Edital Prodecine 05 2016

CHAMADA PBLICA BRDE/FSA PRODECINE INOVAO DE LINGUAGEM 05/2016
Seleo de propostas para investimento do Fundo Setorial do Audiovisual (FSA) em projetos

de produo independente de obras cinematogrficas de longa-metragem com propostas de
linguagem inovadora e relevncia artstica.
O FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL (FSA) torna pblico que realizar processo seletivo, em
regime de concurso pblico, para contratao de operaes financeiras, exclusivamente da
forma de investimento, em conformidade com os termos e condies do presente edital, com
as seguintes caractersticas:
1.
OBJETO
1.1.
OBJETIVO
1.1.1. Seleo, em regime de concurso pblico, de projetos de produo independente de

obras cinematogrficas brasileiras de longa-metragem de fico, documentrio ou de
animao, com destinao e exibio inicial no mercado de salas de exibio, visando
contratao de operaes financeiras, exclusivamente na forma de investimento.
1.1.2. Esta Chamada Pblica destina-se prioritariamente a projetos de longa-metragem com
propostas de linguagem inovadora e relevncia artstica, com potencial de participao e
premiao em festivais e que apontem para a experimentao e a pesquisa de linguagem, que
sejam capazes de dialogar com seu pblico-alvo e de realizar seu potencial comercial na fatia
de mercado especfica que almejam.
1.1.3. Entende-se por investimento a operao financeira que tem como caracterstica a
participao do FSA nos resultados da explorao comercial do projeto.
1.2.
RECURSOS FINANCEIROS
1.2.1. Sero disponibilizados recursos financeiros no valor total de R$ 30.000.000,00 (trinta

milhes de reais).
1.2.2. Os recursos disponveis para esta Chamada Pblica sero destinados na seguinte
proporo:
a)
No mnimo 30% (trinta por cento) dos recursos disponveis para esta Chamada
Pblica para projetos audiovisuais de produtoras independentes localizadas nas
regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste;
b)
No mnimo 10% (dez por cento) dos recursos disponveis para esta Chamada
Pblica para projetos audiovisuais de produtoras independentes localizadas na regio
Sul ou nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo.
1.2.3. So critrios e condies de induo regional que a empresa proponente seja sediada
em estado pertencente s regies previstas nas alneas a ou b do item 1.2.2 do edital, h
mais de 01 (um) ano da data de lanamento do edital.
1.2.4. Aps a concluso das etapas de Inscrio (item 5 do edital), Habilitao (item 6.1 do
edital) e Primeira Fase de Seleo (item 6.4 do edital), em caso de ausncia de demanda para
fins de aplicao dos critrios de regionalizao referidos no item anterior, caber Comisso
1
de Seleo de que trata o item 6.6 do edital propor a realocao de recursos entre propostas
das demais regies.
1.2.5. O Comit Gestor do Fundo Setorial do Audiovisual CGFSA ser a instncia
competente para decidir uma eventual suplementao dos recursos, ouvida a ANCINE,
enquanto Secretaria Executiva do FSA.
1.2.6. Caso os recursos disponibilizados para esta Chamada Pblica sejam superiores aos
valores demandados e definidos para investimento, o CGFSA poder reduzir a disponibilidade
financeira e remanejar para outras aes do FSA.
1.3.
FUNDAMENTO LEGAL
A aplicao dos recursos do FSA e este processo de seleo so regidos pelas disposies da
Lei n 11.437, de 28 de dezembro de 2006, e do Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007,
e pelo Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual
- PRODAV.
1.4.
DEFINIES
Ressalvadas as definies constantes nessa Chamada Pblica, os termos obedecem s

definies da Medida Provisria n 2.228-1, de 2001, da Lei n 12.485, de 2011, das Instrues
Normativas emitidas pela ANCINE, em especial as INs n 91, 95, 100, 104 e 105, no que
couberem, e no Regulamento Geral do PRODAV.
1.5.
INFORMAES GERAIS
1.5.1. Para todas as referncias de tempo ser observado o horrio de Braslia DF;
1.5.2. Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital, excluir-se- o dia de incio
e incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrrio;
1.5.3. O edital e seus anexos podem ser obtidos atravs da internet no endereo eletrnico
www.brde.com.br/fsa;
1.5.4. O sistema de inscrio eletrnica a ser obrigatoriamente utilizado, incluindo seus
documentos obrigatrios e anexos, o disponibilizado pelo BRDE em seu endereo eletrnico
juntamente com esta Chamada Pblica. A utilizao de qualquer outro formato para os
documentos, inclusive os disponibilizados em edies anteriores das chamadas pblicas do
FSA ou em outras linhas ou modalidades de investimento, acarretar a inabilitao do projeto
ou sua desclassificao em qualquer etapa do processo seletivo.
1.5.5. Os esclarecimentos das dvidas referentes a esta Chamada Pblica podero ser
solicitados por qualquer interessado, exclusivamente atravs dos seguintes e-mails:
a) selecao.fsa@ancine.gov.br, quando se tratar de dvidas sobre o processo seletivo.
b) contratacao.fsa@ancine.gov.br: para dvidas sobre a contratao do projeto.
c) acompanhamento.fsa@brde.com.br: dvidas relativas ao contrato de
investimento, acompanhamento do projeto no BRDE e retorno do investimento.
d) prestacao.contas@ancine.gov.br: dvidas relativas prestao de contas.
1.5.6. Em caso de dificuldade no carregamento de arquivos no sistema de inscrio do FSA, o
suporte tcnico poder ser solicitado por qualquer interessado exclusivamente atravs do e2
mail fsa.brde@brde.com.br. O BRDE no garante a soluo de eventuais dificuldades

individuais ocorridas com menos de 24 (vinte e quatro) horas do prazo de encerramento das
inscries, referida no item 5.2.1 do edital.
1.5.7. Todas as decises relativas aos procedimentos desta Chamada Pblica sero
publicadas no stio eletrnico do BRDE na internet www.brde.com.br/fsa.
2.
2. PARTICIPAO
2.1.
PROPONENTES
2.1.1. Empresas com registro regular e classificadas como produtoras brasileiras

independentes na ANCINE, nos termos da Instruo Normativa n 91, pertencentes ou no a
grupos econmicos, no mbito da comunicao audiovisual de acesso condicionado previsto
na Lei 12.485, de 12 de setembro de 2011 e que estejam registradas na ANCINE com, pelo
menos, um dos seguintes CNAEs (Cadastro Nacional de Atividade Econmica) como atividade
principal ou secundria:
a)
59.11-1/01 estdios cinematogrficos;
b)
59.11-1/02 produo de filmes para publicidade;
c)
59.11-1/99 atividades de produo cinematogrfica, de vdeos e de
programas de televiso no especificadas anteriormente.
2.1.2. Considera-se grupo econmico a associao de empresas unidas por relaes
societrias de controle ou coligao, nos termos do Art. 243 da Lei n 6.404/1976, ou ligadas
por scio comum com posio preponderante nas deliberaes sociais de ambas as empresas,
ou, ainda, vinculadas por relaes contratuais que impliquem acordo de estratgia comercial
com finalidade e prazos indeterminados.
2.1.3. No caso de coprodues entre produtoras brasileiras independentes, o domnio de
direitos patrimoniais majoritrios sobre a obra audiovisual, dentro do condomnio dos
produtores brasileiros independentes, dever ser detido pela proponente. Da mesma maneira,
a proponente dever ser responsvel pela execuo operacional, gerencial e financeira do
projeto e pelas obrigaes relativas ao repasse de receitas ao FSA.
2.1.4. A empresa proponente responsvel pelo projeto de produo inscrito nesta Chamada
Pblica dever ser a mesma empresa produtora responsvel pelo mesmo projeto de produo
que esteja concorrendo ou que tenha sido selecionado ou contratado em outras linhas de ao
do FSA destinadas produo.
2.2.
VEDAES PARTICIPAO DAS PROPONENTES
2.2.1. vedada a participao de projetos cujo proponente possua dentre os seus scios,
gerentes e administradores:
a)
Servidores ou ocupantes de cargo em comisso da ANCINE, ou respectivos

cnjuges ou companheiro ou parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade at o 2 grau;
b)
Funcionrios do BRDE, ou respectivos cnjuges ou companheiros ou parentes

em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau;
c)
Membros da Comisso de Seleo, ou respectivos cnjuges ou companheiro

ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau.
2.2.2. vedada a alterao de empresa produtora proponente, salvo nos casos de ciso,
fuso ou incorporao, quando poder ser admitida a troca desta pela nova empresa
resultante de um desses processos de reorganizao empresarial, desde que haja anuncia do
BRDE com a alterao subjetiva, e sejam observados os limites de propostas e financeiro
previstos neste edital, bem como preservadas as condies para o contrato de investimento.
3.
CARACTERSTICAS DAS PROPOSTAS
3.1.
CONDIES DE ELEGIBILIDADE
3.1.1. Podem ser inscritos projetos que se encontrem em quaisquer das etapas de produo,
desde que a obra audiovisual no tenha sido concluda.
3.1.2. vedada a inscrio de projetos que estejam concorrendo ou que j tenham sido
contratados em outras chamadas pblicas do FSA destinadas produo de obras
audiovisuais, excetuando-se a linha de Suporte Automtico e de Arranjos Financeiros Estaduais
e Regionais.
3.1.3. vedada a inscrio de projetos que estejam concorrendo ou que tenham sido
selecionados ou contratados nas Chamadas Pblicas do FSA destinadas ao desenvolvimento de
projetos, incluindo aquelas realizadas por meio da linha de Arranjos Financeiros Estaduais e
Regionais.
3.1.4. A vedao acima torna-se sem efeito caso a proponente j tenha realizado a entrega
do objeto contratado. Quando o projeto desenvolvido esteja includo em propostas de Ncleos
Criativos contemplados pelas Chamadas Pblicas PRODAV 03, caso no tenha ocorrido a
concluso de todos os projetos do Ncleo Criativo, e estando no prazo ordinrio de concluso,
ser aceita declarao de concluso do referido projeto pela proponente para fins de
afastamento da vedao prevista no item 3.1.3 deste edital.
3.1.5. As vedaes previstas nos itens 3.1.2 e 3.1.3 tornam-se sem efeito caso a proponente
comprove a desistncia da participao do projeto nas chamadas especificadas ou, caso o
projeto tenha sido contratado, a proponente demonstre que o contrato tenha sido cancelado
por solicitao, sem incidncia de sanes, desde que a resciso ocorra previamente ao
desembolso dos recursos.
3.1.6. Caso, aps a inscrio do projeto nesta Chamada Pblica, a proponente optar por
concorrer em outra Chamada Pblica em curso, dever desistir de sua participao na
presente chamada para efetuar a nova inscrio.
3.1.7. A desistncia do item 3.1.6 acima dever ser comunicada por meio de ofcio enviado
ao BRDE e ANCINE, assinado pelo representante legal da proponente.
3.1.8. Somente sero habilitados projetos cujo total de itens financiveis da parte brasileira
observe os seguintes limites:
a)
Fico e animao: no mximo R$ 4.000.000,00 (quatro milhes de reais);
b)
Documentrio: no mximo R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
3.1.9. Caso o projeto esteja aprovado na ANCINE com oramento cujo valor dos itens
financiveis da parte brasileira supere os limites estabelecidos no item 3.1.8 acima, sua
contratao ficar condicionada, em caso de seleo, aprovao do redimensionamento do
oramento at que sejam observados os respectivos limites.
3.1.10. O valor total dos itens financiveis da parte brasileira do projeto no poder ser
redimensionado para valores maiores que os apresentados no momento da inscrio.
3.2.
PROJETOS APROVADOS PELA ANCINE
3.2.1. Caso o projeto esteja aprovado na ANCINE para captao de recursos incentivados ou
j tenha sido contratado pelo FSA, o oramento relativo aos itens financiveis, incluindo as
despesas de gerenciamento de projeto de produo, apresentado ao FSA deve ser idntico ao
deliberado pela ANCINE, ou por rgos locais no caso da linha de Arranjos Regionais,
para a contratao do investimento do FSA objeto deste edital.
3.2.2. Projetos aprovados pela ANCINE devero, ainda, estar dentro do prazo de captao
autorizado pelo referido rgo, exceto quando tenham sido cancelados sem a incidncia de
sanes.
3.2.3. A aprovao pela ANCINE de qualquer alterao no oramento ser necessariamente
considerada para fins de atualizao da proposta remetida ao FSA.
3.2.4. No caso de o projeto apresentado j ter sido aprovado na ANCINE para captao de
recursos incentivados, a inscrio nesta Chamada Pblica dever ser realizada
obrigatoriamente pela empresa produtora responsvel pelo projeto na ANCINE.
3.3.
PROJETOS DE COPRODUO INTERNACIONAL
3.3.1. Projetos de coproduo internacional devero observar os termos do inciso V do artigo

1 da Medida Provisria n 2228-1, de 06 de setembro de 2001.
3.3.2. A coproduo dever ser comprovada por meio de contrato com empresa estrangeira,
dispondo sobre as obrigaes das partes no empreendimento, os valores e aportes financeiros
envolvidos e a diviso de direitos patrimoniais e de receitas sobre a obra.
3.3.3. Os contratos e outros documentos devero conter a assinatura dos responsveis legais
das empresas coprodutoras e, quando originalmente redigidos em lngua estrangeira, devero
ser traduzidos para a lngua portuguesa.
3.3.4. Os recursos a serem investidos, assim como o clculo da participao do FSA sobre as
receitas da obra, tero como base o total de itens financiveis de responsabilidade da parte
brasileira.
3.3.5. Na diviso dos territrios estabelecida no contrato de coproduo, o FSA ter
participao sobre as receitas proporcionais parte brasileira em todos e quaisquer
segmentos de mercado e janelas de explorao, existentes ou que venham a ser criados,
observando as condies sobre retorno do investimento dispostas no Regulamento Geral do
PRODAV.
3.3.6. No momento da contratao do investimento, ser exigido o reconhecimento
provisrio da coproduo internacional (RPCI) emitido pela ANCINE, nos termos da Instruo
Normativa n 106, de 24 de julho de 2012, que dispe sobre o reconhecimento do regime de
coproduo internacional de obras audiovisuais no-publicitrias brasileiras ou norma
equivalente que a substitua.
5
3.3.7. Coprodues internacionais estabelecidas aps a deciso final de investimento no

projeto estaro sujeitas anlise do FSA para reviso das condies de retorno do
investimento, desde que exista o reconhecimento provisrio da coproduo pela ANCINE.
3.4.
DIREITOS SOBRE OS CONTEDOS AUDIOVISUAIS
Os direitos sobre a obra audiovisual objeto do investimento desta Chamada Pblica devero
observar as sees I, II e os itens 131 e 133.1 da seo III do captulo VI do Regulamento Geral
do PRODAV, no que couber ao segmento de salas de cinema.
4.
CONDIES DE INVESTIMENTO
4.1.
LIMITE DE INVESTIMENTO POR PROPONENTE
4.1.1. Cada proponente ou Grupo Econmico poder inscrever apenas 01 (um) projeto.
4.1.2. Nenhuma proponente ou Grupo Econmico poder receber investimento superior a
R$ 2.250.000,00 (dois milhes, duzentos e cinquenta mil reais), no caso de projetos de fico e
animao, ou a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), no caso de documentrios.
4.2.
INVESTIMENTO POR PROJETO
O investimento do FSA em cada projeto ser definido pela Comisso de Seleo, sendo
obrigatria a integralizao do valor dos itens financiveis da parte brasileira do projeto com o
aporte do FSA.
4.3.
ITENS FINANCIVEIS
4.3.1. So considerados itens financiveis pelo FSA todas as despesas relativas produo da
obra audiovisual at a sua concluso, incluindo desenvolvimento de projeto, despesas com
servios de legendagem descritiva, audiodescrio e LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais, a
remunerao dos servios de gerenciamento e execuo do projeto, e despesas de promoo
do projeto, conforme termos do art. 46 da Instruo Normativa ANCINE n 125, de 22 de
dezembro de 2015.
4.3.2. A cobertura das despesas de gerenciamento de projeto de produo ficar limitada a
um valor equivalente a 10% (dez por cento) do montante previsto para a cobertura dos itens
financiveis do projeto, sem incluir para tal clculo o valor do prprio gerenciamento.
4.3.3. So considerados itens no financiveis: despesas de agenciamento, colocao e
coordenao; despesas de comercializao, divulgao e distribuio; e despesas gerais de
custeio da empresa proponente. Dentre as despesas de comercializao no financiveis se
inclui a remunerao dos servios de gerenciamento e execuo do projeto calculada sobre o
oramento de comercializao.
4.3.4. No caso de projetos que tenham sido contratados em linhas de desenvolvimento do
FSA, incluindo Arranjos Financeiros Estaduais e Regionais, somente podero constar despesas
complementares relacionadas ao desenvolvimento de projeto. Caso sejam identificadas
despesas relacionadas a itens j custeados com recursos do FSA, sem que seja demonstrada a
complementariedade das despesas, estas sero glosadas.
4.4.
DA VEDAO DE CAPTAO ADICIONAL DE RECURSOS
4.4.1. O montante solicitado pela proponente ao FSA deve obrigatoriamente integralizar o

valor dos itens financiveis da parte brasileira do projeto, observado o limite previsto no item
4.1.2 do edital.
4.4.2. Caso a proponente obtenha financiamento adicional entre a seleo do projeto e
contratao do investimento, o valor do FSA ser automaticamente reduzido e,
consequentemente, sua alquota de participao.
4.4.3. vedada a captao de recursos pblicos adicionais para os itens financiveis da parte
brasileira do projeto aps a contratao nesta Chamada Pblica. Caso a proponente obtenha
financiamento adicional aps a contratao do investimento dos recursos do FSA, dever
recolher o valor equivalente at o limite do valor investido pelo FSA, com atualizao
monetria, ao Fundo Nacional de Cultura na categoria de programao especfica do Fundo
Setorial do Audiovisual, ou comprovar a devoluo dos recursos captados adicionalmente, no
prazo mximo de 10 (dez) dias teis aps a notificao pela ANCINE ou pelo agente financeiro
do FSA.
4.4.4. Os recursos financeiros captados at a inscrio do projeto devero ser comprovados
por meio da documentao prevista na alnea f, item 1.1 do ANEXO I DOCUMENTOS PARA
INSCRIO deste edital, que ser analisada durante o processo seletivo como parte da
verificao dos limites de investimento e de valores solicitados ao FSA.
5.
INSCRIO
5.1.
INSCRIO ELETRNICA
5.1.1. A proponente dever preencher e finalizar a inscrio eletrnica especfica para este
processo de seleo, disponvel no Sistema FSA no stio eletrnico do BRDE na internet
www.brde.com.br/fsa, apresentando os documentos previstos no ANEXO I DOCUMENTOS
PARA INSCRIO do edital.
5.1.2. responsabilidade da proponente garantir a integridade dos documentos carregados
no Sistema FSA no momento da inscrio, verificando previamente a acessibilidade total ao
contedo dos arquivos digitais.
5.1.3. de responsabilidade da proponente a veracidade das informaes prestadas e
anexadas ao Sistema FSA.
5.2.
PRAZOS DE INSCRIO
5.2.1. O perodo de inscrio de propostas para esta Chamada Pblica inicia-se em

01/12/2016 e encerra-se em 23/01/2017.
5.2.2. O formulrio eletrnico dever ter seu preenchimento finalizado e carregado no
sistema do BRDE at s 18 (dezoito) horas da data de encerramento das inscries de
projetos, conforme indicado no item acima.
5.2.3. Recomenda-se expressamente no deixar a finalizao da inscrio para os ltimos
dias do prazo, especialmente caso haja grande quantidade de documentos a serem anexados
ao sistema.
5.3.
RESPONSABILIDADE PELAS INFORMAES DO PROJETO
5.3.1. responsabilidade dos proponentes assegurar que todos os arquivos possam ser
abertos em computadores PC e notebooks compatveis com o sistema operacional Windows
XP, e computadores e notebooks MAC, bem como proteger a integridade fsica de CDs e DVDs,
por meio de seu acondicionamento em embalagens adequadas.
5.3.2. A impossibilidade de abertura das mdias eletrnicas ou dos arquivos nelas contidos
poder causar a inabilitao da proposta ou impactar a sua avaliao.
5.4.
ACESSO S INFORMAES
O BRDE e a ANCINE podero solicitar a qualquer tempo documentos e informaes que

considerem necessrios para a avaliao dos projetos.
5.5.
CRONOGRAMA
O cronograma para as etapas estabelecidas nesta Chamada Pblica ser divulgado no stio
eletrnico do BRDE, sendo o mesmo passvel de alteraes posteriores, tempestivamente
divulgadas.
6.
PROCEDIMENTO DE SELEO
6.1.
HABILITAO
6.1.1. A etapa de habilitao, de carter exclusivamente eliminatrio, ter por finalidade

averiguar a compatibilidade e adequao formal da proposta s condies desta Chamada
Pblica.
6.1.2. So condies de habilitao nesta Chamada Pblica:
6.2.
a)
Apresentar a documentao de inscrio, nas condies, quantidades e formas

previstas no ANEXO I DOCUMENTOS PARA INSCRIO deste edital;
b)
Estar, at o fim do prazo de inscrio, classificada como agente econmico

brasileiro independente pela ANCINE, com registro regular, nos termos do
item 2.1.1 do edital.
c)
Prestar declarao de relao de parentesco, por meio do Sistema FSA

(declarao feita quando da inscrio do projeto nesta Chamada Pblica).
d)
Observar os valores limites do total de itens financiveis da parte brasileira,

nos termos do item 3.1.8 do edital.
RESULTADO DA HABILITAO E RECURSO
6.2.1. Aps o exame da documentao, o BRDE publicar a lista preliminar de projetos

habilitados e inabilitados, com a justificativa de sua inabilitao.
6.2.2. Caber recurso da deciso de habilitao no prazo de 10 (dez) dias a contar da
publicao do resultado preliminar. O recurso dever ser interposto exclusivamente atravs
do Sistema FSA, at s 18h (dezoito horas) do dia final.
6.2.3. O resultado do julgamento dos recursos interpostos ser divulgado pelo BRDE
juntamente com a lista definitiva de projetos habilitados.
6.2.4. No ser aceita documentao complementar nem retificao da documentao

apresentada na inscrio. Somente sero considerados aqueles documentos contidos no ato
de inscrio.
6.3.
SELEO
A etapa de seleo corresponde avaliao dos projetos habilitados e ser realizada em duas
fases, sendo elas:
6.4.
a)
Avaliao dos projetos: primeira fase da seleo, de carter eliminatrio e

classificatrio;
b)
Deciso do Investimento: segunda fase da seleo, de carter eliminatrio.
AVALIAO DOS PROJETOS
Na primeira fase da seleo, etapa eliminatria e classificatria, cada um dos projetos

habilitados ser avaliado por 01 (um) analista da ANCINE e por 01 (um) profissional
independente com notrio saber e experincia no mercado audiovisual.
6.4.1. CRITRIOS DE AVALIAO
6.4.1.1.
As propostas recebero notas inteiras de 01 (um) a 05 (cinco) para cada um
dos quesitos relacionados na tabela abaixo com seus respectivos pesos:
QUESITOS
1 - Aspectos artsticos e adequao ao pblico
1.1 Abrangncia do tema, comunicabilidade e adequao da proposta ao pblico
1.2 Estrutura dramtica e construo dos personagens (fico e animao) ou
Pesquisa e conceito (no caso de documentrios)
1.3 Inovao de linguagem e proposta esttica
2 - Qualificao tcnica do roteirista e do diretor
2.1 Experincia e desempenho pregresso do roteirista
2.2 Experincia e desempenho pregresso do diretor
3 - Capacidade gerencial e desempenho da produtora, seus scios e grupo
econmico
3.1 Desempenho comercial das obras produzidas pela produtora, seus scios ou
grupo econmico
3.2 Participaes e premiaes em festivais e congneres
Total
PESO
65%
20%
25%
20%
20%
10%
10%
15%
5%
10%
100%
6.4.1.2.
O profissional independente elaborar parecer atribuindo notas
exclusivamente ao Quesito 1 Aspectos artsticos e adequao ao pblico (subquesitos 1.1,
1.2 e 1.3).
6.4.1.3.
A pontuao final do Quesito 1 ser equivalente mdia aritmtica simples
das notas auferidas pelo analista da ANCINE e pelo profissional independente.
6.4.1.4.
No caso de propostas apresentadas em chamadas pblicas relativas a edies
anteriores da mesma linha de ao (PRODECINE 05), a proponente poder optar pela
manuteno da avaliao realizada para o Quesito 1 Aspectos artsticos e adequao ao
pblico, mediante apresentao do ANEXO VI FORMULRIO DE REANLISE DE
PROPOSTA do edital, quando da inscrio da proposta.
9
6.4.2. COMPROVAES DAS INFORMAES APRESENTADAS

6.4.2.1.
As informaes relacionadas aos contratos abaixo listados somente sero
consideradas para efeito de pontuao se os respectivos contratos forem entregues na
inscrio do projeto, conforme previsto no ANEXO I DOCUMENTOS PARA INSCRIO do
edital:
a)
Contratos do(a) diretor(a) e roteirista;
b)
Contrato de cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de

direitos e a proponente;
6.4.2.2.
Para a comprovao de informao quanto ao() diretor(a) e roteirista da
obra, para fins de pontuao na anlise do projeto, fica dispensada a apresentao do
contrato de prestao de servios, caso tais profissionais sejam scios da empresa
proponente ou sejam identificados como ocupantes destas funes em outros contratos
firmados pela proponente (coproduo internacional, cesso de direitos patrimoniais e
explorao econmica).
6.4.2.3.
Caso os contratos no sejam apresentados, ser atribuda a nota mnima aos
quesitos correspondentes.
6.4.2.4.
Na anlise dos subquesitos 3.1 Desempenho comercial das obras produzidas
pela produtora, seus scios ou grupo econmico e 3.2 Participaes e premiaes em
festivais e congneres, poder ser considerado o currculo do grupo econmico ao qual a
produtora pertence. Para tanto, dever ser informado o currculo do Grupo Econmico, no
Sistema de Inscrio Eletrnica.
6.4.3. CRITRIOS DE CLASSIFICAO
6.4.3.1.
Sero classificadas para a segunda fase de seleo:
a)
As 30 (trinta) propostas de maior pontuao na primeira fase de seleo,

considerando-se as casas centesimais. No caso de haver empate na 30
colocao, todos os projetos empatados nesta colocao sero classificados
para a segunda fase de seleo:
b)
As 15 (quinze) propostas de maior pontuao na etapa de seleo,

considerando-se as casas centesimais, de produtoras independentes
localizadas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, que no tenham sido
classificadas na hiptese de alnea a, limitada a trs por unidade federativa.
No caso de haver empate na 15 colocao, todos os projetos empatados
nesta colocao sero classificados para a segunda fase de seleo. O limite de
propostas por unidade federativa poder ser ampliado caso haja vagas ociosas
dentro do quantitativo previsto.
c)
As 05 (cinco) propostas de maior pontuao na etapa de seleo,

considerando-se as casas centesimais, de produtoras independentes
localizadas na regio Sul ou nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo que
no tenham sido classificadas na hiptese de alnea a limitada a duas por
unidade federativa. No caso de haver empate na 5 colocao, todos os
projetos empatados nesta colocao sero classificados para a segunda fase
de seleo. O limite de propostas por unidade federativa poder ser ampliado
caso haja vagas ociosas dentro do quantitativo previsto.
10
6.4.3.2.
As propostas que obtiverem nota inferior a 2,50 (dois vrgula cinquenta)
pontos sero desclassificadas, observada a exceo prevista no item 6.4.3.3 abaixo.
6.4.3.3.
No caso de obras passveis de enquadramento na alnea b do item 6.4.3.1 do
edital, a nota mnima exigida para a classificao ser de 2,00 (dois) pontos, sendo exigida a
nota mnima de 2,5 (dois vrgula cinquenta) pontos para o Quesito 1 Aspectos artsticos e
adequao ao pblico da grade de critrios disposta no item 6.4.1.1 do edital.
6.4.3.4.
Caso o somatrio dos valores das propostas de produtoras independentes
localizadas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste classificadas para a segunda fase de
seleo no atinja, no mnimo, o equivalente a 1,5 (uma vez e meia) os recursos
disponibilizados para estas regies, nos termos da alnea a do item 1.2.2 do edital, sero
convocadas propostas adicionais destas regies at atingir o valor equivalente, desde que
tenham obtido a nota mnima exigida no item 6.4.3.3 do edital.
6.4.3.5.
Caso o somatrio dos valores das propostas de produtoras independentes
localizadas na regio Sul ou nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo classificadas para
a segunda fase de seleo no atinja, no mnimo, o equivalente a 1,5 (uma vez e meia) os
recursos disponibilizados para estas regio e unidades federativas, nos termos da alnea b
do item 1.2.2 do edital, sero convocadas propostas adicionais destas regies at atingir o
valor equivalente, desde que tenham obtido a nota mnima exigida no item 6.4.3.3 do
edital.
6.4.4. NOTAS, RESULTADO DA AVALIAO E RECURSO
6.4.4.1.
A nota geral do projeto utilizada para a anlise comparativa com os demais
concorrentes corresponder soma das notas atribudas aos quesitos, ponderadas pelos
pesos respectivos.
6.4.4.2.
Aps a concluso da avaliao, a ANCINE disponibilizar no sistema de
inscries, a cada proponente, as notas dos respectivos projetos e relatrios de anlise. O
BRDE publicar a lista preliminar dos projetos classificados para a segunda fase da Seleo,
conforme previsto no item 6.5. do edital.
6.4.4.3.
Caber recurso da deciso da primeira fase da seleo no prazo de 10 (dez)
dias a contar da publicao do resultado preliminar. O recurso dever ser interposto
exclusivamente atravs do Sistema FSA.
6.4.4.4.
O resultado do julgamento dos recursos interpostos ser divulgado pelo BRDE
juntamente com a lista definitiva de projetos classificados para a segunda fase da Seleo
desta Chamada Pblica.
6.4.4.5.
No ser aceita documentao complementar nem retificao da
documentao apresentada na inscrio. Somente sero considerados aqueles documentos
contidos no ato de inscrio.
6.4.4.6.
Aps a divulgao da lista definitiva de projetos classificados para a segunda
fase da seleo, a proponente ter o prazo de 10 (dez) dias para atualizar o formulrio de
inscrio do projeto no sistema.
6.4.4.7.
Caso haja incluso de projetos na lista de indicados para a segunda fase da
seleo em virtude do provimento de recursos, os mesmos sero incorporados lista
definitiva, sem resultar na desclassificao dos projetos que constavam na lista preliminar.
6.5.
DECISO DE INVESTIMENTO
11
6.5.1. Na segunda fase de Seleo, etapa eliminatria, a avaliao ser realizada por uma
Comisso de Seleo, composta por 05 (cinco) membros, sendo 02 (dois) representantes da
ANCINE e 03 (trs) profissionais independentes, com notrio saber e experincia no mercado
audiovisual, indicados pelo Comit Gestor.
6.5.2. Sero designados ainda 02 (dois) membros da ANCINE, na condio de suplentes da
Comisso de Seleo, para a eventualidade de algum dos 05 (cinco) membros titulares no
poderem vir a desempenhar suas tarefas.
6.5.3. A Comisso de Seleo ser responsvel pela proposio final dos investimentos e
poder, a qualquer tempo, requisitar das proponentes novas informaes ou documentos que
entender necessrios para melhor instruo de sua deciso.
6.5.4. Na segunda fase da seleo, todos os membros da Comisso de Seleo analisaro
conjuntamente as propostas classificadas para esta fase, sem vinculao com as notas
atribudas pelo analista da ANCINE e pelo profissional independente na primeira fase de
seleo.
6.5.5. A Comisso de Seleo ter discricionariedade para definir a distribuio dos valores
do investimento entre as propostas considerando os objetivos de promoo de um ambiente
de criao e de experimentao para a produo audiovisual de provimento de recursos
financeiros para novos polos de produo e inovao, bem como de premiao do mrito
artstico e profissional e das melhores prticas do setor audiovisual, e ainda os recursos
pleiteados e os critrios de regionalizao previstos no item 1.2.2 do edital.
6.5.6. No cabe recurso deciso da Comisso de Seleo.
6.6.
RESULTADO FINAL
A deciso final das propostas contempladas pelo FSA ser encaminhada ao BRDE para
publicao no Dirio Oficial da Unio e no stio eletrnico na internet www.brde.com.br/fsa.
7.
CONTRATAO DO INVESTIMENTO
7.1.
CONTRATO DE INVESTIMENTO
Para cada projeto selecionado, ser assinado contrato de investimento entre a empresa
proponente e o BRDE, de acordo com as minutas dispostas nos ANEXOS VII e VIII deste edital,
conforme aplicvel, tendo como objeto o investimento para a produo da obra
cinematogrfica de longa-metragem e a correspondente participao do FSA nas receitas.
7.2.
CONDIES GERAIS PARA CONTRATAO
7.2.1. A proponente dever realizar, no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, contados a
partir da data de publicao da Deciso de Investimento no Dirio Oficial da Unio, os
seguintes procedimentos:
a)
Envio da documentao na forma e quantidade descrita no ANEXO II

DOCUMENTOS PARA CONTRATAO desta Chamada Pblica.
b) Apresentar Superintendncia de Fomento da ANCINE, atravs do Sistema
ANCINE Digital SAD:
12
i.
Solicitao de Anlise Complementar, caso o projeto esteja inscrito
na ANCINE para captao de recursos incentivados federais;
c)
ii.
Solicitao de Anlise Complementar para o FSA, caso o projeto NO
esteja inscrito na ANCINE para captao de recursos incentivados federais.
Em caso de projetos aprovados para captao de recursos incentivados
federais, a proponente dever verificar a disponibilidade de saldo em Outras
fontes para incluso do investimento aprovado pelo FSA. Em caso negativo, a
proponente dever solicitar remanejamento de fontes Superintendncia de
Fomento da ANCINE.
7.2.2. Projetos j aprovados em Anlise Complementar pela ANCINE ficam dispensados de

apresentar nova solicitao.
7.2.3. As proponentes e intervenientes devero estar adimplentes perante a ANCINE, o FSA e
o BRDE, alm de comprovarem regularidade fiscal, previdenciria, trabalhista, para com o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS e no CADIN (Cadastro Informativo dos Crditos
no quitados de rgos e entidades federais).
7.2.4. Caso o montante do investimento do FSA no projeto supere o saldo de recursos a
captar para integralizao do oramento, a proponente ser comunicada pela ANCINE e
dever manifestar interesse na contratao do novo valor do investimento.
7.2.5. Projetos aprovados pela ANCINE anteriormente vigncia da Instruo Normativa n
99, de 29 de maio de 2012, ficam dispensados da Anlise Complementar.
7.2.6. Aps o exame da documentao apresentada para contratao, caso seja verificada a
ausncia ou insuficincia dos documentos exigidos ou ainda a inadequao das informaes
solicitadas, ser enviada diligncia proponente, que ter um prazo de 30 (trinta) dias, para
anexar a resposta e os documentos corrigidos na pgina do projeto no sistema de inscrio
eletrnica do FSA. Caso a diligncia no seja atendida no prazo estabelecido, a proposta ser
arquivada.
7.2.7. Aps o atendimento dos procedimentos necessrios para contratao do
investimento, ser encaminhado o contrato para assinatura da proponente, que dever
devolv-lo ao BRDE em at 30 (trinta) dias corridos aps o recebimento. Caso o contrato no
seja devolvido no prazo estabelecido, a proposta ser arquivada.
7.3.
RESPONSABILIDADE DA EMPRESA PRODUTORA PROPONENTE
7.3.1. A proponente participar do contrato de investimento na condio de responsvel

pela execuo operacional, gerencial e financeira do projeto e pelas obrigaes relativas ao
repasse ao FSA das receitas decorrentes da explorao comercial da obra.
7.3.2. A empresa produtora, no que lhe couber, dever preservar, nos contratos e acordos
com terceiros, a participao do FSA na Receita Lquida do Produtor (RLP) auferida na
comercializao da obra.
7.3.3. Para fins de cumprimento da previso normativa relativa doao da cpia da obra
audiovisual Cinemateca Brasileira, a cpia final da obra audiovisual dever estar de acordo
com o especificado no Manual de Prestao de Contas da ANCINE.
7.3.4. A cpia final da obra audiovisual doada Cinemateca Brasileira dever atender s
disposies presentes na Instruo Normativa ANCINE n 116, de 18 de dezembro de 2014,
especialmente os relativos incluso de legendagem descritiva e audiodescrio, ambos
13
gravados em canais dedicados de dados, vdeo e udio e respectivamente, que permitam o seu
acionamento e desligamento, e LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais.
7.3.5. Para fins de cumprimento da previso normativa relativa logomarca, devero ser
observadas as disposies previstas no Manual de Identidade Visual do BRDE e na Instruo
Normativa ANCINE n 85/2009, ou norma que vier a substitu-la.
7.4.
PARTICIPAO E RESPONSABILIDADE DA EMPRESA DISTRIBUIDORA
7.4.1. Caso a proponente licencie a distribuio para uma empresa distribuidora, esta
participar do contrato de investimento como interveniente, assumindo a responsabilidade
pelo lanamento comercial da obra, pelo fornecimento de informaes relativas aos seus
resultados comerciais e pela operacionalizao dos repasses ao FSA das receitas comerciais
geridas por ela, mantida a responsabilidade da proponente pelo cumprimento dessas
obrigaes.
7.4.2. Sero aceitos projetos distribudos em regime de codistribuio, ficando a
distribuidora interveniente no contrato a responsvel pelo repasse de todas as receitas
comerciais dos segmentos de mercado explorado.
7.4.3. expressamente vedada a celebrao de contratos de sublicenciamento pela
distribuidora no segmento de salas de cinema, no territrio nacional.
7.4.4. A empresa produtora proponente que tambm tiver como atividade econmica a
distribuio assumir a obrigao do lanamento comercial da obra, facultado o licenciamento
para uma empresa distribuidora. Neste caso, a empresa produtora assumir a obrigao de
apresentar contrato de distribuio da obra para o segmento de salas de exibio ao BRDE.
7.4.5. No caso de distribuio prpria pela empresa produtora, conforme previsto no item
7.4.4, ou empresa do mesmo grupo econmico, no ser permitido o estabelecimento de
comisso de distribuio para tais empresas.
7.4.6. A interveniente e a proponente so solidariamente responsveis pelo repasse e
pagamento dos valores geridos pela proponente e devidos ao BRDE a ttulo de retorno do
investimento.
8.
DA EXECUO DO PROJETO
8.1.
PRAZO DE CONCLUSO
8.1.1. O prazo de concluso da obra audiovisual ser contado a partir da data do desembolso
dos recursos do investimento do FSA, cujas condies esto estabelecidas no contrato de
investimento, conforme os seguintes limites:
a)
18 (dezoito) meses para longa-metragem de fico e documentrios;
b)
30 (trinta) meses para obras de animao.
8.1.2. Entende-se como data de concluso da obra a data de liberao do Certificado de

Produto Brasileiro (CPB) pela ANCINE da obra audiovisual.
8.2.
RETORNO DO INVESTIMENTO
O retorno dos valores investidos pelo FSA ser definido de acordo com as normas dispostas na
seo VIII do Captulo IV do Regulamento Geral do PRODAV.
14
8.3.
PRESTAO DE CONTAS
8.3.1. A prestao de contas dever ser apresentada pela proponente de acordo com as
normas especficas do FSA, sendo aplicadas, subsidiariamente, as regras da ANCINE previstas
na Instruo Normativa ANCINE n 124, de 22 de dezembro de 2015.
8.3.2. O perodo para admisso de documentos fiscais que comprovem despesas relativas
aos itens financiveis pelo FSA ser compreendido entre as seguintes datas:
a)
Data inicial, a que for anterior:

i. Data de inscrio do projeto nesta chamada pblica; ou
ii. Data estipulada em contrato do FSA publicado anteriormente para o mesmo
projeto decorrente de outras chamadas pblicas de produo do FSA ou em
que o FSA participe como investidor; ou
iii. Data de publicao no Dirio Oficial da Unio da habilitao para captao de

recursos incentivados, caso esta autorizao esteja vlida na data de
contratao do projeto pelo FSA
b)
Data final: at 4 (quatro) meses aps a Data de Concluso da OBRA ou do
desembolso do investimento do FSA, o que ocorrer por ltimo, excludo o dia
do comeo e includo o do vencimento
8.3.3. Devero ser apresentados tambm, quando houver, comprovantes de recolhimentos
de saldo da conta corrente, da aplicao de recursos e comprovante de encerramento da
conta corrente, compreendendo o perodo da abertura at seu encerramento.
8.3.4. Alm dos documentos acima relacionados, podero ser solicitados, a qualquer tempo,
esclarecimentos e documentos complementares que se fizerem necessrios anlise da
correta execuo do objeto do projeto e da regular aplicao dos recursos pblicos para ele
disponibilizados.
8.3.5. As despesas devero englobar as atividades necessrias e inerentes realizao dos
servios contratados.
8.4.
LIMITE DE DEDUO DAS DESPESAS DE COMERCIALIZAO
O limite de deduo a ttulo de despesas de comercializao recuperveis ser fixado com base
no nmero de salas de exibio da obra, na semana cinematogrfica de maior distribuio,
calculada nos termos do item 78.2 do Regulamento Geral do PRODAV.
8.5.
SANES
8.5.1. A omisso ou fornecimento de informaes falsas na relao de parentesco para

dissimular descumprimento vedao constante do item 2.2.1, implicar arquivamento da
proposta ou, no caso de proposta contratada, vencimento antecipado do contrato de
investimento, alm da suspenso da PROPONENTE, em ambos os casos, de participar de
seleo pblica de projetos a serem contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs)
anos.
8.5.2. O descumprimento ao limite de propostas e de investimento por Grupo Econmico
previsto no item 4.1 desta Chamada Pblica, caso verificado aps a fase de habilitao,
implicar arquivamento da proposta ou, no caso de proposta contratada, vencimento
antecipado do contrato de investimento. Em qualquer caso, tambm ser aplicada suspenso
15
da PROPONENTE de participar de seleo pblica de projetos a serem contemplados com

recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos.
8.5.3. As sanes e penalidades decorrentes da incorreta execuo fsica e financeira do
projeto esto dispostas na minuta de contrato de investimento, conforme ANEXOS VII e VIII
do edital.
9.
DISPOSIES FINAIS
9.1.
DECISES DO BRDE
As decises finais proferidas pelo BRDE so terminativas.

9.2.
REVOGAO OU ANULAO DA CHAMADA PBLICA
A eventual revogao desta Chamada Pblica, por motivo de interesse pblico, ou sua
anulao, no todo ou em parte, no implica direito indenizao ou reclamao de qualquer
natureza.
9.3.
CASOS OMISSOS
Os casos omissos e as excepcionalidades do processo de seleo e contratao desta Chamada

Pblica sero analisados pela Secretaria Executiva do FSA e encaminhados ao BRDE para
ratificao.
10.
10. ANEXOS
Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos:

ANEXO I DOCUMENTOS PARA INSCRIO
ANEXO II DOCUMENTOS PARA CONTRATAO
ANEXO III FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL
CINEMATOGRFICA DE FICO
PROJETO DE OBRA
ANEXO IV FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL PROJETO DE OBRA

CINEMATOGRFICA DE ANIMAO
ANEXO V FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL
CINEMATOGRFICA DE DOCUMENTRIO
PROJETO
DE
OBRA
ANEXO VI FORMULRIO DE REANLISE DE PROPOSTA

ANEXO VII MINUTA DE CONTRATO DE INVESTIMENTO SEM INTERVENIENTE
ANEXO VIII MINUTA DE CONTRATO DE INVESTIMENTO COM INTERVENIENTE
16

ANEXO I DOCUMENTOS PARA INSCRIO
Para inscrio nesta Chamada Pblica, a proponente dever apresentar a seguinte

documentao:
1. Documentao Eletrnica:
1.1.
A proponente dever anexar ao Sistema do FSA na pgina do BRDE a documentao e
materiais da proposta de desenvolvimento arrolados abaixo.
a) Formulrio de Proposta Audiovisual, descrevendo gnero e tcnica (fico,
documentrio ou animao), conforme modelos constantes dos ANEXOS III, IV
e V desta Chamada Pblica.
b) Roteiro obra cinematogrfica de fico; roteiro ou storyboard completo de
obra cinematogrfica de animao; ou estrutura de obra cinematogrfica de
documentrio;
c) Contrato de coproduo internacional, conforme especificado nesta Chamada
Pblica, quando houver;
d) Contrato de distribuio, quando houver;
e) Contratos que envolvam cesso de direitos patrimoniais, licenas de
explorao comercial e adiantamentos de receita (pr-venda), quando houver;
f)
Documentao comprobatria de captao, de que trata o item 4.4.4, em

relao aos itens financiveis de produo da parte brasileira. So documentos
aptos a realizar a requerida comprovao:
i. Contratos de investimento ou patrocnio incentivados nos termos dos
artigos 1 e 1-A da Lei n. 8.685/93, respectivamente;
ii. Recibos de captao, nos termos da Lei n. 8.313/91, e do artigo 1-A da
Lei n. 8.685/93, bem como os boletins de subscrio relativos ao artigo
1 da Lei n. 8.685/93;
iii. Contratos de coproduo, nos termos dos artigos 3 e 3-A da Lei n.
8.685/93 e do artigo 39, X, da Medida Provisria n. 2.228-1/01;
iv. Contratos de investimento firmados com Fundos de Financiamento da
Indstria Cinematogrfica FUNCINES, nos termos do artigo 41 da
Medida Provisria n. 2.228-1/01;
v. Contratos de patrocnio, investimento, financiamento ou emprstimo de
Instituies Financeiras celebrados pelo proponente;
vi. Contratos, convnios ou publicaes oficiais que comprovem patrocnios
e apoios provenientes de entes pblicos federais, municipais ou
estaduais;
17
vii. Relao de pagamentos comprobatria dos recursos prprios ou de

terceiros despendidos no projeto, conforme modelo disposto no
formulrio de Informaes Financeiras do art.11 da Instruo Normativa
da ANCINE n 110, de 19 de dezembro de 2012;
viii. Documentos comprobatrios de crditos relativos a prmios e acordos
internacionais;
ix. Contratos de aquisio antecipada de licenas de exibio ou de
explorao comercial;
x. Aporte de recursos no-financeiros previstos em contratos de prestao
de servios e/ou locao de equipamentos, observadas as seguintes
condies:
1.
O valor integral objeto dos contratos deve ser igual ou
inferior aos valores dos respectivos itens apresentados no
oramento da proposta e
2.
Nos casos de servios de locao de equipamentos ou
similares prestados pela PRODUTORA ou por coprodutores ao
projeto, devero ser encaminhados 03 (trs) oramentos de
tomadas de preos de produtos e/ou servios equivalentes do
mercado para cada despesa. O valor efetivamente pago dever
ser igual ou inferior ao menor dos trs oramentos
apresentados;
xi. Recursos financeiros prprios ou de terceiros, comprovada mediante
depsito em conta-corrente exclusiva vinculada ao projeto.
g) Contratos do diretor e roteirista, quando houver, e contrato de cesso de
direitos de realizao de roteiro entre o detentor de direitos e a proponente;
h) Ato constitutivo da empresa (contrato social atualizado), registrado na
respectiva Junta Comercial ou, no caso das sociedades simples, o Registro Civil
de Pessoas Jurdicas.
1.2.
A apresentao dos documentos mencionados nas alneas c (contrato de coproduo
internacional), d (contrato de distribuio) e g (contratos do diretor e roteirista e contrato
de cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de direitos e a proponente) no
ser obrigatria para a habilitao do projeto.
1.3.
Caso seja informada a existncia desses contratos, estes somente sero considerados
para efeito de pontuao com a comprovao dos documentos citados.
1.4.
Informaes incorretas ou incompletas fornecidas no sistema de inscrio eletrnica,
bem como a ausncia de comprovao dos documentos citados nas alneas c, d, e g,
implicaro a aplicao de nota mnima nos quesitos correspondentes na avaliao das
propostas.
1.5.
Caso as informaes constantes das propostas apresentadas ao FSA apresentem
divergncias em relao s informaes dos projetos aprovados na ANCINE, sero
consideradas as informaes mais antigas, com exceo do roteiro, quando ser considerada a
verso mais nova.
18
1.6.
No caso de documentos originalmente redigidos em lngua estrangeira, dever ser
apresentada cpia em portugus.
1.7.
No caso de contratos originalmente redigidos em lngua estrangeira, dever ser
apresentada cpia em portugus com traduo juramentada. No caso de outros documentos
originalmente redigidos em lngua estrangeira, dever ser apresentada cpia simples em
portugus.
1.8.
No caso de obra em etapa de finalizao, disponibilizar material filmado at o
momento, mediante o envio de endereo (link) com acesso restrito ou pblico e anexar ao
Sistema FSA o formulrio de acompanhamento da execuo do projeto previsto no art. 63 da
Instruo Normativa ANCINE n 125, de 22 de dezembro de 2015.
1.9.
Disponibilizar arte conceitual, storyboard, pesquisa de imagem ou croquis artsticos,
caso haja, mediante o envio de endereo (link) com acesso restrito ou pblico.
1.10. O(s) endereo(s) com acesso restrito ou pblico (links) de que tratam os itens 1.7 e 1.8
devero ser informados no cabealho dos formulrios de projeto (ANEXOS III, IV e V desta
Chamada Pblica).
19

ANEXO II DOCUMENTOS PARA CONTRATAO
1.
Documentao Fsica:
1.1.
As proponentes contempladas nesta Chamada Pblica devero entregar os seguintes
documentos para a contratao do investimento:
a) Ficha Cadastral Pessoa Jurdica, disponibilizada no stio eletrnico do BRDE,
contendo a autorizao para a ANCINE consultar a situao da empresa junto
ao CADIN da proponente e da interveniente, quando houver;
b) Declarao sobre condio de Pessoa Politicamente Exposta, disponibilizada
no stio eletrnico do BRDE da proponente e da interveniente, quando
houver;
1.2.
Os documentos descritos no item 1.1 acima devero ser enviados para o Banco
Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul BRDE, no seguinte endereo:
BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL
Rua Uruguai, 155 8 andar Centro
CEP: 90.010-140 Porto Alegre RS
2.
Documentao Eletrnica:
2.1.
Os seguintes documentos tambm devero ser entregues pelo proponente para a
contratao do investimento, caso os mesmos no tenham sido apresentados na etapa de
inscrio:
a) Contratos com o diretor e roteirista e contrato de cesso de direitos de
realizao de roteiro entre o detentor de direitos e a proponente;
b) Contrato definitivo de distribuio da obra cinematogrfica, caso este no
tenha sido apresentado anteriormente; ou Declarao de Distribuio Prpria;
c) Declarao de Coproduo Internacional, quando houver, de acordo com o
modelo disponibilizado no site do BRDE;
d) Contrato definitivo de coproduo internacional, quando houver, com
reconhecimento provisrio do regime de coproduo internacional pela
ANCINE; caso no tenha sido apresentado na inscrio;
e) Contratos que envolvam participao na comisso de distribuio e/ou
participao na recuperao das despesas de comercializao, quando houver;
f)
Contratos e comprovantes, quando houver: investimentos, patrocnios,

doaes, prmios e outras formas de aporte para a execuo da obra
audiovisual.
g) Contratos, quando houver celebrao de parcerias para distribuio, tais como

codistribuio e agenciamento de mdia;
20
h) Contratos, quando houver celebrao de acordos que envolvam: participao

na comisso de distribuio e/ou participao na recuperao das despesas de
comercializao;
i)
Contratos, quando houver celebrao de acordos que envolvam: cesso de

direitos patrimoniais, licenas de explorao comercial e adiantamentos de
receita (pr-venda).
j)
No caso de obra audiovisual derivada de criao intelectual pr-existente,

contrato de cesso de direitos para constituio de obra derivada, contendo
clusula especificando prazo mnimo de cesso dos direitos de 01 (um) ano e
opo de renovao prioritria (documento necessrio apenas para projetos
no aprovados para captao pela ANCINE);
k) No caso de obra que implique utilizao de formato de obra audiovisual prexistente, autorizao ou cesso de uso do respectivo formato (documento
necessrio apenas para projetos no aprovados para captao pela ANCINE);
l)
Autorizao, quando houver: uso de imagem de personalidade (documento

necessrio apenas para projetos no aprovados para captao pela ANCINE);
2.2.
No caso de projetos que no possuam autorizao para captao de recursos de
incentivo federais pela ANCINE, indispensvel a anlise oramentria, expedida pela
Coordenao de Acompanhamento de Projetos da Superintendncia de Fomento da ANCINE e
a anlise de direitos. Para tais anlises, necessrio enviar os seguintes documentos:
a) Certificado de Registro do Roteiro na Fundao Biblioteca Nacional;
b) Contrato de cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de
direitos e a proponente;
c) No caso de obra que implique utilizao de formato audiovisual pr-existente,
enviar a autorizao ou cesso de uso do respectivo formato;
d) No caso de obra audiovisual derivada de criao intelectual pr-existente,
enviar contrato de cesso de direitos para constituio de obra derivada,
contendo:
i. Clusula especificando prazo mnimo de cesso dos direitos de 01
(um) ano;
ii. Opo de renovao prioritria;
e) Autorizao de uso de imagem da personalidade, quando couber.
21

ANEXO III FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL PROJETO DE OBRA
CINEMATOGRFICA DE FICO
IDENTIFICAO DO PROJETO
1. Ttulo do Projeto:
[
2. Proponente:
[
3. Links de acesso:
[
ASPECTOS ARTSTICOS E ADEQUAO AO PBLICO
4. Proposta de Obra Cinematogrfica

(Apresentao da obra cinematogrfica de fico, incluindo tema, viso original, resumo do
enredo, tom, relevncia e conceito unificador do projeto, se houver).
5. Pblico-Alvo do Projeto
(Identifique o pblico-alvo do projeto, incluindo referncias etrias, culturais e scioeconmicas dos possveis espectadores da obra).
6. Estrutura e Gnero Dramtico

(Detalhamento da estrutura da obra, e sua relao com os gneros e subgneros dramticos
sedimentados tragdia, comdia, suspense etc. -, incluindo possveis referncias a outras
obras audiovisuais ou artsticas).
7. Linguagem e Procedimentos Narrativos

(Detalhamento da linguagem cinematogrfica e dos procedimentos narrativos - voz sobre
imagem, flashback, efeitos etc. - adequados ao pblico-alvo definido na proposta, incluindo
possveis referncias a outras obras audiovisuais ou artsticas).
8. Perfil dos Personagens

(Detalhamento do perfil fsico, psicolgico e biogrfico dos personagens da obra
cinematogrfica de fico, incluindo possveis referncias a outras obras audiovisuais ou
artsticas).
]
22
9. Cenrios e Locaes
(Apresentao dos principais cenrios e locaes da obra cinematogrfica, incluindo descrio
fsica, concepo visual e funo no enredo).
10.
Argumento
(Sinopse preliminar ou resumo da trama da obra cinematogrfica de fico).
QUALIFICAO TCNICA DO DIRETOR E DO ROTEIRISTA
11.
Diretor
(Apresentao e currculo resumido do diretor da obra).
Nome/Apresentao: [
Resumo do Currculo do Diretor:

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
e segmento de exibio
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
bilheteria, renda, exibies,
premiaes, audincia etc.)
12.
Roteirista
(Apresentao e currculo resumido do roteirista da obra).
Nome/Apresentao: [
Resumo do Currculo do Roteirista:

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
23
CAPACIDADE E DESEMPENHO DA PROPONENTE
13.
Estrutura da Proponente
(Descreva a estrutura gerencial e as principais caractersticas da empresa proponente).
a)
Apresentao e currculo resumido da produtora

[
b)
]
Infra-estrutura e equipamentos disponveis
[
c)
]
Quantidade de funcionrios fixos e colaboradores
[
d)
]
Servios terceirizados e principais fornecedores
14.
Acordos e Parcerias
(Relacione as principais parcerias, convnios e acordos - nacionais e internacionais efetivados

para a realizao do projeto, indicando valores, participaes, objetivos e compromissos).
15.
Retorno financeiro das obras j contempladas pelo FSA
(Indique se outras obras da empresa j foram contempladas por outras edies do FSA e qual foi
o retorno financeiro para o Fundo at o presente momento.)
PLANEJAMENTO E ADEQUAO DO PLANO DE NEGCIOS
16.
Riscos e Oportunidades
(Relacione os pontos crticos para a realizao do projeto, indicando as solues previstas para
a superao de desafios tcnicos e/ou dos riscos artsticos/comerciais assumidos).
17.
Empresa Distribuidora
(Apresentao da empresa responsvel pela distribuio da obra cinematogrfica e o grau de

envolvimento da mesma no projeto).
18.
Estratgia de Distribuio
(Descreva a estratgia de distribuio e lanamento da obra, incluindo informaes sobre a

explorao dos diversos segmentos de mercado, territrios e prazos contratuais),
]
24
19.
Aes Multi-Plataforma e Outras Formas de Difuso
(Descreva as possibilidades de ao multi-plataforma e outras formas de difuso do projeto,

que possibilitem maior acesso do pblico obra cinematogrfica).
20.
]
Cronograma de Execuo Fsica
(Detalhamento das etapas de execuo do projeto).
Itens
Etapa
Data Incio
Preparao
Data Fim
1.1
1.2
Pr-produo
2.1
2.2
Produo
3.1
3.2
Ps-Produo / Finalizao
4.1
4.2
Comercializao / Exibio
5.1
5.2
Prazo total da execuo (em meses):
Em qual das etapas se encontra o projeto?
Locaes (Descreva as principais locaes e o perodo de filmagem em cada uma).

Cidade, Estado e Pas da Locao
Perodo (indicar se dias ou

semanas)
]
25
INFORMAES ADICIONAIS
21.
Elenco
(Relao do elenco confirmado para a obra cinematogrfica, se houver).
22.
Equipe Tcnica
(Relao de equipe tcnica confirmada para a realizao da obra cinematogrfica. Indicar

nome, funo, principais realizaes e resultados profissionais dos membros da equipe
confirmados, se houver).
26

ANEXO IV FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL PROJETO DE OBRA
CINEMATOGRFICA DE ANIMAO
[
2. Proponente:
[
3. Links de acesso:
[
4. Proposta de Obra Cinematogrfica

(Apresentao da obra cinematogrfica de animao, incluindo tema, viso original, resumo do
enredo, tom, relevncia e conceito unificador do projeto, se houver).
5. Pblico-Alvo do Projeto
(Identifique o pblico-alvo do projeto, incluindo referncias etrias, culturais e scio-econmicas
dos possveis espectadores da obra).
6. Estrutura e Gnero Dramtico

(Detalhamento da estrutura da obra, e sua relao com os gneros e subgneros dramticos
sedimentados tragdia, comdia, suspense etc. -, incluindo possveis referncias a outras
obras audiovisuais ou artsticas).
7. Linguagem e Procedimentos Narrativos

(Detalhamento da linguagem cinematogrfica e dos procedimentos narrativos - voz sobre
imagem, flashback, efeitos etc. - adequados ao pblico-alvo definido na proposta, incluindo
possveis referncias a outras obras audiovisuais ou artsticas).
8. Perfil dos Personagens

(Detalhamento do perfil fsico, psicolgico e biogrfico dos personagens da obra
cinematogrfica de animao, incluindo possveis referncias a outras obras audiovisuais ou
artsticas).
]
27
9. Concepo Visual
(Detalhamento do estilo de direo de arte da obra e sua relao com prazos, custos e a tcnica
de animao definida 3D, stop motion, rotoscopia etc. incluindo possveis referncias a
outras obras audiovisuais ou artsticas).
10.
Argumento
(Sinopse preliminar ou resumo da trama da obra cinematogrfica de animao).
11.
Diretor
Nome/Apresentao: [

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
12.
Roteirista
Nome/Apresentao: [

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
]
28
13.
a)

[
b)
]
[
c)
]
[
d)
]
14.
Acordos e Parcerias

15.
16.
17.

18.

]
29
19.

20.
]
Itens
Etapa
Data Incio
Preparao
Data Fim
1.1
1.2
Pr-produo
2.1
2.2
Produo
3.1
3.2
4.1
4.2
5.1
5.2


semanas)
]
30
21.
Elenco
(Relao do elenco confirmado dubladores, atores etc. - para a obra de animao, se houver).
22.
Equipe Tcnica

31

ANEXO V FORMULRIO DE PROPOSTA AUDIOVISUAL PROJETO DE OBRA
CINEMATOGRFICA DE DOCUMENTRIO
[
2.
]
Proponente:
3.
]
Links de acesso:
4.
Proposta de Obra Cinematogrfica

(Apresentao da obra cinematogrfica de documentrio, incluindo tema, viso original,
objetivos, tom, relevncia e conceito unificador do projeto, se houver).
5.
]
Pblico-Alvo do Projeto
(Identifique o pblico-alvo do projeto, incluindo referncias etrias, culturais e scio-econmicas

dos possveis espectadores da obra).
6.
]
Eleio dos Objetos
(Descreva os personagens reais e ficcionais - e objetos produtos materiais e imateriais da

ao humana, materiais de arquivo, manifestaes da natureza etc. com os quais a equipe se
relacionar para a realizao da obra).
7.
]
Estratgias de Abordagem
(Detalhamento dos procedimentos narrativos e estratgias de abordagem - entrevistas,

reconstituies ficcionais, voz sobre imagem, efeitos etc. atravs dos quais a equipe se
relacionar com os objetos definidos para a realizao do documentrio, incluindo possveis
referncias a outras obras audiovisuais ou artsticas).
8.
Diretor
32
Nome/Apresentao: [

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
9.
Roteirista
Nome/Apresentao: [

Produo
(Ttulo da obra)
Funo
(Cargo na
produo)
Ano
(Ano de
lanament
o)
Formato
(Tipo, gnero, durao
da obra)
Resultados
(Informaes sobre
10.
a)

[
b)
]
[
c)
]
]
33
d)

[
11.
]
Acordos e Parcerias

12.
]
13.
14.
]

15.
]

16.
]

17.
]
Itens
1
Etapa
Data Incio
Preparao
Data Fim
1.1
1.2
Pr-produo
34
2.1
2.2
Produo
3.1
3.2
4.1
4.2
5.1
5.2


semanas)
18.
Elenco/Entrevistados
(Relao dos entrevistados e de eventual elenco confirmado dubladores, atores etc. - para o
documentrio, se houver).
19.
]
Equipe Tcnica

]
35
36

ANEXO VI FORMULRIO DE REANLISE DE PROPOSTA
Solicito que seja utilizada a mesma avaliao realizada para o Quesito 1 Aspectos artsticos
e adequao ao pblico relativa inscrio anteriormente realizada para o projeto, conforme
discriminado abaixo:
1.
NOME DO PROJETO: [
2.
ANO DA CHAMADA PBLICA ANTERIOR: PRODECINE 05/20_ _.
3.
NMERO DO PROTOCOLO NO SISTEMA DO FSA RELATIVO LTIMA INSCRIO EM

EDIO ANTERIOR DO PRODECINE 05: [
]
Estou ciente de que a opo pela reutilizao da anlise no permite apresentao de recurso
para Quesito 1 Aspectos artsticos e adequao ao pblico na fase de Avaliao dos
projetos, item 6.4 do edital.
Local , _____ de __________ de 20__.
____________________________
Nome (representante legal)
CPF
37

ANEXO VII MINUTA DE CONTRATO DE INVESTIMENTO SEM INTERVENIENTE
CONTRATO DE INVESTIMENTO QUE ENTRE SI

CELEBRAM
O
BANCO
REGIONAL
DE
DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL BRDE E A
PRODUTORA [NOME], ATUANDO EM DISTRIBUIO
PRPRIA, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA.

N REFERNCIA DO CONTRATO
O BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL - BRDE, instituio financeira

pblica, com sede na Rua Uruguai, n 155, 4 Andar, Porto Alegre - RS, e representao na
cidade do Rio de Janeiro, Avenida Rio Branco, n 181, sala 3504, 35 andar, inscrito no CNPJ
sob o n 92.816.560/0001-37, qualificado como agente financeiro do Fundo Setorial do
Audiovisual FSA, denominao da categoria de programao especfica do Fundo Nacional da
Cultura FNC, credenciado pelo Comit Gestor do FSA nos termos da Resoluo ANCINE n 25,
de 15/03/2012, doravante denominado simplesmente BRDE, neste ato representado por seus
representantes legais ao final qualificados, e a [PRODUTORA NOME], empresa produtora
brasileira independente registrada na Agncia Nacional do Cinema (ANCINE) sob o n [inserir],
com sede na [inserir], inscrita no CNPJ sob o n [inserir], doravante simplesmente denominada
PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, neste ato representada por seu representante legal ao
final qualificado, resolvem celebrar o presente CONTRATO, mediante as clusulas e condies
seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA
OBJETO
O presente contrato tem por objeto reger a forma e as condies da transferncia de recursos
pelo BRDE, na condio de agente financeiro do FSA, para investimento na produo de obra
cinematogrfica de longa-metragem brasileira de produo independente, intitulada [NOME
DA OBRA], doravante simplesmente designada OBRA, e a correspondente participao do FSA
nas receitas decorrentes de sua explorao comercial, seus elementos e obras derivadas, nos
termos da CLUSULA SEXTA deste contrato.
CLUSULA SEGUNDA
38
DEFINIES
Para fim de compreenso das expresses e vocbulos referidos neste instrumento, entende-se
por:
a)
Data de Concluso da OBRA: data de liberao do Certificado de Produto
Brasileiro (CPB) pela ANCINE;
b)
Data de Lanamento: data da primeira exibio comercial da OBRA no
segmento de mercado de salas de exibio;
c)
Prazo de Retorno Financeiro: perodo em que o FSA ter direito participao
nos rendimentos decorrentes da explorao comercial da OBRA, seus elementos e
obras derivadas, compreendido entre a data de inscrio do projeto na Chamada
Pblica e at 7 (sete) anos aps a Data de Lanamento. A contagem do prazo exclui o
dia do comeo e inclui o dia do vencimento;
d)
Formulrio de Acompanhamento: formulrio de acompanhamento de
execuo do projeto, conforme definido na Instruo Normativa ANCINE n 125, de 22
de dezembro de 2015;
e)
Relatrio de Comercializao: documento constitudo de detalhamento da
explorao comercial da OBRA no perodo por ele abrangido, em todos e quaisquer
territrios e segmentos de mercado existentes ou que venham a ser criados, alm de
informaes sobre valores decorrentes de licenciamento de marcas e imagens da
OBRA, seus elementos e obras derivadas, bem como de transferncia de direitos
patrimoniais relativos OBRA, suas partes, marcas ou produtos derivados,
acompanhado de:
i.
Cpias dos contratos de licenciamento, cesso de direitos ou outros

celebrados no perodo;
ii.
Cpias dos contratos e demais documentos formalizando ajustes que

impliquem participao de terceiros nos rendimentos da OBRA; e
f)
Itens Financiveis: conjunto das despesas relativas produo da OBRA at a
sua concluso, includo o desenvolvimento, despesas com servios de legendagem
descritiva, audiodescrio e LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais e a remunerao dos
servios de gerenciamento e a remunerao dos servios de gerenciamento e
execuo (ficando estes limitados a um valor equivalente a 10% do montante previsto
para a cobertura dos itens financiveis do projeto), e execuo do projeto e despesas
de promoo do projeto conforme previsto no art. 46 da Instruo Normativa ANCINE
n 125, de 22 de dezembro de 2015.
g)
Itens No Financiveis: despesas de agenciamento, colocao e coordenao;
despesas de comercializao, divulgao e distribuio; e despesas gerais de custeio da
empresa proponente. Dentre as despesas de comercializao no financiveis se inclui
a remunerao dos servios de gerenciamento e execuo do projeto calculada sobre
o oramento de comercializao.
h)
Receita Bruta: corresponde ao valor total das receitas obtidas com a
comercializao da obra, em qualquer segmento de mercado ou territrio;
i)
Receita Bruta de Distribuio (RBD): Entende-se por Receita Bruta de
Distribuio (RBD) o valor da receita bruta de bilheteria apurada na explorao
39
comercial de obra audiovisual nas salas de exibio no Brasil, subtrados os valores

retidos pelos exibidores;
j)
Receita Lquida do Produtor (RLP): Entende-se por receita lquida do produtor
- RLP o valor total das receitas obtidas com a comercializao da obra, em qualquer
segmento de mercado ou territrio, subtrados:
i.
Os valores retidos pelos exibidores cinematogrficos, programadoras de

canais payper-view e de vdeo por demanda;
ii.
Os valores pagos ou retidos ttulo de comisso de distribuio e venda;
iii.
O valor das despesas de comercializao recuperveis fixado com base no

nmero de salas de exibio da obra, na semana cinematogrfica de maior
distribuio, calculada nos termos do item 79 do Regulamento Geral do
PRODAV;
iv.
Os valores retornados ao FSA ttulo de participao sobre a RBD.
k)
Outras Receitas de Licenciamento: valores decorrentes do licenciamento de
marcas, imagens e elementos da obra audiovisual, incluindo as receitas destes quando
explorados pela prpria PRODUTORA, assim como as relativas ao licenciamento do
direito de adaptao da obra e de uso, comunicao pblica, explorao comercial ou
produo de obras audiovisuais derivadas, inclusive outras temporadas e formatos;
l)
Comisso de Distribuio, Venda ou Licenciamento: soma dos valores
recebidos pelo distribuidor, agente de vendas e/ou agente de licenciamento, como
remunerao por seus servios de comercializao, distribuio e/ou licenciamento da
OBRA, em todos e quaisquer territrios, segmentos de mercado e janelas de
explorao, existentes ou que venham a ser criados;
m)
Despesas de Comercializao: toda e qualquer despesa relativas
comercializao da obra audiovisual no territrio brasileiro em quaisquer segmentos
de mercado, incluindo despesas com exibio em espaos alternativos, desde que a
ttulo oneroso e despesas com adaptao do formato para outras mdias (encode);
n)
Despesas de Comercializao Recuperveis: Despesas de Comercializao
realizadas com recursos prprios ou de terceiros, passveis de deduo da Receita
Bruta para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP);
o)
Despesas de Comercializao No Recuperveis: Despesas no passveis de
deduo da Receita Bruta para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP),
tais como despesas administrativas associadas comercializao da OBRA; pagamento
de CONDECINE; despesas associadas classificao indicativa e despesas gerais de
custeio da PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, alm de despesas de comercializao
realizadas com recursos pblicos decorrentes de mecanismos de incentivo fiscal,
editais, concursos ou prmios, salvo quando expressamente disposto em contrrio;
p)
Despesas Administrativas: Compreende despesas com servios e materiais
necessrios gesto administrativa, econmica, jurdica e contbil da produo da
obra em todas as suas fases, conforme disposto no Manual de Cobrana do FSA;
q)
Despesas Gerais de Custeio da PRODUTORA: compreende despesas
diretamente relacionadas ao custeio da empresa produtora, sem relao direta com o
projeto;
40
r)
Prestao de Contas Especial: conjunto de documentos que proporcionam a
aferio do cumprimento do objeto do projeto e da correta e regular aplicao dos
recursos na sua execuo, podendo ser requerido ao longo do processo de produo
da OBRA, conforme as normas estabelecidas na Chamada Pblica e neste Contrato.
Aplicam-se subsidiariamente, as normas e procedimentos expedidos pela ANCINE, em
especial as previstas na Instruo Normativa ANCINE n 124, de 22 de dezembro de
2015, ou outra que venha a substitu-la;
s)
Prestao de Contas Final: conjunto de documentos que proporcionam a
recursos na sua execuo, conforme as normas estabelecidas na Chamada Pblica e
neste Contrato. Aplicam-se subsidiariamente, as normas e procedimentos expedidos
pela ANCINE, em especial as previstas na Instruo Normativa ANCINE n 124, de 22 de
dezembro de 2015, ou outra que venha a substitu-la.
CLUSULA TERCEIRA
INVESTIMENTO
O valor investido ser de R$_____(), a ser destinado exclusivamente cobertura das despesas
relativas aos itens financiveis da OBRA.
CLUSULA QUARTA
DESEMBOLSO DOS RECURSOS
O desembolso efetivo dos recursos ora investidos far-se- mediante depsito nico em conta
corrente vinculada exclusivamente a este instrumento, aberta pela PRODUTORA e comunicada
ao BRDE. O desembolso ser efetuado aps a publicao do extrato do presente contrato de
investimento no Dirio Oficial da Unio.
1. No momento do desembolso a PRODUTORA dever manter regularidade fiscal,
previdenciria, trabalhista e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), alm de
no estar inscrita no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal
(CADIN), ou inadimplente perante o BRDE, o FSA ou ANCINE.
CLUSULA QUINTA
OBRIGAES DA PRODUTORA
A PRODUTORA fica obrigada a:
a)
Concluir a OBRA no prazo mximo de ( ) meses, contado da data do
desembolso dos recursos do investimento objeto deste contrato; OU
Concluir a OBRA no prazo j pactuado com o BRDE no Contrato n DG-___._______.
[PARA OS PROJETOS J CONTRATADOS PELO BRDE EM OUTRAS LINHAS DE
FINANCIAMENTO]
b)
Lanar comercialmente a OBRA no segmento de mercado de salas de exibio
no prazo mximo de 01 (um) ano contado da Data de Concluso da OBRA;
41
c)
Assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente
contratado, amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato,
especialmente quanto aplicao da importncia ora investida na realizao da OBRA;
d)
Aplicar os recursos investidos pelo FSA, bem como os respectivos rendimentos
financeiros, exclusivamente na produo da OBRA. Os recursos do FSA devero ser
aplicados em caderneta de poupana ou fundos de investimentos compostos
predominantemente de ttulos pblicos federais em instituio financeira
supervisionada e autorizada pelo Banco Central do Brasil, cujos rendimentos
financeiros sero considerados como aporte complementar ao projeto;
e)
Apresentar, em meio fsico e eletrnico, o Formulrio de Acompanhamento
nos prazos e formatos especificados na Instruo Normativa n 125 da ANCINE;
f)
Apresentar a Prestao de Contas Final, at o dia 15 (quinze) do quinto ms
seguinte Data de Concluso da OBRA ou do desembolso do investimento do FSA, o
que ocorrer por ltimo;
g)
Apresentar Prestao de Contas Especial, quando demandada, at o dia 15
(quinze) do segundo ms seguinte ao envio da respectiva demanda;
h)
Atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE, fornecendo documentos e
informaes que estas considerarem necessrios para o devido acompanhamento do
projeto;
i)
Preservar, em quaisquer contratos, ou outros instrumentos celebrados com
terceiros, a participao do FSA na Receita Bruta de Distribuio (RBD), Receita Lquida
do Produtor (RLP) e em OUTRAS RECEITAS;
j)
Apresentar ao BRDE, para prvia e expressa autorizao por instncia de
deliberao definida em norma regulamentadora, as alteraes de diretor e roteirista,
e dos prazos definidos neste contrato para a concluso e lanamento da OBRA e de
apresentao de prestao de contas final e especial;
k)
Manter controles prprios, em que estaro registrados, de forma destacada,
os crditos e os dbitos do projeto, bem como preservar os comprovantes e
documentos originais em boa ordem, ficando disposio dos rgos de controle
interno e externo at o recebimento do termo de quitao do ou pelo prazo de 5
(cinco) anos contados da aprovao da prestao de contas, o que acontecer por
ltimo;
l)
Apresentar ao BRDE, em meio fsico e eletrnico, Relatrios de
Comercializao relativos explorao comercial da OBRA, aos licenciamentos e s
transferncias de direitos, pela prpria PRODUTORA e/ou por outras pessoas naturais
ou jurdicas com as quais venha a celebrar contratos, at o dia 15 (quinze) do stimo
ms seguinte ao ms da Data de Lanamento e, posteriormente, at o dia 15 (quinze)
do stimo ms seguinte ao perodo de abrangncia do relatrio anterior, durante todo
o Prazo de Retorno Financeiro, observado o disposto nos 5 e 6 desta Clusula.
Caso no haja nenhum resultado de explorao comercial no perodo, a PRODUTORA
deve enviar Relatrio Simplificado de Comercializao;
m)
Repassar ao BRDE os valores correspondentes participao do FSA sobre as
receitas decorrentes da explorao comercial da OBRA, seus elementos, marcas,
42
imagens, e obra derivada, pela prpria PRODUTORA e/ou por outras pessoas naturais
ou jurdicas com as quais venha a celebrar contratos, na forma estipulada nas
CLUSULAS SEXTA e STIMA, sob pena de sujeitar-se cobrana judicial dos valores
devidos e s sanes previstas;
n)
Fazer constar, em crditos da OBRA e em todo material grfico ou audiovisual
de divulgao da OBRA, o conjunto das logomarcas do BRDE, conforme definido no
Manual de Identidade Visual, disponibilizado no stio do BRDE na internet, e da
ANCINE/FSA, em conformidade com as disposies da Instruo Normativa ANCINE n
85, de 02 de dezembro de 2009;
o)
Realizar o depsito legal de cpia da obra audiovisual, respeitando um dos
seguintes suportes e sistemas: finalizao em fita magntica suporte BETA, sistema
digital, NTSC; ou finalizao em fita magntica, sistema digital de alta definio. O
material audiovisual dever conter necessariamente legendagem descritiva, libras e
audiodescrio, ambos gravados em canais dedicados de dados, vdeo e udio e
respectivamente, que permitam o seu acionamento e desligamento, nos termos da
Instruo Normativa ANCINE n 116, de 18 de dezembro de 2014; e
p)
Manter a sua sede e administrao no Pas.
1. Os documentos fiscais referentes ao projeto devero ser emitidos em nome da

PRODUTORA e estar devidamente identificados com o ttulo do projeto beneficiado, revestidos
das formalidades legais, numerados sequencialmente e em ordem cronolgica, e classificados
com os nmeros dos itens financiveis do oramento aprovado a que se relacionarem as
despesas, podendo ser solicitados pelo BRDE ou pela ANCINE a qualquer momento.
2. Os documentos fiscais referentes s Despesas de Comercializao Recuperveis, cuja
comprovao seja necessria para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP) devero
ser emitidos em nome da PRODUTORA, ou outras pessoas naturais ou jurdicas com as quais
venha a celebrar contratos, e estar devidamente identificados com o ttulo do projeto
beneficiado e revestidos das formalidades legais, podendo ser solicitados pelo BRDE ou pela
ANCINE a qualquer momento.
3. Apenas sero admitidos documentos fiscais que comprovem despesas de produo
realizadas at 04 (quatro) meses aps a Data de Concluso da OBRA ou do desembolso do
investimento do FSA, o que ocorrer por ltimo, excludo o dia do comeo e includo o do
vencimento. Sero aceitos documentos ficais emitidos a partir da data que for anterior, entre
as seguintes:
a)
Data da inscrio do projeto objeto deste contrato na chamada pblica; ou
b)
Data estipulada em contrato do FSA publicado anteriormente para o mesmo
projeto de produo; ou
c)
Data de publicao da aprovao para captao de recursos incentivados para
o mesmo projeto de produo no Dirio Oficial da Unio, caso esta autorizao esteja
vlida na data de publicao deste contrato.
4. Apenas sero admitidos, para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP),
documentos fiscais que comprovem Despesas de Comercializao Recuperveis realizadas no
prazo compreendido entre a data de inscrio do projeto na Chamada Pblica e at 6 (seis)
43
meses aps a Data de Lanamento da OBRA, excludo o dia do comeo includo o do

vencimento.
5. O primeiro Relatrio de Comercializao dever obrigatoriamente abranger todas as
operaes comerciais realizadas com a OBRA, alm de todos os licenciamentos e
transferncias de direitos, mesmo que anteriores Data de Lanamento, e ainda eventuais
valores recebidos em decorrncia de aquisio antecipada de licenas de exibio ou de
explorao comercial, at 6 (seis) meses aps a Data de Lanamento. Os demais Relatrios de
Comercializao devem abranger os 6 (seis) meses seguintes ao perodo abrangido pelo
Relatrio anterior, durante todo o Prazo de Retorno Financeiro.
6. Caso anteriormente data de publicao do extrato deste contrato no Dirio Oficial da
Unio j tenha transcorrido o perodo de abrangncia relativo ao primeiro Relatrio de
Comercializao, a entrega do mesmo dever ocorrer at o dia 15 (quinze) do terceiro ms
seguinte data de publicao do extrato deste contrato no Dirio Oficial da Unio.
CLUSULA SEXTA
O Retorno do Investimento ao FSA dar-se- na forma de participao sobre a Receita Bruta de
Distribuio (RBD), Receita Lquida do Produtor (RLP) e OUTRAS RECEITAS, conforme
estipulado nos 1, 2, 3, 4 e 5 desta Clusula, pelo Prazo de Retorno Financeiro.
1. Ser aplicada sobre a Receita Bruta de Distribuio (RBD) a alquota de ____() ponto(s)
percentual(is).
2. Ser aplicada sobre a Receita Lquida do Produtor (RLP) a alquota de ____() ponto(s)
percentual(is), at a recuperao integral do montante total investido pelo FSA sem
atualizao.
3. Aps a recuperao do montante total investido pelo FSA no projeto, ser aplicada sobre
a RLP a alquota de ____() ponto(s) percentual(is).
4. A participao do FSA sobre Outras Receitas, exceto aquelas mencionadas no 5 desta
clusula, ser equivalente a ____() ponto(s) percentual(is).
5. O FSA ter participao equivalente a 2 (dois) pontos percentuais da Receita Lquida do
Produtor, obtidas de obras derivadas, realizadas pela PRODUTORA.
6. O disposto no 5 no se aplica quando houver investimento do FSA na obra audiovisual
derivada.
7. Para aferio do ponto de inflexo de alquota mencionado no 2 ser considerado
apenas o valor recuperado atravs da participao sobre a RLP, excluindo-se a participao
sobre a RBD e OUTRAS RECEITAS.
8. O FSA far jus participao sobre os valores recebidos em virtude de contratos para
aquisio antecipada de licenas de exibio ou de explorao comercial firmados a partir da
data de incio do Prazo de Retorno Financeiro, ainda que esses valores sejam utilizados na
produo da OBRA. O FSA tambm far jus participao sobre os valores recebidos em
virtude de contratos para aquisio antecipada de licenas de exibio ou de explorao
comercial no apresentados previamente assinatura do presente contrato de investimento,
44
ainda que tais contratos tenham sido celebrados em data anterior ao incio do prazo de
retorno financeiro.
9. Somente sero aceitas para efeito de deduo da Receita Lquida do Produtor, as
Despesas de Comercializao realizadas dentro do limite estabelecido no item 78.2 do
Regulamento Geral do PRODAV.
10. A aprovao pela ANCINE de qualquer alterao no Oramento da OBRA ser considerada
automaticamente para fins de atualizao da proposta do FSA, dispensada qualquer
comunicao PRODUTORA por parte do BRDE e/ou da ANCINE.
11. vedada a reduo da participao do FSA prevista nos pargrafos 1, 2, 3 e 4 desta
Clusula em virtude de alteraes no total de itens financiveis.
12. Caso a alterao no oramento aprovada pela ANCINE acarrete reduo superior a 10%
dos itens financiveis, e o consequente aumento da alquota da participao do FSA, os novos
valores que substituiro os previstos nos pargrafos 2, 3 e 4 desta clusula sero objeto de
aditivo ao presente contrato.
13. Em caso de discrepncias entre os valores informados pela PRODUTORA ao BRDE e os
valores apurados pelo BRDE, pela ANCINE ou por terceiro eventualmente contratado, ser
considerado para fins de clculo do repasse da participao sobre as receitas decorrentes da
explorao da OBRA aquele valor que, aps a adoo dos procedimentos para clculo do valor
devido previstos neste Contrato e na Chamada Pblica, permitir o retorno de maior
significncia pecuniria ao FSA.
14. Para fins de clculo da participao do FSA, a anlise de Relatrio de Comercializao ser
realizada de forma consolidada, considerando-se os resultados financeiros apurados atravs
de relatrio(s) de comercializao anteriormente apresentado(s), correspondente(s) a
perodo(s) de abrangncia j transcorrido(s).
CLUSULA STIMA
REPASSE DA PARTICIPAO DO FSA A TTULO DE RETORNO DO INVESTIMENTO
O repasse da participao do FSA dever ser efetuado pela PRODUTORA por meio de
pagamento de boleto bancrio emitido pelo BRDE com data de vencimento igual ao dia 15
(quinze) do segundo ms subsequente data de sua emisso.
1. O no recebimento de boleto bancrio de cobrana no exime a PRODUTORA do repasse
das importncias devidas e dos encargos decorrentes da mora.
2. A PRODUTORA, quando inadimplente, ficar ainda sujeita ao pagamento de juros
moratrios de 1% (um por cento) ao ms, incidentes sobre o saldo devedor vencido, acrescido
da pena convencional de at 10% (dez por cento), escalonada de acordo com o perodo de
mora, assim especificado:
N. de Dias de Atraso
01 (um)
02 (dois)
03 (trs)
04 (Quatro)
05 (cinco)
Pena convencional
1% (um por cento)
2% (dois por cento)
3% (trs por cento)
4% (quatro por cento)
5% (cinco por cento)
45
06 (seis)
07 (sete)
08 (oito)
09 (nove)
10 (dez)
6% (seis por cento)

7% (sete por cento)
8% (oito por cento)
9% (nove por cento)
10% (dez por cento)

CLUSULA OITAVA
SANES
A inobservncia das obrigaes assumidas em decorrncia desse contrato constitui motivo
para imposio das seguintes sanes:
a)
Vencimento antecipado do contrato, sujeitando a proponente devoluo do
valor integral e atualizado do investimento objeto deste contrato, acrescido
cumulativamente de:
i.
Juros moratrios equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de

Liquidao e Custdia - SELIC, acumulados mensalmente, calculados a
partir do primeiro dia do ms subsequente ao do recebimento dos
recursos at o ms anterior ao do pagamento e de 1% (um por cento) no
ms do pagamento pro rata tempore;
ii.
Multa de 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos
liberados.
b)
Multa de at 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos
liberados, se gravssima a natureza da infrao, incluindo devoluo dos recursos
quando aplicados em fins diversos do aqui contratado;
c)
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se
grave a natureza da infrao; ou
d)
Advertncia, na hiptese de infrao considerada leve ou quando ponderada a
primariedade da conduta, a possibilidade de saneamento e a lesividade da conduta aos
interesses do FSA.
1. Sero deduzidos do montante calculado, conforme as regras da alnea a do caput, os
valores pagos pela PRODUTORA a ttulo de retorno do investimento, acrescidos de encargos
calculados em bases idnticas s estipuladas na alnea a do caput, desde as respectivas datas
de cada pagamento.
2. O no pagamento da multa aplicada PRODUTORA em virtude de sano contratual no
prazo estipulado poder resultar no vencimento antecipado do contrato.
3. As sanes descritas acima sero aplicadas quando da ocorrncia das seguintes infraes
contratuais, conforme a natureza da infrao:
46
a)
Condutas que geram vencimento antecipado do contrato:

i.
Aplicao da totalidade dos recursos ora investidos, bem como dos respectivos
rendimentos financeiros, em fins diversos do aqui contratado.
ii.
No repasse dos valores decorrentes de explorao comercial da OBRA pela

PRODUTORA;
iii.
No obteno do Certificado de Produto Brasileiro CPB para a OBRA objeto deste

contrato no prazo estipulado na CLUSULA QUINTA;
iv.
Omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de relao de

parentesco para dissimular descumprimento vedao constante do item 2.2.1 do
edital da Chamada Pblica.
v.
Omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de pertencimento a

Grupo Econmico para dissimular descumprimento ao limite previsto no item 4.1 do
edital da Chamada Pblica.
b)
Condutas consideradas infrao gravssima:

i.
No lanamento da OBRA no prazo estipulado na alnea b da CLUSULA QUINTA;
ii.
Omisso reiterada no cumprimento das obrigaes previstas no presente contrato;
iii.
Omisso de informaes na declarao que versa sobre a celebrao de contratos,

acordos ou ajustes que possam interferir no retorno do investimento realizado pelo
FSA, sob a forma de reteno prioritria, sobre as receitas auferidas na
comercializao da obra, ou em decorrncia da execuo do projeto;
iv.
No manter a sede e administrao no Pas durante a execuo do contrato.
v.
Aplicao parcial dos recursos ora investidos, bem como dos respectivos
vi.
No preservar, no que lhe couber, a participao do FSA conforme disposto na alnea

i na CLUSULA QUINTA, caso seja verificada leso real ao retorno do investimento
do FSA;
vii.
No apresentao da Prestao de Contas Especial ou da Prestao de Contas Final

no prazo estipulado na CLUSULA QUINTA deste contrato.
c)
Condutas consideradas infrao grave:

i.
No assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente

contratado, amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato, conforme
previsto na alnea c da CLUSULA QUINTA;
ii.
No atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE conforme previsto nas alneas h

da CLUSULA QUINTA;
iii.
No apresentar ao BRDE, para prvia e expressa autorizao por instncia de

deliberao definida em norma regulamentadora, eventuais alteraes, nos termos
previstos na alnea j da CLUSULA QUINTA;
iv.
Manter controles prprios em desacordo com o previsto na alnea k da CLUSULA

QUINTA;
47
v.
No realizar o depsito legal da obra audiovisual nos termos da alnea o da

CLUSULA QUINTA.
4. O agente responsvel pela deliberao quanto ao cabimento das penalidades e pela sua
aplicao considerar a gravidade do ato, a reincidncia e o histrico do beneficirio,
atendendo ao princpio da proporcionalidade para a graduao da penalidade;
5. O descumprimento da obrigao prevista na alnea n da CLUSULA QUINTA implicar
aplicao de sano conforme parmetros previstos nos artigos 8 a 13 da Instruo
Normativa ANCINE n 85, de 02 de dezembro de 2009.
6. Alm da sano prevista no 3 desta CLUSULA, a omisso ou fornecimento de
informaes falsas na declarao de relao de parentesco ou o descumprimento ao limite de
propostas e investimento por Grupo Econmico implicar na suspenso da PRODUTORA pela
ANCINE de participar de processos de seleo pblica do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos,
contados da data da deciso final do processo administrativo de aplicao de penalidade.
7. O descumprimento de entrega prevista na alnea l da CLUSULA QUINTA implicar multa
de R$ 100,00 (cem reais) por dia de atraso.
8. O processo administrativo para apurao de condutas e aplicao de penalidades
decorrentes de infraes previstas neste contrato de investimento reger-se- pelas regras
desta CLUSULA.
9. Verificada a ocorrncia de infrao, o BRDE notificar a contratada, informando o motivo
e as possveis sanes aplicveis, para que, querendo, apresentem defesa prvia no prazo de
05 (cinco) dias teis a contar do recebimento da notificao.
10. Apresentada ou no a defesa prvia, o BRDE, a seu critrio, poder enviar o processo
ANCINE, que opinar sobre a imposio e cominao de sano no prazo de 30 (trinta) dias.
11. Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a imposio da
sano e notificar a contratada.
12. A PRODUTORA poder apresentar recurso no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da
entrega da notificao, interposto por meio de requerimento dirigido ao BRDE, no qual dever
expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar novos documentos.
13. Caso haja interposio de recurso, o BRDE enviar os autos ANCINE, que ter prazo de
30 (trinta) dias corridos para avaliar o recurso, opinando sobre a sano aplicada.
14. Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a manuteno ou
afastamento da sano e proceder notificao do contratado.
15. As infraes geradoras de sanes restritivas de direito sero comunicadas pelo BRDE
ANCINE, a quem caber aplic-las diretamente.
16. Sem prejuzo das demais sanes previstas neste contrato, o descumprimento pela
PRODUTORA de quaisquer obrigaes estabelecidas no presente instrumento poder implicar
a inscrio da PRODUTORA em situao de inadimplncia enquanto persistir o
descumprimento.
17. A PRODUTORA, na ocorrncia de vencimento antecipado, sujeitar-se- cobrana judicial
e extrajudicial dos valores devidos, pelo BRDE e/ou pela ANCINE, e inscrio no Cadastro
Informativo de Crditos No Quitados do Setor Pblico Federal (CADIN), pelo BNDES, na
qualidade de agente financeiro central do FSA.
48
CLUSULA NONA
TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Poder ser instaurada Tomada de Contas Especial contra a PRODUTORA pelo ordenador de
despesas do BRDE ou da ANCINE ou por determinao do Controle Interno ou do Tribunal de
Contas da Unio, para identificao dos responsveis e quantificao do dano, quando ocorrer
qualquer das hipteses previstas na CLUSULA OITAVA.
CLUSULA DCIMA
EFICCIA E PUBLICAO
A eficcia deste contrato e de seus eventuais aditivos fica condicionada publicao do
respectivo extrato no Dirio Oficial da Unio, que ser realizada pelo BRDE.
Pargrafo nico. O encerramento do contrato somente ocorrer ao final do Prazo de Retorno
Financeiro do investimento, condicionado aprovao da Prestao de Contas Final nos
moldes da Instruo Normativa n 124, de 22 de dezembro de 2015, da ANCINE, e ao
cumprimento de todas as obrigaes decorrentes do contrato.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA

UTILIZAO DE IMAGENS E REFERNCIAS DA OBRA
A PRODUTORA autoriza a utilizao gratuita de imagens marcas, textos e documentos da obra
e do projeto e referncias OBRA em materiais de divulgao das aes do FSA, da ANCINE e
do BRDE, com finalidade promocional e para informao pblica e ainda a reproduo e
distribuio da obra para aes promocionais do FSA, da ANCINE e do BRDE, nos termos de
regulamento especfico.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA

DISPOSIES FINAIS
Em caso de descumprimento das determinaes da legislao relativas ao Fundo Setorial do
Audiovisual, a PRODUTORA ficar sujeita s sanes administrativas restritivas de direitos
previstas pelo artigo 14 da Lei n 11.437/2006.
Quaisquer dvidas, casos omissos ou questes oriundas do presente Contrato, que no
possam ser resolvidos pela mediao administrativa, sero dirimidos pelo Foro da Justia
Federal, Seo Judiciria do Rio de Janeiro.
A qualquer tempo e em comum acordo, este instrumento poder sofrer alteraes, mediante
termo aditivo.
Havendo divergncias entre as estipulaes contidas na Chamada Pblica e neste instrumento
prevalecero estas ltimas.
E, por estarem justas e contratadas, assinam o presente instrumento em 02 (duas) vias de
igual teor e forma para um s efeito, juntamente com as testemunhas abaixo.
49
Rio de Janeiro, ___ de _______________ de 2016.
PELO BRDE:
________________________________
________________________________
PELA PRODUTORA [NOME]:

________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
Endereo Residencial:
________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
Testemunhas:
________________________________
Nome:
CPF:
________________________________
Nome:
CPF:
50

ANEXO VIII MINUTA DE CONTRATO DE INVESTIMENTO COM INTERVENIENTE
CONTRATO DE INVESTIMENTO QUE ENTRE SI

CELEBRAM
O
BANCO
REGIONAL
DE
DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL BRDE E A
PRODUTORA [NOME], SOB A INTERVENINCIA DA
DISTRIBUIDORA [NOME], PARA OS FINS QUE
ESPECIFICA. BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO
DO EXTREMO SUL N REFERNCIA DO CONTRATO:

N REFERNCIA DO CONTRATO
O BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL - BRDE, instituio financeira

pblica, com sede na Rua Uruguai, n 155, 4 Andar, Porto Alegre - RS, e representao na
cidade do Rio de Janeiro, Avenida Rio Branco, n 181, sala 3504, 35 andar, inscrito no CNPJ
sob o n 92.816.560/0001-37, qualificado como agente financeiro do Fundo Setorial do
Audiovisual FSA, denominao da categoria de programao especfica do Fundo Nacional da
Cultura FNC, credenciado pelo Comit Gestor do FSA nos termos da Resoluo ANCINE n 25,
de 15/03/2012, doravante denominado simplesmente BRDE, neste ato representado por seus
representantes legais ao final qualificados, e a [PRODUTORA NOME], empresa produtora
brasileira independente registrada na Agncia Nacional do Cinema (ANCINE) sob o n [inserir],
com sede na [inserir], inscrita no CNPJ sob o n [inserir], doravante simplesmente denominada
PRODUTORA, neste ato representada por seu representante legal ao final qualificado, sob a
intervenincia da [DISTRIBUIDORA NOME], com sede na [inserir], inscrita no CNPJ sob o n
[inserir], doravante simplesmente denominada DISTRIBUIDORA, neste ato representada por
seu(s) representante(s) legal(is) ao final qualificado(s), resolvem celebrar o presente
CONTRATO, mediante as clusulas e condies seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA
OBJETO
O presente contrato tem por objeto reger a forma e as condies da transferncia de recursos
pelo BRDE, na condio de agente financeiro do FSA, para investimento na produo de obra
cinematogrfica de longa-metragem brasileira de produo independente, intitulada [NOME
DA OBRA], doravante simplesmente designada OBRA, e a correspondente participao do FSA
nas receitas decorrentes de sua explorao comercial, seus elementos e obras derivadas, nos
termos da CLUSULA OITAVA deste contrato.
51
CLUSULA SEGUNDA
DEFINIES
Para fim de compreenso das expresses e vocbulos referidos neste instrumento, entende-se
por:
a)
Data de Concluso da OBRA: data de liberao do Certificado de Produto
Brasileiro (CPB) pela ANCINE;
b)
Data de Lanamento: data da primeira exibio comercial da OBRA no
segmento de mercado de salas de exibio;
c)
Prazo de Retorno Financeiro: perodo em que o FSA ter direito participao
nos rendimentos decorrentes da explorao comercial da OBRA, seus elementos e
obras derivadas, compreendido entre a data de inscrio do projeto na Chamada
Pblica e at 7 (sete) anos aps a Data de Lanamento. A contagem do prazo exclui o
dia do comeo e inclui o dia do vencimento;
d)
Formulrio de Acompanhamento: formulrio de acompanhamento de
execuo do projeto, conforme definido na Instruo Normativa ANCINE n 125, de 22
de dezembro de 2015;
e)
Relatrio de Comercializao: documento constitudo de detalhamento da
explorao comercial da OBRA no perodo por ele abrangido, em todos e quaisquer
territrios e segmentos de mercado existentes ou que venham a ser criados, alm de
informaes sobre valores decorrentes de licenciamento de marcas e imagens da
OBRA, seus elementos e obras derivadas, bem como de transferncia de direitos
patrimoniais relativos OBRA, suas partes, marcas ou produtos derivados,
acompanhado de:
i.
Cpias dos contratos de licenciamento, cesso de direitos ou outros

celebrados no perodo;
ii.
Cpias dos contratos e demais documentos formalizando ajustes que

impliquem participao de terceiros nos rendimentos da OBRA; e
f)
Itens Financiveis: conjunto das despesas relativas produo da OBRA at a
sua concluso, includo o desenvolvimento, despesas com servios de legendagem
descritiva, audiodescrio e LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais e a remunerao dos
servios de gerenciamento e a remunerao dos servios de gerenciamento e
execuo (ficando estes limitados a um valor equivalente a 10% do montante previsto
para a cobertura dos itens financiveis do projeto), e execuo do projeto e despesas
de promoo do projeto conforme previsto no art. 46 da Instruo Normativa ANCINE
n 125, de 22 de dezembro de 2015;
g)
Itens No Financiveis: despesas de agenciamento, colocao e coordenao;
despesas de comercializao, divulgao e distribuio; e despesas gerais de custeio da
empresa proponente. Dentre as despesas de comercializao no financiveis se inclui
a remunerao dos servios de gerenciamento e execuo do projeto calculada sobre
o oramento de comercializao;
h)
Receita Bruta: corresponde ao valor total das receitas obtidas com a
comercializao da obra, em qualquer segmento de mercado ou territrio;
52
i)
Receita Bruta de Distribuio (RBD): Entende-se por Receita Bruta de
Distribuio (RBD) o valor da receita bruta de bilheteria apurada na explorao
comercial de obra audiovisual nas salas de exibio no Brasil, subtrados os valores
retidos pelos exibidores;
j)
Receita Lquida do Produtor (RLP): Entende-se por receita lquida do produtor
- RLP o valor total das receitas obtidas com a comercializao da obra, em qualquer
segmento de mercado ou territrio, subtrados:
i.
Os valores retidos pelos exibidores cinematogrficos, programadoras de

canais payper-view e de vdeo por demanda;
ii.
Os valores pagos ou retidos a ttulo de comisso de distribuio e venda;
iii.
O valor das despesas de comercializao recuperveis fixado com base no

nmero de salas de exibio da obra, na semana cinematogrfica de maior
distribuio, calculada nos termos do item 79 do Regulamento Geral do
PRODAV;
iv.
Os valores retornados ao FSA a ttulo de participao sobre a RBD.
k)
Outras Receitas de Licenciamento: valores decorrentes do licenciamento de
marcas, imagens e elementos da obra audiovisual, incluindo as receitas destes quando
explorados pela prpria PRODUTORA, assim como as relativas ao licenciamento do
direito de adaptao da obra e de uso, comunicao pblica, explorao comercial ou
produo de obras derivadas, inclusive outras temporadas e formatos;
l)
Comisso de Distribuio, Venda ou Licenciamento: soma dos valores
recebidos pelo distribuidor, agente de vendas e/ou agente de licenciamento, como
remunerao por seus servios de comercializao, distribuio e/ou licenciamento da
OBRA, em todos e quaisquer territrios, segmentos de mercado e janelas de
explorao, existentes ou que venham a ser criados;
m)
Despesas de Comercializao: toda e qualquer despesa relativas
comercializao da obra audiovisual no territrio brasileiro em quaisquer segmentos
de mercado, incluindo despesas com exibio em espaos alternativos, desde que a
ttulo oneroso e despesas com adaptao do formato para outras mdias (encode);
n)
Despesas de Comercializao Recuperveis: Despesas de Comercializao
realizadas com recursos prprios ou de terceiros, passveis de deduo da Receita
Bruta para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP).
o)
Despesas de Comercializao No Recuperveis: Despesas no passveis de
deduo da Receita Bruta para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP),
tais como despesas administrativas associadas comercializao da OBRA; pagamento
de CONDECINE; despesas associadas classificao indicativa e despesas gerais de
custeio da PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, alm de despesas de comercializao
realizadas com recursos pblicos decorrentes de mecanismos de incentivo fiscal,
editais, concursos ou prmios, salvo quando expressamente disposto em contrrio;
p)
Despesas Administrativas: Compreende despesas com servios e materiais
necessrios gesto administrativa, econmica, jurdica e contbil da produo da
obra em todas as suas fases, conforme disposto no Manual de Cobrana do FSA;
53
q)
Despesas Gerais de Custeio da PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA:
compreende despesas diretamente relacionadas ao custeio da empresa produtora,
sem relao direta com o projeto;
r)
Prestao de Contas Especial: conjunto de documentos que proporcionam a
recursos na sua execuo, podendo ser requerido ao longo do processo de produo
da OBRA, conforme as normas estabelecidas na Chamada Pblica e neste Contrato.
Aplicam-se subsidiariamente, as normas e procedimentos expedidos pela ANCINE, em
especial as previstas na Instruo Normativa ANCINE n 124, de 22 de dezembro de
2015, ou outra que venha a substitu-la;
s)
Prestao de Contas Final: conjunto de documentos que proporcionam a
recursos na sua execuo, conforme as normas estabelecidas na Chamada Pblica e
neste Contrato. Aplicam-se subsidiariamente, as normas e procedimentos expedidos
pela ANCINE, em especial as previstas na Instruo Normativa ANCINE n 124, de 22 de
dezembro de 2015, ou outra que venha a substitu-la.
CLUSULA TERCEIRA
INVESTIMENTO
O valor investido ser de R$_____(), a ser destinado exclusivamente cobertura das despesas
relativas aos ITENS FINANCIVEIS da OBRA.
CLUSULA QUARTA
DESEMBOLSO DOS RECURSOS
O desembolso efetivo dos recursos ora investidos far-se- mediante depsito nico em conta
corrente vinculada exclusivamente a este instrumento, aberta pela PRODUTORA e comunicada
ao BRDE. O desembolso ser efetuado aps a publicao do extrato do presente contrato de
investimento no Dirio Oficial da Unio.
1. No momento do desembolso a PRODUTORA dever manter regularidade fiscal,
previdenciria, trabalhista e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), alm de
no estar inscrita no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal
(CADIN), ou inadimplente perante o BRDE, o FSA ou ANCINE.
CLUSULA QUINTA
OBRIGAES DA PRODUTORA
A PRODUTORA fica obrigada a:
a) Concluir a OBRA no prazo mximo de ( ) meses, contado da data do desembolso dos
recursos do investimento objeto deste contrato; OU
Concluir a OBRA no prazo j pactuado com o BRDE no Contrato n DG-___._______.
[PARA OS PROJETOS J CONTRATADOS PELO BRDE EM OUTRAS LINHAS DE
FINANCIAMENTO];
54
b) Assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente contratado,

amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato, especialmente quanto
aplicao da importncia ora investida na realizao da OBRA;
c) Aplicar os recursos investidos pelo FSA, bem como os respectivos rendimentos
financeiros, exclusivamente na produo da OBRA. Os recursos do FSA devero ser
aplicados em caderneta de poupana ou fundos de investimentos compostos
predominantemente de ttulos pblicos federais em instituio financeira
supervisionada e autorizada pelo Banco Central do Brasil, cujos rendimentos
financeiros sero considerados como aporte complementar ao projeto;
d) Apresentar, em meio fsico e eletrnico, o Formulrio de Acompanhamento nos prazos
e formatos especificados na Instruo Normativa n 125 da ANCINE;
e) Apresentar a Prestao de Contas Final, at o dia 15 (quinze) do quinto ms seguinte
Data de Concluso da OBRA ou do desembolso do investimento do FSA, o que ocorrer
por ltimo;
f)
Apresentar a Prestao de Contas Especial, quando demandada, at o dia 15 (quinze)

do segundo ms seguinte ao envio da respectiva demanda;
g) Atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE, fornecendo documentos e informaes

que estas considerarem necessrios para o devido acompanhamento do projeto;
h) Preservar, em quaisquer contratos, ou outros instrumentos celebrados com terceiros,
a participao do FSA na Receita Bruta de Distribuio (RBD), Receita Lquida do
Produtor (RLP) e em OUTRAS RECEITAS;
i)
Apresentar ao BRDE, para prvia e expressa autorizao por instncia de deliberao

definida em norma regulamentadora, as alteraes de diretor e roteirista, e dos prazos
definidos neste contrato para a concluso e lanamento da OBRA e de apresentao
de prestao de contas final e especial;
j)
Manter controles prprios, em que estaro registrados, de forma destacada, os

crditos e os dbitos do projeto, bem como preservar os comprovantes e documentos
originais em boa ordem, ficando disposio dos rgos de controle interno e externo
at o recebimento do termo de quitao do Contrato a ser emitido pelo BRDE, ou pelo
prazo de 5 (cinco) anos contados da aprovao da prestao de contas, o que
acontecer por ltimo;
k) Apresentar ao BRDE, em meio fsico e eletrnico, Relatrios de Comercializao

relativos explorao comercial da OBRA, aos licenciamentos e s transferncias de
direitos, pela prpria PRODUTORA e/ou por outras pessoas naturais ou jurdicas,
excetuando-se a DISTRIBUIDORA, com as quais venha a celebrar contratos, at o dia 15
(quinze) do stimo ms seguinte ao ms da Data de Lanamento e, posteriormente,
at o dia 15 (quinze) do stimo ms seguinte ao perodo de abrangncia do relatrio
anterior, durante todo o Prazo de Retorno Financeiro, observado o disposto nos 5 e
6 desta Clusula. Caso no haja nenhum resultado de explorao comercial no
perodo, a PRODUTORA deve enviar Relatrio Simplificado de Comercializao;
l)
Repassar ao BRDE os valores correspondentes participao do FSA sobre as receitas

decorrentes da explorao comercial da OBRA, seus elementos, marcas, imagens, e
obra derivada, pela prpria PRODUTORA e/ou por outras pessoas naturais ou jurdicas,
55
excetuando-se a DISTRIBUIDORA, com as quais venha a celebrar contratos, na forma

estipulada nas CLUSULAS OITAVA e NONA, sob pena de sujeitar-se cobrana judicial
dos valores devidos e s sanes previstas;
m) Fazer constar, em crditos da OBRA e em todo material grfico ou audiovisual de
divulgao da OBRA, o conjunto das logomarcas do BRDE, conforme definido no
n) Realizar o depsito legal de cpia da obra audiovisual, respeitando um dos seguintes
suportes e sistemas: finalizao em fita magntica suporte BETA, sistema digital, NTSC;
ou finalizao em fita magntica, sistema digital de alta definio. O material
audiovisual dever conter necessariamente legendagem descritiva, libras e
audiodescrio, ambos gravados em canais dedicados de dados, vdeo e udio e
respectivamente, que permitam o seu acionamento e desligamento, nos termos da
Instruo Normativa ANCINE n 116, de 18 de dezembro de 2014; e
o) Manter a sua sede e administrao no Pas.
1. Os documentos fiscais referentes ao projeto devero ser emitidos em nome da
PRODUTORA e estar devidamente identificados com o ttulo do projeto beneficiado, revestidos
das formalidades legais, numerados sequencialmente e em ordem cronolgica, e classificados
com os nmeros dos itens financiveis do oramento aprovado a que se relacionarem as
despesas, podendo ser solicitados pelo BRDE ou pela ANCINE a qualquer momento.
2. Os documentos fiscais referentes s Despesas de Comercializao Recuperveis, cuja
comprovao seja necessria para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP) devero
ser emitidos em nome da PRODUTORA ou outras pessoas naturais ou jurdicas com as quais
venha a celebrar contratos, para explorao comercial da OBRA, conforme o caso e observado
o disposto na alnea j desta clusula, e estar devidamente identificados com o ttulo do
projeto beneficiado e revestidos das formalidades legais, podendo ser solicitados pelo BRDE ou
pela ANCINE a qualquer momento.
3. Apenas sero admitidos documentos fiscais que comprovem despesas de produo
realizadas at 04 (quatro) meses aps a Data de Concluso da OBRA ou do desembolso do
investimento do FSA, o que ocorrer por ltimo, excludo o dia do comeo e includo o do
vencimento. Sero aceitos documentos ficais emitidos a partir da data que for anterior, entre
as seguintes:
a) Data da inscrio do projeto objeto deste contrato na chamada pblica; ou
b) Data estipulada em contrato do FSA publicado anteriormente para o mesmo
projeto de produo; ou
c) Data de publicao da aprovao para captao de recursos incentivados
para o mesmo projeto de produo no Dirio Oficial da Unio, caso esta
autorizao esteja vlida na data de publicao deste contrato.
56
meses aps a Data de Lanamento da OBRA, excludo o dia do comeo includo o do

vencimento.
operaes comerciais realizadas com a OBRA, ainda que anteriores Data de Lanamento,
incluindo o licenciamento de marcas e imagens da OBRA, seus elementos e obras derivadas, e
transferncia de direitos patrimoniais relativos OBRA, suas partes, marcas ou produtos
derivados, incluindo as receitas destes quando explorados pela prpria PRODUTORA, e ainda
eventuais valores recebidos em decorrncia de aquisio antecipada de licenas de exibio ou
de explorao comercial, em todos e quaisquer territrios, segmentos de mercado e janelas de
explorao, existentes ou que venham a ser criados, at 6 (seis) meses aps a Data de
Lanamento, excludo o ltimo dia do intervalo. Os demais Relatrios de Comercializao
devem abranger os 6 (seis) meses seguintes ao perodo abrangido pelo Relatrio anterior,
excludo o ltimo dia do intervalo, durante todo o Prazo de Retorno Financeiro.
CLUSULA SEXTA
OBRIGAES DA DISTRIBUIDORA
A DISTRIBUIDORA fica obrigada a:
a) Lanar comercialmente a OBRA no segmento de mercado de salas de exibio no
prazo mximo de 01 (um) ano contado da Data de Concluso da OBRA;
b) Assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente contratado,
amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato, especialmente quanto s
despesas relativas comercializao da OBRA a serem efetuadas pela DISTRIBUIDORA;
c) Atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE, fornecendo documentos e informaes
que estes considerarem necessrios para o devido acompanhamento do projeto,
conforme orientao do BRDE e/ou da ANCINE;
d) Apresentar ao BRDE, para prvia e expressa autorizao, qualquer alterao na
proposta aprovada ou neste contrato de investimento relativa ao percentual
Comisses de Distribuio/Venda/Licenciamento ou ao prazo de lanamento
comercial da OBRA quando ultrapassar o limite estabelecido neste contrato;
e) Preservar, no que lhe couber, em quaisquer contratos, acordos ou ajustes celebrados
com terceiros, a participao do FSA na Receita Bruta de Distribuio (RBD) e na
Receita Lquida do Produtor (RLP) auferida na comercializao da OBRA em todos e
quaisquer territrios, segmentos de mercado e janelas de explorao, existentes ou
que venham a ser criados, inclusive os valores devidos a ttulo de recuperao
prioritria;
f)
Manter controles prprios, onde estaro registrados, de forma destacada, os crditos

e os dbitos referentes distribuio e/ou comercializao da OBRA, bem como
preservar os comprovantes e documentos originais em boa ordem, ficando
disposio dos rgos de controle interno e externo at o recebimento do termo de
57
quitao do Contrato a ser emitido pelo BRDE, ou pelo prazo de 05 (cinco) anos
contados da aprovao da prestao de contas, o que acontecer por ltimo;
g) Apresentar ao BRDE, em meio fsico e eletrnico, Relatrios de Comercializao
relativos explorao comercial da OBRA, aos licenciamentos e s transferncias de
direitos, pela DISTRIBUIDORA, e/ou por empresa codistribuidora com a qual tenha
celebrado contrato para explorao, em conjunto, de direitos de comercializao da
OBRA, at o dia 15 (quinze) do stimo ms seguinte ao ms da Data de Lanamento e,
posteriormente, at o dia 15 (quinze) do stimo ms seguinte ao perodo de
abrangncia do relatrio anterior, durante todo o Prazo de Retorno Financeiro,
observado o disposto nos 3 e 4 desta Clusula. Caso no haja nenhum resultado
de explorao comercial no perodo, a DISTRIBUIDORA deve enviar um Relatrio
Simplificado de Comercializao;
h) Repassar ao BRDE os valores correspondentes participao do FSA sobre as receitas
decorrentes da explorao comercial da OBRA pela DISTRIBUIDORA, e/ou por empresa
codistribuidora com a qual tenha celebrado contrato para explorao, em conjunto, de
direitos de comercializao da OBRA, na forma estipulada nas CLUSULAS OITAVA e
NONA, sob pena de sujeitar-se cobrana judicial dos valores devidos e s sanes
previstas;
i)
Fazer constar, em crditos da OBRA e em todo material grfico ou audiovisual de

divulgao da OBRA, o conjunto das logomarcas do BRDE, conforme definido no
j)
Manter a sua sede e administrao no Pas;
1. Os documentos fiscais referentes s Despesas de Comercializao, cuja comprovao seja

necessria para fins de clculo da Receita Lquida do Produtor (RLP), devero ser emitidos em
nome da DISTRIBUIDORA ou outras pessoas naturais ou jurdicas com as quais venha a
celebrar contratos, para explorao comercial da OBRA, conforme o caso e observado o
disposto na alnea d desta clusula, e estar devidamente identificados com o ttulo do projeto
beneficiado e revestidos das formalidades legais, podendo ser solicitados pelo BRDE ou pela
ANCINE a qualquer momento.
meses aps a Data de Lanamento, excludo o dia do comeo e includo o do vencimento.
operaes comerciais realizadas com a OBRA, alm de todos os licenciamentos e
transferncias de direitos, mesmo que anteriores Data de Lanamento, e ainda eventuais
valores recebidos em decorrncia de aquisio antecipada de licenas de exibio ou de
explorao comercial, at 6 (seis) meses aps a Data de Lanamento. Os demais Relatrios de
Comercializao devem abranger os 6 (seis) meses seguintes ao perodo abrangido pelo
Relatrio anterior, durante todo o Prazo de Retorno Financeiro.
58

CLUSULA STIMA
SOLIDARIEDADE
A PRODUTORA e a DISTRIBUIDORA so solidariamente responsveis pelo repasse e pagamento
dos valores geridos pela DISTRIBUIDORA e devidos ao BRDE a ttulo de retorno do
investimento.
CLUSULA OITAVA
O Retorno do Investimento ao FSA dar-se- na forma de participao sobre a Receita Bruta de
Distribuio (RBD), Receita Lquida do Produtor (RLP) e OUTRAS RECEITAS, conforme
estipulado nos 1, 2, 3, 4 e 5 desta Clusula, pelo Prazo de Retorno Financeiro.
1. Ser aplicada sobre a Receita Bruta de Distribuio (RBD) a alquota de ____() ponto(s)
percentual(is).
2. Ser aplicada sobre a Receita Lquida do Produtor (RLP) a alquota de ____() ponto(s)
percentual(is), at a recuperao integral do montante total investido pelo FSA sem
atualizao.
3. Aps a recuperao do montante total investido pelo FSA no projeto, ser aplicada sobre
a RLP a alquota de ____() ponto(s) percentual(is).
4. A participao do FSA sobre Outras Receitas, exceto aquelas mencionadas no 5 desta
clusula, ser equivalente a ____() ponto(s) percentual(is).
5. O FSA ter participao equivalente a 2 (dois) pontos percentuais da Receita Lquida do
Produtor, obtidas de obras derivadas, realizadas pela PRODUTORA.
6. O disposto no 5 no se aplica quando houver investimento do FSA na obra audiovisual
derivada.
7. Para aferio do ponto de inflexo de alquota mencionado no 2 ser considerado
apenas o valor recuperado atravs da participao sobre a RLP, excluindo-se a participao
sobre a RBD e OUTRAS RECEITAS.
8. O FSA far jus participao sobre os valores recebidos em virtude de contratos para
aquisio antecipada de licenas de exibio ou de explorao comercial firmados a partir da
data de incio do prazo de retorno financeiro, ainda que esses valores sejam utilizados na
produo da OBRA. O FSA tambm far jus participao sobre os valores recebidos em
virtude de contratos para aquisio antecipada de licenas de exibio ou de explorao
comercial no apresentados previamente assinatura do presente contrato de investimento,
ainda que tais contratos tenham sido celebrados em data anterior ao incio do prazo de
retorno financeiro.
59
9. Somente sero aceitas para efeito de deduo da Receita Lquida do Produtor, as

Despesas de Comercializao realizadas dentro do limite estabelecido no item 78.2 do
Regulamento Geral do PRODAV.
10. A aprovao pela ANCINE de qualquer alterao no Oramento da OBRA ser considerada
automaticamente para fins de atualizao da proposta do FSA, dispensada qualquer
comunicao PRODUTORA por parte do BRDE e/ou da ANCINE.
11. vedada a reduo da participao do FSA prevista nos pargrafos 1, 2, 3 e 4 desta
Clusula em virtude de alteraes no total de itens financiveis.
12. Caso a alterao no oramento aprovada pela ANCINE acarrete reduo superior a 10%
dos itens financiveis, e o consequente aumento da alquota da participao do FSA, os novos
valores que substituiro os previstos nos pargrafos 2, 3 e 4 desta clusula sero objeto de
aditivo ao presente contrato.
13. Em caso de discrepncias entre os valores informados pela PRODUTORA e/ou pela
DISTRIBUIDORA ao BRDE e os valores apurados pelo BRDE, pela ANCINE ou por terceiro
eventualmente contratado, ser considerado para fins de clculo do repasse da participao
sobre as receitas decorrentes da explorao da OBRA aquele valor que, aps a adoo dos
procedimentos para clculo do valor devido previstos neste Contrato e na Chamada Pblica,
permitir o retorno de maior significncia pecuniria ao FSA.
CLUSULA NONA
REPASSE DA PARTICIPAO DO FSA A TTULO DE RETORNO DO INVESTIMENTO
O repasse da participao do FSA dever ser efetuado pela PRODUTORA e pela
DISTRIBUIDORA, no que couber a cada uma, por meio de pagamento de boleto bancrio
emitido pelo BRDE com data de vencimento igual ao dia 15 (quinze) do segundo ms
subsequente data de sua emisso.
1. O no recebimento de boleto bancrio de cobrana no exime a PRODUTORA e a
DISTRIBUIDORA do repasse das importncias devidas e dos encargos decorrentes da mora.
2. A PRODUTORA e/ou a DISTRIBUIDORA, quando inadimplentes, ficaro, ainda, sujeitas ao
pagamento de juros moratrios de 1% (um por cento) ao ms, incidentes sobre o saldo
devedor vencido, acrescido da pena convencional de at 10% (dez por cento), escalonada de
acordo com o perodo de mora, assim especificado:
N. de Dias de Atraso
01 (um)
02 (dois)
03 (trs)
04 (Quatro)
05 (cinco)
06 (seis)
Pena convencional
1% (um por cento)
2% (dois por cento)
3% (trs por cento)
4% (quatro por cento)
5% (cinco por cento)
6% (seis por cento)
60
07 (sete)
08 (oito)
09 (nove)
10 (dez)
7% (sete por cento)

8% (oito por cento)
9% (nove por cento)
10% (dez por cento)

CLUSULA DCIMA
SANES
A inobservncia das obrigaes assumidas em decorrncia desse contrato constitui motivo
para imposio das seguintes sanes:
a)
Vencimento antecipado do contrato, sujeitando a proponente devoluo do
valor integral e atualizado do investimento objeto deste contrato, acrescido
cumulativamente de:
i.
Juros moratrios equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de

Liquidao e Custdia - SELIC, acumulados mensalmente, calculados a
partir do primeiro dia do ms subsequente ao do recebimento dos
recursos at o ms anterior ao do pagamento e de 1% (um por cento) no
ms do pagamento pro rata tempore;
ii.
Multa de 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos
liberados.
b)
Multa de at 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos
liberados, se gravssima a natureza da infrao, incluindo devoluo dos recursos
quando aplicados em fins diversos do aqui contratado;
c)
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se
grave a natureza da infrao; ou
d)
Advertncia, na hiptese de infrao considerada leve ou quando ponderada a
primariedade da conduta, a possibilidade de saneamento e a lesividade da conduta aos
interesses do FSA.
1. Sero deduzidos do montante calculado, conforme as regras da alnea a do caput, os
valores pagos pela PRODUTORA e pela DISTRIBUIDORA a ttulo de retorno do investimento,
acrescidos de encargos calculados em bases idnticas s estipuladas na alnea a do caput,
desde as respectivas datas de cada pagamento.
2. O no pagamento da multa aplicada PRODUTORA ou DISTRIBUIDORA em virtude de
sano contratual no prazo estipulado poder resultar no vencimento antecipado do contrato.
3. As sanes descritas acima sero aplicadas quando da ocorrncia das seguintes infraes
contratuais, conforme a natureza da infrao:
a)
Condutas que geram vencimento antecipado do contrato:

61
i.
Aplicao da totalidade dos recursos ora investidos, bem como dos

respectivos rendimentos financeiros, em fins diversos do aqui contratado.
ii.
No repasse dos valores decorrentes de explorao comercial da OBRA

pela PRODUTORA ou pela DISTRIBUIDORA;
iii.
No obteno do Certificado de Produto Brasileiro CPB para a OBRA

objeto deste contrato no prazo estipulado na CLUSULA QUINTA;
iv.
Omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de relao

de parentesco para dissimular descumprimento vedao constante do
item 2.2.1 do edital da Chamada Pblica.
v.
Omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de

pertencimento a Grupo Econmico para dissimular descumprimento ao
limite previsto no item 4.1 do edital da Chamada Pblica.
b)
Condutas consideradas infrao gravssima:

i.
No lanamento da OBRA no prazo estipulado na alnea a da CLUSULA

SEXTA;
ii.
Omisso reiterada no cumprimento das obrigaes previstas no presente

contrato;
iii.
Omisso de informaes na declarao que versa sobre a celebrao de

contratos, acordos ou ajustes que possam interferir no retorno do
investimento realizado pelo FSA, sob a forma de reteno prioritria,
sobre as receitas auferidas na comercializao da obra, ou em decorrncia
da execuo do projeto;
iv.
No manter a sede e administrao no Pas durante a execuo do

contrato.
v.
Aplicao parcial dos recursos ora investidos, bem como dos respectivos
vi.
No preservar, no que lhe couber, a participao do FSA conforme

disposto na alnea h na CLUSULA QUINTA e e da CLUSULA SEXTA,
caso seja verificada leso real ao retorno do investimento do FSA;
vii.
No apresentao da Prestao de Contas Especial ou da Prestao de

Contas Final no prazo estipulado na CLUSULA QUINTA deste contrato.
c)
Condutas consideradas infrao grave:

i.
No assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente

contratado, amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato,
conforme previsto na alnea b da CLUSULA QUINTA e b da CLUSULA
SEXTA;
ii.
No atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE conforme previsto nas

alneas g da CLUSULA QUINTA e c da CLUSULA SEXTA;
iii.
No apresentar ao BRDE, para prvia e expressa autorizao por instncia

de deliberao definida em norma regulamentadora, eventuais alteraes,
nos termos previstos na alnea i da CLUSULA QUINTA;
62
iv.
Manter controles prprios em desacordo com o previsto na alnea j da

CLUSULA QUINTA e f da CLUSULA SEXTA;
v.
No apresentar ao BRDE as alteraes relativas a Comisses de

Distribuio/Venda/Licenciamento ou quanto ao prazo de lanamento
comercial da OBRA, conforme alnea d da CLUSULA SEXTA;
vi.
No realizar o depsito legal da obra audiovisual nos termos da alnea n

da CLUSULA QUINTA.
4. O agente responsvel pela deliberao quanto ao cabimento das penalidades e pela sua
aplicao considerar a gravidade do ato, a reincidncia e o histrico do beneficirio,
atendendo ao princpio da proporcionalidade para a graduao da penalidade;
5. O descumprimento da obrigao prevista na alnea m da CLUSULA QUINTA e i da
CLUSULA SEXTA implicar aplicao de sano conforme parmetros previstos nos artigos 8
a 13 da Instruo Normativa ANCINE n 85, de 02 de dezembro de 2009.
6. Alm da sano prevista no 3 desta CLUSULA, a omisso ou fornecimento de
informaes falsas na declarao de relao de parentesco ou o descumprimento ao limite de
propostas e investimento por Grupo Econmico implicar na suspenso da PRODUTORA pela
ANCINE de participar de processos de seleo pblica do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos,
contados da data da deciso final do processo administrativo de aplicao de penalidade.
7. O descumprimento de entrega prevista na alnea k da CLUSULA QUINTA e g da
CLUSULA SEXTA implicar multa de R$ 100,00 (cem reais) por dia de atraso.
8. O processo administrativo para apurao de condutas e aplicao de penalidades
decorrentes de infraes previstas neste contrato de investimento reger-se- pelas regras
desta CLUSULA.
9. Verificada a ocorrncia de infrao, o BRDE notificar a PRODUTORA e/ou
DISTRIBUIDORA, conforme o caso, informando o motivo e as possveis sanes aplicveis, para
que, querendo, apresentem defesa prvia no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar do
recebimento da notificao.
10. Apresentada ou no a defesa prvia, o BRDE, a seu critrio, poder enviar o processo
ANCINE, que opinar sobre a imposio e cominao de sano no prazo de 30 (trinta) dias.
11. Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a imposio da
sano e notificar a contratada.
12. A PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, conforme o caso, poder apresentar recurso no
prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da entrega da notificao, interposto por meio de
requerimento dirigido ao BRDE, no qual dever expor os fundamentos do pedido de reexame,
podendo juntar novos documentos.
13. Caso haja interposio de recurso, o BRDE enviar os autos ANCINE, que ter prazo de
30 (trinta) dias corridos para avaliar o recurso, opinando sobre a sano aplicada.
14. Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a manuteno ou
afastamento da sano e proceder notificao do contratado.
15. As infraes geradoras de sanes restritivas de direito sero comunicadas pelo BRDE
ANCINE, a quem caber aplic-las diretamente.
63
16. Sem prejuzo das demais sanes previstas neste contrato, o descumprimento pela
PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, conforme o caso, de quaisquer obrigaes estabelecidas
no presente instrumento poder implicar a inscrio da PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA,
conforme o caso, em situao de inadimplncia enquanto persistir o descumprimento.
17. A PRODUTORA e/ou DISTRIBUIDORA, conforme o caso, na ocorrncia de vencimento
antecipado, sujeitar-se- cobrana judicial e extrajudicial dos valores devidos, pelo BRDE
e/ou pela ANCINE, e inscrio no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Setor
Pblico Federal (CADIN), pelo BNDES, na qualidade de agente financeiro central do FSA.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA

TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Poder ser instaurada Tomada de Contas Especial contra a PRODUTORA e/ou contra a
DISTRIBUIDORA, no que couber a cada uma, pelo ordenador de despesas do BRDE ou da
ANCINE ou por determinao do Controle Interno ou do Tribunal de Contas da Unio, para
identificao dos responsveis e quantificao do dano, quando ocorrer qualquer das
hipteses previstas na CLUSULA DCIMA.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA

EFICCIA E PUBLICAO
A eficcia deste contrato e de seus eventuais aditivos fica condicionada publicao do
respectivo extrato no Dirio Oficial da Unio, que ser realizada pelo BRDE.
Pargrafo nico. O encerramento do contrato somente ocorrer ao final do Prazo de Retorno
Financeiro do investimento, condicionado aprovao da Prestao de Contas Final nos
moldes da Instruo Normativa n 124, de 22 de dezembro de 2015, da ANCINE, e ao
cumprimento de todas as obrigaes decorrentes do contrato.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA

UTILIZAO DE IMAGENS E REFERNCIAS DA OBRA
A PRODUTORA e a DISTRIBUIDORA autorizam a utilizao gratuita de imagens marcas, textos e
documentos da obra e do projeto e referncias OBRA em materiais de divulgao das aes
do FSA, da ANCINE e do BRDE, com finalidade promocional e para informao pblica e ainda a
reproduo e distribuio da obra para aes promocionais do FSA, da ANCINE e do BRDE, nos
termos de regulamento especfico.
CLUSULA DCIMA QUARTA

DISPOSIES FINAIS
Em caso de descumprimento das determinaes da legislao relativas ao Fundo Setorial do
Audiovisual, a PRODUTORA e a DISTRIBUIDORA ficaro sujeitas s sanes administrativas
restritivas de direitos previstas pelo artigo 14 da Lei n 11.437/2006.
64
Quaisquer dvidas, casos omissos ou questes oriundas do presente Contrato, que no

possam ser resolvidos pela mediao administrativa, sero dirimidos pelo Foro da Justia
Federal, Seo Judiciria do Rio de Janeiro.
A qualquer tempo e em comum acordo, este instrumento poder sofrer alteraes, mediante
termo aditivo.
Havendo divergncias entre as estipulaes contidas na Chamada Pblica e neste instrumento
prevalecero estas ltimas.
E, por estarem justas e contratadas, assinam o presente instrumento em 03 (trs) vias de igual
teor e forma para um s efeito, juntamente com as testemunhas abaixo.
Rio de Janeiro, ___ de _______________ de 2016.
PELO BRDE:
________________________________
________________________________
PELA PRODUTORA [NOME]:

________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
PELA DISTRIBUIDORA [NOME]:

________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
Testemunhas:
________________________________
Nome:
CPF:
________________________________
Nome:
CPF:
65

Edital Prodecine 05 2016

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CHAMADA PBLICA BRDE/FSA PRODECINE INOVAO DE LINGUAGEM 05/2016

Seleo de propostas para investimento do Fundo Setorial do Audiovisual (FSA) em projetos

1.1.1. Seleo, em regime de concurso pblico, de projetos de produo independente de

1.2.1. Sero disponibilizados recursos financeiros no valor total de R$ 30.000.000,00 (trinta

Ressalvadas as definies constantes nessa Chamada Pblica, os termos obedecem s

mail fsa.brde@brde.com.br. O BRDE no garante a soluo de eventuais dificuldades

2.1.1. Empresas com registro regular e classificadas como produtoras brasileiras

59.11-1/01 estdios cinematogrficos;

59.11-1/02 produo de filmes para publicidade;

VEDAES PARTICIPAO DAS PROPONENTES

Servidores ou ocupantes de cargo em comisso da ANCINE, ou respectivos

Funcionrios do BRDE, ou respectivos cnjuges ou companheiros ou parentes

Membros da Comisso de Seleo, ou respectivos cnjuges ou companheiro

CARACTERSTICAS DAS PROPOSTAS

Fico e animao: no mximo R$ 4.000.000,00 (quatro milhes de reais);

Documentrio: no mximo R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).

PROJETOS APROVADOS PELA ANCINE

PROJETOS DE COPRODUO INTERNACIONAL

3.3.1. Projetos de coproduo internacional devero observar os termos do inciso V do artigo

3.3.7. Coprodues internacionais estabelecidas aps a deciso final de investimento no

DIREITOS SOBRE OS CONTEDOS AUDIOVISUAIS

LIMITE DE INVESTIMENTO POR PROPONENTE

INVESTIMENTO POR PROJETO

DA VEDAO DE CAPTAO ADICIONAL DE RECURSOS

4.4.1. O montante solicitado pela proponente ao FSA deve obrigatoriamente integralizar o

5.2.1. O perodo de inscrio de propostas para esta Chamada Pblica inicia-se em

RESPONSABILIDADE PELAS INFORMAES DO PROJETO

O BRDE e a ANCINE podero solicitar a qualquer tempo documentos e informaes que

6.1.1. A etapa de habilitao, de carter exclusivamente eliminatrio, ter por finalidade

Apresentar a documentao de inscrio, nas condies, quantidades e formas

Estar, at o fim do prazo de inscrio, classificada como agente econmico

Prestar declarao de relao de parentesco, por meio do Sistema FSA

Observar os valores limites do total de itens financiveis da parte brasileira,

RESULTADO DA HABILITAO E RECURSO

6.2.1. Aps o exame da documentao, o BRDE publicar a lista preliminar de projetos

6.2.4. No ser aceita documentao complementar nem retificao da documentao

Avaliao dos projetos: primeira fase da seleo, de carter eliminatrio e

Deciso do Investimento: segunda fase da seleo, de carter eliminatrio.

AVALIAO DOS PROJETOS

Na primeira fase da seleo, etapa eliminatria e classificatria, cada um dos projetos

6.4.2. COMPROVAES DAS INFORMAES APRESENTADAS

Contratos do(a) diretor(a) e roteirista;

Contrato de cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de

Sero classificadas para a segunda fase de seleo:

As 30 (trinta) propostas de maior pontuao na primeira fase de seleo,

As 15 (quinze) propostas de maior pontuao na etapa de seleo,

As 05 (cinco) propostas de maior pontuao na etapa de seleo,

CONDIES GERAIS PARA CONTRATAO

Envio da documentao na forma e quantidade descrita no ANEXO II

7.2.2. Projetos j aprovados em Anlise Complementar pela ANCINE ficam dispensados de

RESPONSABILIDADE DA EMPRESA PRODUTORA PROPONENTE

7.3.1. A proponente participar do contrato de investimento na condio de responsvel

PARTICIPAO E RESPONSABILIDADE DA EMPRESA DISTRIBUIDORA

18 (dezoito) meses para longa-metragem de fico e documentrios;

30 (trinta) meses para obras de animao.

8.1.2. Entende-se como data de concluso da obra a data de liberao do Certificado de

Data inicial, a que for anterior:

iii. Data de publicao no Dirio Oficial da Unio da habilitao para captao de

LIMITE DE DEDUO DAS DESPESAS DE COMERCIALIZAO

8.5.1. A omisso ou fornecimento de informaes falsas na relao de parentesco para

da PROPONENTE de participar de seleo pblica de projetos a serem contemplados com

As decises finais proferidas pelo BRDE so terminativas.

REVOGAO OU ANULAO DA CHAMADA PBLICA

Os casos omissos e as excepcionalidades do processo de seleo e contratao desta Chamada