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DECRETO N 6.323, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007.

Regulamenta a Lei n 10.831, de 23 de


dezembro de 2003, que dispe sobre a agricultura
orgnica, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no
10.831, de 23 de dezembro de 2003, DECRETA:
Art. 1o - As atividades pertinentes ao desenvolvimento da agricultura orgnica,
definidas pela Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, ficam disciplinadas por este
Decreto, sem prejuzo do cumprimento das demais normas que estabeleam outras
medidas relativas qualidade dos produtos e processos.
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2o - Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - acreditao: procedimento realizado pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) como parte inicial do processo de
credenciamento dos organismos de avaliao da conformidade, realizado pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
II - auditoria de credenciamento: procedimento pelo qual uma equipe oficial de
auditores realiza a avaliao de uma entidade candidata ao credenciamento como
organismo de avaliao da conformidade, para verificar a conformidade com a
regulamentao oficial;
III - certificao orgnica: ato pelo qual um organismo de avaliao da
conformidade credenciado d garantia por escrito de que uma produo ou um
processo claramente identificados foi metodicamente avaliado e est em conformidade
com as normas de produo orgnica vigentes;
IV - credenciamento: procedimento pelo qual o Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento reconhece formalmente que um organismo de avaliao da
conformidade est habilitado para realizar a avaliao de conformidade de produtos
orgnicos, de acordo com a regulamentao oficial de produo orgnica e com os
critrios em vigor;
V - escopo: segmento produtivo objeto da avaliao da conformidade orgnica,
tais como produo primria animal, produo primria vegetal, extrativismo,
processamento de produtos de origem animal, processamento de produtos de origem
vegetal, entre outros definidos pela regulamentao oficial de produo orgnica em
vigor;
VI - extrativismo sustentvel orgnico: conjunto de prticas associadas ao
manejo sustentado dos recursos naturais, com vistas ao reconhecimento da qualidade
orgnica de seus produtos;
VII - integridade orgnica: condio de um produto em que esto preservadas
todas as caractersticas inerentes a um produto orgnico;
VIII - organizao de controle social: grupo, associao, cooperativa ou
consrcio a que est vinculado o agricultor familiar em venda direta, previamente
cadastrado no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com processo

organizado de gerao de credibilidade a partir da interao de pessoas ou


organizaes, sustentado na participao, comprometimento, transparncia e
confiana, reconhecido pela sociedade;
IX - perodo de converso: tempo decorrido entre o incio do manejo orgnico,
de extrativismo, culturas vegetais ou criaes animais, e seu reconhecimento como
sistema de produo orgnica;
X - produo paralela: produo obtida onde, na mesma unidade de produo
ou estabelecimento, haja coleta, cultivo, criao ou processamento de produtos
orgnico e no-orgnico;
XI - produtor: toda pessoa, fsica ou jurdica, responsvel pela gerao de
produto orgnico, seja ele in natura ou processado, obtido em sistema orgnico de
produo agropecuria ou oriundo de processo extrativista sustentvel e no
prejudicial ao ecossistema local;
XII - qualidade orgnica: qualidade que traz, vinculada a ela, os princpios da
produo orgnica relacionados a questes sanitrias, ambientais e sociais;
XIII - rede de produo orgnica: envolve agentes que atuam nos diferentes
nveis do processo da produo, processamento, transporte, armazenagem,
comercializao ou consumo de produtos orgnicos;
XIV - relaes de trabalho em condies especiais: onde h especificidades na
participao da criana em tarefas que a famlia executa no campo, que objetivam
inclu-la e prepar-la para um futuro trabalho e que, dessa forma, so respeitadas pela
produo orgnica por constituir um dos alicerces das comunidades locais tradicionais;
XV - sistema de certificao: conjunto de regras e procedimentos adotados por
uma entidade certificadora, que, por meio de auditoria, avalia a conformidade de um
produto, processo ou servio, objetivando a sua certificao;
XVI - Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica: - conjunto de
atividades desenvolvidas em determinada estrutura organizativa, visando assegurar a
garantia de que um produto, processo ou servio atende a regulamentos ou normas
especficas e que foi submetido a uma avaliao da conformidade de forma
participativa;
XVII - sistema orgnico de produo agropecuria: todo aquele em que se
adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos naturais e
socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das comunidades
rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e ecolgica, a maximizao
dos benefcios sociais, a minimizao da dependncia de energia no-renovvel,
empregando, sempre que possvel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em
contraposio ao uso de materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos
geneticamente modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de
produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e a
proteo do meio ambiente;
XVIII - unidade de produo: empreendimento destinado produo, manuseio
ou processamento de produtos orgnicos; e
XIX - venda direta: relao comercial direta entre o produtor e o consumidor
final, sem intermedirios ou preposto, desde que seja o produtor ou membro da sua
famlia inserido no processo de produo e que faa parte da sua prpria estrutura
organizacional.
CAPTULO II
DAS DIRETRIZES
Art. 3o - So diretrizes da agricultura orgnica:

I - contribuio da rede de produo orgnica ao desenvolvimento local, social e


econmico sustentveis;
II - manuteno de esforos contnuos da rede de produo orgnica no
cumprimento da legislao ambiental e trabalhista pertinentes na unidade de
produo, considerada na sua totalidade;
III - desenvolvimento de sistemas agropecurios baseados em recursos
renovveis e organizados localmente;
IV - incentivo integrao da rede de produo orgnica e regionalizao da
produo e comrcio dos produtos, estimulando a relao direta entre o produtor e o
consumidor final;
V - incluso de prticas sustentveis em todo o seu processo, desde a escolha
do produto a ser cultivado at sua colocao no mercado, incluindo o manejo dos
sistemas de produo e dos resduos gerados;
VI - preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a
recomposio ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas modificados
em que se insere o sistema de produo, com especial ateno s espcies ameaadas
de extino;
VII - relaes de trabalho baseadas no tratamento com justia, dignidade e
eqidade, independentemente das formas de contrato de trabalho;
VIII - consumo responsvel, comrcio justo e solidrio baseados em
procedimentos ticos;
IX - oferta de produtos saudveis, isentos de contaminantes, oriundos do
emprego intencional de produtos e processos que possam ger-los e que ponham em
risco o meio ambiente e a sade do produtor, do trabalhador ou do consumidor;
X - uso de boas prticas de manuseio e processamento com o propsito de
manter a integridade orgnica e as qualidades vitais do produto em todas as etapas;
XI - adoo de prticas na unidade de produo que contemplem o uso
saudvel do solo, da gua e do ar, de modo a reduzir ao mnimo todas as formas de
contaminao e desperdcios desses elementos;
XII - utilizao de prticas de manejo produtivo que preservem as condies de
bem-estar dos animais;
XIII - incremento dos meios necessrios ao desenvolvimento e equilbrio da
atividade biolgica do solo;
XIV - emprego de produtos e processos que mantenham ou incrementem a
fertilidade do solo em longo prazo;
XV - reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o
emprego de recursos no-renovveis; e
XVI - converso progressiva de toda a unidade de produo para o sistema
orgnico.
TTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DAS RELAES DE TRABALHO
Art. 4o - Devem ser respeitados a tradio, a cultura e os mecanismos de
organizao social nas relaes de trabalho em condies especiais, quando em
comunidades locais tradicionais.
Art. 5o - Nas unidades de produo orgnica deve ser observado o acesso dos
trabalhadores aos servios bsicos, em ambiente de trabalho com segurana,
salubridade, ordem e limpeza.

1o - O contratante responsvel pela segurana, informao e capacitao


dos trabalhadores em relao ao caput deste artigo.
2o - Os organismos responsveis pela garantia da qualidade orgnica podem
exigir termo de compromisso, assumido pelo empregador com os trabalhadores, com
medidas a serem adotadas para melhoria contnua da qualidade de vida.
CAPTULO II
DA PRODUO
Seo I
Da Converso
Art. 6o - Para que uma rea dentro de uma unidade de produo seja
considerada orgnica, dever ser obedecido um perodo de converso.
1o - O perodo de converso variar de acordo com o tipo de explorao e a
utilizao anterior da unidade, considerada a situao socioambiental atual.
2o - As atividades a serem desenvolvidas durante o perodo de converso
devero estar estabelecidas em plano de manejo orgnico da unidade de produo.
Seo II
Da Produo Paralela
Art. 7o - permitida a produo paralela nas unidades de produo e
estabelecimentos onde haja cultivo, criao ou processamento de produtos orgnicos.
1o - Nas reas e estabelecimentos em que ocorra a produo paralela, os
produtos orgnicos devero estar claramente separados dos produtos no orgnicos e
ser requerida descrio do processo de produo, do processamento e do
armazenamento.
2o - No caso de unidade processadora de produtos orgnicos e no orgnicos,
o processamento dos produtos orgnicos deve ser realizado de forma totalmente
isolada dos produtos no orgnicos no espao ou no tempo.
3o - Todas as unidades de produo e estabelecimentos de produo, orgnica
e no orgnica, sero objeto de controle por parte do organismo de avaliao da
conformidade ou da organizao de controle social a que estiver vinculado o agricultor
familiar em venda direta.
Art. 8o - Nas unidades de produo ou estabelecimentos envolvidos com a
gerao de produtos orgnicos que apresentem produo paralela, a matria-prima,
insumos, medicamentos e substncias utilizadas na produo no orgnica devero ser
mantidos sob rigoroso controle, em local isolado e apropriado.
Pargrafo nico. - A produo no orgnica, a que se refere o caput, no
poder conter organismos geneticamente modificados.
Seo III
Dos Regulamentos Tcnicos de Produo
Art. 9o - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de
forma isolada ou em conjunto com outros Ministrios, o estabelecimento de normas
tcnicas para a obteno do produto orgnico.

1o - As normas devero contemplar a produo animal e vegetal, extrativismo


sustentvel orgnico, processamento, envase, rotulagem, transporte, armazenamento
e comercializao.
2o - As normas para produtos do extrativismo sustentvel orgnico aplicar-seo somente para os que tiverem por objetivo a identificao como produto orgnico.
3o - As normas referentes ao processamento sero efetivadas em ato
conjunto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com o Ministrio da
Sade.
4o - As normas referentes ao extrativismo sustentvel orgnico sero
efetivadas em ato conjunto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com
o Ministrio do Meio Ambiente.
5o - Os processos de normatizao devero contemplar a participao das
comisses de que trata o art. 33.
Seo IV
Das Boas Prticas
Art. 10. - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de forma
isolada ou em conjunto com outros Ministrios, a elaborao de manual das boas prticas
de produo orgnica.
Pargrafo nico. - O manual previsto no caput dever orientar a melhoria
contnua dos sistemas orgnicos de produo por meio da adoo progressiva de boas
prticas de manejo, sempre que forem verificadas as condies necessrias para tanto.
CAPTULO III
DA COMERCIALIZAO
Seo I
Do Mercado Interno
Art. 11. - Para a comercializao no mercado interno, os produtos orgnicos
devero atender ao disposto neste Decreto e demais disposies legais.
Art. 12. - Os produtos orgnicos devero ser protegidos continuadamente para
que no se misturem com produtos no orgnicos e no tenham contato com materiais
e substncias cujo uso no esteja autorizado para a produo orgnica.
Art. 13. - Os produtos orgnicos passveis de contaminao por contato ou que
no possam ser diferenciados visualmente devem ser identificados e mantidos em local
separado dos demais produtos no orgnicos.
Art. 14. - No comrcio varejista, os produtos orgnicos passveis de
contaminao por contato ou que no possam ser diferenciados visualmente dos
similares no orgnicos devem ser mantidos em espao delimitado e identificado,
ocupado unicamente por produtos orgnicos.
Art. 15. - Todos os produtos orgnicos comercializados a granel devem trazer a
identificao do seu fornecedor no respectivo espao de exposio.
Art. 16. - Os restaurantes, hotis, lanchonetes e similares que anunciarem em
seus cardpios refeies preparadas com ingredientes orgnicos devero:

I - manter, disposio dos consumidores, lista atualizada dos itens orgnicos


ofertados, dos itens que possuem ingredientes orgnicos e de seus fornecedores de
produtos orgnicos; e
II - apresentar, quando solicitado pelos rgos fiscalizadores, informaes sobre
seus fornecedores de produtos orgnicos, as quantidades adquiridas e as quantidades
comercializadas de produtos orgnicos.
Art. 17. - No momento da venda direta de produtos orgnicos aos
consumidores, os agricultores familiares devero manter disponvel o comprovante de
cadastro junto ao rgo fiscalizador de que trata o art. 22.
Seo II
Da Exportao
Art. 18. - No podero ser comercializados como orgnicos, no mercado
interno, os produtos destinados exportao em que o atendimento de exigncias do
pas de destino ou do importador implique a utilizao de produtos ou processos
proibidos na regulamentao brasileira.
Pargrafo nico. - Os produtos de que trata o caput no podero receber o selo
do sistema brasileiro de avaliao da conformidade orgnica.
Seo III
Da Importao
Art. 19. - Para serem comercializados no Pas como orgnicos, os produtos
orgnicos importados devero estar de acordo com a regulamentao brasileira para
produo orgnica.
1o - Para os fins do disposto no caput, o produto dever:
I - possuir certificao concedida por organismo de avaliao da conformidade
orgnica credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; ou
II - ser proveniente de pas que possua acordo de equivalncia ou de
reconhecimento mtuo de sistemas de avaliao da conformidade orgnica com o
Brasil.
2o - Perdero a condio de orgnicos os produtos importados que forem
submetidos a tratamento quarentenrio no compatvel com a regulamentao da
produo orgnica brasileira.
CAPTULO IV
DA INFORMAO DA QUALIDADE
Seo I
Da Rotulagem
Art. 20. - Alm de atender aos regulamentos tcnicos vigentes especficos para
o produto que est sendo rotulado, os produtos inseridos no Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica de que trata o art. 29 devero obedecer s
determinaes para rotulagem de produtos orgnicos e conter o selo deste Sistema.
Art. 21. - Somente podero utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade Orgnica os produtos comercializados diretamente aos consumidores

que tenham sido verificados por organismo de avaliao da conformidade credenciado


junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. - No ponto de comercializao ou no rtulo dos produtos
previstos no caput, poder constar a seguinte expresso: produto orgnico no
sujeito certificao nos termos da Lei no 10.831, de 23 de dezembro de 2003.
Seo II
Da Identificao na Venda Direta
Art. 22. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer as
regras para a identificao dos agricultores familiares que comercializam diretamente
aos consumidores, nos termos do art. 17 deste Decreto.
Pargrafo nico. - As regras previstas no caput devero contemplar a emisso de
comprovante de cadastramento do agricultor familiar pelo rgo fiscalizador.
Seo III
Da Publicidade e Propaganda
Art. 23. - proibido, na publicidade e propaganda de produtos que no sejam
produzidos em sistemas orgnicos de produo, o uso de expresses, ttulos, marcas,
gravuras ou qualquer outro modo de informao capaz de induzir o consumidor a erro
quanto garantia da qualidade orgnica dos produtos.
CAPTULO V
DOS INSUMOS
Art. 24. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento dever
estabelecer mecanismos para priorizao e simplificao dos registros de insumos
aprovados para uso na agricultura orgnica.
Pargrafo nico. - No caso de insumos em que o registro envolva a participao
de outros rgos, os mecanismos de que trata o caput devero ser estabelecidos em
conjunto com os demais rgos federais competentes, considerando os mesmos
princpios de priorizao e simplificao, desde que isso no importe em risco sade
ou ao meio ambiente.
TTULO III
DOS MECANISMOS DE CONTROLE
Art. 25. - As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que
produzam, transportem, comercializem ou armazenem produtos orgnicos ficam
obrigadas a promover a regularizao de suas atividades junto aos rgos
competentes.
CAPTULO I
DAS RESPONSABILIDADES DAS PARTES
Art. 26. - A regularizao de que trata o art. 25 dever atender aos requisitos
estabelecidos para os agricultores familiares na venda direta sem certificao e, nos
demais casos, aos requisitos estabelecidos pelo Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade Orgnica, observadas as particularidades e restries definidas para
cada um.

Art. 27. - Para a integridade do Sistema Brasileiro de Avaliao da


Conformidade Orgnica, sero firmados acordos entre os produtores, os organismos de
avaliao da conformidade orgnica credenciados e o Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, contendo, em especial, a definio de responsabilidades.
1o - Os produtores so responsveis por:
I - seguir os regulamentos tcnicos; II - consentir com a realizao de auditorias, incluindo as realizadas pelo
organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado;
III - fornecer informaes precisas e no prazo determinado;
IV - fornecer informaes sobre sua participao em outras atividades
referentes ao escopo, no includas no processo de certificao; e
V - informar o organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado
sobre quaisquer alteraes no seu sistema de produo e comercializao.
2o - Os organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados so
responsveis por atualizar as informaes referentes aos produtores a eles vinculados
no cadastro nacional de produtores orgnicos.
3o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento responsvel por
manter atualizado e disponvel o cadastro nacional de organismos de avaliao da
conformidade orgnica e o cadastro nacional de produtores orgnicos.
CAPTULO II
DO CONTROLE SOCIAL NA VENDA DIRETA SEM CERTIFICAO
Art. 28. - Para que possam comercializar diretamente ao consumidor, sem
certificao, os agricultores familiares devero estar vinculados a uma organizao
com controle social cadastrada no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
ou em outro rgo fiscalizador federal, estadual ou distrital conveniado.
1o - No caso previsto no caput, os agricultores tero de garantir a
rastreabilidade de seus produtos e o livre acesso dos rgos fiscalizadores e dos
consumidores aos locais de produo e processamento.
2o - Para que possa realizar convnio com o Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento objetivando atuar no controle da venda direta sem
certificao, o rgo da esfera federal, estadual ou distrital dever possuir em seus
quadros servidores com poderes para atuar na fiscalizao, capacitados para trabalhar
com agricultura orgnica.
3o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer, em
ato prprio, os procedimentos para o cadastramento de que trata o caput, ouvindo os
Ministrios do Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente.
CAPTULO III
DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAO
DA CONFORMIDADE ORGNICA
Seo I
Do Objetivo
Art. 29. - Fica institudo o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Orgnica, integrado por rgos e entidades da administrao pblica federal e pelos

organismos de avaliao da conformidade credenciados pelo Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento.
1o - Os Estados e o Distrito Federal podero integrar o Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica mediante convnios especficos firmados com o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
2o - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica integrado
pelos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica e pela Certificao
por Auditoria.
Art. 30. - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser
identificado por um selo nico em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. - Agregado ao selo, dever haver identificao do sistema de
avaliao de conformidade orgnica utilizado.
Art. 31. - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser
gerido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento o
credenciamento, o acompanhamento e a fiscalizao dos organismos de avaliao da
conformidade orgnica.
Art. 32. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, em articulao
com os demais rgos responsveis pelo registro de produtos identificados como
orgnicos, ser responsvel pela fiscalizao do cumprimento das normas
regulamentadas para a produo orgnica nos estabelecimentos produtores
registrados.
1o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento criar meios para
receber e processar as informaes referentes aos registros e fiscalizaes, previstos
no caput, como forma de suporte de informaes para o Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica.
2o - Os rgos responsveis pelo registro e fiscalizao dos produtos previstos
no caput sero os responsveis por repassar Coordenao de Agroecologia da
Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo, do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento:
I - informaes referentes s infraes detectadas; e
II - o nome do organismo de avaliao da conformidade orgnica responsvel
pela garantia da qualidade do produto alvo de infrao.
Seo II
Das Comisses
Art. 33. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento organizar,
junto a cada Superintendncia Federal de Agricultura, Comisses da Produo
Orgnica nas Unidades da Federao (CPOrg-UF) e, junto Coordenao de
Agroecologia, uma Comisso Nacional da Produo Orgnica (CNPOrg), com a
finalidade de auxiliar nas aes necessrias ao desenvolvimento da produo orgnica,
tendo por base a integrao entre os diversos agentes da rede de produo orgnica
do setor pblico e do privado, e a participao efetiva da sociedade no planejamento e
gesto democrtica das polticas pblicas.
1o - As Comisses sero compostas de forma paritria por membros do setor
pblico e da sociedade civil, de reconhecida atuao no mbito da produo orgnica.

2o - O nmero mnimo e mximo de participantes que comporo as


Comisses observar as diferentes realidades existentes nas unidades da Federao.
3o - A composio da CNPOrg dever garantir a presena de pelo menos um
representante do setor privado de cada regio geogrfica.
4o - Nas CPOrg-UF, os membros do setor pblico devem representar, sempre
que possvel, diferentes segmentos, tais como assistncia tcnica, pesquisa, ensino,
fomento e fiscalizao.
5o - Os membros do setor privado, nas CPOrg-UF devem representar, sempre
que possvel, diferentes segmentos, tais como produo, processamento,
comercializao, assistncia tcnica, avaliao da conformidade, ensino, produo de
insumos, mobilizao social e defesa do consumidor.
Art. 34. - So atribuies da CNPOrg:
I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica,
considerando as manifestaes enviadas pelas CPOrg-UF;
II - propor regulamentos que tenham por finalidade o aperfeioamento da rede
de produo orgnica no mbito nacional e internacional, considerando as propostas
enviadas pelas CPOrg-UF;
III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;
IV - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que
aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo orgnica;
V - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes
brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo orgnica,
consolidando as posies apresentadas pelas CPOrg-UF; e
VI - orientar e sugerir atividades a serem desenvolvidas pelas CPOrg-UF.
Art. 35. - So atribuies das CPOrg-UF:
I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica;
II - propor CNPOrg regulamentos que tenham por finalidade o
aperfeioamento da rede de produo orgnica no mbito nacional e internacional;
III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;
IV - contribuir para elaborao dos bancos de especialistas capacitados a atuar
no processo de acreditao;
V - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que
aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo orgnica;
VI - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes
brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo orgnica; e
VII - emitir parecer sobre pedidos de credenciamento de organismos de
avaliao da conformidade orgnica.
Seo III
Dos Organismos de Avaliao da Conformidade Orgnica
Art. 36. - Os organismos de avaliao da conformidade devero ser pessoas
jurdicas, de direito pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos, previamente
credenciados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1o - As pessoas jurdicas de direito pblico que se credenciem para avaliao
da conformidade da produo orgnica no podero ser tambm responsveis por
procedimentos de fiscalizao relacionados produo orgnica.

2o - Os organismos de avaliao da conformidade credenciados para a


certificao por auditoria no podero desenvolver atividades relacionadas
assistncia tcnica nas unidades de produo.
Seo IV
Dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica
Art. 37. - Os Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do
Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente devero apoiar a construo de Sistemas
Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica.
Subseo I
Do Funcionamento dos Sistemas
Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica
Art. 38. - Cada Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica ser composto pelo conjunto de seus membros e por um organismo participativo de
avaliao da conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
1o - So considerados membros do sistema os produtores, comercializadores,
transportadores, armazenadores, consumidores, tcnicos e organizaes pblicas ou
privadas que atuam na rede de produo orgnica.
2o - Para os fins previstos no 1o, consideram-se produtores os agricultores
individuais as associaes, as cooperativas, os condomnios e outras formas de
organizao, formais ou informais.
3o - O organismo participativo de avaliao da conformidade, previsto no
caput, ter personalidade jurdica prpria, com atribuies e responsabilidades formais
no Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica, consignadas em seu
estatuto social.
4o - O organismo participativo de avaliao da conformidade ter em sua
estrutura, no mnimo, uma comisso de avaliao e um conselho de recursos,
composto por representantes dos membros do Sistema.
5o - No caso de o organismo participativo de avaliao da conformidade vir a
ser constitudo como parte de uma organizao j existente, esta dever estabelecer
em seu estatuto a criao de um setor especfico para a finalidade de avaliao da
conformidade orgnica, com mecanismo de gesto prpria.
Art. 39. - O organismo participativo de avaliao da conformidade manter
todos os registros que garantam a rastreabilidade dos produtos sob processo de avaliao
da conformidade orgnica.
Subseo II
Do Credenciamento dos Organismos
Participativos de Avaliao da Conformidade
Art. 40. - O organismo participativo de avaliao da conformidade solicitar seu
credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica junto ao
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as seguintes
exigncias:
I - apresentar o seu estatuto social e declarao formal identificando o escopo
de sua atuao;

II - apresentar o cadastro das unidades de produo onde j atua como


organismo participativo de avaliao da conformidade da produo orgnica ou
declarao de inexistncia de projetos sob acompanhamento; e
III - obter parecer da CPOrg-UF, junto Superintendncia Federal de
Agricultura da unidade da Federao em que estiver sediada.
Art. 41. - O credenciamento dever ser precedido de auditoria sob
responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, para verificao
do cumprimento das exigncias legais.
Pargrafo nico. - Os especialistas que comporo as equipes de auditoria
devero ter experincia comprovada e formao profissional compatvel com o escopo
de atuao solicitado pelo organismo participativo de avaliao da conformidade.
Art. 42. - A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante
parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. - Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de
credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e Sustentabilidade do
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na forma e nos prazos a serem
fixados em portaria ministerial.
Art. 43. - O organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado poder
requerer a extenso do credenciamento para outro escopo mediante a apresentao de
documentao complementar.
Pargrafo nico. - A Comisso da Produo Orgnica na unidade da Federao
responsvel emitir parecer, e a Coordenao de Agroecologia do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento definir a necessidade de nova auditoria.
Art. 44. - No caso de escopo que englobe produtos de competncia de outros
rgos, estes devero participar do processo de credenciamento, na forma
estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Seo V
Da Certificao por Auditoria
Subseo I
Do Funcionamento - da Certificao por Auditoria
Art. 45. - A certificao orgnica compreende o procedimento realizado em
unidades de produo e comercializao, a fim de avaliar e garantir sua conformidade
em relao aos regulamentos tcnicos.
Art. 46. - A concesso ou a manuteno da certificao ser precedida de
auditoria, a ser realizada por organismo de avaliao da conformidade credenciado
junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com a finalidade de
avaliar a conformidade com as normas regulamentadas para a produo orgnica.
Pargrafo nico. - Os procedimentos utilizados no processo de certificao
devero seguir os critrios reconhecidos internacionalmente para organismos
certificadores, acrescidos dos requisitos especficos estabelecidos nos regulamentos
tcnicos brasileiros de produo orgnica.

Art. 47. - vedado o estabelecimento de custo de certificao baseado


unicamente em percentual sobre a produo certificada, vinculada quantidade de
rea ou de produtos a serem certificados.
Subseo II
Do Credenciamento das Certificadoras
Art. 48. - As certificadoras devero se credenciar junto ao Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, conforme detalhamento a ser estabelecido em
normas complementares.
Art. 49. - O credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento ser precedido de etapa prvia de acreditao das certificadoras, a ser
realizada pelo Inmetro.
1o - Para os fins de que trata o caput, o Inmetro publicar ato especfico
estabelecendo as exigncias tcnicas e os procedimentos necessrios ao processo de
acreditao, utilizando critrios reconhecidos internacionalmente para organismos
certificadores, acrescidos dos requisitos especficos estabelecidos em normas tcnicas
brasileiras de produo orgnica.
2o - Os custos da acreditao sero arcados pelas pessoas jurdicas de direito
pblico ou privado interessadas em obter o credenciamento como organismo de
avaliao da conformidade orgnica, devendo o Inmetro aplicar somente valores que
cubram as despesas com a operao de acreditao.
Art. 50. - Concludo o processo de acreditao pelo Inmetro, o interessado
solicitar o credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica
junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as
seguintes exigncias:
I - apresentar o documento comprobatrio da acreditao pelo Inmetro,
vinculado ao escopo solicitado;
II - apresentar o cadastro das unidades de produo certificadas, se j estiver
atuando na certificao da produo orgnica, ou declarao de inexistncia de
projetos certificados;
III - apresentar currculo dos inspetores indicados, que devero estar
regularmente inscritos nos conselhos profissionais pertinentes; e
IV - obter parecer da CPOrg-UF junto Superintendncia Federal de Agricultura
da unidade da Federao em que estiver sediada.
Art. 51. - Os processos de acreditao e de credenciamento devero ser
embasados em auditoria nica que atenda s exigncias necessrias.
1o - As equipes de auditoria devero ser compostas por profissionais
escolhidos conjuntamente pelos rgos envolvidos nos processos de acreditao e de
credenciamento.
2o - Os especialistas que comporo as equipes de auditoria devero ter
experincia comprovada e formao profissional compatvel com o escopo de atuao
solicitado pelo organismo de avaliao da conformidade.
Art. 52. - A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante
parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. - Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de


credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e Sustentabilidade do
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na forma e nos prazos a serem
fixados em portaria ministerial.
Art. 53. - A certificadora credenciada poder requerer a extenso do
credenciamento para outro escopo de certificao, mediante a apresentao de
documentao complementar e de currculo dos inspetores regularmente inscritos nos
conselhos profissionais pertinentes.
Pargrafo nico. - A CPOrg-UF responsvel emitir parecer tcnico e a
Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
definir a necessidade de nova auditoria.
Art. 54. - O credenciamento de certificadoras para atuarem na certificao
orgnica no ser objeto de delegao.
Pargrafo nico. - Nos casos de escopo de certificao que englobe produtos de
competncia de outros rgos, estes devero participar do processo de
credenciamento, na forma estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO
Seo I
Da Competncia
Art. 55. - Os procedimentos relativos fiscalizao e inspeo da produo,
manipulao,
industrializao,
circulao,
armazenamento,
distribuio,
comercializao e certificao de produtos orgnicos nacionais e estrangeiros
obedecero ao disposto neste Decreto e demais legislaes aplicveis, de acordo com
as reas de atuao administrativa dos Ministrios da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, do Meio Ambiente e da Sade, em funo da natureza do produto.
Art. 56. - As aes de inspeo e de fiscalizao efetivar-se-o em carter
permanente e constituiro atividade de rotina.
Art. 57. - Podero ser celebrados convnios com os Estados e o Distrito Federal,
para a execuo de servios relacionados com a inspeo e a fiscalizao previstas
neste Decreto.
Seo II
Do mbito da Inspeo e Fiscalizao
Art. 58. - A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero realizadas
em unidades de produo, estabelecimentos comerciais e industriais, cooperativas,
rgos pblicos, portos, aeroportos, postos de fronteira, veculos ou meios de
transporte e quaisquer outros ambientes onde se verifique a produo,
beneficiamento, manipulao, industrializao, embalagem, acondicionamento,
transporte, distribuio, comrcio, armazenamento, importao e exportao de
produtos orgnicos.
Pargrafo nico. - A fiscalizao de que trata este artigo se estender
publicidade e propaganda de produtos orgnicos, qualquer que seja o veculo
empregado para a sua divulgao.

Art. 59. - As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas com a produo,


beneficiamento, transformao, embalagem, armazenamento, transporte, distribuio
e comrcio de produtos orgnicos, quando solicitadas pelos rgos de fiscalizao e
inspeo, so obrigadas a prestar informaes e esclarecimentos sobre os produtos e
processos de produo, fornecer documentos e facilitar a colheita de amostras.
Art. 60. - Os mtodos oficiais de anlise, compreendendo a colheita de
amostras, as determinaes analticas, a interpretao dos resultados e os modelos de
certificados oficiais de anlise sero previamente definidos pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Seo III
Dos Documentos de Inspeo e Fiscalizao
Art. 61. - So documentos para inspeo e fiscalizao:
I - o auto de infrao;
II - a notificao de julgamento; e
III - os termos de:
a) inspeo;
b) intimao;
c) apreenso;
d) destinao de matria-prima, produto ou equipamento;
e) colheita de amostras;
f) inutilizao;
g) liberao;
h) interdio;
i) reaproveitamento;
j) aditivo; e
l) revelia.
Pargrafo nico. - Os modelos e os elementos informativos dos formulrios
oficiais de que trata este artigo sero definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento.
Seo IV
Das Atribuies
Art. 62. - A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero exercidas
por servidores pblicos de nvel superior, capacitados e autorizados pelo rgo
competente, com formao profissional compatvel com a atividade desempenhada.
Pargrafo nico. - Os agentes fiscalizadores, quando em servio, devero
apresentar suas credenciais, sempre que solicitadas.
Seo V
Das - Atribuies dos Agentes Fiscalizadores
Art. 63. - Os agentes fiscalizadores no exerccio de suas funes tero acesso
aos meios de produo, beneficiamento, manipulao, transformao, embalagem,
armazenamento, transporte, distribuio, comrcio e avaliao da conformidade
orgnica dos produtos abrangidos por este Decreto, para a execuo das seguintes
atribuies:

I - realizar auditorias tcnicas em mtodos e processos de produo e


processos de avaliao da conformidade orgnica;
II - colher amostras necessrias e efetuar determinaes microbiolgicas,
biolgicas, fsicas e qumicas de matria-prima, insumos, subprodutos, resduos de
produo, beneficiamento e transformao de produtos orgnicos, assim como de solo,
gua, tecidos vegetais e animais e de produto acabado, lavrando o respectivo termo;
III - realizar inspees rotineiras para apurao da prtica de infraes, ou de
eventos que tornem os produtos passveis de alterao, verificando a adequao de
processos de produo, beneficiamento, manipulao, transformao, embalagem,
armazenamento, transporte, distribuio, comrcio e avaliao da conformidade
orgnica, e lavrando os respectivos termos;
IV - verificar o atendimento das condies relativas qualidade ambiental e
regularidade das relaes de trabalho, notificando ao rgo competente quando for o
caso;
V - verificar a procedncia e condies de produtos, quando expostos venda;
VI - promover, na forma disciplinada neste Decreto, a aplicao das penalidades
decorrentes dos processos administrativos, nos termos do julgamento, bem como dar
destinao matria-prima, insumos, produtos, subprodutos ou resduos de produo,
beneficiamento ou industrializao, lavrando o respectivo termo;
VII - proceder apreenso de produto, insumo, matria-prima ou de qualquer
substncia, encontrados nos locais de produo, manipulao, transporte,
armazenamento, distribuio e comercializao, sem observncia a este Decreto,
principalmente nos casos de indcio de fraude, falsificao, alterao, deteriorao ou
de perigo sade humana, lavrando o respectivo termo;
VIII - acompanhar as fases de recebimento, conservao, manipulao,
preparao, acondicionamento, transporte e estocagem de produtos;
IX - examinar embalagem e rotulagem de produtos;
X - lavrar auto de infrao; e
XI - intimar, no mbito de sua competncia, para a adoo de providncias
corretivas e apresentao de documentos necessrios instruo dos processos de
investigao ou apurao de adulterao, fraude ou falsificao.
CAPTULO V
DAS MEDIDAS DE FISCALIZAO
Seo I
Das Medidas Cautelares
Art. 64. - Nos casos da existncia de indcios de adulterao, falsificao, fraude
ou inobservncia do disposto nas normas legais, podero ser adotadas as seguintes
medidas cautelares:
I - apreenso temporria de produtos;
II - interdio temporria de estabelecimentos;
III - retirada temporria do cadastro de agricultores familiares autorizados a
trabalhar com venda direta sem certificao; e
IV - suspenso temporria de credenciamento como organismo da avaliao da
conformidade orgnica.
Pargrafo nico. - As medidas previstas no caput devero ser mantidas at que
se concluam anlises, vistorias ou auditorias que dem concluso aos indcios que as
geraram.

Seo II
Da Intimao
Art. 65. - Nos casos relacionados com adequao de processos de gerao de
produtos aos princpios da produo animal e vegetal orgnica, bem como a solicitao
de documentos e outras providncias que no constituam infrao, o instrumento hbil
para tais reparaes ser a intimao.
Art. 66. - A intimao dever mencionar expressamente a providncia exigida,
respaldada pela devida fundamentao nas disposies legais vigentes, o prazo para
seu cumprimento e, quando for o caso, o cronograma de execuo.
Pargrafo nico. - O prazo fixado na intimao poder ser prorrogado pela
autoridade julgadora, mediante pedido fundamentado, por escrito, do interessado.
Art. 67. - Decorrido o prazo estipulado na intimao sem que haja o
cumprimento das exigncias, lavrar-se- o auto de infrao.
Seo III
Da Apreenso
Art. 68. - Caber apreenso de produto, insumo, matria-prima, substncia,
aditivo, embalagem ou rtulo, quando ocorrer adulterao, falsificao, fraude ou
inobservncia das exigncias legais.
Art. 69. - Proceder-se-, ainda, apreenso de produto, quando estiver sendo
produzido, beneficiado, manipulado, industrializado, acondicionado, embalado,
transportado, armazenado ou comercializado em desacordo com as exigncias legais.
Art. 70. - Lavrado o termo de apreenso, a autoridade fiscalizadora dever
adotar os procedimentos para a apurao da irregularidade constatada.
Art. 71. - O produto apreendido ficar sob a guarda do responsvel legal,
nomeado depositrio, sendo proibida a sua substituio, subtrao ou remoo, total
ou parcialmente, at a concluso da apurao administrativa da infrao
correspondente.
Pargrafo nico. - A critrio da autoridade fiscalizadora e sempre que houver
necessidade de remoo, modificao, adequao, substituio, ou qualquer outra
providncia relacionada matria-prima, produto ou equipamento que tenham sido
objeto de apreenso, ser lavrado o termo de destinao de matria-prima, produto ou
equipamento, devendo, conforme as circunstncias, ser lavrado novo termo de
apreenso.
Art. 72. - Procedente a apreenso, a autoridade fiscalizadora lavrar o auto de
infrao, iniciando o processo administrativo, ficando o produto apreendido at sua
concluso.
Art. 73. - No procedente a apreenso, aps apurao administrativa, far-se-
a imediata liberao do produto.
Art. 74. - A recusa injustificada de responsvel legal de estabelecimento ou de
pessoa fsica detentora de produto objeto de apreenso ao encargo de depositrio
caracteriza embarao ao da fiscalizao, sujeitando-o s sanes estabelecidas,
devendo, neste caso, ser lavrado auto de infrao.

CAPTULO VI
DAS PROIBIES
Art. 75. - proibida a produo, o beneficiamento, a manipulao, a
industrializao,
o
processamento,
a
embalagem,
o
armazenamento,
a
comercializao, a oferta, a distribuio, a propaganda e o transporte de produtos
orgnicos que no atendam s exigncias legais.
Art. 76. - Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados
exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido adquirir, manter em
depsito ou utilizar matria-prima, material de multiplicao animal ou vegetal,
animais, insumos, alimentos para animais, medicamentos ou qualquer substncia em
desacordo com as exigncias legais.
Pargrafo nico. - O disposto no caput no se aplica a casos em que a utilizao
seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade, legalmente estabelecidos.
Art. 77. - Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados
exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido utilizar qualquer
mtodo ou processo de produo, processamento, manejo, reproduo, colheita,
controle ou preveno de pragas e enfermidades em desacordo com as exigncias
legais.
Pargrafo nico. - O disposto no caput no se aplica a casos em que a utilizao
seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade, legalmente estabelecidos.
Art. 78. - Nos estabelecimentos onde houver rea especfica, isolada e
devidamente identificada para a exposio, a oferta e a comercializao de produtos
orgnicos, ser proibida a mistura, sob qualquer pretexto, com produtos no oriundos
de sistemas orgnicos de produo agropecuria.
CAPTULO VII
DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
Art. 79. - Sem prejuzo da responsabilidade civil e penal cabvel, a infringncia s
exigncias legais para a produo orgnica sujeita, isolada ou cumulativamente,
aplicao das seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa de at R$ 1.000.000,00 (um milho de reais);
III - suspenso da comercializao do produto;
IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas;
V - inutilizao do produto;
VI - suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou
da licena; e
VII - cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena.
1o - A apurao de infrao, na jurisdio do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, no elide a aplicao da legislao de competncia de
outros rgos da administrao pblica.
2o - Quando a infrao constituir crime ou contraveno, a autoridade
julgadora representar junto ao rgo competente para a apurao da
responsabilidade penal.

Art. 80. - As sanes previstas no art. 79 sero aplicadas de acordo com a


natureza da infrao, as circunstncias em que forem cometidas e a relevncia do
prejuzo que elas causarem.
Art. 81. - Quando a mesma infrao for objeto de enquadramento em mais de
um dispositivo deste Decreto, prevalecer, para efeito de punio, o enquadramento
mais especfico em relao ao mais genrico.
Art. 82. - Para a imposio da pena, sero levadas em conta as circunstncias
atenuantes e agravantes.
Art. 83. - Consideram-se circunstncias atenuantes:
I - quando a ao do infrator no tiver sido fundamental para a consecuo da
infrao;
II - ser o infrator primrio e a falta cometida acidentalmente; e
III - quando o infrator, voluntariamente, procurar minorar ou reparar as
conseqncias do ato lesivo que lhe for imputado.
Art. 84. - Consideram-se circunstncias agravantes:
I - a reincidncia especfica ou genrica por parte do - infrator;
II - ter o infrator cometido a infrao para obter qualquer tipo de vantagem;
III - trazer a infrao conseqncias nocivas sade pblica, ou ao meio
ambiente, bem como prejuzos financeiros ao consumidor;
IV - ter o infrator conhecimento do ato lesivo e deixar de adotar as providncias
necessrias com o fim de evit-lo;
V - ter o infrator agido com fraude ou m-f;
VI - ter o infrator colocado obstculo ou embarao ao da inspeo e
fiscalizao; e
VII - ter o infrator substitudo, subtrado ou removido, total ou parcialmente, os
bens apreendidos sem autorizao do rgo fiscalizador.
Pargrafo nico. - No concurso de circunstncias, atenuantes e agravantes, a
aplicao da sano ser considerada em razo da que seja preponderante.
CAPTULO VIII
DAS INFRAES E PENALIDADES APLICVEIS
Seo I
Dos Organismos de Avaliao da Conformidade
Art. 85. - Veicular informaes incorretas no cadastro de produtores orgnicos
ou no atualiz-las no prazo estabelecido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte
mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro
ou da licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

sem

Art. 86. - Instalar ou operar organismo de avaliao da conformidade orgnica


prvio credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e

Abastecimento ou em desacordo com as disposies legais definidas neste Decreto e


legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$
500.000,00 (quinhentos mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.
Art. 87. - Deixar de atender exigncias no prazo determinado em notificao:
Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a infrao
que gerou a notificao.
Art. 88. - Atestar a qualidade orgnica de produto ou processo de produo que
no atenda aos requisitos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais definidos neste
Decreto e legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso do credenciamento, da certificao,
da autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).
Seo II
Dos Produtores, Comercializadores, Transportadores e Armazenadores
Art. 89. - Veicular qualquer forma de propaganda, publicidade ou apresentao
de produto que contenha denominao, smbolo, desenho, figura ou qualquer indicao
que possa induzir a erro ou equvoco quanto origem, natureza, qualidade orgnica do
produto ou atribuir caractersticas ou qualidades que no possua:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
condenao de produtos, de rtulos, de embalagens e de matrias-primas ou
inutilizao do produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho
de reais)
Art. 90. - Comercializar produtos orgnicos no certificados ou, quando em
venda direta ao consumidor, nos termos do 1o do art. 3o da Lei no 10.831, de 2003,
sem apresentao do comprovante de cadastro do agricultor familiar inserido em

estrutura organizacional
Abastecimento:

cadastrada

no

Ministrio

da

Agricultura,

Pecuria

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas ou inutilizao do
produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho
de reais).
Art. 91. - Deixar de atender a exigncias no prazo determinado em notificao:
Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a infrao
que gerou a notificao.
Art. 92. - Impedir ou dificultar por qualquer meio a ao fiscalizadora:
Penalidade: advertncia, multa no valor de R$100,00 (cem reais) a R$
10.000,00 (dez mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.
Art. 93. - Comercializar, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,
produto com comercializao suspensa pelo rgo fiscalizador:
Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais).
Art. 94. - Distribuir, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,
produtos, rtulos, embalagens ou matrias-primas condenadas pelo rgo fiscalizador,
sem a sua autorizao prvia:
Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).

2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais).
Art. 95. - Utilizar-se de falsa declarao perante o rgo fiscalizador:
Penalidade:
advertncia,
multa,
suspenso
ou
cancelamento
do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser
aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais).
Art. 96. - Expor venda ou comercializar produto como orgnico sem que tenha
sido observado perodo de converso estabelecido nas normas vigentes:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 97. - Embalar, expor venda ou comercializar produtos orgnicos
utilizando-se de rtulos ou identificao em desacordo com as disposies legais
definidas neste Decreto e legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 98. - Transportar, comercializar ou armazenar produtos orgnicos
juntamente com produtos no orgnicos sem o devido isolamento e identificao, ou
de maneira que prejudique sua qualidade orgnica ou induza o consumidor a erro:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 99. - Produzir produtos orgnicos mediante utilizao de equipamentos e
instalaes em desacordo com os dispositivos legais pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 100. - Operar produo paralela em desacordo com os dispositivos legais
pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 101. - No atender s caractersticas e requisitos bsicos dos sistemas
orgnicos de produo em seus aspectos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais,
conforme dispositivos legais pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho
de reais)
Art. 102. - Comercializar produto orgnico importado em desacordo com o
previsto neste Decreto:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil
reais).
Art. 103. - No manter ou deixar de apresentar autoridade competente
documentos, licenas, relatrios e outras informaes pertinentes ao processo de
produo, processamento e avaliao da conformidade orgnica na unidade de
produo, estabelecimento ou local de produo:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte
mil reais), suspenso da comercializao do produto, suspenso ou cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser
aplicadas cumulativamente ou no.
Art. 104. - No manter disposio dos consumidores e dos rgos
fiscalizadores informaes atualizadas sobre os produtos utilizados, quando
restaurantes, hotis, lanchonetes e similares anunciarem em seus cardpios refeies
preparadas com ingredientes orgnicos:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que
apresenta irregularidades, at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser
aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil
reais).
CAPTULO IX
DA RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
Art. 105. - A responsabilidade administrativa decorrente da prtica de infraes
previstas neste Decreto recair, isolada ou cumulativamente, sobre:
I - o produtor que, por dolo ou culpa, omitir informaes ou fornec-las
incorretamente;
II - aqueles que, investidos da responsabilidade tcnica por produtos ou
processos de produo, concorrerem para a prtica da falsificao, adulterao ou
fraude, caso em que a autoridade fiscalizadora dever cientificar o conselho de classe
profissional;
III - todo aquele que concorrer para a prtica de infrao ou dela obtiver
vantagem;

IV - o transportador, o comerciante, o distribuidor ou armazenador, pelo


produto que estiver sob sua guarda ou responsabilidade, quando desconhecida sua
procedncia;
V - o organismo de avaliao da conformidade, quando verificada falha no
processo de controle ou conivncia com o infrator; e
VI - a organizao social em que estiver inserido o produtor familiar, quando
responder solidariamente pela qualidade orgnica de seus associados.
Pargrafo nico. - Prevalecer a responsabilidade do produtor, manipulador,
industrializador, embalador, exportador e importador, enquanto o produto permanecer em
embalagem ou recipiente fechado e inviolado.
CAPTULO X
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 106. - As penalidades previstas neste Decreto sero aplicadas pelas
autoridades competentes da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal, conforme as
atribuies que lhes sejam conferidas pelas legislaes respectivas.
Art. 107. - As sanes decorrentes da aplicao deste Decreto, acompanhadas
da inscrio da penalidade no cadastro do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento criado para esse fim, sero executadas mediante:
I - advertncia, por meio de notificao enviada ao infrator;
II - multa, por meio de notificao para pagamento, fixando o prazo e os meios
para recolhimento;
III - suspenso da comercializao do produto, por meio de notificao e da
lavratura do respectivo termo;
IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas, por meio
da lavratura do respectivo termo;
V - inutilizao do produto por meio da lavratura do respectivo termo;
VI - suspenso do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou
licena, por meio de notificao determinando a suspenso imediata da atividade, com
a lavratura do respectivo termo e sua afixao em local de acesso ao pblico;
VII - cancelamento do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou
licena, mediante o recolhimento dos respectivos certificados e publicao do ato para
cincia dos demais agentes da rede de produo orgnica; e
VIII - cassao do registro, por meio de notificao do infrator e a anotao de
baixa na ficha cadastral.
Art. 108. - A infrao s disposies da Lei no 10.831, de 2003, e deste Decreto ser
apurada em regular processo administrativo iniciado com a lavratura do auto de
infrao, obedecido o rito e prazos fixados na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Pargrafo nico. - A autoridade competente que tomar conhecimento, por
qualquer meio, da ocorrncia de infrao s disposies deste Decreto obrigada a
promover a sua imediata apurao, sob pena de responsabilidade.
Art. 109. - No atendida a notificao ou no caso de embarao sua execuo,
a autoridade fiscalizadora poder requisitar o auxlio de fora policial, alm de lavrar
auto de infrao por embarao ao da fiscalizao.
Art. 110. - A inutilizao de produto, matria-prima, embalagem, rtulo ou
outro material obedecer s disposies do rgo competente, devendo ser
acompanhada pela fiscalizao aps a remessa da notificao ao autuado, informando

dia, hora e local para a sua destruio, ficando os custos e os meios de execuo a
cargo do infrator.
Art. 111. - O no comparecimento do infrator ao ato de inutilizao constitui
embarao ao de fiscalizao, devendo ser executado sua revelia, permanecendo
os custos a cargo do infrator.
Art. 112. - A multa dever ser recolhida no prazo de trinta dias, a contar do
recebimento da notificao.
Pargrafo nico. - A multa que no for paga no prazo previsto na notificao
acarretar sua inscrio na dvida ativa da Unio e a conseqente execuo fiscal.
Art. 113. - Os produtos apreendidos ou condenados podero ser aproveitados
para outros fins, a critrio da autoridade julgadora.
TTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 114. - Os agentes fiscalizadores podero solicitar o auxlio da autoridade
policial no caso de embarao ao desempenho de suas funes.
Art. 115. - Todos os segmentos envolvidos na rede de produo orgnica tero
prazo de dois anos, contados da data de publicao deste Decreto, para se adequarem
s regras nele estabelecidas.
Pargrafo nico. - O uso nos produtos da marca do Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica s ser permitido a partir do dcimo terceiro ms
da data de sua criao.
Art. 116. - A elaborao, pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, dos atos necessrios execuo do disposto neste Decreto dever
contemplar a participao dos demais rgos federais envolvidos, da Cmara Setorial
da Agricultura Orgnica daquele Ministrio e das CPOrg-UF.
Pargrafo nico. - Os textos dos atos previstos no caput devero ser
submetidos consulta pblica pelo prazo mnimo de trinta dias.
Art. 117. - O Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, no
mbito de sua competncia, expedir os atos necessrios ao cumprimento deste
Decreto. Art. 118. - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de dezembro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Reinhold Stephanes
Miguel Jorge
Jos Gomes Temporo
Joo Paulo Ribeiro Capobianco
Guilherme Cassel

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