LEYES ARGENTINAS SOBRE DERECHOS DE LOS ANIMALES

Leyes y Normativas en Argentinas referida a los Derechos de los Animales

Constitucin Nacional (parte pertinente)
Primera Parte
CAPITULO SEGUNDO
Nuevos Derechos y Garantas

Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la
ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin
racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos
mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesidades para
complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos, y de los radiactivos.

Artculo 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u
omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o
una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en
que se funde el acto u omisin lesiva.
Podr interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo
relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y
al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su
organizacin. (...)
LEYES NACIONALES:
LEY 2786 (25 de junio 1891) Fue precursora del proteccionismo animal, por ello
nos pareci interesante incluirla .Estableca:
ARTCULO 1.- Declrase actos punibles los malos tratamientos ejercitados con
los animales, y las personas que los ejerciten sufrirn una multa de dos a cinco
pesos, o en su defecto arresto, computndose dos pesos por cada da.

LEY 14346 - MALOS TRATOS Y ACTOS DE CRUELDAD A LOS ANIMALES,

BUENOS AIRES: PROHIBEN SACRIFICAR PERROS Y GATOS EN LA PROVINCIA
LEY 14346
Sancionada el 27/IX/1954; promulgada el 27/X/1954; y publicada en el Boletn
Oficial el
5/XI/1954 - Cdigo Penal
ARTCULO 1. Ser reprimido con prisin de quince das a un ao, el que
infligiere malos tratos o hiciere vctima de actos de crueldad a los animales.
ARTCULO 2. Sern considerados actos de mal trato:
1. No alimentar en cantidad y calidad suficiente a los animales domsticos o
cautivos;
2. Azuzarlos para el trabajo mediante instrumentos que, no siendo de simple
estmulo, les provoquen innecesarios castigos o sensaciones dolorosas;
3. Hacerlos trabajar en jornadas excesivas sin proporcionarles descanso
adecuado, segn las estaciones climticas;
4. Emplearlos en el trabajo cuando no se hallen en estado fsico adecuado;
5. Estimularlos con drogas sin perseguir fines teraputicos;
6. Emplear animales en el tiro de vehculos que excedan notoriamente sus
fuerzas.
ARTCULO 3. Sern considerados actos de crueldad:
1. Practicar la viviseccin con fines que no sean cientficamente demostrables
en lugares o por personas que no estn debidamente autorizados para ello;
2. Mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal, salvo que el acto tenga fines
de mejoramiento, marcacin o higiene de la respectiva especie animal o se
realice por motivos de piedad.
3. Intervenir quirrgicamente animales sin anestesia y sin poseer el ttulo de
mdico o veterinario, con fines que no sean teraputicos o de perfeccionamiento
tcnico operatorio, salvo el caso de urgencia debidamente comprobada;
4. Experimentar con animales de grado superior en la escala zoolgica al
indispensable segn la naturaleza de la experiencia;
5. Abandonar a sus
experimentaciones;

propios

medios

los

animales

utilizados

en

6. Causar la muerte de animales grvidos cuando tal estado es patente en el

animal y salvo el caso de las industrias legalmente establecidas que se fundan
sobre la explotacin del nonato;
7. Lastimar y arrollar animales intencionalmente, causndoles torturas o
sufrimientos innecesarios o matarlos por el solo espritu de perversidad.

8. Realizar actos pblicos o privados de rias de animales, corridas de toros,

novilladas y parodias en que se mate, hiera u hostilice a los animales.

ARTCULO 4. Comunquese al Poder Ejecutivo.

.Nota: La Ley 14346 : Rige para toda la Nacin es considerado un delito penal el
maltrato y la crueldad hacia los animales, est tipificado por esta ley especial,
que integra el Cdigo Penal Argentino, no es una contravencin o un delito
menor. Fue pionera en su tipo para toda Latinoamrica, mucho antes de la
Declaracin de los Derechos de los Animales (1978) de la U.N.E.S.C.O., O.N.U., la
cul Argentina tambin, firm.
Crticas:
.En la generalidad de los casos, raras veces se aplica esta ley o se impone
multas.
.Los casos no son denunciados o no son tomados en cuenta por las
autoridades, por un tema de prioridades (se toman denuncias por delitos hacia
las personas y no hacia los animales, producto de una cultura especista).
.Las penas son muy leves y las multas son irrisorias. Se deberan aumentar las
penas y cuantas de las multas o directamente imponer penas de prisin en
efectivo, sin posibilidad de multas.
.No contempla el abandono como una forma de maltrato, existen proyectos de
ley que s lo consideran a fin de modificar sta ley. (Proyecto de ADDA, de
diciembre 2005, que agrega como conducta punible la zoofilia. Y ampla la
proteccin a todos los animales includos los silvestres. El proyecto de la
diputada Marta Maffei* de noviembre 2007, y otro proyecto de ley de junio 2008,
ste ltimo proyecto como novedad crea una Comisin de Proteccin Animal y
obliga al Estado a dotarlo de partidas presupuestarias suficientes para que
acte, considera tambin el abandono como acto de crueldad y maltrato,
legitima a las sociedades protectoras debidamente registradas a denunciar ante
un juez competente, cualquier tipo de maltrato y la constitucin de un Registro
Nacional de Animales Domsticos, para controlar la calidad de vida de las
mascotas.)

*nuevo proyecto elaborado por la diputada Marta Maffei, establece penas ms

duras y agrega nuevas conductas al listado de conductas punibles, por lo que
ahora se considera "malos tratos", por ejemplo, "no brindar (a animales de
compaa) una vivienda adecuada de acuerdo a las caractersticas propias de la
especie".
Asimismo, si se aprueba finalmente esta norma, podrn ser castigadas las
personas que mantengan al animal "atado o enjaulado en forma permanente".
"Hacer reproducir animales con fines comerciales abusando de la capacidad
fsica o cuando se encuentren en edad avanzada, enfermos o heridos", es otra
de las conductas que se consideran ilegales en el proyecto de ley.

Del mismo modo, la iniciativa propone castigar a quienes no brinden "asistencia

mdica oportuna" ni cumplimenten "el plan de vacunacin indicado para evitar
enfermedades que puedan contagiar o afectar al hombre u otros animales".
Tambin quedar prohibido vender animales en la va pblica, en ferias,
mercados o locales no autorizados para tal fin, as como tambin entregarlos a
ttulo gratuito en lugares pblicos u obsequiarlos como propaganda o
publicidad. Lo mismo corre para los que sean encontrados responsables de
"abandonar a un animal de modo tal que quede en desamparo o expuesto a un
riesgo que amenace su integridad fsica o la de terceros.

Ley Nacional 23.094/84. Ballena Franca Austral.

Artculo 1._Declrase monumento natural, dentro de las aguas jurisdiccionales
argentinas y sujeto a las normas establecidas por la Ley de Parques Nacionales,
Monumentos Naturales y Reservas Nacionales 22.351, a la Ballena Franca
Austral (Eubalaena australis).
Ley Nacional 25.052/98. Prohibicin de cazar Orcas.
Artculo 1._Se prohbe la caza o captura a travs de redes o por el sistema de
varamiento forzado, de ejemplares de orca (Orcinus orca) en todo el territorio
nacional, comprendiendo ste el mar territorial, la zona de exclusin econmica
y sus aguas interiores.
Artculo 2._Los infractores al artculo anterior, sern sancionados con multas a
partir de un milln de pesos ($ 1.000.000).
Cuando resultare la muerte de los ejemplares del artculo precedente, las multas
sern a partir de dos millones de pesos ($ 2.000.000).

Ley Nacional 25.463/01 : Yaguaret, Declaracin de monumento Natural.

DECLRASE MONUMENTO NATURAL A LA PANTHERA ONCA CONOCIDA COMO
YAGUARET, YAGUAR, TIGRE OVERO Y ONCA PINTADA.

Ley Nacional 25.577/0. Prohibicin de Caza de Cetceos

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,
etc. sancionan con fuerza de Ley: PROHIBICION DE CAZA DE CETCEOS EN
TODO EL TERRITORIO NACIONAL
Artculo 1.- Caza o captura intencional. Se prohbe la caza total o captura
intencional a travs de redes, otras artes de pesca o por el sistema de
varamiento forzado, de cualquiera de las especies de cetceos que figuran en el
listado que obra como Anexo I de la presente ley, en todo el territorio nacional,
comprendiendo ste el mar territorial, la zona econmica exclusiva y sus aguas
interiores.

Artculo 2.-Infracciones. Las infracciones a la presente ley sern sancionadas

con multas a partir de un milln de pesos ($ 1.000.000). En el caso de
reincidencias, las multas podrn incrementarse al doble del mencionado valor
de infraccin. Para la especie Orca (Orcinus orca), rige la Ley N 25.052.
(Prohibicin de cazar Orcas, y descripta).

LEYES PROVINCIALES:

Ley 1194 de Conservacin de Fauna Silvestre (1994)

En su artculo 1ro. Indica: Declrase de inters pblico la conservacin de la
fauna silvestre que se desarrolla en ecosistemas terrestres, acuticos y formas
mixtas que temporal o permanentemente habitan el territorio provincial,
entendiendo por ello su preservacin, proteccin, propagacin, reproduccin y
aprovechamiento racional.

LEY 13879 (Provincia de Buenos Aires)

La ley 13.879, que fue publicada en el Boletn Oficial bonaerense prohibe la

prctica de sacrificios de perros y gatos en todas las dependencias oficiales de
todo el mbito de la Provincia de Buenos Aires.
Asimismo, condena "todos los actos que impliquen malos tratos o crueldad, en
consonancia con la ley nacional 14.346".
La ley que fue presentada por la ex Senadora Provincial, Hebe Maruco en
noviembre de 2005 viene a cubrir un vaco legal que habilitaba hasta ahora,
prcticas denunciadas por organizaciones de defensa de los animales.
Hebe Maruco fue dos veces intendenta de Almirante Brown, entre los aos 19952003. Bajo su gestin naci el Programa de Control tico de la Fauna Urbana,
que hoy tiene al Municipio de Alte. Brown, al sur de la Provincia de Buenos
Aires, Argentina, como referente internacional en la materia.
Con esta ley se abre el camino de la prevencin, que es como se debe trabajar
en Salud Pblica y esterilizar es ms tico, ms eficiente y ms econmico para
el Estado, a la vez, que educa al ciudadano en el respeto al valor supremo de la
vida.
En el artculo 2do. se expresa que es "objetivo de la presente ley que los
municipios y comunas de la provincia logren alcanzar el equilibrio de la
poblacin de perros y gatos".
Con esa finalidad se establece la prctica de la esterilizacin quirrgica como
"nico mtodo para el control del crecimiento poblacional de perros y gatos" del
territorio bonaerense.
Entidades de todo el pas y del extranjero estn haciendo llegar su
agradecimiento al Gobernador Scioli por la promulgacin de la ley, pero, por

sobre todas las cosas, felicitndolo por su decisin de privilegiar el inters de la

comunidad.

ARTICULO 1: Prohbase en las dependencias oficiales de todo el mbito de la

Provincia de Buenos Aires, la prctica del sacrificio de perros y gatos, como as
tambin, todos los actos que impliquen malos tratos o crueldad, de acuerdo con
lo establecido en la Ley Nacional N 14.346.
ARTICULO 2: Es objetivo de la presente Ley que los municipios y comunas de
la Provincia logren alcanzar el equilibrio de la poblacin de perros y gatos.
ARTICULO 3: Establcese la prctica de la esterilizacin quirrgica como nico
mtodo para el control del crecimiento poblacional de perros y gatos, en todo el
mbito de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 4: Declrase obligatorio en la Provincia el tratamiento antiparasitario
de los perros y gatos, as como la aplicacin de todos los mtodos preventivos
contra las zooantroponosis.
ARTICULO 5: La Autoridad de Aplicacin coordinar con los ejecutivos
municipales la implementacin y difusin masiva de las actividades a realizar
para el cumplimiento de la presente.
ARTICULO 6: Comunquese al Poder Ejecutivo
Ley 5718 de Animales Sueltos, Provincia de Salta, Argentina (1979)
Aplica multas elevadas para los dueos que dejan animales sueltos y
deambulando (ganado ovino, caprino, vacuno,etc.) y establece que la autoridad
reconduzca al ganado a sitios donde se garantice su cuidado y alimentacin.
La Constitucin de la ciudad Autnoma de Buenos Aires establece:
Captulo cuatro:
.AMBIENTE:
Artculo 26 :
Punto 5: La proteccin de la fauna urbana y el respeto por su vida: controla su
salubridad, evita la crueldad y controla su reproduccin con mtodos ticos.
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Ley 1446/04. Prohibicin de Circos con animales.
Artculo 1.- Prohbase en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el
funcionamiento de circos y espectculos circenses en los que intervengan
animal cualquiera sea su especie.
Impone elevadas multas y clausura del establecimiento.

Ley 1338/04. Control Poblacional de Animales Domsticos.

Artculo 1.- La presente Ley establece las polticas de la Ciudad de Buenos
Aires para el control poblacional de perros/as y gatos/as.

Artculo 2.- El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires deber promover la

convivencia armnica de las personas con los animales domsticos, dentro de
una concepcin de respeto por la vida y controlar la poblacin de los mismos,
previniendo su reproduccin a travs de los planes de esterilizacin quirrgica y
gratuita de perros/as y gatos/as de modo de producir impacto poblacional.
.A nivel Municipal (en algunos Municipios de la Pcia de Buenos Aires, Santa F y
Mendoza entre otros) tambin hay resoluciones que evitan el maltrato animal,
pero mayoritariamente se establecen multas, y la ptica en s no est puesta en
el animal sino en el inters superior de la comunidad. Se debera cambiar el
prisma.
.Comentario: Considero imprescindible que las Constituciones Nacionales de
cada pas, introduzcan en una futura reforma constitucional, un captulo
destinado al reconocimiento de los Derechos del animal y mecanismos para su
defensa, un tema que hasta el da de hoy, brilla por su ausencia. Adems,
considero importante, la creacin de una unidad especializada, tipo Rescate
Animal, de caractersticas similares a la que opera en Miami (EE.UU) o Ciudad
de Cabo (Sudfrica), con entrenamiento en conducta animal, es una materia
pendiente por aqu, no me refiero a un escuadrn de la polica federal sino a un
organismo dedicado y especializado en rescatar animales, y refugios que en
verdad sean tales, no cmaras de gas o de tortura.
Almirante Brown. Provincia de Buenos Aires.
Ordenanza 7621/00
VISTO: El Expte. D.E. 4003-48001/98, Cde Expte. HCD 10794/98, por el cual el
Departamento Ejecutivo eleva Proyecto de Ordenanza propiciando la prohibicin
de espectculos circenses o similares cuyos nmeros sean protagonizados por
animales, dentro del Distrito de Almirante Brown, y
CONSIDERANDO: Que es necesario velar por la proteccin y cuidado de los
animales.
Que en los espectculos circenses es comn el ofrecimiento de nmeros
artsticos o de destreza protagonizados por animales adiestrados para el
entretenimiento o diversin de los espectadores.
Que el estado de cautiverio que sufren estos animales, y en muchos casos, las
deplorables condiciones de hbitat y deformacin de los comportamientos
naturales que presentan en sus espectculos los circos, configuran un cuadro
de maltrato y explotacin que la administracin est obligada a evitar.
Que el Municipio reconoce y valora al espectculo circense como expresin
cultural y artstica, pero no en cuanto dicha actividad involucre la participacin o
protagonismo de animales.
Que corresponde a la funcin deliberativa municipal reglamentar la proteccin y
cuidado de los animales (Artculo 27, Inciso 7 de la Ley Orgnica de las
Municipalidades)
POR ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS
FACULTADES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA N 7621

Artculo 1.- Prohbanse en todo el mbito del Partido de Almirante Brown los
espectculos circenses o similares, cuando entre sus nmeros artsticos figuren
animales como protagonistas o partcipes.
Artculo 2.- Dse al Libro de Ordenanzas, Comunquese al Departamento
Ejecutivo, Publquese y oportunamente ARCHIVESE.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A
LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL.
Ordenanza 7295/98
VISTO Los Exptes, H.C.D. 10.570/98, H.C.D. 10.589/98, H.C.D. 10.924/98. D.E.
4003-49298/98, Cde. Expte. H.C.D. 10.953/98, mediante los cuales los Bloques
Polticos que integran ste Honorable Cuerpo, elevan Proyecto de Ordenanza,
propiciando transformar el actual Dispensario Antirrbico en el Centro Municipal
de Salud Animal, y
CONSIDERANDO: La cantidad de animales domsticos abandonados en las
calles de nuestro Distrito y la necesidad de implementar un sistema de control
por parte de la comuna.El terrible riesgo que representa la existencia de perros abandonados en la va
pblica al exponer a los transentes al temor de un constante ataque.Que, desprovistos de todo tipo de atencin veterinaria, son vehculos portadores
de numerosas enfermedades, como las patologas zoonticas.Que, el ritmo de reproduccin y crecimiento de la poblacin canina abandonada
se torna inmanejable si no se toman recaudos para evitar nuevos nacimientos,
ya que de una sola hembra pueden llegar a nacer ocho cachorros en un ao y
ms de 5.400 en el trmino de siete aos.Que, stas proyecciones hacen imposible el resguardo de los perros
abandonados en el Instituto creadas a tal efecto.Que, la eliminacin fsica ataca las consecuencias y no las causas del problema
y constituye una respuesta inaceptable desde el punto de vista tico que atenta
contra los principios de defensa de la vida.POR ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS
FACULTADES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA:
Artculo 1.- Transfrmese el Dispensario Antirrbico en el Centro Municipal de
Salud Animal y Zoonosis (C.M.S.A.Z.).Artculo 2.- Correspondern al C.M.S.A.Z. las tareas de control de salubridad,
vacunacin y esterilizacin de animales domsticos. Las tareas desarrolladas
por el C.M.S.A.Z. sern de carcter gratuito (Vacunacin antirrbica,
antiparasitaria, antisrnica). El Centro no tendr incumbencia en el tratamiento y
atencin de personas mordidas, que sern derivadas a la Red Sanitaria del
Distrito.
Artculo 3.- Declrase a Almirante Brown "Municipio no
entendindose por tal la prohibicin del sacrificio de animales.

eutansico",

Artculo 4.- Adoptase como medio eficiente para el control de la reproduccin de

animales domsticos, la prctica de la esterilizacin quirrgica.
Artculo 5.- Contar con un mvil de Salud, para efectuar las castraciones en la
periferia y zonas de bajos recursos.
Artculo 6.- Destnese al C.M.S.A.Z. las Partidas necesarias para que ste pueda
proceder en un plazo mnimo a iniciar campaas masivas de esterilizacin de
animales domsticos del Distrito.
Las partidas saldrn de los Programas destinados al Instituto antirrbico, Salud
Pblica y los ahorros producidos en ejercicios anteriores.
Artculo 7.- Las campaas de esterilizacin sern complementadas con
Programas de Difusin, tendientes a concientizar a la poblacin de la
importancia de control de natalidad animal como nico medio de lograr un
equilibrio poblacional y para favorecer la adopcin de animales abandonados.Artculo 8.- El C.M.S.A.Z. desarrollar un programa para que, a la brevedad
posible, se proceda al Registro de la Poblacin de Animales Domsticos en el
Municipio.-

Artculo 9.- El C.M.S.A.Z. podr celebrar Convenios con Entidades tendientes a

mejorar su servicio y difundir sus acciones y fines.-

Artculo 10.- Modificase la Ordenanza 3501, incorporando los siguientes

artculos:
"Los responsables por el arrojo y/o abandono de animales domsticos en la va
pblica, sern sancionados con una multa de cinco (5) a cincuenta (50)
mdulos"."Quienes infrinjan malos tratos actos de crueldad a los animales domsticos,
en los trminos de la Ley 14.346, sern sancionados con multas de cincuenta
(50) a quinientos (500) mdulos".
Artculo 11.- Modificase el Artculo 35, Inciso D) apartado b- punto 2 de la
Ordenanza 6719, el que quedar redactado de la siguiente manera:
"Artculo 35... D)...b...2 Centro de Sanidad Animal y Zoonosis".Artculo 12.- Dse al Libro de Ordenanzas, Comunquese al Departamento
Ejecutivo, Publquese y oportunamente ARCHIVESE.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A

LOS CATORCE DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y OCHO.

Conclusin :

La Repblica Argentina es uno de los pases ms importantes del mundo en la

produccin de carne su calidad y cantidad la sita en los primeros puestos del
ranking de consumo y exportacin. Las medidas de proteccin de los animales
han sido generalmente orientadas al comercio no al animal no humano como ser
en s mismo.
Existen demasiados ejemplos de falta de sensibilidad como la perversin del
espritu que debera inspirar el da del animal, la contradiccin en las penas que
castigan ms duramente la caza de un ejemplar protegido que el ensaamiento
con un ser vivo, la ambigedad en la redaccin de las leyes que suelen
beneficiar al infractor, la persistencia en la consideracin del animal como cosa
y no como un ser sintente.
Desgraciadamente la lucidez y el coraje que mostr al final del siglo XVIII
Albarracn y Bentez a mediados del siglo XX no han proliferado como deberan.
Legisladores que supieron adoptar medidas pioneras, tanto respecto a los
animales como respecto a otros colectivos de vulnerabilidad especial, y de claro
corte pro animalista no son habituales la Repblica Argentina pero como en
tantos otros existen personas sensibles que estn tomando conciencia y
quieren contribuir a mejorar las leyes por los derechos de los animales no
humanos en tanto seres vivos y con capacidad de sentir y no meros productos
de consumo.

RAMIRO ALEXANDRO VELIZ UZZANTE