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EL COLEGIO DE MXICO
SECRETA~ADE ECONOMIA
C O M I S I ~ NORGANIZADORA
DE LAS CELEBRACIONES DEL BICENTENARIO
EL COLEGIO DE MXICO
SECRETARA DE ECONOMA
COMISIN ORGANIZADORA
DE LAS CELEBRACIONES DEL BICENTENARIO
ISBN 978-607-462-138-9
1. Mxico -- Condiciones econmicas -- 1540-1810. 2. Mxico
- Condiciones econmicas -- Siglo XIX. 3. Mxico -- Condiciones
econmicas -- Siglo xx. 1. Kuntz Ficker, Sandra, coord.
DR o SECRETARA
DE ECONOMA
Alfonso Reyes 30
Condesa
06140 Mxico, D.E
www.econornia.gob.mx
DR
EL COLEGIO
DE MXICO,
A.C.
Camino al Ajusco 20
Pedregal de Santa Teresa
10740 Mxico, D.F.
www.colmex.rnx
ISBN 978-607-462-138-9
Esta publicacin forma parte de las actividades que el Gobierno Federal organiza
en conmemoracin del bicentenario del inicio del movimiento de Independencia
nacional y del centenario del inicio de la Revolucin Mexicana.
lmpreso en Mxico
NDICE GENERAL
PRIMERA PAHTE
SEGUNDA PAFTE
211
245
275
305
353
377
411
437
473
CUARTA PARTE
503
Antonio Ibarra
Universidad Nacional Autnoma d e Mxico
Despus de los productos de la tierra, y de la industria de los
hombres, no hay en el mundo tesoro que iguale al de las
minas de nuestras Indias ... Por lo dems deben beneficiarse
las que hoy tenemos, y construirse otras nuevas, siendo
indubitableniente til al Estado su riqueza, y a la conservacin de la paz, de las.vidas y de la reputacin de la Nacin;
siendo todo esto ms estimable si se disminuyen los gastos
de las niinas, se abrevia el trabajo de su beneficio, y se
aumentan las ganancias de los Mineros.
JOSEPH
DEL CAMPILLO
P COSO,
Nuevo Gobierno Econniico para la Arnnca, 1743
1. EL CRECIMIENTO ECONMICONOVOHISPANO:
TENDENCIAS GENERALES
212
s i bien los precios de los alimentos experimentaron sbitas alzas, la tendencia deflacionista de la primera mitad del siglo XVIII atenu el crecimiento
nominal registrado en la segunda fase, que se caracteriz, en el ltimo cuarto de siglo, por un incremento sostenido de los precios agrcolas, aunque con
perturbaciones significativas en 1785-1786, 1801-1802 y 1809-1810.Sin embargo, pese a testimonios aislados fincados en observaciones sobre precios agrcolas en mercados urbanos, no podemos establecer que el efecto inflacionario haya producido un reflejo negativo en el crecimiento econmico,
atenuando su ritmo, debido precisamente a la combinacin de un amplio
sector de autoconsumo y tendencias deflacionarias que siguieron a los episodios de escasez alimentaria. Por su parte, este sector "oculto" de la economa
que representaba una parte significativa de los ingresos reales, principalmente en producto, pudo haberse escapado al "efecto inflacionario", ya que
no pasaba por el mercado.
El crecimiento de largo plazo acumulado en la produccin agropecuaria (vase la grfica 4.2) cre condiciones favorables para el ulterior desempeo de la produccin orientada a la demanda minera, especialmente
de bienes-salario e insumos intermedios para la produccin, una vez que
el ciclo de explotacin argentfera tuvo un alza sostenida. El crecimiento
econmico y la dinmica del sector agropecuario no devinieron, sin embargo, en un proceso homogneo, sino e n uno marcado por una notable desigualdad regional, lo que habra de ser un rasgo caracterstico de la prospe-
MERCADOS, MINE~A
Y AGRICULTURA EN EL PERIODO COLONIAL TARDO
213
214
Oaxaca
-c- Puebla
-*-Valladolid
-a- Guadalajara
+ Durango
-m-
Total diezmos
2. LA FUNCIN DE
LA PLATA
EN EL SISTEMA ECONMICOCOLONIAL
216
217
mica, definicin de derechos de propiedad y reduccin de los costos de transaccin y riesgo en la actividad empresarial de mineros y sus socios financieros. Asimismo, se gener una compleja organizacin financiera que permiti
la circulacin de plata y desbloque las fuentes de crdito, favoreciendo la
rentabilidad del mercado de metales. Finalmente, se produjo un emplazamiento espacial de la produccin local y regional orientada a un mercado
interno de abasto y consumo. La concurrencia de estos tres procesos, asociados al ciclo natural de productividad mznera de los nuevos centros del norte,
constituye la explicacin de la prosperidad minera borbnica.
Entre los factores que contribuyeron a incrementar los rendimientos
de la economa novohispana a la riqueza imperial, merece destacarse la
estrategia de cambio institucional que privilegi una doble poltica de
fomento y rentabilizacin indirecta de los beneficios fiscales del crecimiento, mediante un conjunto de medidas legales, organizativas y fiscales que
buscaban, sobre todo, bajar los costos unitarios de la produccin minera,
con una reduccin del precio de los insumos mediante el mecanismo de
subsidios directos al costo del mercurio, la disminucin de los derechos
patrimoniales e impuestos, as como con la promocin de una rebaja de los
costos de transaccin por medio de una nueva reglamentacin que diera
certidumbre a la posesin de las minas, a los contratos entre mineros y una
autoridad corporativa que resolviese litigios y les otorgara el privilegio de la
representacin.
Se consideraba que la rentabilidad del sector minero habra de derivar de
un conjunto de incentivos que terminaran por impulsar la productividad
general de la economa, dinamizar el mercado de suministros y, consecuentemente, incrementar la recaudacion fiscal en otros ramos, como la circulacin interior de mercancas. La poltica de utilidad econmzca de la Corona
favoreci, en primera instancia, la recuperacin de este sector, pero termin
imponiendo pesadas cargas fiscales a los consumidores que, en ltima instancia y mediante el mecanismo de transmisin de los precios por medio de
las alcabalas, tuvieron que solventar dicha poltica de fomento y los costos de
la declinacin finisecular del producto minero.
3. LOS CICLOS DE
Y LA INTEGRACI~NDE SU MERCADO
A lo largo del siglo XVII, especialmente en la segunda mitad, se marc el viraje del epicentro de la produccin platera imperial, as como de las rentas
fiscales imperiales asociadas, del espacio andino a la Nueva Espaa. En gran
medida, la transformacin del esquema de recaudacion y comercio atlntico
se hizo manifiesto como saga de la espectacular produccin minera novohis-
218
219
220
en Guadalajara, 1802-1803
Minerales
Produccin
p
p
p
p
p
p
Extraccin
Exportacin
(porcentaje)
p
p
p
p
p
p
p
-
Sal (cargas)
Cobre (arrobas)
Tequesquite (cargas]
Salitre (cargas)
398 161
18 540
25 162
355
21 7 O00
15 360
15012
355
45.5
17.1
40.3
1O0
pequeos reales de minas entre los que destacan las cuencas mineras de
Hostotipaquillo, Etzatln, San Sebastin y Guachinango. Su patrn era disperso y sus rendimientos inestables, pero el rgimen de produccin se beneficiaba de las economas regionales de abasto, fomentaba el comercio local y
dinamizaba la circulacin regional. Sin embargo, lo ms importante era la
atraccin de la plata que resultaba del comercio con el reino, especialmente
del sector de abasto minero que duplicaba el importe de la plata producida
regionalmente. Como en su momento lo escribiera el intendente Abascal con
absoluta lucidez: ". .. la compensacin de los efectos de industria y agricultura
de Europa y Asia que se consumen en la provincia [de Guadalajara] se hace
con la plata en pasta y acuada, aque7Zaproducto de las minas y sta atrada con
la c i r c u ~ i nde que se amonedaba en Mxico, y resultativa ventaja de lo que se
da sobre lo que recibe sta en su comercio recproco con las dems provincias"
(Abascal en Serrera, 1974).
4. PRODUCTO
MINERO,
EN LA ECONOMIA NOVOHISPANA
221
+ Pachuca
+ Zacatecas
222
Grfica 4.5b. Producto minero regional como porcentaje del total, 1730-1800
-eBolaos
-m-
Chihuahua
-A-
+ Guadalajara
Durango
La
hi*
Pa
es
sii
dc
ni
du
si
XT
Y1'
E
h
h-
h
h
8
h
0:
h
O
O
re
iii
rr
S
k.
regional del Bajo le confirieron propiedades especficas. Otros centros mineros, menos favorecidos por un contexto agropecuario y comercial, tuvieron
que acudir al trfico de larga distancia para resolver su abastecimiento y
consumos: el camino de Tierra Adentro se transform en una arteria fundamental del trfico de plata y mercancas, ya que articul espacios agropecuarios con villas, minas y ciudades que funcionaron como puntos de enlace y
redistribucin (vase el mapa 4.1).
Un doble patrn habra de caracterizar el ltimo auge colonial de la minera. Por una parte, existan centros mineros de gran productividad que crearon
en torno suyo circuitos de abastecimiento, aglomeracin urbana y un sistema
de intercambios anudados en el lugar central de la minas, como Guanajuato,
Zacatecas, Parral, Real del Monte y Bolaos, entre los ms significativos. Por
otra parte, el modelo de dispersin de minas de menor escala, algunas recuperadas gracias al abasto de azogue, cre en amplios espacios verdaderos campos
de minas que influyeron decisivamente en la mercantilizacin de sus espacios
regionales, como Guadalajara, San Luis Potos, Durango y Chihuahua.
De esta manera, es posible advertir cmo se configur un dinamismo
sectorial que combin ciclos de productividad minera con una expansin
territorial de la produccin platera y, consecuentemente, de su capacidad de
arrastre sobre un conjunto de economas regionales articuladas a dicho proceso de crecimiento. El vnculo virtuoso de dicho proceso de arrastre, as
como de integracin espacial de las economas regionales fue, precisamente,
el mercado interno de la produccin platera y los circuitos de mercantilizacin que su activa circulacin produjo: cmo operaban?
t
1
c
5. MINAS,MERCADOS Y
223
CIRCULACIN INTERIOR
'
224
DE LA
EPOCA
Recaudacin
(porcentaje)
CENTRO
Ciudad de Mxico
Mxico
Puebla
Valladolid
Veracruz
90 642.4
40 302
46 611
21 915.90
18 847.90
56.41
23.76
10.56
12.21
4.94
4.94
NORTE
Guadalajara
Guanajuato
San Luis Potos
Durango
Zacatecas
Sonora
44 41 4.20
33 566.70
24 508.20
19 391.60
16 922.90
3 876.10
37.65
11.64
8.8
6.42
5.08
4.7
1.O1
Receptora
-
SUR
Oaxaca
Yucatan
Total
una mayor correlacin entre alcabalas y producto minero, respecto a los que
se surtieron de reas contiguas. De esta manera, podemos advertir dos modelos de asociacin: por un parte, aqullos marcadamente dependientes del
trfico a distancia, como Bolaos, con un coeficiente de correlacin de 0.68
y de determinacin de 0.466 (vase el Anexo estadstico), y San Luis Potos,
con un coeficiente de correlacin de 0.71 y de determinacin de 0.509, como
se puede advertir en las grficas 4.6a-c.
Por otra parte, centros mineros como Guanajuato, Zacatecas y Pachuca
tenan reas de abastecimiento relativamente cercanas, estables y diversificadas, y por ello dependan menos del trfico a distancia, aunque constituan
importantes mercados de efectos importados, lo cual les daba una articulacin con el gran comercio. El primer modelo de mercado de abastecimiento
era manejado por los intereses comerciales de los mayoristas-aviadores de la
ciudad de Mxico, que practicaron el modelo tradicional de suplir la demanda de productores y consumidores, asumir el control del producto minero y
descontar los despachos de la plata enviada. El modelo de abastecimiento
por territorios distantes estuvo vinculado al trfico del camino de Tierra
Adentro, con una mayor diversificacin en los canales de aprovisionamiento,
en el que participaban producciones regionales, casas de comercio locales y
trfico de trashumancia. En ambos modelos, el propsito fue el control de la
-E-
Plata
-3 Plata
225
226
-c-
Plata
MERCADOS, MINER~A
Y AGRICULTURA EN EL PERIODO COLONIAL TARDO
227
Guas
Valor totol
Valor oromedio
Ciudades mineras
Tierra Adentro
Minas del reino
Total
3 838.70
175
114
125
671.78
468.99
371.64
4 114.00
2 973.10
41 4
1 512.41
10 925.80
228
Fuente: AGI, Guadalajara 529-531. Elaboracin con base en un mapa de Humboldt (1985)
6 . UN CRECIMIENTO
PARADJICO:
Como nos recuerda Ruggiero Romano (1998), la Nueva Espaa era una economa rica pero los novohispanos eran pobres, ya que disponan limitadamente del recurso abundante y exportable de su economa: la plata. El con-
229
230
231
COMENTARIOS
FINALES.
EL SISTEMA EN SU C O N J U N M
Como hemos explicado, la prosperidad minera se inscribi en u n movimiento general del sistema econmico novohispano que involucro sectorialmente
a la demanda minera con la produccin agropecuaria, la manufactura interna y un conjunto de producciones locales que constituyeron insumos fundamentales de la refinacin minera (sal, tequesquite, cobre, magistral, cebo,
entre otros). Ello implic que, pese a que el ciclo de expansin finisecular
tuvo un decidido empuje por efecto del subsidio estatal a la oferta de mercurio, as como por la reduccin de derechos patrimoniales, del quinto al diezmo, la supresin de derechos alcabalatorios a instrumentos e insumo mineros, la reduccin de los precios relativos de los bienes-salarios y el mayor
dinamismo de la produccin regional para abastecer el proceso de produccin del metal, el motor del crecimiento estuvo centrado en la productividad
de los centros de produccin minera y en la virtuosa relacin del mercado
con el conjunto de la economa.
Hemos querido dibujar los contornos de una explicacin sobre la debatida prosperidad del siglo XVIII novohispano desde la ptica del sector minero
de exportacin, acotando los distintos nudos problemticos de una explicacin sobre el efecto interno de la demanda externa minera. Nos interesa
destacar el sistema de encadenamientos productivos y regionales que produjo la produccin platera en la conformacin de su mercado interno, y los
efectos que tuvo para la prosperidad de ncleos regionales asociados a los
mecanismos de arrastre de esta produccin, econmicamente dominante.
Reconocemos las dificultades de concentrar la explicacin del crecimiento
econmico finisecular slo en este sector de la economa, pero indudablemente tuvo un papel esencial en el ritmo y dinmica de dicho crecimiento.
Si bien la produccin platera alcanz un peso sectorial limitado en el
producto interno bruto, su dinamismo interno cobr mayor importancia que
su macromagnitud en el conjunto de la economa, debido al proceso interno
de demanda que su produccin represent. Los problemas asociados a la
exportacin de numerario, la extraordinaria capacidad de compra de las
exportaciones y los obstculos institucionales impuestos por el modelo de
232
centralizacin fiscal del lmperio, explican hasta cierto punto el fracaso del
sector para ejercer una mayor influencia sobre el conjunto de la economa.
Empero, sera dificil imaginar a la Nueva Espaa slo con su riqueza minera,
sin los fuertes lazos que estableci con el mercado mundial y sin una moneda global que lubricara las transacciones dentro y fuera de los marcos comerciales del Imperio espaol en Amrica, Europa y Oriente. En ms de un
sentido, para la Nueva Espaa y el mundo, el siglo XVIII fue el siglo de la
plata.
Suavizamiento exponencial
El mtodo de suavizamiento exponencial es una de las tcnicas ms empleadas en el tratamiento de series temporales. Su amplio uso obedece a las
siguientes caractersticas: 11precisin, 21 robustez, 31 parsimonia, y 41 porque
es simple de calcular.
En el mtodo slo se necesitan tres datos: el caZcuZado ms reczente, el
dato observado que se present para ese periodo, y una constante de suavizamzento alfa (a].Esta constante determina el nivel de suavizamiento y la velocidad de reaccin ante las diferencias entre valores calculados y observados.
Cuanto ms rpido sea el crecimiento, mayor debe ser la tasa de reaccin.
Para el tratamiento de series histricas proporciona ventajas importantes
porque se puede modelar simplemente cambiando los valores de alfa, y porque es posible recoger o suavizar las observaciones que presentan heterogeneidad en el conjunto de datos.
La frmula empleada es Y, +
, = Y, + (Y, + fl)
Onda larga
Schumpeter propuso un mecanismo: la onda larga afecta al progreso tcnico
y ste a la onda larga. En los periodos de rpida expansin las innovaciones
tcnicas tienden a asumir la forma de mejoras relativamente secundarias en
los procesos y productos establecidos. Los periodos de contraccin hacen que
la bsqueda de cambios radicales en los procesos y productos resulte ms
atractiva. Esta bsqueda tarda en dar frutos, y an ms en que se haga rentable su adopcin a gran escala. Cuando ello se produce, tiene lugar el impulso
definitivo hacia la siguiente expansin. Esta lnea ha sido bastante fructfera,
y son numerosas las variantes de este mecanismo explicativo.
233
Las fuentes
Se emplearon las series estadsticaspublicadas en el sitio web de Richard Garner
que se pueden consultar en < http://home.comcast.net/ richardgar ner04/ > .
De igual modo, se trabajo con las series de Caja Real publicadas por Klein y
TkPaske (1987-1989). Para alcabalas las cifras empleadas se tomaron de Garavaglia y Grosso (1996).
N
Ao
Total comercio1
Total comercid
Total minera
(pesos)
PIB
'
P I ~
ANEXO ESTADSTICO
PlB s3
PIE s4
Ao
Total comercio'
Total comercio2
Total minera
(pesos)
Cuadro A-4.1.
PIB'
(concluye)
PIBZ
PIB s3
PIB s4
'
471 467
504 327
612 022
626 358
688 697
654311
647 674
714 604
784 043
841 338
688 960
712 880
724014
302 055
311 974
340 644
310 894
373 41 7
438 803
Ciudad de
Mxico
289 212
283 666
293 458
280 804
292 308
288 351
285 275
317 377
315 265
319845
327 574
372 859
344 126
344 963
371 102
392 227
340 907
357 826
314 831
342 469
Puebla
225 O00
283 O00
265 700
276 600
278 O00
250 O00
264 300
265 400
291 200
283 O00
301 200
297 700
299 400
224 200
308 300
327 O00
330 100
359 200
342 400
348 900
Valladolid
con base
68 718
64 648
66 633
68 159
69 667
87 294
74 423
57 372
85 201
73 857
87 535
88 769
93 599
86 568
79 562
76 057
75818
90 878
97 O11
87 440
Oaxaca
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
Ario
(pesos)
164 220
175 660
191 798
192 084
195 103
112 186
183 442
231 356
224 153
219 772
231 259
211 375
290 595
306 O10
304 898
285 714
190917
213 538
316 310
228 492
90 954
96 193
86 574
96 174
100 360
86 964
94 894
89 661
98 878
102 391
102 225
117 572
104 783
119812
104 791
107 41 6
113 655
106 023
103 707
100 329
Durango
605 166
1 197852
1 198014
1 252 653
1 241 805
1 263 502
1 282 752
930 303
1 465 538
1518917
1 636 650
1 733 283
1 737 150
1 727 480
1 824 445
1 925 707
1 930 476
1931 122
1 754 314
1917899
1 039 946
Total
diezmos
11 978 520
11 980 140
12 526 530
12418050
12 635 020
12 827 520
9 303 030
14 655 380
15 189 170
16 366 500
17 332 830
17 371 500
17 274 800
18 244 450
19 257070
19 304 760
19 311 220
17 543 140
19 178990
Producto
agrcola
--
Guadalajara
239
Produccin1
Ciclo2
Producto normalizado2
240
Produccin1
Ciclo2
Producto normalizado2
Produccin1
Ciclo2
Producto normolizodo2
'
242
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MERCADOS. M I N E ~ A
Y AGRICULTUU EN EL PERIODO COLONIAL TARDIO
243
Historia econmica
general de Mxico
De la Colonia a nuestros das
Esta obra es el resultado de un proyecto auspiciado por la Secretara de Econornia y realizado bajo la responsabilidad acadmica de
El Colegio de Mxico. Su propsito principal es proporcionar una
visin histrica comprensiva del devenir de la economa mexicana,
desde la conquista hasta la actualidad, en un libro de lectura
accesible, dirigido a estudiantes avanzados, especialistas y lectores
iiiioriiiados e interesados en el tema. Aun cuando no es exhaustivo,
cl volumen busca abarcar las dimensiones fundamentales de la
Iiistoria cconmica de Mxico y analizarlas a la luz de herramientas
tericas y iiietodolgicas rigurosas. Adems de sintetizar las inrerpretacioiies iiis aceptadas sobre los distintos problemas, presenta.
cu;iiido es el caso, las perspectivas contrastsntes que conforman las
disc~isionesms significativas dentro de la disciplina. Asimismo,
I ~ I L I C ~ Ode
S los reinas que aqu se abordan periniten inscribir el caso
dc Mxico en los estudios y debates que se reallzan en este campo
il ~iivelinternacioiial. En este sentido, siempre que se dispone de
iiifoi.maciiicuantitativa, el presente libro procura ofrecer parmetros
c iiidicadores hoinologables con los de otros paises, con el fin de
coiirribuii. a los esnidios comparativos a escala regional o global.
El volumen cuenta con la participacin de 28 autores de reconocido prcsrigio -historiadores econmicos y economisras- provenientes de distintas instit~icionesde Mxico y del extranjero, los cuales
Iiaii vertido en los distintos capmlos el estado actual del conociniienro en los campos de su especalldad.