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CHAPITRE 10

LES ACTIVITS INDUSTRIELLES ET DE RECHERCHE

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Lindustrie et la recherche utilisent de longue date des sources de rayonnements ionisants dans une grande varit dapplications et de lieux dutilisation. Lenjeu de la rglementation de la radioprotection actuellement en vigueur est de contrler que, malgr cette grande diversit, la scurit des travailleurs, du
public et de lenvironnement est correctement assure. Il importe ainsi de pouvoir suivre les conditions
de dtention, dutilisation et dlimination des sources du stade de leur fabrication jusqu leur fin de vie.
Les investigations conduites par lASN ont permis de confirmer quil existe dans les mondes de lindustrie
et de la recherche une trs grande disparit des moyens consacrs la radioprotection. Cette situation a
conduit lASN dgager des priorits daction. Cest ainsi quun effort particulier a t engag vers les
fabricants et fournisseurs de sources de radionuclides, car ils ont une responsabilit importante tout au
long de la vie des sources radioactives, de leur production jusqu leur limination finale. Il importe donc
que leur situation au regard des rgles de radioprotection soit satisfaisante.

1 PRSENTATION DES ACTIVITS INDUSTRIELLES ET DE RECHERCHE UTILISANT DES

RAYONNEMENTS IONISANTS
Lindustrie et la recherche mettent en uvre des sources de rayonnements qui sont produits soit par
des radiolments essentiellement artificiels en sources scelles ou non, soit par des gnrateurs
lectriques. Les principales applications dans ces secteurs dactivits sont prsentes ci-aprs.

11
Les sources radioactives scelles
Les sources scelles sont celles dont la structure ou le conditionnement empche, en utilisation
normale, toute dispersion de matires radioactives. Parmi leurs principales utilisations, on peut citer
lirradiation industrielle, le contrle non destructif, le contrle de paramtres et dautres applications
courantes prsentes ci-aprs.

11 1
Lirradiation industrielle
Elle est mise en uvre pour la strilisation de dispositifs mdicaux, de produits pharmaceutiques ou
cosmtiques et la conservation de produits alimentaires.

Tir de gammagraphie en prparation

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faible dose, lirradiation sert inhiber la germination (pommes de terre, oignons, ail, gingembre),
dsinsectiser et dparasiter les crales, les plantes lgumineuses, les fruits frais et secs, les poissons et
viandes, ralentir le processus physiologique de dcomposition des fruits et lgumes frais.
dose moyenne, lionisation par irradiation permet la prolongation de la conservation des poissons
frais, des fraises, llimination des agents daltration et des micro-organismes pathognes sur les
fruits de mer, les volailles et viandes (produits frais ou congels), et lamlioration technique des aliments, par exemple laugmentation du rendement en jus du raisin ou la diminution de la dure de
cuisson des lgumes dshydrats.
forte dose, lionisation permet la strilisation industrielle des viandes, volailles et fruits de mer, des
aliments prts lemploi, des rations hospitalires, et la dcontamination de certains additifs et ingrdients alimentaires comme les pices, les gommes, les prparations denzymes. Ces techniques dirradiation de produits de consommation peuvent tre autorises car, lissue de leur traitement, ces
produits ne prsentent aucune radioactivit artificielle ajoute. Les irradiateurs industriels utilisent
des sources de cobalt 60 dont lactivit totale peut dpasser 250 000 TBq. Certaines de ces installations
sont classes installations nuclaires de base (INB).

11 2
Le contrle non destructif
Parmi les techniques de contrle non destructif, lune delles utilise notamment des sources radioactives. Il sagit de la gammagraphie, qui permet dapprcier des dfauts dhomognit dans le mtal et
en particulier dans les cordons de soudure. Cette technique utilise notamment des sources diridium
192 et de cobalt 60, dont lactivit ne dpasse pas une vingtaine de trabecquerels. Un appareil de
gammagraphie est le plus souvent un appareil mobile pouvant tre dplac dun chantier lautre et
se compose principalement :
dun projecteur de source, servant de container de stockage quand la source nest pas utilise, et permettant son transport ;
dune gaine djection et dune tlcommande destines dplacer la source entre le projecteur
et lobjet radiographier, tout en assurant la protection de loprateur qui se tient distance de la
source ;
dune source radioactive insre dans un porte-source.

Exemple de gammagraphe le Gam80

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11 3
Le contrle de paramtres
Le principe de fonctionnement de ces appareils est
lattnuation du signal mis : la diffrence entre le
signal mis est le signal reu permet dvaluer la
grandeur recherche.
Les radiolments les plus couramment employs
sont le krypton 85, le csium 137, lamricium 241, le
cobalt 60 et le promthum 147. Les activits des
sources sont comprises entre quelques kilo becquerels et quelques giga becquerels.
Les sources sont utilises des fins de :
mesure dempoussirement de latmosphre : lair
est filtr en permanence sur un ruban dfilant
vitesse contrle, interpos entre la source et le
dtecteur. Lintensit du rayonnement reu par le
dtecteur est fonction du taux dempoussirement
Mesure de grammage par rtrodiffusion
du filtre, ce qui permet de dterminer ce taux. Les
sources utilises le plus frquemment sont du carbone 14 (activit 3,5 MBq) ou du promthum 147
(activit 9 MBq). Ces mesures sont effectues pour assurer une surveillance de la qualit de lair par
le contrle de la teneur en poussires des rejets dusines ;
mesure de grammage de papier : un faisceau de rayonnement bta traverse le papier et est reu sur
un dtecteur situ en vis--vis. Lattnuation du signal sur ce dtecteur permet de connatre la densit
du papier et donc le grammage. Les sources utilises sont, en gnral, du krypton 85, du promthum 147 et de lamricium 241 avec des activits ne dpassant pas 3 GBq ;
mesure de niveau de liquide : un faisceau de rayonnement gamma traverse le conteneur rempli dun
liquide. Il est reu sur un dtecteur situ en vis--vis. Lattnuation du signal sur ce dtecteur permet
de connatre le niveau de remplissage du container et de dclencher automatiquement certaines oprations (arrt/poursuite du remplissage, alarme, etc.). Les radionuclides utiliss dpendent des caractristiques du contenant et du contenu. On utilise en gnral, selon le cas, de lamricium 241 (activit
1,7 GBq), du csium 137baryum 137m (activit 37 MBq) ;
mesure de densit et de pesage : le principe est le mme que pour les deux prcdentes mesures.
Les sources utilises sont, en gnral, de lamricium 241 (activit 2 GBq), du csium 137baryum
137m (activit 100 MBq) ou du cobalt 60 (30 GBq) ;
mesure de densit et dhumidit des sols ou gammadensimtrie, en particulier dans lagriculture et
les travaux publics. Ces appareils fonctionnent avec un couple de sources damricium-bryllium et
une source de csium 137 ;
diagraphie permettant dtudier les proprits gologiques des sous-sols par introduction dune
sonde de mesure comportant une source de cobalt 60, de csium 137, damricium 141-bryllium ou
de californium 252.

11 4
Les autres applications courantes
Les sources scelles peuvent tre galement mises en uvre pour :
llimination de llectricit statique ;
la dtection de fume (voir encadr) ;
ltalonnage dappareils de mesure (mtrologie des rayonnements) ;
lenseignement lors de travaux pratiques sur les phnomnes de radioactivit ;
la dtection par capture dlectrons utilisant des sources de nickel 63 ou de tritium dans des chromatographes en phase gazeuse. Cette technique permet la dtection et le dosage de diffrents lments. Ces appareils, souvent portatifs, sont utiliss pour le dosage de pesticides ou la dtection dexplosifs ou de drogues et de produits toxiques ;

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la dtection par appareils fluorescence X. Cette technique trouve son utilisation en particulier
dans la dtection du plomb dans les peintures (voir encadr page suivante).
Les tableaux 1 et 2 suivants prcisent le nombre dtablissements autoriss mettre en uvre des
sources radioactives dans les applications recenses. Ils illustrent la diversit de ces applications.
Il convient de noter quun mme tablissement peut exercer plusieurs activits et, ce titre, apparat
pour chacune de ses activits dans les tableaux 1 et 2 prcits.

PRINCIPALES UTILISATIONS EN SOURCES RADIOACTIVES NON SCELLES

2006

Recherche

995

Utilisation de traceurs

10

talonnage

64

Enseignement

18

Tableau 1 : utilisation des sources radioactives non scelles

NOMBRE DTABLISSEMENTS AUTORISS EN

2006

Gammagraphie
Mesure de densit et pesage
Mesure dpaisseur
Mesure dempoussirement
Mesure dpaisseur des couches minces
Dtermination du grammage
Mesure de niveau
Mesure dhumidit et de densit
Diagraphie
limination dlectricit statique
Dtecteurs de fume
Mise en uvre de sources de neutrons
Analyse
talonnage
Enseignement
Recherche
Chromatographie
Dtecteurs capture dlectrons
Analyse par fluorescence X

130
243
143
62
20
179
240
265
13
22
2
21
63
777
122
18
431
52
2237

Tableau 2 : utilisation des sources radioactives scelles

La dtection du plomb dans les peintures

Le saturnisme est une maladie due lintoxication par le plomb. Cette intoxication est conscutive
la plupart du temps lingestion ou linhalation de poussires provenant de peintures cruses
contenant des sels de plomb. Ces peintures se rencontrent principalement dans les logements
anciens (jusquen 1948), lutilisation du plomb comme adjuvant tant dornavant interdite.
Un dispositif lgislatif relatif la lutte contre lexclusion impose des actions de prvention du saturnisme infantile avec le contrle de la concentration en plomb dans les peintures. Larrt du
12 juillet 1999 relatif au diagnostic du risque dintoxication par le plomb des peintures pris pour lapplication de larticle R. 32-2 du CSP prcise, dans son article 3, que la mesure du plomb sera effectue prfrentiellement laide dun appareil portable fluorescence X . Cette mthode danalyse
non destructive permet de dtecter instantanment la prsence du plomb dans un revtement.

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Lexcitation de la matire analyser par un apport dnergie permet dobtenir un spectre dans
lequel on peut reconnatre et quantifier la prsence de la raie caractristique du plomb. Le principe
de la mesure est le suivant : le photon gamma mis par un radionuclide interagit, par effet photolectrique, avec un lectron de latome de la cible et ljecte de celui-ci. La dsexcitation de latome
pour revenir son quilibre se traduit par lmission dun photon X (fluorescence X) dont lnergie
est caractristique de llment analyser (plomb). Les photons X mis sont compts par un dtecteur : leur nombre est proportionnel au nombre datomes de llment recherch par unit de surface. La prcision des mesures est actuellement de 0,058 mg de plomb par cm2 de surface.
Les appareils, qui sont portatifs, utilisent des sources de cadmium 109 (priode 464 jours) ou de
cobalt 57 (priode 270 jours). Lactivit de ces sources est denviron 400 MBq.
En 2004, a t mis sur le march un nouveau type dappareil qui ne comporte pas de source radioactive, ce sont des gnrateurs lectriques fonctionnant sur le mme principe dmission de photons X de fluorescence. Toutefois, ce nouveau type dappareil ne permet pas actuellement de respecter les critres dfinis dans larrt du 25 avril 2006 relatif au constat de risque dexposition au
plomb et ne peut donc plus tre autoris.
Ces diffrents appareils sont utiliss par des organismes trs divers, essentiellement des cabinets
dexpertise, des architectes, des gomtres, des notaires, des agents immobiliers et des syndics dimmeubles. Dans ce cadre, lASN sassure que les appareils offrent des garanties de radioprotection
adaptes aux conditions demploi et impose aux utilisateurs des contraintes pour la manipulation
et le stockage de ces appareils afin dviter les prts non autoriss et les vols dappareils.

12
Les sources radioactives non scelles
Les principaux radiolments utiliss sous forme non scelles sont le phosphore 32 ou 33, le carbone
14, le soufre 35, le chrome 51, liode 125 et le tritium. Ils sont employs comme traceurs et des fins
dtalonnage ou denseignement. Lutilisation de traceurs radioactifs incorpors des molcules est
trs courante en recherche biologique. Ils sont ainsi un outil puissant dinvestigation en biologie cellulaire et molculaire. Les sources non scelles servent galement de traceurs pour des mesures
dusure, de recherche de fuites, de frottement, de construction de modles hydrodynamiques, ainsi
quen hydrologie.
Le nombre dtablissements autoriss utiliser des sources non scelles est de 1 061.

13
Les gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants
Les gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants (en gnral des rayons X) sont destins essentiellement des analyses structurales non destructives (tomographie, diffractomtrie), des vrifications de la qualit des cordons de soudure, ou du contrle de la fatigue des matriaux (notamment
en aronautique).
Ces appareils, fonctionnant sur le principe dattnuation des rayons X, sont notamment utiliss titre
de jauges industrielles (mesure de remplissage de fts) ou pour le contrle de containers de marchandises ou de bagages. Il existe aussi des emplois plus spcifiques fonds sur la ralisation de
radiographies en vue de la restauration dinstruments de musique ou de tableaux, ltude en archologie de momies ou lanalyse de fossiles.

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Contrleur de bagages

Les vtrinaires utilisent galement ces appareils dans le cadre usuel de radiographies osseuses et
autres diagnostics courants.
Il nexiste pas, contrairement aux gnrateurs lectriques utiliss en mdecine, dobligation de marquage CE permettant une libre circulation de ces appareils dans lUnion europenne.
Le tableau ci-dessous prcise le nombre dtablissements autoriss mettre en uvre des gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants dans les applications recenses. Il illustre la diversit de
ces applications.

PRINCIPALES UTILISATIONS DE GNRATEURS LECTRIQUES

DE RAYONNEMENTS IONISANTS

2006

Contrle non destructif (radiographie/radioscopie)

Cristallographie
Analyse par fluorescence X
Jauge industrielle (mesure de niveau,)
Recherche
talonnage
Enseignement

103
32
88
27
9
1
2

Tableau 3 : utilisation de gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants

14
Les acclrateurs de particules
Enfin, certaines applications ncessitent davoir recours des acclrateurs de particules produisant,
suivant les cas, des faisceaux de photons ou dlectrons.

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LES ACTIVITS INDUSTRIELLES ET DE RECHERCHE

INDUSTRIES

PROCDS

PRODUITS

Chimie
Ptrochimie

Rticulation
Dpolymrisation
Greffage Polymrisation

Polythylne, polypropylne,
copolymres, lubrifiants, alcool

Revtements
Adhsifs

Vulcanisation
Greffage
Polymrisation

Bandes adhsives, produits en

papier couch, panneaux en plaqu,
barrires thermiques, composites
bois-plastique et verre-plastique

lectricit

Rticulation
Mmoire thermique
Modification semi-conducteurs

Constructions, instruments, fils de

tlphone, cbles de puissance,
rubans isolants, pissures des
cbles blinds, diodes Zener

Alimentation

Dsinfection Pasteurisation
Conservation Strilisation

Aliments pour animaux, grains,

crales, farine, lgumes, fruits,
volailles, viandes, poissons,
crustacs

Sant
Pharmacie

Strilisation
Modification de polymres

Matriel usage unique, poudres,

mdicaments, membranes

Plastiques
Polymres

Rticulation
Fabrication de mousses
Mmoire thermique

Emballages alimentaires rtractables,

appareils de gymnastique, tuyaux
et gaines, emballages mouls,
emballages flexibles en lamins

Environnement

Dsinfection Prcipitation
Dtoxification organique
Inhibition de fermentation
DeSOx/DeNOx

Boues rsiduaires pour lpandage, mission de fume, gaz,

solvants, eaux et effluents divers,
substances nutritives issues de
boues ou de dchets

Pte papier
Textiles

Dpolymrisation
Greffage

Polythylne, polypropylne,
copolymres, lubrifiants, alcool

Caoutchouc

Vulcanisation, rsistance accrue

Vulcanisation contrle

Bandes adhsives, produits en

papier couch, panneaux en
plaqu, barrires thermiques

10

Tableau 4 : domaine dutilisation des acclrateurs de particules

Le parc dacclrateurs de particules, quils se prsentent sous forme linaire (linacs) ou circulaire
(cyclotrons et synchrotrons), comprend en France environ 50 installations recenses qui peuvent
tre utilises dans des domaines trs divers prsents dans le tableau 4.

Acclrateur

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15
Les activits en voie de disparition, non justifies ou interdites
Diverses activits tendent disparatre du fait notamment de lvolution des techniques : cest le cas
de la dtection de fume (voir encadr). Cest galement le cas de la dtermination du point de
rose, de la mesure de niveau et de la mesure de densit pour lesquelles les techniques base de
rayons X ou par ultrasons tendent se substituer celles employant des radionuclides ou de la
mesure de la hauteur denneigement ou du positionnement des bennes de remonte-pentes partir
dune source radioactive fixe dans les pissures du cble porteur.

Dtecteurs en phase de pr-dmantlement de la source damericium

Est interdite toute addition intentionnelle de radionuclides dans les biens de consommation et les
produits de construction (articles R. 1333-2 et 3 du code de la sant publique). ce titre, la fabrication
et limportation ainsi que le commerce des pierres prcieuses irradies, qui prsentent une activit
rsiduelle aprs avoir subi une activation destine en amliorer la qualit esthtique et la valeur
marchande, nont pas t autoriss.
Il en est de mme pour des accessoires tels que les porte-cls, les quipements de chasse (dispositifs
de vise) ou des quipements de navigation (compas de relvement) ou des quipements pour la
pche en rivire (dtecteurs de touches) munis de sources scelles de tritium.

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La dtection de fume
Il sagit de signaler le plus prcocement possible un dpart de feu en dtectant les fumes produites. Les appareils utiliss comprennent deux chambres dionisation dont lune, de rfrence, est
tanche aux gaz dambiance, et lautre laisse pntrer les gaz de combustion. On compare lintensit du courant traversant la chambre de rfrence et lintensit du courant traversant la chambre
de mesure. Lorsque la diffrence dintensit est suprieure un seuil prdtermin, il y a dclenchement dune alarme. Lionisation des gaz contenus dans la chambre de rfrence est produite
par lmission dun rayonnement provenant dune source scelle. Si prcdemment plusieurs types
de radiolments ont t employs (amricium 241, plutonium 238, nickel 63, krypton 85), actuellement seul lamricium est utilis, avec une activit ne dpassant pas 37 kBq. Ces dernires
annes, des progrs dans la conception des appareils ont permis de diminuer lactivit ncessaire
leur fonctionnement, certains dentre eux utilisant une source de 10 kBq.
Lusage domestique de dtecteurs de fume utilisant des sources radioactives est interdit en
France. Cette interdiction ne sapplique pas aux parties communes des immeubles dhabitation. Les
autorisations sont dlivres dans le cadre dune procdure adapte aux contraintes dcoulant de
lutilisation de ces appareils.
Depuis, sont apparues de nouvelles techniques de dtection, notamment optiques, qui sont aussi
performantes que celles ncessitant une source radioactive. Lutilisation dappareils de dtection
contenant des sources radioactives nest donc plus justifie. En consquence, lASN a engag, avec
la profession, des discussions pour retirer terme les dtecteurs de fume contenant des sources
radioactives. Il est envisag un arrt, en 2007, de la commercialisation dappareils neufs lexception du remplacement dappareils entrant dans le cadre de la maintenance des systmes de dtection (la maintenance signifie le remplacement dappareils existants et/ou lajout de dtecteurs sur
une ligne existante), puis larrt total, en 2009, de la commercialisation dappareils neufs. partir
de cette date, seul le reconditionnement dappareils anciens serait autoris pour deux cycles de
maintenance de quatre ans maximum chacun.

2 DISPOSITIONS RGLEMENTAIRES RELATIVES AUX APPLICATIONS INDUSTRIELLES ET DE

RECHERCHE
Sont rappeles ici les dispositions concernant les applications industrielles et de recherche qui figurent dans le code de la sant publique (articles R. 1333-26 R. 1333-28).

21
Les rgimes dautorisation des sources de rayonnements ionisants utilises
des fins industrielles et de recherche
Le tableau 5 prsente les procdures auxquelles sont soumises les diffrentes applications des fins
industrielles ou de recherche, y compris vtrinaires.
Il convient de noter que, contrairement aux applications mdicales, les applications industrielles et de
recherche ne peuvent pas faire lobjet dune dclaration mais sont toujours soumises autorisation,
sauf pour certaines dentre elles qui, sous certaines conditions, peuvent tre exemptes de cette autorisation. En outre, le code de la sant publique a introduit une dispense dautorisation dlivre par le
ministre charg de la Sant pour des activits nuclaires bnficiant dj dune autorisation relevant
du code minier, du rgime des installations nuclaires de base ou de celui des installations classes
pour la protection de lenvironnement.

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Nature de lactivit nuclaire

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Procdure et autorit
comptente

Observations

Autorisation de lASN(1),
sauf si activit nuclaire
dans ICPE autorise :
autorisation prfectorale

Exemption possible si
critres fixs larticle
R. 1333-27 du CSP
respects(2)

Fabrication de sources radioactives

ou dappareils en contenant
Fabrication de produits ou dispositifs contenant
des sources radioactives
Utilisation de sources radioactives
Irradiation de produits, y compris les produits
alimentaires
Exemption possible si critres
fixs larticle R. 1333-27
du CSP respects(2)

Utilisation de gnrateurs lectriques, y compris

les acclrateurs de particules
Import ou export de sources radioactives ou
dappareils en contenant

Autorisation de lASN

Distribution de sources radioactives ou dappareils en

contenant

Exemption possible si
critres fixs larticle
R. 1333-27 respects(2)

Tableau 5 : procdures applicables aux activits nuclaires industrielles ou de recherche

(1)

Les autorisations dlivres pour des activits nuclaires relevant du code minier ou du rgime des installations nuclaires de base valent galement
autorisation dlivre au titre du code de la sant publique.

(2)

Les critres dexemption aux procdures dautorisation sappliquent :

pour les radionuclides, si les quantits totales mises en jeu ou leur concentration par unit de masse sont infrieures aux seuils fixs en annexe du
code de la sant publique (pour autant que les masses de substances mises en jeu ne dpassent pas une tonne) ;
pour les gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants, sils sont dun type certifi conforme aux normes et ne crent, en fonctionnement normal,
en aucun point situ une distance de 0,1 m de leur surface accessible, un dbit de dose quivalente suprieur 1Sv/h, ou sil sagit dappareils fonctionnant sous une diffrence de potentiel infrieure ou gale 30 kV sous les mmes conditions de limite de dbit de dose quivalente.

La dure maximale de validit des autorisations est fixe 5 ans renouvelable. Lautorisation qui
est dlivre au responsable dune installation est personnelle et non transfrable. Toute modification de lautorisation portant soit sur son bnficiaire, soit sur linstallation ou ses conditions de
fonctionnement, doit faire lobjet dune nouvelle instruction, en application de larticle R. 1333-36
du code de la sant publique. Le titulaire dune autorisation doit mettre en uvre les mesures de
protection, dinformation et de formation la radioprotection des personnes susceptibles dtre
exposes aux rayonnements ionisants, prvues aux articles L. 1333-8 et L. 1333-11 du code de la
sant publique.
Enfin, tout incident ou accident susceptible dtre lorigine dune surexposition dune personne doit
tre dclar sans dlai au prfet du dpartement et lASN. Pour mmoire, lASN a mis en place en
2003 un numro dappel tlphonique rserv aux situations durgence (N Vert : 0 800 804 135) accessible 24 heures/24, qui peut tre galement utilis pour tout incident caractre radiologique survenant dans toute installation industrielle ou de recherche mettant en uvre des sources de rayonnements ionisants.
Le point 23 fournit des prcisions pour la constitution des dossiers de demande dautorisation prvue aux articles R. 1333-26 et R. 1333-27. Un arrt en cours de prparation, pris sur le fondement de
larticle R. 1333-44, va dtailler les modalits correspondantes.

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CHAPITRE

LES ACTIVITS INDUSTRIELLES ET DE RECHERCHE

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Conditions particulires demploi des sources de rayonnement

(les textes marqus dune * sont les plus frquemment utiliss)
autorisation des sources scelles : conditions applicables la rcupration et au devenir des
sources primes ou qui ne sont plus utilises (CPA)* ;
prolongation de lautorisation dutiliser des sources scelles radioactives de radiolments artificiels au-del de la priode de dix annes prvues par les CPA ;
emploi du gaz krypton naturel ;
emploi des dtecteurs de fuites en phase gazeuse sur des canalisations enterres ;
emploi en hydrologie ;
emploi pour la mesure du taux de renouvellement dair ;
emploi des appareils portatifs* ;
emploi de sources de tritium adsorb ;
emploi pour lamorage des tubes lectroniques et des tubes dcharges ;
emploi des dtecteurs de fume ou de gaz de combustion* ;
emploi des sources scelles dtalonnage, de calibration et de test * ;
distribution de ractifs de laboratoire, de sources dtalonnage et dappareils de mesure ou danalyse ;
emploi de sources utilises, dans les racteurs lectronuclaires, comme sources de dmarrage,
ou dans les chanes fixes de radioprotection des systmes de contrle de tranche, ou dans les
boremtres et dans les systmes de contrle de chanes de mesure de puissance ainsi que dans les
prouvettes des capsules dirradiation.

Tableau 6 : domaines dapplication des principales CPE des sources de rayonnement

Les conditions particulires demploi
La CIREA (Commission interministrielle des radiolments artificiels), qui tait charge de donner
son avis sur les questions relatives aux radiolments artificiels jusquen 2002, avait fix, pour les activits soumises autorisation, des conditions particulires demploi (CPE) destines informer le
futur titulaire de cette autorisation des conditions dapplication de la rglementation dans son domaine dactivit. Dans lattente de la parution dun texte de porte au moins quivalente, les CPE sont
toujours en vigueur conformment au dcret n 2002-460. Le tableau 6 prsente les domaines dapplication des principales CPE.
Ces CPE seront alors traduites, pour les plus utilises dentre elles, par des arrts, les autres restant
au niveau de prescriptions techniques particulires rappeles dans les autorisations individuelles.
Cest ainsi que, compte tenu de limportance des risques rencontrs par la pratique de la gammagraphie, un arrt a t publi en mars 2004, pour actualiser les conditions demploi des appareils de
gammagraphie et annuler la CPE correspondante.

22
Les rgles de gestion des sources de radionuclides
Ces rgles, dj prsentes au chapitre 3, point 124, sont bien entendu galement applicables dans
les domaines de lindustrie et de la recherche. Il est rappel que ces rgles portent sur :
lobligation de disposer dune autorisation avant toute cession ou acquisition de sources ;
lenregistrement pralable auprs de lIRSN de tout mouvement de sources ;
la tenue par le titulaire de lautorisation dune comptabilit dtaille des sources quil dtient et de
leurs mouvements ;

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la dclaration sans dlai au prfet et lASN de la perte ou du vol de sources radioactives ;

la restitution par lutilisateur, ses frais, ses fournisseurs qui sont dans lobligation de les
reprendre des sources scelles primes, dtriores ou en fin dutilisation.

23
Les procdures dautorisation
Pour chaque activit nuclaire vise dans le tableau 2 et relevant dune autorisation dlivre par le
ministre charg de la Sant, la demande correspondante est instruite par lASN. Elle doit tre prsente par le responsable de lactivit nuclaire conjointement avec le chef dtablissement ou son prpos. Ce dossier est tablir partir dun formulaire retirer auprs de lASN et lui retourner,
accompagn de lensemble des pices constitutives demandes.
Le dossier doit permettre dtablir que les garanties en matire de radioprotection sont prsentes et
effectives, et quelles ont t dfinies en tenant compte des principes de justification, doptimisation
et de limitation noncs larticle L. 1333-1 du code de la sant publique. Dans ce but, ce dossier devra
comporter des lments relatifs :
la justification de la demande ;
les conditions de dtention et dutilisation des sources ;
la prsence dune personne comptente en radioprotection ;
les caractristiques et performances des appareils contenant des sources dtenus et utiliss ;
lorganisation de la radioprotection ;
la rdaction de consignes de scurit ;
les prcautions prises face aux risques de vol ou dincendie.
Dans le cadre de linstruction des demandes dautorisation, lASN peut faire appel, en tant que de
besoin, lexpertise de lInstitut de radioprotection et de sret nuclaire (IRSN) et, si ncessaire,
lexpertise dorganismes dont elle reconnat la comptence dans les domaines de la scurit des
sources de radionuclides et des gnrateurs lectriques de rayonnements.
En 2006, lASN a poursuivi ses actions destines favoriser le traitement des autorisations par ses divisions rgionales. Ainsi, lASN confie progressivement aux Divisions de la sret nuclaire et de la radioprotection linstruction de certaines autorisations, par exemple celles relatives la dtention et lutilisation de gammagraphes, de gammadensimtres ou dappareils de dtection de plomb dans les peintures.

Plusieurs modles de gammadensimtres

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3 PRIORITS MISES EN UVRE AU COURS DE LANNE

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Les actions gnrales
En 2006, outre ses activits dlaboration de la rglementation, lASN a initi ou poursuivi plusieurs
actions de porte gnrale destines mieux faire connatre la rglementation applicable, rationaliser le primtre de certaines autorisations portant sur un mme tablissement ou promouvoir la
rdaction de guides de bonnes pratiques par les professionnels.
Au titre des actions dinformation, on peut par exemple citer la participation de lASN :
des runions avec lINSERM (Institut national de la sant et de la recherche mdicale) pour rationaliser le nombre de dtenteurs dautorisation ;
aux journes organises par la COFREND (Confdration franaise pour les essais non destructifs),
spcifiquement sur le thme de la gammagraphie ;
aux journes de la SFRP (socit franaise de radioprotection) sur les sources radioactives ;
plusieurs runions tenues dans des universits.
Ces actions permettent lASN de rappeler les principales exigences rglementaires applicables, de
prciser ses attentes et dinsister sur des aspects pratiques facilitant le bon droulement du processus
dautorisation. Elles sont galement loccasion pour lASN davoir un retour direct des utilisateurs sur
leurs contraintes et difficults. En matire de rationalisation des primtres des autorisations, on peut
par exemple citer :
la poursuite du processus de globalisation des autorisations de lInstitut Pasteur de Paris lie un
meilleur contrle interne de lInstitut ;
la globalisation de quelques autorisations dentreprises (notamment de gammagraphie) disposant en
France de plusieurs implantations et fonctionnant avec des rgles internes communes aux diffrentes implantations.
Ces dmarches visent rduire, lorsque lorganisation de lentreprise sy prte, le nombre dautorisations couvrant lensemble des activits de lentreprise et, en consquence, privilgier la responsabilit globale du chef dtablissement.
Enfin, pour ce qui concerne lincitation des professionnels dfinir des guides de bonnes pratiques
encadrant la radioprotection dans leurs activits quotidiennes, lASN a propos, en juillet 2005, la
COFREND de mener une rflexion sur la justification de la gammagraphie et de produire un document dtaillant les bonnes pratiques respecter, tant par les donneurs dordres que par les entreprises de gammagraphie. La gammagraphie est en effet un secteur fort enjeu de radioprotection :
une mauvaise utilisation des appareils ou la perte dune source de gammagraphie sont susceptibles
de consquences sanitaires graves. Cette dangerosit est dailleurs illustre par laccident qui sest produit le 15 dcembre 2005 au Chili : un ouvrier chilien a t gravement irradi ; il a t soign en
France lhpital Percy. La COFREND a donn, par lettre du 8 septembre 2005, son accord de principe pour de telles actions.

32
Les fournisseurs
LASN a poursuivi en 2006 une action prioritaire, engage en 2003, lgard des fournisseurs de
sources de radionuclides ou dappareils en contenant utiliss des fins industrielles ou de
recherche. Ces socits ont une responsabilit importante dans la scurit des mouvements de

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sources, dans leur traabilit, dans la rcupration et llimination des sources usages ou en fin de
vie. Il importe donc que leur situation au regard des rgles de radioprotection soit satisfaisante et que
leurs activits soient rgulirement couvertes par lautorisation prvue larticle R. 1333-27 du code
de la sant publique.
Au cours de lanne 2006, 46 autorisations ont t dlivres des fournisseurs et 5 annulations ont
t prononces. En outre, plusieurs dizaines de dossiers sont en cours dinstruction par lASN.
Il convient de souligner que les dlais dinstruction de ce type de dossier peuvent tre assez longs,
compte tenu de la conjonction de plusieurs facteurs ngatifs (la difficult dchanger avec les bons
interlocuteurs, puis dobtenir des informations pertinentes sur les sources et les appareils, la complexit des analyses lies la radioprotection des appareils et des sources de radionuclides, la difficult
dobtenir des garanties prcises pour la reprise effective des sources scelles usages ou en fin de vie).
Toutefois, le travail de fond actuellement en cours sur ce type de dossiers permettra de faciliter leur
examen ultrieur lors des renouvellements des autorisations ou en cas de demande de modifications
de ces dernires.

33
Les utilisateurs
Linstruction par lASN denviron 1500 dossiers de demande de dtention et dutilisation de radionuclides sest traduite par la notification de 440 autorisations nouvelles et 153 annulations. Environ
900 dossiers relevant dune activit industrielle ou de recherche sont en cours dexamen par lASN. Le
tableau 7 prsente les autorisations dlivres ou annules en 2006.

volution des autorisations utilisateur

2006

Autorisations nouvelles

440

Renouvellements-mises jour

955

Annulations

153

Tableau 7 : autorisations utilisateur de sources radioactives

Une fois lautorisation obtenue, son titulaire peut sapprovisionner en sources. Dans ce but, il reoit de
lIRSN des formulaires de demande de fournitures permettant lInstitut de vrifier dans le cadre de
ses missions de tenue jour de linventaire des sources de rayonnements ionisants que les commandes seffectuent conformment aux autorisations dlivres lutilisateur et son fournisseur. Si tel
est bien le cas, le mouvement est alors enregistr par lIRSN qui avise les intresss que la livraison peut
tre effectue. En cas de difficult, lASN est saisie.
Cas des gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants
LASN effectue linstruction des demandes dautorisation de dtention et dutilisation de gnrateurs
lectriques, tant rappel que dans la rglementation prcdente ces installations taient soumises
un simple rgime de dclaration.
Plusieurs difficults ont t souleves lors de ces instructions. En particulier, les gnrateurs de
rayonnements X sont des quipements de travail au sens du code du travail et doivent notamment
respecter plusieurs normes datant du dbut des annes 1990. Ces dispositions nont pas t abroges

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Gnrateur lectrique de rayonnements X dans une enceinte de tir

avec lvolution de la rglementation, qui a modifi les limites annuelles dexposition des travailleurs
et du public et fait passer ces appareils du rgime de dclaration au rgime dautorisation.
LASN a engag des discussions avec le ministre du travail pour faire voluer cette rglementation et
a incit lUTE (Union technique de llectricit) engager la mise jour des normes prcites. cet
gard, lUTE a initi la rvision des normes NF-C 15-160 et des normes spcifiques associes.
Cependant, lASN a accord, en 2006, 128 autorisations dutilisation de gnrateurs lectriques de
rayonnements X.
Cas des sources de rayonnements ionisants utilises dans les INB
Le code de la sant publique indique son article R. 1333-26 que lautorisation (dcret dautorisation
de cration) dlivre pour une installation nuclaire de base (INB) vaut autorisation de dtenir et
utiliser des sources de rayonnements ionisants. Cette disposition simplificatrice sapplique au cas des
sources ncessaires au fonctionnement des INB, les autres sources dtenues tant soumises autorisation au titre du code de la sant publique.
Les exploitants dINB ont dress la liste des sources quils dtiennent en distinguant celles qui sont
ncessaires au fonctionnement des installations des autres sources dtenues, lASN leur a demand
dintgrer la gestion des sources ncessaires au fonctionnement dans les rfrentiels de sret des
installations.
Par ailleurs, le CEA a rgularis sa situation lgard du code de la sant publique en obtenant des
autorisations dans ses diffrents tablissements, en remplacement de la drogation au droit commun
dont il disposait prcdemment. Les actions de rgularisation se poursuivent pour ce qui concerne
les gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants et lenregistrement des sources dtenues.

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4 CONTRLES DES SOURCES DE RAYONNEMENTS ET DES INSTALLATIONS

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Les contrles effectus par lASN
Les contrles appliqus aux sources de rayonnements sont fonction de la nature de ces sources et
des tapes de leur ralisation puis de leur utilisation. Ils sont prsents dans le chapitre 4.
LASN a port une attention particulire lutilisation dappareils de gammagraphie. cet gard,
lASN a adress, le 26 avril 2004, une lettre circulaire aux industriels concerns en leur enjoignant de
respecter les principales dispositions rglementaires en vigueur du fait de la dcouverte de nombreuses insuffisances dans lapplication des bonnes pratiques de radioprotection, voire de graves
manquements aux dispositions rglementaires fixes par les codes de la sant publique, du travail et
de lenvironnement. Un rappel a t fait par lettre circulaire du 29 dcembre 2005 la suite dun incident de perte dune source de gammagraphie au Chili o un ouvrier a t gravement irradi. Ces
lettres circulaires ont fait lobjet dune note dinformation publie sur le site de lASN (www.asn.fr).
LASN a inscrit linspection des tablissements utilisant des gammagraphes parmi ses thmes prioritaires dinspection depuis 2004. Les principales insuffisances concernent lvaluation pralable des
doses et leur optimisation ainsi que les conditions de ralisation des oprations de gammagraphie sur
les chantiers.
Les incidents dclars concernent essentiellement des pertes ou des vols de sources radioactives ou
dappareils portatifs en contenant (dtection de plomb), une utilisation inapproprie ou la destruction accidentelle totale ou partielle dune source de radionuclides.
On en compte pour lanne 2006 une vingtaine, dont :
14 pertes ou vols de sources scelles sur leur lieu dutilisation ;
4 incidents de surexposition potentielle.

Mesure du dbit de dose avant un tir de gammagraphie

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Accident dirradiation au Sngal et en Cte dIvoire

LASN a t informe le 29 aot 2006 dun accident dirradiation survenu Dakar et Abidjan entre
le 3 juin 2006 et le 4 aot 2006 o plusieurs personnes ont t accidentellement en contact avec
une source diridium 192 de forte activit.
Lincident concerne notamment les filiales du Sngal et de Cte dIvoire du groupe franais
Bureau Veritas.
Le 3 juin, lors dune opration de radiographie de soudure Dakar, la source diridium utilise,
dune activit de 3,7 TBq, serait reste bloque dans la gaine djection aprs le tir et naurait pas
regagn son container de stockage. Les oprateurs ne stant pas aperu de ce dysfonctionnement,
la source est reste contenue dans cet accessoire qui ne dispose daucune protection biologique.
Le problme na t dtect que le 3 aot 2006 Abidjan alors que la tlcommande et la gaine
avaient t envoyes pour tre utilises sur un autre chantier.
La source non protge est reste ainsi stocke et a t manipule et transporte sans prcaution
particulire et sans sa protection biologique pendant deux mois entranant lexposition dun certain nombre de personnes dont quatre victimes gravement atteintes.
Lappareil utilis serait un gammagraphe de type TIF distribu par la socit MDS Nordion en
Belgique.
Les appareils de type TIF sont interdits dutilisation en France depuis 1989. En effet, ils ne sont pas
conformes aux exigences du dcret n 85-968 dfinissant les conditions dhygine et de scurit
auxquelles doivent satisfaire les appareils de radiographie utilisant le rayonnement gamma et ne
disposent donc pas de visa dexamen technique.

42
La fin de vie des sources scelles
Compte tenu des dispositions du code de la sant publique (articles L. 1333-7 et R. 1333-52), tout utilisateur est tenu de faire reprendre par ses fournisseurs les sources scelles quil a approvisionnes ds
quil nen a plus lusage, et au plus tard dans un dlai de dix ans suivant la date dobtention du premier visa appos sur les demandes de fourniture de sources.
Le fournisseur est tenu de les reprendre sur simple demande de lutilisateur. Il doit de plus constituer
une garantie financire pour pallier les consquences de son ventuelle dfaillance si un autre repreneur ou lAgence nationale pour la gestion des dchets radioactifs (ANDRA) tait contraint dintervenir. Enfin, le fournisseur de la source est tenu de dclarer (article R. 1333-52) toute source scelle qui
ne lui aurait pas t restitue dans les dlais requis.
Lorganisme repreneur doit dlivrer lutilisateur une attestation de reprise qui permet lutilisateur
de dgager sa responsabilit lie lemploi de la source. Sur la base de ce document, la source est
retire de linventaire de lutilisateur dans linventaire national des sources gres par lIRSN, mais sa
trace est conserve dans un fichier archives .
Lors de lexamen des demandes de renouvellement, en cas de cessation dactivit ou lors de vrifications ponctuelles loccasion dinspections, lASN, avec le concours de lIRSN, vrifie systmatiquement la situation et le devenir des sources scelles.
Afin de renforcer la garantie de reprise des sources de radionuclides et de faciliter sa mise en
uvre, les fournisseurs ont cr en 1996 une association loi du 1er juillet 1901, dnomme Ressources,
qui sest notamment fix pour objectif de constituer un fonds de garantie destin permettre le remboursement, lANDRA ou tout autre organisme habilit, des frais couvrant la reprise des sources
auprs de lutilisateur, soit en raison de la dfaillance du fournisseur normalement charg de proc-

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der leur rcupration, soit en raison de labsence de tout fournisseur susceptible de sen acquitter
lorsquil sagit de sources orphelines.
Lassociation Ressources, forte dune soixantaine dadhrents, est devenue linterlocuteur privilgi de
la profession dans la mesure o elle rassemble prs de 95 % du march de cette activit.
Dans le cadre du plan national de gestion des matires et des dchets radioactifs (voir le chapitre 16),
des solutions dlimination des sources usages sont tudies, car il nexiste actuellement pas de filire dlimination de ces sources. Un projet darrt fixant les modalits dlimination (de dclassement) des sources est en cours dlaboration dans ce cadre. Par ailleurs, lASN a donn son accord de
principe pour liminer, au centre de stockage de lAube, les sources dont la priode est infrieure ou
gale celle de lisotope 137 du csium (soit environ 30 ans).

5 PERSPECTIVES
Dans le domaine du contrle des applications des rayonnements ionisants dans lindustrie et la
recherche, les enjeux principaux pour lASN rsident tout particulirement dans la prise en compte
par les oprateurs des risques lis lutilisation des rayonnements ionisants. Ceci est dautant plus
ncessaire que les acteurs sont divers et nombreux. Des accidents graves survenus ltranger,
comme celui survenu entre le Sngal et la Cte dIvoire, dmontrent, si besoin tait, de la ncessit
dune application scrupuleuse de la rglementation et une exploitation rigoureuse. Dans ce but, lASN
a poursuivi la dfinition de ses actions prioritaires en utilisant au mieux ses moyens :
lchelon central a poursuivi le travail en direction des fournisseurs, la fois pour linstruction des
dossiers dautorisation et les contrles raliss dans ces entits ;
les chelons territoriaux ont progressivement pris en charge linstruction dun certain nombre de
demandes dautorisation (gammagraphes, gammadensimtres, dtecteurs de plomb dans les peintures, sources non scelles), rapprochant ainsi les utilisateurs de leur autorit, et ont poursuivi les
contrles raliss chez les utilisateurs.
Paralllement, le renforcement progressif des moyens de lASN sest poursuivi, avec la nomination
rcente dinspecteurs de la radioprotection, pour quelle soit en mesure de remplir la totalit de ses
missions avec environ 500 inspections prvues en 2007.
Dans les actions de contrle quelle conduit, lASN doit rester vigilante et dtermine sur tous les
carts ventuels qui pourraient conduire des incidents graves pour les travailleurs ou le public. la
suite des incidents lis des sources de gammagraphie, elle a sensibilis par deux fois les professionnels de la gammagraphie sur limportance de respecter les rgles de radioprotection.
Les actions engages les annes prcdentes seront galement poursuivies et compltes par :
la poursuite du travail de remise niveau des autorisations dlivres aux fabricants et aux fournisseurs de sources radioactives et des actions entreprises vis--vis du monde de la recherche ;
lapplication du rgime dautorisation aux gnrateurs lectriques de rayonnements ionisants utiliss
dans lindustrie et la recherche ;
les visites ralises notamment chez les utilisateurs et dtenteurs de gammagraphes et de gammadensimtres ;
la rationalisation des autorisations au sein des tablissements quand cela tait possible et la poursuite de cet objectif qui sera facilit par les modifications prvues du code de la sant publique.
LASN sattache entretenir des liens plus troits avec lensemble des acteurs et des organismes dans
lindustrie et la recherche. En particulier, lASN va renforcer la vrification de la justification du
recours la radioactivit lors de la dlivrance des autorisations.

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Un projet de dcret, soumis une large concertation auprs des diffrentes parties concernes mais
aussi du grand public (consultation sur le site Internet de lASN en septembre 2005), a t labor. Il
sagit dune mise jour des dispositions du code de la sant publique, avec les objectifs suivants :
transposer la directive Euratom 2003/122 du Conseil du 22 dcembre 2003 relative au contrle des
sources radioactives scelles de haute activit et des sources orphelines ;
introduire des mesures de simplification administrative, notamment en ce qui concerne le rgime
dautorisation et de dclaration des sources de rayonnements ionisants en valorisant lexprience
acquise dans lapplication de la nouvelle rglementation ;
complter les dispositions concernant le contrle de la radioprotection ;
apporter des prcisions et des complments dans la rdaction de plusieurs dispositions dj en
vigueur.
Ces volutions du code de la sant publique (trois rgimes : exemption, dclaration et autorisation au
lieu de deux ; personne morale au lieu de la seule personne physique ; possibilit de fixer une dure
des autorisations autre que les cinq ans actuels) devraient permettre une amlioration de lefficacit
du contrle effectu par lASN.
Enfin, lASN restera vigilante dans son contrle de lutilisation des sources de rayonnement ionisant
dans lindustrie et la recherche.

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