DESARROLLO DE LA EDUCACIN Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN

GUATEMALA
Se llev a cabo entre el 7 y el 12 de julio de 1969. Se consider la propuesta del
planeamiento en los distintos niveles educativos. Se estudiaron asimismo, los
avances logrados en el planeamiento de otros programas tales como la
alfabetizacin y la educacin de adultos. El seminario entre otras cosas se
propona despertar inters por la planificacin en distintos sectores del magisterio
nacional. Ampliar la conciencia sobre la importancia de la planificacin educativa y
hacer la presentacin del nuevo Plan Nacional Educativo 1969-1972.
Nueva Convencin Educativa Centroamericana. Sus Antecedentes
En el ao de 1945 se llev a cabo una convencin a nivel centroamericano a la
que solo Guatemala y el Salvador concurrieron y acordaron algunas medidas
pedaggicas como la reforma de los planes de estudio para unificarlos.
Seminario de Centro Amrica y Panam sobre Escuelas Normales Rurales
Se realiz en 1957 en Tegucigalpa Honduras. En ese evento se reconoci que "la
ruralidad" es un hecho complejo determinante por factores de ndole geogrfico,
econmico, social y cultural que, como ambiente natural, define las formas de vida
de grupos de pobladores de baja densidad.
Nuevo convenio educativo centroamericano
El 22 de junio de 1962 se aprob un convenio sobre unificacin bsica de la
educacin. Los aspectos relevantes que contiene el convenio se refieren a la
unificacin de los planes de estudio de los niveles de la educacin; y el
establecimiento de mecanismos que permitan el acceso de los estudiantes
centroamericanos a los sistemas educativos de todos los pases de istmo. Fueron
analizados los niveles de educacin preprimaria, primaria y media componen el
sistema educativo nacional.
Surgimiento del Planeamiento Educativo
Arranca de la reunin de Ministros de Educacin llevada a cabo en Lima Per en
1956. Dos aos despus, en 1958, se desarroll el Seminario sobre Planeamiento
Integral de la Educacin en la ciudad de Washington, sealndose que la
problemtica educativa latinoamericana incurre en los siguientes vicios:
a) Formulacin de planes con desconocimiento de la realidad econmica, social y
cultural.
b) Se introducen nuevas reformas sin tener en cuenta los resultados y las
experiencias de las anteriores.

c) Los planes educativos son encomendados a funcionarios administrativos que no

tienen el tiempo, la preparacin ni el nimo para entregarse a tareas tcnicas.
Del anlisis de estas realidades salieron propuestas saludables. Para que el
planeamiento integral pueda realizarse es necesario que se garanticen ciertos
requisitos como los siguientes: 1)Que en ningn caso lo desven de sus fines
esenciales los intereses personales o de grupo; 2) Que se emplee el mtodo
cientfico con una apreciacin objetiva y realista de las necesidades y
circunstancias; 3) Que haya previsin, continuidad y coordinacin de los servicios;
y 4) Que se haga una evaluacin peridica de los planes y realizaciones y que
stos sean flexibles siendo el resultado de un trabajo de equipo.
Programa Nacional de Orientacin Educativa
Como una dependencia del Consejo Tcnico del Ministerio de Educacin se cre
en 1957 el Departamento de Orientacin Escolar y Vocacional. El propsito
fundamental de la nueva dependencia era mejorar la formacin de los educandos,
guindolos hacia la afirmacin de su personalidad y hacia el tipo de vida para la
cual cada uno revele mayores promesas de feliz adaptacin. El servicio de
orientacin de cada establecimiento se encuentra organizado de la manera
siguiente: un director de programa, que es el propio director del plantel; un comit
de orientacin, formado por el director y el subdirector; el orientador, los maestros
de materias psicopedaggicas, un mdico y una enfermera. Su misin consiste en
determinar la poltica educativa en materia de orientacin y cumplir con las
recomendaciones del Departamento Central. El Departamento Central es el
rgano consultivo, encargado de proveer asistencia tcnica al personal de los
establecimientos incluidos en el programa.
En 1962, el Reglamento de la Ley Orgnica del 56 menciona el Departamento de
Orientacin Educativa y Vocacional y le adjudica como objetivo "asistir a los
estudiantes en la solucin de sus problemas educativos, emocionales y de
vocacin.
Caractersticas del Sistema Educativo Nacional de 1965 a 1980
Estructura del sector de educacin ciencia y cultura
El sector de educacin, ciencia y cultura del sistema educativo guatemalteco se
refiere a los subsectores siguientes:
A. De Educacin, que abarca la educacin escolar y la extraescolar.
B. De Cultura, que incluye las Bellas Artes, el Patrimonio cultural y el Instituto de la
Juventud y

C. De Ciencia y Tecnologa, que comprende el Instituto Nacional de Ciencia y

Tecnologa.
Educacin Escolar
El subsector de educacin escolar comprende la Educacin General Bsica de
nueve grados y la Diversificada, de dos o tres grados. Se divide en ciclos que
comprenden la educacin preprimaria, la primaria y la media.
La castellanizacin se define como un proceso educativo que trata de dar a la
poblacin indgena el conocimiento necesario para la comprensin y utilizacin del
idioma espaol.
Educacin Extraescolar (no formal)
La educacin extraescolar o no formal es relativamente nueva en Guatemala.
Apenas mencionada en su sentido moderno en la Ley de Educacin Nacional de
1976. Comprende 4 mdulos dirigidos a la poblacin laboral:
a) Trabajadores no calificados.
b) Trabajadores semicalificados.
c) Trabajadores calificados y tcnicos intermedios, y
d) Trabajadores altamente calificados.
Entre los programas de este tipo sobresalen:
a) Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAP
b) Direccin de Adultos y Alfabetizacin
c) Direccin General de Servicios Agrcolas DIGESA
d) Desarrollo de la Comunidad (alfabetizacin y educacin para el hogar)
e) Escuelas radiofnicas (educacin fundamental)
f) Programas para la formacin de personal paramdico
g) Programa de educacin por correspondencia para adultos
En general puede decirse que los medios de comunicacin han desempeado un
papel importante en la produccin y difusin de los programas de educacin no
formal.

El Ministerio de comunicaciones tiene un programa para la carrera de telegrafista,

ubicada en la Escuela de Comunicaciones.
El Ministerio de Gobernacin cuenta con la Escuela de la Polica Nacional.
El ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, ofrece las carreras cortas
siguientes: Tcnico en salud rural; Auxiliar de enfermera; Auxiliar de laboratorista
clnico; Promotor en salud y otras.
El sector cultura que comprende la educacin esttica, la educacin fsica y el
deporte, es atendido por el Viceministro de Cultura y Deporte, que fue creado en
abril de 1979. Entre sus programas figuran los de bellas artes, patrimonio cultural,
Instituto de la Juventud, Teatro Nacional, museos, estadios deportivos, etc.
Crecimiento cuantitativo del sistema educativo entre los aos de 1965 y 1980
La poblacin de edad escolar, comprendida entre los 5 y los 29 aos ha tendi un
crecimiento en los ltimos quince aos, de 2.416 miles, en 1965 a 3.964 miles en
1980. En ese mismo lapso el crecimiento de la matrcula, en todos los niveles ha
sido sumamente lento.
En cuanto a la educacin superior se puede advertir que, entre 1965 y 1980 la
matrcula en la Universidad de San Carlos aument cinco veces.
Las cuatro universidades privadas cubrieron en 1980 solo el 8% de la matrcula
total de la educacin superior.
Ensayos Pedaggicos y Experimentacin en Educacin Primaria
Creacin de la Escuela-Laboratorio Raymond Rignall
Se cre con el objeto de ensayar los nuevos programas de estudio. El Acuerdo
gubernativo 281 de enero de 1957 dio vida a este importante establecimiento. La
programacin pedaggica elaborada en la escuela-laboratorio se ensay en otros
establecimientos del pas y que ms adelante se denominaron Escuelas de
Divulgacin.
Grupo Escolar Centroamericano
Este establecimiento tambin de carcter experimental se cre en enero de 1958.
Sus objetivos eran similares a la escuela-laboratorio, pero se trataba de un
establecimiento ms grande.
Desarrollo Tcnico y Material de la Escuela Primaria

La Oficina del Planeamiento Integral de la Educacin OPIE elabor un plan para el

mejoramiento de la enseanza que habra de ejecutarse entre 1969 y 1972. Para
su implantacin el gobierno adquiri un emprstito con la Agencia Internacional de
Desarrollo AID. El proyecto se denomin Proyecto de Extensin y Mejoramiento de
la Enseanza Primaria PEMEP. El proyecto en su conjunto result dispendioso
para el pas. Paralelamente al proyecto anterior se habilit otro para mejorar la
calidad de vida y bienestar de los guatemaltecos que habitan en el rea rural.
Estos programas se llevaron a cabo en las zonas del altiplano occidental y
suroriental del pas.
TEMAS 3 FORMACION DE MAESTROS RURALES
Se impuls la creacin de establecimientos para la formacin docente, como el
Instituto Normal "Centro Amrica" INCA-, el Instituto Normal Central de Seoritas,
el Instituto Normal Mixto Rafael Aqueche, el Instituto Normal Mixto Nocturno, la
Escuela de Maestras para Prvulos a nivel superior y la Escuela de Profesores de
Educacin Fsica; para las reas rurales se fundaron la Escuela Normal Rural "La
Alameda" en Chimaltenango, la Escuela Pre normal de Santa Mara Cauqu, la
Escuela Normal de Totonicapn; y se reabrieron los institutos normales, que
comprendan cinco aos de estudio despus de finalizada la escuela primaria; con
el objetivo de profesionalizar al magisterio y procurar la inamovilidad en sus
cargos, se legisl a favor del escalafn docente. En 1957 se inici un programa de
profesionalizacin de maestros rurales empricos, en colaboracin con el Servicio
Cooperativo Interamericano 10 de Educacin SCIDE-, consistente en cursos de
actualizacin durante dos aos. La formacin docente en servicio inici una etapa
de constantes seminarios y congresos de actualizacin.

LA EDUCACION DE ADULTOS Y LA ALFABETIZACION

No se puede hablar de la educacin de adultos en Guatemala sin hacer mencin a
una larga tradicin de olvido y rezago educativo para la poblacin en general y
para los indgenas en particular. Mucho se ha dicho de la trayectoria de un Estado

que como el guatemalteco, descuid la formacin de sus ciudadanos. No es de

extraar entonces que ni siquiera exista una visin global de lo que debera ser la
educacin de las personas adultas, sean estas indgenas o ladinas. Es alarmante
que, despus de casi 180 aos de vida independiente, Guatemala siga pensando
en campaas masivas para combatir el analfabetismo, uno de los ms altos en
Amrica Latina despus de Hait. Y como el rezago educativo incluye a nios,
jvenes y adultos el Estado piensa dedicarse bsicamente a la poblacin infantil,
entendiendo educacin como escolarizacin y no como formacin para toda la
vida. En ese contexto la educacin de adultos se ha visto como mera
alfabetizacin, prcticamente como la principal oferta educativa para adultos
pobres. Por otro lado se ha hecho muy poco para evitar la recada en el
analfabetismo. A nivel de Ministerio de Educacin se carece de una instancia
coordinadora de la educacin de adultos. La nica instancia dedicada a este grupo
de poblacin a nivel extraescolar, la Direccin General de Educacin Extraescolar
DIGEEX, carece de un enfoque con pertinencia cultural y lingstica que responda
a las necesidades de grandes grupos de poblacin y sus recursos econmicos son
tan exiguos que no alcanzan a cubrir a su poblacin meta.

MILITARIZACIN DE LOS INSTITUTOS DE SEGUNDA ENSEANZA

El Decreto 2503 de abril de 1941, en su parte considerativa dice: Que la
organizacin y rgimen que se ha dado a los planteles de Segunda Enseanza del
Ramo de Educacin Pblica, ha producido muy buenos resultados, tanto en lo que
concierne al orden y disciplina, cuanto en lo que respecta a la dedicacin al
estudio y aprovechamiento que, como consecuencia de aquel sistema, se palpa
en el alumnado, facilitando as la labor docente y administrativa en los expresados
establecimientos, siendo conveniente por ello aplicar igualmente a la Escuela de
Agricultura las disposiciones contenidas en el Artculo 49 de la Ley Constitutiva del
Ejrcito.Todo lo anterior, explica por qu muchos maestros, profesionales y
estudiantes al producirse el movimiento del 20 de Octubre de 1944, ostentaban
grados militares, como mis amigos Dr. Edmundo Vsquez Martnez, Marco Antonio
Villamar Contreras, Toms Villamar Contreras, Jorge Rosal, Diego Lpez de Len,
Victoriano lvarez Jurez y muchos otros.

AMPLIACION
GUATEMALA

DIVERSIFICACION

DE

LA

EDUCACION

MEDIA

EN

En la Ley Orgnica de 1956, quedaron consolidados los dos ciclos en que se

compone la educacin media: el Pre-vocacional y el Diversificado. Al primero de
ellos se le denomin posteriormente, en 1958 Ciclo de Cultura General. El
crecimiento cuantitativo de este nivel de la enseanza continu siendo acelerado,
mxime con la creacin de los Institutos tcnicos por Cooperacin que empezaron
a proliferar en todo el pas. En efecto, en 1965 se atendieron a 48,000 alumnos, en
tanto que quince aos despus, en 1980, el nmero haba ascendido a 122,000, lo
cual represent un crecimiento significativo. Entre las medidas tendientes a la
modificacin de este nivel de la enseanza, tanto de orden cuantitativo como
cualitativo, podemos mencionar las siguientes
INSTITUTO BASICO POR COOPERACION
Por acuerdo gubernativo del 17 de enero de 1972, siendo el Ministro de Educacin
Alejandro Maldonado, se cre el sistema de cooperativas para la enseanza
media. Esta medida permitir que surgiera un gran nmero de establecimientos de
este nivel, mediante la cooperacin del gobierno central, las municipalidades, los
padres de familia y los profesores interesados en colaborar. Segn los datos
consultados, en el ao de 1972, fueron autorizados cuarenta establecimientos de
este tipo. Cinco aos despus el nmero haba sobrepasado los ciento cincuenta.
Indudablemente se trataba de una medida positiva que permiti que en lugares
muy apartados, con pocas probabilidades de recibir una atencin por parte del
Estado, pu diera crear sus propios institutos.

INSTITUTO BASICOS CON ORIENTACION OCUPACIONAL

En 1968, siendo Presidente de la Repblica el Lic. Julio Csar Mndez
Montenegro, y Ministro de Educacin el Dr. Carlos Martnez Durn, se dispuso
atender una antigua demanda, que consista en ofrecer a los jvenes de 12 a 16
aos de edad, cursantes del ciclo bsico, la oportunidad de orientar sus
vocaciones hacia las actividades prcticas en el campo o en el taller. Para el
efecto se crearon los Institutos bsicos con Orientacin Ocupacional" en distintos
departamentos de la Repblica. La propuesta cont con el apoyo tcnico del
Subsecretario de Educacin, Lic. Flix Hernndez Andrino, mediante una
adecuada combinacin de materias acadmicas con disciplinas de orden tcnico.
Se planificaron pequeas carreras ocupacionales en ramas agropecuarias,
industriales y comerciales. El decreto de creacin sealaba que "El ciclo de
educacin bsica debe tomarse como formacin pre-vocacional, en el sentido de
que sea la primera etapa de formacin sistemtica de alguna tcnica de trabajo
vocacional". El nuevo plan comprenda dos tipo de entidades:
a) Institutos de educacin bsica o de cultura general;
b) Institutos de Educacin bsica con orientacin ocupacional, agropecuaria, de
comercio e industria.
En la primera etapa se habilitaron once establecimientos con este propsito en
distintos lugares de la Repblica, ms adelante este nmero aument
considerablemente. Los institutos experimentales, integrantes del Plan de
Extensin y Mejoramiento de Educacin Media PEMEM, tambin adoptaron las
innovaciones y cubrieron las tres reas a que se ha hecho mencin.

CONSTRUCCION
EDUCACION

EQUIPAMENTO

DE

CATORCE

INSTITUTOS

DE

Una de las realizaciones del Plan de Extensin y Mejoramiento de la Educacin

Media PEMEM consisti en la construccin y dotacin de catorce establecimientos
de enseanza media, distribuidos en distintos lugares del pas. La creacin de
estos establecimientos se hizo con un emprstito de seis millones y medio de
dlares y una contrapartida similar que tendra que aportar el gobierno de la
Repblica (1969). Ms adelante, en 1976, se adquiri un nuevo emprstito por 14
millones y medio de dlares, que unido a un nuevo aporte gubernamental de 7
millones y medio de quetzales, sirvi para continuar la construccin de edificios y
la adquisicin del equipo correspondiente, incluyendo la preparacin del personal
docente, becas para maestros.
Los nuevos edificios eran funcionales, pedaggicamente diseados y con detalles
de mucha modernidad. All se crearon los nuevos institutos que tuvieron carcter
experimental, por lo menos en los primeros aos de su funcionamiento. Un
acuerdo del ao de 1973 les daba ese carcter y propiciaba la realizacin de
innovaciones de orden curricular, organizativo y didctico. La cobertura
poblacional de los catorce nuevos institutos se calcul de 5,500 educandos; pero
se estima que a la altura de 1980, aquel nmero se haba triplicado
Los institutos experimentales estn ubicados en distintas zonas de la Repblica.
En la ciudad capital estn los siguientes: Enrique Gmez Carillo; Carlos Federico
Mora, Carlos Martnez Durn, Simn Bolvar y Jos Matos Pacheco. En Escuintla
el Carlos Samayoa Chinchilla; en Retalhuleu el Carlos Arana Osorio; en
Quetzaltenango, Werner Ovalle Lpez. El Luis Pasteur en Puerto Barrios, El David
Guerra Guzmn, en Chiquimula; el Jos Rodrguez Cerna en Zacapa.
Luis Antonio Mndez, Educacin en Guatemala 1954.1979. Editorial Piedra Santa.
Pg. 55 Efran Njera Farfn en Jutiapa, el Rafael Alvarez Ovalle en Cuilapa,
Santa Rosa, el Fray Francisco Gimnez en Santa Cruz del Quiche, y el Julio
Csar Montenegro en Mazatenango.
ESCUELA DE EDUCACION PARA EL HOGAR "MARIANO G BOCK"

Las escuelas de artes y oficios femeniles ha tenido muy poco cambio a travs de
su historia. En la dcada revolucionaria mantuvo un carcter artesanal, de
iniciacin en determinadas artes femeniles. En esta poca le toca vivir nuevas
vicisitudes. Por un acuerdo ministerial de 1960 se orden su reestructuracin
como "Instituto Tcnico Industrial Femenino" pero en realidad se imprimieron muy
pocas modificaciones.
En 1966, por efectos de un nuevo acuerdo ministerial, se integra a la Escuela de
Educacin para el Hogar "Mariano G. Bock", as como aquellos antiguos centros
de capacitacin obrera, que existan anexos a algunas escuelas nocturnas, que
provenan de la poca de la dictadura Ubiquista. En el bordado a mquina, tejidos,
cocina, repostera, confeccin de sombreros para seora, flores artificiales y otras.
La culminacin de los estudios daba derecho a la obtencin del diploma de Perito
Industrial en la rama correspondiente. El plan comprenda adems la imparticin
de cursos libres. Si comparamos este plan con los anteriores se puede observar
que los cambios son muy pocos.

Escuela Normal de Educacin Fsica, Doble Jornada

Se encuentra en calidad de reubicacin en las instalaciones del complejo
deportivo, sirve la carrera de Educacin Fsica, matrcula de 83 estudiantes,

cuenta con 2 maestros presupuestados, 1 director, 1 secretaria, 1 contador, 2

profesores de Educacin Fsica, 2 operativos, 1 guardin.

ESCUELA DE FORMACION DE PROFESORES DE ENSEANZA MEDIA

EFPEM
Situada sobre la avenida Petapa, Ciudad Universitaria zona 12, la cual surgi
como resultado del diagnstico de la situacin educativa del pas, al sealarse el
dficit de personal calificado para servir en el nivel de secundaria del sistema
educativo y la necesidad de contar con personal con amplia formacin en la esfera
de su labor; y que, adems, est consciente de la problemtica educativa de su
pas, para convertirse de esta forma en agentes de transformacin.
En 1965 el gobierno de Guatemala solicit a la UNESCO formular un
proyecto para la formacin de profesores de enseanza media. El 7 de febrero de
1967 se firm el convenio de cooperacin entre el Ministerio de Educacin y la
Universidad de San Carlos de Guatemala, por medio del cual se persigue
coordinar esfuerzos para promover el mejoramiento y desarrollo de la educacin
nacional en general y de manera especial la educacin media.
En diciembre de 1967, se public el proyecto de creacin de la Escuela de
Formacin de Profesores de Enseanza Media, como la institucin rectora de la
formacin de profesores de educacin media a nivel nacional.
El 12 de noviembre de 1968 segn el acuerdo No. 6733 de la Rectora de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, se cre la Escuela de Formacin de
Profesores de Enseanza Media, como una entidad acadmica ejecutora
dependiente de la Facultad de Humanidades.
Antes de 1968, Guatemala no contaba con una institucin especializada para
formar Profesores de Enseanza Media, por lo que surgi entonces, la Escuela de
Formacin de Profesores de enseanza Media, para dar respuesta a la demanda
de profesores que el pas presentaba.

Inicialmente, La Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, surge

como parte de un convenio de cooperacin entre el Ministerio de Educacin, la
Universidad de San Carlos y el Fondo de las Naciones Unidas para la Ciencia y la
Cultura -UNESCO-.
En 1969, la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, surge
dentro del marco del Plan de Operaciones del Proyecto GUA-11, documento que
el Gobierno de la Repblica, acorde con una poltica nacional de desarrollo,
suscribi a travs de los Ministerios respectivos. Con esa base La Escuela fue
adscrita a la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, a quien por norma particular constitucional compete la educacin
superior, y recibi asistencia tcnica y financiera del Fondo Especial de la
Naciones Unidad para los pases de Desarrollo y de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura y del Ministerio de Educacin. Una
asistencia que consiste en asesora Tcnica, fondos para personal docente y
subsidios para estudiantes.
En 1967, fue implementado el programa de extensin adscrito a la Facultad de
Humanidades, siendo aprobado por el Consejo Superior Universitario -CSU- en
Acta No. 956 inciso d, habiendo iniciado en Huehuetenango y Cobn como un
programa de profesionalizacin de profesores en servicio, que ahora se conoce
como Programa de Secciones Departamentales y el cual cont con infraestructura
administrativa y financiera dependiente de la Escuela de Formacin de Profesores
de Enseanza Media, hasta su separacin el 22 de julio de 1998.
El estatuto de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, fue
aprobado por el Consejo Superior Universitario en Acta No. 1087 Punto Quinto,
con fecha 13 de febrero de 1971 y establece claramente en su artculo 2, que esta
escuela funciona como una Unidad Acadmica de la Universidad de San Carlos,
encargada de organizar y supervisar la formacin de personal docente para el
nivel de educacin media en todo el pas. Las instalaciones de la Escuela de
Formacin de Profesores de Enseanza Media, quedaron totalmente construidas
en abril de 1974. En 1970 se inician las actividades acadmicas en los
Profesorados Cientficos de Matemtica y Fsica, y Qumica y Biologa, en plan
diario; y ms tarde en 1986 se plantean para el plan sabatino. En 1977 se inician
los estudios de profesorado de Econmico Contable, Plan sabatino, en 1986, se
inauguran los estudios del Profesorado en Lengua y Literatura. Y en el ao 2000
se aprueba y entra a funcionar el Profesorado de Enseanza Media en Informtica
y Computacin.
La Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, gestion por varios
perodos su separacin de la Facultad de Humanidades y el 22 de julio de 1998, el
Honorable Consejo Superior Universitario otorga la separacin definitiva en el
Punto SEXTO del Acta 10-98. En este acuerdo las Secciones Departamentales
que pertenecan a la Escuela, pasaron a depender de la Facultad de
Humanidades.

Actualmente la Escuela de Profesores de Enseanza Media, ofrece Profesorado

de Enseanza Media en:

Matemtica y Fsica.

Qumica y Biologa.

Lengua y Literatura.

Econmico Contable.

Computacin e Informtica.

Educacin Bilinge Intercultural con nfasis en Cultura Maya.

En Ciencias Bsicas para Contextos Multiculturales.

Educacin Primaria Intercultural Bilinge.

Licenciaturas en la Enseanza de:

a. Matemtica y Fsica.
b. Qumica y Biologa.
c. Econmico Contable.
d. Lengua y Literatura.

Otras Licenciaturas:

Educacin Bilinge Intercultural con nfasis en la Cultura Maya.

Educacin para Contextos Multiculturales con nfasis en la Enseanza de

los Idiomas Mayas.

Innovaciones Educativas con nfasis en Procesos de Aprendizaje.

Programas de Postgrado:

Maestra en Educacin con Orientacin en Medio Ambiente.

Maestra en Educacin con nfasis en Modelos Alternativos.

Otros Programas:

Galileo, cuyo propsito es profesionalizar y actualizar a profesores en

servicio en las reas de la Fsica, Qumica, Biologa, Matemtica y
Lenguaje.

Jornadas de Matemtica.

Cursos de nivelacin para los aspirantes a ingresar a la Universidad de San

Carlos, que a un no han sido promovidos en las pruebas de ubicacin.

Programa Acadmico Preparatorio PAP para quienes no hayan aprobado

las pruebas de ubicacin, ni cursos de nivelacin.

Congresos de Qumica cuyo propsito es la actualizacin docente a

profesores graduados del rea cientfica, que laboran en el nivel medio.

Olimpiada Nacional de Ciencias, que tiene como propsito estimular a la

juventud en cuanto al estudio de las ciencias.

En cuanto a horarios y ciclos de estudio, referente al Profesorado de Enseanza

Media en Matemtica y Fsica, ste tiene una duracin de 6 semestres en jornada
vespertina de 17:00 a 20:30 horas; y una duracin de 8 semestres en jornada
sabatina de 7:00 a 18:00 horas.

EDUCACION TECNICA
La educacin tcnica en el periodo que de 1954 a 1980 fue objeto de importantes
modificaciones. Los centros industriales consolidados, que funcionaba en varias
escuelas primarias, desaparecieron. Surgen en cambio los institutos bsicos con
orientacin ocupacional, en distintos lugares de la repblica. En el rea de
formacin profesional se crea el Instituto Tcnico Vocacional en la ciudad capital;
el Instituto Tcnico Vocacional "Jorge Kerschenteiner "en la ciudad de
Mazatenango. Los institutos industriales de la ciudad de Quetzaltenango son

objeto de importantes reestructuraciones, y se integra la escuela de artes y oficios

femeniles a la escuela de Educacin para el Hogar.
ESCUELA NACIONLA DE AGRICULTURA
Del seminario de Junio de 1957, data el nuevo plan de educacin agropecuaria
que comprende tres niveles: pre vocacional, vocacional y de extensin. Este ltimo
se refiere a los cursos de capacitacin. El establecimiento ms completo en esta
rama era la Escuela Nacional de Agricultura, que en la poca de la revolucin fue
dotada de un magnfico edificio en la finca de Brcenas, en el municipio de Villa
nueva. Su reglamento fue reformado por acuerdo gubernativo de enero de 1960.
Este nuevo instrumento crea cuatro departamentos: a) de ciencias y orientacin;
b) de Fitotecnia; c) de Produccin animal y d) recursos naturales renovables. El
plan de Estudios comprende 6 semestres de estudios.

INSTITUTO INDUSTRIAL DE VARONES

En esta nueva poca se llev a cabo un seminario sobre educacin tcnica en el
ao de 1957. En esta ocasin se confirm el currculo de dos ciclos de estudios y
se recomend la creacin de un instituto tcnico centroamericano. En 1958,
nuevamente el servicio cooperativo interamericano para la educacin SCIDE
brind asesora tcnica al Instituto y llevo a cabo un estudio industrial ocupacional,
el cual detect unas 26 Un decreto gubernativo de ese mismo ao aprob el
nuevo plan de estudios que comprende un ciclo pre vocacional para la obtencin
de un bachillerato, y un ciclo vocacional de 3 aos de estudios para obtener la
especialidad de un oficio. El plan contemplaba adems un programa de
adiestramiento industrial acelerado; una extensin, y otro programa de
adiestramiento para supervisores en Educacin Tcnica; contemplaba adems
algunos cursos ocupacionales. El currculo del ciclo pre vocacional contiene
laboratorios industriales, rotacin de talleres, taller unitario y referencia
ocupacional. El ciclo vocacional, por su parte contiene materias bsicas, materias
optativas y materias programtica, referente a las distintas especialidades. El
Instituto Industrial contino funcionando en su antiguo edificio del paseo de la

reforma, y subsisti paralelamente al instituto tcnico vocacional que se cre en el

ao de 1961.

INSTITUTO TECNICO VOCACIONAL

La creacin del Instituto Tcnico Vocacional "Imrich Fischmann", pretenda dar
respuesta a los requerimientos que no satisfacan los establecimientos existentes,
tales como una mayor versatilidad para satisfacer las demandas profesionales y
ocupacionales de la industria y una mayor conexin con el proceso de desarrollo
que empezaba a perfilarse. As un acuerdo gubernativo del 27 de octubre de 1961
da vida a esta entidad, como un centro de formacin profesional, especialmente
orientado a la educacin industrial. Desde su creacin se disearon varios
programas: regular, correspondiente al ciclo bsico, la extensin, dirigido al
personal que labora en el sector industrial, y cursos cortos para estudiantes
egresados de las escuelas primarias. En cuanto a la formacin profesional se
proyect la propagacin de maestros de artes industriales, y maestros de
educacin industrial vocacional. En este nivel se implant adems un programa de
formacin acelerada ocupacional, para satisfacer las necesidades inmediatas de la
industria y un programa operativo de ocupaciones diversas. El diploma que se
otorgaba a la culminacin del programa regular, es de "Bachiller Industrial" y el
titulo de la especialidad. En 1965, por efecto de un acuerdo ministerial, se emiten
los planes de estudio con carcter experimental. Los programas establecidos en
aquella oportunidad fueron los siguientes: a) adiestramiento ocupacional; b)
Educacin Industrial vocacional; c) Bachillerato industrial y perito en una
especialidad; d) Programa nocturno de capacitacin para trabajadores de la
industria; e) curso nocturno de extensin para capacitacin de trabajadores. Esta
nueva programacin se puso en vigor el 1 de enero de 1965. No obstante la
cobertura y flexibilidad de este plan, ms adelante habra de surgir una entidad
ms verstil para la capacitacin de los trabajadores, se trata de INTECAP. El
Instituto Vocacional dio una nueva imagen a esta rama de la enseanza, con
programas serios y bien implementados y sus egresados a abrirse pas en el
sistema productivo del pas.

ESCUELAS DE ARTES Y OFICIOS FEMENILES

Las escuelas de artes y oficios femeniles ha tenido muy poco cambio a travs de
su historia. En la dcada revolucionaria mantuvo un carcter artesanal, de
iniciacin en determinadas artes femeniles. En esta poca le toca vivir nuevas
vicisitudes. Por un acuerdo ministerial de 1960 se orden su reestructuracin
como "Instituto Tcnico Industrial Femenino" pero en realidad se imprimieron muy
pocas modificaciones. En 1966, por efectos de un nuevo acuerdo ministerial, se
integra a la Escuela de Educacin para el Hogar "Mariano G. Bock", as como
aquellos antiguos centros de capacitacin obrera, que existan anexos a algunas
escuelas nocturnas, que provenan de la poca de la dictadura Ubiquista. En el
bordado a mquina, tejidos, cocina, repostera, confeccin de sombreros para
seora, flores artificiales y otras. La culminacin de los estudios daba derecho a la
obtencin del diploma de Perito Industrial en la rama correspondiente. El plan
comprenda adems la imparticin de cursos libres. Si comparamos este plan con
los anteriores se puede observar que los cambios son muy pocos.

OTROS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION TENICA

En la poca que nos ocupa continua el funcionamiento del Instituto Tcnico de
Retalhuleu, el Instituto Industrial de Quetzaltenango, la escuela de hilados y tejidos
de San Pedro Sacatepquez, San marcos, y la escuela de tejidos de
Momostenango. Todos estos establecimientos fueron incorporados las

innovaciones que se llevan a cabo en los establecimientos de la ciudad capital

sobresalen entre estas innovaciones la reestructuracin de la escuela de hilados y
de tejidos de San Pedro Sacatepquez, en efecto, el nuevo plan de estudio de
1954 crea 4 talleres a) industria del tejido, b) industria de la madera, c) industria
del vestuario, d) industria del metal. En cuanto a la educacin comercial hubo
durante la revolucin, avances muy significativos, en la poca que historiamos se
llev a cabo un seminario sobre esta rama tcnica, en el ao de 1955, en el que
se dise un nuevo plan de estudios para la carrera de perito contador. En 1957
se realiz un nuevo evento, con el nombre de Primer Seminario Centroamericano
de Educacin Vocacional y Tcnica, con el auspicio de la ODECA. En este
seminario se recomend la implantacin del ciclo bsico o pre vocacional y la
unificacin de planes de estudio para la regin centroamericana. Las profesiones
que se propusieron fueron las siguientes:
Contador Auditor, traductor jurado, secretariado comercial en espaol y secretaria
comercial en ingls. En 1958 se dict un acuerdo gubernativo que pone en vigor el
nuevo plan de estudio para las carreras de perito contador y secretaria oficinista.
En el orden didctico se establecieron los laboratorios vocacionales. El plan de
estudios contena materias obligatorias y materias optativas, y como requisito de
graduacin que se requeran 300 horas de prcticas en el laboratorio
correspondiente. En esta ltima innovacin la requera un acuerdo ministerial de
enero de 1960, con el nombre de prctica supervisada.
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DOCENTE
La Universidad fue, es y ser de provecho para todo docente que desee
actualizarse y continuar con sus estudios como lo que sucedi entre 1970-1974, la
matricula de la primera promocin fue de 400 profesores. El Instituto de
Investigacin y Mejoramiento Educativo a partir de 1975 ofreci a la comunidad
universitaria varios programas hasta 1978 el cual comprenda 300 horas de
estudio que cubra tres reas: cientfico-filosfico, tcnico-profesional y
pedaggica.

CREACION DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS

Algo muy importante en lo que corresponde a Educacin Superior es la creacin
de las universidades privadas. Esto surgi por la fuerte demanda que tenia la
Universidad de San Carlos de Guatemala tambin por el surgimiento de
tendencias polticas y religiosas divergentes con la poltica de desarrollo de la
universidad estatal. Las universidades privadas iniciaron a surgir en el ao 1961 la
Universidad Rafael Landivar, en el ao de 1966 Universidad del Valle de
Guatemala, ese mismo ao fue creada la Universidad Mariano Glvez y en 1971
la Universidad Francisco Marroqun. La creacin y funcionamiento de las
universidades privadas se rega por un decreto-ley emitido en 1966 y su
reglamento respectivo. A partir de su creacin estas nuevas entidades fundaron
las facultades que consideraron pertinentes y esto para ofrecer carreras
profesionales as como los Profesorados de segunda enseanza, en el rea social
y humanstica.

LA EDUCACIN DURANTE LOS LTIMOS GOBIERNOS MILITARES

(1980-1985)
La educacin durante este perodo padece todas las limitaciones propias de la
dictadura: la libertad de expresin, limitaciones al crecimiento y desarrollo de la
educacin. La falta de inters en la educacin de los nios y jvenes como en la
carencia de estmulos para la superacin magisterial.
El 23 de marzo de 1982 comenzara el final del conflicto de 36 aos. Tras unas
elecciones con dos participantes favoritos Efran Ros Montt y Kjell E. Laugerud

Garca se dio la victoria al segundo. Tropas del ejrcito mandadas por oficiales
menores que apoyaban a Efran Ros Montt dieron un golpe de estado junto a ste
argumentando fraude electoral y que la victoria era de Ros Montt.
Sus simpatizantes militares no queran, entre otras cosas, que el vencedor real,
Kjell E. Laugerud Garca, escogiera como militares poderosos al General ngel
Anbal Guevara y al General Romeo Lucas Garca.
Ros Montt era para estas fechas pastor en la iglesia evanglica protestante
"Iglesia de la Palabra". En su discurso inaugural, l declar que su presidencia
result de la voluntad de Dios. Tena un fuerte apoyo de la administracin de
Ronald Reagan de los Estados Unidos. Form una junta militar de tres miembros
que anul la constitucin 1965, disolvi el Congreso, suspendi los partidos
polticos y anul la ley electoral. Despus de unos meses, Ros Montt despidi a
sus colegas de junta y asumi de facto el ttulo de "Presidente de la Repblica"
gobernando en solitario.
Las fuerzas guerrilleras y sus aliados izquierdistas denunciaron a Ros Montt. Ros
Montt procur derrotar a los guerrilleros con acciones militares y reformas
econmicas; en sus palabras, "fusiles y frijoles". En mayo de 1982, la Conferencia
de Obispos Catlicos acus a Ros Montt de la responsabilidad de cultivar la
militarizacin del pas y continuar las masacres de civiles por medios militares.
El gobierno comenz a formar patrullas de autodefensa civil (PAC). La
participacin era en teora voluntaria, pero en la prctica, muchos guatemaltecos,
sobre todo en el noroeste, no tenan ninguna otra opcin, slo unirse a las PAC o
a los guerrilleros. El ejrcito de recluta de Ros Montt y las PAC recobraron
esencialmente todo el territorio guerrillero - la actividad guerrillera disminuy y fue
en gran parte limitada a operaciones de golpear y huir. Sin embargo, Ros Montt
gan esta victoria parcial a un enorme costo de muertes civiles.
La breve presidencia de Ros Montt era probablemente el perodo ms violento del
conflicto de 36 aos, que result en aproximadamente 200.000 muertes de civiles,
en su mayora indgenas desarmados. Aunque los guerrilleros izquierdistas y las
brigadas de muerte derechistas tambin se dedicaron a realizar masacres,
desapariciones forzadas, y torturas de no combatientes, la mayora de las
violaciones de derechos humanos fueron realizada por los militares guatemaltecos
y las PAC que ellos controlaban. El conflicto se ha descrito en gran detalle en los
informes de la Comisin de Esclarecimiento Histrico (C.E.H.) y la Oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (O.D.H.A.G.). La C.E.H.
estima que las fuerzas de gobierno fueron responsables del 93% de las
violaciones; la O.D.H.A.G. antes estim que las fuerzas de gobierno eran
responsables del 80%.
El 8 de agosto de 1983, Ros Montt fue depuesto por su propio Ministro de
defensa, General Oscar Humberto Meja Vctores, quin lo sucedi como
presidente de facto de Guatemala. Mejia justific su golpe, diciendo que "los

fanticos religiosos" abusaban de sus posiciones en el gobierno y tambin debido

"a la corrupcin oficial". Siete personas fueron muertas durante el golpe, aunque
Ros Montt sobrevivi para fundar un partido poltico el populista Frente
Republicano Guatemalteco (F.R.G.), y ser electo como Presidente del Congreso
en 1995 y 2000. La conciencia en los Estados Unidos sobre el conflicto en
Guatemala, y su dimensin tnica, se increment con la publicacin en 1983 del
relato autobiogrfico Yo, Rigoberta Mench, Una Mujer Indgena en Guatemala;
Rigoberta Mench sera galardonada ms tarde (1992) con el Premio Nobel de la
Paz por su trabajo a favor de una justicia social ms amplia.
El General Meja permiti un regreso controlado de la democracia en Guatemala,
comenzando con una eleccin el 1 de julio de 1984 para una Asamblea
Constituyente para redactar una constitucin democrtica. El 30 de mayo de 1985,
despus de 9 meses del debate, la Asamblea Constituyente termin de redactar
una nueva constitucin, que entr en vigor inmediatamente. Vinicio Cerezo, un
poltico civil y el candidato a presidente del partido Democracia Cristiana, gan la
primera eleccin sostenida bajo la nueva constitucin con casi el 70% del voto, y
tom posesin del cargo el 14 de enero de 1986.

LA EDUCACION Y LOS GOBIERNOS CIVILES DE 1985-2000

Luego de su toma de posesin, en enero de 1986, el Presidente Cerezo anunci
que sus prioridades seran terminar la violencia poltica y establecer el gobierno de
ley. Las reformas incluyeron nuevas leyes del hbeas corpus y amparo (proteccin
ordenada por tribunal), la creacin de un comit legislativo de derechos humanos,
y el establecimiento en 1987 de la Oficina del Procurador de Derechos Humanos.
La Corte Suprema tambin emprendi una serie de reformas para luchar contra la
corrupcin y mejorar la eficacia de sistema legal.
Con la eleccin de Cerezo, los militares se alejaron del gobierno y regresaron al
papel ms tradicional de proporcionar seguridad interna, especficamente
luchando contra insurgentes armados. Los primeros 2 aos de la administracin
de Cerezo se caracterizaron por una economa estable y una disminucin
marcada en la violencia poltica. El personal militar insatisfecho hizo dos intentos
de golpe en mayo de 1988 y mayo de 1989, pero el mando militar apoy el orden
constitucional. El gobierno fue fuertemente criticado por su falta de voluntad para
investigar o perseguir casos de violaciones de derechos humanos.
Los ltimos 2 aos del gobierno de Cerezo tambin fueron marcados por una
economa en declive, huelgas, marchas de protesta y acusaciones de corrupcin
extendida. La incapacidad del gobierno de tratar con muchos de los problemas
nacionales -como mortalidad infantil, analfabetismo, salud y asistencia social
deficientes, y niveles crecientes de violencia- contribuy al descontento popular.
El 11 de noviembre de 1990 se hicieron elecciones parlamentarias y
presidenciales. Despus de una votacin de desempate, Jorge Serrano asumi la
presidencia el 14 de enero de 1991, completando as la primera transicin de un
gobierno civil electo democrticamente a otro.
Como su partido, el Movimiento de Accin Solidaria (MAS) gan slo 18 de los
116 asientos del Congreso, Serrano firm una dbil alianza con los Demcratas
Cristianos y la Unin del Centro Nacional (U.C.N.).
El resultado de la administracin de Serrano fue mixto. Tuvo xito en consolidar el
control civil sobre el ejrcito, reemplazando unos varios oficiales y persuadiendo al
ejrcito para participar en los dilogos de paz con la U.R.N.G. Dio el paso,
polticamente impopular, de reconocer la soberana de Belice. El gobierno de
Serrano revirti el deslice econmico que hered, reduciendo la inflacin y
reforzando un crecimiento real.
El 25 de mayo de 1993, Serrano disolvi ilegalmente el Congreso y la Corte
Suprema y trat de restringir las libertades civiles, segn afirmaba para luchar
contra la corrupcin. El "autogolpe" fracas debido a protestas unificadas y fuertes
por la mayora de elementos de la sociedad guatemalteca, la presin internacional,
y la imposicin del ejrcito sobre las decisiones del Tribunal de la

Constitucionalidad, que gobern contra el intento de golpe. Ante esta presin,

Serrano huy el pas.
El 5 de junio de 1993, el Congreso, de acuerdo con la constitucin de 1985, eligi
al Procurador de Derechos Humanos, Ramiro De Len Carpio, para completar el
periodo presidencial de Serrano Elas. De Len, no era un miembro de ningn
partido poltico y careca de una base poltica, pero gozaba de un fuerte apoyo
popular, lanz una ambiciosa campaa anticorrupcin para "purificar" el Congreso
y la Corte Suprema, exigiendo las renuncias de todos los miembros de los dos
cuerpos.
A pesar de la resistencia considerable del Congreso, la presin presidencial y
popular condujo a un acuerdo en noviembre de 1993 entre la administracin y el
Congreso, intermediado por la Iglesia Catlica. Este paquete de reformas
constitucionales fue aprobado por el referendo popular el 30 de enero de 1994. En
agosto de 1994, un nuevo Congreso fue electo para completar el periodo no
vencido. Controlado por los partidos anticorrupcin el F.R.G., encabezado por el
ex-General Ros Montt, y el centro-derechista Partido de Avanzada Nacional
(P.A.N.) el nuevo Congreso comenz a alejarse de la corrupcin que caracteriz
a sus precursores.
Bajo el gobierno de De Len, el proceso de paz, ahora con la participacin de las
Naciones Unidas, tom la nueva vida. El gobierno y la U.R.N.G. firmaron acuerdos
sobre derechos humanos (marzo de 1994), el restablecimiento de personas
desplazadas (junio de 1994), esclarecimiento histrico (junio de 1994), y derechos
indgenas (marzo de 1995). Tambin hicieron un progreso significativo sobre un
acuerdo socioeconmico y agrario.
Las elecciones nacionales para presidente, el Congreso, y oficinas municipales
fueron sostenidas en noviembre de 1995. Con casi 20 partidos que compiten en la
primera ronda, la eleccin presidencial lleg hasta un desempate el 7 de enero de
1996 en el cual el candidato del P.A.N., Alvaro Arz derrot a Alfonso Portillo del
F.R.G. solamente por un 2% de los votos. Arzu gan debido a su fuerza en la
Ciudad de Guatemala, donde haba servido antes como el alcalde, adems del
rea circundante urbana. Portillo gan en todos los departamentos rurales excepto
El Petn. Bajo la administracin de Arz, se concluyeron las negociaciones y, en
diciembre de 1996, el gobierno firm los acuerdos de paz, que terminaban un
conflicto de 36 aos. La situacin de los derechos humanos tambin mejor
durante el gobierno de Arz, y se tomaron medidas para reducir la influencia de los
militares en asuntos nacionales.
Guatemala tuvo elecciones presidenciales, legislativas, y municipales el 7 de
noviembre de 1999, y un desempate de eleccin presidencial el 26 de diciembre.
En la primera ronda el F.R.G. gan 63 de 113 asientos legislativos, mientras el
P.A.N. gan 37. La Alianza Nueva Nacin (ANN) gan 9 asientos legislativos, y
tres partidos de minora ganaron los restantes cuatro. En el desempate del 26 de
diciembre, Alfonso Portillo (F.R.G.) gan el 68% de los votos contra 32% para

scar Berger (P.A.N.). Portillo gan en 22 departamentos y en la Ciudad de

Guatemala, que era considerada la fortaleza del PAN.
Portillo fue criticado durante la campaa por su relacin con el presidente del
F.R.G., el ex-General Ros Montt, el presidente de facto de Guatemala en 1982-83.
Muchos acusan que algunas de las peores violaciones de derechos humanos del
conflicto fueron cometidas conforme al gobierno de Ros Montt. Sin embargo, el
impresionante triunfo electoral de Portillo, con dos terceras partes del voto en la
segunda ronda, manifestaba un clamor del pueblo por un mandato que realizara
su programa de reforma.
El presidente Portillo prometi mantener lazos fuertes con los Estados Unidos,
aumentar la cooperacin con Mxico, y participar activamente en el proceso de
integracin en Amrica Central y el Hemisferio Occidental. Jur apoyar la
liberalizacin continua de la economa, aumentar la inversin en capital humano e
infraestructuras, establecer un banco central independiente, e incrementar los
ingresos por la imposicin de recaudaciones fiscales ms estrictas, en vez de
aumentar impuestos. Portillo tambin prometi seguir el proceso de paz, designar
a un ministro de defensa civil, reformar las fuerzas armadas, sustituir el servicio de
seguridad militar presidencial por uno civil, y reforzar la proteccin de derechos
humanos. Design un gabinete pluralista, incluso miembros indgenas y otros no
afiliados al F.R.G., el partido gobernante.

EDUCACION BILINGE INTERCULTURAL

En la dcada de los 80, sobre la base de los hallazgos evidenciados durante la
fase experimental, el programa de castellanizacin se convierte en Programa
Nacional de Educacin Bilinge Bicultural PRONEBI, con atencin a los nios y
nias de las reas lingsticas K"iche", Kaqchikel, Q"eqchi" y Mam.
Mediante el Acuerdo Gubernativo No. 1093-84, se crea el Programa Nacional de
Educacin Bilinge Bicultural PRONEBI, se consolida como una accin
permanente dentro de la estructura del Ministerio de Educacin en Guatemala.
Las metas cuantitativas establecidas para el perodo comprendido entre 1985 y
1990 era tener 400 escuelas completas (de preprimaria a cuarto grado de
primaria) y 400 escuelas incompletas (escuelas que tuvieran solo preprimaria), la
ubicacin de estas escuelas seguan perteneciendo a las comunidades de habla
k"iche", kaqchikel, q"eqchi" y mam. Las y los alumnos de las 800 escuelas en
mencin reciban atencin de docentes bilinges, mobiliario escolar y materiales
educativos especialmente libros de textos elaborados en los idiomas mayas
respectivos. El Programa Nacional de Educacin Bilinge Bicultural (PRONEBI),
tuvo claridad en sus acciones tcnicas administrativas, por contar con el
Reglamento de operativizacin del Programa mediante el Acuerdo 997, de fecha
10 de julio de 1985.
A partir de 1995, el Programa Nacional de Educacin Bilinge Intercultural
PRONEBI, adquiere la categora de Direccin General de Educacin Bilinge
Intercultural DIGEBI a travs del Acuerdo Gubernativo No. 726-95, del 21 de
diciembre de 1,995, como dependencia Tcnico Administrativo de Nivel de Alta
Coordinacin y Ejecucin del Ministerio de Educacin.

DESARROLLO DE LA EDUCACION EXTRAESCOLAR

En el ao de 1,975, con el Plan de Educacin Ciencia y Cultura, se plantea la
necesidad de una educacin que, paralela a la educacin escolar, diera servicio
educativo a la poblacin de quince y ms aos que por diversas razones quedaba
fuera del sistema educativa escolar. Se crea entonces la Junta Nacional de
Educacin Extraescolar como el ente rector de los procesos educativos
Extraescolares y la Secretara de Coordinacin de la Junta como ente coordinador
y ejecutor de los Programas y Proyectos que ejecutaron diversas instituciones
pblicas realizaban en materia de Educacin No Formal (Acuerdos 05-75., y 2175).
En el Acuerdo Gubernativo No. 13-77. (Ministerio de Educacin) Reglamento de la
Ley de Educacin, artculo 29 dice: La Direccin General de Educacin
Extraescolar es la Dependencia Tcnico-Administrativa encargada de la direccin,
ejecucin, supervisin y control de la educacin extraescolar que realiza el
Ministerio. Est a cargo de un Director y un Subdirector y se integra por las
Divisiones de Alfabetizacin y Educacin Modular; Programacin Modular,
Registro y Control de Programas y otras que se crearen.
Esto es considerado como la base legal de la creacin de la Direccin General de
Educacin Extraescolar.
En referencia a la creacin de la Direccin General de Educacin Extraescolar y
su funcionamiento, el Dr. Carlos Gonzlez Orellana dice: Posteriormente se creo la
Direccin General de Educacin Extraescolar, ente que actualmente existe en la
estructura del Ministerio de Educacin pero que se ha quedado corta frente a las
necesidades que plantea la realidad actual. (Historia de la educacin en
Guatemala, Carlos Gonzlez Orellana; crtico del modulo bsico de educacin
extraescolar de la Secretara de coordinacin de la Junta Nacional de Educacin
Extraescolar, USAC y Plan Nacional de Educacin Ciencia y Cultura 1975/79).

ALFABETIZACION Y EDUCACION DE ADULTOS

Ministros de Educacin (quien lo preside), Cultura y Deportes, Trabajo y Previsin
Social, Salud Pblica y Asistencia Social, Agricultura, Ganadera y Alimentacin,
Gobernacin. Rector magnfico de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Consejo Nacional de Desarrollo.
Un rector representante de las Universidades privadas. Representante de la
Asamblea de Colegios Profesionales. Un representante de la Junta Directiva de la
Asociacin de medios Publicitarios. Un representante del Comit Coordinador de
Asociaciones Agrcolas, Comerciales y Financieras- CACIF-. Un representante de
Organizaciones de Periodistas de Guatemala. Un representante de las Centrales
Sindicales. Representante de la Confederacin Guatemalteca de Federaciones
Cooperativas.
ALGUNAS POLTICAS SON:
Promocin de la alfabetizacin y la educacin bsica de jvenes y adultos, como
un derecho humano inalienable de la poblacin y un elemento fundamental parara
el desarrollo de las y los habitantes del pas y sus respectivas culturas. Reduccin
significativa del Analfabetismo.

 Incorporacin de metodologas nacionales e internacionales de alfabetizacin y

de educacin bsica de jvenes y adultos, que por su carcter innovador tengan
alto impacto en la reduccin del ndice de analfabetismo y proporcionen
sostenibilidad a la educacin para toda la vida.

EL PROCESO DE READECUACION CURRICULAR

Con el propsito de aumentar el acceso a la educacin, el Ministerio de Educacin
de Guatemala, en el marco de la Transformacin Curricular y las Polticas
Educativas, toma en cuenta la diversidad de nuestra poblacin, especficamente
en el campo de Educacin Especial.
La presente gua es un documento que pretende responder a una realidad y a una
tarea compleja, como es la realizacin de adecuaciones curriculares para nios y
nias con necesidades educativas especiales.
El documento proporciona procedimientos y algunos ejemplos de adecuacin
curricular, siendo competencia de cada centro escolar analizar y reflexionar sobre
su realidad y decidir cules son las adecuaciones precisas para cada caso y
contexto.
Es un complemento para la toma de decisiones en el proceso de concrecin
curricular que deben realizar los y las docentes a partir del currculo oficial.
La Transformacin Curricular actual nos da la posibilidad de favorecer los
aprendizajes de todos y todas las y los estudiantes y nos permite centrar el
aprendizaje en el desarrollo integral de las potencialidades de los mismos. El
currculo es el referente que orienta procesos de aprendizaje y cuando este tiene
un enfoque basado en competencias pretende guiar hacia aprendizajes
significativos, por lo que el desarrollo de competencias va ms all de tener
conocimientos, significa la aplicacin adecuada y flexible de estas competencias
en situaciones nuevas.

La estrategia educativa de adecuacin curricular representa la herramienta o el

medio a travs del cual, el o la docente har posible el acceso al currculo a los
nios y nias que por alguna circunstancia o condicin presentan necesidades
educativas especiales.
La lectura de este documento, invita a los y las docentes a reflexionar sobre los
tipos de adecuaciones, los aspectos metodolgicos, los recursos y evaluacin
para la realizacin de una adecuacin curricular en el aula. Lo cual les llevar a
tomar decisiones con respecto a adecuar, priorizar, introducir o cambiar
indicadores de logro y contenidos de acuerdo a las posibilidades de la o el
estudiante, para as mejorar los procesos de enseanza aprendizaje.
Es importante que los y las docentes tomen en cuenta que este no es un recetario
o instrumento cerrado que se aplique fielmente. No pretende en ningn momento
sustituir la necesaria reflexin que cada uno realice en su aula.

REGIONALIZACION Y DESENTRATIZACIN DE LA EDUCACIN

El diseo de polticas de construccin de infraestructura educativa y de apoyo
administrativo se desarrolla en el nivel central pero su formulacin y ejecucin se
determina en el nivel local. Para el efecto se cuenta con una serie de instancias
gubernamentales que apoya la ejecucin de dichas polticas, tales como el Fondo
de Inversin Social -FIS-: Fondo Nacional para la Paz FONAPAZ- y
Consejos de Desarrollo.
La formulacin y adecuacin curricular dentro del sector educativo se coordina,
dirige y ejecuta dentro del Ministerio de Educacin a travs del Sistema Nacional
de Mejoramiento de Recursos Humanos y Adecuacin Curricular -SIMAC-. La
adquisicin y distribucin a nivel nacional de textos se realiza por medio del
Ministerio de Educacin bajo la coordinacin de la Direccin General de Proyectos
de Apoyo -DIGEPA-.RALIZACION DE LA EDUCACION.

ACUERDOS DE PAZ Y REFORMA EDUCATIVA

Firmado en la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de 1996 fue el ms
importante y la culminacin de todos los esfuerzos realizados por todas las partes
involucradas en el exhaustivo proceso de paz de Guatemala. Poniendo as fin a 36
aos de conflicto armado interno que dejo a su paso muchas poblaciones enteras

en la memoria de los guatemaltecos. Este fue el da D el ms esperado por todos,

el da que marco la historia de Guatemala donde se empez a tener una sociedad
verdaderamente democrtica. Donde se dej de sentir aquella amenaza
insurgente de un comunismo que se vea amenazante y reino por fin una
democracia limpia.
Creo que el proceso de paz en Guatemala fue un proceso largo y exhaustivo pero
que al final dio muchos frutos. En este proceso se vivieron muchas dificultades,
agregndole a la presin de los negociadores no solo que el destino de nuestro
amado pas estaba en sus manos sino que tambin que mientras ellos negociaban
mies de guatemaltecos con verdadero amor a la patria moran cada da es por
esto que se trat de hacerlo de la manera ms rpida posible pero siempre con las
demoras de todo proceso poltico y diplomtico.
Fueron Varios los acuerdos firmados pero hay algunos que resaltan en su
importancia por el impacto que llegaran a tener en la sociedad con posterioridad.
El acercamiento entre el Gobierno y la URNG no fue cosa de un da a otro sino
que fue otro proceso largo ya que primero se acerco solo la CNR con la URNG
para empezar las negociaciones, luego entro la ONU, sometieron tambin varios
invitados especiales a dichas negociaciones como el CACIF hasta llegar a
negociar directamente con el Gobierno pero siempre con un conciliador y la
observacin de la ONU.
La MINUGUA fue de gran ayuda para que se cumplieran los acuerdos de paz ya
que agregaba esa presin de la ONU, pero se cumplieron todos los acuerdos a
cabalidad y en las fechas establecidas y prueba de ello es que las Naciones
Unidas ya retiraron su Misin de Verificacin del Pas dando as a entender que ya
todo est en orden nuevamente.