Professional Documents
Culture Documents
INTERMITENTE DO
TERRITRIO AMAZNICO
20
cadas mais tarde (1616), como parte de um deslocamento militar em direo ao norte, a partir da costa nordeste. Esteve integrada a uma estratgia
de defesa para proteger as zonas canavieiras de Pernambuco e Bahia e a
foz do rio Amazonas das incurses holandesas. A isto veio acrescentar-se
a criao de uma nova unidade administrativa, o estado do Gro-Par e do
Maranho, diretamente vinculado metrpole portuguesa e separado do
estado do Brasil. Nos anos subseqentes, com o declnio do imprio comerciai, os portugueses passaram a atribuir uma importncia crescente
acumulao de terras como patrimnio e como garantia em suas delicadas
relaes diplomticas com outras potncias europias. Neste contexto, os
portugueses, cientes do tamanho do rio Amazonas, elaboraram duas estratgias principais para a ocupao do vale durante o perodo colonial. A
longo prazo, ambas as estratgias envolveram o rompimento com o tratado
de Tordesilhas (1492), que havia estabelecido a rea como parte das possesses espanholas na Amrica.
1. Misses e pacificao dos indgenas
O padro inicial de ocupao consistiu em pequenos fortes localizados
na embocadura do rio Amazonas e na confluncia com seus principais tributrios, prtica adotada tanto por tropas holandesas quanto portuguesas. A coero, no entanto, era insuficiente para assegurar uma ocupao a longo prazo,
logo, o principal objetivo tornou-se a pacificao das tribos indgenas cuja sujeio Coroa tinha que ser garantida. Optou-se pelo envio de ordens religiosas catlicas regio, uma forma tradicional de controle social utilizada por
monarcas ibricos (NORONHA, 1637).
A chegada dos missionrios criou uma nova gama de problemas, uma
vez que os ndios eram considerados, por parte dos colonos brancos, presas
legtimas para a escravizao. Os conflitos prosseguiram at que condies
internas e externas fizessem pender a balana em favor dos missionrios. No
final do sculo XVII, o declnio do preo do acar e de outros produtos coloniais nos mercados europeus veio agravar ainda mais a sempre instvel situao financeira de Portugal, desencadeando agitaes polticas nas colnias.
O aumento do poder missionrio serviu de contraponto aos problemas financeiros e a uma sociedade colonial turbulenta.
O vale do Amazonas foi repartido entre as vrias ordens religiosas que
asseguraram o controle sobre os ndios e o territrio, proibindo a entrada de
brancos nas misses, impedindo que esses se estabelecessem nas reas
prximas s vilas indgenas e ensinando no o portugus, mas um dialeto
indfgena, na pacificao das tribos. Nestas condies, os religiosos empreenderam uma explorao
da floresta economicamente
bem-sucedida,
complementada por culturas comerciais e de subsistncia ao longo do vale do
rio Amazonas. Na medida em que progredia a explorao/extermnio/pacificao das naes indgenas, aumentava tambm o poder dos missionrios. No
entanto, durante o scu lo XVIII, mudanas ocorridas tanto na coln ia bras ileira
o controle
intermitente
do territrio
amaznico
21
22
"Portugal" quanto ao ver ndios, negros, mestios, etc. se intitularem portugueses (H UMBOLOT, 1804). Ourante todo o perodo o que se manteve intacto
foi a deciso de proibir que estrangeiros e suas embarcaes tivessem acesso
bacia do rio Amazonas sem a autorizao de Lisboa. Na realidade, Humboldt
foi proibido de entrar no rio Amazonas e rotulado de possvel agitador por oficiais da colnia.
o controle
23
com Portugal eram mais importantes do que com o resto do pas, uma importante mudana havia ocorrido. O governo central brasileiro, dominado por representantes do "Leste" (regies Nordeste e Sudeste), beneficiou-se enormemente da rgida aplicao das tarifas de importao-exportao
(LE COINTE,
1922:423).
1. A abertura para o mercado internacional
Na dcada de 1840, quando a produo e a exportao da borracha
aumentaram, o governo decidiu criar uma nova provncia autnoma no Alto
Amazonas (1852). Autorizou tambm uma empresa privada brasileira a introduzir a navegao a vapor no rio Amazonas, com a ajuda de fundos pblicos.
Os dois atos pretendiam reafirmar a soberania brasileira na rea, uma vez que
os Estados Unidos ameaavam fazer uso da fora para obrigar a abertura do
rio Amazonas navegao para embarcaes estrangei rasoOs norte-americanos haviam se tornado os principais compradores de borracha, mesmo antes
da inveno do processo de vu Icanizao (1841 ). Logo, ingleses e franceses
vieram juntar-se a eles para pressionar o governo brasileiro (MAURY, 1867). O
monoplio sobre a navegao a vapor por parte da firma brasileira foi anulado
e a navegao do rio Amazonas finalmente aberta em 1866, enquanto a navegao a vapor tornou-se, mais tarde, monoplio de uma firma estrangei ra (1874).
O governo imperial havia concludo que a nica forma de manter a Amaznia
como parte do pas seria harmonizar sua poltica nacional com "os ideais do
sculo que condenavam a excluso da regio do comrcio mundial" (ALVES
PINTO, 1984).
Para entender por que o contrate estrangei ro sobre a economia da borracha no foi seguido pelo controle poltico sobre o territrio, essencial ter em
vista, primeiro, que mais de um poder hegemnico estava envolvido na explorao comercial da borracha. Havia interesses americanos, ingleses, alemes
e franceses, o que tornava diffcil o controle exclusivo por parte de qualquer um
deles. Em segundo lugar, como foi ressaltado, embora o imperialismo informal
e o livre comrcio no impedissem uma interveno poltica direta, esta era
considerada uma medida extrema, somente aplicvel quando: 1) a "colnia"
no fosse capaz de promover mudanas econmicas sem o controle externo;
2) a sociedade nativa no pudesse arcar financeiramente com sua segurana
interna; ou 3) a supremacia dos interesses externos estivesse ameaada
(GALLAGHER e AOBINSON, 1953). Neste momento, nenhuma destas condies estavam presentes no Brasil e tampouco na Amaznia. A classe de comerciantes local ansiava por repartir os lucros residuais da economia da
borracha e, ao mesmo tempo, por preservar as condies polticas locais
que lhe fossem favorveis. O governo central escolheu o caminho onde a
resistncia era menor para evitar a perda total da regio amaznica, enquanto fazia generosas concesses aos interesses ingleses para assegurar a construo e a operao de estradas de ferro na rea de plantao do
caf em So Paulo.
Revista TERRITRIO,
24
1(2), 1997
2. Uma "frontelramveF'
A economia da borracha gerou um importante fluxo migratrio do Nordeste em direo Amaznia. Estimativas do nmero de imigrantes variam de
160.000 a 260.000 entre 1872 e 1900, enquanto a populao total aumentou de
aproximadamente 250.000 em 1860 para aproximadamente 700.000 em 1900.
Entretanto, a distribuio da populao nacional no foi alterada, uma vez que,
no mesmo perodo, a populao de So Paulo passou de quase 850.000 para
mais de 2.000.000. Em 1912, a borracha havia se tornado o segundo maior
produto de exportao nacional, perdendo apenas para o caf.
A natureza do processo de extrao do ltex conduziu os comerciantes
de borracha para os altos vales dos afluentes da margem sul do rio Amazonas, em direo Amaznia peruana e boliviana. criando assim uma fronteira
mvel. Uma vez que as fronteiras no estavam definidas, os "caadores de
ltex" finalmente encontraram seus vizinhos hispano-americanos com os quais
passaram a disputar o contro le da zona de prod uo da borracha. Em 1895, o
embaixador boliviano no Rio de Janeiro props a definio de uma fronteira no
alto vale do rio Purus-Javari, iniciando assim um processo que viria a ser
conhecido no Brasil como a "Questo Acreana".
De 1885 a 1902. um grupo heterogneo, formado por jornalistas, engenheiros, comerciantes, seringueiros e diplomatas encontrava-se reunido na rea
de contenda. Por fim. um grupo de empresrios americanos (o Bolivian
Syndicate) recebeu. do governo boliviano, com o intuito de fortalecer sua posio, o direito de explorar a borracha. Seguiu-se uma srie de decises e
contradecises. entre as quais, a declarao da rea como "territrio livre" por
um aventureiro que havia se tornado oficial do governo no estado local do
Amazonas", o reconhecimento do Acre como territrio boliviano e, finalmente,
a militarizao da questo. No est claro de que forma cada um destes incidentes contribui para a soluo final da questo do Acre. Contudo, importante notar a crescente importncia conferida pelo governo central brasileiro
definio das fronteiras no final do sculo XIX.
111.
A regio amaznica como meio para a redefinio do
territrio brasileiro (1889-1930)
Em 1889, a monarquia foi derrubada e os republicanos brasileiros instalaram uma forma de governo republicana e economicamente liberal no intuito
de desmantelar o estado imperial, o qual acreditavam ter sido o responsvel
pelo atraso econmico do pais.
Uma vez mais parece ter havido uma convergncia de mudanas externas e internas. No final do sculo passado, os poderes hegemnicos procuravam estabelecer domnios ultramarinos, alguns deles desconfortavelmente
o controle
25
26
Revista TERRITRIO,
1(2), 1997
o controle
27
28
Revista TERRITRIO,
1(2), 1997
o controle
29
2. Um plano de desenvolvimento
30
o controle
intermitente
do territrio
31
amaznico
B ib I iografia
ALVES PINTO, N. (1984): A poltica da borracha no Brasil, So Paulo.
BARBOSA, R. (1910): O direito do Amazonas ao Acre setentrional.
de Janeiro.
2 volumes. Rio
BARRETA, S. e MARKOFF. J. (1986): "The Iimits 01the Brazu ian revolution 01 1930",
in Review IX, 413-52.
BURNS, B. (1978): "As relaes internacionais do Brasil durante a primeira repblica", in: Histria geral da civilizao brasileira 9, 377-400.
COUTO E SILVA. G. (1981): Geopolitica do Brasil, 3" edio. Jos Olympio, l' edio 1967, Rio de Janeiro.
CRUZ COSTA, J. (1956): Histria das idias no Brasil. Jose Olympio, Rio de Janeiro.
GALLAGHER,J. e ROBINSON,R. (1953): "The imperialism oflree trade", in: Economic
History Review VI, 1-15.
GANZERT, F. W. (1942): "The Baron do Rio Branco, Joaquim Nabuco and the growth
01 Brazilian-American friendsh ip 1900-191O", in: Hispanic American Histories!
Review XXII, 432-51.
GOYCOCHEA. C. (1973): O esprito militar na questiio acreana . Plcido de Castro.
Rio de Janeiro, Edio comemorativa do centenrio de Plcido de Castro.
HUMBOLDT, A. von (1962): Viajes a las regiones equinocciales,
edio 1804. Madri.
IANNI, O. (1971): Estado e planejamento,
LE COINTE, P. (1922): L 'Amazonie
CoIoniaIe. 423 p, Paris.
LENHARO, A. (1985): Colonizao
brsifienne,
32
MACHADO, L. O. (1987): "A Amaznia brasileira como exemplo de uma combinao geoestratgica e cronoestratgica",
in: Tbinger Geograohische $tudien
Heft 95, 189-204
MAU RY, M. F. (1867): La politique du Brsil. ou la fermeture des fleuves sous pretexte
de l'ouvetture de I ~mazone. Memria apresentada ao Senado e ao Congresso por M. HU NTE R. Senador do estado de V rgi n ia. EUA. em 10 de Maio
de 1852.
ME NDONA. M. C. (1963): A Amaznia na era pombalina - correspondncia indita
do govemador e capito general do Estado do Gro Par e Maranhao. Francisco Xavier de Mendona Furtado 1751-1759, 3 volumes. Volume I. p.63,
Volume 11, pA60, Rio de Janeiro.
NABUCO. J. (1908): The spirit of nationality in the history of Brazil. Yale, Yale University
Press.
NORONHA. J. R. (1637): "Relao de ... sobre as cousas pertencentes a conservacao
e augmento do Estado do Maranhao". in: Anais da Biblioteca Nacional 26.
435-41.
RICARDO. C. (1940): Marcha para o oeste. USP-Jos Olyrnpio, So Paulo.
RIO BRANCO. B. do (1947): Obras do Baro ... Volume 5. "Exposio
Ministrio das Relaes Exteriores. Rio de Janeiro.
de motivos".
da Amaznia
1800-1920. T. A. de Queiroz
Eco-
Brazil 1889-1930",
VARGAS. G. (1942): As diretrizes da nova poltica do Brasil. Jos O!ympio, 284p. Rio
de Janeiro.
VI LLELA. A. e S UZI GAN. W. (1972): Poltica do governo e crescimento
brasileira 1889-1945, IPER-INPES: Monografia N 10.
da economia