Direito Tributrio: Teoria e Prtica Beatriz Silva Schiller

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Direito Tributrio: Teoria e Prtica Beatriz Silva Schiller

CAPTULO 01
Tributo & Competncia Tributria
Tributo, segundo o art. 3 do Cdigo
Tributrio Nacional CTN, conceituado
da seguinte maneira:
Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria
compulsria, em moeda ou cujo valor nela se
possa exprimir, que no constitua sano de ato
ilcito, instituda em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.

A Constituio de 88 concede Unio,

Estados e Municpios o poder de criar,
instituir e majorar tributos (art. 145 CF).
Este poder chamado de competncia
tributria, e somente poder ser exercido
pelo ente determinado pela Constituio,
ou seja, a competncia tributria
indelegvel.
ATENO!!!
No confunda competncia tributria
com capacidade tributria ativa. Competncia
tributria o poder de criar, instituir e majorar
tributos, o qual no pode ser delegado,
enquanto a capacidade tributria ativa diz
respeito s funes administrativas de
arrecadar, fiscalizar tributos e executar leis,
funes que podem ser delegadas.

Ainda, conforme entendimento do

STF, o ordenamento jurdico brasileiro
dotado de cinco espcies tributrias, quais
sejam: impostos, taxas, contribuio de

melhoria, contribuies e emprstimo

compulsrio.
Para a prtica tributria indispensvel
conhecer o ente responsvel pela
instituio do tributo pois, em alguns
casos, esta informao ser determinante
para a instruo de sua pea processual.
Veja no esquema a seguir a disposio da
competncia tributria:
Unio

Impostos: IPI, IE, II, IR, IOF, ITR, IGF;

Taxas;
Contribuio de melhoria;
IEG e Imposto Residual (art. 154 CF);
Contribuies (art. 149 CF).

Estados
Impostos: ICMS, ITCMD e IPVA;
Taxas;
Contribuio de melhoria.
Distrito Federal
O distrito federal possui competncia
para instituir impostos dos estados e
dos municpios (arts. 147 e 155 CF);
Taxas;
Contribuio de Melhoria.
Municpios

Impostos: IPTU, ITBI e ISS;

Taxas;
Contribuio de melhoria;
COSIP (art. 149-A CF).

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CAPTULO 02
Petio Inicial
PETIO INICIAL
A seguir veremos os requisitos de uma petio inicial genrica que servir de base para
qualquer ao de iniciativa do contribuinte, visto que toda petio inicial sempre conter:
a) Endereamento
b) Qualificao das partes
c) Nome da ao
d) Sntese dos fatos
e) Mrito
f) Pedidos
g) Valor da causa
Para determinar o endereamento, necessrio definir o juzo competente para
julgamento da lide, verificando primeiramente a competncia da Justia Federal (art. 109
CF), pois esta, apesar de possuir competncia residual, possui prioridade em relao
Justia Estadual.
Quanto qualificao das partes, esta dever estar de acordo com o art. 319, II, do CPC,
e conter os nomes, os prenomes, estado civil, a existncia de unio estvel, a profisso, o
nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ, o endereo eletrnico, o domiclio e a residncia
do autor e do ru.
Os pedidos devero ser certos e determinados (art. 322 e ss CPC).

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