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1
2
3
Prlogo............................................................................................ 3
Introduccin ................................................................................... 5
Marco conceptual de la Innovacin Tecnolgica............................ 7
3.1
3.2
3.3
Factores de xito.......................................................................................17
3.4
4
5
5.1
Anlisis de mercado...................................................................................27
5.2
Vigilancia ..................................................................................................28
5.3
Inteligencia Competitiva.............................................................................31
5.4
5.5
Benchmarking ...........................................................................................34
5.6
Creatividad ...............................................................................................35
5.7
Auditoras Tecnolgicas..............................................................................37
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13
Mejora Continua........................................................................................53
6.1
6.2
6.3
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7.1
7.2
8.1
8.2
11.2
12 Bibliografa.................................................................................. 134
12.1
12.2
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1 PRLOGO
La edicin de la presente gua de Sistemas de Gestin y Mejores Prcticas de
I+D+i responde al compromiso del Colxio Oficial de Enxeeiros Tcnicos
Industriais de A Corua (COETICOR) con la innovacin tecnolgica indispensable para lograr la competitividad de una organizacin-.
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Por otra parte, la norma UNE 166001 fija los requisitos que debe contener un
proyecto de I+D+i. Su objetivo principal es la obtencin de deducciones
fiscales, a fin de que retorne el mximo de la inversin a la empresa que ha
desarrollado el proyecto.
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2 INTRODUCCIN
As y dado que las estructuras del mercado son bastante frgiles, las empresas
deben
pensar,
replantearse,
reposicionar
innovar
sus
posiciones
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La cuestin clave es cmo puede lograrse que una empresa innove, siendo
ste el gran reto de las organizaciones. De este modo, cabe sealar que la
Innovacin no consiste en que surjan de vez en cuando ideas
innovadoras en la empresa, sino que exista una sistemtica que le
permita a la misma innovar, es decir, el hecho de que se generen grandes
ideas creadas por personas o equipos, debe acompaarse de una estructura
que fomente la generacin, canalizacin, puesta en marcha y explotacin de
los proyectos de I+D+i.
Teniendo en cuenta los factores expuestos, se constituye esta gua con los
siguientes objetivos:
Fomentar y potenciar las actividades de I+D+i,
Proporcionar directrices para organizar y gestionar eficazmente la I+D+i,
Asegurar que no se pierdan actividades susceptibles de generar
tecnologas propias y patentes,
Ayudar a planificar, organizar y controlar las unidades de I+D+i.
En definitiva, con esta Gua se pretende dotar a las empresas de un manual
que permita establecer el diseo y desarrollo de la sistemtica de gestin de la
innovacin ms ptima, es decir, aquella que le permita a la empresa ser ms
competitiva en su clase, y en definitiva, estar en primera lnea de mercado.
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La cultura innovadora tiene una gran base social, por lo que es necesario
promover, sensibilizar e impulsar esta actitud desde las instituciones pblicas,
universidades y centros de investigacin, entre otros para que finalmente la
distancia actual respecto los pases punteros en Innovacin tecnolgica sea
menor.
3.1
Modelos de Innovacin
Para estudiar el proceso que tiene lugar hasta que una invencin se lleva al
mercado, distintos autores han definido una serie de modelos que permiten
entender el camino seguido y las fases que intervienen en el proceso.
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Conocimientos
cientficos y
tecnolgicos
+i
Ingeniera
prctica
Invencin 1
Innovacin
Invencin 2
Innovacin
Invencin 3
Innovacin
Difusin
Difusin
empezar a
desarrollarse
aprovechando
los
resultados
de
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Mercado potencial
Diseo
Prototipo
Produccin
Comercializacin
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3.2
Tipos de Innovacin
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Pre estudio
Diseo
Generacin de ideas
Implantacin
Seleccin de ideas
Concepto de producto
Plan de marketing
Estrategia de marketing
Test de marketing
Anlisis econmico
Lanzamiento
Comercializacin
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Procesos productivos,
Procesos administrativos,
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Competitividad
Ventas
por costes
Ventajas por
diferenciacin
Innovacin
en la gestin
Innovacin
de proceso
Innovacin
del producto
Recursos
Estilos de
Exigencias
Figura 4.-La influencia direccin
de la Innovacin en la empresa
disponibles
del mercado
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3.3
Factores de xito
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3.4
Indicadores de Innovacin
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Indicadores de input
*Bibliometra
*Gasto en I+D
Empresa
*Patentes
*Gasto en tecnologas no
incorporadas
Infraestructuras de soporte
Administraciones
*Nuevos procesos
*Nuevos productos
*Gasto en formacin para la Entorno
Innovacin
*Relaciones entre los agentes del *Ventas de tecnologa
*Gasto en preparacin para sistema
la produccin
Empresa-Empresa
Empresa-sistema pblico I+D
Sistema pblico-administr.
Sistema pblico I+D-Entorno
Infraestructuras-administr.
Infraestructuras-entorno
Administraciones-entorno
*Nueva economa
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De esta forma, una vez que obtenemos datos para los indicadores propuestos,
su perfil nos puede transmitir una idea del carcter innovador que tienen la
organizacin, tal y como se recoge en la siguiente figura:
Incremento facturacin np
3
2
1
Incorporacin tecnologa
Gestin de proyectos
Nuevos mercados
Colaboracin tecnolgica
Proteccin Innovacin
Figura 6.- Ejemplo perfil innovador, con buenas entradas en el proceso Innovacin, pero con carencias en la gestin del
mismo.
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4 PROCESO DE INNOVACIN
ORIENTARSE
VIGILAR
APRENDER
CAPACITARSE
IMPLANTAR
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fases del proceso, siguiendo un orden concreto que no tiene porqu ser el
seguido por las organizaciones.
VIGILANCIA COMERCIAL
Clientes
VIGILANCIA COMPETITIVA
Competidores actuales y potenciales
Figura 8. Vigilancia
Citando algunas de las herramientas utilizadas en esta primera fase, las cuales
en captulos sucesivos se desarrollarn, pueden ser las siguientes: anlisis
DAFO, Prospectiva tecnolgica, Benchmarking o anlisis de la competencia
entre otras.
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Algunas de las herramientas utilizadas en esta segunda fase, son por ejemplo:
el modelo de las cinco fuerzas (Michael Porter2), auditora del valor o la
creacin de un perfil competitivo.
recursos
(crendolos
necesarios
mediante
-econmicos,
I+D+i
de
conocimientos
adquirindolos
mediante
Para la Implantacin existen varias herramientas, entre las que se pueden citar:
el trabajo en red, la creatividad, el anlisis de la cadena de valor o la gestin de
proyectos.
Escuela de Negocios de Harvard y una destacada autoridad en estrategia competitiva y en competitividad internacional
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Fase V: Aprender
Necesidad de reflexionar sobre los elementos previos y revisar las experiencias
de xitos o fracasos, para poder captar el conocimiento pertinente de la
experiencia.
Para facilitar esta fase, existe una serie de herramientas, destacando las
siguientes: auditora tecnolgicas, evaluacin de proyectos, benchmarking o la
mejora continua.
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Vigilancia Tecnolgica
Prospectiva Tecnolgica
Inteligencia Competitiva
Benchmarking
Creatividad
Auditoras Tecnolgicas
Aprender
Fase V:
Implantar
Fase IV.
Capacitarse
Fase III:
Orientarse
Fase II.
Vigilar
Fase I.
Anlisis de mercado
X
X
X
X
Gestin de Proyectos
Trabajo en Red
X
X
Mejora Continua
X
X
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ESTUDIO ENTORNO
Vigilancia Tecnolgica
Vigilancia Comercial
Vigilancia Competitiva
Prospectiva Tecnolgica
SELECCIN Y
VALORACIN DE
IDEAS
IDEAS
Optimizacin
generacin de ideas
PROYECTOS I+D+i
Trabajo en Red
Consulta Lneas de Financiacin
Consulta Oferta Tecnolgica
CREATIVIDAD
PROPIEDAD
INDUSTRIAL
O
PROPIEDAD
INTELECTUAL
INNOVACIN
PRODUCTO
O PROCESO
xito
SEGUIMIENTO
PERIDICO
IDENTIFICACIN
FACTORES
FRACASO
MEJORA
CONTINUA
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Fracaso
5.1
Anlisis de mercado
5.2
Vigilancia
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Definir necesidades de informacin de la empresa. Se establecen los campos para vigilar, esto
es los aspectos crticos de vigilancia (competencia, tendencias mercado, patentes, etc.) y las
fuentes de informacin.
Vuelta a la primera fase, pero con las modificaciones o nuevos objetivos establecidos.
Tabla 3.- Fases Vigilancia
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5.3
Inteligencia Competitiva
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Por otra parte, la tcnica de Gestin del Conocimiento se orienta, sin embargo,
hacia el conocimiento existente en la organizacin, esto es, a las formas de
captarlo y aprovecharlo en la actividad diaria.
5.4
Prospectiva Tecnolgica
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5.5
Benchmarking
Fase 2
Anlisis
Fase 1
Planificacin
Fase 3
Desarrollo
Fase 5
Revisin
Fase 4
Mejora
3
4
5.6
Creatividad
Ideas
Creatividad
Seleccin
Figura13.- Creatividad
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Evaluacin
Innovacin
Triz es el acrnimo ruso de Teora para la resolucin de problemas inventivos (Genrich S. Altshuller).
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o Idealidad.
o Uso de recursos.
o Pautas acerca del origen y evolucin de los sistemas y de la
tecnologa.
o Contradicciones.
5.7
Auditoras Tecnolgicas
Las Auditoras Tecnolgicas deben ser llevadas a cabo por un equipo interno o
por consultores externos. La realizacin de las mismas hacerse a travs de un
cuestionario,
utilizado
en
entrevistas
personales
siguiendo
un
guin
preestablecido.
5.8
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Comunicacin Horizontal
Este tipo de comunicacin es el que se da entre personas o grupos de trabajo
pertenecientes al mismo nivel jerrquico. Se produce a tres niveles:
Entre los componentes de un mismo equipo, lo que permite el
establecimiento de relaciones informales, y posibilita la toma de decisiones
de una manera coherente y adecuada.
Entre los componentes de las distintas unidades organizativas o reas de
negocio, lo que resulta imprescindible para coordinar actividades y tareas y
dar solucin a los problemas y conflictos que se pueden ir presentando
dentro de la organizacin, o en el proceso de interaccin de sta con el
entorno. Este tipo de intercambios favorece el trabajo conjunto, ayudando a
conocer mejor los problemas que se encuentran a caballo de varios
sectores, y que son diferentes pero complementarios.
Entre la lnea de mandos directivos y el staff o estructura de apoyo logstico.
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Comunicacin Vertical
Este tipo de comunicacin se da entre diferentes niveles de jerarqua y tiene
una doble funcin: transmitir y recibir informacin. Puede ser de dos tipos:
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Vertical ascendente
Es aquella que discurre hacia arriba en la estructura jerrquica de la empresa.
El alcance y la eficacia de este tipo de comunicacin dependen en gran medida
de la cultura de la organizacin.
Vertical descendente
En la comunicacin descendente, ms frecuente que la ascendente, la
informacin fluye hacia abajo en la estructura jerrquica de la empresa.
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Las trampas posibles de este nivel son los estilos autoritarios de direccin, y la
creencia de que una clara comunicacin pueda ser tomada como un signo de
debilidad. Ciertas dificultades tambin se producen en aquellas empresas cuya
organizacin es muy compleja, o que tienen diferentes sedes, algunas muy
distantes geogrficamente.
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5.9
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a) Establecer objetivo
b) Diagrama de barras
DIAGRAMA DE BARRAS
Actividad A
Actividad B
Actividad C
Actividad D
Ene Feb Maz Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
c) Diagrama de flujo
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Planificacin
Elaboracin
especificaciones
Invlido
Revisin
Modificaciones Proyecto
diseo
Vlido
Desarrollo Proyecto
Revisin
Vlido
Invlido
Revisin Puntos
Crticos Proyecto
final
Fin Proyecto
Figura 18.- Diagrama de flujo
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d)
E
C
B
G
Figura 19.- Mtodo Camino Crtico o Pert
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Transferencia de Tecnologa
A continuacin, como una de las distintas modalidades de Trabajo en Red o
Cooperacin Tecnolgica, se explica el proceso de transferencia tecnolgica, el
cual, tal y como aparece representado en el diagrama que se recoge a
continuacin, puede ser realizarse de forma interna o externa.
La Transferencia Tecnolgica interna es aquella que hace referencia a una
demanda tecnolgica, conllevando por tanto a la adquisicin de tecnologa
externa, en funcin de las necesidades detectadas en la propia organizacin.
Por otra parte, la Transferencia Tecnolgica externa, sin embargo, tiene lugar
cuando una empresa propone una oferta tecnolgica, a fin de posibilitar a otras
organizaciones la transferencia de sus recursos tecnolgicos.
O FERTAS
T E C N O L O G IC A S
DEMANDAS
T E C N O L O G IC A S
P O S IB L E S
S O L U C IO N E S
CONTACTO
N A C IO N A L
CONTACTO
IN T E R N A C IO N A L
C O M E R C IA L IZ A C IO N
F IR M A
ACUERDO
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3 Posibles soluciones
Una vez que se ha decidido si la empresa ofertar tecnologa o la demandar,
se establecer un plan de accin.
4 Bsqueda de contactos
Localizacin de los posibles socios para la transferencia de tecnologa tanto a
nivel regional o nacional, como europeo o mundial.
Los beneficios que aporta esta tcnica son bilaterales, ya que ahorran a las
empresas en el desarrollo de la Innovacin y a los centros de investigacin les
facilita la explotacin de la tecnologa.
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Patente
5.12.1.2
Modelos de utilidad
Los modelos de utilidad pueden proteger las invenciones que, siendo nuevas e
implicando una actividad inventiva, consisten en dar a un objeto una
configuracin, estructura o constitucin de la que resulte alguna ventaja
prcticamente apreciable para su uso o fabricacin. Su duracin es de 10 aos.
5.12.1.3
Diseo Industrial
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5.12.1.4
Signos distintivos
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Propiedad
Intelectual e
Industrial
Propiedad Industrial
Diseos
Industriales
Invenciones
Dibujos
Industriales
Patentes
Derecho de explotacin exclusiva.
Puede referirse a:
Procedimientos
Aparatos
Productos
Mejoras de todos los
anteriores
Duracin : 20 aos
Modelos de
Utilidad
Artculos
bidimensionales
Derecho exclusivo
Modelos
sobre la forma nueva u
Industriales
original de un artculo,
que pueda servir de
tipo para la fabricacin
u
ornamentacin
de un
Artculos
producto
tridimensionales
Duracin : 5 aos,
renovable por perodos
sucesivos de 5, hasta
un mximo de 25 aos.
Signos
Distintivos
Marcas
Nombres
Comerciales
Propiedad Intelectual
(derechos de autor)
Signos que
desig nen a person as
fsicas o jurdicas en el
servicio de una actividad
empresarial
Mismas normas que para
marcas
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Por ello, se hace necesario normalizar estas actividades para ayudar a las
empresas a no ver las actividades de I+D+i como una cuestin slo alcanzable
para grandes compaas, y permitirles estructurar y poner en valor dichas
actividades.
Este escenario, as como el hecho de que hasta el momento, son muy pocas
las organizaciones que realizan las actividades de I+D+i en base a una
metodologa diseada previamente, conlleva que el potencial innovador no est
aprovechado al mximo, y en consecuencia el proceso de Innovacin no sea
del todo eficiente.
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UNE 166000:2002 EX
UNE 166001:2002 EX
UNE 166002:2002 EX
UNE 166003:2003 EX
UNE 166004:2003 EX
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6.1
Aplicacin
Es aplicable a proyectos de I+D+i, independientemente de su complejidad,
duracin o rea tecnolgica.
Objetivos
La norma UNE 166001 describe todos los aspectos que debe contemplar un
proyecto de I+D+i. Se pretende que sea una descripcin de mnimos y no trata
de establecer un formato para la redaccin de proyectos de I+D+i. Con la
realizacin de esta norma se persigue:
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Requisitos
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Responsabilidades
Memoria
4.2.1 Objetivos de los proyectos de la I+D+I y estrategia para
alcanzarlos
4.2.2 Innovacin y novedad del proyecto
4.2.2.1
Estudio del estado del arte
4.2.2.2
Limitaciones tcnicas del estado actual
4.2.2.3
Avances cientficos y/o tcnicos que propone el
proyecto
4.2.3 Proteccin de la propiedad de los resultados
Planificacin
4.3.1 Planificacin del proyecto y papel de las diferentes organizaciones
participantes
4.3.2 Estructura organizativa y personal
4.3.3 Planificacin de tareas y sus interacciones
4.3.4 Duracin
4.3.5 Control del programa de trabajo o gestin del proyecto
4.3.6 Identificacin de riesgos y puntos crticos
4.3.7 Gestin de cambio, imprevistos y riesgos identificados
Presupuesto
4.4.1 Recursos asignados al proyecto
4.4.2 Estimacin de costes
Plan de calidad del proyecto
Plan de explotacin de resultados
4.6.1 Identificacin de un nuevo producto o proceso
4.6.2 Mercado potencial
4.6.3 Medios necesarios
4.6.4 Explotacin econmica
4.6.5 Inversin y financiacin
4.6.6 Cuenta de explotacin
4.6.7 Beneficios industriales y econmicos del proyecto.
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4.1. Responsabilidades
Este punto hace referencia a la designacin de un responsable del proyecto,
que se encargar de su elaboracin, seguimiento y presentacin de propuestas
de plan de proteccin y explotacin.
CALIDAD
Objetivos
del Proyecto
PLAZO
Capacidad de
Trato y Relaciones
COSTES
Perfil
Jefe de Proyecto
Experiencia y
conocimientos tcnicos
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Capacidad de Gestin y
Decisiones
4.2. Memoria
Este apartado recoge todos los aspectos que deben recogerse en la memoria
del proyecto. As, deben contemplarse los factores expuestos a continuacin.
Problemaindustrial,
industrial,econmico
econmicoyysocial
social
Problema
Oportunidadesque
queofrece
ofreceelelproyecto
proyecto
Oportunidades
Contribucindel
delproyecto
proyectoaaprogramas
programasyypolticas
polticas
Contribucin
progresotecnolgico
tecnolgico
yyalalprogreso
Objetivos
Objetivos
Estrategiapara
paraalcanzar
alcanzarobjetivos
objetivos
Estrategia
Principalestareas,
tareas,recursos
recursosyyparticipantes
participantes
Principales
Logrosprevistos
previstos
Logros
Cuantificacinde
deresultados
resultadosyyriesgos.
riesgos.
Cuantificacin
Proteccin,explotacin
explotacinyydifusin
difusinprevistos.
previstos.
Proteccin,
Cumplimientode
deaspectos
aspectoslegales
legalesyyticos
ticos
Cumplimiento
Compromisoexplcito
explcito
Compromiso
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4.3. Planificacin
Este punto hace referencia a la definicin del Plan de Proyecto, que como tal,
contemplar la estructura organizativa y metodolgica, las relaciones y
vinculaciones entre las distintas fases, la planificacin temporal y de recursos y
los objetivos e hitos tanto globales como parciales a alcanzar.
El Plan del Proyecto debe describir los objetivos, la estructura del proyecto, las
relaciones entre los diferentes subprocesos y fases, los contenidos de los
trabajos y las conclusiones disponibles al finalizar cada fases.
Duracin
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identificarse
los
riesgos
y puntos crticos
potenciales,
p.e.
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4.4. Presupuesto
El presupuesto del proyecto se confeccionar e base a las estimaciones de
costes, tiempos y recursos contemplados en el Plan de Proyecto y ser
coherente con los requisitos del proyecto. Se presentar, adems, en un
formato adecuado para su aprobacin y posterior control de su cumplimiento.
Identificacinde
deTODOS
TODOSlos
los
Identificacin
COSTESdel
delproyecto
proyecto(personal,
(personal,
COSTES
subcontrataciones,equipos,
equipos,
subcontrataciones,
materiales,etc.
etc.
materiales,
FUENTESDE
DE
FUENTES
INFORMACIN
INFORMACIN
ESTRUCTURADE
DE
ESTRUCTURA
TAREAS
TAREAS
CostesDOCUMENTADOS,
DOCUMENTADOS,
Costes
TRAZABLEShasta
hastasu
suorigen
origenyyen
en
TRAZABLES
FORMATOADECUADO
ADECUADOpara
para
FORMATO
facilitarelelcontrol
controlyygestin
gestindel
del
facilitar
proyecto
proyecto
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RESULTADOS
RESULTADOS
PRODUCTOOOPROCESO
PROCESO
PRODUCTO
Caractersticas
Caractersticas
Aplicaciones
Aplicaciones
Mercados
usuarios
Mercados
yy
usuarios
objetivo
objetivo
Impacto yy duracin
duracin de
de lala
Impacto
explotacin
explotacin
Polticade
deprecios
precios
Poltica
MERCADOPOTENCIAL
POTENCIAL
MERCADO
Gruposde
deinters
inters
Grupos
Segmento, necesidades
necesidades yy
Segmento,
beneficios
beneficios
Dimensin
Dimensin
MEDIOSYYEXPLOTACIN
EXPLOTACINECONMICA
ECONMICA
MEDIOS
Paralalaproteger,
proteger,normalizar
normalizaroolicenciar
licenciarlos
losresultados
resultados
Para
Polticade
dePrecios,
Precios,Promocin
PromocinyyDistribucin
Distribucin
Poltica
Estimacin
econmica
de
las
acciones
previstas
Estimacin econmica de las acciones previstas
Inters
y
participacin
de
todos
los
socios
delproyecto
proyecto
Inters y participacin de todos los socios del
INVERSINYYFINANCIACIN
FINANCIACIN
INVERSIN
Medios
propios
y/o
externos
Medios propios y/o externos
En caso
caso de
de financiacin
financiacin externa,
externa, de
de dnde
dnde procede
procede yy grado
grado de
de seguridad
seguridad de
de su
su
En
disponibilidad
disponibilidad
CUENTADE
DEEXPLOTACIN
EXPLOTACIN
CUENTA
Figura 26. Plan de explotacin
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Pgina 65 de 141
6.2
2 T R A M IT A C IO N S O L IC IT U D Y
A N A L IS IS D O C U M E N T A C IO N
3 IN F O R M E D E C O N F O R M ID A D
C O N N O R M A U N E 1 6 6 0 0 1 :2 0 0 2 E X
4 S E L E C C IO N D E E X P E R T O E X T E R N O
5 E V A L U A C I N Y E M IS IO N D E
IN F O R M E T C N IC O
T IP O
2
T IP O
1
A U D IT O R IA D E
GASTOS
IN C U R R ID O S
6 E M IS IO N D E IN F O R M E Y P R O P U E S T A
D E C E R T IF IC A C IO N
T IP O
1
T IP O
2
C E R T IF IC A D O D E
C O N T E N ID O S Y
PRESUPU ESTO S
C E R T IF IC A D O D E
C O N T E N ID O S Y
E J E C U C IO N
A U D IT O R IA S D E S E G U IM IE N T O
A N U A L E S H A S T A F IN A L IZ A R E L
PRO YECTO
T IP O 1 : C e r tific a c i n d e c o n te n id o s y p r e s u p u e s to s d e l p r o y e c to
T IP O 2 : C e r tific a c i n d e c o n te n id o s y e je c u c i n d e l p r o y e c to
Pgina 66 de 141
Pgina 67 de 141
6.3
adicionales
por
transferencia
de
tecnologa
por
desgravaciones fiscales.
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Requisitos
Comenzaremos con una relacin de los puntos y apartados que conforman
esta Norma. Durante todo este apartado, se ha respetado la numeracin propia
de la norma de referencia.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5.
Actividades de la I+D+I
4.4.1
Herramientas
4.4.1.1
Vigilancia tecnolgica
4.4.1.1.1
Identificacin de las necesidades de
formacin
4.4.1.1.2
Bsqueda, tratamiento y difusin de la
informacin
4.4.1.1.3
Valoracin de la informacin
4.4.1.2
Previsin tecnolgica
4.4.1.3
Creatividad
4.4.1.4
Anlisis externo e interno
4.4.1.4.1
Anlisis externo
4.4.1.4.2
Anlisis interno
4.4.2
Identificacin y anlisis de problemas
4.4.3
Anlisis y seleccin de problemas y oportunidades
4.4.4
Planificacin, seguimiento y control de la cartera de
proyectos
4.4.5.
Transferencia de tecnologa
4.4.6
Producto de la I+D+I
4.4.6.1
Diseo bsico
4.4.6.2
Diseo detallado
4.4.6.3
Prueba piloto
4.4.6.4
Rediseo, demostracin y produccin
4.4.6.5
Comercializacin
4.4.6.6
Control de cambios
4.4.7.
Compras
4.4.7.1.
Proceso de Compras
4.4.7.2.
Informacin de las Compras
4.4.7.3.
Verificacin de las Compras
4.4.8.
Resultados del proceso de I+D+i
4.4.8.1.
Documentacin de los resultados
4.4.8.2.
Seguimiento y medicin
4.4.9
Proteccin y explotacin de los resultados de las
actividades de I+D+i
Medicin, anlisis y mejora
4.5.1.
Generalidades
4.5.2.
Auditoras Internas
4.5.3.
Seguimiento y medicin del proceso de I+D+i
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4.5.4.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
MAPA DE PROCESOS
MP_E00
Comunicacin y gestin
del conocimiento
ESTRA TGIC OS
Previs in
tecnolgica
Vigilancia
FI-04-01
Transferencia
tecnolgica
FI-04-02
Anlisis y seleccin
de ideas
FI-04-06
FI-04-07
Creativ idad
Anlisis e xterno
FI-04-03
Anlisis interno
FI-04-04
Gestin cartera de
proyectos de I+ D+ i
FI-04-05
FI-04-08
Proteccin de
resultados
FI-04-09
FI-04-10
OPERA TIVOS
Compras y
subcontrataciones
Formacin y
motivacin del personal
Mantenimiento de
Infraestructuras
APOYO
Planificacin de la
mejora continua
Control de
las desviaciones
Acciones correctivas
y preventivas
Control de documentos
y registros de I+D+i
SISTEMA DE GESTIN DE I+ D+ i
Flujo de proyectos
Flujo de aprendizaje
4.1.2. Documentacin
La documentacin mnima del sistema de gestin de la I+D+i requerida por la
norma debe contemplar:
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Pgina 73 de 141
Los
registros
deben
permanecer
legibles,
fcilmente
identificables
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4.2.4. Planificacin
4.2.4.1. Objetivos de I+D+i
En lo que respecta a los objetivos de l+D+i, stos deben ser medibles,
coherentes con la poltica y establecidos en las funciones y niveles pertinentes
de la Organizacin.
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Unidad de I+D+i
-
Genera conocimiento
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E00
GERENCIA
RESPONSABLE DEPT.
TCNICO
RESP. DEPT.
VENTAS
COORDINADOR
PROYECTOS
I+D+i
UNIDAD DE I+D+i
Dept Ventas
Encargado de
Fabricacin
Dep. Tcnico
Resp
Informtica
Resp. Comercio
exterior
Tcnicos/
Resp.
Proyectos
Encargados
de Seccin
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4.3.3. Infraestructura
La organizacin debe determinar, proporcionar y mantener la infraestructura
necesaria para el proceso de I+D+i. La infraestructura incluye, cuando sea
aplicable:
Servicios de apoyo
4.4.1 Herramientas.
Las unidades de I+D+i y de Gestin de I+D+i para desarrollar sus actividades
deben utilizar las herramientas siguientes:
VIGILANCIA
Desarrollos
tecnolgicos
Materias
primas y
proveedores
Cartera de
tecnologas
Clientes
actuales y
potenciales/
mercados
Estrategia
ANLISIS DE
INFORMACIN
TOMA DE
DECISIN
Productos
nuevos y
sustitutivos
Cartera de
productos/
mercados
Competidores
Entorno
legal y
socioeconmico
F.C.V.
Innovacin
detectar
nuevas
ideas
que
permitan
guiar
el
desarrollo
de
4.4.1.3.Creatividad
La creatividad, como proceso mental que ayuda a generar nuevas ideas, debe
impulsarse dentro de la Organizacin promoviendo la habilidad para abandonar
las vas estructuradas y las maneras de pensar habituales para llegar a una
idea que permita solucionar un problema determinado.
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de evolucin,
basados
en
desarrollos tecnolgicos
Identificar,
valorar
proponer
las
oportunidades
de
alianzas
tecnolgicas.
Entre estos factores deben encontrarse los econmicos, los productivos, los
legales y los sociales y los tecnolgicos. El mtodo de seleccin debe
asegurarse que para cada idea se identifican y definen aspectos como:
La probabilidad de xito
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FI-04-07_E00
Resultados de
creatividad interna
Propuesta
de Idea
Potencial
Informes
de vigilancia
Informe de idea
Potencial
Unidad de I+D+i
Unidad de Gestin de I+D+i
Anlisis y
seleccin
de Ideas
No
Riesgo analizado
e idea aceptada
No
Condicionado
Se modifica la idea y
se vuelve a elaborar
Propuesta de
proyecto de I+D+i
Propuesta
de
Proyecto
No
Aprobacin
del Proyecto
No
Condicionado
Referencias:
S
IDEAS
Proyecto
I+D+i
II-04-07-01_E00
FI-04-03_E00
FI-04-01_E00
Propuesta de prioridades.
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Valorar el impacto de la evolucin del estado del arte relacionado con los
proyectos.
CLIENTE
OBJETIVOS
TCNICOS
DIRECTOR
PROYECTO
PLAZO
PROYECTO
RECURSOS
HUMANOS
ECONMICOS
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Asistencias tcnicas
Formacin de joint-ventures
Diseo bsico
Diseo detallado
Prueba piloto
Comercializacin
Control de cambios
4.4.7. Compras
La organizacin debe asegurarse de que las subcontrataciones y/o los
productos adquiridos cumplen los requisitos especificados por la Organizacin,
seleccionando a los proveedores en funcin de su capacidad para satisfacer
con dichos requisitos.
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Pgina 1 de
1
Cdigo:
Responsable Proyecto:
Etapa:
FECHAS
Aprobacin
FINAL:
Justificacin resumida:
CONCLUSIONES:
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Este
Oeste
Norte
1er
trim .
2do
trim .
3er
trim.
Fecha de Presentacin:
4to
trim .
Fecha Aprobacin:
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Puesta en
valor
Los motivos por los que se debe realizar un seguimiento y control del proceso
de I+D+i, pueden quedar resumidos contestando a tres preguntas:
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PARA QU?
QUIN?
QU?
PARA QU?
La realizacin del seguimiento y control permite asegurar que los equipos de
trabajo cumple con las metas -hitos- establecidos en la planificacin del
proceso.
QUIN?
El seguimiento y control debe ser realizado por la Unidad de Gestin de I+D+i.
QU?
Las variables a controlar son costes, resultados previstos, radicando en ellas el
origen de la actividad a medir.
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CONTINUAR
EL PROYECTO
S
MEMORIA
DEL PROYECTO
SEGUIMIENTO
Y CONTROL
DEL PROYECTO
No
CUMPLIMIENTO
PROYECTO NO VIABLE
ABANDONO
DEL PROYECTO
COSTES
TIEMPO
No condicionado
CALIDAD
REVISIN DE
LA PLANIFICACIN
DEFINICIN DE
ACCIONES CORRECTIVAS
IDENTIFICACIN
DE DESVIACIONES
4.5.6.Anlisis de Datos
El resultado del anlisis de datos debe proporcionar informacin sobre:
4.5.7. Mejora
4.5.7.1. Mejora continua
La Organizacin debe mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestin
de la I+D+i mediante el uso de la poltica de I+D+i, los Objetivos de I+D+i, los
resultados de las auditoras, el anlisis de los datos, las acciones correctivas y
preventivas y la revisin por la direccin.
Convocar expertos en el
tema
Analizar problemas de
relaciones
Analizar las motivaciones
DESVIACIONES HUMANAS
Reorganizar el equipo
de
trabajo
Revisar y redefinir las
responsabilidades y tareas
para cada puesto
Agregar recursos
Agregar sobre
dedicaciones
DESVIACIONES DE PLANIFICACIN
para la resolucin de
O RECURSOS
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6.4
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1 S O L IC IT U D D E C E R T IF IC A C I N
2 A N L IS IS D E L A
D O C U M E N T A C I N
3 V IS IT A P R E V IA
4 A U D IT O R A D E L S IS T E M A D E
G E S T I N D E I+ D + i
E X IS T E N N O C O N F O R M ID A D E S ?
SI
NO
PLAN
A C C IO N E S
C O R R E C T IV A S
5 E V A L U A C I N Y D E C IS I N
S E C U M P L E N L O S R E Q U IS IT O S D E C E R T IF IC A C I N ?
NO
SI
A U D IT O R IA
E X T R A O R D IN A R IA
E M IS IO N D E L
C E R T IF IC A D O
A U D IT O R I A S D E S E G U IM IE N T O
ANUALES
A U D IT O R I A S D E R E N O V A C I O N A L
TERCER AO
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7.1
Las ayudas o subvenciones pblicas a las que una empresa puede acceder
son concedidas por las administraciones autonmicas, estatales o europeas.
Las fechas de las convocatorias para estas ayudas y subvenciones aparecen
publicadas en los diarios oficiales de las correspondientes comunidades
autnomas, en el Boletn Oficial del Estado BOE (estatales) o en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas DOCE (europeas).
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7.1.2. Eureka
Este programa es una iniciativa de apoyo a la I+D e el mbito europeo, que
tiene como objeto impulsar la competitividad de las empresas europeas
mediante el fomento de la realizacin de proyectos tecnolgicos, orientados al
desarrollo de productos, procesos o servicios con un claro inters comercial en
el mercado internacional y basados en tecnologas innovadoras. Este programa
est dirigido a cualquier empresa o centro de investigacin espaol capaz de
realizar un proyecto de I+D de carcter aplicado en colaboracin con, al menos
un centro de otro pas.
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Las entidades que pueden recibir financiacin, para la realizacin de este tipo
de proyectos son, Sociedades Mercantiles con capacidad tcnica para
desarrollar un proyecto de investigacin, desarrollo o Innovacin tecnolgica y
capacidad financiera para cubrir con recursos propios un mnimo del 30% del
presupuesto total del proyecto.
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Proyecto
Tipo Inters
Plazo
Crdito (% de presupuesto)
0%
6-8 aos
60%
Desarrollo Tecnolgico
0%
6 aos
50%
Innovacin Tecnolgica
0%
6 aos
25%
Euribor - 0,80%
5-7 aos
70%
Fuente: www.cdti.es
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Profit est integrado por las reas cientfico-tecnolgicas y las reas sectoriales
del Plan Nacional Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica
(2000-2003), stas son:
Nacional
de
Tecnologas
de
la
Informacin
las
Comunicaciones.
Programa Nacional de Socioeconoma.
Programa Nacional de Biomedicina.
reas Sectoriales
Programa Nacional de Aeronutica.
Programa Nacional de Automocin.
Programa Nacional de Energa.
Programa Nacional de Espacio.
Programa Nacional de Medio Ambiente.
Programa Nacional de Sociedad de la Informacin.
Programa Nacional de Transportes y Ordenacin del Territorio.
Para ms informacin puede consultarse la pgina http://www.mcyt.es/profit/
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Proyecto
Destinatarios
Tipo Inters
Lneas de Innovacin
Tecnolgica
limitacin de PYME
Fijo+1
Variable:EURIBOR+1
Crdito
70% de la inversin
Objetivos:
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Objetivos cuantificables:
Las reas y Programas identificados como aspectos prioritarios del Plan son
los siguientes:
reas Temticas
Programa Nacional
Biomedicina
Tecnologas de la salud y el bienestar
Ciencias de la vida
Biotecnologa
Biologa molecular, celular y funcional
Recursos y tecnologas agroalimentarias
Recursos naturales y tecnologas
agroalimentarias y medioambientales
Astronoma, astrofsica
Fsica de partculas
fsica
Matemticas
Fsica
Energa
Energa
Ciencias y tecnologas qumicas
Materiales
produccin industrial
Seguridad y defensa
Tecnologa electrnica y de comunicaciones
Tecnologas de la sociedad de la
Tecnologas informticas
informacin
Transporte y construccin
Construccin
Humanidades, ciencias sociales y
econmicas
Humanidades
Ciencias sociales, econmicas y jurdicas
reas horizontales
Fomento de la competitividad empresarial: transferencia y absorcin de
tecnologa, creacin de empresas.
Potenciacin de recursos humanos
Cooperacin internacional
Divulgacin de la ciencia y la tecnologa
Tabla 11. reas horizontales
Los destinatarios que pueden acceder a dicho plan, son todas las empresas
establecidas en la Comunidad Autnoma de Galicia, especialmente para las
pequeas y medianas empresas. Adems de asociaciones sin nimo de lucro,
investigadores, universitarios de formacin profesional, universidades del
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A continuacin se muestra una tabla con los programas que forman el Plan
Galego de Investigacin, Desenvolvemento e Innovacin Tecnolxica.
7.2
La legislacin que rige las deducciones por I+D+i, se encuentra en la Ley del
Impuesto sobre Sociedades Cdigo Mercantil- y concretamente en la Ley
43/1995 de 27 de diciembre, modificada por la Ley 55/1999, de 29 de
diciembre, de Medidas Fiscales, administrativas y de orden social, por la Ley
6/2000, por la Ley 24/2001 y posteriormente por la Ley 53/2002.
Asimismo con la presentacin del nuevo Plan Nacional del I+D+i 2004-2007 se
han anunciado modificaciones, las cuales ya se incluyen en esta gua.
7.2.1 Definiciones
*Investigacin: se considera la indagacin original y planificada que persiga
descubrir nuevos conocimientos y una superior comprensin en el mbito
cientfico o tecnolgico (art. 33.1.a. de la Ley de Impuesto sobre Sociedades;
LIS)
El
establecimiento
de
sedes
instalaciones
para
la
comercializacin
Innovacin
Novedad objetiva
Novedad subjetiva
a) Libertad de amortizacin
Elementos del inmovilizado afectos a I+D
La Ley 43/1995 permite la libertad de amortizacin de los elementos del
inmovilizado material e inmaterial, excluidos los edificios, afectos a las
actividades de investigacin y desarrollo. Los edificios podrn amortizarse por
partes iguales, durante un periodo de diez aos, en la parte que se hallen
afectos a las actividades de investigacin y desarrollo (art.11.2c de LIS). Los
elementos afectos a la Innovacin tecnolgica no es vlido este incentivo.
2 Que los criterios de distribucin de los gastos soportados por la entidad que
efecta la actividad de I+D se correspondan racionalmente con el contenido del
derecho a utilizar los resultados del proyecto o proyectos por las entidades que
realizan las contribuciones.
Estos gastos sern los considerados como gasto contable, aplicando la norma
de valoracin 5 del Plan General Contable (PGC). Se incluir como gasto las
amortizaciones de los bienes afectos a las citadas actividades, en el caso de
haberse utilizado la libertad de amortizacin o la amortizacin acelerada de los
edificios.
b) Porcentaje de la deduccin
General: es el 30% para los gastos de I+D efectuados en el periodo impositivo
que igualen a la media de los gastos en los 2 aos anteriores y el 50% para los
que superen esa cifra.
Deduccin por IT
a) Base de la deduccin
La base de deduccin est constituida por los gastos de IT que correspondan
a:
*Proyectos encargados a Universidades, OPI y CIT.
*Diseo industrial e ingeniera de procesos de produccin, incluyendo la
concepcin y elaboracin de planos para la fabricacin, prueba y utilizacin de
un producto.
*Adquisicin de tecnologa avanzada en forma de patentes, know-how,
licencias y diseos, excepto de empresas vinculadas o en cuanta superior a
1.000.000 .
*Obtencin de certificados de calidad, as como la ISO 9000 o GMP sin incluir
los gastos de implantacin de la norma.
b) Porcentaje de la deduccin
General: 10%
Especial:15% en caso de proyectos encargados a Universidades, OPI o CIT
Aplicacin de la deduccin
a) Lmite de cuota: es el 35% de la ntegra ajustada (cuota ntegra menos
deducciones por doble imposicin y bonificaciones)
Ser del 50%, cuando el importe de la deduccin por I+D+i exceda del 10% de
la cuota ntegra ajustada.
Ejemplo:
Cuota ntegra
50
Deduccin I+D
<40>
22,5
Cuota a ingresar
27.5
17.5
Tendrn derecho a una deduccin en la cuota ntegra del 10% del importe de
las inversiones y de los gastos del perodo relacionados con la mejora de su
capacidad de acceso y manejo de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
a) Acceso a Internet
-
b) Presencia en Internet
-
c) Comercio electrnico
-
Actividades de I+D
Porcentaje de deduccin: 30%
Deduccin adicional para gastos afectos: 20% adicional sobre gastos de:
adicional
de
inversiones
en
inmov.
mat.
inmat.
utilizados
exclusivamente a I+D
Si importe inversiones I+D supera la media de los 2 aos anteriores: 50 %
sobre el exceso de la media
Tabla 14. Actividades I+D
Actividades de IT
Porcentaje de deduccin: 10%
Porcentaje de deduccin: 15% si los gastos son por contratacin de proyectos por
Universidades, Organismos Pblicos de Investigacin o Centros de Innovacin y
Tecnologa
Tabla 15. Actividades IT
Cuota Integra
Lmite deduccin: 35% cuota ntegra
Lmite deduccin: 50% cuota ntegra, si el importe de la deduccin por I+D+i
exceda del 10% de la cuota ntegra ajustada
Tabla 16. Cuota ntegra
Base deduccin
Subvenciones y bonificaciones: base constituida por el importe del gasto de I+D
menos el 65% de las subvenciones recibidas para su financiacin que se computan
como ingreso en el mismo periodo impositivo
Tabla 17. Base deduccin
6 Clculo de la deduccin
Ver Tablas 14,15,16 y 17 .
Figura 41.- Gua prctica para poder aplicar los beneficios fiscales
Reuniones
Pruebas piloto de fabricacin
Diseo de prototipos
Proyectos I+D
Identificacin
PRO YECTOS I+ D e IT
Identificar y
descom poner
actividades
proyecto
D istincin entre
proyectos I+ D e IT
Nuevos Productos
Nuevos Procesos Produccin
Lneas investigacin aplicables
a varios productos o procesos de
produccin
Im plantacin de norm as de
calidad (ISO 9000, GMP)
Proyectos IT
Docum entar
Gastos
CLCULO DEDUCCIN
Internos por
inform es
Identificar Gastos
proyectos
Externos por
facturas
Ao X
Perodo
Amortizacin
inmovilizado
material
Gastos deducibles
Personal
Consumibles
Viajes
Gastos de operaciones tcnicas
Proteccin resultados
Base deduccin (2 - 4)
Ao X+1
Ao X+2
Ao X+3
MEMORIA TCNICA
MEMORIA
+
MEMORIA ECONMICA
8.1
Memoria Tcnica
8.1.3 Objetivos
En este apartado, deben especificarse los objetivos que se pretenden
alcanzar con la ejecucin del proyecto.
8.2
Memoria Econmica
CONCEPTO
% SOBRE EL
OBSERVACIONES
TOTAL DE GASTOS
Personal
Equipos
Equipos informticos
Material (p.e. materias primas)
Subcontratas
Viajes
Gastos operaciones tcnicas
Proteccin resultado
Gastos generales
Tabla 19.- Presupuesto Gastos
TOTAL
Tabla 20. Presupuesto Gasto Proyecto
CUANTA
% SOBRE EL TOTAL
()
Subvenciones
Aportacin propia
Aportacin socios
TOTAL
Tabla 21.- Presupuesto Ingresos
OBSERVACIONES
9 GLOSARIO
10 ACRNIMOS Y SIGLAS
Centro
de
Investigaciones
Energticas,
Medioambientales
Tecnolgicas.
CITT: Centro de Innovacin e Transferencia de Tecnoloxa.
CPls: Centros Pblicos de Investigacin.
CSIC: Centro Superior de Investigaciones Cientficas.
FEUGA: Fundacin Empresa Universidad Gallega.
EDI: Estructura de Interfaz.
FSE: Fondo Social Europeo.
I+D+i: Investigacin y Desarrollo e Innovacin.
IDT: Investigacin y Desarrollo Tecnolgico.
IGAPE: Instituto Galego de Promocin Econmica.
INIA: Instituto Nacional de Investigacin y Tecnologa Agraria y Alimentaria.
ITG: Instituto Tecnolgico de Galicia.
LIS: Ley Impuesto sobre Sociedades.
LSA: Ley de Sociedades Annimas.
MCYT: Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
OCyT: Oficina de Ciencia y Tecnologa.
OEPM: Oficina Espaola de Patentes y Marcas.
OPls: Organismos Pblicos de Investigacin.
OTRI: Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin.
PGIDT: Plan Gallego de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico.
PIMEGA: Plan Integral de Mejora de la Empresa Gallega.
11 DIRECTORIO
28040 Madrid
Telfono: 91 3365971 Fax: 91 5352756
Correo electrnico: aidit@fpc.upc.es
Pgina Web: www.e-aidit.com
Parque Tecnolxico de Galicia:
San Cibrao das Vias
32901
Ourense
12 BIBLIOGRAFA
12.1 Publicaciones.
Andreu Civit, R.; Ricart Costa, J. E.; Valor sabater, J. (1996): Innovacin de
procesos y aprendizaje organizativo. Harvard-Deusto Business Review,
Enero/febrero 1996, n. 70.
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El
sistema
espaol
de
Innovacin.
Diagnsticos
Direccin
Xeral
de
Programas
Industriais
Infraestructuras
Hidalgo Nuchera, A. (1999): La gestin de la tecnologa como factor estratgico de la competitividad industrial. Economa industrial, n 330, 1999/VI.
Hidalgo Nuchera, A.; Len Serrano, G; Pavn Morote, Julian (2002): La gestin
de la Innovacin y la tecnologa en las organizaciones. Ed Pirmide.
Nueno, P. (1998): Compitiendo en el siglo XXI: cmo innovar con xito. Ed.
Gestin 2000.
Pavn Morote, J. y Hidalgo Nuchera, A. (1997): Gestin e Innovacin. Un enfoque estratgico. Ed. Pirmide.
Xunta
de
Galicia.
Secretara
Xeral
de
Investigacin
Desenvolvemento, D.l.
Von Piel, E. (1988) : The sources of innovation. Ed. Oxford University Press.
de
Investigaciones
Energticas,
Medioambientales
Xeral
de
Investigacin
Desenvolvemento:
www.cesga.es/sxid
Federacin
Espaola
de
Entidades
de
Innovacin
Tecnolgica:
www.fedit.es
Fundacin COTEC para la Innovacin Tecnolgica: www.cotec.es
ICTnet, la Comunidad de los Profesionales: www.ictnet.es