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EDITORIAL
CONSULTAS A LA CARTA
ESPECIAL SOBRE LA RATIFICACIN DE JUECES Y FISCALES
ANLISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
INFORME JURISPRUDENCIAL
JURISPRUDENCIA EXTRANJERA COMENTADA
ENTRE CORCHETES: JURISPRUDENCIA COMENTADA Y ANOTADA
JURISPRUDENCIA VINCULANTE
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
BUZN DE LTIMAS JURISPRUDENCIAS
MARCOS DE PAPEL
<<volver tomos
men principal
EDITORIAL
La no ratificacin porque s?... Inmotivacin de los ceses de jueces y fiscales
CONSULTAS A LA CARTA
Por razones de espacio solo publicamos las cartas de mayor inters jurdico (y
de stas, nicamente los fragmentos pertinentes a las consultas que
contienen). Las correspondencias dirigirlas a nuestro correo electrnico:
legal@gacetajuridica.com.pe, o al telefax 241-2323.
LA CONSTANCIA DE MATRIMONIO COMO PRUEBA DEL CASAMIENTO
APROPIACIN DE BIENES DE ESCASO VALOR EN EL CENTRO DE
TRABAJO
BANCO EMPLEADOR Y DEPOSITARIO DE LA CTS
VIOLACIN CON PRTESIS
INCORPORACIN AL PROCESO DEL REBELDE QUE PRESENT
EXCEPCIONES
IMPUGNACIN EN PROCESO NO CONTENCIOSO
DE
MATRIMONIO
COMO
PRUEBA
DEL
Estimados seores:
Solicito se me informe sobre el valor de una sentencia expedida en un
proceso de separacin y ulterior divorcio, en donde por error de nuestra parte
se adjunt una constancia de matrimonio en lugar de la partida de
matrimonio. Mis preguntas son: es vlida la sentencia dictada sin tener a la
vista la partida de matrimonio, aun cuando en la sentencia se refiera a la
misma, sin embargo en autos no corre sta, sino una constancia de
matrimonio? Si al momento de solicitar el divorcio ulterior se puede adjuntar la
partida de matrimonio a manera de subsanacin? Qu valor tiene la
constancia de matrimonio en los procesos de separacin de cuerpos y ulterior
INCORPORACIN
EXCEPCIONES
AL
PROCESO
DEL
REBELDE
QUE
PRESENT
LA RESOLUCIN
DERECHO
EXISTEN
PODERES
criterios que guiarn la decisin; y luego, exponer cmo esos criterios han de
aplicarse al caso concreto. En este caso es claro que la no ratificacin de
magistrados implica la afectacin de sus derechos, como personas y como
jueces, por parte de una autoridad pblica, la misma que no puede sustraerse a
las obligaciones que le ataen a toda persona que acta en nombre del Estado,
entre ellas la de dar cuenta de las razones de sus decisiones.
Evidentemente esto no niega la existencia de facultades discrecionales
en las diferentes entidades que ejercen poder pblico, para el adecuado
cumplimiento de sus fines. Sin embargo, estas facultades no pueden dejar de
estar sujetas a parmetros que permitan su control, de modo que pueda
prevenirse la natural inclinacin humana de excederse en el poder. Por ende,
aun si se asumiera que el CNM acta representando a la sociedad, como lo
indica el propio Consejo, otorgando o no confianza a los jueces y fiscales cada
siete aos, este otorgamiento no puede ser arbitrario, sino que debe estar
vinculado al ejercicio idneo de las funciones judiciales o fiscales.
De este modo, de la distincin constitucional y legal
de naturaleza disciplinaria y resoluciones acerca de
magistrados, no puede concluirse que las segundas
fundamentacin, como lo muestra su propia Ley Orgnica,
30 establece que:
entre resoluciones
la ratificacin de
no requieren de
que en su artculo
discrecional absoluto y secreto que no resulta compatible con los principios que
caracterizan a un Estado de Derecho.
II.
AOS
La Carta de 1993 ha mantenido la garanta de la permanencia en el
servicio siempre que los magistrados observen una conducta idnea para su
funcin (inciso 3 del artculo 146 de la Constitucin); pero encargando al
Consejo Nacional de la Magistratura la funcin de ratificar a los jueces y
fiscales de todos los niveles cada siete aos (inciso 2 del artculo 154 del texto
constitucional vigente).
Una interpretacin de ambas normas que suponga una concordancia
prctica de las mismas, solo puede llevar a concluir que la permanencia de los
jueces y fiscales est garantizada por la Constitucin en la medida en que se
mantengan ciertos patrones de comportamiento, los mismos que han de ser
evaluados por el CNM en cualquier momento, en el caso de la comisin de
ilcitos, y cada siete aos si se trata de evaluar la observancia de una conducta
acorde con los estndares exigibles a los encargados de impartir justicia en el
pas.
El perodo de siete aos para efectos de la ratificacin, est referido al
lapso de vida judicial o fiscal que ser tomado en cuenta para la evaluacin
respectiva. Conviene reparar en que en una evaluacin integral de la conducta,
el tiempo es un factor esencial, dado que solo en largos perodos pueden
apreciarse rasgos que permitan hacer un juicio sobre la idoneidad de una
persona para la realizacin de ciertas funciones.
Ahora bien, dado que este sistema fue establecido en la Carta de 1993,
las evaluaciones de la idoneidad judicial y fiscal solo podran considerar los
servicios prestados a partir de la vigencia de dicho texto constitucional, es
decir, a partir del 31 de diciembre de ese ao. Evidentemente, solo se podran
evaluar los servicios efectivamente prestados, en la medida en que se trata de
una evaluacin de la idoneidad real de las magistradas y los magistrados.
Por ello, resulta inconstitucional que se haya decidido no ratificar a
magistrados que luego de la vigencia de las normas sobre evaluacin de la
idoneidad mediante el proceso de ratificaciones, solo se hayan desempeado
en el Poder Judicial menos de siete aos, o incluso, menos de dos aos, como
ha ocurrido. As por ejemplo, hay jueces que al momento de las resoluciones
por las que se decida su no ratificacin, no haban cumplido ms de un ao y
ocho meses de servicios en la magistratura bajo la normativa emanada de la
Constitucin de 1993, aunque hubieran ejercido la funcin judicial bajo el
imperio de la Constitucin de 1979 (3), perodo en el que la idoneidad de su
desempeo no tena por qu ser evaluada.
As lo entendi el Tribunal Constitucional al declarar fundada la demanda
de amparo interpuesta contra el CNM por el magistrado no ratificado Diodoro
sealado a favor de este Tribunal en los artculos 201 y 202 de nuestro texto
fundamental.
En dicho contexto, si este Tribunal estima que una situacin como la
descrita viene aconteciendo, puede, como lo hace ahora, ingresar a evaluar el
tema de fondo sin que, como contrapartida, pueda alegarse ningn tipo de
zona invulnerable a la defensa de la constitucionalidad o la proteccin de los
Derechos Humanos.
De esta manera, el propio Tribunal Constitucional, en tanto intrprete
supremo de la Constitucin, consider que el artculo 142 de la Carta de 1993
no le impide conocer y resolver una demanda de amparo interpuesta contra
una resolucin del CNM lesiva de derechos fundamentales.
IV.
1993
Como es bien sabido, en la Carta constitucional vigente se estableci
como una de las facultades del Consejo Nacional de la Magistratura la de
ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete aos. Las otras
facultades tienen que ver o con el nombramiento, previo concurso, de
magistrados, o con la aplicacin de sanciones drsticas contra los vocales y
fiscales de las ms altas jerarquas, o con la extensin de ttulos que acrediten
el cargo que se ostenta (artculo 154).
ESTIMATIVA
DEL
TRIBUNAL
V.
A MODO DE CONCLUSIN
LA RATIFICACIN
DE
LOS
MAGISTRADOS
CONSTITUCIONAL (Juan Morales Godo (*))
EL
ESTADO
FUNCIN
JURISDICCIONAL
EN
UN
ESTADO
DEL
JUEZ
LOS
PROCESOS
otro lado, la enorme funcin del control disciplinario de los miembros del Poder
Judicial.
El control disciplinario de los jueces debe existir necesariamente. El
tema es cmo configurar el ente que deba ejercer esta importantsima funcin.
Est demostrado que el control disciplinario interno ha sido y es deficiente. Es
indispensable que dicho control disciplinario sea ejercido por un ente extrao
que podra ser el propio Consejo Nacional de la Magistratura, a efectos de que
fiscalice a todos los jueces de todas las instancias. Este ente sera el
encargado de administrar toda la parte disciplinaria, manteniendo un rcord
disciplinario de cada uno de los jueces, establecindose una suerte de
evaluacin permanente, de tal forma que las sanciones acumuladas permitan
adoptar una decisin drstica, de ser el caso. En otras palabras, debe
disearse un sistema de control disciplinario partiendo por determinar el ente
encargado de dicha funcin, las reglas del proceso disciplinario, las garantas
del debido proceso que deben cumplirse como condicin indispensable para
que las decisiones tengan validez; debe esclarecerse el papel que le
corresponde a los superiores cuando revisan las resoluciones de los jueces
inferiores. La impunidad comienza cuando el superior se hace el de la vista
gorda y no impone medidas disciplinarias, ante infracciones clamorosas que
demuestran negligencia o ignorancia inexcusable. Por otro lado, se impone la
toma de conciencia de todos los magistrados y, especialmente, de los
encargados del control disciplinario, de las exigencias sociales de soluciones
razonables, socialmente aceptables y justas. Las normas no pueden ser un fin
en s mismo, son medios que el sistema coloca en manos de los operadores a
efectos de que stos encuentren soluciones justas a los casos, de tal suerte
que la resolucin definitoria sea razonable, es decir, se encuentren los
argumentos que justifiquen la decisin y que sta sea socialmente aceptable,
coadyuvando de esta forma en el logro del bien comn. La mejor defensa de un
juez y, adems, la forma como logra la transparencia que exige la sociedad en
el cumplimiento de sus funciones, es a travs de sus propias resoluciones,
cuando estn debidamente fundamentadas, esto es, con criterios razonables y
justos (7).
IV.
IV.
LA BASE CONSTITUCIONAL DE LA EXIGENCIA DE LA
MOTIVACIN EN EL EJERCICIO DE UNA POTESTAD DISCRECIONAL
Sin embargo, la necesidad de que la ratificacin venga premunida de
una necesaria y suficiente motivacin, no es solo un elemento que confiere
validez al acto mismo. Se trata de una exigencia derivada de la propia
naturaleza normativa de la Constitucin y, por tanto, de la vinculacin y
aplicacin inmediata de los derechos fundamentales para todos los poderes
pblicos (11).
Tal vinculacin de los derechos sobre los poderes pblicos, desde luego,
no solo se deriva, implcitamente, del valor normativo de la Constitucin, sino
tambin, esta vez en forma expresa, del artculo 44 de la Constitucin. Como
recientemente lo ha destacado el Tribunal Constitucional, del deber primordial
del Estado por garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, se
deriva un mandato concreto de optimizacin sobre cada una de sus
dependencias, incluido, por cierto, el Consejo Nacional de la Magistratura. La
validez ... de las funciones que le han sido conferidas a dicho organismo,
depende de que stas sean ejercidas dentro de los lmites y alcances que la
Constitucin le otorga, y a otros distintos, que puedan convertirlo en un ente
que opera fuera o al margen de la misma norma que le sirve de sustento (12).
Por ello, si bien la Constitucin de 1993 no prev expresamente que la
decisin en materia de ratificacin judicial deba ser motivada, como lo haca la
Constitucin de 1979, tambin es verdad que tal exigencia se deriva
implcitamente del principio de razonabilidad, constitucionalizado en el artculo
200 de la Norma Suprema.
Segn se sabe, uno de los contenidos de dicho principio es la
interdiccin de la arbitrariedad, que exige que cualquier restriccin sobre los
derechos fundamentales deba encontrarse plenamente justificado (13). La
razonabilidad, en este sentido, expresa precisamente la anttesis de la
arbitrariedad (14). Y, como antes se ha indicado, para que el acto expedido en
el ejercicio de potestades discrecionales no sea susceptible de ser considerado
invlido, es preciso que ste sea motivado. Por ello, tal vez, sin mucho
esfuerzo, podran perfectamente extrapolarse las bellas frases de Ortega y
Gasset, y decirse que si La claridad es la cortesa del filsofo, la motivacin
es la cortesa (derivada del deber de proteccin ex artculo 44 de la
Constitucin) del Consejo Nacional de la Magistratura (15).
V.
muy distinto, que a partir de all se piense que se trata de un poder susceptible
de ser ejercitado a discrecin de su titular, que no reconoce lmite alguno o
que rechaza cualquier tipo de control, algo as como el poder por excelencia,
es decir, como una capacidad incondicionada de imposicin, que eso, en
esencia, es el poder, libre y exento de cualquier posible fiscalizacin o
correccin desde fuera, de dar cuenta de s misma, de justificarse en una
palabra (16).
Lamentablemente, as parecen haberlo entendido quienes integran el
Consejo Nacional de la Magistratura y para ello no han dudado en resaltar los
alcances del artculo 142 de la Constitucin, que, entendido aisladamente del
resto de disposiciones constitucionales, parece, en efecto, evitar cualquier tipo
de control. Dicha disposicin constitucional seala que: No son revisables en
sede judicial las resoluciones (...) del Consejo Nacional de la Magistratura en
materia de evaluacin y ratificacin de jueces.
Cabe, entonces, preguntarse: Tal norma constitucional consagra una
patente de corso al Consejo Nacional de la Magistratura? La posibilidad de que
sus actos, al menos en materia de ratificacin, no sean susceptibles de control,
quiere decir que se trata de un rgano autrquico? Esto es, que puede
ejercer sus atribuciones fuera de los lmites previstos en la Constitucin, pues
al fin de cuentas no hay un rgano externo que lo pueda supervisar?, o, acaso,
que no se encuentre vinculado a la Constitucin ms all de la autorizacin de
ejercer su propia competencia?
La cuestin no es ociosa, pues sucede que an no se ha despejado del
todo la idea, prevaleciente en ciertos sectores de la comunidad jurdica
nacional, segn la cual en un Estado de Derecho no hay acto ni norma,
cualquiera sea el poder pblico o particular que la expida, que pueda
encontrarse exento de control judicial. Peor an si se trata del ejercicio de una
potestad, como la discrecional, que compromete derechos o intereses
subjetivos. Y es que, como expresa Pizzorusso, cuando se habla de
discrecionalidad con referencia a un poder, a una actividad o a un acto jurdico,
se intenta expresar una calificacin en virtud de la cual tal poder, tal actividad o
tal acto viene a encontrarse, por as decir, a mitad de camino entre una
situacin de absoluta vinculacin a la observancia de una norma o a una
situacin de completa libertad en cuanto a la determinacin de su propio
comportamiento (17).
No obstante, ya en numerosas oportunidades el Tribunal Constitucional
ha tenido oportunidad de llamar la atencin que, en todo ordenamiento que
cuenta con una Constitucin rgida y, por tanto, donde ella es la fuente
suprema, todas las leyes y disposiciones reglamentarias y actos, podramos
agregar, a fin de ser vlida(s), deben necesariamente ser interpretadas
desde y conforme con la Constitucin. Segn el Tribunal, una interpretacin
desde la Constitucin (...) no puede obviar que la Constitucin de 1993, al
tiempo de reconocer una serie de derechos constitucionales, tambin ha
creado diversos mecanismos procesales con el objeto de tutelarlos. A la
condicin de derechos subjetivos del ms alto nivel y, al mismo tiempo, de
valores materiales de nuestro ordenamiento jurdico, le es consustancial el
III.
CONCLUSIONES
1.
Para el Consejo Nacional de la Magistratura, la ratificacin es un
proceso (distinto al proceso disciplinario) en el cual se evala con
discrecionalidad absoluta la permanencia en el cargo de un juez o fiscal.
2.
La discrecionalidad absoluta en las decisiones de las entidades
pblicas (incluyendo al Consejo Nacional de la Magistratura) que inciden en los
derechos fundamentales de las personas, vulnera el principio constitucional de
interdiccin de la arbitrariedad. Aun cuando la potestad discrecional de un ente
estatal est reconocida por el ordenamiento jurdico, deben respetarse ciertos
estndares a fin de no caer en la arbitrariedad. Para el Tribunal Constitucional,
uno de estos parmetros es la motivacin de las decisiones.
3.
El derecho fundamental al debido proceso est ntimamente
vinculado al principio de interdiccin de la arbitrariedad, por cuanto denegar el
derecho de audiencia o de impugnar una decisin que afecte a una persona,
as como la falta de motivacin de las resoluciones, constituyen actos
arbitrarios de un agente del Estado que abusa del poder pblico.
4.
De acuerdo a la doctrina jurisprudencial de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, el derecho humano al debido proceso
(artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos) debe ser
reconocido por toda autoridad pblica (no solo judicial) cuando emita
decisiones que puedan afectar los derechos fundamentales de las personas.
Ello es aplicable al Consejo Nacional de la Magistratura, por cuanto la decisin
que se adopte en un proceso de ratificacin podra afectar los derechos
fundamentales a la igualdad, al trabajo, al honor y al acceso a la informacin
pblica de los jueces y fiscales no ratificados.
5.
Para el Tribunal Constitucional, el artculo 142 de la Constitucin
no consagra zonas exentas de control constitucional, en la medida en que las
resoluciones del Consejo Nacional de la Magistratura y del Jurado Nacional de
Elecciones podrn ser impugnadas a travs de un proceso constitucional
(como por ejemplo el proceso de amparo) si vulneran el conjunto de valores,
principios y derechos fundamentales de la persona contenidos en la
Constitucin.
6.
El artculo 142 de la Constitucin y su correlato establecido en la
segunda parte del artculo 181 del texto constitucional, son disposiciones que
contravienen el artculo 25 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, a la luz de la doctrina jurisprudencial establecida por la Corte
Interamericana.
Lima, 14 de enero del 2003.
DERECHO LABORAL
LA DISCRIMINACIN POR DISCAPACIDAD EN LA EXTINCIN DE LA
RELACIN LABORAL - Luis Vinatea Recoba, rsula Cedrn Villegas
8.
Que, en ese orden de ideas, y tenindose en cuenta que no se
puede hacer una interpretacin restrictiva de derechos constitucionales, este
Tribunal considera que, al haber procedido la demandada a despedir al
demandante, sin tener en cuenta principalmente su condicin de impedido
fsico
que le faculta tener un tratamiento especial en cuanto a las
condiciones de acceso, desenvolvimiento y permanencia en el empleo donde
realiza la prestacin de su trabajo, y sin que ste haya incurrido en la
comisin de falta grave, establecida en la ley, que constituya causa justa para
extinguir la relacin laboral; ha vulnerado sus derechos constitucionales
invocados en la demanda materia de autos, a travs de un acto viciado de
inconstitucionalidad, que torna a la disolucin de vnculo laboral del
demandante, en contrario al principio de igualdad, e inclusive transgresora de
la especial proteccin que se debe brindar a quienes se encuentran en la
situacin de impedidos fsicos (discapacitados), toda vez que se ha disuelto el
vnculo laboral por discriminacin negativa derivada de la particular condicin
de discapacitado del demandante; adems de que, no obstante observarse
dicha especial condicin, no se haya practicado en su favor la discriminacin
positiva que exige la clusula de la igualdad jurdica consagrada en el artculo
2, inciso 2) de la Constitucin Poltica del Estado, como ha tenido oportunidad
de advertir este Tribunal en causas similares a la presente.
9.
Que, conforme al artculo 1 de la Ley N 23506, el objeto de las
acciones de garanta es el de reponer las cosas al estado anterior en que se
produjo la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, razn
por la que si este Tribunal advierte un acto lesivo de aquellos derechos
fundamentales como ocurre en el presente caso, su pronunciamiento tendr
que conformarse al objeto propio de dichos procesos constitucionales.
10.
Que, conforme este Tribunal lo ha establecido en reiterada y
uniforme jurisprudencia, la remuneracin constituye una contraprestacin por
un servicio realmente efectuado, lo que no ha ocurrido en el presente caso
durante el perodo no laborado.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las
atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Estado y su Ley
Orgnica:
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Tacna y Moquegua, de fojas ciento cuarenta y dos, su
fecha diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y nueve, que revocando
la apelada declar improcedente la accin de amparo; reformndola la declara
FUNDADA y ordena, que el demandado Banco de Materiales proceda a
reincorporar a don Csar Cevallos Eyzaguirre, en el cargo que vena
desempeando o a otro de igual categora, sin abono de las remuneraciones
dejadas de percibir durante el perodo no laborado. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los
actuados.
embargo, esto no quiere decir que el principio de igualdad ante la ley impide
que ciertas situaciones estn sometidas a un rgimen jurdico especial, en
comparacin con otras, ni que la normativa est impedida de favorecer a
grupos vulnerables compensando los desequilibrios existentes (1). Como
hemos sealado, no supone uniformismo, sino el trato igualitario de situaciones
idnticas y el trato desigual de situaciones diferentes. "De lo que se trata es de
comprobar la legitimidad de los tratos diferenciados y de los criterios utilizados
y las finalidades perseguidas en funcin de las cuales la diferenciacin de trato
ser compatible con el principio constitucional de igualdad o incompatible por
arbitraria o discriminatoria, ya sea por violar las prohibiciones especficas de
discriminacin, ya por tratar injustificadamente de forma desigual situaciones
que sean sustancialmente iguales" (2).
En cuanto a la vinculacin del principio con los poderes pblicos, como
seala Fernndez, es posible distinguir en esta manifestacin del derecho de
igualdad dos vertientes,"una vertiente de igualdad que opera en la ley, en el
contenido mismo de la ley, y otra que opera ante la ley, en su aplicacin
prctica por los poderes encargados de velar por ella" (3), por lo que podemos
ver que no solo involucra a los legisladores sino a los encargados de la
aplicacin de las normas. Los destinatarios de las normas tienen derecho no
solo a no ser tratados de diferente manera por la ley, sino a no ser tratados
desigualmente en la aplicacin de la misma.
Por otro lado, nuestra Constitucin impone una prohibicin expresa de
discriminacin, ya que existen ciertos grupos en nuestra sociedad que son
"grupos o colectivos de personas sistemticamente marginados, ciudadanos
con una posicin secundaria respecto de aquellos que gozan o pueden gozar
de plenitud de posiciones de ventaja, pese al formal reconocimiento de su
condicin de iguales a stos" (4). Esta diferenciacin tiene su origen en causas
inherentes a la naturaleza del hombre o del resultado de opciones en virtud de
sus derechos y libertades elementales, como son el origen, la raza, el sexo, la
religin, el idioma, la condicin econmica y la opinin (5).
La prohibicin de discriminacin se refiere a estos grupos de personas
marginadas por la sociedad.
No obstante, existen casos en los que "los componentes de desigualdad
son tan elevados que reclaman una dosis de desigualdad en sentido contrario,
para garantizar el equilibrio" (6). ste es el caso de las acciones positivas que
"se conciben como medidas dirigidas a favorecer el acceso a determinados
derechos para colectivos o personas que han tenido dificultades de acceso a
los mismos. Lo que implicara tanto la prevencin de posibles desigualdades
como la resolucin e interpretacin de las normas legales" (7).
Aqu es donde el Estado interviene para que exista igualdad de
oportunidades entre las personas, es decir, el Estado dictar polticas que se
aplicarn solo a un grupo de personas que formalmente se encuentran
consideradas como igual, pero que por pertenecer a un grupo marginado no
son tratadas como tal. En este sentido, el Estado discrimina positivamente; lo
que el Estado est prohibido de hacer es discriminar en sentido negativo, es
decir, dictar polticas distintas para situaciones idnticas sin ninguna causa
justificada y objetiva.
Sin embargo, como ya ha sido sealado, el principio de igualdad no solo
vincula al Estado, sino tambin a los particulares a travs del principio de
igualdad de trato.
2.
Igualdad de trato, principio de no discriminacin e igualdad de
oportunidades
"La igualdad de trato vincula a la autonoma privada en sus diversas
exteriorizaciones, normativas o no normativas. Quedan comprendidas las
decisiones unilaterales del empleador, o de la organizacin sindical o de la
autonoma colectiva" (8).
Este principio lo que proscribe es que en el mbito de las relaciones
privadas, al haber una distincin carente de causa objetiva y razonable habr
discriminacin, sin importar si es que la persona discriminada pertenece o no a
un grupo marginado por la sociedad.
Por el contrario, el principio de no discriminacin se refiere
especficamente al trato diferenciado de personas por los motivos especficos
antes mencionados.
Si nos encontramos ante la situacin de un tratamiento diferenciado de
personas con iguales capacidades por el hecho de pertenecer a un colectivo
segregado, bastara la proteccin a travs del principio de igualdad de trato.
Sin embargo, existen situaciones en las que nos encontramos ante un
trato discriminatorio "mucho ms difcil de apreciar y de consecuencias ms
dainas que las del tratamiento distinto; se trata de lo que la doctrina
norteamericana denomina impacto adverso que puede ser definido como la
utilizacin de criterios de seleccin legalmente vlidos que, no obstante
aplicarse por igual a todas las personas involucradas, afectan adversamente a
un grupo protegido mucho ms que a otro y no se encuentran justificados por
las necesidades del negocio" (9), frente a esta situacin el individuo deber
protegerse a travs del principio de no discriminacin recogido por la
Constitucin.
As, en el caso de tratamiento desigual o discriminacin directa es
indispensable probar que el empleador ha actuado con la intencin de
discriminar, mientras que en el impacto adverso o discriminacin indirecta lo
importante son los efectos y las consecuencias de la discriminacin y no la
intencin del empleador de discriminar (10).
Lo que se busca al evitar las consecuencias y efectos del impacto
adverso es prohibir las prcticas que discriminen al momento del acceso al
empleo a las personas que se encuentren marginadas por sus caractersticas,
y dar las mismas oportunidades a todas las personas para acceder a un
empleo sin importar sus caractersticas fsicas u opciones.
II.
PROTECCIN
CONTRA
DISCAPACIDAD EN MATERIA LABORAL
LA
DISCRIMINACIN
POR
Tratamiento internacional
Tratamiento nacional
DE
LA
SENTENCIA
DEL
TRIBUNAL
DERECHO CONCURSAL
LA INEFICACIA DE LOS ACTOS CELEBRADOS DENTRO DEL PERIODO
DE SOSPECHA Y LA ACTUACIN DE OFICIO DEL INDECOPI - Jairo Cieza
Mora
LOS HECHOS
1)
Mediante solicitud de fecha 22 de noviembre de 1999,
complementada los das 1 y 9 de febrero del 2000, el Sr. Flrez Garca Rada, el
seor Otoya (acreedores laborales) y Manufacturas Elctricas S.A. pidieron que
se declare la Insolvencia de Consorcio Hidroelctrico S.A. (en adelante
COHISA) por mantener frente a ella crditos exigibles y vencidos por ms de
treinta das calendario ascendentes en conjunto a US$ 88 335,62, por concepto
de capital ms los intereses respectivos (1).
2)
Mediante Resolucin N 0331-2000/CRP-ODI-CCPL del 17 de
febrero del 2000 la Comisin de Reestructuracin Oficina Descentralizada del
INDECOPI Colegio de Contadores Pblicos de Lima (en adelante LA
COMISION) requiri a COHISA para que, en un plazo no mayor de diez das
hbiles posteriores a la fecha de notificacin de dicha resolucin, acredite su
capacidad de pago respecto a los crditos invocados frente a ella, ascendentes
en conjunto a US$ 73 447,13 por concepto de capital, en algunas de las formas
previstas en el artculo 11 del TUO de la Ley de Reestructuracin Patrimonial
Dec. Leg. N 845 (en adelante LA LEY). La citada resolucin fue notificada a
COHISA el 6 de marzo del 2000.
3)
Mediante Resolucin N 1705-2001/CRP-ODI-CCPL de fecha 23
de mayo del 2001 LA COMISION declar la Insolvencia de COHISA.
Aspectos relacionados a la cesin de derechos
4)
Con fecha 27 de noviembre y elevado a Escritura Pblica con
fecha 5 de diciembre del 2000 se concert el contrato de cesin de derechos
entre COHISA y Tarucani Generating Company (en adelante TARUCANI), cuyo
objeto consista en que el cedente (COHISA) cede la titularidad de sus
derechos a favor del cesionario (TARUCANI) en el Procedimiento
Administrativo signado con el N 11083098 seguido ante la Direccin General
de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, procedimiento que tiene
como objeto la obtencin de concesin definitiva para desarrollar la Central
Hidroelctrica TARUCANI a construirse en la ciudad de Arequipa, con una
inversin de US$ 50 000,000. (cincuenta millones y 00/100 dlares
americanos).
5)
Con fecha 26 de julio del 2001 se suscribe el contrato de
concesin definitiva de generacin hidrulica para la construccin de la Central
Hidroelctrica TARUCANI, el mismo que tiene por objeto establecer las
condiciones, derechos y obligaciones que regulan la concesin definitiva de
generacin elctrica con la central hidroelctrica del mismo nombre, otorgada
por el ministerio al concesionario. La concesin referida se otorga por un plazo
indefinido (2).
Del cuestionamiento de la cesin de derechos
6)
Con fecha 15 de mayo del 2002 la AUTORIDAD AUTONOMA DE
MAJES (en adelante AUTODEMA) invocando el artculo VI del Ttulo Preliminar
del Cdigo Civil solicita ante LA COMISION y al amparo de lo previsto en el
artculo 20 de la LEY, se inicie la accin de nulidad de la Cesin de Derechos,
efectuada por COHISA el 05 de diciembre del 2000, toda vez que dicha
transferencia la realiza COHISA cuando fue declarada insolvente y sta la
efecta a ttulo oneroso y no se encuentra referida al desarrollo normal de sus
actividades.
7)
Con fecha 20 de agosto del 2002 se expide la Resolucin N
0275-2002/CRP-ODI-CCPL emitida por la Comisin de Reestructuracin
Patrimonial del INDECOPI-ODI-UDP (3), sobre denuncia por presunta comisin
de delitos, perodo de sospecha y nulidad de actos del insolvente-accin de
nulidad. En esta resolucin se establece como cuestin en discusin
determinar, de ser el caso, si corresponde remitir los actuados del proceso a la
Gerencia Legal del INDECOPI, para que tome las acciones legales
correspondientes (4). La comisin argumenta, luego de glosar lo preceptuado
en el artculo 19 de LA LEY (5), que de la revisin de la documentacin
presentada, se ha verificado que COHISA procedi a disponer de su
patrimonio, el 27 de noviembre del 2000, es decir con posterioridad al 6 de
marzo del 2000, fecha en la que le fue notificada la resolucin por la cual se le
emplazaba para que acredite su capacidad de pago frente a los crditos
invocados por los solicitantes. Se toma en consideracin lo expresado por
COHISA en el sentido de que cedi la titularidad de sus derechos en el
procedimiento administrativo seguido ante la Direccin General de Electricidad
del Ministerio de Energa y Minas, pues su estado de insolvencia no le hubiese
permitido la obtencin definitiva de la referida concesin. Finalmente la
comisin arguye que el objeto social de COHISA, de acuerdo a lo sealado en
la ficha N 16208 del Registro de Sociedades Mercantiles de los Registros
Pblicos de Lima, consiste en dedicarse a la prestacin de servicios de diseos
e instalaciones de pequeas centrales hidroelctricas y el mantenimiento de
stas. En tal sentido la disposicin de los derechos de concesin mencionados
a favor de TARUCANI, no se encontrara relacionada al desarrollo normal de su
actividad, por lo que dicho acto de disposicin patrimonial estara contemplado
en el supuesto de hecho previsto en el artculo 19 de LA LEY, por lo que de
conformidad con el artculo 20 del referido cuerpo legal (6), LA COMISION se
encontrara legitimada a demandar la nulidad. Dentro de esta lgica LA
COMISION resuelve encargar a la Gerencia Legal de INDECOPI la adopcin
de las medidas necesarias para informar al Ministerio Pblico de la presunta
comisin, en el procedimiento de insolvencia de COHISA, de las conductas
tipificadas como delitos en el inciso 3 del artculo 209 del Cdigo Penal y
asimismo dispone la remisin de copia certificada de los actuados
correspondientes a la Gerencia Legal del INDECOPI para efectos de que se
interponga la demanda de nulidad del contrato de cesin de derechos
celebrado entre COHISA y TARUCANI de fecha 27 de noviembre del 2000.
Defensa de COHISA
8)
Con fecha 18 de septiembre del 2002 COHISA interpone recurso
de apelacin contra la Resolucin N 0275-2002/CRP-ODI-UDP descrita
precedentemente y solicita a LA COMISION se sirva elevar los actuados al
superior jerrquico para que revoque la resolucin indicada en todos sus
extremos. La fundamentacin del agravio del recurso de apelacin interpuesto
consista en que de producirse la eventual nulidad del contrato de cesin de
INSTITUCIONES A DESARROLLAR
2.
La legitimacin activa en LA LEY y en LA NUEVA LEY. La
actuacin de oficio del INDECOPI y el dicho No me defiendas compadre
3.
Patrimonio y disposicin de patrimonio. La cesin de la
titularidad de la posicin en un procedimiento administrativo es disposicin de
patrimonio?
1.
comisin, segn sea el caso, mientras que el mismo artculo de LA NUEVA LEY
establece que la persona o entidad que ejerce la administracin del deudor o
el liquidador, o uno o ms acreedores reconocidos, se encuentran legitimados
para interponer dicha demanda (la de ineficacia).
Como se puede apreciar de la comparacin de los dos artculos
comentados, la NUEVA LEY no faculta a la COMISION para que de oficio
proceda a interponer la demanda de ineficacia de los contratos a que se
refiere el artculo 19 de LA NUEVA LEY. Esta carencia de legitimacin de LA
COMISION para iniciar este tipo de procesos judiciales de oficio puede
encontrar una explicacin en lo preceptuado en los artculos III y VII del Ttulo
Preliminar de LA NUEVA LEY (48). Efectivamente en los artculos citados que
constituyen el marco orientador de todo el cuerpo normativo del procedimiento
concursal (49), se deja entrever la nueva orientacin del procedimiento
concursal peruano en el que son fundamentalmente los acreedores los
llamados y legitimados para decidir el destino de la empresa o persona natural
deudora, limitndose la actuacin del INDECOPI a un rol subsidiario y
complementador, situacin que no ostentaba durante la vigencia de LA LEY, en
donde en aras de un presunto inters pblico se facultaba a INDECOPI a
intervenir de distintas maneras en decisiones que nicamente competan a la
junta de acreedores, llegndose inclusive a perjudicar a los acreedores (sus
representados) al ejercer una actuacin unilateral e inconsulta ejecutada sin
escuchar los argumentos de los propios beneficiarios, los mismos que en la
respectiva junta en donde se decide el destino de La Empresa deberan tomar
los acuerdos respectivos sobre los contratos celebrados durante el denominado
perodo de sospecha, pues en el caso de que estos actos o negocios no sean
perjudiciales para los acreedores, sino todo lo contrario, pues permitiran
obtener los recursos suficientes para la satisfaccin de los crditos, carece de
todo sentido econmico el pretender impugnar actos que a la postre van a
beneficiar a los propios acreedores.
Como se ha podido observar de la lectura de los artculos pertinentes de
LA LEY y de LA NUEVA LEY, en el primer caso LA COMISION est legitimada
para demandar ante el rgano jurisdiccional la nulidad de los contratos
celebrados dentro del perodo de sospecha, que disminuyan el patrimonio del
deudor y que sean consecuencia de actos distintos al objeto o giro de la
empresa. Cosa distinta sucede con LA NUEVA LEY en la cual LA COMISION
carece de legitimacin para demandar la nulidad ante el Poder Judicial, siendo
esto solamente potestad de los acreedores o de sus representantes. En el caso
materia de anlisis se puede observar que ha existido una ACTUACION DE
OFICIO por parte de LA COMISION, teniendo como basamento la potestad que
le otorga la propia LEY en su artculo 20.
El artculo 220 de nuestro ordenamiento civil precepta que la nulidad a
que se refiere el artculo 219 puede ser alegada por quienes tengan inters o
por el Ministerio Pblico (50).
Para tratar de ser coherentes es necesario conceptuar lo que es el
inters desde el punto de vista sustantivo y desde el ngulo del derecho
procesal.
Juez o por ste y aqullas. 5. Que, siendo esto as, en el presente caso se
lleg a acreditar en un proceso penal que hubo simulacin de la obligacin
alimentaria, en aquellos procesos que concluyeron con las transacciones que
fueron declaradas nulas por la Sala Superior, sin embargo, dichas
transacciones han adquirido la calidad de cosa juzgada y por ende son
inmutables, y slo pueden ser contradichas mediante Procesos de
Conocimiento de Nulidad de Cosa Juzgada Fraudulenta, siempre que existan
indicios razonables de que hubo fraude o colusin, siendo esto as concluimos
en el sentido que los recursos de casacin deben ser amparados. Por las
consideraciones antes expuestas, la Fiscala Suprema en lo Civil, estando a las
facultades previstas en el numeral 6) del artculo 159 de la Constitucin Poltica
del Estado y en el artculo 85 del Decreto Legislativo N 052, es de opinin que
se declaren FUNDADOS los recursos de Casacin, interpuestos por Daria
Fausta Torres de Deza, Honorato Lucio Deza Turpo, Mara Vanessa Deza
Torres Y Mercedes Anglica Miranda de Deza, a fojas 467 a 477 y 484 a 493
respectivamente. Lima, 15 de enero del 2001. MIGUEL ALJOVN SWAYNE.
Fiscal Supremo Fiscala Suprema en lo Civil
Lima, siete de marzo del dos mil uno.
LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA REPBLICA en la causa nmero mil ochocientos sesenticuatro dos
mil, vista en Audiencia Pblica el siete de marzo del ao en curso, emite la
siguiente sentencia. MATERIA DEL RECURSO: Se trata de los recursos de
casacin interpuestos por doa Dara Fausta Torres de Deza, Honorato Lucio
Deza Turpo y Mara Vanessa Deza Torres a fojas cuatrocientos sesentisiete y
de doa Mercedes Anglica Miranda de Deza a fojas cuatrocientos
ochenticuatro, respectivamente, contra la sentencia de vista de fojas
cuatrocientos veintiocho, su fecha seis de junio del dos mil, expedida por la
Sala Civil de San Romn de la Corte Superior de Justicia de Puno, que
revocando la sentencia apelada de fojas trescientos diez, su fecha nueve de
noviembre de mil novecientos noventinueve, declara improcedente la demanda;
y de oficio declara nulas las transacciones recadas en los procesos sobre
alimentos nmeros ciento setentids noventisis y ciento setentitrs
noventisis en las que se seala el veinte por ciento del total de las
remuneraciones de Mauro Deza Torres a favor de Dara Fausta Deza Torres,
Honorato Lucio Deza Turpo y Vanessa Torres Deza y el cuarenta por ciento a
favor de Mercedes Anglica Miranda de Deza e hijos Jacqueline, Catherine
Fausta, Mac Artur y Mercedes Deza Miranda, con lo dems que contiene.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: La Corte mediante ejecutorias de fecha
veintisis de octubre del dos mil ha estimado procedente los recursos por la
causal relativa a la contravencin de las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso, sustentada en a) la infraccin del artculo ciento treintinueve
inciso tercero de la Constitucin Poltica del Estado, as como de los artculos
primero del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil y stimo de la Ley
Orgnica del Poder Judi-cial, porque en la va procedimental sumarsima en la
que se ha tramitado el presente proceso se ha declarado nulo el acto de
transaccin judicial cuyo trmite solo es posible a travs de un proceso de
conocimiento sobre nulidad de cosa juzgada fraudulenta; y b) la infraccin del
artculo stimo del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil y el artculo ciento
extintivos de los hechos constitutivos del derecho del actor. En tal sentido,
cuando esto ocurre el objeto del proceso se habr enriquecido con estos
hechos, por lo que ya no solo estar constituido por el petitum y su causa
petendi, sino tambin por la causa excipiendi.
Cuando esta ltima situacin se produce, cuando el demandado
excepciona (o sea alega hechos impeditivos, modificativos o extintivos) la
congruencia de la sentencia, en el sentido de que el juez no puede fundar su
decisin en hechos diversos de los que han sido alegados por las partes se
establece entre causa petendi-excipiendi y causa decidendi.
Pero, debe quedar claro que, en ambos casos, tanto si el demandado se
limita a negar los hechos constitutivos del derecho afirmados por el actor o, aun
admitindolos, oponga hechos impeditivos, modificativos o extintivos, el
resultado buscado por aqul es uno solo: la desestimacin de la demanda.
Ergo, un comportamiento del uno o del otro tipo no variar el thema
decidendum que ser siempre el mismo: el petitum, o sea lo que pidi el actor
que se declare. En tal sentido, el juez estimar la demanda cuando considere
existentes los hechos constitutivos del derecho del actor o cuando no considere
existente el hecho impeditivo, modificativo o extintivo del hecho constitutivo del
derecho del actor; desestimar la demanda cuando no considere existente el
derecho del actor o considere existente el hecho impeditivo, modificativo o
extintivo del hecho constitutivo del derecho del actor.
V.
ENTRE
CADUCIDAD
NULIDAD.
cuenta el hecho de la nulidad, aun cuando no haya sido alegado por las partes,
a los efectos solo de desestimar esa demanda.
Con lo cual todos aquellos que afirman que el segundo prrafo del
artculo 220 CC es una excepcin a la regla de congruencia petitorio-fallo
han errado el tiro. Es excepcin s, pero de la regla de que las excepciones
las plantea solo el demandado; pero funciona como funcionan las verdaderas
excepciones cuando son fundadas: provocando la desestimacin de la
demanda.
Pero lo curioso es que, fuera de los anecdticos casos de aplicacin del
artculo 220 CC para emitir sentencias burdamente extra petita (como la
nuestra) la regla recibe una espontnea (e insensible) aplicacin en la praxis
judicial cotidiana: qu ms se hace cuando demandado el otorgamiento de
escritura pblica de la donacin de un inmueble se declara infundada la
demanda porque la escritura constituye una formalidad esencial (26)? Qu
ms se hace cuando se declaran improcedentes las ejecuciones fundadas en
ttulos valores a los que les falta un elemento esencial para ser tales (27)?
Pues se aplica el artculo 220 CC, el juez toma en cuenta (sin percatarse
siquiera) el hecho de la nulidad para desestimar una demanda declarativa o
para no proceder a la ejecucin en el caso de las demandas ejecutivas.
Yo creo que si se leyera el artculo 220 CC en este sentido no nos
enfrentaramos a sentencias como las que motivaron la emisin de la (confusa)
sentencia de casacin y caeramos en la cuenta de que siempre, y sin
excepciones, Sententia debet esse conformis libello.
INFORME JURISPRUDENCIAL
LA DETERMINACIN ALTERNATIVA - Vctor Jimmy Arbul Martnez
II.
LA DETERMINACIN ALTERNATIVA
1.
Origen
Se deben haber
procesalmente admitidos.
agotado
todos
los
medios
probatorios
otra forma.
Hurto y receptacin
Robo y extorsin
Hurto y malversacin
Robo y hurto
4.
forma como el legislador en abstracto determina las penas a los delitos fijando
las penas mnimas y mximas conforme a la gravedad del mismo. Mientras que
la determinacin judicial es aquella que se relaciona exclusivamente con toda
actividad que desarrolla la autoridad jurisdiccional para identificar de modo
cualitativo y cuantitativo la sancin a imponer en un caso concreto. Es decir
desde el momento en que se procede a evaluar y decidir sobre la clase, la
extensin y modo de ejecucin de la pena.
En cuanto a la pena en una rpida apreciacin histrica, Ral Pea
Cabrera seala que en los pueblos romanos y germanos la pena era pblica,
sin embargo fue en la Edad Media que la doctrina penal italiana le otorga una
concepcin jurdica, dando inicio a una administracin de justicia pblica estatal
(10).
La pena para Jakobs es siempre una reaccin ante la infraccin de una
norma. Mediante la reaccin siempre se pone de manifiesto que ha de
observarse la norma. Y la reaccin demostrativa siempre tiene lugar a costa del
responsable por haber infringido la norma (11). En general se reconocen la
teora retribucionista de la pena que propugna que el autor se hace merecedor
a una pena por haber delinquido; la teora de la prevencin que establece que
es mejor prevenir los delitos que castigarlos; empleando la amenaza de la pena
para prevenir la perpetracin de delitos. La prevencin general se dirige a los
ciudadanos en general y la prevencin especial a los delincuentes. La
prevencin especial procede de la poca de la Ilustracin La teora eclctica,
es aquella. sta trata de mediar entre las dos teoras anteriores debido a los
vacos dejados por ellas.
III. LA DETERMINACIN ALTERNATIVA EN LA JURISPRUDENCIA
NACIONAL
Se ha tratado de rastrear el origen de esta forma de variar la calificacin
jurdica del delito para condenar y se han encontrado las siguientes ejecutorias
tanto las que tcitamente las aplican y otras que se oponen a ella. En general
constatamos pues posiciones divergentes en la jurisprudencia nacional.
La disconformidad entre el Tribunal Correccional y el fiscal sobre la
calificacin legal del delito, no puede motivar nueva acusacin, porque el
Tribunal es libre para calificar el delito con arreglo a ley. A.J. 1942, pg. 108
(12).
Los Tribunales Correccionales no estn cohibidos, para expedir sus
fallos, por la calificacin legal formulada por la acusacin fiscal respecto del
hecho delictuoso que se juzga. Dichos tribunales deben calificar libremente el
hecho sin limitaciones provenientes de los trminos de la acusacin. A.J. 1923,
pg. 80; 1937, pg. 389; 1963, pg. 167. Rev. J.P. 1948. P. 683, 1963, pg.
512; (13).
Abierta la instruccin por delito contra la vida, el cuerpo y la salud,
aunque la acusacin fiscal y el auto del Tribunal Correccional que declara la
procedencia del juicio oral no se hayan referido al delito de lesiones sino al de
Agraviado
Asunto
Fecha :
4 de marzo de 1998.
otros.
FERNNDEZ
A)
B)
C)
actual
D)
coherencia entre los elementos fcticos y normativos para realizar
la correcta adecuacin al tipo.
Veamos si en el caso concreto se cumplieron los requisitos:
-
CONSTITUCIONAL
LA
Es por ello que considera que el Tribunal en ... resguardo del derecho
de defensa, y habida cuenta de su propia jurisprudencia y de la normatividad
objetiva vigente, ponga de manifiesto, tal como en este fallo se hace, su
desacuerdo y declare, por tanto, fundado considerando a su propio criterio
como el mejor de los dos el correspondiente hbeas corpus....
Lo que plantea Manuel Aguirre Roca es que en una confrontacin de
razonamientos entre el Tribunal Constitucional y el de la Corte Suprema, por
una cuestin de objetividad se seale expresamente que el criterio del Tribunal
es el mejor. Luego el magistrado propone que se tiene que formular el
correspondiente cambio en la jurisprudencia o en la legislacin procesal para
evitar discrepancias entre el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema de
Justicia.
2.
Tenemos otro precedente que tiene que ver con el derecho al debido
proceso y el respeto a la correlacin entre acusacin y sentencia en la decisin
del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 1231-2002-HC/TC.
LIMA ANN VALLIE LYNELLE All se cuestion que la sentencia aument la
pena privativa de la libertad, considerando el tipo penal sealado en el inciso 7)
del artculo 297 del Cdigo Penal, respecto del cual no fue acusada y contra el
que, por tanto, no pudo ejercer su derecho de defensa. Frente a esto el
Tribunal seal en su fundamento que ...el tribunal de alzada no puede
pronunciarse fuera de los trminos de la acusacin sin afectar con ello los
derechos de defensa y al debido proceso. Al no conocer la calificacin del
hecho previamente se atenta contra dos cosas: la congruencia entre la
acusacin fiscal y el ejercicio a la defensa.
Siendo la regla la congruencia entre acusacin y sentencia, sin embargo
el Tribunal Constitucional tcitamente admite la posibilidad de que se pueda
condenar con un tipo agravado. Si nos remitimos al artculo 264 del Cdigo
Penal alemn, sin perjuicio de que se le otorgue el derecho de defensa al variar
la calificacin jurdica del hecho, ste admite que la nueva calificacin puede
ser ms grave para el procesado, incompatible con la tradicin jurisprudencial
nacional.
Concluye el Tribunal Constitucional que se afect el derecho de defensa,
porque resulta claro que la recurrente no tuvo posibilidad de defenderse contra
un ilcito penal sobre el que no estuvo informada, puesto que inicialmente fue
condenada a siete aos de pena privativa de la libertad por el ilcito previsto en
el artculo 296 del Cdigo Penal.
Hasta aqu, reconociendo la validez de la determinacin alternativa, pero
no en la forma como se ha venido aplicando, es que como parte de este trabajo
propongo una propuesta de modificacin del Cdigo de Procedimientos
Penales.
V.
PROYECTO
DE
PROCEDIMIENTOS PENALES
MODIFICACIN
DEL
CDIGO
DE
CDIGO
DE
LEY N ....................
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY
QUE
INCORPORA
PROCEDIMIENTOS PENALES
ARTCULO
AL
CONCLUSIONES
1.
La manera como se ha venido aplicando la determinacin
alternativa ha transgredido el derecho de defensa.
2.
La determinacin alternativa responde a la necesidad de combatir
la impunidad
3.
La determinacin alternativa es una excepcin al principio del in
dubio pro reo y no un principio.
4.
La determinacin alternativa
expresamente en la legislacin penal procesal.
requiere
ser
incorporada
INTRODUCCIN
La clusula penal tiene como funcin primordial prefijar los daos que
debern satisfacerse en caso de retardo o incumplimiento de la obligacin
(artculo 652) y entra en sustitucin de ellos sin que se pueda, en principio,
pretender una suma mayor o menor, vale decir que ni el acreedor puede alegar
que ha sufrido un perjuicio mayor (artculo 655), ni el deudor sostener que su
conducta no ocasion perjuicio, o que el dao fue menor a lo previsto en la
pena (artculo 656), admitiendo como nica excepcin correctiva la prevista en
el agregado que la Ley 17.711 introdujo al artculo 656, que permite a los
magistrados reducir las penas cuando configuran un abusivo aprovechamiento
de la situacin del deudor.
Lo que nos interesa destacar es que cuando la obligacin es indivisible,
solo los deudores morosos o culpables deben la totalidad del dao
ocasionado, o de la pena pactada, y es incorrecto dividir esa suma entre quien
la debe y quien no es deudor, como afirm hacerlo el tribunal en el fallo que
comentamos.
Era una consecuencia ineludible de su incumplimiento culposo que el
deudor A tuviese que afrontar la pena estipulada, en su totalidad. Es un
serio error del tribunal proceder a la divisin de la pena entre el sujeto que la
debe, y quien no est obligado a pagarla por no haber incurrido en culpa ni en
mora!!
Otra sera la situacin si de tres condminos, dos de ellos hubiesen
obrado culposamente; en el caso se eximira de pena a quien no tuvo culpa, y
por tratarse de una prestacin divisible (dar suma de dinero), la clusula penal
se dividira entre los dos culpables (ver artculo 661 del Cdigo Civil).
No debe perderse de vista que para poder practicar la divisin de una
obligacin, deben ser deudores o acreedores por lo menos dos personas.
Cuando en cada polo de la relacin jurdica hay solo un sujeto: entre quines
podra efectuarse la tan mentada divisin?
CONCLUSIONES
1.
En las obligaciones simplemente mancomunadas, sean divisibles
o indivisibles, las consecuencias de la mora o de la culpa pesan nicamente
sobre el sujeto que incurri en esas conductas.
2.
El moroso y el incumplidor deben resarcir ntegramente el dao
que ocasionan.
3.
Cuando se prev como pena el pago de una suma de dinero, la
pena es divisible.
4.
Para que proceda la divisin de la clusula penal debe haber ms
de un sujeto que la adeude.
DERECHO CONSTITUCIONAL
SI LA ADMINISTRACIN DECIDE RESOLVER EL CONTRATO DE
EJECUCIN DE OBRA - ATENTAR CONTRA LA LIBERTAD DE
CONTRATAR?
Exp. N 1177-2000-AA/TC
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Demandante :
Consval Contratistas Generales S.R.L.
Demandado :
Unidad de Coordinacin del Proyecto Subsectorial
Irrigacin
Asunto
:
Violacin de la libertad de contratar
Fecha
:
11 de julio del 2002 (El Peruano 10-12-2002)
de
proceso y del propio texto del citado documento, no se aprecia que ste pueda
ser tomado como un documento de fecha cierta, razn por la cual, la
pretendida oponibilidad en relacin al embargo no puede prosperar, pues si
bien es cierto que en virtud del artculo novecientos cuarentinueve del Cdigo
Civil, la transmisin del derecho de propiedad es netamente consensual, para
oponer dicho derecho a quien tiene derecho inscrito, se requiere que ste
conste en documento de fecha cierta y no habiendo acreditado los
demandantes que la fecha que aparece en el documento en el cual sustentan
su derecho tenga tal calidad, esta segunda causal deviene igualmente en
infundada [4]. Dcimo Segundo.- que, como tercera y ltima causal, la
recurrente ha sealado que se han inaplicado los artculos ciento cuarenta y
ciento cuarentiuno del Cdigo Civil, sealando que dichas normas resultan
aplicables al caso de autos, por establecer los requisitos de validez del acto
jurdico, lo cual han sido cumplidos (sic) al celebrarse el contrato y por existir
manifestacin de voluntad. Dcimo Tercero.- que, dichas normas mencionadas
precedentemente, no resultan aplicables al caso de autos, toda vez que en un
proceso de Tercera de Propiedad conforme al artculo quinientos treintitrs del
Cdigo Procesal Civil, solamente puede fundarse en la propiedad de los bienes
afectados por medida cautelar o para la ejecucin, no habindose discutido la
validez del documento en que sustentan su derecho los actores, pues no se
trata de un proceso de nulidad de acto jurdico sino uno en el cual se pretende
oponer un derecho de propiedad sobre un bien a quien tiene inscrito a su favor
una medida cautelar sobre el mismo bien, por lo que en este extremo tambin
resulta desestimable el recurso. DECLARARON: INFUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas trescientos veintinueve por la demandante doa
Elvira Tarrillo Bautista, contra la sentencia de vista de fojas trescientos quince,
su fecha once de octubre de mil novecientos noventinueve; en los seguidos con
don Jos Santos Tarrillo Fernndez y otra sobre Tercera de Propiedad e
Indemnizacin: CONDENARON a la recurrente al pago de una multa
equivalente a dos Unidades de Referencia Procesal, as como al pago de las
costas y costos originados del presente recurso; DISPUSIERON la publicacin
de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron.
SS. SILVA V.; PALACIOS V.; GARAY S.; WALDE J.; GAZZOLO V.
DEVOLVER
Cas. N 918-2002
CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA
Demandante :
Juan Jorge Federico Idoa Gmez
Demandado :
Emilio Aquiles Vidal Vidal
Asunto
:
Desalojo por ocupacin precaria
Fecha
:
14 de agosto del 2002 (El Peruano 3-12-2002)
EL
BIEN
Cas. N 682-2002
CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA
Demandante :
Jos Eloy Fernndez Nespral Canaval
Demandado :
Banco de la Nacin y otros
Asunto
:
Anulabilidad de acto jurdico
Fecha
:
28 de agosto del 2002 (El Peruano 3-12-2002)
La anulabilidad de un acto jurdico solo puede ser invocada por las partes que
participaron en l. En el presente caso nos encontramos ante el supuesto de un
representante que habra celebrado un acto jurdico excediendo las facultades
que le fueron conferidas, lo que da lugar a la ineficacia del acto jurdico, siendo
imposible impugnarlo alegando la causal de anulabilidad de tal acto por quien
resultare directamente perjudicado, es decir por el representado, segn informa
el artculo 161 del Cdigo Civil.
Cas. N 682-2002 - CHINCHA
Lima, veintiocho de agosto del dos mil dos.
Cas. N 2927-2001
CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA
Demandante :
Luca Mendoza viuda de Torres
Demandado :
Ondina Aparcana Acuache y otros
Asunto
:
Nulidad de inscripcin registral
Fecha
:
2 de setiembre del 2002 (El Peruano 3-12-2002)
Si un copropietario practica sobre todo o parte de un bien acto de propiedad
exclusiva, dicho acto solo ser vlido desde el momento en que se adjudica el
bien o la parte a quien realiz el acto, tal como se indica en el artculo 978 del
Cdigo Civil; por tanto, en este caso, el objeto es fsica y jurdicamente posible.
Cas. N 2927-2001 - Ica
Lima, dos de setiembre del dos mil dos.
La Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia, vista la
causal el da de la fecha; con el acompaado; y producida la votacin con
arreglo a Ley, emite la presente sentencia, I. LA MATERIA DEL RECURSO: Es
materia del presente recurso de casacin la resolucin de vista de fojas
doscientos treintiuno, su fecha doce de julio del dos mil uno, expedida por la
Sala Civil de la Corte Superior de Ica, que confirma la apelada de fojas ciento
noventisiete, su fecha seis de abril del dos mil uno, que declara infundada la
demanda de fojas diecisis, subsanada a fojas veintisis, sobre nulidad de acto
jurdico y otros conceptos. II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA
DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO: Mediante resolucin de fecha
nueve de enero del dos mil dos, se ha declarado procedente el recurso de
casacin interpuesto por la actora por la motivacin siguiente: Causal prevista
en el inciso 2 del artculo 386 del Cdigo Procesal Civil [1], denunciando la
inaplicacin de los artculos 978, 949 y 219 inciso 3, del Cdigo Civil [2],
sosteniendo que la escritura pblica de compraventa de derechos y acciones,
su fecha veintids de setiembre de mil novecientos setentids, recin se
concretiz el dos de diciembre de mil novecientos ochenta, conforme a la
escritura pblica de divisin y particin, razn por la cual originalmente el
inmueble materia de litigio no estaba determinado. III. CONSIDERANDOS:
Primero.- Que, no se corrobora la inaplicacin de las normas denunciadas,
pues el artculo 977 del Cdigo Civil permite a los copropietarios disponer de su
cuota ideal; que, en todo caso, si un copropietario practica sobre todo o parte
de un bien, acto de propiedad exclusiva, dicho acto solo ser vlido desde el
momento en que se adjudica el bien o la parte a quien practic el acto, tal como
lo indica precisamente el artculo 978 del Cdigo Civil, por tanto, en este caso,
el objeto es fsica y jurdicamente posible. Se advierte adems que este
precepto legal no sanciona con nulidad. El supuesto alegado por la recurrente
[3]. Segundo.- Que, por otro lado, las dems normas invocadas no variaran el
sentido de la decisin, pues la recurrida se encuentra expedida con arreglo a
Ley. IV. DECISIN: 1. Por las consideraciones expuestas y de acuerdo a lo
previsto por el artculo 397 del Cdigo Procesal Civil: Declararon INFUNDADO
el recurso de casacin a fojas doscientos treinticinco, interpuesto por doa
Luca Mendoza viuda de Torres, en consecuencia NO CASAR la resolucin de
vista de fojas doscientos treintiuno, su fecha doce de julio del dos mil uno. 2.
CONDENARON a la recurrente al pago de una multa de dos Unidades de
Referencia Procesal, encontrndose exonerada al pago de las costas y costos
por gozar del beneficio procesal de auxilio judicial. 3. DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, bajo
responsabilidad; en los seguidos con doa Ondina Aparcana Acuache y otros,
sobre nulidad de acto jurdico y otros conceptos; y los devolvieron.
DERECHO COMERCIAL
SI LA SOCIEDAD NO DISPONE DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
REQUERIDOS - PUEDE EXCUSARSE DE CELEBRAR LA JUNTA GENERAL
DE ACCIONISTAS?
Annima; en los seguidos por don Ral Eleuterio Meza Maldonado y otros,
sobre convocatoria a junta general de accionistas; CONDENARON a la
empresa recurrente al pago de la multa de tres Unidades de Referencia
Procesal, as como las costas y costos originados en la tramitacin del recurso;
DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano, bajo responsabilidad; y los devolvieron.
SS. SILVA VALLEJO; CARRIN LUGO; TORRES CARRASCO;
CARRILLO HERNNDEZ; QUINTANILLA QUISPE.
DERECHO CONCURSAL
EL ALLANAMIENTO A LA NULIDAD DE ACUERDO DE JUNTA DE
ACREEDORES
- OTORGA COMPETENCIA AL JUEZ CIVIL PARA
CONOCER LA PRETENSIN?
Demandado :
Banco Wiese Sudameris y otros
Asunto
:
Nulidad de convocatoria
Fecha
:
22 de agosto del 2002 (El Peruano 2-12-2002)
Si bien la parte demandada se allan a las pretensiones, dicho acto procesal
no es oponible a la Ley N 27295, modificatoria de la Ley de Reestructuracin
Patrimonial, porque la competencia por razn de la materia establecida
imperativamente en esta norma no es susceptible de allanamiento. Asimismo, y
aun cuando la competencia se determina por la situacin de hecho existente al
momento de la demanda, si la ley ordena lo contrario se aplicar lo que sta
disponga.
Cas. N 750-2002 - Lima
Nulidad de convocatoria
Lima, veintids de agosto del dos mil dos.
LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA;
vista la causa Nmero setecientos cincuenta-ao dos mil dos, en Audiencia
Pblica de la fecha y producida la votacin con arreglo a ley; emite la siguiente
sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata el recurso de casacin
interpuesto por la apoderada de Fabritex Peruana Sociedad Annima mediante
escrito de fojas mil ciento cuarenticinco, contra la sentencia de vista de fojas mil
ciento veinte expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia
de Lima el diecinueve de diciembre del ao dos mil uno que, Confirma la
resolucin Nmero doce, su fecha cinco de setiembre del ao dos mil que
declara sin lugar la solicitud de incompetencia o improcedencia formulada por
el demandado Banco Wiese Sudameris en el recurso de fecha catorce de
agosto de dos mil y Revoca la resolucin nmero cincuentinueve expedida en
la Audiencia de fecha veintinueve de mayo del dos mil uno que declara
saneado el proceso por la existencia de una relacin jurdico-procesal vlida y
Reformndola declara la Nulidad y consiguiente conclusin del proceso, por
invalidez insubsanable de la relacin y Nula la resolucin apelada que fija los
puntos controvertidos, as como la sentencia apelada; FUNDAMENTOS DEL
RECURSO: Que, concedido el recurso a fojas mil ciento cincuentinueve, por
resolucin de este Supremo Tribunal del treinta de abril del presente ao se
declar procedente por la causal contenida en el inciso tercero del artculo
trescientos ochentisis del Cdigo Procesal Civil al haber sealado la
recurrente: a) que se ha contravenido el artculo seis del Cdigo Procesal
acotado, debido a que la competencia no puede fraccionarse, como lo hace la
Sala al sentenciar, puesto que al confirmar la Resolucin nmero doce est
estableciendo su competencia para conocer y pronunciarse sobre todas las
pretensiones y no solo sobre la pretensin 3) Reposicin del Administrador
Judicial de Fabritex, de su demanda; la sala absuelve el grado, no obstante
declarar, de modo general, su incompetencia y la nulidad de todo lo actuado;
indica que la Sala se pronuncia solo sobre uno de los extremos de la demanda,
respecto del cual el co-demandado Banco Wiese Sudameris no se haba
allanado, a pesar de que todas sus pretensiones se encuentran coactadas;
reiterando asimismo que la Sala ha creado una contradiccin puesto que
VALORACIN DE LAS PRUEBAS ACTUADAS ANTICIPADAMENTE CONJUNTAMENTE CON LAS ACTUADAS AL INTERIOR DEL PROCESO
Asunto
:
Interdicto de recobrar
Fecha
:
15 de mayo del 2002 (El Peruano 2-12-2002)
La sentencia impugnada no solo se ha sustentado en la inspeccin judicial y el
informe pericial ordenados realizar por el a quo dentro del proceso, sino
tambin ha apreciado en su integridad la diligencia preparatoria aportada por el
accionante y admitida por el juzgador.
Cas. N 325-2002 - Ica
Lima, quince de mayo del dos mil dos.
VISTOS; y CONSIDERANDO: Primero.- Que, el recurso de casacin
interpuesto por Per Tom Sociedad Annima Cerrada, rene los requisitos de
forma para su admisin conforme a lo previsto en el artculo trescientos
ochentisiete del Cdigo Procesal Civil; Segundo.- Que, el numeral segundo del
artculo trescientos ochentiocho del Cdigo Procesal acotado, establece que
constituye requisito de fondo del recurso, que se fundamente con claridad y
precisin, expresando en cul de las causales descritas en el artculo
trescientos ochentisis de este Cdigo se sustenta y, segn el caso, se precise
cmo debe ser la debida aplicacin o cul la interpretacin correcta de la
norma de derecho material o cul debe ser la norma de derecho material
aplicable o en qu ha consistido la afectacin del derecho al debido proceso o
cul ha sido la formalidad procesal incumplida; Tercero.- Que, la recurrente
invocando los incisos primero y tercero del artculo trescientos ochentisis del
Cdigo Procesal Civil, denuncia como agravios: a) La aplicacin indebida del
artculo ochocientos noventisis del Cdigo Civil, argumentando que la
impugnada aplica dicho artculo considerando que segn la inspeccin judicial
y la constatacin policial del veinticinco de marzo del dos mil, se ha acreditado
la posesin pacifica y pblica con la cual ha venido conduciendo el actor el
rea sub litis; que sin embargo, en autos no existe ningn elemento que
acredite el hecho de la posesin por parte del actor respecto del rea citada, y
por el contrario, lo acreditado es que personal de la empresa recurrente se
encontraba en dicha rea, correspondiendo en todo caso la interposicin de la
accin reivindicatoria; b) La contravencin de las normas que garantizan el
derecho a un debido proceso, al haber la Sala de Mrito sustentado su decisin
en la constatacin policial del veinticinco de marzo del dos mil, la que se
encuentra como anexo del expediente de prueba anticipada, esto es, sin que
dicho documento haya sido ofrecido y admitido como medio probatorio por el
actor, y con el cual el Juzgador consider acreditada la posesin del actor,
vulnerndose los artculos primero, segundo y noveno del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil [1]; aade que la impugnada se ha sustentado en la
prueba anticipada solicitada por el actor, en la cual, la recurrente no fue
notificada desarrollndose las diligencias de inspeccin judicial y pericia sin
previa citacin; Cuarto.- Que, en cuanto al primer agravio, cabe sealarse que
la recurrente no ha precisado cul es la norma que debi aplicarse al caso de
autos, omisin que no le ha permitido satisfacer a cabalidad las exigencias de
fondo a que se hace referencia en el segundo considerando de la presente
resolucin; Quinto.- Que, en lo que respecta el segundo agravio, debe
sealarse que la impugnada no solo se ha sustentado en la inspeccin judicial
e informe pericial ordenados realizar por el a quo dentro del presente proceso,
sino tambin ha apreciado en su integridad la Diligencia Preparatoria, aportada
por el accionante y admitida por el Juzgador, en virtud de los artculos ciento
ochentiocho y ciento noventisiete el Cdigo Procesal Civil, esto es, atendiendo
a que la finalidad de los medios probatorios es la de producir certeza en el
Juez, quien deber valorarlos de manera conjunta y razonada, no
evidencindose por tanto la vulneracin del debido proceso; en consecuencia:
Declararon IMPROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto a fojas
doscientos cuarenticuatro por Per Tom Sociedad Annima Cerrada, contra la
resolucin de vista de fojas doscientos cuarenta, su fecha veintinueve de
noviembre del dos mil uno; CONDENARON a la recurrente al pago de las
costas y costos del recurso, as como a la multa de tres Unidades de
Referencia Procesal; DISPUSIERON se publique la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por don Hernando Diego Francisco
Lpez de Romaa Dalmau, sobre Interdicto de Recobrar; y los devolvieron.
SS. VSQUEZ CORTEZ; MENDOZA RAMREZ; ZUBIATE REINA;
GAZZOLO VILLATA.
EL VOTO DEL SEOR VOCAL WALDE JUREGUI ES COMO SIGUE:
Primero.- Que, el recurso de casacin interpuesto por Per Tom
Sociedad Annima Cerrada, representada por don ngel Corbera Gonzalo
conforme al poder de fojas ciento treintiuno ha cumplido con los requisitos de
forma previstos en el artculo trescientos ochentisiete del Cdigo Procesal Civil
para su admisibilidad; Segundo.- Que, en cuanto a los requisitos de fondo, la
recurrente invoca; a) La aplicacin indebida de una norma de derecho material
y b) La contravencin de las normas que garantizan el derecho a un debido
proceso; causales previstas en los incisos uno y tres del artculo trescientos
ochentisis del Cdigo Procesal acotado; Tercero.- Que, en cuanto a la primera
causal invocada, la recurrente seala que la sentencia de vista ha aplicado
indebidamente el artculo ochocientos noventisis del Cdigo Civil, puesto que
ha sealado que considerando a la inspeccin judicial y la constatacin policial
de fecha veinticinco de marzo del dos mil, se habra acreditado la posesin
pacfica y pblica con que ha venido conduciendo el demandante el rea
respecto del cual ha accionado, sin tomar en cuenta que conforme a la
casacin nmero doscientos ochentids-noventisis/CA, la posesin que ha
sido contractual o judicialmente reconocida, pero que no existe fcticamente no
es posesin resultando por tanto inaplicable el artculo del Cdigo Civil
invocado; Cuarto.- Que, en cuanto a la segunda causal invocada la recurrente
seala que la contravencin de las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso consiste en que la Sala Superior ha sustentado su decisin en
la constatacin policial de fecha veinticinco de marzo del dos mil, la misma que
se llev a cabo dentro del trmite de una prueba anticipada solicitada por el
demandante no se le ha notificado, llevndose a cabo las Diligencias de
Inspeccin judicial y Pericia sin previa citacin [2]; Quinto.- Que, de lo
anteriormente reseado se aprecia que la recurrente ha cumplido con los
requisitos de fondo que establece el inciso segundo del artculo trescientos
ochentiocho del Cdigo Procesal Civil, toda vez que ha indicado con detalle en
REGISTRAL
sean de competencia del mismo juez; b) no sean contrarias entre s, salvo que
sean propuestas en forma subordinada o alternativa; y c) sean tramitables en
una misma va procedimental; a lo que se agrega que en el caso de una
acumulacin objetiva originaria de carcter accesorio, como es el caso de
autos, el artculo ochenta y siete del mismo Cuerpo Legal ha previsto que sta
es amparable cuando habiendo varias pretensiones, al declararse fundada la
principal, se amparan tambin las dems; [3] Tercero: Que, del expediente
principal se observa que la pretensin principal se sustenta en que la
inscripcin registral que declara a los demandados como nicos propietarios
del inmueble materia de discusin, carece de documento que la respalde, ya
que el actor jams cedi o transfiri a favor de los demandados los derechos y
acciones que por Ley le corresponden, esto es el cincuenta por ciento del
mismo, porcentaje que le corresponde como consecuencia del proceso judicial
de separacin de cuerpos seguido con su ex esposa Enriqueta Mendvil
Salazar, siendo que como consecuencia de la declaracin de invalidez solicita
la reivindicacin de dicho cincuenta por ciento de derechos y acciones y pago
de frutos, argumentacin que determina que las pretensiones no sean
contrarias entre s y que de ampararse la principal accesoria corra la misma
suerte, por ser consecuencia de la primera; Cuarto: Que, de lo antes expuesto
se desprende que por la naturaleza de las pretensiones stas son tramitables
ante el mismo juez, esto es el especializado en lo civil, as mismo no son
contrarias entre s, puesto que de ampararse la invalidez de la inscripcin
registral la restitucin de los derechos y acciones que le corresponderan al
actor correran la misma suerte, esto debido al sustento fctico tanto de la
pretensin principal como de la accesoria, y finalmente son tramitables en una
misma va procedimental, la del proceso de conocimiento, en consecuencia se
cumple con los requisitos previstos en el artculo ochenta y cinco del Cdigo
Adjetivo; [4] Quinto: Que, consecuentemente esta Suprema Sala considera que
tanto la resolucin de vista como la apelada, en cuanto declara la Nulidad de
todo lo actuado y da por concluido el proceso, han contravenido las normas
que garantizan el derecho a un debido proceso; por lo que lo declararon
FUNDADO el Recurso de Casacin de fojas ciento
cuarenticinco, en
consecuencia NULA la resolucin de vista de fojas ciento veintinueve, su fecha
doce de noviembre del dos mil uno, e INSUBSISTENTE la resolucin de
Primera Instancia de fojas ciento dos, su fecha veintitrs de julio del dos mil
uno, en cuanto declara la Nulidad de todo lo actuado y da por concluido el
proceso; ORDENARON que el a quo contine el proceso segn su estado;
DISPUSIERON se publique la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano; en los seguidos por don Epifanio Donato Ochara Zegarra con
Eduardo Paul Ochara Mendvil y otros, sobre Declaracin Judicial de Nulidad
de Inscripcin Registral y otro; y los devolvieron.
SS. ECHEVARRA ADRIANZN; MENDOZA RAMREZ; LAZARTE
HUACO; INFANTES VARGAS; SANTOS PEA.
procesal civil. Sexto.- Sin embargo, cabe sealar que una de las formas para
corroborar la propiedad alegada es justamente la posesin por parte de la
accionante respecto del bien (materia de litigio), toda vez que de acuerdo al
artculo 896 del Cdigo Procesal Civil, la posesin es el ejercicio de hecho de
uno o ms poderes inherentes a la propiedad. Sptimo.- En consecuencia, se
aprecia que resulta necesaria la realizacin de la inspeccin judicial en el
predio materia de litis, a fin de verificar las condiciones del mismo, constatando
si la demandante se encuentra en posesin mediata o inmediata o si existe un
tercero que ejerce la ocupacin; todo ello con el objeto de formar conviccin en
el juzgador respecto de la titularidad de la recurrente sobre el citado bien; por lo
que no se evidencia la configuracin de la denuncia adjetiva [2]. 4. DECISIN:
Estando a los considerandos precedentes, con lo expuesto en el dictamen del
seor Fiscal Supremo en lo Civil y en aplicacin de lo previsto en el artculo 397
del Cdigo Procesal Civil [3] : 4.1. Declararon INFUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas ciento treintisis por doa Mercedes Mara
Moscoso Viuda de Gmez; en consecuencia, NO CASARON la resolucin de
vista de fojas ciento treinticuatro, su fecha veintitrs de abril del dos mil uno,
expedida por la Sala Mixta Descentralizada e Itinerante de la Corte Superior de
Justicia de Moquegua-Ilo, que declara nulo es insubsistente todo lo actuado a
partir de la sentencia apelada de fojas ciento doce, su fecha diecinueve de
diciembre del dos mil. 4.2. CONDENARON a la recurrente al pago de las
costas y costos del recurso, as como la multa de dos Unidades de Referencia
Procesal; en los seguidos con don Csar Osterling Fernndez Dvila, sobre
formacin de ttulos supletorios. 4.3. MANDARON se publique la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad; y los
devolvieron.
SS. SILVA VALLEJO; CARRIN LUGO; TORRES CARRASCO;
CARRILLO HERNNDEZ; QUINTANILLA QUISPE.
DERECHO PENAL
COMPLETAR UN CHEQUE SUSTRADO PARA SU COBRO POR UN
TERCERO
CONSTITUYE
DELITO
DE
FALSIFICACIN
DE
DOCUMENTOS?
FORMAS DE AUTORA EN LOS DELITOS DOLOSOS - ELEMENTO COMN
EN ESTA CLASE DE DELITOS
LESIONES CAUSADAS CON ARMA DE FUEGO - CONDUCTA EXENTA DE
RESPONSABILIDAD PENAL DEBIDO AL MVIL Y CIRCUNSTANCIAS
HURTADO;
CERNA
MINISTERIO PBLICO
Instruccin N 1180-95
Corte Superior de Junn
C.S. N 572-98
Dictamen N 479-98-MP-FN-2 FSP.
SEOR PRESIDENTE DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
Viene en recurso de nulidad interpuesto por el condenado la sentencia
de fs. 234-241 su fecha 13 de enero de 1998, que FALLA: CONDENANDO al
acusado Jonel Alex Urday Aguirre, como autor del delito contra la Fe Pblica,
en su modalidad de Falsedad Material Propia, en agravio de Herly Marissa
Campos Mendoza de Beingolea y del Estado, imponiendo tres aos de pena
privativa de la Libertad, cuya ejecucin se suspende por el plazo de prueba de
dos aos, bajo las reglas de conducta establecidas; FIJARON como pena
conjunta 30 das multa que deber pagar el sentenciado a favor del Tesoro
Pblico; FIJARON en la suma de S/. 500.00 Nuevos Soles por concepto de
Reparacin Civil que deber abonar el sentenciado a favor del agraviado y
S/. 200.00 Nuevos Soles a favor del Estado ABSOLVIERON al mismo acusado
por el mismo delito en agravio de Jhony Carlos Zambrano de la Cruz; asimismo
ABSOLVIERON al acusado presento (sic) por los delitos de Hurto Simple en
agravio de Herly Marissa Campos Mendoza de Beingolea y por el delito de
Estafa en agravio del Banco Internacional del Per Sucursal de Huancayo;
ORDENARON el archivamiento definitivo del proceso en el extremo absolutorio
con aviso al Juez de la causa; RESERVARON el juzgamiento del reo ausente
Jhon William Rojas Martnez.
De autos aparece, que la primera quincena del mes de diciembre de
1994, el procesado Juan William Rojas Martnez fue a visitar a su enamorada
Jossei Huamn Torres que trabaja en la Botica Gnesis de propiedad de doa
Herly Marissa Campos Mendoza de Beingolea; y, en circunstancias que sta
hablaba por telfono dejando un folder en el mostrador conteniendo
Exp. N 636-97
C.S. N 3418-97
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
DICTAMEN N 3085-97-1FS-MP-FN
SEOR PRESIDENTE DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
Viene a conocimiento de este Despacho con recurso de nulidad
interpuesto por los procesados a fs. 624-627, contra la sentencia de fs. 614, su
fecha 4 de julio de 1997, expedida por la Sala Penal Corporativa Nacional, la
cual FALLA: CONDENANDO a Juan Avelino Mendoza Uriarte, Segundo Cubas
Manosalva, Hernando Guevara Fernndez o Hernando Rafael Guevara
Hernandes y Manuel Cubas Manosalva, como autores de los delitos de
homicidio calificado en agravio de Julio Csar Fernndez Olivera; de robo
agravado de Lila Delgado Gonzales, Amner Tito Fernndez Coronel, Mauro
Fernndez Prez, Lorenzo Meja Prez, Segundo Daz Gavidia y Marco Cieza
Delgado; y de lesiones graves en agravio de Lila Delgado Gonzales y Amner
Tito Fernndez Coronel; a quince aos de pena privativa de la libertad para los
tres primeros, y ocho aos de pena privativa de la libertad para el ltimo de los
citados; FIJARON: en dos mil nuevos soles el monto que por concepto de
reparacin civil deber abonar cada sentenciado en favor de cada uno de los
dems agraviados; RESERVARON: el proceso a los acusados Arnaldo Isuiza
Satalaya, Abel Cubas Manosalva y Nolberto Delgado Fernndez, hasta cuando
sean habidos y puestos a disposicin de la Sala requiriente.
Que de la revisin de los actuados, queda establecida la comisin de los
delitos que son materia del procesamiento, al establecerse que en el sector de
San Juan de Puquio y Huabal, con fecha 26 de agosto de 1995, asaltantes
cubiertos con pasamontaas y provistos de armas de fuego, dieron rienda
suelta a hechos delictivos planificados en base a los asaltos en agravio a
personas que transitaban por las inmediaciones del lugar en mencin; es as
que proceden a interceptar una moto que era conducida por Marcos Cieza
Delgado a quien luego de reducirlo le sustraen la suma de 40 nuevos soles;
acto seguido procedieron a interceptar la camioneta de placa de rodaje PC8030 conducida por Mauro Fernndez Prez, con disparos que logran herir a
los pasajeros Lila Delgado Gonzales y a Abner Tito Fernndez, despojndoles
del dinero que llevaban consigo y luego los delincuentes proceden a
abandonarlos por las inmediaciones de un matorral. Posteriormente asaltan a
otra camioneta marca Toyota, de placa de rodaje PL-2661 conducida por Ren
Delgado Millan, persona quien tambin fue herida se bala, siendo en estas
circunstancias en que los asaltantes procedieron a acercarse al vehculo
mencionado, siendo la oportunidad aprovechada por el procesado Nolberto
Delgado Fernndez quien viajaba en la cabina del vehculo para hacer uso de
un arma de fuego con la cual dispar contra el asaltante Isuiza Satalaya, quien
cay herido; seguidamente el vehculo atacado sigui con su trayectoria pero
Exp. N 3824-98
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Procesado :
Sonia Bravo Montaez y otra
Agraviado :
Silvia Tatiana Crdenas Rodrguez
Asunto
:
Usurpacin
Fecha
:
4 de setiembre del 2000
Si bien es cierto que las procesadas haban colocado una reja de fierro en el
segundo piso del edificio, tambin lo es que la agraviada no estaba
imposibilitada de acceder a su departamento, ya que su anterior inquilina tena
dichas llaves.
Exp. N 3824-98
Lima, cuatro de setiembre del dos mil.
VISTOS: Interviniendo como vocal ponente la doctora Eyzaguirre
Grate; con lo expuesto por la seora Fiscal Superior a fojas doscientos
cincuentitrs; por los fundamentos pertinentes de la apelada; y,
CONSIDERANDO: adems, PRIMERO.- Que, el artculo doscientos cuatro del
Cdigo penal contiene los presupuestos que agravan al delito de Usurpacin,
entre ellos cuando intervienen dos o ms personas, como ocurre en el presente
caso; razn por la cual no corresponde declarar fundada la excepcin de
prescripcin deducida por la encausada Sonia Bravo Benavides [1];
SEGUNDO.- Que, la imputacin contra las hermanas Bravo Benavides de
Montaez y Rodrguez Socola consiste en haber impedido a la agraviada el
acceso a su departamento ubicado en el departamento G del edificio ubicado
en la avenida El Reducto mil doscientos treinta, Miraflores; colocando para tal
fin una reja de fierro en el segundo piso, adems de haber destruido las
caeras de agua, privndole del suministro de dicho elemento; TERCERO.Que, si bien es cierto que se haba colocado una reja en el segundo piso del
edificio, tal como aparece a fojas veinticuatro, sin embargo, tambin lo es que
la agraviada no estaba imposibilitada de acceder al tercero ya que su anterior
inquilina, la seora Frida Vargas de Castelado, tena dichas llaves, conforme lo
reconoce a fojas diecisiete y lo acredita el documento de recibo de fojas
veintinueve; CUARTO.- Que, en lo que se refiere al delito de Daos,
representado en la destruccin de las tuberas y puertas, conforme se
desprende de la copia certificada de constatacin policial de fojas treintids y
se desprende del parte policial de fojas veinticuatro; no se puede afirmar
fehacientemente que las procesadas hayan sido las autoras de dicha accin,
toda vez que solamente obra en autos la imputacin de la agraviada en ese
sentido, la cual no es corroborada con elemento probatorio alguno; ms an si
cuando habran ocurrido los hechos el departamento estaba ocupado por los
inquilinos de la agraviada, los mismos que habran tenido problemas con los
residentes del edificio; incertidumbre probatoria que finalmente beneficia a las
encausadas, de conformidad a lo establecido en el inciso undcimo del artculo
ciento treintinueve de la Constitucin Poltica [2]; fundamentos por los que
CONFIRMARON: la sentencia apelada de fojas doscientos cuarentitrs, su
fecha catorce de febrero del dos mil, en el extremo que falla: DECLARANDO
INFUNDADA la excepcin de Prescripcin deducida por la procesada Bravo
Benavides; REVOCARON: en el extremo que declara: LA RESERVA DEL
FALLO CONDENATORIO a Sonia Bravo Benavides de Montaez por el delito
de USURPACIN y DAOS en agravio de Silvia Tatiana Crdenas Rodrguez;
EYZAGUIRRE
GRATE;
YNON
VILLANUEVA;
ALESSI
Queja N 1002-98
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
Procesado :
Mara Lu Snchez y otros
Agraviado :
Luis Felipe Elas y otra
Asunto
:
Apropiacin ilcita
Fecha
:
19 de mayo de 1999
Esta Sala se pronuncia en atencin a su facultad de casacin de que est
investida; dado que advierte presuntas irregularidades, y de conformidad a la
ltima parte del artculo 292 del Cdigo de Procedimientos Penales declar
fundada la queja interpuesta.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - PRIMERA SALA PENAL - Queja N
1002-98 - Lima
Lima, diecinueve de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
VISTOS, con lo expuesto por el seor fiscal; y, CONSIDERANDO; que
esta Sala se pronuncia en atencin a la facultad de casacin de que est
investida; dado que se advierten presuntas irregularidades y de conformidad a
la ltima parte del artculo doscientos noventids del Cdigo de Procedimientos
Penales [1]; declararon FUNDADA la queja interpuesta por el abogado
defensor de Luis Felipe Elas y Compaa Sociedad Annima Agentes de
Aduana; derivada de la denuncia seguida contra Mara Lu Snchez y otros por
el delito de apropiacin ilcita, en agravio del quejoso; MANDARON [2] que la
Sala de Apelaciones Corporativa de Procesos Sumarios con Reos Libres de la
Corte Superior de Justicia de Lima conceda el recurso de nulidad y eleve los de
la materia; con citacin.
SS. JER DURAND; RODRGUEZ MEDRANO;
FUERTES; MARULL GLVEZ; CERNA SNCHEZ.
AMPUERO
DE
NO PROCEDE INTERPONER RECURSO DE NULIDAD CONTRA UN AUTO CAUSA RESUELTA CON DEDUCCIN LGICA
R.N. N 1426-98
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
Procesado :
Baldromina Ampuero Valern
Agraviado :
Eustaquio Peralta Vlchez
Asunto
:
Usurpacin
Fecha
:
18 de marzo de 1999
El delito de usurpacin est sujeto al trmite del proceso sumario y contra la
sentencia de vista dictada en este tipo de procesos el recurso de nulidad es
improcedente, por disposicin expresa del artculo 9 del Decreto Legislativo N
124, de lo cual se deduce por lgica elemental que si no procede recurso de
nulidad contra la resolucin que pone fin al proceso, con mayor razn no
procede si se trata de un auto y menos si ste no pone fin al proceso.
R.N. N 1426-98 - AMAZONAS
SALA PENAL
Lima, dieciocho de marzo de mil novecientos noventinueve.
VISTOS; con lo expuesto por el seor fiscal; y CONSIDERANDO: que,
es principio elemental del derecho que lo accesorio sigue la suerte del principal;
que, teniendo en cuenta ello, se debe sealar que el delito contra el Patrimonio
usurpacin, est sujeto al trmite del proceso sumario y contra la sentencia
de vista dictada en este tipo de procesos, el recurso de nulidad es
improcedente, por disposicin expresa del artculo noveno del Decreto
Legislativo nmero ciento veinticuatro; que, de lo anterior se deduce por lgica
elemental, que si no procede el recurso de nulidad contra la resolucin que
pone fin al proceso, con mayor razn no procede si se trata de un auto y menos
si ste no pone fin al proceso; que, el amparo legal en el que se sustenta el
concesorio del recurso de nulidad y que ha sido adoptado por la Sala Penal
Superior, no resulta aplicable al caso, toda vez que los presupuestos
establecidos en el artculo doscientos noventids del Cdigo de Procedimientos
Penales [1], solo operan tratndose del proceso ordinario, bajo cuya ptica se
deline dicha norma, que data de mil novecientos cuarenta y que originalmente
solo regulaba este tipo de proceso; que, la forma como han procedido los
miembros de la Sala Penal Superior, denota poco celo en el ejercicio del cargo;
que a la postre viene causando retardo, ineficiencia e ineficacia en el servicio
de justicia, ms an si se tiene en cuenta que a esta Sala Penal Suprema se ha
remitido el expediente principal, no obstante que para la articulacin promovida
se ha formado el correspondiente incidente, lo que hace que desde el treinta de
octubre de mil novecientos noventisis a la fecha, no se haya expedido
decisin alguna, generando con ello desconfianza en los justiciables:
declararon INSUBSISTENTE el concesorio de fojas sesenta y nueve, su fecha
seis de marzo de mil novecientos noventa y ocho; e IMPROCEDENTE el
recurso de nulidad interpuesto [2]; en el incidente derivado de la instruccin
seguida contra Baldromina Ampuero Valern, por el delito contra el Patrimonio
usurpacin, en agravio de Eustaquio Peralta Vlchez; y los devolvieron.
SS. ALMENARA BRYSON; SIVINA HURTADO; ROMN SANTISTEVAN;
VSQUEZ CORTEZ; GONZALES LPEZ
DICTAMEN MINISTERIO PBLICO
Expediente N 458-97
Corte Superior de Justicia de Amazonas
C.S. N 1426-98
Dictamen N 250-99-MP-FN-4FSP
SEOR PRESIDENTE DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
Viene, el incidente de cuestin prejudicial, va recurso de nulidad
concedido a la procesada Baldromina Ampuero Valern, contra el auto de fs. 67,
su fecha 5 de febrero de 1998, que CONFIRMA la resolucin apelada que
declara Infundada la Cuestin Prejudicial, promovida por la inculpada
Baldromina Ampuero Valern, por delito contra el Patrimonio-Usurpacin en
agravio de Eustaquio Peralta Vlchez.
El artculo 4 del Cdigo de Procedimientos Penales establece, entre
otros, que la cuestin prejudicial procede cuando deba establecerse en otra va
el carcter delictuoso del hecho imputado, y solo podr deducirse despus de
prestada la instructiva y hasta que se remita la instruccin al fiscal provincial
para dictamen final, sustancindose de conformidad con el artculo 90 (3); que,
en el caso de autos se dan los presupuestos del delito de usurpacin, tal como
se advierte del acta de inspeccin ocular de fs. 22, declaracin instructiva de la
procesada a fs. 23 a 24 donde refiere que efectivamente procedi a expulsar el
ganado vacuno del agraviado del predio que ocupa, por considerarlo de su
propiedad, por lo que dicha situacin no amerita que sea investigada en
proceso extrapenal mxime si los hechos denunciados han cumplido con las
formalidades de ley y que han dado origen a la presente instruccin; en
consecuencia se estima que el auto emitido por el Colegiado se encuentra
ajustado a ley.
Por tales consideraciones esta Fiscala Suprema en lo Penal opina que
NO HAY NULIDAD en el auto recurrido.
LIMA, 8 DE FEBRERO DE 1999
DR. ROMERO EDGARDO VARGAS ROMERO
FISCAL SUPREMO (P)
CUARTA FISCALA SUPREMA PENAL
DERECHO REGISTRAL
CMPUTO DEL PLAZO DE CADUCIDAD DE EXTINCIN DE GRAVMENES
INSCRITOS - VENCIMIENTO DEL PLAZO PARA CUMPLIR LA OBLIGACIN
SI SE TACH EL TTULO POR CADUCIDAD DEL ASIENTO DE
PRESENTACIN - SE PODR APELAR?
Res. N 143-2002-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL
Interesada :
Nicolaza Quispe Mina
Asunto
:
Extincin de hipoteca
Fecha
:
28 de noviembre del 2002 (El Peruano 15-1-2003)
El segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639 ley que precisa la
aplicacin de plazo de caducidad previsto en el artculo 625 del Cdigo
Procesal Civil, debe interpretarse en el sentido de que el plazo de 10 aos para
la extincin de los gravmenes inscritos se debe computar a partir del
vencimiento del plazo para que el deudor cumpla con la prestacin a la que se
ha obligado.
RESOLUCIN N 143-2002-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL Lima, 28 de noviembre de 2002.
APELANTE :
MacLennan
TTULO
RECURSO :
Interpuesto el 1-10-2002 y concedido mediante
decreto del 3.10.2002 por el registrador Csar ngel Medina Peralta.
REGISTRO :
ACTO
Extincin de hipoteca
SUMILLA
:
garantizan crditos.
Extincin
de
inscripcin
de
gravmenes
que
ANTECEDENTE REGISTRAL
DEL ASIENTO
DE
Res. N 082-2002-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL
Interesada :
Filomeno Quenide Huarca
Asunto
:
Inscripcin de adjudicacin de predio
Fecha
:
25 de octubre del 2002 (El Peruano 13-12-2002)
Resulta improcedente formular recuso de apelacin contra una tacha por haber
caducado el asiento de presentacin de un ttulo.
RESOLUCIN N 082-2002-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL Lima, 25 de octubre de 2002
APELANTE :
TTULO
RECURSO :
REGISTRO :
ACTO
SUMILLA
IMPROCEDENCIA DE APELACIN
CONTRA
CADUCIDAD DEL ASIENTO DE PRESENTACIN
TACHA
POR
Arequipa, en mrito de parte judicial remitido mediante Oficio N 2002-1911JMMN-M del 28.2.2002, expedido por el Primer Juzgado Mixto de Mariscal
Nieto de la Corte Superior de Tacna y Moquegua, sobre ejecucin de garanta
en los seguidos por Filomeno Quenide Huarca Yanqui contra Marcelina
Benavente Villalta y Lucio Coaguila Carpio.
II.
DECISIN IMPUGNADA
ANTECEDENTE REGISTRAL
DERECHO TRIBUTARIO
EL BALANCE ACUMULADO AL 30 DE JUNIO DE 2002 QUE MODIFIC EL
COEFICIENTE DEL 2002 -PUEDE SER APLICADO A LOS PAGOS A
CUENTA DE ENERO Y FEBRERO DEL 2003?
Asunto
Procedencia :
Huancayo
Fecha
Impuesto a la Renta
TRIBUNAL FISCAL
:
:
FILOMENA
Reintegro tributario
SUSANA
BURGA
PROCEDENCIA
FECHA
Lambayeque
:
SUNAT que corresponda al lugar de destino de los bienes, por lo menos con un
(1) da de anticipacin a la fecha de ingreso de los bienes a la Regin.
Producido el arribo de los bienes y previamente a la descarga, el
contribuyente deber presentar a la dependencia de la SUNAT correspondiente
los siguientes documentos:
a)
Copia (ejemplar del contribuyente) del Formulario N
4701-DECLARACIN DE INGRESO DE BIENES A LA REGIN DE LA
SELVA, as como del Formulario N 4702- ANEXO A LA DECLARACIN DE
INGRESO DE BIENES A LA REGIN DE LA SELVA.
b)
Gua de Remisin (original y copia SUNAT) y Carta de Porte
Areo, segn corresponda .
c)
Comprobante de pago que sustenta la adquisicin (original y
copia SUNAT).
La SUNAT determinar si se requiere realizar el reconocimiento fsico de
los bienes una vez recibida la documentacin sealada en el presente artculo.
Para tal efecto el contribuyente deber poner los bienes a disposicin de la
SUNAT en el lugar de destino de los mismos.
Si el arribo de los bienes se produjera fuera del horario de atencin de la
SUNAT, el contribuyente deber presentar los documentos ante la dependencia
correspondiente, antes de las 12.00 horas del da hbil siguiente. Para ello, los
bienes debern permanecer a disposicin de la SUNAT hasta el da de su
inspeccin.
El reconocimiento fsico ser realizado por un funcionario de la SUNAT
en presencia del contribuyente, su representante legal o responsable, este
ltimo debidamente acreditado mediante comunicacin escrita.
El resultado del reconocimiento se plasmar en el Formulario N 4702,
as como en los comprobantes de pago y guas de remisin presentados.
2. Visacin efectuada por la Autoridad Poltica
Producido el arribo de los bienes en un lugar donde se hayan efectuado
las coordinaciones correspondientes con la Autoridad Poltica de la localidad,
para realizar la visacin correspondiente y previamente a la descarga, el
contribuyente deber presentar la siguiente documentacin:
a)
b)
Comprobante de pago que sustenta la adquisicin (original y
copia SUNAT).
Dichos documentos (originales y copias) debern ser visados, bajo
responsabilidad, por la Autoridad Poltica cuando la documentacin
N 135-99-EF, debe considerarse que los nicos requisitos que se debe cumplir
para gozar del reintegro tributario son los expresamente recogidos en el citado
artculo 48.
Debe resaltarse que a fin de verificar el cumplimiento de estos requisitos,
la Administracin puede valerse de las formalidades recogidas en los citados
artculos 1 y 2 de la Resolucin de Superintendencia N 073-97/SUNAT y de
otros elementos que le permitan determinar si la recurrente se acogi
vlidamente al beneficio bajo anlisis, pero ello no puede implicar que su
inobservancia amerite que la solicitud de reintegro se tenga por no presentada
automticamente (artculo 3) o denegada (artculo 4).
En efecto, los requisitos establecidos por la Resolucin de
Superintendencia N 073-97/SUNAT responden a la necesidad de la
Administracin de establecer un control a fin de verificar que la mercadera
gravada con el Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
Municipal procedente del resto del pas que ingresa a la regin de la selva, por
la cual los comerciantes van a solicitar el reintegro tributario, cumpla con todos
los requisitos establecidos en la ley para el goce de este beneficio.
En este sentido, la Administracin Tributaria, con la finalidad de agilizar
la tramitacin del beneficio y hacer ms eficiente el control, puede determinar
los requisitos que, de ser cumplidos por el contribuyente, prueban que tiene
derecho a acceder al mismo, salvo que cuente con medios que demuestren lo
contrario; ello a su vez le facilita al contribuyente que observa estos requisitos
obtener un resultado favorable. Sin embargo, lo sealado no implica que en el
caso que no se cumplan los requisitos, la peticin del contribuyente no sea
admitida y/o denegada automticamente, sino que ste deber presentar las
pruebas que en forma indubitable la acrediten, debiendo precisarse que siendo
una peticin de acceso a un beneficio, corresponde a ste adjuntar a su
solicitud las pruebas que la amparen.
Ello se deriva del hecho de que al regular el procedimiento para solicitar
el reintegro tributario, la Administracin solo estaba facultada para establecer
como causal para denegar las peticiones formuladas por los contribuyentes, el
que el solicitante no haya acreditado que cumpli con todos los requisitos
exigidos por la ley para acceder al beneficio, lo cual no puede quedar limitado
al cumplimiento de las exigencias determinadas en la referida resolucin de
Superintendencia.
En efecto, al artculo 3 de la resolucin de Superintendencia en la que la
Administracin se ampara para sealar que de no cumplirse con los requisitos
por ella establecidos, se tendr por no presentada la solicitud, est limitando la
posibilidad de que el contribuyente acredite a travs de otros medios su
derecho para acceder al beneficio, aun cuando se deje abierta la posibilidad
para que vuelva a presentarla, pues en ese caso la norma dispone que siempre
deben cumplirse con los requisitos mencionados. Ntese que en el caso del
artculo 4 la situacin es ms grave por cuanto se establece que la falta de
visacin en los documentos a que refiere el artculo 1, es un requisito
insubsanable.
ASUNTO
PROCEDENCIA
Lima
FECHA
ASUNTO
PROCEDENCIA
Lima
FECHA
Que posteriormente, el artculo 2 de la Resolucin Ministerial N 239-99EF/15 publicada el 27 de noviembre de 1999, sustituy el segundo prrafo del
artculo 19 de la Resolucin Ministerial N 277-98-EF/15, referido a los efectos
de la prdida, en el sentido de que de producirse sta, a la deuda materia de
acogimiento actualizada segn el artculo 3 del Decreto Legislativo N 848, se
le aplicara la TIM de acuerdo al artculo 33 del Cdigo Tributario, a partir del 17
de diciembre de 1996 hasta la fecha de pago, no siendo de aplicacin la tasa
de inters nominal anual de 22%, y los pagos efectuados se aplicaran a la
deuda en la fecha en que fueron realizados, imputndose en primer lugar al
inters y luego al saldo de la deuda materia de acogimiento;
Que si bien poda interpretarse que al establecer las citadas
resoluciones ministeriales que la tasa a que se refiere al artculo 33 del Cdigo
Tributario, resultaba aplicable a la deuda que se acoga al beneficio, por cuanto
la Ley N 27005 no habra regulado en forma expresa la tasa de inters a
aplicar entre la fecha de acogimiento y la fecha en que se produce la causal de
prdida, tambin resultaba pertinente interpretar que aun cuando en un primer
momento el Decreto Legislativo N 848 dispona que la prdida del rgimen
implicaba la de todos los beneficios contenidos en dicho dispositivo como la
tasa a efecto de la actualizacin de la deuda as como la del fraccionamiento
por el contrario, la Ley N 27005 modificatoria del citado Decreto Legislativo,
estableci que ello no ocurrira, disponiendo expresamente que la TIM sera de
aplicacin a partir del da siguiente en que se incurriera en causal de prdida
del beneficio;
Que como consecuencia de la modificacin introducida por la Ley N
27005, de producirse la prdida del Rgimen de Fraccionamiento Especial el
contribuyente conservara tanto la actualizacin de la deuda materia de
acogimiento de acuerdo con el IPC como la aplicacin de la tasa de inters
nominal anual, desde la fecha de acogimiento hasta la fecha en que ste
incurri en la causal de prdida, toda vez que el artculo 12 de la citada Ley N
27005 dispona que la TIM se aplicara a la deuda pendiente de pago, desde el
da siguiente a la fecha en que el deudor incurriese en la causal de prdida, por
lo que no requiri establecer una tasa aplicable durante el perodo entre el
acogimiento al rgimen de fraccionamiento y la prdida del mismo, as como un
mecanismo de imputacin de los pagos realizados durante ste;
Que las Resoluciones Ministeriales antes mencionadas al modificar la
fecha a partir de la cual se aplicara el inters moratorio previsto en la Ley N
27005 y anticipar su vigencia, tuvieron necesidad de establecer un mecanismo
de imputacin de los pagos realizados durante el perodo en que el
fraccionamiento estuvo vigente, lo que resultaba innecesario en el
procedimiento establecido en la Ley N 27005, al considerar que la TIM
nicamente se aplicaba al saldo pendiente de pago desde el da siguiente en
que se incurriera en causal de prdida del fraccionamiento;
Que de lo expuesto se aprecia que las Resoluciones Ministeriales Ns.
277-98-EF/15 y 239-99-EF/15 no son complementarias de la Ley N 27005,
sino modificatorias de esta ltima, toda vez que disponen la aplicacin de la
TIM dede una fecha anterior a la prevista en la citada Ley, siendo que de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 102 del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF, este Tribunal
debe aplicar la norma de mayor jerarqua;
Que el criterio expuesto es el que ha sido adoptado por este Tribunal
Fiscal mediante Acuerdo de Sala Plena N 2002-15, de fecha 25 de noviembre
de 2002, correspondiendo que se emita una resolucin con carcter de
observancia obligatoria conforme con lo sealado por el artculo 154 del Cdigo
Tributario, disponindose su publicacin en el Diario Oficial El Peruano;
Que el criterio recogido en el Acuerdo de Sala Plena citado, tiene
carcter vinculante respecto de todos los vocales del Tribunal Fiscal, conforme
a lo establecido por el Acuerdo de Sala Plena N 2002-10 de fecha 17 de
setiembre de 2002;
Que consecuentemente, procede declarar la nulidad e insubsistencia de
la apelada a efecto que la Administracin reliquide el saldo de la deuda
tributaria materia de cobranza de conformidad con lo sealado en la presente
resolucin;
Que con relacin a lo alegado por la recurrente respecto a que le resulta
de aplicacin lo previsto en la Resolucin de Superintendencia N 09799/SUNAT, cabe sealar que la Segunda Disposicin Transitoria del
Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento del artculo 36 del Cdigo
Tributario, aprobado por Resolucin de Superintendencia N 089-99/SUNAT,
estableci que el deudor podra solicitar de manera excepcional hasta el 30 de
diciembre de 1999, fraccionamiento sin garantas, respecto de las deudas
tributarias que hubieran vencido al 31 de julio de 1999, siempre que la deuda
materia de beneficio superase las trescientas sesenta (360) UIT;
Que el artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 09799/SUNAT dispuso que el saldo de la deuda tributaria acogida a un
fraccionamiento con carcter general que a la fecha de presentacin de su
solicitud hubiera incurrido en causal de prdida, poda ser materia de
aplazamiento y/o fraccionamiento otorgado con carcter particular al amparo
del artculo 36 del Cdigo Tributario;
Que por su parte, el artculo 6 del aludido dispositivo legal, precis que
las disposiciones del Rgimen Temporal seran de aplicacin tanto a las
solicitudes presentadas como a las aprobadas desde el 1 de setiembre hasta el
30 de diciembre de 1999, plazo que fue ampliado hasta el 30 de junio de 2000
mediante la Resolucin de Superintendencia N 147-99/SUNAT;
Que de lo expuesto se desprende que si bien mediante Resolucin de
Superintendencia N 097-99/ SUNAT se aprob un Rgimen Temporal que de
manera excepcional permita a los deudores tributarios acoger al procedimiento
establecido en el artculo 36 del Cdigo Tributario, el saldo de la deuda
tributaria proveniente del Rgimen de Fraccionamiento Especial del Decreto
Legislativo N 848, respecto del cual se hubiera incurrido en prdida, a efecto
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV NO
VISIBLE AL PBLICO EN CASINO - NO VULNERACIN DE DERECHO
CONSTITUCIONAL
EXCARCELACIN DE EXTRADITABLE CON MANDATO DE DETENCIN EN
EL EXTRANJERO - ORDENADA POR UN TRIBUNAL PERUANO
LO RESUELTO POR UNA SALA NO PODR SER REVISADO EN LA MISMA
INSTANCIA - GARANTA DEL DEBIDO PROCESO
juicio oral, por lo que estando detenido el actor desde el 29 de enero de 1999,
sin que en el proceso penal pendiente exista sentencia de primer grado, y
menos auto de prrroga de detencin, la duracin de su reclusin ha superado
en exceso el plazo que establece el artculo 137 del Cdigo Procesal Penal,
modificado por el Decreto Ley N 25824 que es la norma aplicable en su caso
en virtud del principio de ultractividad benigna.
5. Asimismo, resultan de pacfica aplicacin los alcances del artculo 137
del Cdigo Procesal Penal para otorgarle su excarcelacin no obstante la
existencia del mandato de detencin preventiva, por cuanto de conformidad a
lo establecido por el artculo 3 del Cdigo Penal la Ley Penal peruana podr
aplicarse cuando, solicitada la extradicin, no se entregue al agente a la
autoridad competente de un Estado extranjero, situacin que en el caso de
autos ha acontecido al haberse aplazado la extradicin del recurrente hasta la
culminacin de su proceso penal en el Per.
6. En este sentido, comprobada la excesiva duracin de la detencin que
cumple el actor, y ms an, considerando que le asiste el derecho
constitucional de presuncin de inocencia, lo que determina que solo
excepcionalmente y bajo circunstancias legalmente configuradas, puede
aplicarse la detencin judicial, este Supremo Colegiado estima que carece de
razonabilidad la mantencin del encarcelamiento del actor, sin perjuicio de que
pueda subordinarse su libertad a garantas que aseguren su comparecencia al
acto de juicio, o eventualmente al de la ejecucin del fallo, tratamiento que es
acorde con el artculo 9, inciso 3) del Pacto Internacional de Derecho Civiles y
Polticos.
7. Que en consecuencia, habindose acreditado la transgresin de los
derechos constitucionales anteriormente invocados, no as la voluntad dolosa
de quienes aparecen como emplazados, la presente demanda debe estimarse,
otorgndose la tutela constitucional correspondiente, sin perjuicio del pedido de
extradicin pendiente.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las
atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Estado y su Ley
Orgnica,
FALLA
REVOCANDO la recurrida, que, confirmando la apelada, declar
improcedente la demanda; y, reformndola, la declara FUNDADA; en
consecuencia, dispone la inmediata libertad de don Julio Bernardo Bernrdez
Pereira, en el Expediente Penal N 284-2001, debiendo tomarse las medidas
que aseguren su comparecencia al referido proceso y sin perjuicio del pedido
de extradicin pendiente, notificndose a la Cancillera para los fines
correspondientes. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. AGUIRRE ROCA; REY TERRY;
el recurrente sobre obligacin de dar suma de dinero, en el Expediente N 5397, por afectar dicha resolucin sus derechos constitucionales al debido
proceso, a la cosa juzgada y al derecho de propiedad y, por consiguiente, se
declare subsistente la resolucin del treinta y uno de octubre de mil
novecientos noventa seis, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, Expediente N 1040-96, la cual tiene la calidad de
consentida y ejecutoriada y, en virtud de dicha resolucin, la ineficacia de todo
lo actuado en el proceso de obligacin de dar suma de dinero antes sealado o
hasta el estado de nombrarse nuevos peritos.
Sustentan su pretensin en los siguientes hechos: a) En junio de mil
novecientos noventa y cuatro, doa Rosario Murakami Tsuda le inici un
proceso sobre obligacin de dar suma de dinero ante el Stimo Juzgado
Especializado en lo Civil de Lima, Expediente N 734-94, reclamndole el pago
de treinta mil dlares americanos (US$ 30,000) que ella le haba prestado,
habiendo contrado esta deuda el demandante cuando ambos eran accionistas
de la empresa Handicraft and Connection Ltda. S.A.; b) a pesar de que el
recurrente cancel la deuda, esto es negado dolosamente por doa Rosario
Murakami Tsuda; c) en estas circunstancias, en la etapa de ejecucin de
sentencia, el Stimo Juzgado Civil de Lima, nombra a los peritos tasadores
encargados de valorizar los bienes embargados de propiedad del demandante,
a raz del proceso que se le segua, presentando los peritos su dictamen el
primero de julio de mil novecientos noventa y seis, el cual era inexacto y
subvaluaba el precio de los inmuebles; d) pese a los vicios que presentaba la
tasacin y a la apelacin formulada contra la resolucin que declar infundada
la observacin planteada contra ella, se llev a cabo el remate adjudicando los
inmuebles a terceras personas, aun cuando dicha apelacin no haba sido
resuelta, pues el treinta y uno de octubre de mil novecientos noventa y seis, la
Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima revoc el auto
apelado, y reformndolo, declar fundada la observacin formulada,
estableciendo con carcter de cosa juzgada la invalidez de la tasacin, por lo
que, conforme al artculo 380 del Cdigo Procesal Civil, se declara ineficaz y
nulo todo lo actuado hasta el estado de nombrar nuevos peritos; e) en virtud de
dicha resolucin, el Tercer Juzgado Corporativo Transitorio, competente para
tramitar la ejecucin del Expediente N 25831-96, expide la Resolucin N 74,
del diez de enero de mi novecientos noventa y siete, que declara nula
convocatoria a remate, insubsistente el acto procesal de remate, y ordena la
cancelacin de la adjudicacin efectuada a favor del tercero adjudicatario, as
como manda rehacer la tasacin desaprobada; f) doa Rosario Murakami
Tsuda apel de la resolucin antes sealada concedindose la misma con
efecto suspensivo y a la que se adhiri el demandante, solicitando que se
nombren nuevos peritos por haber adelantado opinin los anteriores. Al
elevarse los actuados ante al Segunda Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lima, con fecha trece de octubre de mil novecientos noventa y siete,
dicho rgano declar nulo el auto apelado sustentndose en los actos formales
del acto de remate y desconociendo la resolucin expedida por la Primera Sala
Civil, la cual tiene la calidad de cosa juzgada.
La Procuradora Pblica a cargo de los asuntos judiciales del Poder
Judicial, solicita que la demanda sea declarada improcedente, dado que est
que ENTINDASE QUE DEBE DECIR: ...en los seguidos por ANA MARA
COLOMA YEPEZ con la... con lo dems que contiene; debiendo formar la
presente parte integrante de la referida resolucin, notificndose a las partes; y
fecho CUMPLA la secretara con lo ordenado en la ltima parte de la resolucin
de fecha siete de mayo del ao en curso.
LVAREZ GUILLN; PALOMINO THOMPSON; FERREIRA VILDOZOLA
TRIBUNAL REGISTRAL
NO ES INSCRIBIBLE LA EXTINCIN DEL MANDATO DE RGANO
DIRECTIVO DE UNA PERSONA JURDICA - SI VENCI EL PERODO POR
EL QUE FUE ELEGIDO
SI UN INMUEBLE TIENE GRAVMENES PERO SE VENDE
EXPRESNDOSE QUE NO LOS TIENE - TAL COMPRAVENTA SE PODR
INSCRIBIR?
ESTABLECEN FORMALIDADES DE LA CONVOCATORIA A ASAMBLEA
GENERAL - PARA QUE PROCEDA LA INSCRIPCIN DE LOS ACUERDOS
TTULO
HOJA DE TRMITE
REGISTRO
Personas Jurdicas
ACTO
SUMILLA
Extincin de mandato
DECISIN IMPUGNADA
ANLISIS
SE RESUELVE:
TTULO
DOC. DE INGRESO
:
ING. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001
OFICIO
1606-2001-ORAAC/JEF,
REGISTRO
HUANCAYO
ACTO INSCRIBIBLE
I.
COMPRAVENTA
DECISIN IMPUGNADA
ANLISIS
RESOLUCIN
HOJA DE TRMITE
REGISTRO
asociaciones
ACTO
ratificacin de poderes.
SUMILLA
Reeleccin de
consejo
directivo
SE
SOLICITA
DECISIN IMPUGNADA
3.
No se reproduce exactamente la convocatoria pues no se
consigna fecha para la emisin de la esquela.
III. ANTECEDENTE REGISTRAL.
La ASOCIACIN DE MERCADOS UNIFICADOS DE LA VI ZONA DE EL
AGUSTINO corre inscrita en la partida electrnica 11134295 del libro de
asociaciones del Registro de Personas Jurdicas de Lima. El primer y nico
consejo directivo inscrito fue elegido al constituirse la asociacin el 23 de
setiembre de 1999, estando presidido por Lucila Torvisco Enciso de Tomateo.
IV.
RESOLUCIN
CONSEJO DE MINERA
4.
Publicar la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano de
acuerdo a lo dispuesto en el inciso 6) del artculo 1 del Decreto Supremo N
018-97-PCM.
Regstrese, publquese y archvese.
LILIANA PAUTRAT MEDINA, vicepresidenta
JUAN F. ZUTA RUBIO, vocal
JOS CASTILLO MEZA, vocal
TOMS E. GLVEZ FERNNDEZ, vocal
RODOLFO CAPCHA ARMAS, secretario relator letrado
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
DESCANSOS REMUNERADOS
DESCANSOS REMUNERADOS
Conforme al artculo 25 de nuestra Constitucin Poltica de 1993 los
trabajadores tienen derecho al descanso anual y semanal remunerados,
delegndose en el legislador la regulacin del disfrute y compensacin de estos
derechos.
Esta consagracin constitucional resulta acorde con la naturaleza misma del
ser humano, dado que todo trabajador es ante todo persona y por ende es
consustancial a su trabajo el derecho al descanso. En tal sentido, nuestra
legislacin infraconstitucional regula estos derechos a travs del Decreto
Legislativo N 713 y su respectivo reglamento (D.S. N 012-92-TR), los mismos
que han sido objeto de pronunciamientos jurisprudenciales, algunas veces
controversiales. As, en este trabajo presentaremos algunos fallos
jurisprudenciales que constituyen parmetros interpretativos del ejercicio de los
referidos derechos.
I.
DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO Y DESCANSO POR DAS
FERIADOS
Conceptos previos.- Conforme al artculo 1 del D. Leg. N 713 corresponde a
los trabajadores el derecho a 24 horas consecutivas de descanso en cada
semana, el mismo que debe darse preferentemente el da domingo. Asimismo,
se consagran determinados das del ao como feriados correspondiendo en
dichos das descanso para los trabajadores.
Demandante :
Expreso Pullman S.A.
804-97-DEV-S
Sindicato Nacional nico de empleados de turismo
Demandado :
Fecha
9 de junio de 1997
6461-94-BS (S)
Demandante :
Demandado :
Fecha
No seal
444-99-BS (A)
Demandante :
Demandado :
Fecha
No seal
3450-92-SL
Demandante :
No seala
Demandado :
No seala
Fecha
No seala
27 de julio de 1994
II.
DESCANSO VACACIONAL
Para que el trabajador adquiera este derecho tienen que cumplirse dos
requisitos indispensables, los cuales deben darse de manera conjunta: el haber
realizado un ao continuo de labor y el haber cumplido con un determinado
nmero de das efectivos de labor durante dicho ao.
La duracin de este derecho es de 30 das continuos. Sin embargo, este
perodo se podra fraccionar (en perodos no inferiores de 7 das naturales),
acumular (hasta 2 perodos, siempre que se goce por lo menos de 7 das de
descanso una vez cumplido el primer perodo) o reducir (de 30 a 15 das, con la
respectiva compensacin remuneratoria).
En caso de que no se d el goce efectivo de este derecho dentro del ao
siguiente de haberse adquirido, se configura la triple remuneracin vacacional.
Es decir, una remuneracin por el trabajo realizado, otra por el derecho al
descanso vacacional adquirido y no gozado, y la ltima indemnizatoria.
1.
PERODO COMPUTABLE - Licencia con goce de haber no constituye
perodo efectivo de trabajo
Expediente :
6431-96-BS
Demandante :
Demandada :
Fecha
3 de abril de 1997
Como quiera que el actor estuvo con licencia con goce de haber desde
diciembre de 1992 y las vacaciones que reclama son las que corresponden al
ejercicio de 1993, oportunidad sta en la cual no prest servicios en forma
fsica para la demandada por estar gozando de licencia y habindosele
abonado todas las remuneraciones correspondientes a dicho perodo, resulta
imposible que perciba descanso cuando no ha existido la contraprestacin de
los servicios que justifiquen el descanso.
Comentario
Coincidimos con la sentencia expuesta, dado que conforme al artculo 12
del D. Leg. N 713 as como el artculo 12 del D.S. N 012-92-TR solo los
primeros 60 das de inasistencia por enfermedad comn sern considerados
como efectivamente laborados para efectos del clculo del perodo vacacional.
2.
TRABAJADORES CON DERECHO A VACACIONES - Personal de
direccin y de confianza
Expediente :
2747-93-SL
Demandante :
No seala
Demandada :
No seala
Fecha
3 de junio de 1994
1293-98 CHINCHA
Demandante :
Demandada :
Fecha
17 de mayo de 1999
6647-94-BS (S)
Demandante :
Demandada :
Sedapal
Fecha
14 de febrero de 1996
206-2001-JUNN
Demandante :
Demandada :
Fecha
3 de abril de 1997
4128-REM (S)
Demandante :
Demandado :
Banco de la Nacin
Fecha
27 de enero de 1999
1599-93-SL
Demandante :
No seala
Demandado :
No seala
Fecha
6 de abril de 1994
1591-97-LIMA
Demandante :
No seala
Demandado :
No seala
Fecha
13 de enero de 1999
1591-97-LIMA
Demandante :
No seala
Demandado :
No seala
Fecha
13 de enero de 1999
1633-98-LA LIBERTAD
Demandante :
Demandado :
Fecha
9 de diciembre de 1999
Comentario
De acuerdo con este fallo jurisprudencial la indemnizacin vacacional no
se aplica cuando los trabajadores gozan fsicamente de vacaciones con
posterioridad al vencimiento del ao siguiente al cual debera gozarlas. No
compartimos esta posicin, dado que cuando el trabajador no goza fsicamente
de vacaciones durante el siguiente ao en que adquiri tal derecho y no existe
un convenio de acumulacin, se genera la triple vacacional y no mayor
nmero de das de vacaciones a favor del trabajador para que sean gozados
con posterioridad.
11.
PROFESORES DE CENTROS EDUCATIVOS PARTICULARES Oportunidad de descanso
Expediente :
1052-99 LIMA
Demandante :
Sindicato de Trabajadores de la Educacin del
Centro Educativo Particular San Jos de Monterrico
Demandado :
Fecha
12 de setiembre de 2000
CAS 113-98
Demandante :
Demandado :
Fecha
27 de enero de 2000
13.
CAS 023-2002-LIMA
Demandante :
Demandado :
Fecha
16 de abril de 2002
DERECHO CONSTITUCIONAL
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD - Acerca de la Ley Marco de
Descentralizacin
DERECHO AL LIBRE TRNSITO - Enrejado de la va pblica
DERECHO AL RECURSO EFECTIVO - Reincorporacin de fiscal cesada
mediante Decreto Ley N 25735
por
el
Alcalde
ANTECEDENTES:
Con fecha treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y ocho, don
Alberto Andrade Carmona, en su condicin de Alcalde Metropolitano de Lima,
interpuso accin de inconstitucionalidad, por la forma, contra la totalidad de
disposiciones de la Ley N 26922 (Ley Marco de Descentralizacin) y, por el
fondo, contra sus artculos 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y
sus Disposiciones Complementarias Primera, Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta
y Sexta.
En cuanto a la inconstitucionalidad por la forma, el demandante sostiene
principalmente que: a) la Ley N 26922, de fecha 3 de febrero de 1998, no ha
sido aprobada, promulgada y publicada conforme lo dispone la Octava
Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin, cuyo texto establece que las
normas de descentralizacin son materia de leyes de desarrollo
constitucional; b) el concepto de ley de desarrollo constitucional es equivalente
al de ley orgnica previsto en el artculo 106 de la Constitucin, el cual se
refiere a las normas que regulan la estructura y funcionamiento de las
entidades del Estado previstas en la Constitucin, y cuyo proceso de
aprobacin es distinto a la ley ordinaria; c) en la doctrina nacional se considera,
igualmente que las leyes de desarrollo constitucional son en esencia las leyes
orgnicas; d) las leyes que desarrollan el Captulo XIV (De la
Descentralizacin, las Regiones y las Municipalidades) del Ttulo IV (De la
Estructura del Estado) de la Carta Poltica de 1993, tienen reserva de ley
orgnica, por ello dicha carta, en su artculo 196 declara que la capital de la
Repblica, las capitales de provincias con rango metropolitano, y las capitales
de departamento de ubicacin fronteriza, tienen un rgimen especial en la Ley
Orgnica de Municipalidades; y en su artculo 198, establece que La
estructura organizada de las regiones y sus funciones especficas se
establecen por ley orgnica", e) sera ilgico que las leyes de desarrollo
constitucional, en materia de descentralizacin estn constituidas por una ley
aprobada, promulgada o publicada como ley ordinaria y que a su vez, nuestro
ordenamiento constitucional prevea una reserva de la ley orgnica para regular
la estructura y funcionamiento de las municipalidades y las regiones.
setecientos veinte del Cdigo Procesal Civil seala como requisitos para este
tipo de procesos que se acompae al contrato de hipoteca el estado de cuenta
del saldo deudor y la tasacin actualizada, los cuales han sido anexados a la
demanda, por lo que el contrato que contiene la garanta hipotecaria es de por
s un ttulo de ejecucin, el cual no necesita de documentos que lo
complementen, acreditando con el saldo deudor que la obligacin es cierta,
expresa y exigible, conclusin a la que arriba la sentencia recurrida mediante la
revisin de la prueba actuada, sealando que su respaldo lo constituyen las
guas de remisin y facturas impagas que no han sido impugnadas, las cuales
guardan relacin con el citado estado de cuenta de saldo deudor, al efectuarse
la respectiva operacin aritmtica; Quinto.- Que, por las razones expuestas, al
no configurarse la denuncia por contravencin de normas que garantizan el
derecho a un debido proceso a que se contrae el inciso tercero del artculo
trescientos ochentisis del Cdigo Procesal Civil, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos trescientos noventa y siete, trescientos noventa y
ocho y trescientos noventa y nueve del Cdigo Procesal acotado; MI VOTO es
porque se declare INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por
Distribuidora Ziga Sociedad Annima mediante escrito de fojas mil sesenta y
ocho, contra la sentencia de vista de fojas mil cuarenta y cinco, su fecha nueve
de enero del dos mil dos; SE CONDENE a la recurrente al pago de una multa
de dos Unidades de Referencia Procesal, as como al pago de las costas y
costos originados por la tramitacin del recurso; en los seguidos por Alicorp
Sociedad Annima con Distribuidora Ziga Sociedad Annima sobre ejecucin
de garantas; SE DISPONGA se publique la presente resolucin en el Diario
Oficial El Peruano, bajo responsabilidad; y los devolvieron.
SS.
DERECHO COMERCIAL
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL - Condiciones para convocatoria por
parte de accionistas
DERECHO TRIBUTARIO
Registro
Lima
:
de
Entidades
Exoneradas
del
inciso b) del artculo 19 antes citado, ante lo cual la recurrente seala que se
encuadra dentro del fin de asistencia social.
Con relacin al concepto de asistencia social la Enciclopedia Jurdica
Omeba, en su Tomo I (1), seala que dicho trmino en su comn acepcin,
significa prestar ayuda o socorro, y en un sentido ms restringido, significa
atencin profesional sea mdica, jurdica o religiosa, a toda persona o grupo de
personas en trance de necesitarla.
La citada fuente, seala tambin que en el orden del Derecho Civil y
Penal, el deber de asistencia es impuesto a las personas por la ley, por razones
de preservacin de la integridad fsica y de la vida de quienes se encuentran
en estado de necesidad.
Por su parte el Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual de Guillermo
Cabanellas, Tomo I (2), seala que asistencia social corresponde a un
concepto impreciso dentro de la ayuda econmica, cultural y moral a las
clases necesitadas de la sociedad.
Seala tambin que desde un esquema jurdico se ha llegado a
configurar un derecho asistencial como rama del derecho social, definido como
aqul destinado a la proteccin de los econmicamente dbiles el mismo que
se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia, esto es, a
poseer lo necesario para poder vivir y, de no estar en condiciones de ganarlo, o
conseguirlo honestamente, ese derecho de los necesitados ha de ser
satisfecho, como deber moral, por la colectividad, que tiene la obligacin de
auxiliarlos.
De las definiciones citadas, se observa que el concepto de asistencia
social, si bien puede comprender tambin ayuda o asistencia de carcter
profesional, tendr que ser prestada necesariamente a aquella persona o grupo
de personas que se encuentran en "estado de necesidad", es decir a quienes
no estn en condiciones de proveerse de dicha asistencia por sus propios
medios econmicos.
Al respecto el artculo 24 de la Ley de Conciliacin Extrajudicial
aprobado por Ley N 26872, establece que en caso que los servicios del centro
de conciliacin sean onerosos, la retribucin ser pagada por quien solicita la
conciliacin, salvo pacto en contrario, que deber constar en el acta
correspondiente.
De lo expuesto por la norma citada, se aprecia que la conciliacin puede
ser prestada tanto a ttulo gratuito como a ttulo oneroso; sin embargo del
testimonio de la escritura de constitucin presentada por la recurrente (folios 24
a 34), no se advierte que dicho servicio de solucin de conflictos vaya a ser
prestado exclusivamente de manera gratuita o que el mismo est organizado
para ser prestado a personas que no posean los medios econmicos
suficientes para poder solventar los gastos derivados del servicio de
conciliacin, en caso de necesitarlo.
Comiso
PROCEDENCIA
Chimbote
FECHA
Asunto
Procedencia :
Lima
Fecha
Arbitrios
CONSIDERANDO:
Que el recurrente alega que en su calidad de promotor de un Instituto
Educativo reconocido como tal por el Ministerio de Educacin, goza de la
exoneracin establecida por el artculo 22 de la Ley General de Educacin
otorgada a favor de los centros educativos, respecto de todo tributo creado o
por crearse, agregando que en los inmuebles que son materia de acotacin, se
desarrollan actividades educativas del Instituto Superior Tecnolgico IDAT;
Que la Administracin seala en relacin a los arbitrios de 1996, que no
exista beneficio de inafectacin respecto de los mismos, debido a la
derogatoria dispuesta por el artculo 3 del Edicto N 205 del artculo 6 del
Edicto N 182 que detallaba las entidades inafectas del pago de los arbitrios
municipales, en tanto que para el 2000 y 2001 las Ordenanzas N 137 y 297,
respectivamente, vigentes en dichos periodos, no incluyeron entre las
entidades beneficiarias de inafectacin de arbitrios, a las universidades,
institutos superiores y dems centros educativos;
Que sin perjuicio de lo anterior indica que no puede extenderse la
exoneracin establecida en el artculo 22 de la Ley General de Educacin,
otorgada a favor de centros educativos a los promotores de los mismos, de
acuerdo a lo establecido por la norma VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Tributario, por lo que el recurrente en su calidad de propietario de los
inmuebles acotados no se encuentra dentro de los supuestos de inafectacin,
estando obligado al pago de los arbitrios municipales acotados;
Que de lo actuado se tiene que el artculo 32 de la Constitucin de 1979
estableca que las universidades y centros educativos y culturales estaban
exonerados de todo tributo creado o por crearse;
Que en concordancia con ello, el artculo 22 de la Ley N 23384, Ley
General de Educacin, que entr en vigencia el 21 de mayo de 1982, dispuso
que los centros educativos y culturales estaban exonerados de todo tributo
creado o por crearse, incluyendo aquellos cuya exoneracin requera mencin
expresa, precisando adems, que estas exoneraciones tenan duracin
indefinida;
Que el artculo 104 de la Ley antes mencionada estableci que los
centros educativos se clasifican, entre otros, en Institutos Superiores y
Escuelas Superiores, pudiendo ser creados y sostenidos, en el caso de gestin
no estatal, por personas de derecho privado, naturales o jurdicas;
Que mediante Resolucin Ministerial N 420-94-ED de fecha 6 de mayo
de 1994, el Ministerio de Educacin acuerda renovar la Autorizacin de
Funcionamiento de los Institutos Superiores No Estatales contenidos en el
Anexo N 1, el cual forma parte de la citada Resolucin, reconociendo al seor
Roger Amuruz Gallegos como el Promotor del Instituto Superior Tecnolgico
"IDAT"
DERECHO PENAL
GRATE;
YNON
VILLANUEVA;
ALESSI
DERECHO DE LA COMPETENCIA
PRCTICAS RESTRICTIVAS DE LA LIBRE COMPETENCIA - Discriminacin
de precios
COMISIN
DENUNCIANTE :
COMERCIO)
DENUNCIADA :
DE
LIBRE
COMPETENCIA
(LA
MATERIA
:
LIBRE COMPETENCIA
ABUSO DE POSICIN DE DOMINIO
MERCADO RELEVANTE
ANTECEDENTES
CUESTIONES EN DISCUSIN
III.
precios que pueden fijarse administrativamente son las tarifas de los servicios
pblicos conforme a lo que se disponga expresamente por Ley del Congreso
de la Repblica.
Resulta claro, entonces, que las autoridades administrativas en general
carecen de competencia para evaluar la poltica de precios que decida adoptar
una determinada empresa, lo que guarda concordancia con lo dispuesto en el
artculo 9 del Decreto Legislativo N 757, conforme al cual toda empresa tiene
derecho a organizar y desarrollar sus actividades en la forma que juzgue
conveniente.
En consecuencia, la Sala considera que el criterio fundamental para
establecer en qu supuestos se dan las conductas que la ley busca reprimir es
cuando la prctica tiene una finalidad restrictiva de la competencia, esto es, en
trminos de la ley, cuando se busca perjudicar a algunos competidores y
favorecer a otros, obstaculizando la permanencia de los primeros en el
mercado. En efecto, la ley no reprime el solo hecho de poseer posicin de
dominio en un determinado mercado, sino el abuso de dicha posicin. En este
sentido, el artculo 5 del Decreto Legislativo N 701 seala que se considera
que existe abuso de posicin de dominio en el mercado, cuando una o ms
empresas que se encuentran en la situacin descrita en el artculo anterior,
actan de manera indebida, con el fin de obtener beneficios y causar perjuicios
a otros, que no hubieran sido posibles, de no existir la posicin de dominio. (El
subrayado es nuestro).
El Decreto Legislativo N 701 tiene por objeto sancionar aquellas
prcticas que restringen la libre competencia en el mercado. En tal sentido, la
discriminacin de precios nicamente debe ser sancionada cuando tiene
efectos restrictivos de la competencia y no cuando es resultado natural del
proceso de obtencin de beneficios y de ajuste de los precios a las condiciones
variables del mercado. De modo que si el empresario investigado puede
explicar en trminos razonables a qu se debe la diferenciacin de precios
establecida y, por otro lado, si de los hechos del caso no se aprecia una clara
finalidad de favorecer a algunos competidores desplazando a sus rivales, la
denuncia debera ser declarada infundada.
Dar mayores alcances a los supuestos de abuso de posicin de dominio
regulados en el Decreto Legislativo N 701, significara convertir a la legislacin
contra las prcticas restrictivas de la libre competencia en un mecanismo
velado de control de precios.
En efecto, si la regla a adoptar fuese la de obligar a uniformizar los
precios en cualquier tipo de mercado en que un vendedor mantenga posicin
de dominio, salvo excepciones muy limitadas, ello significara establecer un
esquema continuo de control de precios para el monopolista, lo que, adems
de no estar permitido por la ley, creara mayores distorsiones en la asignacin
de recursos en el mediano y largo plazo.
III.3. Las prcticas de discriminacin de precios materia de denuncia
RESOLUCIN DE LA SALA
291-2002/CPC
277-2002/CPC
294-2002/CPC
300-2002/CPC
308-2002/CPC
312-2002/CPC
317-2002/CPC
323-2002/CPC
352-2002/CPC
366-2002/CPC
372-2002/CPC
388-2002/CPC
379-2002/CPC
392-2002/CPC
396-2002/CPC
400-2002/CPC
416-2002/CPC
419-2002/CPC
420-2002/CPC
425-2002/CPC
(Acumulados)
PROCEDENCIA
:
COMISIN
CONSUMIDOR (LA COMISIN)
DENUNCIANTES :
OTROS
MARY
ELENA
DE
PROTECCIN
AL
QUIROGA ANTICONA Y
DENUNCIADA
GENERALES E.I.R.L.
MATERIA
:
:
BOULEVARD
CONTRATISTAS
PROTECCIN AL CONSUMIDOR
OBLIGACIN DE INFORMAR
IDONEIDAD DEL BIEN O SERVICIO
CONSUMIDOR RAZONABLE
DEFINICIN DE PROVEEDOR
CUMPLIMIENTO DE LA OFERTA
RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR
GRADUACIN DE LA SANCIN
MEDIDAS CORRECTIVAS
PROCESAL
ACTIVIDAD
:
ACTIVIDADES TEATRALES Y MUSICALES Y
OTRAS ACTIVIDADES ARTSTICAS
SUMILLA
:
En el procedimiento seguido contra Boulevard
Contratistas Generales E.I.R.L por presuntas infracciones a la Ley de
Proteccin al Consumidor que se habran producido con ocasin de la
cancelacin de un concierto, la Sala ha resuelto lo siguiente:
(i) Confirmar la Resolucin N 404-2002-CPC emitida por la Comisin de
Proteccin al Consumidor el 14 de junio de 2002 en el extremo en que declar
que Boulevard Contratistas Generales E.I.R.L era responsable por infringir el
artculo 8 de la Ley de Proteccin al Consumidor. En la medida que el
proveedor solo reembols parte del dinero pagado por las entradas al ser
cancelado el espectculo, es responsable por prestar un servicio falto de
idoneidad a los consumidores.
(ii)
Revocar la Resolucin N 404-2002-CPC en el extremo en que
declar que Boulevard Contratistas Generales E.I.R.L era responsable por
infringir los artculos 5 inciso b y 15 de la Ley de Proteccin al Consumidor.
Ello, toda vez que la informacin con respecto a la forma y oportunidad en que
sera reembolsado el dinero pagado por los consumidores por las entradas del
concierto, no constituye informacin relativa a las caractersticas o condiciones
del servicio de espectculo contratado, sino que forma parte de las acciones a
cargo del proveedor una vez cancelado el concierto.
(iii)
Modificar la referida resolucin en el extremo en que sancion al
infractor con una multa equivalente a 80 UIT, en atencin a que, contrariamente
ANTECEDENTES
De otro lado, TIM inform que recibi entradas para el concierto por
parte de Boulevard, de las cuales 300 fueron compradas y 398 recibidas en
consignacin. Agreg que 78 de las entradas compradas fueron entregadas a
consumidores que adquirieron TIMPacks (3).
Por Resolucin N 1 del 17 de abril de 2002 la Comisin inici
procedimiento de oficio contra Boulevard por presuntas infracciones a los
artculos 5, literal b), 15 y 8 de la Ley de Proteccin al Consumidor. De otro
lado, declar como reservada la copia del contrato de auspicio y mutuo
celebrado por Boulevard y TIM.
El 3 de mayo de 2002, Boulevard present sus descargos manifestando
lo siguiente:
(i) Actu de buena fe al momento que contrat con el consumidor el
servicio constituido por el concierto, toda vez que todo estaba listo para que el
espectculo se lleve a cabo, lo que denotaba que al momento de la
contratacin (venta de boletos) se inform con veracidad las caractersticas del
servicio.
(ii) En ningn momento trat de evadir responsabilidad por la devolucin
de lo pagado por las entradas.
(iii) El cobro de la pliza de seguros se encontraba en trmite, de modo
que una vez que se pagase la indemnizacin respectiva procederan a devolver
el dinero pagado por los consumidores, por ello se inform a los consumidores
que la referida pliza garantizaba la devolucin del dinero de las entradas.
(iv)
Al suspenderse el evento se inform a los consumidores cules
eran las posibles fechas de devolucin, las mismas que se fijaban en funcin
de la fecha en que deba ser pagado el seguro, segn lo indicado por su agente
de seguros.
En la resolucin apelada la Comisin resolvi acumular los
procedimientos iniciados de parte al procedimiento seguido de oficio, declarar
que Boulevard era responsable por infringir los artculos 5, inciso b) y 15 de la
Ley de Proteccin al Consumidor, en la medida que public comunicados
dirigidos a los consumidores que contenan informacin falsa, y responsable
por infringir el artculo 8 de la Ley, al considerar que prest un servicio no
idneo al condicionar la devolucin del dinero correspondiente a las entradas,
al pago de la cobertura del seguro, pese a que no era beneficiaria del mismo y
que, aun en el supuesto de que la pliza la cubriese, tampoco podra
condicionar a ello el pago de la taquilla correspondiente. La Comisin sancion
a Boulevard con una multa equivalente a 80 UIT y le orden, como medida
correctiva, que cumpla con devolver el monto correspondiente a las entradas
vendidas que hasta la fecha no hubiese sido devuelto.
En su apelacin, Boulevard solicit que la Sala revoque la resolucin
final de la Comisin, reiterando los argumentos expuestos en sus descargos y
agregando lo siguiente:
(i)
El monto de la multa impuesta, ascendente a 80 UIT, era
excesivo, toda vez que Boulevard tuvo una buena conducta procesal,
atendiendo a los requerimientos de informacin realizados por la Comisin;
contrat al artista siendo solo imputable a ste la cancelacin del concierto; y
busc mantener informados a los consumidores una vez cancelado el referido
espectculo. Adems, se deba tener en cuenta que en un procedimiento
anterior tramitado ante la Comisin por la cancelacin de un concierto del tenor
Alfredo Kraus se impuso al proveedor una multa de tan solo 30 UIT.
(ii)
Las fechas consignadas en los comunicados al pblico con
respecto a la devolucin del dinero de las entradas se fijaron sobre la base de
la informacin extraoficial acerca del pago del seguro, proporcionada por su
agente de seguros. Boulevard actu de buena fe al fijar las fechas en la
creencia de que el seguro sera pagado. Contrariamente a lo sealado por la
Comisin, Boulevard s contaba con un seguro, pues si bien la pliza fue
emitida a favor de TIM y el seor Len Velarde, este ltimo se comprometi a
destinar la indemnizacin a ser pagada por la compaa de seguros a la
devolucin del monto pagado por los consumidores (4). Adems, existan en el
expediente documentos que demostraban el avance de las gestiones de cobro
del seguro.
(iii)
Nunca condicion la devolucin del dinero pagado por las
entradas al pago del seguro, sino que no contaba con recursos para cumplir
con ello, hasta que la indemnizacin respectiva fuese cancelada por la
compaa de seguros. Ello toda vez que el dinero fue empleado en los gastos
del concierto, incluyendo la contraprestacin del cantante. Por esa misma
razn la medida correctiva de devolucin del dinero de las entradas era de
imposible cumplimiento.
(iv) Boulevard no actu con dolo, sino que los sucesos materia del
procedimiento se dieron en el marco de la ejecucin de un contrato de
naturaleza civil, de modo que no corresponda remitir los actuados al Ministerio
Pblico.
(v) La resolucin apelada era nula en la medida que la Comisin vulner
su derecho de defensa al no valorar pruebas presentadas por Boulevard y dio
por no acreditados determinados hechos sin notificarle para que absolvieran
tales dudas.
(i) Determinar si Boulevard infringi el deber de informar previsto en la
Ley de Proteccin al Consumidor, al publicar comunicados en los que se
consignaban fechas para la devolucin del dinero de las entradas y se haca
referencia a un seguro contratado por dicha empresa;
(ii) Determinar si Boulevard es responsable por brindar un servicio no
idneo a los consumidores, toda vez que el concierto fue cancelado y,
posteriormente, no cumpli con devolver el monto pagado por las entradas;
extremo. Ello, sin perjuicio de que las acciones adoptadas por el proveedor
ante la cancelacin del concierto, podrn ser consideradas en el momento de
graduar la sancin, en caso de determinarse su responsabilidad por infringir las
normas de proteccin al consumidor referidas a la idoneidad de los bienes o
servicios.
III.2 La idoneidad del servicio brindado por Boulevard
El artculo 8 de la Ley de Proteccin al Consumidor (8) establece un
supuesto de responsabilidad administrativa objetiva conforme al cual los
proveedores son responsables por la calidad e idoneidad de los servicios que
ofrecen en el mercado (9). Ello, sin embargo, no impone al proveedor el deber
de brindar una determinada calidad de servicios a los consumidores, sino
simplemente el deber de prestarlos en las condiciones ofrecidas y acordadas,
expresa o implcitamente.
El precedente de observancia obligatoria aprobado por la Sala mediante
la Resolucin N 085-96-TDC (10) precis que el artculo 8 del Decreto
Legislativo N 716 contiene la presuncin de que todo proveedor ofrece una
garanta implcita por los productos o servicios que comercializa, los cuales
deben resultar idneos para los fines y usos previsibles para los que
normalmente se adquieren en el mercado. Ello segn lo que esperara
normalmente un consumidor razonable, considerando las condiciones en las
cuales los productos o servicios fueron adquiridos o contratados.
Se producir un supuesto de falta de idoneidad cuando no exista
coincidencia entre lo que el consumidor espera y lo que el consumidor recibe,
pero a su vez lo que el consumidor espera depender de la calidad y cantidad
de la informacin que ha recibido del proveedor, por lo que en el anlisis de
idoneidad corresponder analizar si el consumidor recibi lo que esperaba
sobre la base de lo que se le inform.
El hecho de que la ley contenga una garanta implcita y objetiva a favor
de los consumidores no significa que el proveedor tenga siempre que
responder en todos los casos en que el producto o el servicio no resulten
idneos para la finalidad a la cual estn destinados. Para que la
responsabilidad se traslade al proveedor y surja para ste la obligacin de
responder frente al consumidor, es necesario que exista una relacin de
causalidad entre su conducta y la falta de idoneidad en el bien o servicio. En
efecto, la garanta implcita y objetiva no convierte al proveedor siempre en
responsable, pues podra suceder que la falta de idoneidad en el bien o servicio
materia de comercializacin haya sido causada por un factor diferente, como
puede ser el caso fortuito o la fuerza mayor, el hecho de un tercero o el
descuido o negligencia del propio consumidor, circunstancias en las que,
obviamente, el proveedor no puede ser considerado como responsable de lo
ocurrido.
As, corresponde al consumidor acreditar la existencia de un defecto en
el servicio. Demostrado dicho defecto, corresponde al proveedor acreditar que
el defecto no le es imputable, es decir, que no es un defecto incorporado al
RESOLUCIN DE LA SALA
ANEXO I
Consumidores cuya denuncia fue admitida a trmite y acumulada al
expediente correspondiente al procedimiento de oficio.
DENUNCIANTE
EXPEDIENTE
Mary Elena Quiroga Anticona
262-2002/CPC
Giannina Demarini Durn 265-2002/CPC
Federico Arana Rodrguez 289-2002/CPC
Mnica Yriarte Jimnez 277-2002/CPC
Christine Ann Brodie Carrin
291-2002/CPC
Claudio Alberto Thiermann Vowerk
294-2002/CPC
Jorge Alberto Aguilar Burga
300-2002/CPC
Luis Fernando Helguero Gonzlez
308-2002/CPC
Csar Augusto Alegre Ortiz
312-2002/CPC
Carmen Arce Orbegozo 317-2002/CPC
Laura Elsa Wong Montoya323-2002/CPC
Mary Carol Salas Romero 352-2002/CPC
Denisse Ana del Rosario Jaramillo Snchez 352-2002/CPC
Lorenzo Miguel Rossel Chura
352-2002/CPC
Edgar Estewar Flores Vallejos 352-2002/CPC
Jorge Portilla Contreras 352-2002/CPC
Paul Hernn Rondn Delgado 366-2002/CPC
Csar Maldonado Vsquez
372-2002/CPC
Henry William Mac Kee Schulz 379-2002/CPC
Carlos Gustavo Balbn Angulo 388-2002/CPC
Juany Maribel Balbn Angulo
388-2002/CPC
Mara Hiplita Castaeda Grados
388-2002/CPC
Manuel Tuya Villafane
388-2002/CPC
Rolando Morales Castro 388-2002/CPC
Lizeth Mait Aranda Vergara
392-2002/CPC
Patricia Irene Gonzales Bravo 396-2002/CPC
Gortler Wolfgang Karl Heinrul
400-2002/CPC
Aldo Pastorutti Otero
416-2002/CPC
Carlos Roberto Sevilla Bravo
419-2002/CPC
Angeli Fany Manrique Taboada 420-2002/CPC
Claudia Mara Fernandini Valle-Riestra 425-2002/CPC
Gary Humberto Pereyra Zegarra 461-2002/CPC
MARCOS DE PAPEL
Ser miembro de un club... Qu honor!
No era tan cierto que la culpa leve se presume...
De cunto era la multa? Espera, necesito mi calculadora...
Si el propietario del auto no tuvo nada que ver con el accidente...por qu
paga los daos?
Si el propietario del auto no tuvo nada que ver con el accidente...por qu paga
los daos?
El propietario del vehculo causante de un dao se encuentra legitimado
pasivamente en la correspondiente accin de resarcimiento por la muerte de
una persona... en atencin a lo dispuesto en el artculo 1970 del Cdigo Civil.
Casacin N3622-00 - Fecha: 21/03/2001
COMENTARIO:
La responsabilidad del propietario del automvil no se desprende del
artculo 1970 del Cdigo Civil, norma que exige un papel activo del sujeto en la
produccin del dao. La responsabilidad del propietario respecto de accidentes
de trnsito debe verse a partir de la legislacin especial sobre la materia.
Respecto del presente caso era de aplicacin el artculo 181 del Decreto
Legislativo N420, Cdigo de Trnsito y Seguridad vial, ya derogado.
Actualmente la responsabilidad objetiva del propietario est recogida en el
artculo 29 de la Ley N27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre,
y en el artculo 2 del Decreto Supremo N 049-2000-MTC, Reglamento
Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de
Trnsito.