LEY N 19.

6401
ESTABLECE LA LEY ORGNICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO
TTULO I
El Ministerio Pblico, funciones y principios que orientan su actuacin
Artculo 1. El Ministerio Pblico es un organismo autnomo y jerarquizado, cuya
funcin es dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de
delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del
imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley.
De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas
y a los testigos. No podr ejercer funciones jurisdiccionales.
Artculo 2. El Ministerio Pblico realizar sus actuaciones procesales a travs de
cualquiera de los fiscales que, con sujecin a lo dispuesto en la ley, intervenga en ellas.
Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, dirigirn la investigacin y ejercern la
accin penal pblica con el grado de independencia, autonoma y responsabilidad que
establece esta ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, el Ministerio Pblico tambin podr
realizar sus actuaciones procesales ante los tribunales de garanta, a travs de los
abogados asistentes de fiscal, con excepcin de la comparecencia a las audiencias de
juicio oral. Para tal efecto, ser necesaria la delegacin expresa y especfica para la
actuacin de que se trate, por parte de un fiscal del Ministerio Pblico, a dichos
profesionales.
El Fiscal Nacional, en el ejercicio de sus atribuciones, regular la forma en que se
delegar esta facultad.
A los abogados asistentes de fiscal les ser aplicable lo dispuesto en los artculos 9, 9
bis y 9 ter, las inhabilidades establecidas en el Ttulo IV, y las normas sobre
responsabilidad aplicables a los fiscales.
Artculo 3. En el ejercicio de su funcin, los fiscales del Ministerio Pblico adecuarn
sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de la ley.
De acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual celo no slo los hechos y
circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambin los
que le eximan de ella, la extingan o la atenen.
Artculo 4. El Ministerio Pblico podr impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden
y Seguridad durante la investigacin. Sin embargo, las actuaciones que priven al
imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo
restrinjan o perturben, requerirn siempre de aprobacin judicial previa.
Artculo 5. El Estado ser responsable por las conductas injustificadamente errneas o
arbitrarias del Ministerio Pblico.
La accin para perseguir esta responsabilidad patrimonial prescribir en cuatro aos,
contados desde la fecha de la actuacin daina.
En todo caso, no obstar a la responsabilidad que pudiese afectar al fiscal o funcionario
que produjo el dao, y, cuando haya mediado culpa grave o dolo de su parte, al derecho
del Estado para repetir en su contra.
Artculo 6. Los fiscales y funcionarios del Ministerio Pblico debern velar por la
eficiente e idnea administracin de los recursos y bienes pblicos y por el debido
cumplimiento de sus funciones.

Publicada el 15.X.1999. Actualizada a 20.VIII.2015.

Los fiscales debern cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad

de accin, evitando la duplicacin o interferencia de funciones.
Los procedimientos del Ministerio Pblico debern ser giles y expeditos, sin ms
formalidades que las que establezcan las leyes y procurarn la simplificacin y rapidez
de sus actuaciones.
Artculo 7. Las autoridades y jefaturas, dentro del mbito de su competencia
administrativa y en los niveles que corresponda, ejercern un control jerrquico
permanente del funcionamiento de las unidades y de la actuacin de los funcionarios de
su dependencia.
Este control se extender tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines
y objetivos establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones.
Artculo 8. Los fiscales y los funcionarios del Ministerio Pblico debern observar el
principio de probidad administrativa.
La funcin pblica se ejercer con transparencia, de manera que permita y promueva el
conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que
se adopten en ejercicio de ella.
El Ministerio Pblico adoptar las medidas administrativas tendientes a asegurar el
adecuado acceso a los fiscales por parte de cualquier interesado, con pleno respeto a
sus derechos y dignidad personal.
Son pblicos los actos administrativos del Ministerio Pblico y los documentos que les
sirvan de sustento o complemento directo y esencial. Con todo, se podr denegar la
entrega de documentos o antecedentes requeridos en virtud de las siguientes causales:
la reserva o secreto establecidos en disposiciones legales o reglamentarias; cuando la
publicidad impida o entorpezca el debido cumplimiento de las funciones del organismo;
la oposicin deducida por terceros a quienes se refiera o afecte la informacin contenida
en los documentos requeridos; el que la divulgacin o entrega de los documentos o
antecedentes requeridos afecte sensiblemente los derechos o intereses de terceras
personas, segn calificacin fundada efectuada por el respectivo Fiscal Regional o, en
su caso, el Fiscal Nacional, y el que la publicidad afecte la seguridad de la Nacin o el
inters nacional. El costo del material empleado para entregar la informacin ser
siempre de cargo del requirente, salvo las excepciones legales.
La publicidad, divulgacin e informacin de los actos relativos a o relacionados con la
investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de vctimas y
testigos, se regirn por la ley procesal penal.
Artculo 9. El Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos debern,
dentro del plazo de treinta das contado desde que hubieren asumido el cargo, efectuar
una declaracin jurada de intereses ante un notario de la ciudad donde ejerzan sus
funciones, o ante el oficial del Registro Civil en aquellas comunas en que no hubiere
notario.
El original de la declaracin ser protocolizado en la misma notara donde fuere
prestada o en una notara con jurisdiccin en el territorio de la fiscala a que
perteneciere el declarante. Una copia de la protocolizacin ser remitida por el
declarante a la oficina de personal de la Fiscala Nacional y de la respectiva Fiscala
Regional, donde se mantendr para su consulta pblica. Cualquier persona podr
obtener copia del instrumento protocolizado, a su costa.
La declaracin deber ser actualizada cada vez que el declarante fuere nombrado en un
nuevo cargo o dentro de los treinta das siguientes al cumplimiento del cuatrienio
siguiente a la declaracin, si no se hubiere efectuado un nuevo nombramiento a su
respecto.

La omisin de la declaracin ser castigada en la forma y con las sanciones que

establece esta ley.
Artculo 9 bis. Asimismo, el Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los fiscales
adjuntos, antes de asumir sus cargos, debern efectuar una declaracin jurada en la
cual acrediten que no tienen dependencia de sustancias o drogas estupefacientes o
sicotrpicas ilegales o, si la tuvieren, que su consumo est justificado por un tratamiento
mdico.
Artculo 9 ter. El Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos
debern efectuar una declaracin jurada de patrimonio, en los mismos trminos de los
artculos 60 B, 60 C y 60 D de la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado.
La declaracin de patrimonio deber efectuarse ante el Fiscal Nacional. Una copia de
ella deber mantenerse, para consulta pblica, en la oficina de personal de la propia
Fiscala o de la Fiscala Regional, segn el caso.
La no presentacin oportuna de la declaracin de patrimonio o el incumplimiento de la
obligacin de actualizarla se sancionar en los trminos establecidos en el artculo 47
de la presente ley.
Artculo 10. Todas las personas que cumplan con los requisitos correspondientes
tendrn el derecho de postular en igualdad de condiciones a los empleos del Ministerio
Pblico, conforme a esta ley.
Artculo 11. El personal del Ministerio Pblico estar sujeto a responsabilidad
administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere afectarle.

TTULO II
De la organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico
PARRAFO 1
De los rganos del Ministerio Pblico
Artculo 12. El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala Nacional y en Fiscalas
Regionales.
Las Fiscalas Regionales organizarn su trabajo a travs de fiscalas locales.
Existir, adems, un Consejo General, que actuar como rgano asesor y de
colaboracin del Fiscal Nacional.
PARRAFO 2
Fiscal Nacional
Artculo 13. El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Pblico y responsable
de su funcionamiento.
Ejercer sus atribuciones personalmente o a travs de los distintos rganos de la
institucin, en conformidad a esta ley.
La Fiscala Nacional tendr su sede en la ciudad de Santiago.
Artculo 14. Para ser nombrado Fiscal Nacional, se requiere:
a)
b)
c)
d)

Ser ciudadano con derecho a sufragio;

Tener a lo menos diez aos el ttulo de abogado;
Haber cumplido cuarenta aos de edad, y
No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades
previstas en esta ley.

Artculo 15. Para los efectos de la designacin del Fiscal Nacional, la Corte Suprema,
con noventa das de anticipacin a la fecha de expiracin del plazo legal del Fiscal
Nacional en funciones, llamar a concurso pblico con la adecuada difusin.
Los postulantes que renan los requisitos legales sern recibidos en una audiencia
pblica citada especialmente al efecto por el pleno de la Corte Suprema, en la cual se
dar a conocer la nmina de candidatos y los antecedentes presentados por cada uno
de ellos. La Corte Suprema establecer la forma en que se desarrollar esta audiencia.
La quina, que ser acordada por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, en
pleno especialmente convocado al efecto, se formar en una misma y nica votacin,
en la cual cada integrante del pleno tendr derecho a votar por tres personas.
Resultarn elegidos quienes obtengan las cinco primeras mayoras. De producirse un
empate, ste se resolver mediante sorteo.
Si no se presentaren candidatos al concurso pblico o no hubiere cinco que cumplan los
requisitos legales, la Corte Suprema declarar desierto el concurso y formular una
nueva convocatoria en el plazo de cinco das. Si slo fueren cinco los postulantes al
cargo que cumplieren los requisitos legales, corresponder al pleno resolver si formula
una nueva convocatoria o si la quina habr de formarse con los candidatos existentes.
La quina formada por la Corte Suprema, as como los antecedentes presentados por los
postulantes que la integren, deber ser remitida al Presidente de la Repblica dentro de
los cuarenta das siguientes al llamado a concurso pblico. El Presidente de la
Repblica dispondr de diez das para proponer al Senado como Fiscal Nacional a uno
de los integrantes de la quina.
Dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la propuesta y en sesin
especialmente convocada al efecto, el Senado dar su acuerdo, por al menos los dos

tercios de sus miembros en ejercicio, o desechar la proposicin que realizare el

Presidente de la Repblica. En este ltimo caso la Corte Suprema deber completar la
quina, proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado. La Corte Suprema
tendr un plazo de diez das, a menos que fuere necesario convocar a nuevo concurso,
en cuyo evento el plazo se ampliar a quince das. El Presidente de la Repblica y el
Senado dispondrn, en cada caso, de un plazo de cinco das para el cumplimiento de
sus respectivas funciones previstas en los incisos precedentes. Este procedimiento se
repetir tantas veces fuere menester, hasta obtener la aprobacin por el Senado a la
proposicin que formule el Presidente de la Repblica. Otorgada esa aprobacin, el
Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministerio de Justicia, expedir el decreto
supremo de nombramiento del Fiscal Nacional.
Artculo 16. El Fiscal Nacional durar ocho aos en su cargo y no podr ser designado
para el perodo siguiente.
Si el Fiscal Nacional dejare de servir su cargo por razones diversas de la expiracin del
plazo legal de duracin de sus funciones, la Corte Suprema llamar a concurso pblico
dentro de tercero da de ocurrido ese hecho.
Los plazos de das contemplados en este artculo y en el precedente sern de das
corridos.
Artculo 17. Corresponder al Fiscal Nacional:
a) Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuacin del
Ministerio Pblico para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la
Constitucin y en las leyes. Tratndose de los delitos que generan mayor
conmocin social, dichos criterios debern referirse, especialmente, a la
aplicacin de las salidas alternativas y a las instrucciones generales relativas a
las diligencias inmediatas para la investigacin de los mismos, pudiendo
establecerse orientaciones diferenciadas para su persecucin en las diversas
Regiones del pas, atendiendo a la naturaleza de los distintos delitos.
El Fiscal Nacional dictar las instrucciones generales que estime necesarias
para el adecuado cumplimiento de las tareas de direccin de la investigacin de
los hechos punibles, ejercicio de la accin penal y proteccin de las vctimas y
testigos. No podr dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de
actuaciones en casos particulares, con la sola excepcin de lo establecido en el
artculo 18;
b) Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios que se aplicarn en materia de
recursos humanos, de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos
respectivos, de planificacin del desarrollo y de administracin y finanzas;
c) Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para
colaborar con los fiscales a cargo de la investigacin de determinados delitos;
d) Dictar los reglamentos que correspondan en virtud de la superintendencia
directiva, correccional y econmica que le confiere la Constitucin Poltica. En
ejercicio de esta facultad, determinar la forma de funcionamiento de las
fiscalas y dems unidades del Ministerio Pblico y el ejercicio de la potestad
disciplinaria correspondiente;
e) Nombrar y solicitar la remocin de los fiscales regionales, de acuerdo con la
Constitucin y con esta ley orgnica constitucional;
f)

Resolver las dificultades que se susciten entre fiscales regionales acerca de la

direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica o la
proteccin de las vctimas o testigos.
En ejercicio de esta facultad, determinar la Fiscala Regional que realizar tales
actividades o dispondr las medidas de coordinacin que fueren necesarias;

g) Controlar el funcionamiento administrativo de las Fiscalas Regionales;

h) Administrar, en conformidad a la ley, los recursos que sean asignados al
Ministerio Pblico;
i)

Solicitar, en comisin de servicio, a funcionarios de cualquier rgano de la

Administracin del Estado, para que participen en las actividades propias del
Ministerio Pblico. Dichas comisiones tendrn el plazo de duracin que se
indique en el respectivo decreto o resolucin que las disponga, y

j)

Ejercer las dems atribuciones que sta u otra ley orgnica constitucional le
confieran.

Artculo 18. El Fiscal Nacional podr asumir, de oficio y de manera excepcional, la

direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de las
vctimas o testigos respecto de determinados hechos que se estimaren constitutivos de
delitos, cuando la investidura de las personas involucradas como imputados o vctimas
lo hiciere necesario para garantizar que dichas tareas se cumplirn con absoluta
independencia y autonoma.
Artculo 19. El Fiscal Nacional podr disponer, de oficio y de manera excepcional, que
un Fiscal Regional determinado asuma la direccin de la investigacin, el ejercicio de la
accin penal pblica y la proteccin de las vctimas o testigos en relacin con hechos
delictivos que lo hicieren necesario por su gravedad o por la complejidad de su
investigacin.
Se entender, especialmente, que resulta necesaria dicha designacin, tratndose de
investigaciones por delitos de lesa humanidad y genocidio.
En los mismos trminos, podr disponer que un Fiscal Regional distinto de aqul en
cuyo territorio se hubieren perpetrado los hechos tome a su cargo las tareas aludidas en
el inciso primero cuando la necesidad de operar en varias regiones as lo exigiere.
Artculo 20. La Fiscala Nacional contar con las siguientes unidades administrativas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Divisin de Estudios, Evaluacin, Control y Desarrollo de la Gestin;

Divisin de Contralora Interna;
Divisin de Recursos Humanos;
Divisin de Administracin y Finanzas;
Divisin de Informtica, y
Divisin de Atencin a las Vctimas y Testigos, que tendr por objeto velar por el
cumplimiento de las tareas que a este respecto le encomiende al Ministerio
Pblico la ley procesal penal. Asimismo, le corresponder prestar asesora a
quienes sean vctimas de delitos que la ley califica como terroristas.

Un Director Ejecutivo Nacional organizar y supervisar las unidades administrativas de

la Fiscala Nacional, sobre la base de las instrucciones generales que dicte el Fiscal
Nacional.
El Director Ejecutivo Nacional y los jefes de las unidades administrativas sern
funcionarios de la exclusiva confianza del Fiscal Nacional.
Artculo 21. El Fiscal Nacional rendir cuenta de las actividades del Ministerio Pblico
en el mes de abril de cada ao, en audiencia pblica. En la cuenta se referir a los
resultados obtenidos en las actividades realizadas en el perodo, incluyendo las
estadsticas bsicas que las reflejaren, el uso de los recursos otorgados, las dificultades
que se hubieren presentado y, cuando lo estime conveniente, sugerir las polticas
pblicas y modificaciones legales que estime necesarias para el mejoramiento del
sistema penal, para una efectiva persecucin de los delitos, la proteccin de las
vctimas y de los testigos, y el adecuado resguardo de los derechos de las personas.

Asimismo, dar a conocer los criterios de actuacin del Ministerio Pblico que se
aplicarn durante el perodo siguiente.
Artculo 22. Cada una de las unidades especializadas a que alude la letra c) del artculo
17 ser dirigida por un Director, designado por el Fiscal Nacional, previa audiencia del
Consejo General. Estas unidades dependern del Fiscal Nacional y tendrn como
funcin colaborar y asesorar a los fiscales que tengan a su cargo la direccin de la
investigacin de determinada categora de delitos, de acuerdo con las instrucciones que
al efecto aqul les dicte.
Se crear, al menos, una unidad especializada para asesorar en la direccin de la
investigacin de los delitos tipificados en la ley N 19.366, que sanciona el trfico ilcito
de estupefacientes y sustancias sicotrpicas.
Artculo 23. El Fiscal Nacional ser subrogado por el Fiscal Regional que determine
mediante resolucin, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que
estime conveniente. A falta de designacin, ser subrogado por el Fiscal Regional ms
antiguo.
Proceder la subrogacin por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo,
el Fiscal Nacional se encuentre impedido de desempear su cargo.
PARRAFO 3
Consejo General
Artculo 24. El Consejo General estar integrado por el Fiscal Nacional, quien lo
presidir, y por los fiscales regionales.
Artculo 25. Corresponder al Consejo General:
a) Dar a conocer su opinin respecto de los criterios de actuacin del Ministerio
Pblico, cuando el Fiscal Nacional la requiera de conformidad a lo dispuesto en
la letra a) del artculo 17.
Para este efecto, el Fiscal Nacional podr invitar a las sesiones en que el
Consejo General analice esta materia a las personas e instituciones que estime
conveniente, por su experiencia profesional o capacidad tcnica;
b) Or las opiniones relativas al funcionamiento del Ministerio Pblico que formulen
sus integrantes;
c) Asesorar al Fiscal Nacional en las otras materias que ste le solicite, y
d) Cumplir las dems funciones que sta u otra ley orgnica constitucional le
asignen.
Artculo 26. El Consejo General sesionar ordinariamente al menos cuatro veces al ao
y, extraordinariamente, cuando lo convoque el Fiscal Nacional.
PARRAFO 4
De las Fiscalas Regionales
Artculo 27. A los fiscales regionales corresponde el ejercicio de las funciones y
atribuciones del Ministerio Pblico en la regin o en la extensin geogrfica de la regin
que corresponda a la fiscala regional a su cargo, por s o por medio de los fiscales
adjuntos que se encuentren bajo su dependencia.
Tratndose de delitos cometidos en el extranjero que fueren de competencia de los
tribunales chilenos, las facultades del Ministerio Pblico sern ejercidas por el fiscal
adjunto de la Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional
Metropolitano con competencia sobre la comuna de Santiago, sin perjuicio de las

potestades que son propias del Fiscal Nacional conforme a esta ley orgnica
constitucional.
Artculo 28. Existir un fiscal regional en cada una de las regiones del pas, con
excepcin de la Regin Metropolitana de Santiago, en la que existirn cuatro fiscales
regionales.
Las fiscalas regionales tendrn su sede en la capital regional respectiva. En la Regin
Metropolitana, la sede y la distribucin territorial sern determinadas por el Fiscal
Nacional.
Artculo 29. Los fiscales regionales sern nombrados por el Fiscal Nacional, a
propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la respectiva regin. Si en la regin
existiere ms de una Corte de Apelaciones, la terna ser formada por un pleno conjunto
de todas ellas, especialmente convocado al efecto por el Presidente de la de ms
antigua creacin, en cuya sede se reunirn.
Para formar la terna, la Corte de Apelaciones, con noventa das de anticipacin a la
fecha de expiracin del plazo legal del Fiscal Regional en funciones, llamar a concurso
pblico de antecedentes con la adecuada difusin, la que comprender al menos
publicaciones en diarios de circulacin nacional.
Los postulantes que renan los requisitos legales sern recibidos en una audiencia
pblica citada especialmente al efecto, por el pleno de la Corte de Apelaciones, en la
cual se dar a conocer la nmina de candidatos y los antecedentes presentados por
cada uno de ellos. La Corte Suprema establecer la forma en que se desarrollar esta
audiencia en las Cortes de Apelaciones.
La terna, que ser acordada por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, en
pleno especialmente convocado al efecto, se formar en una misma y nica votacin,
en la cual cada integrante del pleno tendr derecho a votar por dos personas.
Resultarn elegidos quienes obtengan las tres primeras mayoras. De producirse un
empate, ste se resolver mediante sorteo.
Si no se presentaren candidatos al concurso pblico o no hubiere tres que cumplan los
requisitos legales, la Corte de Apelaciones declarar desierto el concurso y formular
una nueva convocatoria en el plazo de cinco das. Si slo fueren tres los postulantes al
cargo que cumplieren los requisitos legales, corresponder al pleno resolver si formula
una nueva convocatoria o si la terna habr de formarse con los candidatos existentes.
La terna formada por la Corte de Apelaciones, as como los antecedentes presentados
por los postulantes que la integren, deber ser remitida al Fiscal Nacional dentro de los
treinta das siguientes al llamado a concurso pblico de antecedentes. El Fiscal
Nacional, dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la propuesta, nombrar a
una de estas personas como Fiscal Regional.
En el caso de la Regin Metropolitana de Santiago, si debieren proveerse dos o ms
cargos de fiscal regional, se efectuar un solo concurso pblico. Los postulantes
indicarn el cargo en el que se interesaren y, si nada manifestaren, se entender que
optan a todos ellos. El pleno conjunto de las Cortes de Apelaciones de Santiago y de
San Miguel elaborar las ternas en series de dos, de manera que slo una vez resuelta
la primera serie por el Fiscal Nacional, se proceda a confeccionar la siguiente serie. Las
propuestas se harn conforme al orden en que ste hubiere determinado la sede y la
distribucin territorial de las fiscalas. En lo dems, se aplicarn las reglas establecidas
en los incisos precedentes.
Artculo 30. Los Fiscales Regionales durarn ocho aos en el ejercicio de sus
funciones y no podrn ser designados como tales por el perodo siguiente, lo que no
obsta a que puedan ser nombrados en otro cargo del Ministerio Pblico.
Los Fiscales Regionales cesarn en su cargo al cumplir 75 aos de edad.

Si el Fiscal Regional dejare de servir su cargo por razones diversas de la expiracin del
plazo legal de duracin de sus funciones, la Corte de Apelaciones llamar a concurso
pblico de antecedentes dentro de tercero da de ocurrido ese hecho.
Los plazos de das contemplados en este artculo y el precedente sern de das
corridos.
Artculo 31. Para ser nombrado Fiscal Regional, se requiere:
a)
b)
c)
d)

Ser ciudadano con derecho a sufragio;

Tener a lo menos cinco aos el ttulo de abogado;
Haber cumplido treinta aos de edad, y
No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades
previstas en esta ley.

Artculo 32. Corresponder al Fiscal Regional:

a) Dictar, conforme a las instrucciones generales del Fiscal Nacional, las normas e
instrucciones necesarias para la organizacin y funcionamiento de la Fiscala
Regional y para el adecuado desempeo de los fiscales adjuntos en los casos
en que debieren intervenir;
b) Conocer y resolver, en los casos previstos por la ley procesal penal, las
reclamaciones que cualquier interviniente en un procedimiento formulare
respecto de la actuacin de un fiscal adjunto que se desempee en la Fiscala
Regional a su cargo;
c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Fiscala Regional y
de las fiscalas locales que de ella dependan;
d) Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y por la adecuada
administracin del presupuesto;
e) Comunicar al Fiscal Nacional las necesidades presupuestarias de la Fiscala
Regional y de las fiscalas locales que de ella dependan;
f)

Proponer al Fiscal Nacional la ubicacin de las fiscalas locales y la distribucin

en cada una de ellas de los fiscales adjuntos y los funcionarios;

g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Fiscala

Regional y a las fiscalas locales, as como la debida atencin de las vctimas y
dems intervinientes, y
h) Ejercer las dems atribuciones que sta u otra ley orgnica constitucional le
confieran.
Artculo 33. Las reclamaciones que los intervinientes en un procedimiento formulen en
contra de un fiscal adjunto de conformidad a la ley procesal penal debern ser
presentadas por escrito al Fiscal Regional, quien deber resolverlas, tambin por
escrito, dentro de cinco das hbiles.
Artculo 34. Cada
administrativas:
a)
b)
c)
d)
e)

Fiscala

Regional

contar

con

las

siguientes

unidades

Unidad de Evaluacin, Control y Desarrollo de la Gestin;

Unidad de Recursos Humanos;
Unidad de Administracin y Finanzas;
Unidad de Informtica, y
Unidad de Atencin a las Vctimas y Testigos, que tendr por objeto el
cumplimiento de las tareas que a este respecto le encomiende al Ministerio
Pblico la ley procesal penal.

Un Director Ejecutivo Regional organizar y supervisar las unidades administrativas,

sobre la base de las instrucciones generales que dicte el Fiscal Regional.
El Director Ejecutivo Regional y los jefes de las unidades administrativas sern
funcionarios de la exclusiva confianza del Fiscal Regional.
Artculo 35. El Fiscal Regional debe dar cumplimiento a las instrucciones generales
impartidas por el Fiscal Nacional.
Si las instrucciones incidieren en el ejercicio de sus facultades de dirigir la investigacin
o en el ejercicio de la accin penal pblica, el Fiscal Regional podr objetarlas por
razones fundadas.
Si la instruccin objetada incidiere en actuaciones procesales que no se pudieren
dilatar, el Fiscal Regional deber realizarlas de acuerdo con la instruccin mientras la
objecin no sea resuelta.
Si el Fiscal Nacional acogiere la objecin, deber modificar la instruccin, con efectos
generales para el conjunto del Ministerio Pblico.
En caso contrario, el Fiscal Nacional asumir la plena responsabilidad, debiendo el
Fiscal Regional dar cumplimiento a lo resuelto sin ms trmite.
Artculo 36. El Fiscal Regional rendir cuenta de las actividades desarrolladas por el
Ministerio Pblico en la regin, durante el mes de enero de cada ao, en audiencia
pblica.
En la cuenta se referir a los resultados obtenidos en las actividades realizadas en el
perodo, incluyendo las estadsticas bsicas que las reflejaren, el uso de los recursos
otorgados y las dificultades que se hubieren presentado.
En los casos en que exista ms de una Fiscala Regional en la regin, la cuenta anual
ser presentada en la misma audiencia por los respectivos fiscales.
Artculo 37. El Fiscal Regional ser subrogado por el fiscal adjunto que determine
mediante resolucin, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que
estime conveniente. A falta de designacin, lo subrogar el fiscal adjunto ms antiguo
de la regin, o de la extensin territorial de la regin que est a su cargo, cuando en ella
exista ms de un Fiscal Regional.
Proceder la subrogacin por el solo ministerio de la ley, cuando por cualquier motivo el
Fiscal Regional se encuentre impedido de desempear su cargo.
PRRAFO 4 BIS
DEL SISTEMA DE ANLISIS CRIMINAL Y FOCOS INVESTIGATIVOS
Artculo 37 bis. Crase el Sistema de Anlisis Criminal y Focos Investigativos, en
adelante "el Sistema", para el fortalecimiento de la persecucin penal, mediante la
incorporacin de estrategias de anlisis e investigacin sobre mercados delictuales u
otras estructuras de criminalidad reconocibles.
El Sistema estar compuesto por unidades de anlisis criminal y unidades de focos
investigativos.
Las unidades de anlisis criminal, que formen parte del Sistema, tendrn las siguientes
funciones:
a) Generar informacin mediante el anlisis estratgico de los datos agregados
provenientes de delitos contra la propiedad y, en general, de aquellos de mayor
connotacin social, calificados por el Fiscal Nacional, ya sea que su
investigacin se encuentre vigente o terminada.

10

b) Efectuar reportes de la informacin analizada sobre criminalidad regional,

identificacin de patrones comunes en ciertos tipos de delitos, reconocimiento de
imputados y cualquier otro que se requiera en relacin con un tipo de
criminalidad especfica.
c) Formular orientaciones y disear procedimientos estndares de gestin eficiente
de la informacin que permitan el logro de los resultados propuestos por el
Ministerio Pblico.
Los informes y reportes elaborados por las unidades de anlisis criminal en ejercicio de
las funciones sealadas en el inciso anterior podrn ser declarados reservados para los
efectos de lo dispuesto en el artculo 21 de la ley N20.285.
Las unidades de focos investigativos del Sistema dependern de cada Fiscala
Regional, debiendo coordinarse operativamente con las fiscalas locales de la
respectiva regin, y estarn compuestas por fiscales adjuntos, quienes ejercern la
accin penal, adoptarn medidas de proteccin a vctimas y testigos, y dirigirn la
investigacin en aquellos delitos que hayan sido objeto de estudio de las unidades de
anlisis criminal del Sistema.
PRRAFO 5
De las fiscalas locales y los fiscales adjuntos
Artculo 38. Las fiscalas locales sern las unidades operativas de las Fiscalas
Regionales para el cumplimiento de las tareas de investigacin, ejercicio de la accin
penal pblica y proteccin de las vctimas y testigos.
Las fiscalas locales contarn con los fiscales adjuntos, profesionales y personal de
apoyo, as como con los medios materiales que respectivamente determine el Fiscal
Nacional, a propuesta del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se encuentre la
fiscala local.
Cada fiscala local estar integrada por uno o ms fiscales adjuntos, que sern
designados por el Fiscal Nacional, a propuesta del fiscal regional. Si la fiscala local
cuenta con dos o ms fiscales adjuntos, el fiscal regional asignar a uno de ellos el
desempeo de labores de jefatura, las que realizar, con la denominacin de fiscal
adjunto jefe, mientras cuente con la confianza de dicho fiscal regional.
Artculo 39. La ubicacin de las fiscalas locales en el territorio de cada Fiscala
Regional ser determinada por el Fiscal Nacional, a propuesta del respectivo Fiscal
Regional. En la distribucin geogrfica y organizacin de las fiscalas locales se
atender especialmente a criterios de carga de trabajo, extensin territorial, facilidad de
comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Artculo 40. Cuando una fiscala local cuente con |ms de un fiscal adjunto, la
distribucin de los casos entre los distintos fiscales adjuntos ser realizada por el fiscal
jefe de conformidad a las instrucciones que al respecto imparta el Fiscal Nacional. En
todo caso, la distribucin de casos deber hacerse siempre sobre la base de criterios
objetivos, tales como la carga de trabajo, la especializacin y la experiencia.
En todos los casos en que el fiscal adjunto se encontrare impedido de desempear el
cargo por cualquier causa ser subrogado, por el solo ministerio de la ley, con todas sus
facultades y obligaciones, por el abogado asistente perteneciente a la misma fiscala,
designado por el Fiscal Regional.
Si la subrogacin a que se refiere el inciso anterior se ejerciera por ms de catorce das,
el abogado asistente que subrogue al fiscal percibir una remuneracin equivalente a la
del fiscal titular por todo el tiempo que dicho profesional hubiere ejercido como
subrogante.
En el caso de que persista la circunstancia o el impedimento por ms de treinta das, el
Fiscal Regional podr designar a un abogado asistente en calidad de suplente,

11

percibiendo la misma remuneracin que le corresponde al titular. Asimismo, podr

contratarse a un abogado quien realizar las labores del abogado asistente que est
ejerciendo la suplencia.
Si un cargo de fiscal adjunto se encontrare vacante, el Fiscal Regional podr designar a
un abogado asistente de fiscal en calidad de suplente, percibiendo la misma
remuneracin que le corresponde al titular. En todo caso, la suplencia no podr
extenderse por ms de seis meses, al trmino de los cuales deber nombrarse un
titular.
Sin perjuicio de su pertenencia a una fiscala local, en el ejercicio de las tareas que les
asigna la ley los fiscales adjuntos podrn realizar actuaciones y diligencias en todo el
territorio nacional, de conformidad a las normas generales que establezca el Fiscal
Nacional.
Artculo 41. Los fiscales adjuntos sern designados por el Fiscal Nacional, a propuesta
en terna del Fiscal Regional respectivo, la que deber formarse previo concurso pblico.
Los concursos se regirn por las reglas generales y bases que al efecto dicte el Fiscal
Nacional e incluirn exmenes escritos, orales y una evaluacin de los antecedentes
acadmicos y laborales de los postulantes.
Las bases que se dicten para el concurso pblico sern incorporadas en el llamado al
mismo, el que ser convocado por el Fiscal Regional respectivo mediante avisos que
debern publicarse en el Diario Oficial, al menos dos veces en un diario de circulacin
nacional y dos en uno de circulacin regional, en das distintos.
Artculo 42. Para ser nombrado fiscal adjunto, se requiere:
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;
b) Tener el ttulo de abogado;
c) Reunir requisitos de experiencia y formacin especializada adecuadas para el
cargo, y
d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades
previstas en esta ley.
Artculo 43. Los fiscales adjuntos cesarn en sus cargos por:
a)
b)
c)
d)

Cumplir 75 aos de edad.

Renuncia.
Muerte.
Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento.
e) Evaluacin deficiente de su desempeo funcionario, de conformidad al
reglamento.
f) Incapacidad o incompatibilidad sobreviniente, cuando corresponda.
Artculo 44. Dentro de cada fiscala local los fiscales adjuntos ejercern directamente
las funciones del Ministerio Pblico en los casos que se les asignen. Con dicho fin
dirigirn la investigacin de los hechos constitutivos de delitos y, cuando proceda,
ejercern las dems atribuciones que la ley les entregue, de conformidad a esta ltima y
a las instrucciones generales que, dentro del mbito de sus facultades, respectivamente
impartan el Fiscal Nacional y el Fiscal Regional.
Los fiscales adjuntos estarn igualmente obligados a obedecer las instrucciones
particulares que el Fiscal Regional les dirija con respecto a un caso que les hubiere sido
asignado, a menos que estimen que tales instrucciones son manifiestamente arbitrarias
o que atentan contra la ley o la tica profesional. De concurrir alguna de estas
circunstancias, podrn representar las instrucciones.
La objecin deber ser presentada por escrito al Fiscal Regional dentro de las 24 horas
siguientes a la recepcin de la instruccin particular de que se trate. El Fiscal Regional
la resolver tambin por escrito. Si acoge la objecin, el fiscal adjunto continuar

12

desempeando sus tareas segn corresponda, de conformidad a las normas generales.

En caso contrario, el fiscal adjunto deber cumplir la instruccin. Cuando el Fiscal
Regional rechace una objecin formulada por un fiscal adjunto y le ordene dar
cumplimiento a la instruccin original, se entender que asume plena responsabilidad
por la misma.
Tratndose de instrucciones relativas a actuaciones procesales impostergables, el fiscal
adjunto deber darles cumplimiento sin perjuicio de la objecin que pudiera formular de
acuerdo a lo previsto en los incisos precedentes.

13

TTULO III
Responsabilidades de los fiscales del Ministerio Pblico
Artculo 45. Los fiscales del Ministerio Pblico tendrn responsabilidad civil,
disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, de
conformidad a la ley.
Artculo 46. Presentada una denuncia en contra de un fiscal del Ministerio Pblico por
su presunta responsabilidad en un hecho punible, o tan pronto aparezcan antecedentes
que lo sealen como partcipe en un delito, corresponder dirigir las actuaciones del
procedimiento destinado a perseguir la responsabilidad penal:
a) Del Fiscal Nacional, al Fiscal Regional que se designe mediante sorteo, en
sesin del Consejo General, la que ser especialmente convocada y presidida
por el Fiscal Regional ms antiguo;
b) De un Fiscal Regional, al Fiscal Regional que designe el Fiscal Nacional, oyendo
previamente al Consejo General, y
c) De un fiscal adjunto, al Fiscal Regional que designe el Fiscal Nacional.
Tratndose de delitos cometidos por un fiscal en el ejercicio de sus funciones, el fiscal a
cargo de la investigacin deducir, si procediere, la respectiva querella de captulos,
conforme a las disposiciones de la ley procesal penal.
Artculo 47. La no presentacin oportuna de la declaracin de intereses a que se refiere
el artculo 9 por los Fiscales Regionales o los fiscales adjuntos, o el incumplimiento de
la obligacin de actualizarla, ser sancionada con multa, impuesta administrativamente
por el Fiscal Nacional o el Fiscal Regional respectivo, en su caso.
No obstante lo sealado en el inciso anterior, el infractor tendr el plazo fatal de diez
das, contado desde la notificacin de la resolucin de multa, para presentar la
declaracin omitida. Si as lo hiciere, la multa se rebajar a la mitad. Si un fiscal adjunto
se muestra contumaz en la omisin, se le aplicarn las medidas disciplinarias que
correspondan y esa circunstancia servir de antecedente para su calificacin
funcionaria.
La inclusin a sabiendas de datos relevantes inexactos y la omisin inexcusable de
informacin relevante requerida por la ley en las declaraciones de intereses y de
patrimonio sern sancionadas disciplinariamente con multa de diez a treinta unidades
tributarias mensuales, sin perjuicio de que sern tenidas en cuenta en la calificacin
funcionaria del fiscal que incurra en estas infracciones.
INCISO DEROGADO
Incurrir en responsabilidad administrativa el jefe de la unidad a la que, en razn de sus
funciones, correspondiere advertir la omisin de la declaracin o de su actualizacin, si
no diere oportuno cumplimiento a dicha obligacin.
Artculo 48. La responsabilidad disciplinaria de los fiscales por los actos realizados en
el ejercicio de sus funciones podr hacerse efectiva por la autoridad superior respectiva,
de acuerdo con el procedimiento regulado en los artculos siguientes, segn
corresponda.
Para efecto de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 2 de esta ley, los incisos
segundo y tercero del artculo 132, los artculos 132 bis y 190 y el inciso primero del
artculo 191 del Cdigo Procesal Penal, sern aplicables a los abogados asistentes del
fiscal, en lo pertinente, las normas sobre responsabilidad de los fiscales.

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Artculo 49. Las infracciones de los deberes y prohibiciones en que incurran los fiscales
sern sancionadas disciplinariamente, de oficio o a requerimiento del afectado, con
alguna de las siguientes medidas:
a)
b)
c)
d)

Amonestacin privada.
Censura por escrito.
Multa equivalente hasta media remuneracin mensual, por el lapso de un mes.
Suspensin de funciones hasta por dos meses, con goce de media
remuneracin.
e) Remocin.
Artculo 50. Las medidas disciplinarias mencionadas en las letras a) a d) del artculo
anterior se aplicarn tomando en cuenta la gravedad de la falta cometida, la eventual
reiteracin de la conducta, las circunstancias atenuantes y agravantes que arroje el
mrito de los antecedentes.
La remocin, en el caso de un fiscal adjunto, proceder cuando incurra en alguna de las
circunstancias siguientes:
1) Incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio de sus
funciones.
2) Falta de probidad, vas de hecho, injurias o conducta inmoral grave,
debidamente comprobadas.
3) Ausencia injustificada a sus labores, o sin aviso previo, si ello significare un
retardo o perjuicio grave para las tareas encomendadas.
4) Incumplimiento grave de sus obligaciones, deberes o prohibiciones.
Sin embargo, no se aplicar la medida de remocin respecto del fiscal adjunto que
incurra en la prohibicin a que se refiere el artculo 9 bis, siempre que admita ese
hecho ante su superior jerrquico y se someta a un programa de tratamiento y
rehabilitacin en alguna de las instituciones que autorice el reglamento. Si concluye ese
programa satisfactoriamente, deber aprobar un control de consumo toxicolgico y
clnico que se le aplicar, con los mecanismos de resguardo a que alude el inciso
segundo del artculo 66. El incumplimiento de esta norma har procedente la remocin,
sin perjuicio de la aplicacin de las reglas sobre salud irrecuperable o incompatible con
el desempeo del cargo, si procedieren.
Artculo 51. Cuando un fiscal adjunto aparezca involucrado en hechos susceptibles de
ser sancionados disciplinariamente, el Fiscal Regional designar como investigador a
uno de los fiscales del Ministerio Pblico. Si la gravedad de los hechos lo aconsejare, en
la misma resolucin podr suspender de sus funciones al fiscal inculpado, como medida
preventiva.
Si el procedimiento se hubiere originado en una denuncia, se invitar a declarar a quien
la hubiere formulado, o se le citar, si se desempeare en el Ministerio Pblico, y se
incorporarn a la causa los antecedentes que acompaare.
El procedimiento ser fundamentalmente oral y de lo actuado se levantar un acta
general que firmarn los que hubieren declarado, sin perjuicio de agregar los
documentos probatorios que correspondan, no pudiendo exceder la investigacin el
plazo de cinco das. Tan pronto se cerrare la investigacin o, en todo caso, al trmino
del sealado plazo, se formularn cargos, si procediere, debiendo el inculpado
responderlos dentro de dos das, a contar de la fecha de notificacin de stos. Si el
inculpado ofreciere rendir prueba, el investigador sealar un plazo al efecto, el que no
podr exceder de tres das.
Vencido el plazo para los descargos o, en su caso, el trmino probatorio, el investigador
proceder, dentro de los dos das siguientes, a emitir un informe que contendr la
relacin de los hechos, los fundamentos y conclusiones a que hubiere llegado y

15

formular al Fiscal Regional la proposicin que estimare procedente. Conocido el

informe, el Fiscal Regional dictar dentro de los dos das siguientes la resolucin que
correspondiere, la cual ser notificada al inculpado.
El inculpado podr apelar de la resolucin, para ante el Fiscal Nacional. El plazo para
resolver el recurso de apelacin ser de dos das, contados desde la recepcin de los
antecedentes en la Fiscala Nacional.
La resolucin definitiva que se pronunciare en el procedimiento ser informada al
denunciante, si lo hubiere.
Los plazos de das contemplados en este artculo sern de das hbiles.
Artculo 52. Si el inculpado de alguna infraccin a sus deberes fuere un Fiscal
Regional, corresponder al Fiscal Nacional aplicar el procedimiento establecido en el
artculo anterior, con excepcin de lo dispuesto en el inciso quinto.
Artculo 53. El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales slo podrn ser removidos por
la Corte Suprema, a requerimiento del Presidente de la Repblica, de la Cmara de
Diputados o de diez de sus miembros, por incapacidad, mal comportamiento o
negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones.
La solicitud de remocin sealar con claridad y precisin los hechos que configuraren
la causal invocada y a ella se acompaarn o se ofrecern, si fuera el caso, los medios
de prueba en que se fundare. Si la solicitud de remocin no cumpliere estos requisitos,
el pleno, convocado al efecto, la declarar inadmisible en cuenta, sin ms trmite.
Admitida a tramitacin la solicitud, el Presidente de la Corte Suprema dar traslado de
ella al fiscal inculpado, el que deber ser evacuado dentro de los ocho das hbiles
siguientes a la fecha de recepcin del oficio respectivo, que le ser remitido junto con
sus antecedentes por la va que se estimare ms expedita.
Evacuado el traslado o transcurrido el plazo previsto en el inciso precedente, el
Presidente de la Corte citar a una audiencia en que se recibir la prueba que se
hubiere ofrecido y designar el Ministro ante el cual deber rendirse; efectuadas las
diligencias o vencidos los plazos sin que se hubieren evacuado, ordenar traer los autos
en relacin ante el pleno de la Corte Suprema, especialmente convocado al efecto. La
Corte Suprema slo podr decretar medidas para mejor resolver una vez terminada la
vista de la causa. Para acordar la remocin, deber reunirse el voto conforme de cuatro
sptimos de sus miembros en ejercicio. Cualquiera de las partes podr comparecer ante
la Corte Suprema hasta antes de la vista de la causa.
La remocin de los Fiscales Regionales tambin podr ser solicitada por el Fiscal
Nacional.

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TTULO IV
De la inhabilitacin de los fiscales
Artculo 54. No podr dirigir la investigacin ni ejercer la accin penal pblica respecto
de determinados hechos punibles el fiscal del Ministerio Pblico respecto del cual se
configure alguna de las causales de inhabilitacin que establece el artculo siguiente.
Artculo 55. Son causales de inhabilitacin:
1. Tener el fiscal parte o inters en el caso de cuya investigacin se trate;
2. Ser el fiscal cnyuge, conviviente civil, o pariente por consanguinidad o afinidad
en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral por consanguinidad
o afinidad hasta el segundo grado inclusive, de alguna de las partes, de sus
representantes legales o de sus abogados;
3. Ser el fiscal cnyuge, conviviente civil, o pariente por consanguinidad o afinidad
en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral por consanguinidad
o afinidad hasta el segundo grado inclusive, del juez de garanta o de alguno de
los miembros del tribunal del juicio oral ante quienes deba desempear sus
funciones;
4. Ser el fiscal tutor o curador de alguna de las partes, albacea de alguna sucesin,
o administrador o representante de alguna persona jurdica que sea parte en el
caso de cuya investigacin se trate;
5. Tener el fiscal, personalmente, su cnyuge, conviviente civil, o alguno de sus
ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado,
causa pendiente que deba fallar como juez o investigacin que deba dirigir como
fiscal, alguna de las partes;
6. Ser o haber sido el fiscal, su cnyuge, conviviente civil, o alguno de sus
ascendientes o descendientes, heredero o legatario instituido en testamento por
alguna de las partes;
7. Ser alguna de las partes heredero o legatario instituido en testamento por el
fiscal;
8. Tener pendiente alguna de las partes pleito civil o criminal con el fiscal, con su
cnyuge, conviviente civil, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o
parientes colaterales dentro del segundo grado.
El pleito deber haber sido promovido antes de haberse denunciado el hecho de
cuya investigacin se trate;
9. Ser el fiscal socio colectivo, comanditario, de responsabilidad limitada o de
hecho de alguna de las partes, serlo su cnyuge, conviviente civil, o alguno de
los ascendientes o descendientes del mismo fiscal, o alguno de sus parientes
colaterales dentro del segundo grado;
10. Tener el fiscal la calidad de accionista de una sociedad annima que sea parte
en el caso de cuya investigacin se trate;
11. Tener el fiscal con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de
estrecha familiaridad, o tenerla su cnyuge, conviviente civil, alguno de sus
ascendientes o descendientes, o alguno de sus parientes colaterales dentro del
segundo grado;
12. Tener el fiscal con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que
haga presumir que no se halla revestido de la debida objetividad;

17

13. Haber el fiscal, su cnyuge, conviviente civil, alguno de sus ascendientes o

descendientes, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado,
recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir
empeada la gratitud del fiscal;
14. Haber el fiscal, su cnyuge, conviviente civil, alguno de sus ascendientes o
descendientes, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado,
aceptado, despus de iniciada la investigacin, ddivas o servicios de alguna de
las partes, cualquiera que sea su valor o importancia.
15. Tener alguna de las partes relacin laboral con el fiscal o viceversa, y
16. Ser el fiscal deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo
su cnyuge, conviviente civil, o alguno de sus ascendientes, descendientes o
parientes colaterales dentro del segundo grado.
Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si fuere parte alguna
de las entidades fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la
Superintendencia de Pensiones, la Superintendencia de Salud, la Superintendencia de
Bancos e Instituciones Financieras, la Superintendencia de Valores y Seguros o uno de
los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos
ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el fiscal o contra alguna otra de las
personas sealadas o viceversa.
Artculo 56. Los fiscales debern informar por escrito, al superior jerrquico que
corresponda de acuerdo al artculo 59, la causa de inhabilitacin que los afectare,
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de tomar conocimiento de ella. De esta
actuacin quedar constancia en el registro.
Sin perjuicio de lo anterior, continuarn practicando las diligencias urgentes que sean
necesarias para evitar perjuicio a la investigacin.
Artculo 57. Si la declaracin de inhabilitacin fuere solicitada por una parte en el
procedimiento, el fiscal seguir actuando en el caso respectivo, hasta que se resuelva la
peticin.
Cuando la solicitud afectare al Fiscal Nacional, se presentar ante el Fiscal a quien
corresponda subrogarlo, para los efectos de proceder al sorteo a que se alude en el
inciso primero del artculo 59.
Artculo 58. La informacin de oficio sobre la concurrencia de una causal de
inhabilitacin, o la solicitud de que se declare, deber ser resuelta dentro de tercero da
de recibida la presentacin respectiva.
Artculo 59. Las inhabilitaciones que afecten a un fiscal adjunto sern resueltas por el
Fiscal Regional respectivo. Las que afecten a un Fiscal Regional sern resueltas por el
Fiscal Nacional y las que afecten a este ltimo por tres Fiscales integrantes del Consejo
General, excluido el Fiscal Nacional, designados por sorteo de conformidad al
reglamento.
Si se rechaza la concurrencia de la causal, el fiscal continuar con la investigacin del
caso.
Si se acoge la causal de inhabilitacin invocada, se deber asignar el caso a otro fiscal
para que inicie o contine la tramitacin del asunto en que recae.
La resolucin que acoja o rechace la causal de inhabilitacin invocada no ser
susceptible de reclamacin alguna.

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TTULO V
Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones
Artculo 60. No podrn ser fiscales quienes tengan alguna incapacidad o
incompatibilidad que los inhabilite para desempearse como jueces.
Artculo 61. El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales no podrn ser cnyuge o
conviviente civil del Presidente de la Repblica, ni estar vinculados con l por
parentesco de consanguinidad o afinidad en lnea recta ni colateral hasta el cuarto
grado de consanguinidad o afinidad, o por adopcin.
Tampoco podrn desempearse como fiscales en la Fiscala Nacional, o dentro de una
misma Fiscala Regional, o en cualquier cargo dentro de una misma fiscala, los
cnyuges o convivientes civiles y las personas que tengan entre s los vnculos
mencionados en el inciso anterior.
Artculo 62. Las funciones de los fiscales del Ministerio Pblico son de dedicacin
exclusiva, e incompatibles con toda otra funcin o empleo remunerado con fondos
pblicos o privados. Excepcionalmente, podrn desempear cargos docentes de hasta
un mximo de seis horas semanales, en cuyo caso debern prolongar su jornada para
compensar las horas que no hayan podido trabajar por causa del desempeo de los
empleos compatibles.
Artculo 63. Los fiscales que se desempeen en el Ministerio Pblico estarn afectos a
las siguientes prohibiciones:
a) Ejercer la profesin de abogado, salvo que se trate de actuaciones en que estn
involucrados directamente sus intereses, los de su cnyuge, conviviente civil,
sus parientes por consanguinidad en lnea recta o quienes se encuentren
vinculados a l por adopcin;
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos en que tengan inters
personal o en que lo tengan el cnyuge, conviviente civil, hijos, adoptados o
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive;
c) Comparecer, sin previa comunicacin a su superior jerrquico, ante los
tribunales de justicia como parte personalmente interesada, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, o declarar en procedimiento en que tengan inters el Estado o sus
organismos;
d) Efectuar actuaciones que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los
derechos que la Constitucin asegura, o lo restrinjan o perturben, sin
autorizacin judicial previa; someter a tramitacin innecesaria o dilacin los
asuntos confiados a su conocimiento o resolucin, o exigir documentos o
requisitos no establecidos en las disposiciones vigentes;
e) Solicitar, hacerse prometer, aceptar o recibir cualquier tipo de pago, prestacin,
regala, beneficio, donativo, ventaja o privilegio, de cualquier naturaleza, para s
o para terceros, de parte de cualquier persona, natural o jurdica, con la cual
deban relacionarse de cualquier modo, en razn del desempeo de sus
funciones;
f)

Ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, medios materiales o

informacin del Ministerio Pblico para fines ajenos a los institucionales;

g) Usar su autoridad o cargo con fines ajenos a sus funciones;

h) Tomar, en las elecciones populares o en los actos que las preceden, ms parte
que la de emitir su voto personal; participar en reuniones, manifestaciones u

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otros actos de carcter poltico, o efectuar cualquiera actividad de la misma

ndole dentro del Ministerio Pblico, e
i)

Incurrir, a sabiendas, en alguna causal de inhabilitacin, o permitir que incurran

en ella su cnyuge, conviviente civil, o alguno de los parientes que pueden
generarla.

Artculo 64. Los fiscales debern abstenerse de emitir opiniones acerca de los casos
que tuvieren a su cargo.
Artculo 65. Las incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones de que trata este
Ttulo les sern aplicables al Fiscal Nacional y a los Fiscales Regionales de acuerdo al
procedimiento establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Regirn, tambin, para los funcionarios del Ministerio Pblico, pero no se aplicar a los
administrativos y auxiliares lo dispuesto en el artculo 62.
La Contralora General de la Repblica informar a la autoridad que haya efectuado el
nombramiento las incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones sobrevinientes de
los fiscales y funcionarios, que lleguen a su conocimiento.

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TTULO VI
Normas de personal
PARRAFO 1
Relaciones estatutarias
Artculo 66. Las relaciones entre el Ministerio Pblico y quienes se desempeen en l
como fiscales o funcionarios, se regularn por las normas de esta ley y por las de los
reglamentos que de conformidad con ella se dicten.
En el reglamento se contendrn normas para prevenir el consumo indebido de
sustancias o drogas estupefacientes o sicotrpicas. Adems, se establecer un
procedimiento de control de consumo aplicable a las personas a que se refiere el
artculo 9 bis. Dicho procedimiento de control comprender a todos los integrantes de
un grupo o sector de funcionarios que se determinar en forma aleatoria, se aplicar en
forma reservada y resguardar la dignidad e intimidad de ellos, observando las
prescripciones de la ley N 19.628, sobre proteccin de los datos de carcter personal.
Slo ser admisible como prueba de la dependencia una certificacin mdica, basada
en los exmenes que correspondan.
Supletoriamente, sern aplicables las normas que se indican a continuacin:
1. Del Estatuto Administrativo, ley N 18.834:
a) Los artculos 60 a 66, ambos inclusive, relativos a la jornada de trabajo, del
Prrafo 2 del Ttulo III;
b) Los artculos 88, 89, 90, 91 y 96, del Prrafo 2, sobre remuneraciones y
asignaciones, del Ttulo IV;
c) Las normas sobre feriado anual y permisos contenidas en los artculos 97, 98,
99, 102, 103, 104, 105, 106 y 107 del Prrafo 3 del Ttulo IV, y d) Los artculos
109 y 113, relativos a prestaciones sociales.
2. Del Cdigo del Trabajo:
a) Los artculos 7 al 12, relativos al contrato individual de trabajo, que slo se
aplicarn a los funcionarios;
b) Las disposiciones sobre jornada ordinaria de trabajo, contenidas en los artculos
22, 27 y 28, y c) Las normas de proteccin de la maternidad contenidas en el
Ttulo II del Libro II, artculos 194 al 208, ambos inclusive.
3. La ley N 19.345, que dispuso la aplicacin de la ley N 16.744, sobre accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales a los trabajadores del sector pblico. Para
resolver la adhesin a las Mutualidades, el Fiscal Nacional oir previamente al Consejo
General.
Artculo 67. Al Fiscal Nacional le corresponde determinar la forma de contratacin y
expiracin de los servicios de los funcionarios que se desempeen en el Ministerio
Pblico.
Artculo 68. La contratacin de los funcionarios que se desempeen en el Ministerio
Pblico deber ajustarse estrictamente al marco presupuestario respectivo.

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Artculo 69. Para ingresar al Ministerio Pblico como funcionario, ser necesario
cumplir los siguientes requisitos generales:
a) Ser ciudadano;
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilizacin, cuando fuere
procedente;
c) Tener salud compatible con el desempeo del cargo;
d) Haber aprobado la educacin media;
e) No haber cesado en un cargo pblico como consecuencia de calificacin
deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido ms de cinco
aos desde la fecha de expiracin de funciones, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni haber
sido condenado por crimen o simple delito.
Artculo 70. Los funcionarios del Ministerio Pblico, salvo aquellos de exclusiva
confianza, sern seleccionados previo concurso pblico de antecedentes.
Excepcionalmente, por resolucin fundada, el Fiscal Nacional podr autorizar la
realizacin de concursos internos de funcionarios u otros sistemas de seleccin, los que
en todo caso, debern garantizar la debida transparencia y objetividad, basndose en la
evaluacin de los mritos e idoneidad de los postulantes.
En el caso de los concursos internos de funcionarios, stos se regirn por las bases
que, al afecto, el Fiscal Nacional dicte, las que debern garantizar su publicidad y
transparencia. Las bases sern incorporadas en el llamado al concurso interno y
contemplarn parmetros objetivos e iguales para todos los funcionarios del pas,
debiendo considerarse, entre otros, los siguientes: evaluaciones obtenidas;
conocimientos especficos del cargo que se trate de proveer; antigedad en la
institucin y antigedad en el grado respectivo, todo conforme al reglamento que sobre
esta materia dictar el Fiscal Nacional.
Artculo 71. No se aplicarn al Ministerio Pblico las disposiciones legales que rigen la
accin de la Contralora General de la Repblica, salvo en aquellas materias en que la
presente ley requiere expresamente de la intervencin del rgano contralor.
El nombramiento del Fiscal Nacional y el de los Fiscales Regionales estar sujeto a los
trmites de toma de razn y registro por la Contralora General de la Repblica. Lo
mismo se aplicar a los dems decretos o resoluciones que los afecten, salvo que el
Contralor General los eximiere de la toma de razn.
El nombramiento de los fiscales adjuntos y la contratacin de los funcionarios, as como
las dems resoluciones que los afecten, se enviarn a la Contralora General de la
Repblica para su registro.
PARRAFO 2
Planta del personal
Artculo 72. La planta del Ministerio Pblico estar constituida por los siguientes
cargos, a los cuales correspondern los grados de la escala de sueldos del Poder
Judicial que se indican:
CARGOS
NUMERO
Fiscales
Fiscal Nacional
Fiscal Regional
Fiscal Adjunto

GRADOS

1
18
769

I
III
IV-VIII

Funcionarios
Director Ejecutivo

22

Nacional

II

Regional

18

III

Jefe de Unidad

73

III-V

Profesionales

1.178

VI-XI

Tcnicos

611

IX-XIV

Administrativos

1.306

XI-XVII

Auxiliares

389

XVII-XIX

Director Ejecutivo

A los profesionales que desempeen funciones de abogado asistente de fiscal se les

asignarn los grados entre el VIII y el XI.
El Fiscal Nacional, teniendo presente las necesidades de funcionamiento del Ministerio
Pblico a nivel nacional y las disponibilidades presupuestarias, determinar anualmente,
previo informe del Consejo, la dotacin de personal de la institucin, incluyendo el
nmero de cargos de planta vacantes que se proveer, hasta el mximo sealado en
cada nivel.
PARRAFO 3
Remuneraciones
Artculo 73. El Fiscal Nacional tendr una remuneracin equivalente a la del Presidente
de la Corte Suprema, incluidas todas las asignaciones que correspondan a dicho cargo.
Artculo 74. Los Fiscales Regionales tendrn una remuneracin equivalente a la del
Presidente de la Corte de Apelaciones de la regin en que se desempeen, incluidas
todas las asignaciones que correspondan a dicho cargo.
Artculo 75. La remuneracin del fiscal adjunto que se desempee como jefe de fiscala
local no podr ser superior a la del grado IV del escalafn superior del Poder Judicial ni
inferior a la del grado V del mismo escalafn, incluidas todas las asignaciones que le
correspondan.
Los dems fiscales adjuntos no podrn tener una remuneracin superior a la del grado
VI ni inferior a la del grado VIII del referido escalafn, incluidas todas las asignaciones
que les correspondan.
Artculo 75 bis. Los fiscales adjuntos que ocupen los grados VIII a VI, inclusive,
tendrn un sistema de ascenso, de carcter tcnico y reglado, por el cual podrn
acceder sucesivamente a grados jerrquicos inmediatamente superiores. Sin perjuicio
de lo establecido en el inciso segundo del artculo 75, mediante este sistema de
ascenso los fiscales podrn acceder hasta el grado V inclusive, de acuerdo al presente
artculo.
Los procesos de promocin interna de que trata este artculo se realizarn cada dos
aos, mediante un sistema que garantice su publicidad y transparencia, y en ellos
obtendrn el respectivo ascenso los fiscales que cumplan los siguientes requisitos:
1) Haber permanecido en el cargo que ocuparen a la fecha de postulacin, como
mnimo, el nmero de aos que se establece a continuacin:
Fiscal Adjunto

Grado
VI
VII
VIII

Antigedad en el cargo
7
7
6

23

2) No haber sido sancionado, durante los ltimos dos aos, con alguna medida
disciplinaria o administrativa.
3) Haber sido calificado, durante los tres ltimos aos, con una nota promedio en la
evaluacin de desempeo individual, igual o superior a 95 % de la respectiva
escala de evaluacin.
4) Haber aprobado, durante su tiempo de permanencia en el respectivo grado,
cursos de perfeccionamiento, diplomados o maestras, o bien aprobar un
examen de conocimientos, todo ello en la forma y condiciones que determine el
Fiscal Nacional.
En todo caso, en el respectivo proceso de promocin slo podr ascender hasta un
nmero de postulantes que no supere el 15% de la planta de fiscales adjuntos. Si se
excediere esa cifra, se preferir a quienes hubieren obtenido mejor nota en la
evaluacin de desempeo individual, durante los ltimos tres aos. De continuar la
igualdad, se priorizar a los fiscales adjuntos que tengan mayor antigedad en la
institucin.
La promocin de los fiscales adjuntos antes sealados se realizar solamente conforme
a este artculo.
Artculo 75 ter. Los profesionales, los tcnicos, los administrativos y los auxiliares, con
contrato indefinido del Ministerio Pblico y que no sean de exclusiva confianza, tendrn
un sistema de ascenso, de carcter tcnico y reglado, por el cual podrn acceder
sucesivamente a grados jerrquicos inmediatamente superiores en su respectiva planta
de personal.
Los procesos de promocin interna de que trata el presente artculo se realizarn cada
dos aos, mediante un sistema que garantice su publicidad y transparencia, y en ellos
obtendrn el respectivo ascenso los funcionarios sealados en el inciso anterior que
cumplan los siguientes requisitos:
1) Haber permanecido en el cargo que ocuparen a la fecha de postulacin, como
mnimo, el nmero de aos que se establece a continuacin:
PROFESIONAL

Grado

Antigedad en el cargo

VII
VIII
IX
X
XI
TCNICO

Grado

7
7
6
5
4
Antigedad en el cargo

X
XI
XII
XIII
XIV
ADMINISTRATIVO

Grado

7
7
6
5
4
Antigedad en el cargo

XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII

7
7
7
6
5
4

24

AUXILIAR

Grado

Antigedad en el cargo

XVIII
XIX

7
6

2) No haber sido sancionado, durante los ltimos dos aos, con alguna medida
disciplinaria o administrativa.
3) Haber sido calificado, durante los tres ltimos aos, con una nota promedio en la
evaluacin de desempeo individual, igual o superior a 95 % de la respectiva
escala de evaluacin.
4) Haber aprobado, durante su tiempo de permanencia en el respectivo grado,
cursos de perfeccionamiento, diplomados o maestras, o bien aprobar un
examen de conocimientos, todo ello en la forma y condiciones que determine el
Fiscal Nacional.
En todo caso, en el respectivo proceso de promocin slo podr ascender hasta un
nmero de postulantes que no supere el 15% de la respectiva planta de personal. Si se
excediere esa cifra, se preferir a quienes hubieren obtenido mejor nota en la
evaluacin de desempeo individual, durante los ltimos tres aos. De continuar la
igualdad, se priorizar a los funcionarios que tengan mayor antigedad en la institucin.
La promocin de los funcionarios antes sealados se realizar conforme a las reglas de
este artculo, sin perjuicio de que puedan postular a concursos internos.
Artculo 76. La remuneracin de los funcionarios del Ministerio Pblico ser
determinada de acuerdo con el nivel asignado al cargo.
Para estos efectos, existirn los siguientes niveles de cargos, referidos a los grados
mximos y mnimos que en cada caso se seala, del escalafn superior o del escalafn
de empleados del Poder Judicial, incluidas todas sus asignaciones:
Nivel 1, Ejecutivos:
Director Ejecutivo Nacional, grado II del escalafn superior.
Directores Ejecutivos Regionales, grado III del escalafn superior.
Jefes de Unidades nacionales y Jefes de Unidades regionales, grados III a V del
escalafn superior.
Nivel 2, Profesionales:
Grados VI a XI del escalafn superior.
Nivel 3, Tcnicos:
Grados IX a XIV del escalafn de empleados, con asignacin profesional.
Nivel 4, Administrativos:
Grados XI a XVII del escalafn de empleados, sin asignacin profesional.
Nivel 5, Auxiliares:
Grados XVII a XIX del escalafn de empleados, sin asignacin profesional.
Artculo 77. El Fiscal Nacional aplicar el sistema de remuneraciones de acuerdo a
criterios objetivos, permanentes y no discriminatorios.

25

En especial, establecer las circunstancias objetivas que se considerarn para

determinar la remuneracin a que tendrn derecho los fiscales adjuntos, dentro de los
tramos sealados en el artculo 75, y aquella con la que sern contratados los
funcionarios, en virtud de lo dispuesto en el artculo 76.
El sistema de remuneraciones deber contemplar tambin bonos por desempeo
individual basados en los resultados de la evaluacin del personal y bonos de gestin
institucional por el cumplimiento de las metas que se establezcan.
Las metas por gestin institucional dirn relacin con la oportunidad y eficiencia del
desempeo laboral y con la calidad de los servicios prestados, teniendo en cuenta la
cantidad, complejidad y naturaleza de los casos que estn bajo responsabilidad de la
unidad respectiva, as como los medios humanos y materiales con que cuenten.
PARRAFO 4
Evaluaciones
Artculo 78. Los fiscales y funcionarios del Ministerio Pblico sern evaluados de
acuerdo a las normas del reglamento que dictar el Fiscal Nacional, el que establecer
un mecanismo pblico y objetivo de evaluacin y reclamacin.
Los criterios de evaluacin debern considerar, a lo menos, el cumplimiento de metas
establecidas y la calidad del trabajo realizado.
Artculo 79. Anualmente, los Fiscales Regionales sern evaluados por el Fiscal
Nacional; los fiscales adjuntos por el Fiscal Regional respectivo, y los funcionarios por el
superior jerrquico correspondiente.
Artculo 80. Las evaluaciones servirn de base para determinar los bonos que
corresponda otorgar de acuerdo al reglamento, as como de antecedentes en aquellos
casos en que se postule a un grado o cargo superior o se solicite la remocin o el
trmino del contrato de trabajo.
PARRAFO 5
Terminacin del contrato de trabajo de los funcionarios
Artculo 81. El contrato de trabajo de los funcionarios del Ministerio Pblico, que no
sean de exclusiva confianza, terminar por:
a) Conclusin del trabajo o servicio objeto del contrato;
b) Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento;
c) Acuerdo de las partes;
d) Renuncia, debiendo dar aviso al superior jerrquico con treinta das de
anticipacin, a lo menos;
e) Muerte;
f)

Evaluacin deficiente de su desempeo funcionario, en conformidad al

reglamento;

g) Falta de probidad, vas de hecho, injurias o conducta inmoral grave debidamente

comprobada;
h) No concurrencia a sus labores sin causa justificada durante dos das seguidos o
un total de tres das en el mes, o la ausencia injustificada, o sin aviso previo, si
ello significare un retardo o perjuicio grave para las tareas encomendadas;

26

i)

Abandono del trabajo, entendindose por tal la salida intempestiva o injustificada

del lugar de trabajo durante las horas de desempeo de su labor, sin permiso de
quien deba otorgrselo, y la negativa a realizar las labores convenidas en el
contrato, sin causa justificada;

j)

Incumplimiento grave de las obligaciones, deberes y prohibiciones que impone

esta ley o deriven de la funcin para la cual ha sido contratado, y

k) Necesidades de la Fiscala Nacional, o Regional en su caso, que determinar el

Fiscal Nacional una vez al ao, previo informe del Consejo General, tales como
las derivadas de la dotacin anual que se fije para el personal, de la
racionalizacin o modernizacin y del cambio de naturaleza de las funciones que
haga necesaria la separacin de uno o ms funcionarios.
En los casos de cargos de exclusiva confianza, la terminacin del contrato de trabajo se
har efectiva por medio de la peticin de renuncia que formular el Fiscal Nacional o el
Fiscal Regional, segn corresponda. Si la renuncia no fuere presentada dentro de las
cuarenta y ocho horas de requerida, se declarar vacante el cargo.
Artculo 82. Si el contrato de trabajo hubiere estado vigente un ao o ms y se le
pusiere trmino por necesidades de la institucin, de conformidad a la presente ley,
deber pagarse al funcionario, al momento de la terminacin, una indemnizacin
equivalente a treinta das de la ltima remuneracin mensual devengada por cada ao
de servicio y fraccin superior a seis meses, prestados continuamente al Ministerio
Pblico. Esta indemnizacin tendr un lmite mximo de trescientos treinta das de
remuneracin. Con todo, para los efectos de esta indemnizacin, no se considerar una
remuneracin mensual superior a noventa unidades de fomento del ltimo da del mes
anterior al pago, limitndose a dicho monto la base de clculo.
Artculo 83. El procedimiento de terminacin del contrato de trabajo de los funcionarios,
los reclamos que originare y las indemnizaciones a que diere lugar, se regirn, en lo no
previsto en esta ley, por las normas establecidas en el Cdigo del Trabajo.
PARRAFO 6
Normas varias
Artculo 84. Sern aplicables a los funcionarios del Ministerio Pblico las normas sobre
asociaciones de funcionarios de la Administracin del Estado establecidas en la ley N
19.296.
Los fiscales slo podrn participar en asociaciones gremiales, pero ellas, sus miembros
o directivos no podrn influir o inmiscuirse, de modo alguno, en el ejercicio de las
atribuciones o facultades que la Constitucin y la ley encomiendan a los fiscales. Su
infraccin acarrear las responsabilidades penales que la ley establezca.
Queda prohibido a las personas que laboren en el Ministerio Pblico negociar
colectivamente y declararse en huelga.
Artculo 85. El Fiscal Nacional y los fiscales regionales podrn determinar la
contratacin de servicios externos para el desempeo de funciones que no sean de las
sealadas por la Constitucin Poltica de la Repblica.
De igual forma, podrn contratar, sobre la base de honorarios, a profesionales y
tcnicos de nivel superior o expertos en determinadas materias.
Artculo 86. Las personas que se desempeen en el Ministerio Pblico tendrn derecho
a exigir a la institucin que las defienda y que se persiga la responsabilidad civil y
criminal de quienes atenten contra su libertad, su vida, su integridad fsica o psquica, su
honra o su patrimonio, con motivo del desempeo de sus funciones.

27

TTULO VII
Capacitacin y perfeccionamiento
Artculo 87. El Fiscal Nacional, por propia iniciativa o a proposicin de los Fiscales
Regionales, aprobar los programas destinados a la capacitacin y perfeccionamiento
de los fiscales y funcionarios del Ministerio Pblico, velando porque todos puedan
acceder equitativamente a ellos.
El Ministerio Pblico ejecutar la capacitacin a travs de convenios con terceros,
seleccionados mediante licitacin, a la que podrn postular personas naturales o
jurdicas pblicas o privadas, nacionales o internacionales. Sin perjuicio de lo anterior,
podr tambin autorizarse a los fiscales o funcionarios a concurrir a cursos que
impartan terceros y se ajusten a los programas de capacitacin.
El Fiscal Nacional reglamentar la forma de distribucin de los recursos anuales que se
destinarn a actividades de capacitacin, as como su periodicidad, formas de seleccin
de los alumnos, bases de los concursos, licitacin de fondos y los niveles de exigencias
mnimas que se requerirn a quienes realicen la capacitacin.
Artculo 88. En los casos en que la capacitacin impida al funcionario desempear las
labores de su cargo, conservar el derecho a percibir las remuneraciones
correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios de capacitacin fuera de la jornada ordinaria de
trabajo dar derecho a un descanso complementario igual al tiempo efectivo de
asistencia a clases.
Artculo 89. Los fiscales y funcionarios seleccionados o autorizados para seguir cursos
de capacitacin tendrn la obligacin de asistir a stos. Los resultados que obtengan
debern ser considerados para la evaluacin de su desempeo y, cuando corresponda,
para las postulaciones a grados o cargos superiores.
Lo anterior obliga al fiscal o al funcionario capacitado a continuar desempendose en
el Ministerio Pblico a lo menos por el doble del tiempo de extensin del curso de
capacitacin. Si el fiscal o funcionario se retirare antes del cumplimiento del plazo
sealado, deber devolver la parte proporcional de los costos de capacitacin con el
reajuste correspondiente.

28

TTULO VIII
Presupuesto
Artculo 90. El Ministerio Pblico se sujetar a las normas de la Ley de Administracin
Financiera del Estado.
La Ley de Presupuestos del Sector Pblico deber consultar anualmente los recursos
necesarios para el funcionamiento del Ministerio Pblico.
Para estos efectos, el Fiscal Nacional comunicar al Ministerio de Hacienda las
necesidades presupuestarias del Ministerio Pblico dentro de los plazos y de acuerdo
con las modalidades establecidas para el sector pblico.

29

TTULO IX
PLAN INSTITUCIONAL ANUAL
Artculo 91. El Ministerio Pblico, en el mes de abril de cada ao, deber publicar en su
pgina web un Plan Institucional Anual que contenga, entre otros: la misin, las
principales lneas de accin, los objetivos estratgicos, los bienes o servicios y los
indicadores de desempeo o elementos de similar naturaleza que posibiliten la medicin
del grado de cumplimiento en sus distintas lneas de accin, y por regin, dando cuenta
del cumplimiento efectivo de su misin institucional, esto es, la eficiencia y eficacia en la
persecucin penal y el mejoramiento en la atencin de vctimas, junto con la evaluacin
del grado de cumplimiento del Plan Institucional Anual del ao anterior.
Un reglamento interno, el que deber dictarse dentro de los ciento ochenta das
contados desde la entrada en vigencia del presente Ttulo, regular el procedimiento de
elaboracin y los contenidos especficos del Plan.
El Fiscal Nacional dar cuenta pblica de los resultados del Plan Institucional Anual de
conformidad al artculo 21. Adems, la referida cuenta se publicar en la pgina web
institucional.

30

Artculos transitorios
Artculo 1. Para el nombramiento del primer Fiscal Nacional, el Presidente de la Corte
Suprema, dentro de los cinco das siguientes a la publicacin de esta ley en el Diario
Oficial, deber llamar a concurso pblico para conformar la quina de postulantes al
cargo, la que remitir al Presidente de la Repblica dentro de los treinta siguientes a la
fecha de dicha convocatoria. En lo no regulado por esta norma, se observar lo
dispuesto en el artculo 15.
Artculo 2. Dentro de los cinco das siguientes a aquel en que se publique en el Diario
Oficial el decreto de nombramiento de la persona designada por el Presidente de la
Repblica como Fiscal Nacional, los Presidentes de las Cortes de Apelaciones de La
Serena y de Temuco debern llamar a concurso pblico de antecedentes para
conformar las ternas de los postulantes a los cargos de Fiscales Regionales de la
Cuarta Regin de Coquimbo y de la Novena Regin de La Araucana, respectivamente,
las que sern remitidas dentro de los treinta das siguientes al Fiscal Nacional para su
designacin.
Dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las ternas, el Fiscal Nacional
proceder al nombramiento de los Fiscales Regionales.
En lo no previsto en este artculo, se aplicar lo establecido en el artculo 29.
El Fiscal Nacional dispondr las oportunidades y formas en que se proceder a
contratar los funcionarios que se desempearn en esas Fiscalas Regionales.
Artculo 3. El Fiscal Nacional solicitar a las Cortes de Apelaciones con asiento en
comunas ubicadas en las restantes regiones del pas la elaboracin de las ternas para
la designacin de los Fiscales Regionales con doce meses de anticipacin respecto de
los plazos que se establecen en el artculo siguiente.
Con todo, el Fiscal Nacional solicitar la designacin de los Fiscales Regionales de la
Regin Metropolitana de Santiago hasta con dieciocho meses de anticipacin respecto
del plazo que se establece en el artculo siguiente. Asimismo, la convocatoria a
concursos pblicos para la primera designacin de fiscales adjuntos se har por el
Fiscal Nacional sin esperar el nombramiento de dichos fiscales regionales.
Regir, al efecto, el procedimiento previsto en el artculo 29, y tendr aplicacin lo
dispuesto en el inciso final del artculo precedente.
Artculo 4. Las normas que autorizan al Ministerio Pblico para ejercer la accin penal
pblica, dirigir la investigacin y proteger a las vctimas y los testigos, entrarn en
vigencia con la gradualidad que se indica a continuacin:
IV y IX Regiones 16 de diciembre de 2000.
II, III y VII Regiones 16 de octubre de 2001.
I, XI y XII Regiones 16 de diciembre de 2002.
V, VI, VIII y X Regiones 16 de diciembre de 2003.
Regin Metropolitana 16 de junio de 2005.
Dentro de los plazos indicados, se conformarn gradualmente las fiscalas regionales,
de acuerdo con los recursos que se aprueben en las respectivas Leyes de
Presupuestos del Sector Pblico.
INCISO DEROGADO
Artculo 5. En tanto no se hubieren designado todos los fiscales regionales, el Consejo
General del Ministerio Pblico funcionar con el Fiscal Nacional, que lo presidir, y los
fiscales regionales que se hubieren nombrado.
Artculo 6. Dentro de los seis meses siguientes a su nombramiento, el Fiscal Nacional
dictar los reglamentos a que se refiere esta ley.

31

Artculo 7. El gasto que origine la aplicacin de esta ley durante el ao 1999, se

financiar mediante transferencias del tem 50-01-03-25-33.104 de la partida Tesoro
Pblico del Presupuesto vigente.''.

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la Constitucin

Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 8 de octubre de 1999. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la
Repblica. Mara Soledad Alvear Valenzuela, Ministra de Justicia. Eduardo Aninat
Ureta, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo para su conocimiento. Le saluda atentamente, Jos Antonio Gmez
Urrutia, Subsecretario de Justicia.

32