Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

Sistema Educativo Nacional.

Etapa

Situac
in

1 Etapa
Hacia la Formacin del
Sistema Educativo
Nacional
(1863 a 1884)

2 Etapa
Formacin y
Consolidacin del Sistema
Educativo Nacional
(1884 a 1916)

3 Etapa
Crisis del Sistema Educativo Nacional y Reformas
(desde 1916)

- Escuelas Desiertas.
- Analfabetismo. (Se
acrecentaba los porcentajes
debido al procesos
migratorio)
- Maestros: sin ttulo, sin
profesionalidad, sin
formacin pedaggica.
- Escuelas pocas, precarias e
inestables.
- No exista poltica educativa
nacional
- Las provincias no tenan
condiciones para asumir el
problema educativo.
- No exista regulacin de la
enseanza privada.

- Analfabetismo. La escuela
carencia de cimientos y
arraigos.
- Carencia de Docentes.
- Falta de un sistema
financiero que garantizara el
desarrollo de la educacin.
- Falta de estabilidad de las
Escuelas
Se mantienen los
establecimientos sostenidos
por la Nacin.
- Poca organizacin.
Indecisiones y ensayos. Falta
de correlacin entre los niveles
de enseanza.

- Falta de coordinacin entre niveles y sus gobiernos.

- Problemas de Estructura y contenidos.
- Periodo Turbulento. Etapa Contradictoria. Falta de
coherencia y continuidad.
- Lentitud con que el sistema se adapta a las nuevas
situaciones (Sistema Educativo cerrado y rgido)
- Falta de recursos, aumento de presupuestos.

- Feminizacin del magisterio.

- Normalismo. Movimiento
liberal progresista,
democrtico y laico.
Influenciado por el

- Educacin Secundaria:
Enciclopedismo en los planes
de estudio. Falta de acuerdo
en lo que convena para el
desarrollo del nivel. Se deba
cambiar su sistema
tradicionalista.
1

- Ciclos (tienen en cuenta acontecimientos histricos) con

caractersticas particulares:
1. Reformas e Intentos de Reformas (1916-1930)
- Analfabetismo. Analfabetismo de Soldados conscriptos.
- Docentes: carecen de estabilidad. Magisterio Factor de
Seleccin a la inversa. Desequilibrio entre cantidad y
distribucin y las exigencias de la realidad Educativa.
Proletariado Docente.
- Nivel Medio: vaco legal. Deficiencia de los colegios
nacionales.
-Universidad: Relacin Doc-Alumno de tirana.
Burocratizacin de la enseanza. Rgimen conservador.
Inmvil, cerrada. - Universidad elitista.
Reforma universitaria 1918. Intentos de cambio.
2. Proyectos y reformas parciales (30/11/30 a 3/6/43)
Yamila Janet Heredia

Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

naturismo, el positivismo y
en cientificismo.
- Diversificacin de la
enseanza secundaria.
- Universidades sin bases
legales. Independientes.
- Legislacin nica:
Constitucin Nacional (de
1853 y Reforma de 1860)

- Falta de reconocimiento de
ttulos de las universidades
libres y de las provinciales.
- Estado Nacional: Ruptura del
Federalismo y centralizacin
de la Enseanza.
Monopolizacin de ttulos

- Analfabetismo. Semianalfabetismo.
- Superposicin de jurisdicciones (Nacin/Provincia)
Falta de unidad en el gobierno y coordinacin de la
Instruccin publica.
- Nivel Medio. Muchas propuestas de cambio que no son
concretadas. Desprestigio del Magisterio.
- Sistema Universitario: Privilegio de los ms pudientes.
Alumnado sin vocacin. Mtodos anticuados. Sin espritu
cientfico. Crisis de autoridad y prestigio. Estatutos
deficientes e incompletos. Dependencia de subsidios. Falta
de autonoma.
No responda las necesidades del pas y rendimiento
universitario: falta de tcnicos, superposicin de ctedras,
planes de estudio rgidos, condiciones inapropiadas de salas
de estudio, laboratorios, bibliotecas.
3. La doctrina Nacional. Nueva Argentina( de 4/6/43 al
16/9/55)
- Enseanza ms Argentinizada
- Institucionalizacin de la enseanza religiosa catlica en
las escuelas de la nacin(1943-1946)(durante el ciclo)
- Control del Estado
4 Retorno y renovacin de las Instituciones Educativas
(16/9/55 a 1/5/58)
Restauracin y plena vigencia de la idea democrtica.
5 Educacin en la planificacin del Desarrollo Nacional.
(presidencia de Frondizi 1958 a 28/06/1966)
- Toma de conciencia de la relacin economa, educacin y
estructura social. Aumentar la capacidad productiva y
mejorar los RRHH

2
Yamila Janet Heredia

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- Educacin: inversin. Nuevas Ideas: eficacia, rendimiento
evaluacin del S.E. Enseanza: medio de movilidad social,
instrumento de progreso.
-Planeamiento Integral del S.E
- Plan Nacional de Desarrollo: Aumentar la matricula en
todos los niveles. Entrenamiento de mano de obra
Bajo rendimiento, desercin, abandono escolar.
Alfabetizacin de adultos (Primario 1960)
Enseanza privada: Expansin, consolidacin y regulacin.
Habilitacin Estatal. Aumento de matrcula. Emisin de
ttulos y diplomas. Sin aportes del Estado. Estatutos, planes
y programas del Estado.
6 Intentos de Modernizacin y Reforma del S.E.N
- Modernizacin y Transformacin de la estructura del
Sistema Educativo.
1er Momento: Ley Orgnica de Educacin. 2do Momento:
Reforma educativa Global. Ttulos intermedios en Nivel
Universitario.

Etapa

1 Etapa
Hacia la Formacin del
Sistema Educativo Nacional
(1863 a 1884)
- Escuela Normal Nacional.

Institucione
s Creadas

- Colegios Nacionales:
Monserrat (CBA) y Uruguay
(Entre Ros)
- Anexos Colegios Nacionales
(Agrarios, academias, etc)

2 Etapa
Formacin y Consolidacin
del Sistema Educativo
Nacional
(1884 a 1916)
- Escuela Nacional de Comercio
(1890)
- Escuela Superior de Comercio.
(1905). Convertida posteriormente
en facultad e incorporada a la
Universidad Nacional De Buenos
Aires.
3

3 Etapa
Crisis del Sistema Educativo Nacional y
Reformas
(1916 a la Actualidad)
1. Reformas e Intentos de Reformas
- Universidad Nacional del Litoral (1919)
- Universidad Nacional de Tucumn.(1921)
2. Proyectos y reformas parciales (30/11/30 a
3/6/43)
- Universidad Nacional de Cuyo (1938)
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Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

-Escuelas Normales: Formacin

de Maestros.
- Universidades Nacionalizadas:
Crdoba (1856) y Buenos Aires
(1880)

- Escuela Industrial
- Escuela Agrcola.
- Instituto Superior de Agronoma y
Veterinaria. 1904. No se consolido
al crearse facultades y escuelas
especiales dependientes del
Ministerio de

- Estructura Administrativa (Ley

1420)
Consejo Nacional de
Educacin.
- Universidades Provinciales.
De concepcin Tradicional.
Universidad Clsica:
*Universidad de Santa Fe (Creada:
1889)
De concepcin renovadora.
responda a los nuevos enfoques
europeos y norteamericanos:
integralidad, correlacin y
extensin universitaria.
*Universidad de La Plata (Creada
en 1890. Reconocida como
provincial en 1897. Nacionalizada
en 1905)
*Universidad de Tucumn.
(Creada: 1912)

3. La doctrina Nacional. Nueva

Argentina( de 4/6/43 al 16/9/55)
- Escuelas Monotcnicas y de extensin
cultural para varones
-Escuelas de Cultura Rural y Domestica para
mejores.
- Comisin Nacional de Aprendizaje y
Orientacin Profesional. Objetivo:
perfeccionamiento de obreros. Diversos ciclos:
Bsico (experto en), Tcnico (tcnico de
fbrica) y Universitario
- Universidad Obrera Nacional. Ttulo:
Ingeniero de fbrica (segn especialidad)
4 Retorno y renovacin de las Instituciones
Educativas (16/9/55 a 1/5/58)
- Universidad Nacional del Sur. (1955)
- Universidad del Nordeste (1956)
5 Educacin en la planificacin del Desarrollo
Nacinal. (presidencia de Frondizi 1958 a
28/06/1966)
- Consejo Federal del Inversiones (CFI). 1959
-Consejo Nacional de Educacin Tcnica.
(CONET).1959
- Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE).
1961
6 Intentos de Modernizacin y Reforma del
S.E.N
- Consejo Federal de Educacin (1972)

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- Universidad Libre: Universidad

Catlica. (creada en xx y cerro sus
cursos en 1920)

- Universidad
- Universidad
- Universidad
- Universidad
- Universidad
- Universidad
- Universidad
(1972)

Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional

de
de
de
de
de
de
de

Rosario (1968)
Rio IV (1971)
Comahue (1971)
Salta (1972)
Catamarca (1972)
Lujan (1972)
Lomas de Zamora

- CONEAU (Ley de Enseanza Superior.95).

Comisin Nacional d Evaluacin y Acreditacin
Universitaria.

1 Etapa
Hacia la Formacin del
Sistema Educativo Nacional
(1863 a 1884)

2 Etapa
Formacin y Consolidacin del
Sistema Educativo Nacional
(1884 a 1916)

3 Etapa
Crisis del Sistema Educativo Nacional
y Reformas
(1916 a la Actualidad)

- No exista legislacin
especfica.

Educacin Primaria

3 Ciclo La doctrina Nacional. Nueva

Argentina ( de 4/6/43 al 16/9/55)
- Ley 18411/43. Y 12978/46.
Implantacin de la enseanza de la religin
catlica en las escuelas de la nacin como
materia. Nivel Primario, Medio y especial.
Derogada por Ley 14401/55
- Ley 13047/47. Organizacin de la
Enseanza Privada con apoyo Estatal.
- Ley 13031/1947. Ley Guardo. Nuevo
Rgimen Universitario.

Etapa

Leyes
educativas

- Ley de Subvenciones (1871)

Educacin Primaria
- Ley 1420/84: Ley de Enseanza
Comn. Educacin: Obligatoria,

- Ley 4874. Ley Linez. (1905)

Fin del Federalismo educativo.
Establecimiento de las primeras
Escuelas Nacionales en las Provincias.
Escuelas: mixtas, elementales,
rurales, e impartir el mnimo de
enseanza sealados por la Ley
1420, y estar ubicadas en las zonas
de mayor analfabetismo.
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Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

Gratuita, Gradual y laica.
Favorecer el desarrollo moral,
intelectual, fsico del nios de 6
a 14 aos. (educacin Integral)
Organizo institucionalmente y
administrativamente casi todos
los aspectos de la enseanza
primaria nacional y particular.

- Reforma Saavedra Lamas

Se pretenda dar un nuevo sentido al
Sistema educativo; dar estabilidad a
la enseanza primaria y tener en
cuenta lo que significaba un paso
brusco de la escuela primaria a la
secundaria, por esto se propuso la
creacin de una escuela intermedia
con el fin de completar la instruccin
primara y dar a los alumnos
conocimientos que fueran de
disciplinas para el trabajo y tiles ene
le caso de continuar estudios.
Plan de estudio: Parte terica y parte
tcnica profesional (garantizar la
habilidad manual, facilitar la eleccin
de una carrera profesional.
Esta ley no tuvo sancin legislativa.
Se aplic un ao

Universitarias.
- Ley Avellaneda. 1597/1885.
Estatutos Universitarios.
Fijacin de Presupuestos
administrativos: Organizacin (Rector,
Consejo Superior y Facultades) y
Autonoma (Limitada. De tipo
didctico y administrativo)

Despolitizacin de la universidad. Prohibi la

militancia poltica de profesores y alumnos.
Estableci la representacin estudiantil por
medio de un delegado sin voto. Profesores
titulares elegidos por concurso y valoracin
de antecedentes. (Derogada por ley
14401/55)
- Ley 14297/54. Nueva ley universitaria.
Gratuidad de la enseanza. Mayor control
del Estado. Exclusividad del Estado de
otorgar ttulos y diplomas. Extensiones
universitarias y servicios asistenciales
universitarios. Estar al servicio del pueblo.
Reglamentacin de la carrera docente.
Profesores categorizados en titulares,
adjuntos, extraordinarios y honorarios.
Representacin estudiantil: Alumno
(delegado de facultad) con voto en
cuestiones estudiantiles
4 Retorno y renovacin de las Instituciones
Educativas (16/9/55 a 1/5/58)
- Decreto Ley 6403/55. Extensin de la
representacin de estudiantes y egresados
en los Consejos, Superior y Directivos a
todas las universidades. Rector elegido por
Asamblea universitarias entre los profesores
titulares. Decano elegido entre los
profesores titulares, por el consejo directivo.
Consejo Directivo: integrado por decanos y
representantes de profesores, de los
estudiantes y de egresados. Ctedras

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Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

ejercidas por periodos limitados.
- Decreto Ley 16767/56. Modificatorias:
14473/58.
Rgimen Orgnico para la Docencia.
Estatuto Docente Nacional.
5 Educacin en la planificacin del
Desarrollo Nacional. (presidencia de Frondizi
1958 a 28/06/1966)
- Ley 14557/58.
Rgimen de Universidades Privadas.
6 Intentos de Modernizacin y Reforma del
S.E.N
* Ley Orgnica De Educacin. 1966
- Legislacin anticuada. Falta de unidad.
Falta de coherencia ene le SE. Rigidez.
Infraestructura deficiente.
- Bajo rendimiento. Desercin. Repitencia.
Poca retencin.
- Dificultad para integrarse al sistema
productivo.
- altas tazas de abandono en el nivel
universitario
* Reforma Educativa. 1969
- Programa Nacional. Flexibilizacin y
adecuacin.
-Estrategia centrada en el anlisis de las
experiencias.
-Ajustes: gradual, por etapas. Respuesta
tcnica: formacin integral del hombre,
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Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

teniendo en cuenta valores de cultura
nacional y motivaciones ticas.
- Objetivos especficos: universalizacin y
democratizacin de la enseanza;
integracin social y nacional; modernizacin
del S.E; capacitacin y formacin tcnica.
* Ley 17245/67: Ley orgnica de
Universidades Nacionales
Autonoma Acadmica y autarqua
administrativa y financiera. Organizacin
acadmica en Facultades o departamentos.
Representacion estudiantil sin voto en las
sesiones del Consejo Acadmico.
* Ley 17604/67. Ley de Enseanza
Universitaria Privada
Creacin y funcionamiento de Universidades
Privadas. Con autorizacin del Estado (Poder
Ejecutivo)
Facultad de expedir ttulos. Dictar y reformar
sus estatutos, fijar planes de estudio y
objetivos especficos.
* Ley 17778/68. Validez de ttulos o grados
obtenidos en las universidades provinciales
o institutos de enseanza superior
universitaria siempre que hayan sido
autorizadas por el Poder Ejecutivo

Desde 1973.
- Ley 20654.
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Licenciatura en Ciencias de la Educacin.

Ley Orgnica de las Universidades
Nacionales (sustituye a la Ley 17245)
- Ley 23068/84
Ley de Normalizacin de la Universidades
Nacionales
- Ley 23569/88
Rgimen Econmico Financiero de las
Universidades Nacionales.

- Ley de Transferencia de Servicios

Educativos 24049/91

- Ley Federal de Educacin 24195/93

- Ley de Educacin Superior 24521/95
- Ley 26206/10 Ley de Educacin Nacional

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