SISTEMA DE INFORMACIN GERENCIAL DEL

OSINFOR

Plataforma de informacin
integrada

1.

SIGOSFC
Supervisin, Fiscalizacin
y Capacitacin

Junio, 2016

Qu es
SIGOSFC?

el

Es el Sistema de Informacin
Gerencial del OSINFOR, que
contiene informacin sobre los
procesos
de
supervisin,
scalizacin y capacitacin.
Permite generar el Observatorio
OSINFOR
para el comercio legal de la
madera.

Cmo surgi?
Situacin en los aos 2009 2012
Base de datos en formato Excel.
Data no estandarizada entre ambas direcciones de lnea.
Informacin muy bsica e incompleta.
Limitaciones para ubicar y conocer el estado
situacional de los expedientes.
Deciencias en la remisin de informacin,
mayor tiempo para procesamiento de datos,
mayor cantidad de personal involucrado para
atender un requerimiento especco.
Informacin con un tiempo de desfase.

Surge
la
necesidad
de
contar
con
Sistemas
de
informacin que
permitan

acceder a los datos y documen- tos de forma

automa- tizada y en tiempo real.

2
Ao 2013 - 2016
Desarrollo e implementacin del
Sistema de
Informacin Gerencial del
OSINFOR (SIGO)
que permite conocer en tiempo
real el estado
de un ttulo habilitante.

Que informacin contiene?

Avanc
es a
may
o

201
6

Mdulos comprendidos
en el SIGOSFC

4 404 ttulos
habilitantes

3
5 148 planes
opera-

MDULO DE TITULO HABILITANTE

Concesiones forestales: maderables, no maderables

(castaa,
aguaje), forestacin y/o
reforestacin, conservacin,
ecoturismo, fauna silvestre.
Permisos Forestales: predios
privados, comunidades
nativas
Autorizaciones:
bosques
secos,
productos no maderables (tara, carrizo,
plantas medicinales).
Autorizaciones Fauna Silvestre ex situ:
zoolgicos, zoocriade- ros, centros de
rescate, centros de custodia temporal.

tivos anuales

2 318 523 de
rboles
registrados, segn
lo
declarado en
dichos
planes.

224 planes de
manejo de otras
modalidades
5 977 guas de
trans- porte
forestal

MDULO DE SUPERVISIN
4 249 Informes de Supervisin

4 364 POA supervisados.

403 076 rboles supervisados.
99 405 rboles inexistentes (principalmente
en bosques hmedos).
37 208 animales silvestres supervisados.

MDULO DE FISCALIZACIN
6 927 resoluciones
directorales

2 469 titulares sancionados.

1 049 casos archivados.
1 587 740 m3 volumen de madera
extrada ilegalmente, que
equivale
a ms de 350 000 rboles.
27 070 UIT de multa impuesta.
1 551 animales silvestres mantenidos sin autorizacin.

7 906
informes
legales
2
474
documentos
presentados
por el titular
473
informes
fundamenta
dos

MDULO DE CAPACITACIN
231 Capacitaciones realizadas

13 782 personas participantes en las capacitaciones.

17 departamentos (Amazonas, Ancash, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn, La Libertad,
Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura,
San
Martn, Tumbes y Ucayali).
76 % de participantes varones y 24% mujeres.

Utilidad del SIGOSFC

INTERNA
- Seguimiento del cumplimiento de las funciones
principales del OSINFOR.
- Informacin detallada de los resultados de las
supervisiones,
scalizaciones y capacitaciones a nivel nacional.
- Disminucin de probabilidad de error.
- Evaluacin del cumplimiento del Plan Operativo
Institucional y
Plan Estratgico Institucional con indicadores de
impacto.
- Control de tiempos mediante el seguimiento de tareas
encomendadas y produccin de los trabajadores.
- Optimizacin de la gestin.
- Disminucin de tiempo y nmero de profesionales
para las
atenciones de solicitudes de informacin.

EXTERNA
- Acceso a informacin sobre resultados de la
supervisin y scalizacin a ttulos habilitantes
mediante la web institucio- nal.
- Acceso a informacin especializada y actualizada.
- Menor tiempo en atencin de solicitudes de informacin
- Contar con informacin que facilite la toma de
decisiones.
- Conocimiento de las acciones del OSINFOR.

- Conocimiento del estado actual de los ttulos

habilitantes
- Conocimiento de la evolucin del manejo y
aprovechamiento
forestal y de fauna silvestre.

Acceso a la informacin sobre los resultados de

la supervisin y fiscalizacin a ttulos habilitantes
mediante la web institucional

En base a la informacin
contenida en el SIGO-SFC
sobre los resultados de la
supervisin
en
campo
y
scalizacin se calica a los
ttulos habilitantes y/o planes
de manejo forestal por niveles
de riesgo, con el objetivo
principal
de coadyuvar al
comercio legal de la madera.
Permite a los usuarios acceder a
reportes en la pgina web del
OSINFOR para cono- cer qu
titulares realizan un aprovechamiento forestal maderable de
acuerdo a lo autorizado.

Se utilizan
colores:

dos

El rojo como indicativo de

peligro para los casos en
que el plan de manejo
tenga un riesgo inaceptable,
importante
o
moderado.
Lista roja
El verde en caso tenga un
riesgo
aceptable
o
tolerable.
Lista verde

Se muestra el listado de los

planes de manejo aprobados para
el aprovechamiento forestal
maderable y supervisados por el
OSINFOR

El riesgo de un plan de manejo para el comercio legal de

la madera, se establece mediante la combinacin de 4
variables relacionadas a la tala ilegal: inexistencia de
rboles, porcentaje de especies forestales que presentan
volumen injusticado, porcentaje del volumen
injusticado sobre el total movilizado y la gravedad del
dao ocasionado al ambiente por extraccin no
autorizada.

OBSERVAT
ORIO
En las Ocinas Desconcentradas del
OSINFOR a nivel nacional se registran los
planes de manejo aproba- dos de los
permisos, autorizaciones y concesiones
(incluye ubicacin de cada rbol
autorizado a aprovechar).

Los datos se
almacenan en el Data
Center del OSINFOR

El supervisor forestal va a campo

(bosque), realiza la supervisin y
captura
datos
sobre
el
aprovechamiento de los rboles
autorizados,
los
cuales,
son
registrados al SIGO una vez
concluida
la
supervisin
(coordenadas y
variables dasomtricas).

OSINFOR
La informacin es evaluada y validada, si
existe riesgo para el comercio legal
(inexistencia de rboles, tala en zonas no
autorizadas,
etc.);
se
publica
inmediatamente en la lista roja del
Observa- torio OSINFOR, reporte que es
actualizado
conforme
vaya
desarrollndose
el
proceso
de
scalizacin.

Los
resultados
de
la
supervisin pasan al rea
legal para el proceso de
scalizacin,
donde
se
determina la comisin o no
de
infracciones
a
la
legislacin
forestal;
de
acuerdo a los resultados se
actualiza los reportes del
Observatorio.

OBSERVATORIO OSINFOR

CLICK

Informacin bsica del ttulo habilitante

Muestra informacin histrica de
los ttulos habilitantes remitidos
al OSINFOR por la autoridad
competente y registrados en el
SIGO
(incluye
todas
las
modalidades de aprovechamiento
forestal y de fauna silvestre).

Se
tiene
opciones
de
bsqueda por nombre del
titular o nmero del ttulo
habilitante.

En los ttulos habilitantes para el aprovechamiento forestal maderable,

permite visualizar la lista de especies aprobadas en el Plan de Manejo.
Asimismo, si se ha realizado la supervisin brinda el estado del proceso
de scalizacin y la cha resumen en caso se encuentre en el
Observatorio OSINFOR.

10

Registro de los titulares con sancin y/o caducidad

En base a los procedimientos administrativos nicos (PAU) culminados y
cuyos procesos hayan agotado la va administrativa.
Con opciones de bsqueda por titular, ttulo habilitante, regin y
modalidad de aprovechamiento

Reportes Estadsticos
Entre los reportes tenemos:
- Principales especies forestales maderables aprobadas
- Supervisiones realizadas por el OSINFOR
- Estado de los procesos administrativos
- Nmero de rboles supervisados por el OSINFOR
- Planes de Manejo supervisados por el OSINFOR
- Principales especies forestales con volumen injusticado Etapa
Supervisin
- Principales
especies
forestales
movilizadas
provenientes de
extraccin ilegal

Etapa
Fiscalizacin
- Volumen
movilizado
proveniente de
extraccin ilegal
- Capacitacione
s
por
departament

o y pblico
objetivo

11

Reglamentos para la gestin del SIGOsrc:

- Resolucin Presidencial N 049-2015-0SINFOR .
- Resolucin Presidencial N 031-2016-0SINFOR.

Contribucin al sector
forestal y de fauna
silvestre
a) Informacin disponible para contribuir a la
toma de decisiones de los diversos usuarios.
El SIGO - SFC, contribuye a mejorar la gestin de las
autoridades vinculadas al control forestal (SUNAT, Contralora
General de la Repblica, Fiscalas Especializa- das en Materia
Ambiental, SERFOR, Gobiernos Regionales, otros), para asegurar
el cumplimiento de la normativa forestal y de fauna silvestre.
Facilita al sector privado el conocimiento necesario para la toma
de decisiones al momento de orientar su inversin,
transformacin y/o comercializacin de madera hacia fuentes
cuya procedencia tenga menor o ningn riesgo.

Desde el 20 de enero hasta el 18 de abril 2016 los usuarios han

descargado 6453 reportes de las listas verde y roja del Observatorio
OSINFOR.

13

b) El SIGO y Observatorio OSINFOR contribuyen a

fortalecer el cumpli- miento de polticas
pblicas en materia forestal.

El Ministerio de Economa
y
Finanzas
en
el
Reglamento
Operativo
del
Programa
de
Financiamiento
y
Garanta para el Sector
Forestal aprobado con
Resolucin Ministerial N
377-2015-EF/15, incluy
en su artculo 9 como
uno de los impedimentos
para la elegibili- dad de
que guren en el SIGO
por alguna sancin al
ttulo habi- litante.
http://www.mef.gob.pe/conteni
dos/ archivosdescarga/anexo_RM377_2015EF15.pdf

El Ministerio de la Produccin destaca al SIGO del

OSINFOR como una de las contribuciones a la mesa
forestal, en el marco de la diversicacin productiva
en el Per (pgs. 49 y 50).
http://www.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/
publica- ciones/pndp/logros-y-desaos-pndp.pdf

Nmero de usuarios

El documento Avances en el fortalecimiento del sector

forestal en el Per, en el marco de la implementacin del
Anexo sobre manejo del sector fores- tal del Acuerdo
Comercial Per - Estados Unidos (MINCETUR, 2016), contempla la implementacin del SIGO-SFC, como una de las
acciones que viene realizando el Per para cumplir dichos
compromisos.

Desde mayo de 2015 hasta abril

de 2016, usuarios de 71 pases
del mundo han realizado
consultas en el Observatorio
OSINFOR, siendo los principales:
Per, Estados Unidos, Rusia,
China, Japn y Alemania.

Fuente: Google Analytics (17/04/2016) Los pases que visitan el

Observatorio se encuentran de color azul, los de mayor tonalidad indican
una mayor cantidad de usuarios.

http://www.osinfor.gob.pe/osinfor/sig
o/

15

El SIGO-SFC nos permite tener un conocimiento

amplio del apro- vechamiento de los recursos
forestales y de fauna silvestre por los ttulos
habilitantes a nivel nacional, con lo que se puede
establecer niveles de cumplimiento y cambios de
comportamientos.

Usemos responsablemente
nuestros bosques

Av. Javier Prado Oeste 692 - Magdalena del

Mar (central) 615-7373
contacto@osinfor.gob.pe
www.osinfor.gob.pe

PER

PROGRESO
PARA
TODOS

Gobierno del Per