UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Per, Decana de Amrica

Facultad de Ciencias Sociales
EAP: Sociologa

Curso: Anlisis Histrico de la Sociedad

Profesora:

Dra. Alida Isidora Daz Encinas

REALIDAD
EDUCATIVA
NACIONAL

CRISIS DEL CAPITALISMO:

Salida Capitalista.
Salida democrtica y popular

CONTINUISMO NEOLIBERAL:
Derecha derrotada en las urnas; victoriosa en el gobierno
Proceso de reconversin de O.H.T.
Proyecto de Gran Transformacin por la Hoja de Ruta
Dos aos de gobierno continuista y garante del modelo

CRISIS EDUCATIVA:
Sueo de una Revolucin Educativa
Per sigue el camino de la Reforma Educativa Neoliberal.
Per cenicienta de AL en ftbol y en Educacin

IMPERIO INCA EDUCACIN AUTCTONA:

Educacin ligada a la produccin y a la defensa.
Mxima expresin de avance del gran imperio inca

DOMINACIN ESPAOLA:
300 aos de saqueo con genocidio
Destruccin educativa y cultural
Herencia de la educacin en crisis

EDUCACIN REPUBLICANA:
Educacin laica-escolstica-enciclopedista y elitista.
Educacin con sello de clase dominante
Educacin fragmentada y desarticulada de la repblica
Educacin segregadora y alienante
Educacin al servicio del capital y su modelo econmico.

Estudiar los principales problemas globales.

Analizar las tendencias generales globales

Participar de la gran revolucin cientfico

tecnolgica.
Actuar en la gran contradiccin de hoy:
Continuismo o cambio

Tener una conducta moral intachable.

Actitud de flexibilidad ante los dems.
Aptitud de mirar el mundo desde los
estudiantes.
Espritu de formacin autodidacta
permanente.
Aptitud de personalizar su enseanza.
Voluntad de experimentacin.
Amplio conocimiento de su especialidad.
Reflejar actitud positiva, abierta, solidaria y
no autoritaria.

PROPSITO FUNDAMENTAL
Organizar una educacin cientfica
humanista para formar un hombre
nuevo, pleno y transformador.

La crisis educativa se acenta ms en la zonas rurales

Concentra el 39% de analfabetos
Baja cobertura en educacin inicial. Slo el 5%
55% hablantes nativos concluyen educacin bsica
03% hablantes nativos de 6 tienen comprensin lectora aceptable.
Los centros educativos unidocentes muestran bajos resultados.
25% de centros poblados no tienen IE Secundarias.
Educacin bsica: prevalece el copiado, dictado y la repeticin.
90% de maestros quieren migrar a las zonas urbanas
Educacin especial desatendida
Educacin tcnico-productiva es precaria
Educacin superior tcnica-universitaria es mediocre.
73% de IE no tienen SS.HH.
IE en zonas ms pobres reciben menos recursos del Estado.

La educacin peruana presenta graves

problemas de equidad, de calidad y
pertinencia.
La cobertura de educacin en el Per
no ha cumplido su promesa de
universalidad y calidad. Principalmente
los ni@s y jvenes de la zonas
rurales-provinciales son los ms
excluidos y los que acceden al sistema
educativo reciben servicios sumamente
ineficaces y de mala calidad.
Todo esto se agrava en la poblacin
bilinge e intercultural.

ALTERNATIVAS

PROBLEMAS

Vida en
condiciones de
pobreza y extrema
pobreza-carencias.
Deficiencias en el
acceso y
permanencia
escolar
Problemas de
calidad educativa

Reducir los ndices

de pobreza y
extrema pobreza
(poltica del Estado)
Garantizar la
cobertura, el acceso
y permanencia
escolar en todo el
sistema educativo.
Mejorar las
condiciones de
estudio y trabajo
educativo docente .

PROBLEMAS

Condiciones de
vida y trabajo
deficientes.
Deficiente
Formacin docente
Desempeo
docente
heterogneo
Falta de
condiciones para
el desarrollo
profesional.
Sub valoracin del
mundo rural e
indgena.

ALTERNATIVAS

Revaloracin de la
funcin docente y pago
digno.
Reforma de poltica de
formacin docente.
Capacitacin y
mejoramiento continuo
de la calidad del servicio
docente
Revalorar la educacin
bilinge e intercultural.
Revalorar la autoestima
y la dignidad de los
trabajadores docentes.

ALTERNATIVAS

PROBLEMAS

Deficiente o nulo
equipamiento e
infraestructura.
No hay trabajo
colectivo o en equipos.
Ausencia de
organizacin
estudiantil en su
escuela.
La Escuela separada de
la comunidad.
Escuelas dbiles.
Escuela separada del
desarrollo de la
comunidad.
Estructuras educativas
dbiles

Mejoramiento de la
infraestructura y
modernizacin de sus
equipos tcnicos.
Fomentar un trabajo
colectivo
Promover la organizacin
democrtica de
estudiantes
Mejorar la relacin
escuela-familiacomunidad.
Fortalecer la organizacin
escolar.
Garantizar el vnculo
escuela y comunidad.
Dotar a la escuela toda la
fortaleza y potencia real.

PROBLEMAS
Escasa
participacin de la
escuela en la vida
de la comunidad.
Poca u nula
participacin de la
comunidad en
asuntos
educativos
Entorno familiar
poco estimulante
Rechazo a las
propuestas
educativas.

ALTERNATIVAS

Promover la
integracin de la
escuela con la
comunidad.
Fomentar la
participacin activa
de la comunidad en
la vida escolar.
Activar mecanismos
de concientizacin
de la familia en
acciones educativas
Valoracin y
participacin en los
proyectos de
innovacin educativa.

ALTERNATIVAS

PROBLEMAS

Diseo y desarrollo
curricular deficiente.
Tendencia
academicista de la
educacin.
Desarticulacin en el
sistema educativo.
Uso de metodologas
empricas y
espontneas.
Ni@s no desarrollan
capacidades bsicas.
Ni@s desatendidos
en su lengua
materna.
Clima organizacional
deficiente

Mejorar y actualizar el
diseo curricular local
y escolar
Darle a la educacin el
carcter formativo y
humanista.
Inter-relacionar los
niveles y modalidades
del sistema educativo.
Desarrollar
capacidades y
habilidades para el
desarrollo humano.
Procurar la enseanza
en la lengua materna.
Mejorar
permanentemente un
clima organizacional
favorable

PROBLEMAS
Insuficiencia e
inadecuada
presencia del
Estado
Corrupcin en el
manejo de recursos
pblicos.
Planificacin y
Direccin
inadecuadas.
Supervisin y
evaluacin
distorsionadas.

ALTERNATIVAS

Concretar la
presencia dinmica
del estado en las
comunidades.
Aplicar polticas de
regeneracin moral
en las escuelas.
Implantar una cultura
de planificacin y de
direccin cientfica
educacional.
Corregir la
equivocada
concepcin y manejo
de la supervisinevaluacin y control
del proceso
educativo.

ALTERNATIVAS

PROBLEMAS

Asignacin
presupuestaria por
debajo del mnimo
(6%).
Financiamiento
dudoso del
presupuesto educativo
nacional.
Reduccin del gasto
pblico en educacin y
salud pblica.
Mercantilizacin del
servicio educativo.
Sobrecarga econmica
para los padres de
familia por la
educacin de sus
hijos.

Cumplir con el mnimo

del estndar
internacional de la
inversin presupuestaria
en educcin.
Sinceramiento y
mejoramiento de las
fuentes de
financiamiento del
presupuesto educativo.
Entender la educacin
como un servicio y
derecho humano
fundamental.
Buscar fuentes de
financiamiento para el
presupuesto educativo.

 Principios

de Masividad y Equidad educativa.

Principio de Estudio y Trabajo.
Principio de participacin democrtica de la
sociedad en la tarea educativa.
Principio de escuela abierta a la diversidad.
Principio de la gratuidad de la enseanza.
Principio de la universalizacin de la
educacin universitaria.

La educacin es un
proceso complejo
de formacin del
hombre nuevo
como factor
fundamental de la
transformacin de
la nueva sociedad
peruana.

INSTRUCTIVO
FORMATIVO

EDUCATIVA

ACTUALIZACION
DOCENTE
PERMANENTE

ORIENTADORA

MOVILIZADORA

COGNOSCITIVA
INVESTIGATIVA

DESARROLLADORA

La Educacin privada es tan antigua como la

Colonia.
rdenes religiosas de la Iglesia Catlica (dominicos,
agustinos, etc.)

Los colegios pblicos surgen en la Repblica.

El concepto surge en Prusia (Despotismo Ilustrado 1790) S. XVIII.
Educacin pblica, obligatoria, gratuita.

Con la llegada al pas de colonias de extranjeros

se fundan colegios especializados para ellos (ms
tarde permiten el ingreso de alumnos locales).
El siglo XXI se caracteriza por la escuela en el
hogar (homeschooling).
25

La Educacin tiende a privatizarse a partir

de la Constitucin 1993.
El estado propicia la inversin privada en
educacin.
Existen incentivos a la inversin privada.
La Ley de la Promocin de la Inversin en
la Educacin ( D.L. No. 882 1996).
Esto dara pie a una mayor innovacin o
diversos modelos educativos compitiendo
entre s
Pero esta ley permite que las escuelas y las
universidades tengan fines lucrativos.
26

Nivel

Matrcula Privada

Docentes

Matrcula Pblica

Inicial

232,128

21,915

19.81

1,171,772

80.19

Primaria

617,722

49,296

15.20

4,063,961

84.80

Secundaria

420,387

44,851

17.43

2,411,859

82.57

Especial

4,335

627

15.44

28,076

84.56

EPA

7,260

804

17.11

42,431

82.89

ESA

74,739

5,275

34.15

218,855

65.85

ES Pedag

54,260

4,955

52.93

102,513

47.07

10,569

61.73

274,333

38.27

ES Tecnol

Artstica
Universitaria
Total

169,346

430

153

53.09

810

126,709

7,159

46.40

273,080

53.60

1,707,316

145,604

19.86

8,587,690

80.14

Fuentes: Ministerio de Educacin. Oficina de Planificacin Estratgica y Medicin de

Calidad Educativa. Unidad de Estadstica Educativa. Ministerio de Economa y
Finanzas. 2006

46.91

27

Estas cifras nos sealan que la inversin

privada se concentra en las personas que
reciben algn tipo de remuneracin y su oferta
es mayor a los jvenes y adultos que laboran
de manera formal e informal.
Estas cifras son significativamente superiores a
las de la dcada de los 90 y esto se debe
indudablemente a la legislacin que favoreci
la inversin privada en educacin.
Un dato importante a sealar es que en
algunas regiones del pas la inversin en
educacin especial y superior artstica es cero.
28

Cifras: ao 2011

29

Los autofinanciados.
Colegios laicos culturales. Centros Culturales.
Colonias de extranjeros.
Colegios preuniversitarios.
Colegios catlicos.
Colegios cooperativos.
Colegios privados pequeos.

Los financiados.
Colegios por convenio religioso.
Colegios militares y policiales.

30

Los docentes del estado reciben en

promedio S/1,000 soles mensuales.
Tienen seguro medico gratuito.
Sistema estatal o privado de pensiones.
Gozan de 75 das de vacaciones al ao
(60 entre enero y febrero y 15 das a
mitad de ao)
Acceden a programas de crdito de
consumo a travs del Banco de la Nacin,
prestamos del CAFAE y del SUB CAFAE,
etc.
31

Fuente: Peridico Gestin y Per 21 Marzo 2013.

32

Fuente: ANR Sitio Web. www.anr.edu.pe

33

La educacin estatal es gratuita y por tanto- no discrimina y puede

atender a los pobres.

La educacin privada solo se

ofrece a quien puede pagarla y por tanto- discrimina y en el mejor
de los casos solo puede llegar a las
clases medias.
34

Solo la educacin estatal puede

expresar el inters general o el
bien comn.

La educacin privada solo puede

expresar intereses particulares.

35

La educacin estatal cuando funciona bien,

ms que innovar generaliza buenas
prcticas.
El sistema desconfa de todos, pero
protege a los profesores aunque no tengan
capacidades y a pesar de que la calidad de
ningn sistema educativo puede ser mayor
a la calidad de sus profesores.
Los recursos asignados son escasos y no
se puede apelar a los padres de familia por
normas que buscan proteger a los ms
pobres.
36

Fuentes: Ministerio de Educacin, Unidad de Estadstica Educativa.

Asamblea Nacional de Rectores.
Elaboracin: Propia.

37

Resultados de la Encuesta Censal de

Estudiantes del Minedu:
Las escuelas privadas tienen una clara
ventaja sobre las pblicas en
comprensin lectora y matemtica, pero
no dejan de ser de bajo rendimiento en
ambos casos.
En las pruebas PISA (de estndar
internacional), el aporte de la escuela
privada tampoco mejora los resultados.

40

Comprensin Lectora
Debajo del Mnimo
mnimo esperado

Matemticas
Debajo
del
mnimo

Mnimo
esperado

Privados

6.2

45

39

21

Pblicos

28.9

48

57

11.7

Fuentes: Ministerio de Educacin. ECE. Oficina de Planificacin Estratgica y Medicin

de Calidad Educativa. Unidad de Estadstica Educativa.2012.

41

Comprensin Lectora

Matemticas

Debajo Mnimo Arriba Debajo Mnimo Arriba

del esperad del
del esperad del
mnimo
o
Mnimo mnimo
o
Mnimo
Privado
s
Pblico
s

6.2

45

48.8

39

21

40

28.9

48

23.1

57

11.7

31.3

Fuentes: Ministerio de Educacin. ECE. Oficina de Planificacin Estratgica y Medicin

de Calidad Educativa. Unidad de Estadstica Educativa.2012.

42

Existe una migracin de los alumnos de la

educacin pblica a la privada como
resultado de que an si las polticas
estuvieran orientadas a mejorar la educacin
estatal, nada ofrece resultados de corto
plazo a los alumnos actuales y a sus paps.
Por eso todo el que puede, y esto incluye a
congresistas, lderes sindicales, formadores
de profesores, expertos en educacin, y
profesores y administradores de la
educacin estatal, pone a sus hijos en el
mejor colegio a mano que suele ser un
colegio privado.
43

Esto no significa que toda la educacin

estatal sea considerada homogneamente
mala: el Colegio Presidente de la
Repblica y los colegios emblemticos no
pierden alumnos sino que tienen
prestigio y ms postulantes que vacantes.
Migran quienes no pueden entrar en los
colegios estatales de prestigio. Tambin
es cierto que solo migran los que
pueden. En reas rurales no suele haber
oferta privada; por eso esto se refleja
principalmente en las ciudades.
44

La situacin en el Per requiere de hacer una

distincin fuerte entre educacin estatal y
educacin pblica.
La educacin estatal es la que administra el
estado; la educacin pblica es la que
custodia el bien pblico o inters general.
En el Per, salvo excepciones la educacin
estatal no protege el bien pblico de la
educacin de los nios sino el bien privado
de estabilidad laboral esgrimido por la
corporacin de profesores.
Por otro lado, existen organizaciones
privadas sin o con fines de lucro, que
garantizan el bien pblico de educacin de
los nios y jvenes.
45

Este movimiento anuncia la desaparicin de

le educacin estatal? No.
Existe preocupacin y es esperable una
reaccin en la educacin estatal como
resultado de este nuevo protagonismo de la
educacin privada.
Por supuesto, si la preocupacin no se
expresa en acciones la educacin estatal se
replegar continuamente a los espacios en
que no se ofrezca todava educacin privada;
ser la nica educacin que se ofrezca a los
ms pobres y alejados.
46

Pueden convivir la educacin estatal y la

privada? Si.
No solo deberan convivir sino
competir/cooperar para el bien comn.
Un sistema diverso es requerido para la
atencin de poblaciones diversas; y el
Per es un pas que debera prestar
mayor atencin a la diversidad.

47