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2017
PLAN DE OPERACIN,
MANTENIMIENTO Y
DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA (POMDIH) DEL
SECTOR HIDRAULICO
MAYOR CHINECAS CLASE
C, AO 2017
GERENCIA DE OPEMAN
Contenido
I.
INTRODUCCION............................................................................................. 3
1.1 ANTECEDENTES...................................................................................... 3
1.2 MARCO LEGAL........................................................................................ 4
1.3 JUSTIFICACION........................................................................................ 7
1.4 ALCANCES.............................................................................................. 7
1.5 DESCRIPCION DEL SECTOR HIDRAULICO MAYOR CHINECAS...................8
1.5.1 Ubicacin...................................................................................... 8
1.5.2 Infraestructura hidrulica.............................................................8
1.5.3 Usuarios conformantes del sector hidrulico mayor Chinecas....24
II.
FINES Y OBJETIVOS..................................................................................... 25
2.1 Objetivo General.................................................................................. 25
2.2 Objetivos especficos............................................................................ 26
INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES
El Proyecto Especial CHINECAS, es un Proyecto de Infraestructura Hidrulica
que en su Primera Etapa comprende al conjunto de obras de captacin,
medicin, conduccin, distribucin, abastecimiento de agua del Rio Santa
que permiten la satisfaccin de las demandas de recursos hdricos de las
Juntas de Usuarios de Santa, IRCHIM, y Nepea, as como de los
requerimientos de agua de SEDA CHIMBOTE orientados a fines
poblacionales.
De acuerdo a los criterios de magnitud de la inversin, demanda de agua
para los diferentes usos, e inters pblico, se constituye como un Proyecto
Especial de carcter multisectorial del Gobierno Regional de Ancash, y en el
marco de lo establecido en las normas vigentes emanadas de la Ley de
Recursos Hdricos y sus reglamentos, el Proyecto Especial CHINECAS en su
rol de Operador de Infraestructura Hidrulica Mayor tiene la responsabilidad
y obligacin de presentar su Plan de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo
de Infraestructura Hidrulica (POMDIH) del Sector Hidraulico Mayor Chinecas
Ao 2017, con la finalidad de obtener un instrumento de gestin base para
mejorar de manera continua el servicio de suministro de agua a los
usuarios, que realiza.
El presente Plan de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de
Infraestructura Hidrulica (POMDIH) del Sector Hidraulico Mayor Chinecas
Ao 2017, se constituye en una herramienta de gestin bsica para el
direccionamiento de las actividades del Proyecto Especial CHINECAS en el
perodo 2017, a fin de ser implementado a travs de la Gerencia de
Operacin y Mantenimiento (OPEMAN).
Para la formulacin del presente instrumento de gestin, el proyecto
especial CHINECAS inici desde el da 06 de Octubre del ao 2016 un
proceso participativo a travs de un Grupo de Trabajo conformado por los
operadores menores integrados por las Juntas de Usuarios de los Sectores
Hidrulicos de Irchim, Santa y Nepea que agrupan a los usuarios de uso de
agua agrarios, a los usuarios de uso de agua poblacional representados por
SEDA CHIMBOTE, la Administracin Local del Agua Santa Lacramarca
Nepea y la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey Chicama.
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1.3 JUSTIFICACION
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1.4 ALCANCES
El Plan de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de Infraestructura
Hidraulica (POMDIH) del Sector Hidraulico Mayor Chinecas Ao 2017,
alcanza al Proyecto Especial CHINECAS, la Junta de Usuarios del Sector
Hidrulico Menor Irchim, Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor
Santa y Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor Nepea; as mismo la
Empresa que brinda servicio de suministro de agua para uso Poblacional
denominada SEDA Chimbote y finalmente los usuarios de agua de Uso No
Agrario, todos ellos del mbito del Sector Hidrulico Mayor CHINECAS Clase
C.
Chinecas
1.5.1 Ubicacin
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a) Administrativa
Autoridad Administrativa del Agua
Administracin Local de Agua
:
:
Huarmey Chicama
Santa Lacramarca Nepea
b) Hidrogrfica
Vertiente Hidrogrfica
Unidad Hidrogrfica
Cdigo N
: Pacifico
: Santa Lacramarca Nepea
: 1376, 1375992, 1375598, 137596
c) Poltica
Regin
Provincias
Distritos
: Ancash
: Santa
: Chimbote, Santa, Nuevo Chimbote, Nepea,
Samanco, Casma, Buena Vista Alta y
Comandante Noel.
b.
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Caudal Total
18.0 m/s
Nmero de Naves
02
9 m/s.
Longitud
39 m.
Tirante Inicial
4.54 m.
Tirante Final
7.15 m.
Velocidad Inicial V1
0.198 m/s.
Velocidad Final V2
0.126 m/s.
0.2 mm.
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Caudal Total
Numero de Naves
Caudal Total por Nave
:
35 m/s
:
02
17.5 m/s
:
02 mm.
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d) Dique de Cierre.- Estructura civil con una longitud total de 250 m. con
su cota de coronacin en 119 msnm, con ancho de corona de 5.00 m y
taludes laterales 2:1, empalma con el aliviadero fijo, rellenado con material
afirmado compactado; su funcin principal es dar paso libre a caudales
mayores 1,150 m3/s; con la finalidad de proteger la infraestructura en su
totalidad.
En el paramento de aguas arriba, se ha colocado una membrana
impermeable de PVC que descansa sobre una base de nivelacin de
concreto de 0.10 m de espesor. La membrana va protegida con filtro
geotextil, sobre el cual se apoya un enrocado de 1.20 m., de espesor.
e) Muro Gua aguas arriba del Aliviadero de Compuerta.- Sirve para
encauzar el flujo principal hacia el aliviadero de compuertas. Tiene una
longitud de 45.00 m, con seccin transversal de 3.00 m de ancho de
coronacin y de taludes laterales de 1:1. La cota de coronacin es de 120.25
msnm. El muro es de enrocado.
B. CANAL ADUCTOR.
Est diseada para un caudal de diseo de 12.00 m/s en su punto inicial
hasta el Desarenador, tiene una longitud total de 2.360 km, encontrndose
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C. Defensas Ribereas.
Comprenden principalmente 12 estructuras de proteccin a las obras de
captacin La Huaca y La Vbora en el rio Santa y a los canales de derivacin,
en una longitud total de 14 991 ml y 36 espigones con 1 164 ml, conforme
al cuadro siguiente:
Cuadro 03: Defensas Ribereas de Proteccin de la Infraestructura
Hidraulica Mayor
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II.
FINES Y OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Optimizar el servicio de suministro de agua para los usuarios del Sector
Hidrulico Mayor CHINECAS Clase C, mediante la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales para la operacin, mantenimiento y
desarrollo de la infraestructura hidrulica para el ao 2017.
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III. PROGRAMACION
INVERSIONES
DE
ACTIVIDADES
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conclusiones
del
Inventario
de
Infraestructura
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Cuadro N 08
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De acuerdo al RADA suministrado por la ALA Santa-LacramarcaNepea, los usuarios estn organizados en tres (03) Sectores
Hidrulicos Menores antes mencionados, los cuales representan a 11
Subsectores Hidrulicos Menores (no se ha considerado el Subsector
Hidrulico Menor Tangay Bajo Los lamos, que se encuentra en proceso
de formalizacin) con un total de 6,283 usuarios de los cuales 11 son
usuarios de abastecimiento de uso poblacional y un rea un rea bajo
riego de 33,842 ha.
Organizacin de usuarios de agua de uso No Agrario
Las empresas prestadoras de servicio de agua para consumo humano,
existentes en el mbito del Sector Hidrulico Mayor CHINECAS
correspondientes a las Juntas de Usuarios de los Sectores Hidrulicos
Menores Irchim y Santa, se indican en el cuadro 13.
Anlisis del Registro de usuarios con derecho de uso de
agua, del Proyecto Especial CHINECAS de acuerdo a lo
existente.
Se cuenta con el documento tcnico Actualizacin del listado de
usuarios de la infraestructura hidrulica mayor de riego y drenaje del
Sector Hidrulico Mayor CHINECAS, formulado en el ao 2016, que
describe tanto los usuarios agrarios y poblacionales.
A la fecha los padrones de usuarios vlidos para el cobro de la tarifa
por utilizacin de la infraestructura de riego y la entrega de aguas a los
predios es la que maneja las Juntas de Usuarios.
No se viene realizando una adecuada actualizacin de los Padrones de
Usuarios dado su comportamiento dinmico en el tiempo, por la venta
de predios, herencias, cambios de razones sociales, entre otros,
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c) Inventario de la Infraestructura
Sector Hidrulico Mayor CHINECAS
Hidrulica
del
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d) Inventario
ribereas.
de
Fajas
marginales
defensas
e) Acreditacin
de
la
estructura
administrativa implementada.
tcnica,
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Cuadro N 15
Cedulas de Cultivo de los Valles Santa, Nepea, Sechn
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Eficiencia de riego
El Proyecto Especial CHINECAS en el ao 2010 elabor el estudio
Actualizacin de la eficiencia de Riego del Valle Santa-Lacramarca
concluyendo en resultados de eficiencias para cada Comisin de
Usuarios y Junta de Usuarios, sin embargo los valores no se han
difundido en las Juntas de Usuarios para su uso en el clculo de las
demandas de agua.
La eficiencia de operacin determinada en estudios del PE CHINECAS
para las Juntas de Usuarios de Irchim y Santa en promedio es del orden
de 67.50%, lo que se considera baja.
Las eficiencias operativas en las Juntas de Usuarios de Santa e Irchim,
determinados en el estudio indicado y para cada Comisin de Usuarios,
se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 16
Eficiencia Operativa (Eo) junta de usuarios Santa e Irchim
Cuadro N 17
Mdulos de riego de los cultivos permanentes de la Junta
de Usuarios Santa, Irchim y Nepea
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i) Demanda de agua
La demanda consolidada del Proyecto Especial CHINECAS es de 771.58
HM3 y se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 18
Demanda de agua Sector Hidrulico Mayor Chinecas Ao 2016
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Cuadro N 19
Volmenes de Agua distribuidos a Juntas de Usuarios
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Cuadro N 20
Eficiencia de Uso de Agua en las Junta de Usuarios (reas
de mejoramiento)
Cuadro N 21
Eficiencia de Uso de Agua en las Areas Nuevas
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n) Documentos
que
sustenten
administrativa y Financiera
la
gestin
Cuadro N 22
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p) Auditorias
y
supervisiones
practicadas
implementacin de recomendaciones
r) Fondo de reserva
No se dispone de un fondo de reserva para prever el resarcimiento por
los daos a la infraestructura hidrulica que sean ocasionados por
eventos naturales extraordinarios.
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PLAN DE OPOERACION, MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE INFRASTRUCTURA HIDRAULICA
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(POMDIH) DEL SECTOR HIDRAULICO MAYOR CHINECAS AO 2017
C
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L
DESCRIPCION
S
/
.
1.
MANTENIMIENTO
DE
HIDRAULICA MAYOR
3.
4.
5.
6.
PROMOCION
Y
CAPACITACION
PARA
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL AGUA
7.
LA
INFRAESTRUCTURA
EL
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a) I
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tcnicas
u) Seguros contra
hidrulica
riesgos
de
la
infraestructura
v) Actividades
de
capacitacin
aprovechamiento eficiente del agua
para
el
Capacitacin
orientado
al
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x) Seguimiento
de
las
actividades
tcnicas
y
administrativas
del
sector
hidrulico
mayor
CHINECAS
Se realiza un seguimiento limitado de las actividades tcnicas y
administrativas programadas en los Instrumentos de Gestin con que
cuenta el Proyecto Especial CHINECAS.
El seguimiento est ms orientada a la presentacin de informes
mensuales de las actividades de carcter permanente realizadas.
g. Los efectos que se producen por el limitado rol como operador del PE
CHINECAS est relacionado con el deterioro de la infraestructura
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Asi mismo una de las causas del rol limitado del proyecto especial para
cumplir sus funciones como operador de la infraestructura hidraulica
mayor, es la carencia de un Plan de implementacin que abarque las
propuestas para fortalecer la Capacidad Tcnica, Capacidad Organizativa,
Capacidad Financiera, Capacidad Logstica y de Recursos Humanos y
Capacidad Tecnolgica que le permitan ejercer el rol de operador de una
manera eficiente y medio ambiental sostenible.
j.
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travs del Recibo nico por el uso del agua que consolida el pago de la
TUIHMA y de la Retribucin Econmica por el uso del agua.
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v.
Infraestructura Hidrulica.
Registro de Usuarios
Demanda de agua multisectorial
Distribucin de agua
Hidrometra
Recaudacin TUIHMA
Monitoreo del sistema de drenaje mayor
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Mantenimiento de Bocatomas
Para el ao 2017 en las bocatomas Huaca y Vbora, teniendo en cuenta
las experiencias de aos pasados se est reservando un presupuesto
inicial de S/. 350,000.00 Nuevos Soles para cada una de las bocatomas
con el cual se ha previsto realizar diversas acciones orientadas al
mantenimiento de los barrajes fijo, barraje mvil y bocal de captacin
considerando las siguientes actividades:
Mantenimiento de Barraje Fijo:
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Grupos Electrgenos
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iv.
v.
Las juntas de dilatacin del canal de conduccin, por efectos del clima
y desplazamientos por dilatacin o ligeros asentamientos de las
estructuras sufren deterioros, por lo que es necesario efectuar el
remplazo del material afectado a fin de devolverle funcionalidad a
dichas juntas, siendo de mayor incidencia el deterioro de juntas en el
revestimiento del canal trapezoidal, los trabajos consisten en la
extraccin del material bituminoso antiguo, preparacin de superficie
con arenado y aplicacin de producto elastomerico de mejor calidad.
Para el periodo 2017 se ha considerado reemplazar una longitud de
300 ml en el sector la Huaca y la Vbora.
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Compuertas
Tipo
Vagn
en
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3.2.1.10
Estudios para la automatizacin del sistema mayor de
medicin.
En base al diagnstico y propuesta de la red hidrometrica bsica, se
formular un estudio que permita automatizar el sistema de medicin
bsico de puntos estratgicos en los canales de derivacin La Huaca
Nepea y Chimbote, asi como en las estaciones de control.
3.2.1.11
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de
eficiencias
en
el
Sector
Hidrulico
Mayor
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3.2.1.14
Implementacin Plan de Conservacin, Vigilancia y Seguridad
de las Obras de Infraestructura Hidrulica Mayor.
El rea de Operaciones de la Gerencia de OPEMAN del proyecto especial
CHINECAS, tiene planteado realizar un Plan de Vigilancia y Seguridad de
Obras, la cual se tiene que realizar tal como se contempla en la Ley de
Recursos Hdricos y su Reglamentacin para los Operadores del Sistema
Mayor de Riego.
Este Plan contempla la conservacin, proteccin, vigilancia y seguridad de
la infraestructura hidrulica mayor de riego La Huaca y la Vbora, la
conservacin y vigilancia se implementara con el personal de operaciones,
tanto en el Canal de Derivacin La Huaca-Nepea y Chimbote, cumpliendo
con los roles estipulados.
Este plan tiende a prevenir, controlar o minimizar los riesgos de accidentes
que pueden originar daos a personas, instalaciones, infraestructura
hidrulica, y al medio ambiente siguiendo para ello las normas y
procedimientos de seguridad y la normativa nacional vigente. Mantener los
equipos y estructuras hidrulicas a utilizar en perfectas y ptimas
condiciones y preparar al personal para actuar con seguridad ante los casos
de emergencia que puedan surgir durante la ejecucin de las actividades.
El proyecto especial CHINECAS establece que se d prioridad a la
conservacin de la infraestructura y, de manera especfica, determina:
ampliar la cobertura de conservacin de la infraestructura oleo hidrulica,
mecnica, electrnica, electromecnica, mejorando el mantenimiento
correctivo y preventivo, y el nivel del servicio del mismo, fortalecer la
gestin de conservacin de la estructura hidrulica de captacin, derivacin
y entrega de agua.
3.2.1.15
Implementacin de
ambiente en el trabajo.
Plan
de
seguridad,
salud
medio
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3.2.1.16
Seguros de Obras Terminadas de la Infraestructura Hidrulica
Mayor.
El Proyecto Especial Chinecas, con la finalidad de asegurar la Infraestructura
Hidrulica Mayor contra riesgos (Bocatomas, Desarenador, Canales de
Derivacin), anualmente contrata un seguro de obras terminadas.
En el periodo 2017 la Gerencia de Operacin y Mantenimiento cuento con
una asignacin presupuestal por el importe de S/. 800,000.00
Cuadro N 30
capacitacin
para
el
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3.2.1.21
Fondo de Reserva para la prevencin de daos a la
infraestructura.
El objetivo de esta actividad es prever situaciones extremas garantizando
financiamiento inmediato, y como su nombre de la actividad lo indica:
mantener un fondo de reserva para afrontar eventos naturales extremos
cuando estos se produzcan, debiendo mantenerse e incrementarse ao a
ao.
El monto de la partida para el ao 2017 es equivalente a la suma de S/.
50,000.00.
3.2.1.22
Prever informacin a la Autoridad Nacional del Agua y las
acciones de control.
El objetivo de esta actividad es prever de la informacin de los avances del
POMDIH a la Autoridad Nacional de Agua (ALA SLN), que permita la
supervisin y acciones de control correspondiente en atencin a lo
dispuesto por la Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos.
En ese sentido el PE CHINECAS mantendr actualizada toda la informacin
econmica de la TUIHMA que se genere en el desarrollo del servicio de
suministro de agua con la infraestructura hidrulica mayor a su cargo, de
manera que cuando la autoridad competente requiera cualquier tipo de
informacin econmica, est inmediatamente disponible en forma concreta,
veraz, oportuna y documentada. Los reportes que se entreguen a la
autoridad competente sern suscritos por el Gerente General y visados por
los Gerentes de rganos correspondientes del PE CHINECAS.
Asimismo el PE CHINECAS deber facilitar a los rganos desconcentrados de
la ANA los trabajos especializados que requieran realizar en las instalaciones
del Proyecto, inherentes al servicio de suministro de agua. La informacin
econmica que tendr siempre a disposicin el PE CHINECAS relacionada
con la TUIHMA ser la siguiente:
Inversiones en trabajos destinados al uso eficiente del agua, a la
proteccin y conservacin del agua y sus bienes naturales asociados al
agua, y al mantenimiento y desarrollo de la cuenca hidrogrfica del
Santa, de tal manera que pueda acreditarse dicha inversin con fines
de obtener Incentivos por el uso eficiente del agua
Formatos de Recibos nicos por el uso del agua aprobados
Recaudacin y transferencia a la ANA de la retribucin Econmica por
el uso del agua
Los rganos desconcentrados de la ANA ejercen la funcin supervisora de la
calidad del servicio de administracin y aplicacin del rgimen tarifario de
los servicios pblicos de captacin, conduccin y distribucin del agua del
Rio Santa que presta el PE CHINECAS.
Cuadro N 32
POMDIH 2017
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S/.
1537,500.00
S/.
3260,000.00
S/.
3000,000.00
S/.
1000,000.00
S/.
501,356.94 (5.39
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Cuadro N 33
POMDIH 2017
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En el caso del Operador Mayor Chinecas, el cual est conformado por los
operadores menores que son las Juntas de Usuarios de Irchim, Santa y
Nepea (reas de mejoramiento), quienes intervienen en la Operacin y
Mantenimiento en el mbito de su jurisdiccin; asi como usuarios
directos y reas nuevas del mbito del sector hidrulico mayor, se
establece un valor de tarifa en base a la necesidad de inversin de cada
mbito, resultando valores de TUIHMA diferenciadas.
la
Tarifa
por
Uso
de
la
Son los usuarios finales de cada Sub Sector Hidrulico que conforman el
Sector Hidrulico Mayor Chinecas, indistintamente de la forma de
otorgamiento de su derecho de uso de agua, los que estn obligados a
financiar el servicio de suministro de agua, mediante el pago de la tarifa que
apruebe la Administracin Local de Agua Santa Lacramarca Nepea a
propuesta del Operador de Infraestructura Hidrulica, que para este caso, le
corresponde al Proyecto Especia CHINECAS.
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Cuadro N 34
Propuesta de Valor de la TUIHMA en Areas de Mejoramiento
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b. La
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V.
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VII. ANEXOS
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a.
b.
c.
d.
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