You are on page 1of 8

Universitatea din Petroani

Facultatea de tiine
Specializarea Finane i Bnci

Fondul Monetar Internaional


(FMI)

Peter Maria Mdlina


FB32

Fondul Monetar Internaional (FMI) este o organizaie internaional cu

188 de state membre. A fost constituit prin Tratatul de la Bretton Woods din iulie
1944, avnd ca scop principal promovarea unei economii mondiale sntoase.
FMI a avut un rol important in modelarea economiei globale de la sfarsitul
celui de-al Doilea Rayboi Mondial.
Pe 22 iulie 1944 a avut loc Conferina de la Bretton Woods pentru
restructurarea relaiilor internaionale monetare i financiare. Peste 40 de ri au
participat la semnarea Acordului de la Bretton Woods care prevedea proceduri i
reguli care s guverneze economia mondial. Acest acord a condus la nfiinarea
Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD, cunoscut i sub
numele de Banca Mondial) i Fondului Monetar Interna ional. Aceste institu ii
sunt cunoscute drept gemenii Bretton Woods. Sistemul Bretton Woods prevedea
o rat de schimb valutar stabil, avnd ca referin standard aurul, dolarul fiind
singura moned convertibil n aur1.
FMI are ca scop principal promovarea cooperrii monetare internaionale,
garantarea stabilitii financiare, facilitarea comer ului interna ional, contribuirea
la un nivel nalt de ocupare a forei de munc, la stabilitate economic i
combaterea srciei.
Principalele obiective ale FMI sunt:

promovarea cooperrii monetare internaionale i a stabilitii valutare

stimularea creterii economice

asigurarea unui nivel nalt de ocupare a forei de munc

acordare de asisten financiar temporar pentru rile care se confrunt


cu dezechilibre ale balanelor de pli
Urmrid obiectivele FMI, aceasta mai ndeplinete i 3 funcii:

monitorizeaz aciunile i politicile economice i financiare din rile


membre, precum i la nivel global

acord asisten tehnic

creditarea rilor membre cu dezechilibre n balana de pli

Mecanismele i politicile pe care le-a pus n practic FMI, au fost orientate


n direcia realizrii obiectivelor prezentate. Totalitatea regulilor de
comportamente i de ordine obligatorii pe care FMI a impus-o membrilor si n

relaiile lor monetare s-a prezentat sub forma unui cod de bun conduit care a
avut scopul de a evita crizele i conflictele ntre state.
Statutul precizeaz c resursele au un scop temporar, deoarece
acordarea preventiv de credite pe termene medii sau lungi ncurajeaz
meninerea de politici nefaste astfel, Fondul Monetar Internaional are n
componena sa 188 de state2.
Resursele fondului sunt asigurate din contribu ia statelor membre, prin
plata unor cote n funcie de puterea economic a fiecrei ri. Fiecare stat achita
cota sa la Fond n proporie de 25% ntr-una dintre valutele acceptate pe plan
internaional (dolarul american, euro, yenul japonez sau lira sterlin) sau n DST,
iar restul de 75% n moneda naional. Cotele sunt revizuite la fiecare 5 ani. n
urma unei majorri cu 45% a cotei de subscriere ncepnd cu 22 ianuarie 1999,
totalul acestor cote se ridic n prezent la aproximativ 311 miliarde de dolari
americani. Puterea de vot a fiecrei ri este proporional cu cota subscris.
FMI rspunde n faa guvernelor din rile membre. Organismele de
conducere sunt: Consiliul Guvernatorilor, Comitetul Financiar i Monetar
Internaional i Consiliul Director. n vrful structurii organizaionale se afl
Consiliul Guvernatorilor, format din guvernatorii bncilor centrale sau mini trii de
finane din fiecare dintre cele 188 de state membre. Toi guvernatorii se ntlnesc
o dat pe an n cadrul ntlnirii Anuale a FMI i a Bncii Mondiale. Consiliul
Director este format din 24 de membri i conduce activit ile curente.

1. Criza economic actual i FMI


naintea de izbucnirea crizei, Fondul Monetar Interna ional avea operaiuni
nensemnate i se vorbea chiar despre desfiinarea instituiei. P n la izbucnirea
crizei, Fondul acorda credite numai rilor din lumea a treia. rile care cotizau
cereau reducerea bugetului acestuia i unele dintre aceste ri constestau rolul
Fondului. Criza actual a schimbat aceast gndire i multe dintre ri revin la
FMI pentru a evita intrarea n incapacitate de plat. n prezent, aceast
organizaie are programe de finanare n valoare de sute de miliarde de euro cu
mai multe state dezvoltate din lume. Rnd pe rnd, rile lovite de recesiune sau vzut nevoite s cear ajutorul FMI 3.
Doar n Europa, instituia a acordat credite n valoare 140 miliarde de
euro. Condiiile impuse de FMI au dictat cursul economiilor pe care aceasta le-a
mprumutat. Responsabil de aceast schimbare este Dominique Strauss-Kahn,
directorul FMI.

Europenii au protestat fa de msurile de austeritate i au acuzat FMI c


este cea care le impune aceste schimbri att de drastice nelund n considerare
i nivelul de trai pe care acetia l au. Bncile, n timpul crizei, au nceput s
acorde tot mai greu credite, iar guvernele se confrunt cu o lips tot mai acut de
finanare, iar FMI i-a dublat fondul destinat mprumuturilor, a relaxat condiiile de
creditare i a fcut mai multe scheme de finanare pentru a ajuta statele s fac
fa efectelor crizei4. Dac n condiii normale Fondul Monetar Internaional
permite unei ri s se mprumute cu pn 300% din suma pe care o cotizeaz,
n timpul crizei a ridicat considerabil acest plafon, de exemplu: Grecia: 3.212%,
Irlanda: 2.322%, Romnia: 1.111%5.
Ctigurile fondului au nceput s creasc, de la mprumuturile cu
dobnd 0 acordate statelor subdezvoltate din lumea a treia, institu ia d bani
acum cu dobnd mult mai mic dect cele ntlnite pe pieele de capital.
Dobnzile variaz n funcie de fiecare stat. Fiecare tran de credit vine cu o
dobnd diferit n fucie de cursul de schimb n acel moment al monedei FMI
(Drepturi Speciale de Tragere- un co de valute alctuiut din dolarul American,
euro, lira sterlin i venul japonez) i de pie ele concureniale. n general,
dobnzile rmn secrete.
Condiiile impuse de finanatorul extern pentru acordarea creditelor au
conturat economiile rilor pe care le-a finan at i au dictat ritmul i prioritatea
reformelor aplicate de aceasta. Atunci cnd mprumut un stat, economitii
Fondului stabilesc, mpreun cu Guvernatorul din respectiva ar, intele care
trebuie atinse pentru eliberarea tranelor6.
Pentru a atinge aceste inte, precum cele privind deficitul de buget, cele
legate de arierate sau rezultatele companiilor de stat, guvernan ii au introdus
uneori msuri dure, unele la propunerea Fondului, altele pentru c pur i simplu
nu aveau alt strategie. n timp ce criza devine tot mai acut, n statele care s-au
mprumutat, intele au fost tot mai greu de atins. Astfel, statele au apelat la
msuri de austeritate care au dus mai degrab la ncetinirea creterii economiei
dect la relansare.
n 2011, capacitatea de creditare a Fondului este de 234 miliarde de
dolari. n urmtorii ani, aceasta va crete pn la 450 miliarde de dolari, ca
rezultat de a majora aceste fonduri la 750 miliarde de dolari. n plus, Fondul
deine i rezerve de aur de aproximaie 3140 tone. n general, rile srace sunt
predispuse la corupie, astfel FMI intervenind cu msuri mult mai drastice pentru
a salva ara respectiv. rile precum Italia, Japonia, Taiwan, China nu au fost
campioane ale anticorupiei, ns economic s-au descurcat destul de bine7.

FMI sau Comisia European are n vedere toate rile n care corupia a
evoluat mult sau dorete s evolueze stopnd corupia n domeniul public. Criza
economic actual a acentuat corupia, oamenii vznd prin corupie un mod mai
uor de a obine anumite lucruri.
De la declanarea crizei financiare internaionale, bncile centrale din
rile bogate, n special cea din SUA i Banca Central European s-au angajat
n politici costisitoare costnd n achiziii de obligaiuni i reducerea dobnzilor de
politic monetar pentru a ajuta lichiditile pe piaa i pentru a evita blocarea
creditrii.

3. Romnia i FMI
Directorul Departamentului Europa, care coordoneaz Biroul Regional
pentru Romnia i Bulgaria fiind domnul Reza Moghadam. Romnia a semnat un
acord de stand-by cu FMI n octombrie 2009 i ncheiat cu success n martie
2011, stabiliznd economia Romniei dup prerea oficialilor FMI. Fr s-i
atribuie n mod abuziv acest drept, finanatorii de la Washington spun c cele
aproape 15 miliarde de euro au stabilizat cursul i au asigurat finan area
confortabil a deficitului bugetar, ntr-un moment n care accesul Romniei pe
pieele de capital era deficil.
Iniial, cnd guvernanii negau intrarea Romniei n recesiune, acordul era
catalogat ca unul preentiv, aa cum este actualul, ncheiat n aprilie ca o
centur de siguran. Ulterior, banii au finanat preventiv deficitul bugetar,
mncat n cea mai mare parte de salariile din sistemul public i de pensii
care aveau cele mai ridicate ponderi n cheltuielile bugetare. Guvernanii i FMI
nu au fost niciodat de acord cu ideea c banii de la Fond au pltit factura
social. Dar, indirect, asta s-a ntmplat. Dobnda medie la care au fost livrate
tranele a fost de 3,5% pe an. Dac s-ar fi mprumutat pe pieele externe,
Romnia ar fi pltit o dobnd de aproape trei ori mai mare n 20098. Pe piaa
intern, aceasta depea 10% pe an, la creditele n lei, cu scadene ntre ase
luni i un an. Tot la primele negocieri se spunea c unul dintre obiectivele
principale ale acordului este reluarea creditrii, prin reducerea rezervelor minime
n valut constituite de bnci.
n ciuda eforturilor BNR, bncile au rmas reticente n a finana investiiile
private, prefernd s dea bani statului, la dobnzi care le-au permis s-i
menin business-ul pe o pia lovit de avalana creditelor neperformante. n
mod real, mai mult de jumtate din creditul total de la FMI, Comisia European i
Banca Mondial au finanat deficitul bugetar. n cei patru ani de acord, Guvernul

a luat msuri suficient de dure nct finanatorii externi s se declare mulumii.


Iar la discuiile premergtoare actualei nelegeri, de tip preventiv, FMI trebuie
s declare c Romnia nu mai este un pacient n stare grav, ci unul aproape
vindecat9.
Fondul Monetar Internaional trebuie s fac fa situaiilor de criz, nu
numai celor care se petrec doar n anumite state membre n mod particular,
precum i celor care reprezint o ameninare pentru sistemul monetar
internaional10.
Echipele FMI i Comisiei Europene au efectuat o vizit la Bucureti n
perioada 15-29 ianuarie 2013, pentru a purta diverse discuii referitoare la cea
de-a aptea, dar n acelai timp iultima evaluare de ctre FMI i ultima evaluare
a Comisiei Europene a programului economic al Romniei. Dup aceast
ntlnire s-a ajuns la un consens cu privire la urmtoarele aciuni ce trebuie
reparate, fiind eseniale pentru ndeplinirea obiectivelor prevzute n acord.
Obiectivele la care Romnia trebuie s le prelucreze pentru a se adapta
cerinelor acestor stuff-uri sunt: reducerea arieratelor statului, reforma
nterprinderilor publice i proiectul de buget pe anul 2013. n acel moment,
guvernul Romniei a cerut prelungirea contractului cu trei luni de zile pentru a
putea ndeplini cerinele. Acest lucru ar trebui s faciliteze n acelai timp i
ultima evaluare din partea Uniunii Europene. Astfel Romnia, n momentul
actual, a rezolvat doar una din cele trei cerine, adic proiectul bugetar pe 201311.
Dezechilibrele financiare adunate nainte de criza financiar internaional
au fost n mare parte corectate. Deficitul bugetar pe 2012 a fost redus, dar cu
toate acestea, inta de deficit cash nu a fost ndeplinit din cauza suspendrii
rambursrilor pentru o parte din proiectele finanate din fonduri europene pe
fondul neregurilor constatate de autoritile romne de audit. Pe anul 2013, se
dorete un deficit bugetar de 2,4 % din PIB.
Privind salariile minime publice, acestea vor crete de la 700 ron la 750
ron din 1 iulie 2013. Autoritile romne au promis c se vor ocupa de tot ce va fi
nevoie pentru a ndeplini toate cerinele FMI i ale Comisiei Europene, dar n
acelai timp au spus c vor crea locuri de munc pentru consumatorii romni
casnici12.

Note de subsol
[1] https://ro.wikipedia.org/wiki/Fondul_Monetar_Interna%C8%9Bional
[2] Ion Alexandrescu, Romnia ntre vest i est, volumul I-Aderarea Romniei la
FMI i BIRD, Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2012, pag. 123-125.
[3]Alex Berca, Crizele economice i ciclitatea lor, Editura Semntorul, 2010,
pag. 254.

[4] http://www.imf.org/external/country/ROU/index.htm.
[5] http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/cine-este-i-ce-vrea-fmifondul-monetar-interna-ional#_ftn3
[6]Alex Berca, op.cit., pag. 104-106.
[7] Ha-Joon Chang, Samaritenii cei ri. Mitul liberului schimb i istoria secret a
capitalismului, Editura Polirom, Bucureti, 2011, pag. 200-205.
[8] Vasile Svoiu, Sistemul european de bnci centrale, Editua Colecia
Naional, Bucureti, 2000, pag. 200-204.
[9] http://www.imf.org/external/np/loi/2012/rou/091212.pdf.
[10]Paul Bran, Ionela Costic, Economica activitii financiare i monetare
internaionale, Editura Economic, Bucureti, 2003, pag. 100-105.
[11] www.imf.org
[12] Anca Dumitrescu, RAPORT FMI: Retragerea dezordonat a msurilor de
stimulare ale bncilor centrale pune n pericol stabilitatea financiarn Ziarul
Mediafax, publicat la data de 11 aprilie 2013.

You might also like