Plan Agrario Final 2012-2013

Ministerio de Agricultura y Ganadera
Plan Agrario 2011/2012
Abog. Enzo Cardozo Jimnez,

Ministro
Ing. Agr. Andrs Wehrle,
Vice Ministro de Agricultura
Dr. Armin Hamman B.,
Vice Ministro de Ganadera
Ing. Pnfilo Ortiz,
Director General
Direccin General de Planificacin
Coordinacin:
Direccin General de Planificacin
Ing. Pnfilo Ortiz
Ing. Agr. Liliana Miranda
Ph.D. Mario Aquino
Ing. Agr. Edgar Funes
Diseo y Cuidado de la Edicin:

Lic. Cynthia Noguera
Noelia Rojas
Viceministerio de Agricultura, Viceministerio

de Ganadera, Direccin de Extensin Agraria,
Direccin de Educacin Agraria, Direccin de
Comercializacin, Direccin de Censos y Estadsticas Agropecuarias, Direccin Nacional de
Coordinacin y Administracin de Proyectos
Programas y Proyectos del MAG y el Sistema Integrado de Gestin para el Desarrollo Agropecuario y Rural.
El contenido de este material podr ser reproducido siempre y cuando se mencione la fuente;
para mayor informacin o para la obtencin de
ms datos dirigirse a:
Ministerio de Agricultura y Ganadera
Yegros N 437 entre 25 de Mayo y Cerro Cora
Tel.: (595) (21) 445.402 (595) (21) 449.951
www.mag.gov.py
Contenido
1.
DESEMPEO DEL SECTOR
12
2.
MARCO POLITICO INSTITUCIONAL
18
3.
OBJETIVO
22
4.
PLANTEAMIENTO ESTRATGICO
28
5.
PLANTEAMIENTO INSTRUMENTAL
32
5.1. DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA

5.1.1. Instituto Paraguayo de Tecnologa Agraria IPTA
5.1.2. Educacin Agraria (Direccin de Educacin Agraria -DEA)
5.1.3. Comercializacin Agrcola (Direccin de Comercializacin -DC)
5.1.4. Fomento al Desarrollo de la Competitividad
Agraria:
5.1.5. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal
(SENACSA)
5.1.6. Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y
de Semillas (SENAVE)
5.1.7. Instituto Nacional de Cooperativismo
(INCOOP)
5.1.8. Financiamiento Rural
5.1.9. Gestin de Riesgos (UGR)

5.2. DESARROLLO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
5.2.1. Extensin Agraria (Direccin de Extensin
Agraria-DEAg)
5.2.2. Fomento de la Produccin de Alimentos por la
Agricultura Familiar PPA
32
32
32
34
34
37
39
40
40
41
42
42
42
5.2.3. Desarrollo Agrcola de la Regin Oriental

2KR
5.2.4. Apoyos a la Agricultura Familiar-PRONAF
5.2.5. Sostenibilidad del Fortalecimiento del Sector
Agrcola II Etapa
5.2.6. Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelo
5.2.7. Agricultura y Economa Indgena-PAEI
5.2.8. Empoderamiento de las Organizaciones de Pobres Rurales y Armonizacin de las Inversiones
PARAGUAY RURAL
5.2.9. Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales - MAG - GIZ/KFW
5.2.10. Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura
Familiar Sostenible -PFAFS
5.2.11. Proyecto Desarrollo Rural Sostenible PRODERS
5.2.12. Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra
(INDERT)
5.3. DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE Y SERVICIOS AMBIENTALES
5.3.1. Instituto Forestal Nacional INFONA

5.4. DESARROLLO PECUARIO Y GRANJERO
5.4.1. Fomento Pecuario - PRONAFOPE

5.5. DESARROLLO DE LA AGROENERGA
5.5.1. Programa Nacional de Biocombustible
5.6. ADECUACIN INSTITUCIONAL SECTORIAL Y REINGENIERA
DEL MAG
5.6.1. Desarrollo Territorial
6. RESULTADOS ESPERADOS. PERSPECTIVAS PERIODO 2011/2012

6.1. SECTOR AGRCOLA
6.2. SECTOR HORTIFRUTCOLA
6.3. SECTOR PECUARIO
44
44
44
45
45
45
46
46
47
49
49
50
50
Presentacin
La estructura de la agricultura en Paraguay, con 289.649 fincas productivas registradas en
el ltimo Censo Agropecuario Nacional(CAN) 2008, est compuesta de pequeos, medianos
y grandes productores/productoras, en gran parte asociados en Cooperativas, Asociaciones,
Comits, Comisiones y tambin por productores/productoras individuales, que se encuentran
en su mayora incorporados al mercado de bienes y servicios de la Economa, aunque existe
una considerable cantidad de productores/productoras, que requieren de un apoyo integral
del Estado para su insercin sostenible al mercado formal.
Dada la importancia del sector agropecuario para la economa nacional, el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), como rgano rector del desarrollo agrario y rural, define sus
acciones bajo un enfoque basado en polticas pblicas institucionalmente instaladas, cuya
implementacin se realiza a travs de una matriz programtica definida con alcance sectorial, enmarcada en una visin territorial del desarrollo. Se trata en consecuencia, y con las
dificultades que ello supone, de impulsar progresivamente innovaciones sustanciales de los
modos tradicionales en que el sector pblico ha venido abordando el desarrollo agrario y rural, sustituyendo el cortoplacismo reactivo, institucionalmente disperso y centralista, por una
concepcin estratgica basada en un enfoque de sistema integrador y de polticas pblicas
estables, que miran los territorios, en tanto realidades singulares, como mbitos fundamentales de gestin.
50
50
Para adecuar al sector a las dinmicas y desafos actuales de la realidad nacional e internacional, el MAG encuadra sus acciones en el Marco Estratgico Agrario (MEA) 2009 2018, en
los siguientes ejes estratgicos:
51
51
1) Desarrollo de la Competitividad Agraria,

2) Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentara,
3) Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales,
4) Desarrollo Pecuario y Granjero,
5) Desarrollo de la Agroenerga, y
6) Adecuacin Institucional, Sectorial y Reingeniera del MAG.
56
56
59
59
En este contexto, el MAG apunta a afirmar niveles relevantes de crecimiento del producto
sectorial agrario, sobre bases de diversificacin productiva, inclusin social y sostenibilidad
ambiental, generando, como instrumento ordenador los PLANES AGRARIOS POR CICLOS PRODUCTIVOS, que tienen como objetivo ampliar y fortalecer los servicios de apoyo a los productores y productoras, focalizando acciones sobre bases de contenidos diferenciados, segn la
tipologa bsica de los distintos sectores que componen la base productiva agraria nacional.
Est demostrado que el esfuerzo institucional pblico en coordinacin con el sector privado,
es la frmula que permite el desarrollo y fortalecimiento del Sector Agrario, que como principal contribuyente del Producto Interno Bruto, genera legtima riqueza, la que en un contexto
de inclusin social, debe ser distribuida en todos los eslabones de la cadena productiva, posibilitando de esta forma el mejoramiento de las condiciones de vida de varones, mujeres,
jvenes, nios y nias de la poblacin agraria.
Con ello, debemos sealar, como Ministerio de Agricultura y Ganadera, nuestra aspiracin
respecto a que el sector agrario consolide su posicin generadora de bienes que mueven la
economa y la produccin de alimentos esenciales para la poblacin, creando al mismo tiempo
oportunidades y capacidades a escala significativa, necesarias para construir una sociedad
ms equitativa y armnica.
Abog. Enzo Cardozo Jimnez

Ministro
1. Desempeo del Sector

La evolucin del Producto Interno Bruto (PIB) en el ao 2010 da cuenta de un crecimiento
econmico del 14,5% con respecto al ao anterior. Este ritmo de crecimiento representa el
mejor desempeo econmico en la serie histrica que empieza en el ao 1950, y cuyo record
de expansin fue observado en el ao 1978, con un registro de crecimiento del 12%.
Grfico N 1. Evolucin del PIB en trminos reales (m. mill. Gs y porcentaje)
Asimismo, la evolucin econmica positiva de este ao estuvo muy influenciada por la recuperacin de la demanda externa de los principales productos de exportacin, acompaado de
una mejora en los niveles de los precios internacionales(1).
Producto Interno Bruto Sectorial.

La evolucin que presenta la actividad productiva por grandes sectores econmicos ha tenido
un particular dinamismo. En este sentido, el Sector Primario aument a una tasa del 31,8%
anual, influenciado por un excelente ao agrcola (incrementos del subsector agrcola en 47%
y el de ganadera en 8,5%).
Tabla N 1. Tasa de crecimiento del PIB y de los principales sectores en porcentajes

SECTORES
Sector Primario
Fuente: Dpto. de Cuentas Nacionales y Mercado Interno, Gerencia de Estudios Econmicos, BCP.
Con este resultado, se consolida la recuperacin econmica tras la cada verificada en el ao

2009, pasando la tasa promedio de aumento de la actividad econmica de los ltimos cinco
aos a un 5,5%, la cual es superior al promedio histrico del 4,4% del perodo 1962- 2009, y al
promedio de los ltimos diez aos ubicado en un 4%.
12
2006
2007
2008
2009
2010
-0,1
3,6
14,3
9,2
-17,2
31,8
47,0
Agricultura
-5,4
1,2
24,1
10,5
-25,0
Ganadera
15,1
10,6
-6,4
6,5
4,8
8,5
Otros Primarios
6,6
1,8
2,5
4,0
-3,7
-13,4
Sector Secundario
2,7
2,5
-1,2
2,0
-0,8
7,0
Produccin de carne
17,9
10,2
-9,2
7,3
6,3
10,5
Bebida y tabaco
(*) Cifras Preliminares.
2005
5,0
6,5
-1,3
7,7
4,6
9,5
Maquinarias y equipos
20,0
22,0
18,0
10,0
-10,6
15,0
Otras manufacturas
-2,4
-1,7
0,3
-1,6
-3,6
4,4
Construccin
4,5
-3,5
7,2
11,0
2,0
13,2
Electricidad y agua
2,8
8,5
5,9
3,5
4,8
6,5
Sector Terciario
4,3
5,8
5,3
4,8
2,2
8,9
Comercio
2,4
5,8
5,2
4,1
-3,4
10,9
Comunicaciones
13,8
14,0
12,0
4,8
4,4
6,0
Gobierno General
7,8
4,5
3,0
3,5
15,2
12,1
Otros Servicios
3,4
4,7
4,9
6,0
2,5
6,2
Impuestos
3,7
4,3
5,5
5,0
-1,0
12,0
PIB a precio de mercado
2,9
4,3
6,8
5,8
-3,8
14,5
(*) Cifras Preliminares.

Fuente: Dpto. de Cuentas Nacionales y Mercado Interno, Gerencia de Estudios Econmicos.
(1) Informe Econmico Preliminar 2010 del Banco Central del Paraguay, Gerencia de Estudios
Econmicos. Pag 16-18
13
Es de destacar que este Plan se ejecuta en el contexto de una agricultura caracterizada por
una estructura bimodal, integrada por: a) Agricultura Familiar, que representa el 91% de las
explotaciones segn el CAN 2008(2) y b) Agricultura Empresarial, representada por un grupo de
medianas y grandes empresas comerciales o cooperativas incorporadas a la corriente formal
de la economa, con aproximadamente el 9% de las explotaciones segn el CAN 2008.
Asimismo, el sector primario sigue siendo un pilar estratgico dentro de la economa nacional,
contribuyendo con un 24% al PIB global que est representado por las exportaciones principalmente de materia prima (sin valor agregado).
Por otra parte, el sector primario tiene una alta incidencia social, absorbiendo el 29% de la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
Grfico N 2. Participacin del Sector Primario en el PEA
Tabla N 2. Participacin del empleo del Sector primario en el PEA Aos 2005/2010
Indicadores
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Poblacin Economicamente
Activa
2.617.708
2.553.640
2.716.365
2.810.506
2.963.409
3.094.307
Empleo Sector Primario
848.137
796.736
801.328
743.633
871.288
785.140
Participacin en % del
empleo en PEA
32,40%
31,20%
29,50%
26,30%
29,40%
25,37%
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con

datos de la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, 2011
Segn la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, la distribucin de la mano de

obra del sector primario o extractivo (agricultura y ganadera) absorbe al 25,3% de los ocupados, y en l las mujeres contribuyen con el 19,1%, en tanto que los hombres lo hacen con
el 31,7%(3) .
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos,

con datos de la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, 2011.
(2) Censo Agropecuario Nacional (CAN) 2008, elaborado por la Direccin de Censos y Estadsticas
Agropecuarias del MAG
14
(3) Presidencia de la Repblica. Secretaria Tcnica de Planificacin. 2010. Resultados de la Encuesta

Permanente de Hogares 2010.
15
Figura 1. Vinculacin de Polticas Pblicas y Sectoriales
2. Marco Poltico Institucional

Las acciones del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) se rigen por las siguientes Polticas (Figura 1):
Poltica Pblica para el Desarrollo Social (PPDS) 2010/2020: Plantea un Desarrollo Humano y Social Inclusivo, en la bsqueda de alcanzar mayor eficacia, eficiencia y transparencia en el accionar del Estado para el rea social.
Plan Estratgico Econmico y Social (PEES) 2009/2013: Poltica de Gobierno con nfasis
en aspectos econmicos, cuyo objetivo principal es Mejorar las condiciones de vida de
todos los habitantes del pas, sin exclusiones, es decir, alcanzar el Desarrollo Humano
definido como aquel que logra que los beneficios del incremento de la produccin se traduzcan en mayor bienestar para toda la poblacin, sin exclusiones.
Marco Estratgico Agrario Ampliado (MEA) 2009/2018: Poltica del Sector Agrario que
tiene por objetivo general Incrementar en forma sostenida y sostenible, la competitividad de la produccin agropecuaria y forestal orientada por demandas de mercado, con
visin de sistemas agroalimentarios transectoriales socialmente incluyentes y equitativos,
orientados a satisfacer el consumo interno y las demandas del sector externo, promoviendo asimismo, otras producciones rurales no agrarias generadoras de ingresos y empleos en
el medio local- territorial interior
Fuente: Direccin de General de Planificacin/ Ministerio de Agricultura y Ganadera
Figura 2. Ejes Estratgicos Sectoriales del MEA
El Plan Agrario 2011/2012(4): Se enmarca en los lineamientos del Marco Estratgico Agrario
(MEA) 2009/2018 y de las polticas pblicas: a) Propuesta de Poltica de Desarrollo Social
(PPDS) 2010/2020, y b) Plan Estratgico Econmico y Social (PEES) 2008/2013; a travs del
cual se busca potenciar el desarrollo y fortalecimiento del sector agrario, como asimismo, el
mejoramiento de las condiciones de vida de los productores/productoras agrarios.
(4) El enfoque del Plan corresponde a lineamientos generales de corto plazo (un ao).
18
Fuente: Elaborado por la DGP en base al Marco Estratgico Agrario Ampliado 2009-2018 MAG/SIGEST.
Abril 2011
19
Los objetivos y metas establecidos sern alcanzados en gran medida mediante la implementacin de los Programas Estratgicos y Proyectos de Inversin, que permitirn visibilizar a
nivel de campo los servicios del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG); facilitando las
condiciones para el desarrollo y fortalecimiento del sector agrario, como principal generador
de riquezas del pas.
Ejes Sustantivos
Eje instrumental
6. Adecuacin Institucional y Reingeniera del MAG: Construir un sistema de organizaciones
que procese las decisiones y se responsabilice por el desempeo del sector agrario y rural
en su conjunto. Esto implica un rediseo de todas las organizaciones pblicas que conforman el complejo institucional del sector agrario.
1. Desarrollo de la Competitividad Agraria: Generar las condiciones para

que los productores/productoras agrarios puedan desempearse competitivamente, incrementando su participacin en los mercados de los
productos para los cuales el pas cuenta con ventajas comparativas, y
creando ventajas competitivas a travs de la innovacin tecnolgica y la
productividad de los factores de produccin en el mbito nacional.
2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria: Mejorar
la calidad de vida con reduccin sustantiva de la pobreza en la Agricultura
familiar (AF), generando las condiciones institucionales adecuadas que
posibiliten a sus miembros acceder a los servicios impulsores del arraigo
y del desarrollo, promoviendo la produccin competitiva de alimentos y
de otros rubros comerciales generadores de ingreso, concurrentes a la insercin equitativa y sostenible del sector en el complejo agroalimentario
y agroindustrial.
3. Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales: Promover la expansin de las plantaciones forestales e impulsar el manejo y aprovechamiento sostenible de los bosques, atendiendo a su carcter estratgico
multifuncional, diversificando e incrementando su contribucin econmica, social y ambiental.
4. Desarrollo Pecuario y Granjero: Promover el incremento de la produccin y productividad pecuaria y granjera con miras a mejorar la participacin del sector en el abastecimiento del consumo interno y la satisfaccin
de la demanda externa, mejorando los ingresos del productor.
5. Desarrollo de la Agroenerga: Contribuir a la diversificacin de la matriz energtica nacional, promoviendo alternativas viables de produccin
agroenergtica, con efectos de desarrollo socioeconmico sostenible, mitigando los impactos contaminantes de la utilizacin de petrocombustibles y fortaleciendo la soberana energtica nacional.
20
21
3. Objetivos
Afirmar el nivel de crecimiento sectorial agrario, fundando el proceso en: eficiencia, competitividad y diversificacin productiva, con inclusin social y sostenibilidad ambiental.
En este contexto constituyen captulos relevantes los siguientes:
1. Fomentar el aumento del ingreso agrario predial; la produccin y abastecimiento de alimentos y el manejo sostenible de RRNN, focalizando esfuerzos en el segmento productivo
tradicional.
2. Promover el arraigo y la integracin de la poblacin rural.
3. Impulsar la adopcin de Buenas Practicas de Produccin Agraria coordinadas con procesos
de Buenas Prcticas de Manufacturas.
4. Promover ajustes de las tazas de produccin agraria en funcin a demanandas de los
mercados.
5. Coordinar y complementar el acceso a recursos de financiamiento rural institucional, crdito, con la utilizacin de fuentes de transferencias destinadas a posibilitar la aplicacin
de inversiones necesarias para la adopcin de tecnologas productivas mas adecuadas, al
interior de la agricultura familiar.
24
4. Planteamiento Estratgico
Las intervenciones planteadas en el Plan Agrario 2011/2012, tienen una concepcin sectorial, fundada en lnea integradora de polticas; proyeccin y gestin territorial (coordinacin
con los niveles de gobiernos departamental y municipal). Se enmarcan en la definicin y el
desarrollo de contenidos del MEA, que se funda en un conjunto de premisas que le confieren
consistencia, unidad y soporte conceptual.
4.7. EQUIDAD Y GNERO: Jerarquizar y fortalecer normativamente la participacin organizada de la mujer en la gestin de las polticas y los procesos de desarrollo agrario y
rural, de modo especial en el rea de seguridad alimentaria entre otras, de contenido
y alcance igualmente trascendente.
4.8. ALIANZA PBLICO-PRIVADA: Acuerdos e integracin de capacidades pblico-privadas
bajo condiciones de claridad y consistencia de roles.
4.1. ENFOQUE DIFERENCIADO: Se asume el carcter heterogneo de la base productiva

agraria. As, tipologas bsicas diferentes de produccin agraria requieren a su vez de
abordajes de desarrollo tambin diferentes, concebidos bajo una visin integradora.
4.2. INSTITUCIONALIDAD Y VISIN DE ESTADO: La estabilidad, valor y vigencia efectiva de
las normas, as como la durabilidad e integridad de las Polticas de Estado, cuando instaladas, constituyen fundamento del desarrollo.
4.3. ENFOQUE TERRITORIAL: En rigor, el territorio rural no se refiere solo a una caracterizacin fsica no urbana del espacio geogrfico, sino que constituye fundamentalmente
una construccin social cohesionada en la que interactan actores locales, con identidad
y propsitos compartidos. Se asume, que el desarrollo nacional en sus distintas dimensiones resulta del desarrollo articulado y equilibrado de los territorios.
4.4. PRUDENCIA AMBIENTAL: Se pondera la sostenibilidad ambiental bajo una concepcin
normativamente jerarquizada.
4.5. SEGURIDAD ALIMENTARIA: Mantener una preocupacin constante por proveer acceso
fsico y econmico a una alimentacin nutritiva e inocua para satisfacer necesidades de
la poblacin junto al impulso de medidas que aumenten su disponibilidad con aporte de
los productores/productoras de comunidades locales.
4.6. CAPITAL SOCIAL: Estmulo a la conformacin y consolidacin de redes de participacin
organizadas para el bienestar comunitario. Coordinacin activa con los programas de
dotacin de servicios en materia de salud, educacin y habitabilidad.
28
29
Capacitacin a docentes, alumnos/alumnas y productores/productoras sobre porcinocultura en la escuela de Villarrica para 150 beneficiarios/as.
5. Planteamiento Instrumental
El Plan Agrario 2011/2012 ser operativizado a travs de los diferentes Programas y Proyectos de Inversin, ejecutados por el Ministerio de Agricultura de Ganadera y las instituciones
pblicas de apoyo a la poltica sectorial.
Capacitacin en avicultura en las escuelas agrcolas de Caazap y de San Pedro para

150 productores/productoras. Asimismo, se elaborarn 3 boletines educativos sobre
valoracin nutricional de productos de la granja.
Capacitacin en apicultura destinada a 230 beneficiarios y beneficiarias.
Elaboracin de 3 boletines educativos sobre valoracin nutricional de productos de la
granja.
5.1. Desarrollo de la Competitividad Agraria

5.1.1. Instituto Paraguayo de Tecnologa Agraria IPTA
Tabla N 3: Matriculados en Escuelas Agrcolas
17 programas de investigacin en el rea agrcola: algodn, arroz, caa de azcar, fruticultura, olericultura, maz, sorgo y girasol, manejo , recuperacin de suelos, ssamo,
soja, trigo, kaa he, plantas medicinales, leguminosas de consumo, mandioca, biocombustibles, biotecnologa, agro meteorologa y nematologa.
MATRICULADOS EN ESCUELAS AGRICOLAS Y AGROMECANICA

1
Escuelas Agrcolas MAG
2
F
3
F
TOTAL
8 programas de investigacin en el rea pecuaria: bovinos, ovinos, caprinos, suinicultura,

apicultura, acuicultura, avicultura, pasturas y forrajes.
Escuela Agrcola de Concepcin
44
31
24
111
Escuela Agrcola de Capiibary
31
26
30
105
5.1.2. Educacin Agraria (Direccin de Educacin Agraria -DEA)
Escuela Agrcola de San Pedro
54
50
29
138
Col. Tec. Agromecnico Itacurubi del

Rosario "Don Idilio Castiglioni Nuez"
44
32
28
105
Escuela Agromecnica de Caacup
70
80
56
206
Escuela Agrcola de Villarrica
35
36
33
23
16
149
Escuela Agrcola Caazap
35
26
23
84
Escuela Agricola de San Juan Bautista
46
38
24
114
Escuela Agricola de Minga Guaz
60
17
38
30
148
Total
419
71
354
19
267
30
1.160
La Direccin de Educacin Agraria apoya la formacin de jvenes, mujeres y varones, la habilitacin y supervisin de instituciones educativas, capacitacin tcnica a docentes y vinculacin comunitaria. Trabajar con 120 instituciones, entre ellas escuelas agrcolas administradas por el MAG y las Gobernaciones, escuelas agrcolas privadas subvencionadas e Iniciacin
Profesional Agropecuaria (IPA), con 6.300 alumnos/alumnas, previndose la entrega de kits
para la instalacin de huertas escolares.
La Educacin Formal es implementada a travs de las Escuelas Agrcolas, la No Formal a travs
de la Escuela Agromecnica, adems de la capacitacin a la poblacin en general, mediante la
observacin de las parcelas demostrativas en diversos rubros agrcolas, frutcolas, forestales
y hortcolas y de produccin de animales menores y mayores de las Escuelas Agrcolas.
Metas para la campaa agrcola 2011/2012:
Fuente: Direccin de Educacin Agraria (DEA/MAG).
Se tiene prevista la formacin y capacitacin en cra y manejo de aves, cerdos, cabras,

ovejas, como tambin la elaboracin y difusin de materiales con contenido de valoracin
nutricional.
32
33
5.1.3. Comercializacin Agrcola (Direccin de Comercializacin -DC)
La Direccin de Comercializacin ofrece a los usuarios y usuarias informacin de mercado,

asesoramiento tcnico sobre planificacin de la produccin para el mercado, normas, BPA
(Buenas Prcticas Agrcolas), BPM (Buenas Prcticas de Manufactura) y servicios especficos
para facilitar el acceso a mercados nacionales e internacionales para una cobertura de 3.000
familias.
Comercializacin conjunta, a travs de 200 organizaciones para que al menos 3.000 productores/productoras organizados, se inserten en los mercados nacionales e internacionales.
Tabla N 4: Metas del Programa Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria

Rubro
Ssamo
5.1.4. Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria
Algodn
Promover la insercin competitiva del sector agropecuario en los distintos mercados, de manera sustentable econmica, social y ambientalmente, con equidad y sin exclusin.
Mandioca
Se beneficiar a 3.800 productores/productoras

hortcolas de 175 comits asistidos en produccin
y comercializacin de rubros priorizados (tomate,
zanahoria, pimiento, cebolla, papa, ajo).
VMA, DC, DEAg, DEA,

DGP, entes autrquicos
Elaboracin del Diagnstico de la Situacin de la

Produccin de Yerba Mate a nivel nacional. Capacitacin a 1.500 productores/productoras familiares,
en BPA, (manejo post cosecha: secado, canchado,
estacionamiento, molienda y envasado)
VMA, DC, DEAg, DEA,

entes autrquicos
Yerba Mate
2.600 productores/productoras de 170 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y

2.400 productores/productoras de 160 organizaciones en el primer semestre de 2012, que
reciben servicios de informacin de mercados, apoyos para la comercializacin y gestin
de mercados.
Instituciones

Hortifrutcola
Incentivar la produccin nacional, ofreciendo capacitaciones para el 60% de los productores/productoras beneficiados en materia de agro negocios, mejor precio por sus productos, mediante el mejoramiento de la presentacin y calidad de los productos agrcolas.
34
Actividades
Asistencia a 800 productores/productoras en prcticas de rotacin de cultivos y recuperacin de suelo.
Capacitacin a 1.000 productores/productoras en

Buenas Prcticas de manejo y de comercializacin.
Capacitacin a 1.500 productores/productoras en los

diversos aspectos tcnicos sobre el proceso producti- VMA, DEAg, DC, DEA,
vo (suelo, variedades mejoradas, manejo del cultivo, DGP, entes autrquicos
manejo post cosecha, etc.) y comercializacin.
Impulso a la participacin de mujeres y jvenes en

las Mesas por Producto.
Fortalecimiento y difunsin la tecnologa de produccin y procesamiento de mandioca, mediante

la capacitacin a 3.000 productores/productoras y
jvenes.
Evaluacin en fincas de agricultores y agricultoras de

los materiales de coleccin de variedades de mandioca y caractersticas de suelo, como condiciones
determinantes de la produccin.
Fomento de acuerdos entre industriales y productores/productoras organizados que permita garantizar

el abastecimiento de materia prima, para satisfacer
la demanda de las industrias.
VMA, DEAg, DC, DEA,

VMA, DC, DEAg, DEA,

35
Caa de
Azcar
Elaboracin del Informe de la Situacin de la Produccin de Caa de Azcar a nivel nacional.
Articulacin de Cooperaciones Internacionales con el

sector.
Participacin en iniciativas de apoyo al sector caero

a nivel nacional, mediante visitas a industrias, viajes
y reuniones con el sector privado.
Instalacin de parcelas semilleros en fincas de

productores/productoras, en sistema de produccin
convencional y orgnico para cubrir 188 hectreas.
Apoyo en la generacin de tecnologa que arroje

recomendaciones a nivel nacional mediante charlas
tcnicas con productores/productoras y tcnicos/
tcnicas e instalacin de 20 parcelas instaladas y 9
charlas tcnicas
Acuicultura
Ganado de
Leche
VMA, DC, DEAg, DEA,

A travs del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA) se promueve el Fortalecimiento de la Competitividad de la Industria Pecuaria, contribuyendo con la calidad e
inocuidad de productos y subproductos de origen animal, con la implementacin de las normativas sanitarias en establecimientos de faena, de elaboracin, de industrializacin, almacenaje, fraccionamiento y en los medios de transporte y para que consumidores de productos
y subproductos de origen animal accedan a productos inocuos y de calidad controlada. Las
acciones previstas para el presente periodo son las siguientes:
Tabla N 5: Metas del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA)

ACTIVIDAD
META
Comercio Exterior y Relaciones Internacional
Instalacin de 20 Parcelas demostrativas de kaa

he burrito, cedrn Paraguay, jaguarundi, organo, menta, koku, manzanilla, kaare, salvia, boldo
gigante, romero, ruda, verbena, uat pyt, malva
blanca, achicoria, mbokaja, cedrn kapii, jengibre y
jaguarete kaa, esperando beneficiar a 250 producVMA, DC, DEAg, DEA,
tores/productoras.
DGP
Promocin de la asociatividad de los productores/
productoras de plantas medicinales y aromticas.
Coordinacin y gestin de nuevos mercados
3 nuevos mercados concretados.
Coordinacin de las misiones de Auditorias Internacionales y la elaboracin de informes tcnicos

para los Servicios
8 auditoras internacionales coordinada y 3 informes tcnico-sanitario elaborado.
Establecimiento de mecanismos de accin conjunta

entre el sector pblico, privado y organismos de
cooperacin.
Asistencia a 1.138 familias productoras en tcnicas

de produccin en todo el pas.
Construccin de 300 estanques en Itapa.
Transferencias a 20 productores/productoras de
Piscicultura.
Asistencia tcnica y transferencia monetaria a alrededor de 1.500 productores/productoras lecheros, a

travs del Programa Nacional de Fomento Pecuario
PRONAFOPE.
Kaa Hee
y plantas
medicinales y
aromticas
5.1.5. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA)
VMG, DC, DEAg, DEA,

VMG, DC, DEAg, DEA,

Laboratorio
Anlisis y diagnstico de enfermedades animales
60.000 muestras.
Anlisis y diagnstico de muestras provenientes

de frigorficos
7.500 muestras (Microbiolgicos).

2.500 muestras (Residuos).
Produccin de medios de cultivo, antgenos, biolgicos y medios de transporte de muestras
50.000 dosis de Tuberculina, 500 mililitros de

Virus CVS (virus estndar), 3000 mililitros de
antgeno para brucelosis, 100 medios de cultivos
para diagnstico brucelosis, 1000 gr Concentrado para elaboracin de antgenos, 100 Kits de
Antgeno para AIE producidos.
Calidad e Inocuidad de Productos de Origen Animal

Acciones que coadyuven a certificar la calidad
higinica y sanitaria de los productos y subproductos de origen animal y de la acuicultura.
9 supervisiones en frigorficos sobre aplicacin de

Ley de Chile; Supervisiones bimestral en 18 frigorficos; Supervisiones bimestrales de 10 establecimientos de subproductos sobre la implementacin de HACCP (Anlisis de Peligros y Puntos
Crticos de Control), procedimientos IVOs.
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Planificacin/ MAG.
36
37
Realizacin de muestras en frigorficos en el mar- 2.200 muestras para programa de control de resico del Programa Nacional de Control de Residuos duos en carnes y 1.900 muestras para el prograen Carne y Control Microbiolgico
ma de control de residuos en carnes.
Certificacin sanitaria de los productos y
150.000 Certificados sanitarios para trnsito
subproductos de origen animal y de la pesca para nacional emitidos; 4.000 certificados higinicos
exportacin y transito nacional
sanitarios de los productos y subproductos de
origen animal para exportacin, emitidos y 250
autorizaciones de importacin de productos
comestibles y no comestibles emitidos.
Fiscalizacin de la implementacin de las
exigencias relativas a infraestructura sanitaria
en establecimientos faenadores, frigorficos,
elaboradores, procesadores, fileteadores y de
almacenamiento de productos y subproductos de
origen animal y acucola
20 mataderos habilitados y supervisados; 20

plantas lcteas inspeccionadas y habilitadas; 3
frigorficos habilitados; 200 establecimientos
inspeccionados; y 500 medios de transportes
inspeccionados y habilitados.
Sanidad Animal, Identidad y Trazabilidad

Control del estado sanitario y documental de los
animales y sus productos en los puntos de ingreso/egreso y puestos de control
23 puestos de control realizan inspecciones y 14

puntos de ingresos realizan inspecciones.
Coordinacin y realizacin de inspecciones, registro, habilitacin de vehculos transportadores

de animales, lavaderos y casas expendedoras de
vacunas
5 lavaderos de transporte de animales habilitados; 100 transportes de animales y 50 casas

expendedoras de vacunas habilitadas.
Inspeccin, registro, habilitacin y fiscalizacin

de establecimientos animales (bovinos, porcinos,
aves, otros)
400 establecimientos porcinos habilitados y

registrados; y 150 establecimientos avcolas
habilitados y registrados
Supervisin de las vacunaciones contra Fiebre

Aftosa
1 periodo.
Certificados y documentos para la movilizacin

de animales
225.000 COTAs emitidos.
Servicios Tcnicos
Inspeccin, habilitacin, registro y control de
firmas comerciales expendedoras, exportadoras,
importadoras de productos e insumos veterinarios y alimentos para animales, y emisin de
certificados y autorizaciones de exportacin e
importacin
38
660 firmas habilitadas y registradas; 1.500 Autorizaciones para Importacin y Exportacin; y

5.000 Certificados emitidos.
Planes de educacin sanitaria y de divulgacin de

actividades relativas a la sanidad animal y de calidad de productos de origen animal y confeccin
e impresin de materiales tcnicos y carteles.
20 cursos de educacin sanitaria a productores, fiscalizadores de la vacunacin contra FA y

alumnos de escuelas agropecuarias; 6 materiales
tcnicos elaborados; 40 carteles instalados; y 5
boletines magnticos emitidos.
Estacin de Aislamiento
Cra, manejo y uso del laboratorio para anlisis
de bovinos sensibles a la fiebre aftosa.
300 bovinos adquiridos; 3.678 animales criados y

620 animales para la venta.
Calidad Animal
Implementacin las actividades y procedimientos tendientes a la certificacin y ampliacin de
mercado pecuario.
5 certificaciones y 2 Estudios de mercados pecuarios realizados.
Elaboracin y difusin de materiales tcnicos.
32.500 manuales, 53.000 trpticos y 10.000 afiches elaborados.
Fuente: Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal. (SENACSA)
5.1.6. Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE)

Las actividades se realizan a travs del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de
Semillas (SENAVE); las acciones se enmarcan principalmente en las siguientes reas:
Preservacin ambiental y de la salud de las personas y animales por el uso de agroqumicos.
- Capacitacin a la ciudadana y funcionarios pblicos y funcionarias pblicas de entes
centralizados y descentralizados en manejo seguro de plaguicidas: 1.500 personas.
- Fiscalizacin y control en zonas de mayor vulnerabilidad y riesgo, tales como escuelas,
iglesias y centros comunitarios: correccin de irregularidades en franjas y barreras de
proteccin y de usos de plaguicidas registrados.
Desarrollo de la Agricultura Familiar y seguridad alimentaria
- Capacitacin en buenas prcticas agrcolas: 500 productores/productoras.
- Seguimiento a la implementacin a las normativas de BPA (Buenas Prcticas Agrcolas):
fincas con implantacin del sistema.
- Seguimiento a la implementacin del sistema de produccin orgnica: al menos 5 rubros
agrcolas con sistema de produccin orgnica.
39
- Procesos de certificacin en rubros no tradicionales: Al menos 7 rubros iniciados (banano pia, cucurbitceas, mango y kaa he).
Aseguramiento de la calidad y certificacin de las semillas
- Fiscalizacin de parcelas de produccin: 100%
- Control del comercio de semillas: 100%
Tabla N 6: Disponibilidad de crditos por sector e institucin operante

CONCEPTO
BNF (Gs)
CAH (Gs)
FG (Gs)
Total
- Identificacin y proteccin de variedades autctonas: identificacin de al menos 5 rubros de

variedades autctonas.
Sector Agrcola
538.700.000.000
70.000.000.000
- Fomento de igualdad de oportunidades para pequeos productores: al menos 3 organizaciones campesinas (mixta, varones y/o mujeres) se dedican a la produccin de semillas de 3
rubros agrcolas.
Sector Pecuario
99.695.000.000
87.000.000.000
57.050.000.000
243.745.000.000
Total
638.395.000.000
157.000.000.000
57.050.000.000
852.445.000.000
5.1.7. Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP)

Supervisin y Fiscalizacin de Cooperativas: Supervisar el 90 % de los activos de las
Cooperativas de Produccin e Informes de Fiscalizacin.
Potenciacin del sector Cooperativo de Produccin Agroindustrial: Produccin en escala mayor y con mejor calidad en los productos. Asistencia Tcnica, Nro. de Asistencias
al ao (Proyecto BID Fortalecimiento del Sector Cooperativo).
Fortalecimiento del sector, cooperativizando a los pequeos productores, y la ejecucin de proyectos: 8 cooperativas en un proyecto JICA, JIRCAS. Unin de Empresas
Cooperativas para comercializacin conjunta y agregar valor a la comercializacin (presupuesto del Convenio JIRCAS y JICA)
608.700.000.000
Fuente: Elaborado por la DGP/MAG en base a informaciones remitidas por las instituciones financieras
5.1.9. Gestin de Riesgos (UGR)

Se espera para la zafra actual que al inicio de la misma, las condiciones de temperatura y
precipitacin, tengan un comportamiento dentro de lo normal. Sin embargo, a partir del mes
de diciembre existe un 40 % de probabilidad de que se repita el fenmeno La Nia, cuyo
efecto en nuestra regin es la disminucin de las lluvias en la poca de lluvias y con temperaturas normales o inferior a la media normal en el mismo periodo; segn el informe de la
Unidad de Gestin de Riesgos del MAG.
5.1.8. Financiamiento Rural
Los episodios de este efecto climtico producen lluvias por debajo de lo normal; segn un
pronstico adelantado por Estados Unidos, la posibilidad de ocurrencia de eventos extremos
en el periodo se da con un comportamiento diferente en la distribucin de las lluvias en la
segunda quincena de diciembre de este ao, y en el mes de enero de 2012
El Crdito Agrcola de Habilitacin prev otorgar para el sector agrcola un monto de Gs.
70.000.000.000, para 38.700 prstamos; y para el sector ganadero Gs. 87.000.000.000, para
4.400 prstamos.
Para ms informacin recomendamos visitar la pgina Web del Ministerio de Agricultura y Ganadera, donde estn disponibles los boletines Agrometereolgicos: www.mag.gov.py/indexugr.php
Proyecto a ser firmado, Convenio INCOOP y ARP: Capacitacin a Jvenes Rurales, Microempresas.
El Banco Nacional de Fomento prev otorgar para el sector agrcola un monto de Gs.
538.700.000.000; y para el sector ganadero Gs. 99.695.000.000.
El Fondo Ganadero, prev otorgar para el sector pecuario un monto de Gs. 57.050.000.000
para el periodo julio/2011 a junio/2012.
40
La disponibilidad total de recursos financieros disponibles para el Plan Agrario 2011/2012 es

de Gs. 852.445.000.000, los cuales pueden observarse en el cuadro siguiente:
(5) Informe de la Unidad de Gestin de Riesgos del MAG de fecha 29/08/2011

(6) Centro de Predicciones Climticas (NCEP en ingls)
(7) Servicio Meteorolgico Nacional(NWS en ingls)
(8) Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica (NOAA en ingls)
(9) Disponible en http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/productores-paraguayos-de-soja.
41
5.2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad

Alimentaria
5.2.1. Extensin Agraria (Direccin de Extensin Agraria-DEAg)
La DEAg, realiza la Asistencia Tcnica Integral en torno a los ejes estratgicos institucionales
y el desarrollo de las siguientes reas temticas:
a. Mejoramiento de las bases productivas (recuperacin de suelos degradados, agua y
bosque)
b. Mejora en la calidad y continuidad de la produccin de rubros de consumo para la
seguridad alimentaria de los nios/as, jvenes, mujeres y varones de la familia rural.
Tabla N 7: Metas del PPA Globales 2011/2012

2011/2012
Responsable
Co-responsable
Asistencia tcnica a 90.000/110.000 productores/productoras en la produccin de alimentos (70.000/90.000 productores/productoras PPA).
MAG
INDERT
Programa de capacitacin permanente a 500 tcnicos/tcnicas que prestan servicios a productores/productoras
MAG
INDERT, SMP
Programas de compras pblicas: plan de insercin de las

Organizaciones de Productores/productoras y Productoras
como proveedores del Estado.
MAG
DNCP, INDERT,
UES-MH
c. Diversificacin de rubros de renta (con nfasis en frutas, hortalizas, algodn, ssamo,

entre otros), con enfoque de cadenas productivas.
Programas de Alimentacin y Educacin Escolar: comedores

escolares, Iniciacin Profesional Agropecuaria (IPA) en los
asentamientos.
MAG, MEC
-----
d. Gestin Asociativa Fortalecida y Promocin de los Agronegocios.
Programa de crdito diferenciado para la Agricultura Familiar.
CAH
MAG, UES-MH
e. Mejora de la calidad de vida de la familia rural (Saneamiento ambiental bsico, Fomento a la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar
Fuente: Programa Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar - PPA.

70.000 productores/productoras de 4.000 organizaciones reciben asistencia tcnica en el
segundo semestre del 2011 y 50.000 productores/productoras de 3.000 organizaciones en
el primer semestre del 2012.
Tabla N 8: Metas del PPA por rubro y familias 2011/2012

Para consumo - Estimado
Rubros alimentarios
5.2.2. Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar PPA

Uno de los pilares de la seguridad alimentaria paraguaya es el conjunto de polticas pblicas
que fortalecen la vocacin y potencial agrcola del pas, principalmente los de la Agricultura
Familiar, que responde por un alto porcentaje a los alimentos que llegan diariamente a la
mesa de los paraguayos y paraguayas. Se seguir fortaleciendo la Agricultura Familiar (AF) con
Programas y Proyectos ejecutados por el MAG, principalmente por el Programa Fomento de
la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar (PPA).
Para renta - Estimado
Familias/
Unidades
Cantidad/Tn
Familias/
Unidades
Cantidad/Tn
Maz Chipa
30.000
9.000
15.000
7.500
Maz Locro
20.000
4.000
5.000
2.500
Maiz Tupi Pyta
30.000
15.000
25.000
25.000
Poroto y habilla
30.000
4.500
10.000
4.000
Mandioca
30.000
150.000
10.000
50.000
Man
10.000
1.500
5.000
1.000
Hortalizas
70.000
Consumo
20.000
Venta local
Fuente: Programa Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar - PPA.
42
43
5.2.3. Desarrollo Agrcola de la Regin Oriental 2KR
5.2.7. Agricultura y Economa Indgena-PAEI
Objetivo: Impulsar el arraigo, promocin y desarrollo de los pueblos originarios, a travs de

intervenciones sostenidas, acorde a sus caractersticas culturales y concepciones tradicionales.
300 productores/productoras de 8 organizaciones en el segundo semestre del 2011 y 250

productores/productoras de 15 organizaciones en el primer semestre del 2012, beneficiados
con la venta de maquinarias, equipos e insumos agrcolas y el financiamiento de proyectos
productivos.
5.2.4. Apoyos a la Agricultura Familiar-PRONAF

Objetivo: Establecer, desarrollar e implementar instrumentos innovadores de apoyo a la Agricultura Familiar que permitan mejorar la produccin y productividad de la finca y por ende,
el aumento del ingreso familiar, para el mejoramiento de la calidad de vida con el desarrollo
sustentable y sostenible (ambiental, social y econmica) de la unidad productiva de las familias del sector agropecuario y forestal.
Gs. 30.000.000.000 en transferencia financiera para la implementacin de tecnologas que
beneficiaran a 2.500 familias de 150 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y Gs.
23.918.104.046, para 4.731 familias de 230 organizaciones en el primer semestre de 2012.
5.2.5. Sostenibilidad del Fortalecimiento del Sector Agrcola II Etapa

Proveer Asistencia Tcnica a travs de la DEAg y Crdito del CAH para el Mejoramiento del
Sistema de Extensin Agraria y Financiamiento Rural para el Desarrollo Rural basado en el
Enfoque Territorial.
750 familias de 10 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y 675 familias de 9 organizaciones en el primer semestre de 2012; con asistencia tcnica basada en enfoque territorial.
5.2.6. Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelo

Objetivo: Aumentar la productividad de los cultivos sujeto a sistemas de produccin conservacionistas.

100 comunidades indgenas reciben asistencia tcnica integral.
5.2.8. Empoderamiento de las Organizaciones de Pobres Rurales y Armonizacin

de las Inversiones PARAGUAY RURAL
Gs. 20.271.816.746 en transferencia financiera para el fortalecimiento de las Organizaciones y Desarrollo de Planes de Negocios Agrcolas y no Agrcolas para 5.280 productores(as)
de 110 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y Gs. 9.037.974.684 en transferencia
financiera para fortalecimiento de las Organizaciones y Desarrollo de Planes de Negocios Agrcolas y no Agrcolas para 1.920 productores(as) de 40 organizaciones en el primer semestre
de 2012.
5.2.9. Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales - MAG - GIZ/KFW

Capacitacin y transferencia de incentivos financieros para la adopcin de las tecnologas
recomendadas en Manejo y Recuperacin de Suelos a travs del Sistema de Siembra Directa y
Seguimiento del Manejo de Bosque Nativo, Reforestacin y del Sistema Agroforestal.
2.000 productores(as) de 90 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y 1.000
productores(as) de 70 organizaciones en el primer semestre de 2012, reciben asistencia tcnica integral para el mejoramiento de la produccin en base al mejoramiento de suelo, uso
de abono verde y manejo de los recursos naturales.
Gs. 2.753.735.400
en transferencia financiera para adopcin de tecnologas para 1.280
productores(as) de 90 organizaciones en el segundo semestre de 2011 y Gs. 2.500.000.000
en transferencia financiera para adopcin de tecnologas para 1.000 productores(as) de 70
organizaciones en el primer semestre de 2012.
1.000 productores/productoras reciben capacitacin e implementan medidas de manejo de

suelo en 1.000 ha
44
45
5.2.10. Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible -PFAFS

Seguimiento y asistencia tcnica integral a productores/productoras organizados/as de la
agricultura familiar de 15 distritos del pas, ampliando la cobertura institucional en zonas
priorizadas, con el fin de contribuir al arraigo y generacin de ingresos mediante el desarrollo
de las unidades productivas familiares, fortaleciendo la capacidad de gestin organizativa,
productiva y comercial de las organizaciones, teniendo como base la seguridad alimentaria,
el manejo de base productivas y la diversificacin de la produccin.
2.000 productores/productoras de 140 Comits fortalecidos a travs de la asistencia tcnica
permanente en gestiones tcnicas, organizativas, productivas y comerciales, manejo de bases
productivas, seguridad alimentaria, diversificacin de rubros de renta y gestin organizativa.
Gs. 4.120.000.000 en transferencia financiera para la implementacin de agroemprendimientos beneficiando a 784 productores(as) de 54 organizaciones en el segundo semestre de
2011 y Gs. 851.500.000 en transferencia para 130 productores(as) de 10 organizaciones en el
primer semestre de 2012.
5.2.11. Proyecto Desarrollo Rural Sostenible - PRODERS

Asistencia tcnica integral sobre: Mejoramiento de las bases productivas, mejoramiento para
la produccin, manejo, conservacin y utilizacin de los rubros de consumo. Asimismo,
transferencia financiera para adopcin de tecnologas conservacionistas y mejoramiento de
la vivienda.
sos financieros para actividades agropecuarias (autoconsumo, herramientas, renta) y mejoramiento de la vivienda, beneficiando a 7.064 productores(as) de 420 Comits en el 1er
semestre de 2012.
5.2.12. Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)

En el marco de los Lineamientos Estratgicos para una Poltica de Reforma Agraria Integral y
Desarrollo Rural Territorial y para el logro efectivo de los objetivos y metas establecidos, se
articularn y coordinarn acciones en asentamientos priorizados, identificados dentro de la
Coordinadora Ejecutiva para la Reforma Agraria (CEPRA).
Las lneas de accin, encaradas por el Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)
sern:
Adquisicin de tierras
Apoyo al sistema de Reforma Agraria
Servicio de mensura y titulacin
Apoyo para el arraigo
Desarrollo de proyectos y asistencia a familias rurales
Obras de infraestructura
El INDERT, mediante la Gerencia de Colonias y Tenencias, trabajar para la suscripcin de
Solicitudes de Compra, titulacin y adquisicin de nuevas tierras y la regularizacin y sistematizacin de la tenencia de tierra.
ASISTENCIA TECNICA:
- 4.400 productores/productoras de 210 Comits en el segundo semestre del 2011 y 7.800
productores/productoras de 420 Comits en el primer semestre de 2012, de Microcuencas seleccionadas en los departamentos de San Pedro y Caaguaz.
- 618 familias de 15 Comunidades Indgenas en el segundo semestre de 2011 y 1.328 familias de 46 Comunidades Indgenas en el primer semestre de 2012.
INVERSION: Gs. 7.655.744.075 para transferencia financiera para adopcin de tecnologas
conservacionistas y mejoramiento de la vivienda, beneficiando a 3.230 productores(as) de
210 Comits en el segundo semestre de 2011, y Gs. 17.176.500.536 en trasferencia de recur-
46
47
Tabla N 9: Acciones del INDERT 2011/2012
Con estas actividades se buscar:
Del 01de julio 2011 / al 31 de diciembre 2011

N de
Familias
Beneficiadas
N
Lotes
Adquisicin de Tierras
3.803
3.803
Apoyo al sistema de Reforma

Agraria
5.000
5.858.703.717
Asentamientos
2.000
14.605.645.776
Ttulos
2.000
1.767.064.117
Desarrollo de proyectos y asistencia
14.000
15.983.089.601
28
22.045.910.823
Concepto
Superficie
( Has)
34.229
Monto Gs.
OBS
215.471.653.288
Obras varias
275.732.067.322
N de
Familias
Beneficiadas
N
Lotes
Adquisicin de Tierras
2.756
2.756
Apoyo al sistema de Reforma

Agraria
300
12.289.548.950
Asentamientos
2.500
15.357.164.845
Ttulos
Superficie
( Has)
24.800
Monto Gs.
12.600
17.201.648.631
25
22.339.346.841
200.693.399.761
TOTAL
6.559
Fuente: Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra.
48
59.029
OBS
133.505.690.494
Desarrollo de proyectos y asistencia
476.425.467.083
Reuniones de coordinacin con otras dependencias del INDERT para la evaluacin de ofertas de tierras.
Seguimiento de las propuestas presentadas al INDERT.
5.3. Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios

Ambientales
Del 01de enero 2012 / al 31 de diciembre 2012

Concepto
La identificacin y regularizacin de la titulacin de tierras fiscales de la Regin Occidental

El finiquito de ttulos de tierras propiedad del INDERT
El procesamiento de solicitudes de compra de lotes coloniales
La verificacin y acondicionamiento de los expedientes para su adjudicacin y posterior
titulacin.
La verificacin, el fichaje y la elaboracin de informes sobre expedientes para titulacin.
La confeccin de minutas, empadronamientos e inscripcin de ttulos.
Dentro de la misma temtica el Fondo de Inversiones para el Desarrollo Sostenible (FIDES)
realizar:
Obras varias
5.3.1. Instituto Forestal Nacional INFONA

A travs del Instituto Forestal Nacional (INFONA), se realizarn actividades de asistencia tcnica, fiscalizacin y control en el mbito forestal y servicios ambientales, en las siguientes
reas:
1. Manejo de Recursos Naturales: 2.663 Registro Pblico Forestal actualizado y 81.107 ha de
bosque con manejo.
2. Plantaciones Forestales: 9.950 ha de bosques implantados y 29 jornadas de capacitacin
para la promocin de plantaciones de bosques realizadas a nivel pas.
3. Educacin y Extensin Forestal: 60 nuevos tcnicos y tcnicas superiores forestales capacitados y formados y 1.820 productores/productoras y jvenes rurales y actores del sector
forestal capacitados.
4. Servicios Operativos Nacionales: 4.243 productores/productoras reciben asistencia tcnica y se realizan 61.727 controles y fiscalizaciones para asegurar el cumplimiento de la
legislacin forestal vigente.
49
5.4. Desarrollo Pecuario y Granjero

5.4.1. Fomento Pecuario - PRONAFOPE
Objetivo: Promover el incremento de la produccin y productividad de la ganadera mayor
y menor, as como la acuicultura y la apicultura, desarrollada por los pequeos y medianos
productores, contribuyendo a la seguridad alimentaria y la generacin de ingresos de los productores/productoras y sus familias.
En el rea pecuaria y granjera, se pretende aumentar la produccin y productividad mediante
la adopcin de nuevas tecnologas en animales mayores (produccin bovina de leche - produccin bovina de carne), animales menores (produccin ovina, caprina, porcina y avcola),
meliponicultura (elaboracin y procesamiento de productos y subproductos de la colmena
como ser propleos, jalea real, etc.) y para el fomento del desarrollo pisccola.
Se realizarn capacitaciones sobre la elaboracin de alimentos pecuarios para promover el
consumo de carne ovina y caprina, leche de cabra y sus derivados; adems se desarrollarn
capacitaciones en la elaboracin de alimentos provenientes del sector pecuario de la granja
(huevos, carne, leche, peces, y productos de meliponicultura).
Sern asistidos con transferencia monetaria alrededor de 1500 productores/productoras
lecheros y 5 transferencias hechas a 20 productores/productoras de Piscicultura
Sern asistidos tcnicamente 1.138 familias productoras para la construccin de 300 estanques en Itapa; tambin sern capacitados 47 Tcnicos/tcnicas capacitados de la DEAg,
con carga horaria de 80 hs; as mismo sern entregados 22.000 alevines entregados a 30 productores/productoras y 5.000 alevines entregados a la Facultad de Ciencias Veterinarias de
Caazap, en el marco del Plan Acucola.
5.5. Desarrollo de la Agroenerga

5.5.1. Programa Nacional de Biocombustible
Promocin y capacitacin para la produccin de 1.000 ha de rubros agro energticos.
800 productores/productoras y 20 tcnicos capacitados en rubros energticos.
1.000 Certificados de origen de materia prima.
50
5.6. Adecuacin Institucional Sectorial y

Reingeniera del MAG
Construir un sistema de organizaciones que procese las decisiones y se responsabilice por el
desempeo del sector agrario rural en su conjunto. Esto implica un rediseo de todas las
organizaciones pblicas que conforman el complejo institucional del sector agrario. Para los
efectos de denominacin y sntesis en adelante al Sistema Institucional del Sector Pblico
Agrario de Paraguay se le denomina por su sigla SISPAP.
El rediseo a su vez se propone recuperar para el MAG un rol rector de lo sectorial. Para esto,
es imprescindible fortalecer la autoridad del Ministro de Agricultura y Ganadera, alivianar la
estructura operativa de la organizacin, fortalecer y jerarquizar instancias adecuadas para
coordinar acciones con las autarquas, de modo a generar las orientaciones que requiere la
marcha del sector en sus ms diversos mbitos.
5.6.1. Desarrollo Territorial: Un nuevo enfoque para la gestin institucional sectorial.

El desarrollo rural territorial entendido como Proceso que busca transformar la dinmica de
desarrollo del territorio mediante una distribucin ordenada de las actividades productivas,
de conformidad con su potencial de recursos naturales y humanos. Y cuyo objetivo es generar un cambio en las bases econmicas y en la organizacin social, a nivel territorial, como
resultado de la movilizacin de las fuerzas sociales organizadas (Seplveda, S. 2008), es una
premisa del MEA 2009-2018.
Esta estrategia renovada de intervencin pblica para el desarrollo agrario y rural, requiere
la construccin de una institucionalidad orgnica estable en los territorios. Para ello, el Ministro de Agricultura y Ganadera y presidente del SIGEST, resolvieron la creacin del Departamento de Gestin Territorial, en sustitucin del Departamento de Operaciones de Campo,
dependiente de la Direccin de Extensin Agraria (DEAg) por medio de la Res. MAG N 700/10
de mayo de ao 2010. Esta resolucin define los objetivos de este novel departamento en
su articulo 3, siendo el principal de ellos el de: Impulsar conjuntamente con los gobiernos
territoriales departamentales y municipales, la creacin de la Mesas Departamentales de
Coordinacin Interinstitucional para el Desarrollo Agrario y Rural (MCID-DAR), adems de actuar como instancia de ordenamiento y coordinacin de los servicios y programas sectoriales
de desarrollo agrario y rural; actuar como rgano de coordinacin y enlace tcnico entre los
gobiernos departamentales y municipales y el MAG/SIGEST; impulsar la participacin organizada de las comunidades locales en la gestin del desarrollo sectorial y promover y fortalecer
51
alianzas publico-privadas para el desarrollo agrario y rural en el mbito territorial. Las mesas
son gerenciadas por el Secretario de Agricultura del gobierno departamental y el Gerente del
Centro de Desarrollo Agropecuario de la DEAg.
La implementacin de este enfoque de gestin se ha formalizado en 5 departamentos hasta
agosto de 2011: en Concepcin, San Pedro, Guair, Caaguaz y Caazap. Se prev ampliar
gradualmente la incorporacin de los dems territorios (departamentos).
52
53
6. Resultados esperados.
Perspectivas Perodo 2011/2012
Segn la FAO, los precios de los alimentos subieron bruscamente a principios de ao hasta los
niveles alcanzados en la crisis alimentaria de 2007-08. Las perspectivas para los cereales en
el 2011 apuntan a un incremento mundial del 3,5 por ciento respecto a 2010, con aumentos
significativos en sus precios. El aumento en la demanda de cereales podra provocar que la
cosecha de 2011 incluso alcance a niveles rcord, pero que apenas llegue para cubrir el consumo.
6.1. Sector Agrcola
Con el presente Plan Agrario 2011/2012, a nivel local se estar produciendo 1.480.000 ha de
cereales y una produccin estimada de 4.900.000 ton de maz, trigo y arroz con riego, lo que
ubica al Paraguay como un proveedor nato de los rubros mencionados.
Hoy en da el mundo avanza con la globalizacin y la modernizacin. El Paraguay, en su realidad agraria y rural, vive un presente que combina la pujanza de un sector productivo que
crece vigorosamente en la produccin y en las exportaciones, donde conviven los pequeos
productores/productoras con los medianos y grandes, todos con un mismo ideal: producir lo
que la poblacin va a consumir, ya sea en el mercado local o internacional.
El suministro de semillas oleaginosas, para el Plan Agrario 2011-2012, segn estimaciones de

la FAO puede no ser suficiente para la demanda de aceite, y esto puede ser aprovechado por
nuestro pas para la provisin de las materias primas oleaginosas con sus subproductos; en ese
orden, para la presente zafra, se estima la cobertura de 3.212.500 Has y una produccin de
8.050.485 Ton de soja, algodn, man, girasol, ssamo, trtago y canola.
Gracias a los avances de la tecnologa y el uso de insumos acordes a los rubros que as lo
exigen, nuestro pas no se ha quedado atrs con los avances tecnolgicos y a la fecha el uso
de simientes de alto potencial gentico ha logrado que los rendimientos agropecuarios de
algunos rubros aumenten ao a ao.
Los rubros de autoconsumo alcanzarn 234.500 ha, con una produccin estimada de 2.464.250
ton de mandioca y poroto, los cuales registran una demanda constante en el mercado local.
Paraguay se mira a s mismo como un pas que se esfuerza por mejorar la calidad e inocuidad
de sus productos agrcolas y de la gentica pecuaria para los exigentes mercados que demandan nuestros productos; para ello las acciones gubernamentales estarn orientadas por estrategias estables en el tiempo y armonizadas con las demandas planteadas por los oferentes de
los distintos sectores que conforman la sociedad de consumo.
En el presente Plan Agrario 2011/2012, los rubros industriales como algodn, caa de azcar,
yerba mate, kaahe y tabaco contribuirn con 140.200 ha y 6.134.251Tn, para cubrir la
demanda del sector industrial domstico, que requieren materias primas para la elaboracin
de subproductos con alta demanda interna.
Las estimaciones de superficie y rendimientos en base a datos de la zafra 2010/2011 se detallan en el siguiente cuadro:
El sector agrario se vincula orgnicamente con la agroindustria, con los mercados y con los
consumidores finales; por ello las polticas para el sector apuntan al fortalecimiento y la accesibilidad a los factores productivos, al desarrollo de cadenas de produccin, a la disminucin
de las imperfecciones en el funcionamiento de los mercados internos y a la satisfaccin de
los consumidores con alimentos sanos, nutritivos e inocuos, as como a la promocin de productos finales como fibras u otros, que superen los requisitos de calidad que los consumidores
informados del presente exigen a sus proveedores.
En ese contexto, en el presente Plan Agrario2011/2012, se buscar fomentar el aumento de
la produccin de alimentos por la Agricultura Familiar y la produccin de materia prima para
biocombustibles, sin dejar de mencionar la produccin de granos y cereales para los exigentes
mercados internacionales.
56
57
Tabla N 10: Estimacin del crecimiento en superficie y productividad de los principales rubros agrcolas
2011/2012
vs
2010/2011
Estimaciones
Zafra 2010/11 (1)
Variacin (%)
(2)/(1)
Zafra 2011/2012 (2)
Cultivos
Superficie
Ha
Produccin
Tn
Rendimiento
Kg/ha
Superficie
Ha
Produccin
Tn
Rendimiento
Kg/ha
Superficie
Produccin
1. Algodn
24.845
30.612
1.232
42.000
50.400
1.200
69
64,6
2. Arroz con
riego
78.606
408.246
5.194
80.000
440.000
5.500
1,8
7,8
3. Canola
63.250
101.217
1.600
65.000
110.500
1.700
2,8
9,2
4.Caa de
Azucar(***)
104.055
5.339.010
51.309
115.000
5.980.000
52.000
10,5
12
5. Girasol
178.023
277.772
1.560
190.000
300.010
1.579
6,7
6. Ka'a He'e
1.734
2.640
1.522
2.200
3.410
1.550
26,9
29,2
7. Maiz(**)
853.592
2.872.165
3.915
800.000
2.900.000
3.625
-6,3
8. Mandioca
169.332
2.291.450
13.532
172.000
2.408.000
14.000
1,6
5,1
9. Man
24.419
22.729
931
25.000
23.750
950
2,4
4,5
10. Poroto
61.977
53.253
859
62.500
56.250
900
0,8
5,6
11. Ssamo
83.304
50.396
605
85.000
59.500
700
18,1
12. Soja(**)
2.795.850
8.280.095
2.962
2.800.000
8.500.000
3.036
0,1
2,7
13. Tabaco
3.000
6.441
2.147
3.000
6.441
2.147
14. Trtago
5.000
5.536
1.107
5.500
6.325
1.150
10
14,3
15. Trigo(--)
584.408
1.463.881
2.505
600.000
1.560.000
2.600
2,7
6,6
16. Yerba
Mate
18.299
85.490
4.672
20.000
94.000
4.700
9,3
10
(1) y (2) Las Estimaciones son preliminares sujetas a variacin segn el ciclo del cultivo y factores climaticos. La
zafra agricola correspondiente al periodo de 1 de julio de 2011 al 30 de junio de 2012.
(**) Incluye Zafra Normal y Zafria
(***) Incluye Caa de Azucar Industrial y Forrajera
(--) El cultivo del trigo es anual
6.2. Sector Hortifrutcola

En el Paraguay la produccin hortcola es una importante alternativa para la agricultura familiar, dado que es una fuente significativa de trabajo e ingresos para las familias rurales;
la misma se caracteriza por el uso intensivo de mano de obra en las diferentes etapas de
produccin, por el cultivo en pequeas superficies (menor a 1 ha) y por contribuir con la diversificacin de la produccin agrcola, entre otros.
En ese sentido, en el Plan Agrario 2011/2012 se estar produciendo 10.895 ha de rubros hortcolas, con una produccin estimada de 118.799 ton, con especies que incluyen: ajo, arveja, batata, cebolla, frutilla, locote, papa, tomate y zanahoria. Los rubros frutcolas estarn
cubriendo 31.125 ha y una produccin prevista de 483.455 ton, en especies como banano,
naranjo dulce, naranjo agrio, pomelo, mandarina, frutilla y pia.
Los datos mencionados pueden observarse en la presente tabla:
Tabla N 11: Estimacin del crecimiento de los principales rubros hortifrutcolas.

Cultivos
hortifrutcolas
Zafra 2010/2011
Variacin (%)
Zafra 2011/2012
Superficie
Ha
Produccin
Tn
Superficie
Ha
Produccin
Tn
Superficie
Produccin
Rubros hortcolas
10.682
116.359
10.895
118.799
2,0
2,1
Rubros frutcolas
30.817
478.668
31.125
483.455
1,0
1,0
TOTAL
41.499
595.027
42.020
602.254
1,3
1,2
Las Estimaciones son preliminares sujetas a variacin segn el ciclo del cultivo y factores climaticos.
Fuente: Direccin General de Planificacin/Unidad de Estudios Agroeconomicos, con datos de la
Direccin de Censo y Estadsticas Agropecuarias del MAG
6.3. Sector Pecuario

En los ltimos cinco aos el sector ha dado un salto gigantesco y ha pasado de una ganadera
tradicional a una empresarial, de la mano de los medianos y grandes productores/productoras, con inversiones nacionales y extranjeras, que estn apostando fuertemente a la dinamizacin y modernizacin del sector, mediante la utilizacin de las tecnologas de vanguardia.
Fuente: Sub Centros de la DCEA, DEAG, DGP, CAPECO, CADELPA, INBIO, CAPEXSE, SENAVE y COOPERATIVAS, SILOS Y OTROS.
58
59
En este sentido, Paraguay es uno de los pases que utiliza en mayor porcentaje la inseminacin artificial para mejorar la gentica y calidad del hato ganadero del pas, de manera a
satisfacer las exigentes demandas de los mercados.
Tabla N 12: Proyeccin de rubros pecuarios
Agrario: relativo al medio ambiente, poblacin, los subsectores, los recursos naturales, los
mercados y polticas socioeconmicas que afectan al desarrollo sectorial. Ley N 81/92,
Articulo 2.
Estimacin de la Existencia Pecuaria

2011
2012
Variacin
Absoluta
Aviar (2)
30.614.672
32.145.406
1.530.734
Peces (1)
12.950.200
13.597.710
647.510
Bovino (1)
12.300.200
12.915.210
615.010
Porcino (2)
1.241.732
1.303.819
62.087
Ovinos (2)
422.028
443.130
21.101
Caprino (2)
150.391
157.910
7.520
1) Estimaciones preliminares de SENACSA

(2) Estimaciones preliminares de la Unidad de Estudios Agro econmicos de la DGP
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadera/Direccin General de Planificacin/Unidad de Estudios Agroeconmicos,con datos del SENACSA y el CAN 2008, 2011
60
GLOSARIO
Ejes: componentes del Marco Estratgico Agrario.
SIGLAS
AF: Agricultura Familiar.
AIE: Anlisis Inmuno Enzimtico.
ARP: Asociacin Rural del Paraguay.
BCP: Banco Central del Paraguay.
BID: Banco Interamericano de Desarrollo.
BM: Banco Mundial.
BPA: Buenas Prcticas Agropecuarias.
BPM: Buenas Prcticas de Manufactura.
CADELPA: Cmara Algodonera del Paraguay.
CAH: Crdito Agrcola de Habilitacin.
CAN: Censo Agropecuario Nacional.
CAPECO: Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas.
CAPEXSE: Cmara Paraguaya de Exportadores de Ssamo.
CEPRA: Coordinadora Ejecutiva para la Reforma Agraria.
COTAs: Certificado Oficial de Control de Trnsito de Animales.
DC: Direccin de Comercializacin.
DCEA: Direccin de Censos y Estadsticas Agropecuarias.
DEA: Direccin de Educacin Agraria.
DEAg: Direccin de Extensin Agraria.
DGP: Direccin General de Planificacin.
DINCAP: Direccin Nacional de Coordinacin y Administracin de Proyectos.
61
FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.

FIDA: Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola.
FIDES: Fondo de Inversiones para el Desarrollo Sostenible.
FOCEM: Fondos Estructurales del MERCOSUR.
GIZ: Cooperacin Alemana al Desarrollo.
Gs.: Guaranes.
Ha: Hectreas.
HACCP: Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control.
INBIO: Instituto de Biotecnologa.
INCOOP: Instituto Nacional de Cooperativismo.
INDERT: Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra.
INFONA: Instituto Forestal Nacional.
IPA: Iniciacin Profesional Agropecuaria.
JICA: Agencia de Cooperacin Internacional del Japn.
JIRCAS: Japn Centro Internacional de Investigacin para las Ciencias Agrcolas.
KFW: Kreditanstalt fr Wiederaufbau, Banco de Fomento Alemn
MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadera.
MEA: Marco Estratgico Agrario.
MEC: Ministerio de Educacin y Cultura.
MERCOSUR: Mercado Comn del Sur.
MH: Ministerio de Hacienda.
PAEI: Programa Agricultura y Economa Indgena.
PEA: Poblacin Econmicamente Activa.
PEES: Plan Estratgico Econmico y Social.
PFAFS: Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible.
PGP 14 II: Proyecto de Fortalecimiento del Sector Agrcola II
PIB: Producto Interno Bruto.
PMRN: Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales.
PNCA: Programa Nacional de Caa de Azcar.
PPA: Programa de Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar.
PPDS: Propuesta de Poltica de Desarrollo Social.
PRODERS: Proyecto Desarrollo Rural Sostenible.
PRONAF: Programa Nacional de Apoyo a la Agricultura Familiar.
PRONAFOPE: Programa Nacional de Fomento Pecuario.
PY RURAL: Paraguay Rural.
SENACSA: Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal.
62
SENAVE: Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas.

SIGEST: Sistema Integrado de Gestin para el Desarrollo Agropecuario y Rural.
Ton: Toneladas.
UBEF: Unidades Bsicas de Economa Familiar.
UEA/DGP: Unidad de Estudios Agro econmicos de la Direccin General de Planificacin.
UES/MH: Unidad de Economa Social.
UGR: Unidad de Gestin de Riesgos.
VMA: Viceministerio de Agricultura.
VMG: Viceministerio de Ganadera.
2KR: Programa de Desarrollo Agrcola de la Regin Oriental del Paraguay
63

Plan Agrario Final 2012-2013

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Ministerio de Agricultura y Ganadera

Plan Agrario 2011/2012

Abog. Enzo Cardozo Jimnez,

Diseo y Cuidado de la Edicin:

Viceministerio de Agricultura, Viceministerio

DESEMPEO DEL SECTOR

MARCO POLITICO INSTITUCIONAL

5.1. DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA

5.2.3. Desarrollo Agrcola de la Regin Oriental

6. RESULTADOS ESPERADOS. PERSPECTIVAS PERIODO 2011/2012

1) Desarrollo de la Competitividad Agraria,

Plan Agrario 2011/2012

Abog. Enzo Cardozo Jimnez

Plan Agrario 2011/2012

Plan Agrario 2011/2012

1. Desempeo del Sector

Grfico N 1. Evolucin del PIB en trminos reales (m. mill. Gs y porcentaje)

Producto Interno Bruto Sectorial.

Tabla N 1. Tasa de crecimiento del PIB y de los principales sectores en porcentajes

Con este resultado, se consolida la recuperacin econmica tras la cada verificada en el ao

Plan Agrario 2011/2012

(*) Cifras Preliminares.

PIB a precio de mercado

(*) Cifras Preliminares.

Plan Agrario 2011/2012

Grfico N 2. Participacin del Sector Primario en el PEA

Empleo Sector Primario

Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con

Segn la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, la distribucin de la mano de

Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos,

Plan Agrario 2011/2012

(3) Presidencia de la Repblica. Secretaria Tcnica de Planificacin. 2010. Resultados de la Encuesta

Plan Agrario 2011/2012

Figura 1. Vinculacin de Polticas Pblicas y Sectoriales

2. Marco Poltico Institucional

Fuente: Direccin de General de Planificacin/ Ministerio de Agricultura y Ganadera

Figura 2. Ejes Estratgicos Sectoriales del MEA

Plan Agrario 2011/2012

Plan Agrario 2011/2012

1. Desarrollo de la Competitividad Agraria: Generar las condiciones para

Plan Agrario 2011/2012

Plan Agrario 2011/2012

Plan Agrario 2011/2012

4.1. ENFOQUE DIFERENCIADO: Se asume el carcter heterogneo de la base productiva

Plan Agrario 2011/2012

Plan Agrario 2011/2012

Capacitacin en avicultura en las escuelas agrcolas de Caazap y de San Pedro para

5.1. Desarrollo de la Competitividad Agraria

Tabla N 3: Matriculados en Escuelas Agrcolas

MATRICULADOS EN ESCUELAS AGRICOLAS Y AGROMECANICA

Escuelas Agrcolas MAG

8 programas de investigacin en el rea pecuaria: bovinos, ovinos, caprinos, suinicultura,

Escuela Agrcola de Concepcin

Escuela Agrcola de Capiibary

5.1.2. Educacin Agraria (Direccin de Educacin Agraria -DEA)

Escuela Agrcola de San Pedro

Col. Tec. Agromecnico Itacurubi del

Escuela Agromecnica de Caacup

Escuela Agrcola de Villarrica

Escuela Agrcola Caazap

Escuela Agricola de San Juan Bautista

Escuela Agricola de Minga Guaz

Fuente: Direccin de Educacin Agraria (DEA/MAG).

Se tiene prevista la formacin y capacitacin en cra y manejo de aves, cerdos, cabras,