COSTO CON Y SIN PROYECTO

COSTO SIN PROYECTO (a precio de

mercado)
*personal y obligaciones sociales
*operacin y mantenimiento de de la
unidad
*otros gastos
COSTO ANUAL SIN PROYECTO

S/
.
S/
.
S/
.
S/
.

COSTO DE LA ALTERNATIVA 1 (a precio de

mercado)
expediente tecnico (5% de
infraestructura)
*infraestructura
*equipos y herramientas
*capacitacion, difucion y sensibilisacion
*mitigacion ambiental
*gastos generales (10%)
*otros gastos (2%)
TOTAL DE LA INVERCION (ALTERNATIVA 1)

COSTO DE LA ALTERNATIVA 2 (a precio de

mercado)
expediente tecnico (5% de
infraestructura)
*infraestructura
*equipos y herramientas
*capacitacion, difucion y sensibilisacion
*mitigacion ambiental
*gastos generales (10%)

S/
.

36000
18000
6000
60000

S/ 45000
.
S/ 900000
.
S/ 180000
.
S/ 30000
.
S/ 40000
.
S/ 115000
.
S/ 23000
.
1333000

S/
.
S/
.
S/
.
S/
.
S/
.
S/
.

45000
900000
30000
30000
40000
100000

*otros gastos (2%)

TOTAL DE LA INVERCION (ALTERNATIVA 1)

S/
.

FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1

FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA 2

COSTOS INCREMENTALES
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

S/ 20000
.
1165000

MODULO: EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERCION

EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERCION
INDICE
1: INTRODUCCION
2: ANALISIS DE COSTO VENEFICIO
3: ANALISIS DE SENSIBILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
4: ANALISIS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
5: EJMPLOS

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

RECURSO
S

Evaluaci
n Social

Proyect
o
Se desea saber si el pas estar
mejor o peor como consecuencia
de un proyecto

Bienestar de la
Comunidad (BC)

BC= f (disponibilidad de Bs y Ss,

distribucin del Y, otros)
1: INTRODUCCION A LA EVALUACION DE PROYECTOS
1.1: PROBLEMA FUNDAMENTAL DE EVALUACION
BENEFICIOS (generacin de
productos)
ACTIVIDA
DES

Tiem
po

COSTOS (uso de
recursos)
Evaluar un proyecto es analizar sus efectos positivos y negativos, medir la
magnitud del esfuerzo para implementarlo y compralo con la recompensa
obtenida, estudiando todos los aspectos q interesen a quien tenga que decidir
su realizacin.
Un proyecto de inversin implica la utilizacin de determinados recursos y su
transformacin en determinados productos o resultados a travs de la
realizacin de determinadas actividades.
En este proceso, se generan dos flujos:

Uno de costos, en razn de la compra de determinados recursos o

insumos.
Otro de beneficios, derivado de la disposicin de los productos.
INVERSION
INICIAL
Costos
operativos

Ingresos
operativos

Beneficio neto operativo

incremental

Costos de
oportunidad
del capital
Beneficio neto incremental

El valor de un proyecto esta dedo por su capacidad de generar beneficios a

favor de sus titulares.
1.1.2: procedimiento general de evaluacin.
Paso 1: estimacin de inversin inicial, por componentes o categoras de
gastos.
Paso 2: estimacin de ingresos operativos incrementales de la poblacin
beneficiada, por componentes o tipo de productos.
Paso 3: estimacin de costos operativos incrementales, netos de ingresos por
cobros de servicios.
Paso 4: estimacin de beneficios incrementales.
Paso 5: actualizacin de beneficios incrementales.
Paso 6: clculo del VAN social, a precios privados y sociales.
1.1.3: FLUJO DE CAJA
Instrumento principal de anlisis cuantitativo en la metodologa de diseo de
proyectos de inversin pblica.

FLUJO DE CAJA: ESTRUCTURA BASICA.

Flujo de caja econmico: muestra la bondad del proyecto en funcin de la
inversin total requerida independientemente de cmo esta sea financiada.

Flujo de caja financiero: muestra en efecto del financiamiento sobre los

resultados econmicos del proyecto.

INVERSION
CAPITAL DE
TRABAJO

MODULO DE
INVERSION

VALOR DE
RECUPERO
INGRESOS

FLUJO DE
CAJA
MODULO DE
OPERACION
EGRESOS

FLUJO DE
CAJA

PRESTAMOS
AMORTIZACI
ONES

MODULO:
FINANCIAMIE

INTERES

FLUJO DE
CAJA
ECONOMICO
NETO

Flujo de caja de un proyecto

1.2: ENFOQUE DE EVALUACION

Evaluacin privada: considera el inters de una unidad econmica concreta
(que puede ser una empresa). Los costos y beneficios en este caso se evalan
a travs de precios de mercado.

Evaluacin social: lo que intereza es el efecto que produce el proyecto en el

colectivo econmico social, y los costos y beneficios se suelen estimar con los
llamados precios sociales, precios de cuenta o precios sombra se
considera
tanto los
EVALUACION PRIVADA
beneficios y
(Inters del ejecutor del proyecto)
costos
MEDICION DE
COSTOS

MEDICION DE
BENEFICIOS
EVALUACION SOCIAL
(Inters de la sociedad en su conjunto)

directos como indirectos.

1.2.1: EVALUACIN GENERAL

Existen importantes diferencias entre evaluacin privada y evaluacin social.

Hay dos tipos de evaluacin de proyectos:

ECONOMICA
PRIVADA
FINANCIERA
EVALUACION
COSTO BENEFICIO
SOCIAL
COSTO
EFECTIVIDAD
1.2.2: EVALUACION SOCIAL
Objetivo: medir el impacto de un proyecto de inversin sobre la economa en
su conjunto. Independiente mente del agente econmico que este
implementando la inversin.
Puede considerarse una evaluacin de mayor dificultad debido a:

Los componentes indirectos de un proyecto no entran en la contabilidad

del inversionista privado, pero puede afectar a la sociedad.

Caso tpico: instalacin de una fbrica q produce humo.

Costo no internalizado por el inversionista, pero que afecta a los habitantes de
una ciudad (debido a los efectos sobre el medio ambiente).
Para esto ltimos, la primera referencia, es el precio, no existe y el problema
ser de ms difcil solucin.

Los componentes directos o indirectos de un proyecto deben corregir

todos o algunos de sus precios de mercado, ya que no reflejan los
verdaderos costos o beneficios para la sociedad debido a la distorsiones
de los mercados.

En todos estos casos ser necesario recurrir a sistemas alternativos de precios,

normal mente llamados PRECIOS DE CUENTA o SOMBRA.
1.2.3: METODO DE EVALUACION.
Anlisis

Anlisis

costo - beneficio:
Flujo de costos y beneficios en
trminos monetarios. Se calculan
el VAN, TIR
costo efectividad:
Este flujo de beneficios no puede
ser expresado en trminos
monetarios.
EJEMPLO: proyectos de salud,
educacin o nutricin y en general
las inversiones sociales.

Se calcula el costo anual

equivalente (CAE) normalmente
MEDICION MONETARIA
MEDICION NO MONETARIA
ANALISIS COSTO BENEFICIO
ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD
(ACD)
(ACE)

1.2.4: METODOS DE EVALUACION

Beneficios
(OBJETIVO
S)

Tiempo
(ACTIVIDAD
ES)

Costos
(INSUMOS
)

VAN

Ratio ACE

Costos
Ingresos

Costos
/efectividad

Esencia De La
Social

Evaluacin

Objetivos: medir el
impacto del
proyecto sobre el pas en su conjunto, independiente mente del agente
ejecutor de la inversin.
Desafo: identificar, cuantificar y valorar todos los costos y beneficios:

Tanto los directos

Como los indirectos

Comparar: los beneficios sociales con los costos sociales y luego con el COK.
TIPOLOGIA DE LOS PROYECTOS Y SUS FORMAS ALTERNATIVAS DE
EVALUACION.
TIPOS
1. Proyectos
productivos
turismo
2. Proyectos
de
infraestruct
ura
a. Carreteras
b. Viabilidad
urbana
3. Proyectos
de
infraestruct
ura social /
ambiental
a. Educacin

COSTO
S

BENEFICIOS

ANALISIS

ACB

Ahorro de
combustible,
tiempo, costo de
operacin, costo
de mantenimiento,
precios hednicos
Impacto ambiental
positivo, reduccin
de riesgos,
seguridad nacional,
mnimo costo que
satisfaga objetivos

ACB

ACE

INDICADOR
a. VAN TIR
b. VANE
TIRE
c. VANS
TIRS
a. VAN TIR
b. VANE
TIRE
c. VANS TIRS

CAE

b. Salud
de poltica
c. Ambiental /
sectorial.
rrnn
2: ANALISIS DE COSTOS VENEFICIOS.

2.1: LOS PRECIOS SOCIALES

2.2: LA EVALUACION PRIVADA
2.3: LA EVALUACION SOCIAL

2.1: LOS PRECIOS SOCIALES

el precio social es el precio si no existira si no hubiera distorsiones (impuestos,
subsidios, monopolio, monopsonio, etc.) en los mercados relacionados al bien
que se est tratando. Por lo tanto, el precio social es un bien, servicio, insumo o
factor, es igual al precio privado corregido por un factor de ajuste o de
conversin, en el cual se resume las distorsiones e imperfecciones del mercado
pertinente.

precio social= precio privado(fc)

Correccin del precio de la mano de obra calificada.
Precio de mercado de la mano de obra calificada

factor de correccion=
*renta 10%

1
1
=
1+%IMP Directos 1.1

factor de correccion=0.909

Precio social = precio de mercado de la mano de obra calificada: 0.909

Precio del mercado del bien no transable

factor de correccion=

1
1
=
=0.84
1+%IGV 1.19

Precio Social = precio de mercado del bien no transable * 0.84

COSTO SIN PROYECTO

Constituidos por todos los costos de produccin o dotacin del bien o servicio
que existen actual mente y su proyeccin en el horizonte del proyecto. Los
costos sin proyecto tambin pueden ser cero.
Situacin sin proyecto a precios privados

Situacin sin proyecto a precios sociales

Pgina 8
AVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a la gua de contenido mnimo para un perfil de proyecto

(MEF 3.9) se debe mencionar los posibles impactos positivos y
negativos, as como el planteamiento para su mitigacin.
Existen tres mtodos para la identificacin de los impactos ambientales
y sus respectivas acciones de mitigacin.
Lista pre fabricadas o listas ad-hoc
Redes de iteracin
Matrices de interaccin (matriz de leopold)
Identificacin de impactos ambientales

Pueden ser por:

Agotamiento de recursos naturales

Degradacin del medio ambiente

Ejemplo:

Impacto positivo: reduccin de la posibilidad de contagio de sarna a

los pastores de las alpacas
Impacto negativo: los desechos qumicos del servicio de dosificacin
pueden contaminar el medio ambiente.

Se deber cuantificar, en la medida de lo posible, la magnitud de los impactos

negativos previstos.