TRABAJO DE DERECHO

PROCESAL ADMINISTRATIVO
1. DIFERENCIA ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO
PROCESO
desenvolvimiento o
desarrollo

CONCEPTO
ETIMOLGICO

Proceso viene del

verbo latino procesus
que significa:
La funcin jurisdiccional del
Estado se ejerce a travs del
proceso. El proceso es un
instrumento para cumplir los
fines del estado al imponer a las
personas
una
determinada
conducta jurdica adecuada al
Derecho y, a la vez, brindarles
la tutela jurdica.

Un modo general a
la accin de ir hacia
adelante, que
significa avance,
marcha, progreso,
desarrollo.
Un camino a seguir
Una trayectoria a
reconocer hasta un
fin determinado
Ir o marchar por un
camino por un iter,
que es preciso
seguir para llegar a
una meta

CONCEPTOS:
Es una secuencia de actos que se desenvuelven progresivamente,
con el objeto de resolver mediante un juicio de autoridad los
conflictos sometidos a su decisin.
Es un conjunto de actos unidos o actuaciones de las partes que
intervienen en un proceso con la finalidad de poner al juez en aptitud
de solucionar un conflicto de intereses con respecto a las
pretensiones de las partes

OJO

CARNELU
TTI

No debemos confundir proceso con

procedimiento, ya que el primero es
considerado como continente y el
otro como contenido; explicndose
as que una combinacin de
procedimientos (los de primera y
segunda instancia, por ejemplo)
pudiera concurrir a constituir un solo
proceso . Luego trata de explicarlo
con una metfora: "Para distinguir
mejor entre proceso y procedimiento
se puede pensar en el sistema
decimal: el procedimiento es la
decena; el proceso es el nmero
concreto, el cual puede alcanzar la
decena o bien comprender ms de
una

PROCEDIMIENTO
La palabra procedimiento
deriva del verbo latino
procedo, es, ere, que a su vez
se compone de los vocablos
pro que significa adelante,Y
cedo que significa:
CONCEPTO ETIMOLOGICO

Progresar

De la idea de un camino
que debe
seguirse para
arribar a algn resultado
dado.

Marchar ,viene a significar en

su
acepcion
etimologica
''marchar
adelante'','ir
a
marchar por un camino ,por
un iter ,que es preciso seguir
para llegar a la meta'.
CONCEPTOS:
El procedimiento es la manera o forma de realizar una cosa o de
cumplirse un acto, actuacin, tramitacin.
Es el conjunto de formalidades que deben someterse al juez y en la
tramitacin de un proceso.
Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos
y diligencias tramitados en las entidades conducentes a la misin
de un acto administrativo
que produzca efectos jurdicos
individuales o individualizables sobre intereses , obligaciones o
derechos de los administrados.

El procedimiento administrativo es pues el cauce formal de la serie de actos

en que se concreta la actuacin administrativos para la realizacin de un fin.
POR QUE DEBEMO DISTINGUIR EL PROCESO Y PROCEDIMIENTO?

Confundir proceso y procedimiento es insostenible porque el proceso por su

propia naturaleza puede darse por todas las funciones estatales .siendo
tambin una institucin jurdica de satisfaccin de las pretensiones
,precisamente aquel sistema u confa las satisfaccin de las pretensiones a un
rganos estatal instituido especialmente para ello .
El procedimiento por el contrario es un concepto puramente formal ; es la
serie o sucesin de actos regulada por el derecho .por eso se ha podido
afirmar que el procedimientos al proceso como el acueducto es al agua que
por el mismo corre.

DIFERENCIA DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Si bien gramaticalmente y etimolgicamente proceso y procedimiento pueden
considerarse en derecho y especialmente en derecho administrativo se han
establecido diferencias conceptuales de transcendencia , porque los caminos y los
objetivos son diferentes.
1. La palabra proceso adquiere relevancia en el proceso judicial (declaracin
ltima y definitiva de un acto procesal que denomina sentencia) es decir que
por proceso se entiende a los actos realizados ante y por un rgano
jurisdiccional para resolver una controversia entre partes calificadas.
2. La palabra procedimiento ha adquirido relevancia en la va administrativa;
siendo la serie coordinada de medidas tendientes a la produccin o ejecucin
de un acto administrativo.
Se acepta de ordinario que el procedimiento administrativo no es sino la forma
jurdica en que acta la administracin su modus procedentes, instituido
previamente, para que a travs de l la administracin produzca y el elabore
sus actos administrativos.
3. El proceso posee como caracterstica fundamental ser una secuencia de actos
que tienen por fin decidir una controversia entre partes, por partes de una
autoridad imparcial e independiente con fuerza de verdad legal.
4. Por otro lado los procedimientos deben concluir con acto administrativo, pero
pueden serlo por acto jurisdiccional cuando se convierte accesionalmente en
proceso contencioso- administrativo.

PROCESO

PROCEDIMIENTO

El proceso, es un conjunto de actos

realizados ante y por un rgano
jurisdiccional, para resolver una
controversia
entre
partes
con
legtimo inters; mientras que un
procedimiento administrativo

El procedimiento administrativo es
presupuesto o requisito, como
previa, para la consecucin de
proceso jurisdiccional, como una
posterior.

El proceso tiene una declaracin

ltima y culmina con una sentencia,
mientras que un procedimiento
administrativo culmina con un Acto
Administrativo.

Las decisiones en un procedimiento

administrativo generan una cosa
decidida; mientras que las sentencias
hacen una cosa juzgada para el
ordenamiento jurdico nacional.

Indica con ms propiedad

el
aspecto exterior del fenmeno
procesal

La idea del proceso est restringida

a la expresin del desenvolvimiento
de una serie de actos que concurren
al
logro
de
una
finalidad
determinada
Esta caracterizado por consistir en
una valoracin de tipo teleolgico.

No
es
ms
que
la
instrumentalizacin del proceso
mediante
actos
medios
o
definitivos
Implica el cambio el desarrollo
del proceso , es decir las formas
particulares de una trama ,
como
manifestacin de una
actividad que procura el logro
de un cometido especial.
Es una sucesin de actos, visto
desde el punto de visto externo
o configurativo, con presidencia
de su contenido intrnseco, y
por
tanto
excluye
toda
posibilidad de definir o implicar
el logro de una
finalidad
especfica.
Suministra
los
elementos
integrativo del proceso

un
va
un
va

Es el conjunto de actos cuyo enlace

y sucesin esta determinados por
la
necesidad
de
lograr
la
consecucin de un fin especfico y
cuyo resultado es el dictado de otro
acto , que adquiere el carcter e
elemento concluido
o final
del
proceso.
El
proceso
no
es
sino
un
procedimiento ordenado por la
exigencia
del
logro
de
una
finalidad ,que se pretende alcanzar
por tal medio.

Implica un contenido funcional

una idea de esencia institucional

OJO
En forma general, todo proceso comporta un procedimiento, pero no todo procedimiento
constituye un proceso, por lo tanto, tiene una significacin tcnica diferencia, como es el caso de
un procedimiento administrativo.

2. QUE ES PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

El procedimiento administrativo es uno de los ejes fundamentales del Derecho
Administrativo; gracias a l los ciudadanos de una determinada comunidad tienen la
seguridad de que los trmites administrativos desarrollados frente a un organismo
pblico se realizarn de forma rigurosa en base a las leyes pactadas por dicha
comunidad, y no de forma aleatoria. Consiste en una serie de pasos que permitirn
que los ciudadanos puedan sentirse al amparo de la ley de su pas y ante cualquier
duda puedan reclamar al organismo del Estado.

Segn nuestro artculo 29 de la Ley 27444, nos dice: Se entiende por

procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias
tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto
administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los
administrados.
OJO
El procedimiento administrativo es importante por 2 razones:

Es una garanta jurdica

Da validez a los actos administrativos dictados

Por lo tanto,un procedimiento administrativo es un conjunto de trmites y

formalidades sealados en el marco legal, para producir actos administrativos como
pronunciamiento y decisin de la autoridad estatal con respecto a los derechos y
deberes de un administrado.
3. A SU CRITERIO, CULES SON LOS TRES PRINCIPALES PRINCIPIOS.
los principios del derecho administrativo son un conjunto de proposiciones
fundamentales sectoriales que informan el derecho administrativo es decir se
considera como tales los axiomas o mximas jurdicas admitidas por legislador
como fundamento inmediato de su disposiciones
en los cuales se halla
contenido su capital pensamiento.
a. PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
Es el cual las administraciones pblicas no pueden hacer ms all de los que
constitucional y legalmente est conferido .Es el principio madre de todos los
dems, porque tal como su nombre lo dice legalidad, proviene de las normas

que rigen en nuestro ordenamiento jurdico y en la escala jerrquica que

poseemos, ya que tiene como base a la Constitucin y as en su orden
respetivo a las dems leyes, entonces, en un procedimiento administrativo, la
autoridad est en la obligacin de fundar sus decisiones en aplicacin de la ley.
Este principio de legalidad aplicado a la administracin expresa la
regla segn la cual a administracin acta conforme a derecho.
b. PRINCIPIO DE IMPULSO DE OFICIO
Las autoridades deben dirigirse e impulsar de oficio el procedimiento y
ordenar la realizacin o practica de los actos que resulten convenientes para
el esclarecimiento y resolucin de las cuestiones necesarias .
En virtud del cual las autoridades de las entidades pblicas no pueden
permanecer inactivas frente a un procedimiento administrativo
c. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD:
Explica que no existen los favoritismos o enemistades, la administracin debe
realizarse de forma clara y respetando la ley a raja tabla y los funcionarios
deben mantenerse al margen si poseen inters personal en el asunto, son
familiares o tienen un vnculo de amistad/enemistad manifiesta, o por ser
testigos del procedimiento en cuestin.
Actuando con igualdad sin discriminacin alguna; el de informalismo o
indubio pro actione , en virtud del cual las normas deben ser
interpretadas favorablemente a la admisin de la accin y la obtencin
de una decisin final

HECHO POR :
LIBERTAD JHAKELINE HUAMAN COAQUIRA