La Paz, 7 de marzo - 7 de abril de 2007 Pgina

Peridico mensual
7 de marzo
al 7 de abril
de 2007
Bolivia

Ao 2
Nmero 17
Precio Bs 3

Conceptos,
descolonizacin...

... y espacios festivos

La Paz, 7 de marzo - 7 de abril de 2007 Pgina

Un aporte desde el Per para un debate continental:

Qu filosofa poltica tiene el

gobierno en Bolivia?
La propaganda gubernamental
habla bastante de los cambios
profundos que se estaran realizando en nuestra realidad social
y nacional.
La utilizacin de conceptos fuertes en significado como nacionalizacin y descolonizacin
es comn en esta propaganda.
Sin embargo no existen an medidas concretas que justifiquen
esas declaraciones.

Se est
construyendo un
discurso neo
indigenista donde lo
extico y fantasista
prima sobre lo real y
objetivo

Es cierto que la aplicacin de cualquier poltica no puede ser inmediata y que sus efectos cualesquiera que sean son por definicin
ms lentos a percibir. Por otro lado, es tambin cierto que depende
de la Asamblea Constituyente el definir los lineamientos fundamentales
del futuro Estado y que, mientras tanto, slo queda administrar la
situacin en los trminos ya establecidos.
Empero, esas mismas justificaciones deberan obligar al gobierno a
ser ms cauto en su propaganda, a riesgo de vender aquello que no
tiene y, por discordancia entre expectativas y realidades, provocar el
quiebre de la responsabilidad que le toca administrar.
Es necesario, empero, detenernos en el fundamento ideolgico de
esta actividad propagandstica. Es comnmente difundido que el actual
es un gobierno indgena. No vamos a incidir en el hecho de que en un
pas en el que se afirma que por lo menos el 65 % de la poblacin es
indgena, menos del 5 % de los jerarcas, operadores y funcionarios
de este gobierno lo son y que ocupan los puestos menos expectables,
lo que desde ya hara un curioso gobierno indgena en los esquemas
coloniales de costumbre. En este contexto, ser, al menos, la
ideologa y filosofa poltica de este gobierno indgena?
Constatamos con sobresalto que el ropaje indgena con que se viste
el gobierno no slo es ficticio, sino que puede ser contraproducente
para los intereses histricos de los pueblos originarios.
Ficticio porque se est construyendo un discurso neo indigenista
donde lo extico y fantasista prima sobre lo real y objetivo. Desde
luego, para motivar la atencin de las cmaras de televisin (especialmente la de los corresponsales) es mejor inventarse cosmovisiones
mirficas o enfocar una qowachada en el Palacio de Gobierno, que
reflejar la banal cotidianidad de las comunidades. Contraproducente,
porque esas actitudes generan a la larga discursos y prcticas que
perjudican la consecucin de los objetivos de los pueblos originarios.
acarreando, tambin, descrdito al discurso oficialista. Para lograr
nuestros objetivos y vivir bien, no es necesario inventarnos una
identidad al gusto de intereses por dems extraos.
Si esta tendencia se confirma en el actual gobierno, ser necesario
interrogarse sobre la verdadera naturaleza de unos cambios que
intentan camuflarse detrs de ese discurso neo indigenista.

Portada: Danza autctona en el Qullasuyu contenporneo. Foto: Pukara

Director:
Pedro Portugal Mollinedo

Depsito legal 4-3-116-05

e-mail:
info@lperiodicopukara.com
Telfonos: 71519048
71280141
Calle Mxico N 1554, Of. 5
La Paz, Bolivia

Comit de redaccin:
Nora Ramos Salazar
Daniel Sirpa Tambo
Joel Armando Quispe Chura
Colaboran en este nmero:
Andrs Sihuay
Simn Yampara Huarachi
Freddy Pando Villalta
Ramiro Gutirrez Condori
Liborio Uo Acebo
Vctor Hugo Quintanilla C.
Pepo

IDENTIDAD NACIONAL Y CRISIS DEL

ESTADO NACIN
Kuntur Chaska
Andrs Sihuay*

La principal evidencia de crisis de valores que existe en la sociedad moderna, tiene relacin directa con la crisis
de sociedad que impera en el mundo
occidental, sobretodo en los pases
descolonizados de Centro y Sudamrica.
Esta crisis de sociedad, larvada por
el aniquilamiento de las culturas originarias, ha puesto al descubierto una
crisis de identidad que tiene su mayor
impacto en la carencia de una autntica
Identidad Nacional que brinde equilibrio
y cohesin a la sociedad.
Es decir, una Identidad Nacional fraguada en el crisol de la diversidad cultural, que enfrente la crisis de valores buscando orgenes y causas que la provocan para determinar un diagnstico
que permita el inicio de la recuperacin
tica en las sociedades humanas del
mundo moderno.
En primer trmino, debemos responsabilizar a las lites de la sociedad moderna que se han caracterizado siempre por obviar las contradicciones,
recurriendo a la facilidad del remedio
pueril de convivir con nuestras contradicciones. As el remedio ha resultado
peor que la enfermedad. Esta irresponsabilidad de no encarar las contradicciones, que acenta el proceso de
deshumanizacin en todos los niveles,
est llegando a extremos de poner en
peligro la existencia misma de la vida
sobre el planeta en que vivimos.
Por otra parte, estas sociedades neo
coloniales, que se rigen por las normas
organizativas del sistema de vida
impuesto por el colonizador, no slo
son proclives a la corrupcin sino tambin a la amoralidad, causante de que
todos los valores morales y ticos slo
quedan impresos en la letra molde de
la teora sin ningn sustento cultural
consensual que le pueda dar curso
prctico.
En fin de cuentas, la Identidad Nacional es utpica y falsa cuando est sostenida por una intelectualidad al servicio
de una clase dominante de cuo colonial, es decir, frustrada en los valores
de sus identidades culturales. La autntica Identidad Nacional unicamente tiene validez prctica a partir de la plena
identificacin con el conjunto de sus
valores culturales, y por ende morales,
coincidentes todos con los aspectos
culturales de la regiones que conforma
la territorialidad del Estado Nacin.
Si cada regin se consolida con
identidades culturales tnicas especficas, el Estado Nacin a su vez tiene
la oportunidad de ser sostenida por la
diversidad cultural de todos los pueblos
*

Periodista y activista de los derechos indgenas

originarios que conforman la soberana

territorial. Ms cohesionada, solidaria
y recproca, al estar bajo los factores
organizativos comunitarios. Para ello,
es preciso que las tareas consecuentes
y permanentes sean la promocin de
las relaciones humanas fundadas en
el respeto de las diferencias culturales.
La nacionalidad concebida bajo el
paradigma de la armona y el equilibrio
debe activarse con la prctica permanente de los valores morales, ticos y
an cvicos, en el mismo seno de la
sociedad: los centros educativos, para as, de forma organizada, conformar
una autntica Identidad Nacional,
integrada por los pueblos originarios.
El encuentro con nuestra Identidad
Nacional tiene que forjarse en relacin
directa con la integracin territorial en
su ms amplio concepto, debido a que
esta Identidad Nacional es resultado del
conjunto de pueblos y regiones del
Estado Nacin, en donde cada identidad cultural que conforma las regiones
es la parte trascendental de la humanidad, que concibe la relacin del ser
humano con el medio ambiente natural,
dentro de los marcos de territorialidad.
Por ello las mayoras nacionales
resienten que la identidad Nacional en
Per existe, a pesar de la maraa colonizante que la envuelve. Hace falta
descubrirla, desechando los artificios
falsos por las evidencias naturales
autnticas. De esta manera nos reencontrarnos nosotros mismos, cimentaremos la verdad histrica que elimine
los complejos de inferioridad que, para
su inters, siempre han alentado los
colonizadores de antes y de hogao.
La autntica Identidad Nacional
adems de objetiva, tiene que ser
concreta y en estrecha relacin con las
races culturales y acentos propios de
civilizacin.
Despus del anlisis antropolgico,
histrico, sociolgico etc., podemos
afirmar que la Identidad Nacional que
se preconiza en el mundo actual, principalmente en este continente, es una
identidad tan parcial como subjetiva y
abstracta. No slo entraba la integracin continental sobre bases slidas,
si no que se incluye entre las causas
de desastres ocasionados por el desarrollo depredador que ya tiene rumbos
autodestructivos.
La moraleja no se deja esperar:
NINGUNA INTEGRACIN FUNCIONA
DE ADENTRO PARA AFUERA. TODO LO
CONTRARIO, SON LOS FORNEOS
QUIENES TIENEN QUE INTEGRARSE A
LOS PUEBLOS ORIGINARIOS.

Por favor, nuestro pasado histrico

no empieza con la llegada de Cristbal
Coln a nuestras costas continentales.
Lima 22 enero 2007

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Pacha-kuti - Kandiri: Yati tinkhu

Educacin: cambio estructural

o remozamiento de lo mismo?
Simn Yampara Huarachi*

Slo el dilogo
civilizatorio puede
frenar al indigenismo
pluri-multiculturalista
que pretende desviar
el objetivo
descolonizador

Preludio
En este pachakuti hay preocupacin de los exponentes y convivientes
del sistema:
Para el 2020 se estima que la emergencia de movimientos indigenistas polticamente organizados har tambalear
los estados y pondr en serio riesgo la
seguridad regional. Los casos de Mxico, Ecuador, Bolivia y Chile lo estaran
advirtiendo. Esto es uno de los resultados del ltimo informe del Proyecto
Global Trends 2020, impulsado por el
National Intelligence Council (NIC,
Consejo Nacional de Inteligencia) de
los EE.UU., que busca identificar probables amenazas para la hegemona mundial del pas del norte hacia el ao
2020. Latinoamrica 2020: Pensando escenarios de largo plazo. (Cayuqueo 2004).
Escritores forneos representantes
de las ciencias sociales latinoamericanas, influidas por el pensamiento marxista clsico escribieron sobre los movimientos sociales como un medio de interpretacin de todos los sucesos, considerando que el proletariado rural se
organizaba en torno a las banderas de
la propiedad de la tierra etc., o que se
encontraba ante un fenmeno cohesionado por la identidad indgena como
una herramienta de lucha poltica y
unidad, definidas por su raz cultural,
concluyendo que tal pensamiento era
contra revolucionario y pro capitalis1. Aymara, qullana, socilogo, investigador y consultor
en la cosmovisin y paradigmas de vida de los pueblos
andinos y temas indgenas, Responsable de Gestin
Cultural del GMEA.
simonyampara@gmail.com

Hasta ahora las reformas educativas han servido para amordazar la voz originaria.
Nuestra voz tiene que expresarse en el libre dilogo de modelos civilizatorios.

ta. El tiempo ha resuelto esta cuestin

y los movimientos indgenas han retado
frontalmente a todas las ortodoxias
(Balln 2003).
El advenimiento del movimiento
indgena como un actor poltico de primera magnitud ha sido, sin duda, uno
de los acontecimientos ms trascendentales de la historia social contempornea (Bretn 2002).
Estos elementos nos remiten a entender el Pacha-kuti en su dimensin
lingstica-conceptual y cosmognica
de los Pueblos andinos. Pachakuti es
palabra aymara-qhichwa, desglosada
se explica as: pa=dos, cha=fuerzaenerga, kuti=retorno. Conceptualmente se entiende como el retorno de
un espacio de nuevos tiempos con doble fuerza y energa. El alcance cosmognico aymara qhichwa qullana
los yatiri-amawtas anuncian nuevos
tiempos, cambios y transformaciones
estructurales de la situacin colonial a
nuevas cosas. En este proceso Cul
el rol y sentido de la educacin?

I. Crisis de valores e
identidad: Pachakuticosmocimiento-educacin
Bolivia y Latino-Amrica, sufren
una profunda crisis de identidad, de

cosmovisiones y, por que no decir, de

valores y paradigmas de vida Dnde
est la razn?, chinkasqa/chhaqatawa, pawinkapxiwa, para unos no hay
horizonte ms que el rebosamiento del
sistema vigente; para otros se vive el
pacha-kuti, de retorno y resurgir de
fuerzas y energas de la qamasa, de
la profundidad de la pachamama. Se
trata de entender las fuerzas y energas
del uraq-pacha, de las dimensiones
espaciales de territorio y por que no
decir, de visin y comprensin del cosmocimiento andino, que alimenta con
sus energas al planeta Tierra.
Si el pacha-kuti es cambio y transformacin de la situacin de crisis de
identidad, podemos entenderlo como la
bsqueda de identidad o retoma de valores ancestrales propios. El paradigma de vida suma-qamaa/vivir bien
en armona integral tiene alcances
ecolgico y cosmognicos. No es pues
slo bueno mirar y emular fuerzas y
energas del norte, sino, sobre todo, mirar y emular fuerzas y energas del sur,
para complementar/interaccionar el
conocimiento con el cosmocimiento,
mirar y emular la chakana, la cruz del
sur, cosechar y proyectar las fuerzas
y energas del polo sur y de ella emanar
la doble fuerza y energa de uraq-pa-

cha, eso no implica slo encarar el proceso de descolonizacin, sino la reafirmacin de las estructuras identitarias
del Qullana-Anti-suyu/Tawantinsuyu, de movilizar las nuevas fuerzas y
energas del pacha-kuti, hacia el vivir
bien en armona integral de todos en
un proceso de convivialidad.
En esta estrategia vemos tres horizontes espaciales: el enfoque neoliberal
de exclusin y adicin de algunos valores indgenas como yapa, el liberalismo
indigenista; la visin de los para-indgenas revolucionarios, neoindigenistas,
con propuestas pluri-multi culturalistas
para variar el neo-liberalismo sin salir
de su matriz civilizatoria, hasta plantean Estados pluri-multinacionales,
pretendiendo encaminar el dialogo intercultural en condiciones asimtricas
de continuidad colonial, es el indigenismo pluri-multi-inter-culturalista. Finalmente una tercera visin a partir de lo
propio, de la estructura del semillero
identitario del ayllu-marka y sus autoridades originarias en los pueblos de
las tierras altas; tentas-tekoas de los
pueblos de las tierras bajas, que hoy
emergen y debaten la consolidacin y
reconstitucin de sus estructuras espacio-territoriales, de organizacin cosmognica y poltica con visin proyectiva intercivilizatoria, interaccionando
dimensiones materiales-espirituales,
real-imaginario, asi como usufructos
privado-comunitario; desde all reconstituir los valores de la estructura ancestral del Qullana-Anti-suyu, con valores de la civilizacin ancestral andina,
como Tiwanaku y el inkario, de la matriz civilizatoria de convivialidad de los
diversos mundos de la comunidad ecobitica natural cosmognica, que llamamos pachakutin-qullana-qamaa
thakhiru sartaa, encaminar la doble
fuerza y energa hacia la ruta de bienestar y armona integral, que en la visin de los occidentalistas es considerada prejuiciosamente como retroceso,
superando el modernismo, los procesos
inter-pluriri-multi-culturalistas. Si bien
admitimos que la globalizacin y el
mercado estn presentes en nuestro
medio, al mismo tiempo han destapado
identidades y estructuras propias, as
por ejemplo el qhathu/feria 16 de julio
de El Alto de La Paz, como un proceso
de recreacin de los histricos, qulqa
tampus,(almacn de recursos, riquezas

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naturales y hospedaje de productos y

concurrentes de los diversos pueblos)
alimentados por la red qhathu/ferias
ubicados espacio territorialmente en los
diversos patillas/ecologas de la variedad altitudinal andina, desde la costa
del Pacfico hasta los llanos de la amazona oriental, con un eje/espacio de
energa espiritual que interacciona y
alimenta ambos espacios, dinamizando
nuevos horizontes, sistemas y espacios
econmicos, que configuran otro paradigma de vida y otro sistema econmico de interaccin de procesos materiales-espirituales, de lo real y lo imaginario en perspectiva del nuevo pachakuti (con poco o sin ningn estudio por
los academicistas).

a) Educacin, ceguera cognitiva y colonialidad del saber

La ceguera cognitiva impide a
tcnicos, tecncratas y polticos que
orientan y definen polticas estatales,
en este caso polticas educativas, el
tener conocimiento y lectura de las matrices civilizatorias-culturales: ancestral
milenaria y occidental centenaria, slo
guindose por la segunda, aun se moviliza la colonizacin y la colonialidad
del saber en el sistema educativo
boliviano: Es importante destacar que
no es suficiente lanzar slogans revolucin democrtica y cultural, descolonizacin de la educacin o educacin
descolonizante, cuando se sigue con
la ceguera cognitiva y la colonialidad del saber en un doble analfabetismo desde la lectura matricial. La ceguera cognitiva de los actores, no slo
es atribuible a la situacin personal, sino
sobre todo a la formacin/deformacin
/domesticacin del sistema educativo,
a la orientacin filosfica y estructura
curricular del sistema educativo que
slo contempla la matriz civilizatoria
cultural occidental, monoculturalista y
monotesta, con vigencia en espacios
institucionalizados del Estado, la inquisicin de la fe cosmognica andina por
la imposicin del rol de la iglesia y fe
en la religin cristiana, la mita colonial
reproducida en el servicio militar obligatorio y todas las polticas del Estado
y las Ongs, no salen de este rol civilizatorio occicntrico inquisitorial, aqu el
rol de la educacin es de instrumento
institucionalizado de domesticacin, de
fbrica de recursos humanos, buenos y competitivos domsticos para el
sistema, pero analfabetos y faltos de
competitividad en la cosmovisin y paradigma de vida de los pueblos andinos.
Se buscan aparentes cambios dentro
la matriz civilizatorio occidental con polticas de interculturalidad, bilingismo
y trilinguismo en educacin, de equidad
de gnero y educacin sexual, de desarrollo sostenible, sin acceso equitativo
al territorio y recursos naturales, de desarrollo humano y derechos humanos,
en el marco del derecho positivo privado e individualizado del antropocentrismo y teocentrismo occicentrico euro-

peizante de siglos pasados, desligados

y desviados del derecho universal natural. Eso no es descubrir valores sino
encubrir identidades y cosmovisiones.
La inter-culturalidad es un encubrimiento de identidades de pueblos y culturas. La identidad de las matrices civilizatorio-culturales se relativiza y hasta
anulan por ese proceso persistente de
encubrimiento. Entonces, qu es de
nuestra matriz civilizatoria ancestral?,
slo es cultura e intra e interculturalidad? Debemos reflexionar qu es lo
que buscamos: cambio de sistema del
colonial a la convivialidad andina o
cambio dentro del sistema de tradicin
colonial? Una cosa es la vieja estructura colonial que ha muerto junto a la
construccin de Estado-nacin homogneo y monotesta (que para otros no
termina de morir), otra es que la nueva
guagua no termina de nacer. Aqu debemos preguntarnos, cambio del sistema educativo o rebosamiento de la
educacin existente?

b) Matrices civilizatorioculturales, Pachakuti y yati

tinkhu
Estamos confrontados a dos matrices civilizatorio-culturales, cada una
con sus paradigmas/modelos de vida:
Una ancestral milenaria, con semilleros
en Wari-Tiwanaku y el Inkario, latente en esta coyuntura de nuevo pachakuti; y otra occidental centenaria republicana/bolivianizada con races, inspiradas e imitadas de la Europa occidental. Qu hacer frente a esta realidad?.
Primero, identificar y admitir en los
Andes la convivencia y vigencia de
ambos sistemas, entender su interfase;
luego, antes de pregonar dilogos interculturales en condiciones asimtricas
e idelogizadas, encaminar ese interfase hacia el encuentro y dialogo de matrices-civilizatorio-culturales intercivilizatorios, donde cada uno participe
con su identidad, cosmovisin, lgica
y paradigmas de vida, sin atropello ni
invasin alguna. La una, sabemos,
privilegia el espejismo desarrollista, afirmando que alcanzan el desarrollo humano, el bienestar humano, a travs
de polticas de desarrollo y progreso,
hasta pueden afirmar que buscan el
vivir mejor. La otra, convivencial de
alcance eco-bitico natural, de vivir
bien, y armona integral del mundo de
la gente y de la interaccin de los diversos mundos eco-biticos, autorregulados, cosmovisionarios y alimentados
por fuerzas y energas del polo sur.
Aqu la educacin, al proveer insumos
de ambos, tiene que cultivar y tener la
capacidad de evaluar, valores ticoecolgico-cosmognicos generadores
de valores humanos o inhumanos y saber diferenciar cul genera mayores
valores humanos y poner en la balanza
de la historia ambos procesos.
Segundo. La orientacin del sistema
educativo depende en buena medida
de esta cosmovisin y lgica de vida;

de all emanan su orientacin filosfica y su estructura de contenido curricular, que obedece a la orientacin de
matrices civilizatorio-culturales. Entonces el combate a la pobreza y el analfabetismo se hace relativo: Pobreza y
analfabetismo de qu y en qu?, pues
uno puede ser tan analfabeto en una u
otra matriz civilizatoria y cosmovisin
de vida, como el otro, segn su pertinencia identitaria. No se acabar nunca con el analfabetismo ni la pobreza,
orientando la educacin slo desde la
matriz civilizatoria occidental, domesticadora de recursos humanos para el
sistema globalizante vigente con un
aparente dialogo intercultural, etnolgicamente limitado a espacios de vivencia rural indgena. Eso corresponde a
los dos primeros horizontes (neoliberal
y para-indgena).
Tercero. En este sentido planteamos
un pachakuti de yati tinkhu (encarar
ciclos de cambios de saberes, conocimientos, ciencia y tecnologa, concordantes con la cosmovisin de vida) de
los dos sistemas civilizatorios, previo
ejercicio preparatorio de cada uno de
ellos. Estamos concientes de que lo occidental est bastante trillado y transitado, no as la civilizacin ancestral milenaria que si bien est en la vivencia de
los pueblos qullana/originarios en
reas rurales y centros urbanos, est
invisualizada por los idelogos tecncratas educativos del sistema, precisamente por la ceguera cognitiva y la
colonialidad del saber. Aqu vemos
la urgente necesidad de redinamizar la
visin paradigmtica propia y encontrar la ruta de una educacin alternativa que oriente y comprenda ambos
sistemas y su interfase como dilogo
de matrices civilizatorias hacia dinmicas cosmognicas intercivilizatorias, en
un marco convivencial y de respeto
mutuo. Metafricamente puedo poner
de ejemplo la constitucin y el amor
placentero de la pareja humana, que
para que as sea deben reconocerse
mutuamente como del sexo opuesto,
que pese a la confusin del climaxsexual no se fusionan y mantienen su
identidad y personalidad. Eso es lo que
pasa con las matrices civilizatorio culturales. Para nosotros intelectuales
qullanas el Yati-Pachakuti (Pachakuti educativo) es dar consistencia e
identidad consubstanciada con la pacha, en y para el/la qamaa, encarar
la organizacin curricular con contenidos de ambas matrices civilizatorio-culturales y lingsticas, para forjar el respeto mutuo y convivialidad, sin invasin, ni atropello alguno. (Ver al respecto la experiencia del INTI ANDINO).

II. Emergencia de los

movimiento sociales de
pueblos, del nuevo Estado y su
gobierno dirquico
Aqu queremos compartir el debate
iniciado en el espacio de los intelectuales qullanas de la Asamblea Per-

manente de Pueblos y Naciones Originarias/Indgenas APPNOI. Antes de

dar apellido/sufijo a un estado colonial
como Bolivia de pluricultural-multinacional, planteamos lo siguiente:
a) Iniciar procesos de re-territorializacin del pas en tres regiones, con
ecosistemas complementarios, con
gestin de territorios contnuos, discontnuos y compartidos entre pueblos y
sectores sociales mestizos y criollos,
redinamizando y reactualizando la tesis
de Condarco de la unidad simbitica
territorial, de Murra del control mximo de pisos ecolgicos y de Yampara de sayaas-saraqas en tapillas
variadas, como estrategia de compartir bondades y dficit ecolgico territoriales como los recursos de la pachamama por los pueblos y sectores sociales; as como la comprensin de
uraq-pacha/territorio como proveedora y emuladora de recursos y riquezas
materiales-espirituales, de lo real e
imaginario de la vida de los pueblos;
b) Tomando la preocupacin e inters de la temtica de gnero, generar
un gobierno poltico diarquico, de interaccin de genero, chacha-warmi, con
roles y competencias definidas, en
todas las estructuras del nuevo Estado
c) Transitoriamente, sobre la base
anterior, re-constituir un Estado con
pueblos, naciones originarias/qullanaanti-suyanas y sectores mestizos criollos en un marco de convivialidad y de
interfase de sistemas; bajo elementos
cuantitativos y cualitativos.
d) Como proyeccin, la constitucin
de una red de ayllus markas en las
tierras altas, de tentas-tekoas y pueblos indgenas en las tierras bajas, pero
ambos interaccionados, complementaria y recprocamente en unidad territorial con autonoma en red de pueblos y
naciones, dando opcin libre a los mestizo-criollos, de ser libres o adscribirse
a las redes anteriores indicadas.
e) Forjar un sistema econmico
alotrpico, como real alternativa, al sistema neoliberal capitalista y procesos
de estatizacin como variantes dentro
la misma matriz civilizatoria occidental
(para eso ver el estudio del qhathu 16de julio de El Alto, prxima su publicacin por Pieb y contrastar con el
super-mercado ketal) .
Esto implica, superar esquemas
neocoloniales, avanzar mas all de las
propuestas de Estados culturalistas o
multinacionalistas, simuladores de neocolonizacin y conservadores de los
privilegios del dominio del mestizo-criollos sobre los pueblos y naciones qullanas y antis del Tawantinsuyu. En
nuestro criterio, eso es estar al ritmo
del nuevo pacha-kuti, los encuentros
de dilogos intercivilizatorios y sobre
esta base construir el nuevo sistema
educativo.
Jallalla Pachakuti, Altu Pata,
jallupacha, Qullasuyu.

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Los 2/3 en la Asamblea Constituyente:

Respeto a la ley no es
concesin presidencial
Freddy Pando Villalta*

Por: Pepo

Hasta los masistas pierden

la esperanza de que la Constituyente pueda entregar una nueva
Constitucin el prximo 6 de
agosto. Para el senador Guido
Guardia el acuerdo que se lleg
sobre el artculo 70, es slo un
momento para salir del paso.

Consecuente con esa declaracin, el ejecutivo prepara sus

propuestas de reforma constitucional sin la participacin de su
bancada de constituyentes. No
5
hay
confianza en los representantes del MAS? En todo caso, ms
que salir del paso parece una
nueva buena metida de pata.
En efecto, esta declaratoria ofi-

A pluma alzada. As envo esta nota

por precaucin ante la recepcin de
otro de un peridico que no conoca.
En carcter de simple ciudadano y
tambin, conviene quizs ahora mencionarlo, como eventual escribidor de
diarios o semanarios y co-editor de un
mensuario. Y si se me permite, por
supuesto.
Por precaucin, pues sucede que al
leer los ttulos y reseas de Pukara N
16, que se publica y distribuye en varias
ciudades de Bolivia (no en la parte
oriental), se observan temas en su mayora de dominio pblico, lo que en
realidad quiere decir aquello sobre lo
que tantos analistas tratan (tratan y
tratan!... sin tan buenos resultados,
porque todo ya es una maraa, un
laberinto, una Babel).
Por eso, para no especular sobre sus
imparciales intenciones periodsticas
(las de Pukara), slo deseo expresar(les) que el asunto referido por
ustedes con relacin a la cesin del
presidente a los 2/3 y lo de su debilidad para retroceder en posiciones que
defenda (algo as dice su introduccin), todos debemos tener absolutamente claro que se trata de una cuestin indiscutible. El estar concediendo
(concediendo?!) los 2/3 en la Asamblea no hace otra cosa que confirmar
lo que desde un principio debi reconocerse como indiscutible y nada ms
que eso, sin contar que ni siquiera como
Presidente est facultado para dirigir
las decisiones de la Constituyente, sin
caer en un ultraje.
A la total legitimidad con la que se
amparan los 2/3, se le debe sumar, por
si se soslaye, la indita y gigantesca
movilizacin-concentracin de personas (que tambin es el pueblo) en
cuatro ciudades, que la reclamaron.
Pienso que la miopa hubiera sido ya
obscena si Evo y el MAS hubiesen
continuado con la muletilla de que la
peticin de Santa Cruz responda a
intereses de la oligarqua (tanto nos lo
* Es ciudadano boliviano que habita en Santa
Cruz.

cial de ineptitud no puede sino

generar rechazo de los constituyentes del MAS. Si ya hicieron
rebotar al Flix Patzi, cmo
podra suceder de menos con los
nuevos doctorcitos altoperuanos?
As lo espera el pueblo, para que
al menos esta Constituyente
guarde un mnimo de decoro
descolonizador.

En tanto el ejecutivo conti-

En base a unque
dibujoel
de da
JJFez.del
www.jjfez.com/deutsch/pag%207tintas.htm
repiti,
Cabildo yo me revolucionario, hasta la aparicin del
sent un oligarca bastante idiota, que MAS de EvoAh!, porque imagino
apenas puede cargar algo de gasolina que hay que entender que el MAS exisa su vehculo, que hace lo imposible ta mucho antes que Evo y que, es ms,
para cubrir su cuota de crdito y sus el MAS puso a Evo como su lder: tarea
facturas de servicios pblicos).
para los ana-listos revisar esta
Por estas consideraciones y seguri- elemental observacin.
dades desinteresadas en lo personal, es
Entonces, consentir que se respeten
que intu cierto peligro en la calificacin los 2/3 es, como creo que todos lo sade cesin de Evo y su debilidad que ben aunque algunos se hagan los dismenciona el peridico, al imaginarme trados, simplemente respetar la ley.
que podra estarse alineando con esa Violarla, significa, como creo que todos
posicin de verdades parciales en las lo saben aunque algunos se hagan los
que incurre el periodismo independien- distrados, darle slo al MAS, con su
te, como tambin se declara. Bueno, 51% en la Asamblea, el derecho de
finalmente dbil, Evo, no es tanto, pero crear una Constitucin slo de ellos y
s creo (espero) que ya con la con- para ellos, afirmacin que no especula
ciencia de reconocer que el MAS no pues ya nos han dado casi todas las
haba sido toda Bolivia (como, con casi seales de que es as como piensan y
indisimulada arrogancia lo plantean conciben la nueva Bolivia, ese que
muchos masistas) y que no tiene nece- declaran como la del cambio.
sariamente la ltima palabra sobre la
Cambio, as postulado, que al ms
palabra revolucin, o que la revolucin desprevenido le da escalofros, como
tampoco se la hace a las patadas yo entre esos millones de bolivianos
violando leyes, o que la revolucin no que hoy no concuerdan con lo que depasa noms por darles posesin a los clara el MAS y no porque seamos
desposedos, regalarles tierras porque oligarcas o fachos o terratenientes o
no la tenan, o por revancha al neoli- reaccionarios o logieros (porque as,
beralismo, o porque ya les toca, o por rapidingo, sale el MAS a calificarcosas peores. Y por ltimo, porque nos).
qu diablos significa revolucin?
Y sin contar que hasta aqu, que yo
Qu definen por revolucin? en fin, sepa, el presidente an no confirmado
mi santa idea de la revolucin (modes- aceptar los 2/3, como aparentemente
tamente, me senta una suerte de tmido afirma Pukara N16.

na su pattico peregrinaje en
busca de medidas que puedan
restablecer su imagen transformadora. Y nuevamente se fija en
las iglesias. Las quiere reducir al
rango de simples Ongs. El sacerdote Gramunt de Moragas S.J.
reaccion airado a travs de la
prensa: Me llama poderosamente la atencin que haya tantos
altos funcionarios del MAS, procedentes de ONG dirigidas o inspiradas por la Iglesia y que no lograron formarse ideas claras sobre
la naturaleza propia del Estado
aconfesional al que prestan sus
servicios y de la Iglesia en la que
se supone fueron bautizados y
profesionalmente promovidos.

Mira lo que son las cosas!

Tena que ser Gramunt de Moragas quien nos recuerde la identidad de uno de los pilares fundamentales de este gobierno. Los
ex monaguillos estn rezando
para que al padrecito no se le ocurra entregar nombres a la prensa.
En realidad Gramunt de
Moragas no debe preocuparse
mucho. Las medidas radicales
de Evo Morales terminan siempre
por detenerse y dar media vuelta.
As, la inversin que hizo la iglesia
catlica en formar a los cuadros
del actual gobierno, finalmente le
tributar rditos. Ojal no sea a
costa de las reformas tan necesarias para viabilizar este pas.

En la constituyente, mientras tanto, en auditorios cansados

y casi vacos, las bancadas van exponiendo sus respectivas visiones
del futuro pas. Morosidad y tedio.
Nada que ver con el ambiente de
lucha ideolgica intensa en el que
iba a fraguarse la nueva patria
descolonizada y liberada, ilusin
que muchos constituyentes vendieron para obtener votos ingenuos y (a veces) esperanzados.

La Paz, 7 de marzo - 7 de abril de 2007 Pgina

A partir de la apropiacin de los espacios festivos:

Conceptos para entender el

proceso de descolonizacin
Ramiro Gutirrez Condori*

fructfero en la poblacin indgena

adulta, plasmada ya en sus hbitos
tradicionales; pero podemos y debemos captar las nuevas generaciones para las cuales la Escuela,
organizada y amoldada a las caractersticas fisiolgicas y biolgicas de la raza, debe ser el crisol
de fundicin y purificacin de nuestro material tnico que haga posible forjar el Nuevo Indio, redimirlo
de su ignorancia e incultura actual. Con todo, no debemos renunciar en lo absoluto al intento de llevar a la poblacin indgena adulta
los pocos dones de cultura que les
sea asimilables. (Instituto Indigenista Interamericano, 1949: 231)

Las propuestas del

actual gobierno, en
especial en el
mbito educativo,
tienden a caer en el
neo-indigenismo
colonizador

As, en la primera mitad del siglo

XX las escuelas se convirtieron en

En la actual coyuntura poltica y

social del pas se utiliza la descolonizacin como emblema de liberacin
del colonialismo y neocolonialismo vigente durante siglos en Bolivia. Si
bien la postura de los pueblos indgenas es clara en este aspecto, se ha
generado una confusin conceptual
innecesaria, por lo que es importante
un anlisis de significados e interpretaciones de este proceso en Bolivia.
El concepto descolonizacin ha sido introducido en los debates acadmicos latinoamericanos en la primera
mitad del siglo XX, cuando nacen movimientos indigenistas que buscan soluciones al tema del indio y de la diversidad cultural. Por influencia del
Instituto Indigenista Interamericano
(IIA ) a partir de 1940 los Estados
miembros (Bolivia, Per, Mxico, Paraguay, Ecuador, Colombia) desarrollan polticas integracionistas y asimilacionistas orientadas a elevar el
nivel de vida de los pueblos indgenas.
Los indigenistas de entonces reconocan que la idea no era retrotraer
el pasado ni inmovilizar formas de
vida ya caducas. Las polticas deban implicar un cambio cultural en
las sociedades tradicionales, mediante escuelas, instituciones impuestas
por el Estado y la difusin de
programas educativos de culturalizacin, que deban posibilitar la
*

Antroplogo y docente universitario.

La fiesta es un ejemplo de apropiacin de elementos nuevos. Una poltica que no

tome en cuenta esta realidad se convierte simplemente en una teora neo-indigenista
y no en un proceso descolonizador.
Foto Pukara

transferencia de tecnologa y pensamientos occidentales para superar la

inferioridad del indio.
Esta purificacin del material tnico planteada por los indigenistas,
implicaba una asimilacin a la cultura
occidental, concretada en normas y
leyes que planteaban la baja de tono,
folklorizacin o mejora de las manifestaciones culturales indgenas con
manifestaciones culturales occidentales. En todo esto, gobiernos e intelectuales apostaron al proyecto homogenizador mestizo y no al indgena, generndose una poltica cultural
que menospreciaba lo indgena y
ensalzaba lo occidental. Si bien este
fenmeno es ms complejo, en los
hechos el folklore fue parte de las
manifestaciones culturales que emergieron entre mestizos e indgenas urbanos (desde principios de la colonia)

y que al pasar de los aos empezaron

a cumplir una funcin social e identitaria del cholo y del mestizo, nuevos
actores en los escenarios urbanos.
Las polticas indigenistas proteccionistas lograron sus objetivos pues la
mayor parte de los pases latinoamericanos miembros del IIA1 desarrollaron polticas educativas que concluyeron en reformas cuyos fundamentos
planteaban la mestizacin cultural. La
propuesta indigenista era tan radical
que lo tradicional o autctono casi no
serva para nada, por lo que el cambio
cultural planificado (es decir la alienacin como poltica educativa y la
transferencia tecnolgica para intensificar las actividades econmicas)
planteaba cambios radicales:
En el orden cultural, magna es la
tarea y pocas las esperanzas de
nuestro empeo para que pueda ser

herramienta principal para cambiar

a las poblaciones indgenas2, mediante labores que implicaban alfabetizar
a los adultos y desarrollar competencias de comunicacin oral y escrita
en castellano. La posicin de gobernantes e intelectuales de la poca era
de total alienacin y enajenacin, de
no identificacin con valores y manifestaciones culturales de una de sus
culturas de origen, producto de las
corrientes darwinianas que llegaron
de occidente. En cambio, en las clases sociales populares (mestizos e indgenas urbanos) se gener un proceso de identificacin y diferenciacin social entre los habitantes urbanos: las familias de indgenas empezaron a mezclarse con los blancos o
descendientes de espaoles, dando
lugar a una serie de mixturas que
reconstruyeron su identidad y su
forma de vida, segn pautas de las
dos culturas de origen.
En este contexto muchos indigenistas, si bien reconocan algunas virtudes indgenas (el arte o la organizacin social, por ejemplo), asumieron
una posicin cultural llena de prejuicios hasta llegar a plantear como
prioridad una acendrada poltica de
aculturacin planificada; algunas
autoridades propugnaron una poltica sanitaria de extirpacin de
piojos y una educacin en cultura
moral y cvica para transformar su
personalidad.
Los intelectuales criollos y mestizos
indigenistas pensaban a los originarios como incapaces de generar de-

La Paz, 7 de marzo - 7 de abril de 2007 Pgina

sarrollo y administrarlo. La preocupacin por no dejarlos en el abandono y la propagacin de ideas que

planteaban sacar del atraso a estos
pueblos, eran comunes en esta lite
que manej la educacin del pas
desde la fundacin de la repblica.
Las relaciones de poder vigentes hicieron que el vnculo entre patrones
mestizos-criollos e indgenas sea servil y paternalista, asumido esto tanto
de parte del colonizado como del colonizador. Tratar con el indio era
como tratar con un nio o con el her-

Ideas retrgradas
siguen vigentes, esta vez
en algunos indgenas
radicales
mano menor al que haba que cuidar.
La sociedad indgena en su conjunto
entr en un estado de sujecin, generando una baja autoestima en muchas
generaciones, aspecto bien aprovechado por algunos polticos que supuestamente se preocupaban por el
material tnico. Toda esta ideologa
racista fue trasmitida a los futuros
maestros en los institutos normales.
Estos, a su vez, la ensearon a sus
alumnos, difundindose as el desprecio de lo propio y la asimilacin a
la cultural venida de occidente.

Mestizaje cultural e
inclusin social
La colonizacin ha dado lugar a que
muchas manifestaciones culturales
se superpongan o mezclen, producindo cambios en las formas de vida
y manifestaciones tradicionales de
religiosidad, arte musical, coreogrfico o textil, elementos claves de la
identidad de indgenas, mestizos y
criollos. Estas manifestaciones conforman lo que se ha denominado folklore, es decir las manifestaciones
populares de una determinada sociedad urbana, producto de mezclas y
reinterpretaciones, que ha representado durante aos el insumo principal
para construir la identidad nacional.
Si bien el mestizo ha existido desde
la colonia temprana, recin en la repblica aparece como grupo social
empoderado y reconocido en la sociedad boliviana. El tema de la identidad cultural mestiza est asociado
con la supuesta identidad nacional
que los estados nacionales han ido
construyendo desde los inicios de la
repblica; este proceso de construccin en base a una identidad mestiza,
ha implicado (en muchos gobernantes) asumir un modelo racista y etnocentrista de identidad hbrida con
base indgena y occidental. Todos los
gobiernos liberales han asumido una
poltica educativa de construccin de
una cultura nacional a la cual deban
ser asimilados los grupos tnicos en

un proceso de mestizaje. Las ideas

homogeneizadoras y racistas introducidas en la educacin boliviana a principios del siglo XX, seguan vigentes
en su segunda mitad y fueron institucionalizadas mediante reformas educativas (incluyendo la ltima segn
la Ley 1565). Ideas como mejorar
al hombre, producir una nueva sociedad, transformacin mental y
cultural, atraso fsico y otras comunes en los discursos de educadores y polticos de antes, siguen vigentes, solo que ya no en mestizos o
criollos retrgrados, sino tambin en
algunos indgenas radicales.
En los mbitos urbanos y semi urbanos estos grupos sociales recrearon sus manifestaciones culturales de
doble origen, dando lugar a actos culturales y religiosos que, con el pasar
del tiempo, se reproducen y convierten en una nueva tradicin. En todo
esto la vigencia de los principios de
orden social y cosmovisin de estos
grupos fue diferente al de las elites
indigenistas. Ac la dinmica natural
de las culturas hizo que las nuevas
generaciones reconstruyan y reinterpreten muchos de estos principios
y valores. Por ejemplo, la originalidad
artstica de los pueblos indgenas y
su capacidad organizativa fluy a los
mestizos de barrios populares, pero
trasformada en nuevas manifestaciones culturales, como las danzas folklricas o la produccin de bienes de
cultural material.
Las fiestas emergentes en centros
urbanos de Oruro, Potos, La Paz y
Cochabamba en la colonia, mantuvieron la fuerza e importancia de la fiesta indgena, como espacio principal
para reproducir las identidades y
cumplir fines sociales. Sus participantes no slo eran criollos o mestizos, sino principalmente indgenas
que por su religiosidad tambin sincrtica, empezaron a reinterpretar
desde su visin la religiosidad catlica. Las vrgenes y santos fueron venerados por los indgenas, lo que llev
a que estos espacios, que eran de uso
exclusivos de criollos y mestizos,
sean invadidos por tropas musicales
y comunidades indgenas, crendose
cierta aceptacin que luego se mut
en intolerancia y rechazo, proceso
que culmin cuando se promulgaron
resoluciones municipales que
prohiban estas practicas musicales
en recintos sagrados. Segn Butrn
Al igual que otras manifestaciones
tradicionales de la festividad de
Nuestra Seora de La Paz las tropas
de bailarines se mantienen a pesar
de las prohibiciones (1990: 33)
La toma de espacios rituales catlicos se ampli al rea rural, donde
los santos empezaron a ser venerados en un sincretismos religioso, producto en algunos casos de la suplan-

tacin religiosa y en otros de la relectura de los dos sistemas religiosos de

parte de las nuevas generaciones.
Se generalizaron desfiles y convites en lugares cercanos a las iglesias
principales. En Oruro las primeras
asociaciones folklricas o fraternidades en organizar entradas folklricas
con las autoridades religiosas, lo hicieron a fines del siglo XIX. En La
Paz en 1826 las festividades religiosas se incrementaron a travs de un
sistema anual de fiestas con amplia
participacin indgena, eventos aprovechados por los tata curas que obligaban a los indgenas a pasar fiestas,
generndose un ingresos seguro para
el clero. Butrn seala la presencia
de tropas de bailarines en devocin
a nuestra Seora de La Paz, kullawas, sikuris, chunchus o kallawayas, que bajo ritmos nativos acompaan las danzas tradicionales; seala tambin que estas danzas o
tropas de bailarines fueron duramente combatidas: en 1848 en la ciudad
de La Paz la polica declar que no
se permitir ninguna clase de danzas
en la procesin; las personas o personas que se copen de semejante
ejercicio, sern tomados inmediatamente por los agentes de la Intendencia y sufran el arresto de 4 a 8
das la multa de 2 a 4 pesos....
(Citado por Butrn, 1990: 32).
Es de destacar que la protesta por
la presencia indgena es en los mbitos urbanos donde habitaba la poblacin culta; en pueblos y ciudades
intermedias, la fiesta como espacio
ritual fue usada en fechas especficas
junto a las ferias regionales. Posteriormente, en 1882, la municipalidad
rechazaba una solicitud arguyendo
que estaba terminantemente prohibido... las danzas de indgenas que
en vez de solemnizar, desprestigian
el culto divino y da una triste idea de
nuestro estado social (Archivo Histrico Municipal, citado por Butrn)

La colonizacin cultural
ha hecho que
generaciones renieguen
de su identidad
La institucionalizacin de prcticas
colectivas como la fiesta y el qhatu,
es parte de la dinmica social que dio
origen al folklore como manifestacin
cultural de mestizos e indgenas urbanos, que poco a poco empezaron a
crecer y ganar prestigio tanto en las
clases medias como en la poblacin
indgena. Producto de ello emergen
a inicios del siglo XX el Carnaval de
Oruro y la fiesta del Gran Poder como nuevos espacios rituales donde
convergen la religiosidad catlica
occidental y la religiosidad andina, las
manifestaciones musicales y artsti-

cas indgenas y occidentales, generndose procesos de reinterpretacin. Si bien este escenario es complejo, no debemos olvidar que por la
gran idea de algunos folkloristas
mestizos o indgenas urbanos, se represent tambin la etnicidad en tono
burlesco, como con las danzas de los
tinkus, o los potolos, que muestran a
los danzantes haciendo muecas y
gestos que para nada se asemejan a
las formas de vida tradicionales.

El folklore como poltica

de homogeneizacin cultural
en tiempos del MNR
El modelo de desarrollo de Paz Estensoro, implantado a partir de 1952,
requera la integracin indgena a la
sociedad nacional. El voto universal
y la reforma agraria no eran suficientes; tecnificar el agro y educar al indio eran consigas centrales pues significaba construir la identidad nacional. Ante esta realidad y en la misma
lgica de las ideologas racistas de
principios de siglo, se desarrolla una
poltica educativa y cultural ms tolerante con las ideologas y prcticas
tradicionales, pero no menos racista
en los hechos. Esta poltica homogeneizadora planteaba la adopcin de
una identidad hbrida o mestiza que
se empez a manifestar a travs del
folklore. La nueva lectura que se empez a dar a las manifestaciones culturales indgenas fue de cierta aceptacin previo filtro que bajaba su tono
indgena y adecuaba el producto cultural al gusto occidental. La reinterpretacin y refuncionalizacin hizo
que surja entre los habitantes citadinos nuevas prcticas sociales y
festivas que tiene origen dual.
En continuidad con la poltica de
mestizaje cultural de inicios de siglo,
el MNR plantea una poltica asimilacionista, de unificacin cultural a partir del mestizaje, entendido no slo
como mezcla racial, sino como fundamento cultural. El Cdigo de la
Educacin Boliviana (1955) es enftico al sealar como objetivos de la
Educacin Fundamental Campesina
cultivar su amor a las tradiciones,
el folklore nacional y las artes aplicadas populares desarrollando su sentimiento de esttica. Prevenir y desarraigar las prcticas del alcoholismo,
el uso de la coca, las supersticiones
y los perjuicios dominantes en el agro,
mediante una educacin cientfica.
Producto de las asimetras sociales,
de las polticas racistas impuestas por
la colonia y gobiernos republicanos,
de la colonizacin cultural y la ausencia de polticas educativas, generaciones de jvenes aymaras, quechuas y
mestizos se han enajenado, renegando de su cultura materna e identificndose con la cultura occidental y
con una determinada forma de vida.

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Despus de la revolucin del 52 adviene un tiempo de oscurantismo en

el que ni indgenas ni intelectuales indigenistas nada dicen por los derechos indgenas o la revolucin cultural. Recin en los aos setenta con
el surgimiento de movimientos de
educacin popular, emerge en Bolivia
un discurso descolonizador que plantea una poltica de desalienacin y
destierro de prcticas racistas y
etnocentristas. Para el Instituto de
Investigacin Cultural para Educacin Popular (Oruro, 1971) la descolonizacin trata de romper un crculo vicioso, es un acto de confianza
en s que emana de una colectividad
que el sistema colonial haba vaciado
de toda confianza propia. Se trata de
reconciliar al hombre consigo mismo.
Es una bsqueda angustiada de
identidad propia.
En la actualidad, la descolonizacin
no slo implica cambiar los contenidos establecidos en el diseo curricular base, sino desmontar el aparato
ideolgico impuesto en las instituciones sociales como las escuelas, las
universidades y las oficinas pblicas,
donde estn institucionalizadas ciertas prcticas intolerantes y racistas
entre el personal.

Descolonizacin o
alienacin cultural
Es importante reconocer que las
culturas son dinmicas; que los procesos de recreacin o cambio cultural
no slo se dan por imposicin externa, sino tambin por iniciativa propia
o acciones planificadas del Estado.
Esto da lugar a reinterpretaciones legtimas aunque a veces las culturas
hegemnicas la utilicen para imponer

No es posible seguir con

opiniones simplistas de
aislamiento como factor
de identidad
formas de pensar y de vida. Es necesario tambin partir de la idea bsica
que los culturas no existen en aislamiento y que han estado en permanente contacto, intercambiado bienes
culturales de maneras diversas desde
tiempos inmemoriales. En este marco, queda claro que no es posible que
se sigan con opiniones simplistas que
consideran al aislamiento geogrfico
y social como los factores claves en
la conservacin de la identidad
cultural de los pueblos indgenas.
Si bien los criterios fsicos y lingsticos han sido utilizados tradicionalmente para comprender los fenmenos de diferenciacin cultural y
construccin de identidades, es necesario considerar tambin criterios relacionados con el tipo de vida y con
el status dentro de la jerarqua social.
Bourricaud seala al respecto que el

estatus de indio combina elementos

diferentes e independientes: raza,
lengua modo de vida y posicin jerrquica en el proceso de produccin.
Producto de la imposicin de un tipo
de organizacin social en Bolivia, el
proceso de movilidad social ha sido
ascendente entre indgenas y mestizos; muchos han experimentado
cambio culturales que les ha llevado
a asumir nuevas identidades. En base
a estas consideraciones se comprende que los limites tnicos no implican
inamovilidad social, ms al contrario,
como seala Barth, es evidente que

La visin de ascenso
social ha acelerado la
incorporacin de
elementos indgenas y
occidentales
los limites persisten a pesar del trnsito de personal a travs de ellos,
por lo que las distinciones tnicas
no dependen de una ausencia de
movilidad, contacto o informacin.
Los mestizos urbanos y pueblerinos
(rea rural) han desarrollado formas
de vida y cultivado manifestaciones
culturales como la fiesta, o principios
como la reciprocidad y otros que hoy
son los emblemas ms importantes
de la identidad indgena. Estos identificadores son la reinterpretacin de
prcticas indgenas que an estn
vivas entre mestizos e indgenas y
que por tanto son comunes a ambos
grupos sociales.
La visin de ascenso social como
signo de mejora entre mestizos y cholos, ms el cambio de ethos3 de muchos pobladores indgenas, ha hecho
que una parte de la poblacin migrante en rea urbana se identifique
como mestiza, asumiendo una nueva
identidad con elementos indgenas y
occidentales. En este proceso de socializacin, algunos grupos urbanos
(mestizos o indgenas) asimilaron las
tradiciones culturales de origen occidental, asumiendo un desprecio por
las manifestaciones culturales de origen indgena, generndose problemas
de identidad y de autoestima. Pero
si bien ese es el pensamiento de algunos mestizos o qaras, no se debe
generalizar y menos meter a los mestizos de elite y los mestizos de pueblos y ciudades en un mismo saco,
pensando que discurren, viven y sienten igual. Esto es una gran equivocacin producto de las interpretaciones racistas e intolerantes de algunos polticos y representantes indgenas y no indgenas.
El fenmeno puede ser en algunos
casos traumtico y manifestarse en
los miembros de una sociedad como
un sentimiento de negacin de lo propio y desprecio de s mismo, admira-

cin por todo lo extranjero, complejo

de inferioridad o superioridad, repliegue en la prctica de costumbres
tradicionales, individualismo, autoestima baja, desvalorizacin de lo propio, preferencia por los valores ajenos, creencia que lo mejor es la adopcin de modelos de vida occidentales,
aceptacin de la cultura de consumo
urbana y mimetismo. En sntesis, el
proceso de alienacin puede generar
perturbaciones y psicopatologas que
llevan a la crisis de la identidad individual y/o colectiva, haciendo que los
individuos asuman posiciones fundamentalistas y radicales basadas en el
racismo, el etnocentrismo, la intolerancia y la xenofobia.
Al ser la alienacin producto de la
dominacin cultural, econmica y social, la descolonizacin implica un
proceso de desestructuracin y estructuracin a nivel individual y social. En lo individual se debe buscar
que los nios logren una autoestima
equilibrada sin antivalores. En este
mismo mbito a las personas adultas,
producto de una socializacin alienada, se debe permitir el control de
programas que llegan por la televisin, la radio o el internet para la
difusin de polticas de fortalecimiento de la identidad grupal o cultural.

Ms all de los colores

y las razas,
descolonizacin implica
respeto a la diversidad
En el mbito social, la poltica educativa debe buscar controlar todos los
procesos de socializacin, garantizando se difunda una mentalidad con una
amplia lealtad tnica. En esta lnea
la descolonizacin es el proceso de
revalorizacin y fortalecimiento de
las identidades locales (guaran, quechua, aymara, uru, tapiete, weenhayek, mestiza, afro boliviana y
cualquier otra unidad tnica o socio
cultural del pas) y el proceso de
desestructuracin y reestructuracin
de modelos mentales impuestos.
Frente a estos problemas, que nunca han sido tratados por la educacin
boliviana, cmo podemos evitar que
nuestros nios y adolescentes no
caigan o asimilen ideas que generan
racismo, individualismo, frustracin,
alienacin y odio?
La tarea no es nada fcil. La responsabilidad es del Estado y tambin
de la comunidad y la familia; es decir,
no es suficiente dejar la tarea a la
escuela, sino asumirla como sociedad
y como familia. Las nuevas polticas
educativas del pas deben considerar
estas disfunciones y promover la valoracin de las manifestaciones culturales bajo las cuales hemos sido socializados, reconociendo que estas

son diferentes. Este proceso debe significar para muchos una autoevaluacin y cuestionamiento de pensamientos o prcticas que llevan consigo una carga racista, la liberacin de
prejuicios y antivalores y la valoracin positiva de la identidad individual y colectiva, producto de una
autorreflexin constante.

Qu poltica implica la
descolonizacin?
Si la alienacin es producto del colonialismo y de la dominacin cultural,
debe ser misin de la educacin boliviana acabar con la alienacin y los
antivalores a partir de un proceso de
cambio cultural planificado, que se
concretice en currculos que garanticen una slida formacin en valores
y reafirmen la identidad de los pueblos indgenas y no indgenas. El
mestizaje cultural y el proceso de alienacin impuesto por las culturas hegemnicas en Bolivia han hecho que
muchos quienes hoy viven en las ciudades, asuman una posicin de desprecio a lo suyo y sobrevaloren lo
forneo. Este fenmeno es producto
de la ruptura intergeneracional que
hace que los procesos de socializacin ya no tengan la misma influencia
en la construccin de la identidad
individual y colectiva y por ende en
la lealtad tnica, asimismo se observa
la ausencia de polticas educativas y
culturales pertinentes.
En sntesis, la descolonizacin debe implicar desarrollar polticas de
potenciamiento cultural dirigidos al
conjunto de la sociedad boliviana y
no solo al sector indgena rural, difundiendo principios de libertad y valores
que potencien la identidad local o
tnica y la identidad nacional. La descolonizacin debe llevarnos a romper
los modelos mentales alienados y socialmente impuesto que se caracterizan por posiciones individualistas y
racistas que llevan a la intolerancia
racial y cultural. Ms all de los colores y las razas, el proceso de descolonizacin implica el reconocimiento y
la valoracin positiva de lo propio y
lo forneo, lo que implica el reconocimiento del principio bsico del respeto a la diversidad.
1

Del cual era miembro Estados Unidos

con un grupo de cientficos sociales
(antroplogos culturalistas) que
influyeron mucho en la construccin
del discurso indigenista latinoamericano de la primera mitad del siglo XX.
La excepcin es Warisata (1931-1939)
que al contrario plantea fundamentalmente la liberacin del indio.
El ethos de un pueblo es el tono, el
carcter y la calidad de su vida, su
estilo moral y esttico, la disposicin
de su nimo; se trata de la actitud subyacente que un pueblo tiene ante s
mismo y ante el mundo que la vida
refleja (C. Geertz,1997: 118).

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El Estado tetraterritorial:

Tres tesis sobre

la reconstitucin de Poderes
Liborio Uo Acebo*

La visin histrica
de los pueblos
originarios debe
favorecer el
consenso
democrtico de
derechos
autonmicos para
indgenas y no
indgenas

1. Los poderes en el Estado

colonial republicano
El estado absolutista en su versin
colonial y espaola ideolgicamente fue
cimentado en la voluntad del Dios cristiano trinitario, bajo el pensamiento de
la inquisicin cristiana del Estado ms
inquisitorial del mundo, como fue el
Estado Espaol. Los estados hispanoamericanos y los otros Estados republicanos que se construyeron en base
a la matriz del Estado Colonial Espaol
no pudieron y tampoco quisieron descolonizar la matriz colonial de los
Estados republicanos que surgieron en
los procesos de la independencia latinoamericana. La tarea de la descolonizacin de los Estados coloniales es una
misin exclusiva de las naciones
originarias colonizadas por los
espaoles y sus descendientes.
El concepto del poder y la construccin del poder poltico burgus
como realidad estatal es un producto
de la revolucin burguesa francesa,
esencialmente. Los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial diseados tericamente por Montesquieu fueron
* Abogado originario quechua, docente universitario de la UPEA y de la UMSA.
cedpor@hotmail.com

construidos para enterrar el poder

absoluto del rey y su estado de origen
divino y cristiano. La revolucin burguesa de Francia tuvo una profunda
inspiracin nacional y la misma termin
como uno de los Estado ms centralistas y unitarios del planeta. En cambio
la revolucin estadounidense, inspirada
tambin en la teora de la divisin de
los poderes del Estado, si bien instaur
tambin el poder a favor de la clase
de los burgueses, termin edificando
uno de los Estados con mayor descentralizacin poltica en un Estado eminentemente federal.
Los estados republicanos hispanoamericanos tuvieron dos lneas de desarrollo poltico. Unos por diversas circunstancias tomaron el camino de la
descentralizacin federal, agilizando
en gran medida su gestin pblica lo
que en trminos relativos les ayud a
conseguir mayor crecimiento y desarrollo econmico en relacin a los
pases unitarios y centralistas que se
anclaron en el feudalismo unitario y en
la pobreza. Por esta razn pases como
Argentina, Mxico y Brasil tienen un
desarrollo relativo mejor que los pases
unitarios. Estos ltimos, como Per,

Paraguay o Bolivia, se anclaron en las

estructuras polticas del viejo Estado
colonial unitario, anquilosndose en
esquemas estatales lentos e intiles, lo
que los ha llevado a la pobreza.
En relacin a las naciones originarias
los dos procesos han constituido estructuras coloniales. Los primeros son
Estados federales coloniales y los segundos son Estados unicentralistas
tambin coloniales, porque mantienen
a las naciones originarias colonizadas
nacional, poltica y territorialmente.

2. El poder colonial hispanoboliviano en el Estado

republicano
El Estado boliviano naci y se constituy como Estado republicano sobre
las ideas liberales y anacionales de los
libertadores Simn Bolvar y Antonio
Jos de Sucre, pero sobre la matriz
territorial y mental monarquista,
colonial y feudal de Casimiro Olaeta
y los oidores de la Audiencia de Charcas, que eran los abogados de Fernando Sptimo. El colonialismo poltico y
territorial de la nacin colonial charquense, orgnicamente expresada por
los oidores y latifundistas charquenses,
se mantuvo como una poltica inamo-

vible a lo largo de ciento ochenta aos

de historia republicana con variantes
nacionalmente insignificantes. Sobre el
eje nacional y territorial charquense los
legisladores latifundistas que aprobaron la primera Constitucin Poltica del
Estado, amputando lo autnticamente
liberal del proyecto bolivariano, aadieron el nico poder estatal nuevo que
haba que crear, tal como fue el poder
legislativo. Desde la visin nacional de
las naciones originarias la aadidura
del Poder Legislativo al Estado Colonial
Boliviano no fue de ninguna manera
fruto de una verdadera revolucin burguesa, tal como sucedi en Francia o
en Estados Unidos. Triste y sencillamente la creacin del Poder Legislativo en la Constitucin bolivariana fue
una auto-otorgacin del poder de legislar, que antes estaba en manos de
Fernando Sptimo y ahora pasaba a
manos de una casta de latifundistas
ontolgicamente antiindios. Por esta
razn toda la legislacin republicana
producida por el Congreso Boliviano
hasta nuestros das tiene un carcter
eminentemente colonial y socialmente
cooptador de las naciones originarias.
En el Poder Ejecutivo de la nueva
repblica desde la visin de los viejos
charquenses se instituy el cargo del
presidente con un profundo espritu
monarquista y presidencialista. Esta
institucin republicana evidentemente
era una reduccin de los poderes gubernamentales del rey espaol, pero
era tambin la reconstitucin del poder
de gobernar para una clase feudal de
la vieja nacin charquina colonial. En
el nivel de los viejos corregimientos e
intendencias coloniales los latifundistas
que reformaron el Estado cambiaron
el nombre de las ciudades coloniales
con el de los departamentos, cambindole tambin el nombre de las autoridades coloniales: de intendentes a prefectos, siguiendo el modelo centralista
francs. Ms abajo, en las provincias
y los cantones, los prefectos y los
corregidores de indios continuaron
oprimiendo colonialmente a las comunidades indgenas y originarias.
El poder judicial del Estado republicano fue una traslacin integral de
la estructura de la Audiencia de Charcas a la administracin de justicia de
los distritos departamentales. La es-

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tructura, las leyes y los oidores que se

llamaron jueces, funcionaron con las
leyes espaolas de ese entonces en
todos los campos jurdicos hasta las
reformas legales de Andrs de Santa
Cruz sobre el viejo eje colonial de la
estructura de los oidores.
En sntesis, los tres poderes del Estado republicano fueron una simple
recreacin de los viejos poderes polticos coloniales, manejados exclusivamente por los espaoles peninsulares
y que tanto haban ansiado los latifundistas criollos hispanobolivianos.
Durante ciento ochenta aos de historia republicana el espacio administrativo de los tres poderes del Estado
ha sido un espacio burocrtico exclusivo de los hispanobolivianos, excluyendo a los profesionales indgenas y
originarios.
Ahora, despus de una crisis estructural del Estado Colonial Republicano,
las clases oligrquicas y coloniales
piensan y efectivamente combaten el
proyecto poltico de Reconstitucin de
las Naciones Originarias con el nico
objetivo de consolidar el poder colonial
de los tres poderes del Estado Boliviano para su usufructo exclusivo.

3. La dialctica de la
reconstitucin y de la
descentralizacin
En la actual coyuntura existen dos
tendencias para resolver el asunto del
colonialismo republicano y departamental. La primera expresada por los
partidos de la derecha colonial y por
sus intelectuales ms eminentes, que
plantean la consolidacin del Estado
Colonial Republicano en sus tres
instancias gubernativas como son el
Estado Central, la Gobernacin Departamental y las Gobernaciones Municipales. Estos grupos coloniales plantean un Estado con Autonomas Departamentales y con los tres niveles de
gobierno: el central, el departamental
y el municipal. El proyecto planteado
as podemos definirlo como una descentralizacin colonial del Estado,
porque el origen, el flujo de descentralizacin y la dinmica administrativa
baja desde las estructuras verticales
del Estado colonial. Es una pena que
hasta ahora el partido del MAS y del
MSM no hayan definido su propuesta
definitiva, porque hasta la fecha sus
inclinaciones giran alrededor de la
misma propuesta de la derecha colonial.
Aunque tampoco sin propuesta elaborada y escrita existe dentro del movimiento indgena un proyecto de
descolonizacin integral y total que
plantea la reorganizacin del Qollasuyu. Es una lstima que estas tendencias indianistas no hayan elaborado su
propuesta racionalmente para presentarlo al pueblo boliviano. Esta propuesta, que tiene su inspiracin ms en sen-

timientos de origen racial, es la que

ms temor infunde en los sectores de
la clase media y alta bolivianas.
La metodologa de una solucin terica e ideolgica sobre el problema
colonial del pas tiene que tener una
doble visin de consenso democrtico,
inevitablemente. Desde las naciones
originarias la visin histrica para resolver el problema del colonialismo
republicano y departamental se resume
en un proceso con tres etapas ideolgicas y polticas. El proceso se sintetiza
en las tres etapas de la descolonizacin,
la reconstitucin y la construccin de
las autonomas polticas de las naciones
originarias. Desde una perspectiva metodolgica, este debe ser el primer anlisis del proceso ms general de la descentralizacin del Estado boliviano, por
el hecho de que las naciones originarias
tienen prelacin histrica en la restitucin de sus derechos polticos colectivos. Desde las subnaciones hispanobolivianas asentadas en las ciudades
metropolitanas su visin evidentemente
visualiza en el centralismo nacional el
problema ms engorroso para enfrentar su propio proyecto de desarrollo.
Una metodologa y un criterio objetivo,
imparcial y correcto debe intercalar
dialcticamente las dos visiones que
conllevan dos tipos distintos de intereses polticos e histricos.
En el pas no puede haber slo una
descentralizacin consolidadora del
Estado colonial. Pero tampoco puede
haber slo un proceso de descolonizacin y reconstitucin de las naciones
originarias, sin tomar en cuenta los
intereses de las regiones citadinas metropolitanas. Para ejecutar un proceso
de descentralizacin justo, democrtico e imparcial se deben combinar
inteligentemente el proceso de descentralizacin desde el Estado colonial y
el proceso de reconstitucin desde las
naciones originarias. La solucin poltica a este doble proceso de descentralizacin-reconstitucin ser un punto
de equilibrio poltico que satisfaga los
intereses de las ciudades metropolitanas y de las naciones originarias.
En el marco metodolgico de la descentralizacin-reconstitucin nacional
tenemos que ubicar la construccin de
un Estado Plurinacional, Autonmico
y Tetraterritorial. Dentro de este
modelo de Estado tenemos que tener
la inteligencia suficiente para redisear
y reconstituir los tres tipos de poderes
del Estado moderno, tal como son las
funciones de legislar, de gobernar y de
juzgar, o sea lo que la sociologa liberal
ha llamado los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial. La solucin poltica
de fondo pasa por la adopcin de un
principio general que afirme autonoma
para todos. En este marco se plantea
la reconstitucin de los tres poderes
en su estructura central de la siguiente
manera:

10

3.1.Sobre la constitucin del

Poder Legislativo
Propuestas de artculos de Ley:
Art. 46. SOBRE LA COMPOSICIN
DEL CONGRESO NACIONAL.

I. El Congreso Nacional, como expresin de la representacin soberana

del pueblo boliviano estar compuesto
por una Cmara de Senadores y por
una Cmara de Diputados.
II. La Cmara de Senadores ser
la representacin territorial de las entidades autnomas expresadas por las
ciudades metropolitanas y por las
naciones originarias. Cada entidad territorial autnoma tendr dos senadores
elegidos en circunscripcin territorial
autnoma uno por mayora y otro por
minora.
III. La Cmara de Diputados ser
la representacin democrtica del pueblo boliviano. Un cincuenta por ciento de los diputados ser elegido por
circunscripciones electorales uninominales y otro cincuenta por ciento
ser elegido por circunscripcin territorial autonmica de las listas que
presenten los partidos polticos y otras
agrupaciones polticas.

3.2. Sobre la estructura del

poder ejecutivo
Propuestas de artculos de Ley:
Art. 81.
I. El Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional Autonmico a nivel nacional
estar representado y ser desempeado por un Presidente de la Repblica colaborado por los ministros de
Estado.
II. En el nivel de las Autonomas
Territoriales de las Ciudades Metropolitanas y de las Naciones Originarias
el Poder Ejecutivo ser ejercido por
un gobernador cuya denominacin ser
determinada por los Estatutos Autonmicos de las distintas entidades
autnomas.

3.3. Sobre la estructura del

Poder Judicial
Propuestas de artculos de Ley:
Art. 116.
I. El Poder Judicial del Estado Plurinacional Autonmico a nivel nacional
ser administrado por una Corte Suprema de Justicia como tribunal judicial
de ltima instancia. En el nivel nacional
tambin funcionar un Tribunal Constitucional que ejercer el control de la
constitucionalidad de las leyes nacionales, de las leyes autonmicas y de todas las normas que se opongan o
violenten los derechos y las garantas
constitucionales.
II. Los poderes judiciales de las entidades territoriales autnomas de las
ciudades metropolitanas y de las naciones originarias sern organizados y
normados en los respectivos estatutos
autonmicos.
La Paz, 12 de Febrero del 2007

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Educacin, pedagoga y currculo:

La nueva poltica educativa

descolonizadora (Parte I)
Vctor Hugo Quintanilla
Coro

Educacin pluricultural/
plurinacional
El actual proceso histrico-social boliviano requiere de una nueva poltica
educativa. La necesidad emerge del razonable protagonismo de los pueblos originarios. Qu tipo de educacin pensar,
de manera que evitemos caer otra vez
en una educacin monocultural-monolinge con la irracional racionalidad moderna? La Nueva Ley de Educacin su
anteproyecto- es ms o menos clara al
respecto: Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin de las organizaciones sociales,
sindicales, populares, instituciones, naciones indgenas originarias y afrobolivianos en la formulacin de polticas,
planificacin, organizacin, seguimiento
y evaluacin del proceso educativo.1
La opcin es la Educacin Pluricultural/
Plurinacional y su caracterstica consiste
en desarrollarse a partir de las prerrogativas de cada una de las naciones originarias del pas. Decir esto puede resultar perogrullesco, pero ya no lo es si
consideramos que este tipo de educacin presupone un nuevo lenguaje pedaggico y un nuevo lenguaje curricular.2
Especficamente, se trata de articular
la experiencia educativa, pedaggica y
curricular de las culturas al imperativo
categrico e insuperable de VIVIR BIEN:
Yaiko kavi vaera (en guaran), Sumax
kawsay (en quechua), Jajaloma wanas
(en movima), Vitariquio diuna (en mojeo), Yitash ttya ibata (en yurakare),
Uxia siborikixhi (en besero) y Suma qamaa (en aymara). La especificacin
histrico-social de esta finalidad es vivir
bien en comunidad. Esto quiere decir
que es la cultura de las comunidades la
se constituye en el principio de la educacin a desplegarse. La divergencia con
la educacin monocultural de sesgo
occidental, entonces, es ntida: ya no se
trata de ser educados para aprender a
vivir una realidad que slo actualiza
valores ajenos como el individualismo
-irresponsable por otros en su constitucin- o la irracional ilustracin que
se aprovecha de la ignorancia para
manipular, mentir, engaar o robar.
Cul es el sentido del imperativo de
vivir en comunidad? Existir en reciprocidad: ser responsable con y por otros

Foto: http://www.escolapios.es/bolivia/fotos/index.htm

antes que por uno mismo. Vivir en comunidad, por este motivo, no slo prefigura una tica radicalmente diferente,
sino superadora de cualquiera de las
ticas promovidas por el mundo occidental-moderno. Una de las razones que
llev a occidente a caer en el mal de,
por ejemplo, dos guerras mundiales, fue
precisamente la insuficiencia de la tica
promovida por su educacin. El vertiginoso desarrollo de la razn instrumental
-adems perversa consigo misma- tuvo
ese tipo de costos. Dicho de un modo
sistemtico, la sociedad del riesgo es
la poca del industrialismo en la que los
hombres han de enfrentarse al desafo
que plantea la capacidad de la industria
para destruir todo tipo de vida sobre la
tierra y su dependencia de ciertas
decisiones. Esto es lo que distingue a la
civilizacin del riesgo en la que vivimos,
no slo de la primera fase de la industrializacin, sino tambin de todas las
civilizaciones anteriores. Por diferentes
que hayan sido.3 Porqu seguir ese
mismo camino, cuando podemos fundar
una educacin pluricultural/plurinacional, cuyo fundamento tico -el de la reciprocidad- evitara caer en irracionalidades como la de atentar contra la
vida de la naturaleza y, por lo tanto, de
la vida de todos los seres humanos?
No cabe duda de que las teoras
educativas occidentales son excepcionales desde el punto de vista del ejercicio
de la razn que han supuesto. Sin embargo, poltica y epistemolgicamente
slo han servido para formar bolivianos
con una subjetividad conquistada y ocupada por un imaginario que se funda slo
en el conocimiento conceptual. Este factor no es conmensurable con los imaginarios culturales de las comunidades que
ms bien se fundan en la reciprocidad
que constituye una relacin interhumana
irreductible y anterior a cualquier conocimiento conceptual. Parte de esta relacin es la naturaleza a la que se sienten
pertenecientes todas las culturas, algo
muy diferente de la realidad occidental,

donde no importa talar miles de hectreas de bosques recurriendo slo al

argumento del desarrollo industrial. Las
teoras educativas occidentales pueden
servir de puntos de partida, pero de ninguna manera son siquiera suficientes
para articular y luego actualizar saberes
y prcticas cuyos referentes no son ni
la fra razn instrumental, ni la solitaria
individualidad de las personas, sino la
tica de la reciprocidad con y por otros
y la comunidad comprendida como el
contexto del imperativo insuperable de
vivir bien.
Qu significa la finalidad educativa
del vivir bien en el caso especfico de
la educacin inicial, primaria, secundaria
y superior? Existen cuatro orientaciones
que pueden contribuir al logro de esta
finalidad: la educacin en tica recproca
en el nivel inicial, educacin en competencia comunicativa para el nivel primario, educacin en actitud crtica en secundaria y autonoma intelectual para la
educacin superior. Educacin en tica
recproca quiere decir promover en los
educandos actitudes de responsabilidad
con y por el otro, factor que es caracterstico de las comunidades socio-culturales no modernas, pues en stas la tica
que se promueve es tan slo la preocupacin por uno mismo y no por los dems. La competencia comunicativa es
la voluntad de usar el lenguaje, tanto a
nivel oral como escrito, en diferentes
lenguas, con el inters bsico de llegar
a acuerdos intersubjetivos (lase colectivos). Esto es muy diferente del uso
liberal del lenguaje, cuyo presupuesto es
la razn monolgica (ausencia de dilogo). Segn este paradigma, es suficiente
con expresar lo que se piensa o siente y
luego sostener esa moderna actitud con
el recurso de la libertad de expresin.
La educacin en actitud crtica libera a
las personas de ser meramente receptivas o indiferentes. Es la actitud de asumir
posiciones fundadas en argumentos provenientes de la experiencia vital de ser
parte de un contexto social o comuni-

tario. Esta cualidad guarda correspondencia con la pedagoga de la pregunta

que desplaza la pedagoga colonial que
limita a los educandos nicamente a responder. La autoconciencia de las culturas y sociedades se materializa en trminos de autonoma intelectual que es
la conducta relativa a producir conocimientos o formalizar saberes y prcticas
de cualquier naturaleza. Esta actitud
tiene como fundamento a las anteriores,
debido a que no sera posible sin una
tica de reciprocidad -que distinga esta
predisposicin del paradigma de la conciencia occidental (el yo por el yo) que
no tiene carcter comunitario. Para su
despliegue depende de la competencia
comunicativa y de la actitud crtica.
Ahora bien: al plantear estas orientaciones como caminos dirigidos a lograr
la finalidad de vivir bien, no estamos
planteando orientaciones unas aisladas
de las otras. En teora ellas se encuentran
ms bien imbricadas. La particularidad
de cada una es que expresan el nfasis
que deberan tener los procesos pedaggicos en cada nivel de educacin. No
es que, por ejemplo, la educacin en tica recproca slo est presente en el nivel inicial. Todos y cada uno de los niveles de educacin deben buscar desarrollar y luego fortalecer dicha orientacin.
Lo mismo en el caso de las orientaciones
restantes. En este horizonte, la educacin se desenvuelve como un proceso
integrado: el logro de cada una de las
actitudes desde inicial hasta educacin
superior conduce a fortalecerse entre
ellas en el cotidiano quehacer de los
educandos. La conclusin de este
proceso ser un actor lo suficientemente autoconciente de su realidad como para contribuir al redimensionamiento de su horizonte cultural a travs
del dilogo y la comprensin de otras
culturas. Todo lo contrario de los actuales actores sociales cuyo obrar favorece la expansin de la racionalidad
occidental-moderna siendo tributario de
sus contenidos, pero esencialmente de
su tica liberal (lase individualista).
1

Ministerio de Educacin y Culturas, diciembre

del 2006.
2
Por otra parte, est quizs la misin ms importante de todas: la configuracin de un nuevo
tipo de humanismo, filosficamente conmensurable con saberes y prcticas de las culturas. No
se trata de construir nuevas teoras a partir de la
nada, sino precisamente desde del acontecimiento de las racionalidades negadas y oprimidas.
3
Ulrich Beck: La irresponsabilidad organizada.
Citado en Francesc J. Hernndez, Jos Beltrn y
Adriana Marrero: Teoras sobre sociedad y
educacin. Valencia: Tirant Lo Blanch, 2005, p.
1033.

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12

Noticias breves...
Foro Mundial por la Soberana Alimentaria
En Slingu, Mal (frica) se celebr del 23 al 27 de febrero de 2007 el
Foro Mundial por la Soberana Alimentaria, organizado por productores
rurales, pueblos indgenas, organizaciones de defensa del medio ambiente
y organizaciones no gubernamentales. Este Foro cumpli tres objetivos
principales: debatir qu se entiende por soberana alimentaria por parte
de los diferentes colectivos reunidos en Slingu; fortalecer alianzas y
generar dilogo alrededor de este tema entre distintos sectores y pases
y construir estrategias comunes para la accin entre el amplio abanico
de movimientos presentes. La metodologa empleada en este encuentro
permite a los organizadores ser optimistas en cuanto a los objetivos y
estrategias concretas con una visin a largo plazo.
Mayores datos: http://movimientos.org/cloc/
http://www.nyeleni2007.org

las poblaciones vctimas en una situacin de postracin y de miseria

vigente aun en nuestros das. Esta agresin merece un resarcimiento
moral y material de parte del Estado agresor? Hay quienes piensan
que s y estn coordinando iniciativas a nivel internacional para exigir
una indemnizacin a Espaa para los pueblos indgenas. Para conocer
ms contactar a Mara Antonia Arnau: mantonia@comb.es

Qu hacer con el pasado?

La colonizacin de las Amricas y el perdn de Espaa es tema de
debate. No slo a nivel de organizaciones y activistas indgenas y pro
indgenas, sino tambin en serios espacios acadmicos. Es particularmente interesante la polmica e intercambio de ideas generado en
uno de los espacios del sitio de historiadores h-debate, se lo
recomendamos: http://www.h-debate.com/

Empleadas domsticas protestan por racismo en el Per

Educacin indigenal

Un grupo de 900 empleadas domsticas en el Per, en una marcha denominada Empleada Audaz, se concentraron en enero de este ao en el
balneario limeo Asia y marcharon uniformadas con mandiles por la
arena para, finalmente, a gritos de basta de racismo! y la playa es
de todos y no de los racistas!, meterse as vestidas en el mar. La marcha
fue organizada para protestar por el racismo que impera en ese lujoso
balneario y el bulevar comercial aledao, en donde la alta clase limea
posee lujosas casas de verano con precios superiores a los 100.000 dlares. A pesar de que segn las leyes peruanas las playas son de libre acceso para todos, en estos lugares el entrada est restringido a la servidumbre, sobre todo si esta es negra o de extraccin indgena.

Los sucesivos fracasos de las reformas educativas y los esfuerzos del

actual gobierno por poner en vigencia una nueva, hacen que los aportes
investigativos serios sobre educacin en el mundo indgena sean preciados por lo escasos. En efecto, la planificacin de polticas requieren
fuentes serias y no nicamente declaraciones ideolgicas. En un
ambiente donde para algunos pensamiento indgena es sinnimo de
elucubraciones fantasistas, esoterismo sospechoso o libre pensamiento
alborotero, es saludable contar con una obra redactada con todo el
rigor cientfico que el tema amerita. Recomendamos la lectura de
Educacin indigenal en Bolivia de Roberto Choque Canqui y Cristina
Quisbert Quispe. Mayores informes: Unih21@yahoo.com

Fuentes: Despacho Reuters reproducido en: http://latam.msn.com/

http://diariodelimaonline.blogspot.com/

La guerra del gas contina

En febrero, en Camiri, la poblacin se levant en defensa de los hidrocarburos, exigiendo al gobierno hacer real su tan publicitada nacionalizacin
del petrleo. Camiri y sus pobladores se convirtieron en la conciencia de
la nacin boliviana, al exigir la recuperacin de nuestras riquezas naturales. La crnica de este significativo acontecimiento fue relatada mediante Internet por un excelente analista, Mario Roland Durn Chuquimia:
Camiri, al igual que El Alto en 2003, nos seala el camino: es tiempo de
avanzar de la simple renegociacin de impuestos a una nacionalizacin
con expropiacin de las trasnacionales petroleras, para que el excedente
petrolero sea utilizado para el desarrollo de Bolivia. Se puede consultar
esa crnica y otros interesantes anlisis en:
http://www.laconstituyente.org
http://bolivianueva.blogspot.com
http://www.el_alto.bo.vg

Arremetida contra mapuches

Por causas judiciales relacionadas con las movilizaciones mapuches existe
una quincena de rdenes de detencin pendientes, lo que a hace sospechar
un incremento de los operativos policiales en la zona sur. En los ltimos
das, las localidades de Caete y Traigun fueron escenario de violentas
actuaciones de Carabineros, con un saldo de numerosos mapuches
detenidos, lesionados e incluso baleados con armas automticas.
Comunidades denuncian incremento de operativos policiales al interior
de comunidades. Policas estaran tras la pista de dirigentes prfugos.
Fuente: http://www.azkintuwe.org/

Indemnizacin por invasin

La invasin espaola a tierras americanas a partir de 1492 ha ocasionado
uno de los peores genocidios que conoce la humanidad y ha colocado a

Asociacin indgena aymar Uta

La organizacion indigena Aymar Uta ubicada en Arica, Chile, est
formando una red de asociaciones indigenas aymaras de las regiones
Arica y Parinacota e Iquique. El territorio aymara durante el Tawantinsuyu conform una serie de naciones: lupakas, pacajes, karankas,
quillakas asanaques y los propios habitantes de los yungas de la costa.
Estas naciones se cortan de los aymaras de la costa del Pacfico a
partir de la creacin del corregimiento de Arica en 1600 aproximadamente. La finalidad de esta iniciativa es recuperar el legado cultural
ancestral, dado que la chilenizacion destruy y desestructura severamente las comunidades aymaras en Chile, a travs de la relacin con
organizaciones similares en otras regiones de Amrica.
Contactar a: carlos_choque@hotmail.com

Embestida maderera contra indgenas

La tala ilegal de caoba en la selva peruana en la frontera con el Brasil,
est provocando la huida de numerosos grupos indgenas; se cree que
algunos de ellos hacen parte de los ltimos pueblos indgenas no
contactados. Funcionarios del gobierno brasileo identificaron una aldea
y varios campamentos de caza en su frontera con Per. Tambin hallaron
rboles de caoba derribados y barriles de aceite para motosierra arrastrados por la corriente del ro Envira. Se calcula que existen ya tres
grupos diferentes de indgenas no contactados viviendo en esta regin.
Los funcionarios temen que con la afluencia en busca de refugio de
otros indgenas no contactados de Per, puedan desatarse conflictos
fatales entre ellos. Para Survival, a menos que el Gobierno de Per
acte ahora para detener la tala en las tierras de estos indgenas no
contactados, stos podran pasar perfectamente a la historia como los
primeros pueblos en desaparecer en este siglo XXI.
Ms informacin:
Ana M. Machado
am@survival.es