Aec Estudos de Caso 2008 2009 PDF

ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMENTO CURRICULAR:
CASOS DE INOVAO E BOAS PRTICAS
Pedro Abrantes (coord.)

Rita Campos
Ana Alves Ribeiro
Relatrio Final
2 verso: Revista e Corrigida
Lisboa
CIES-ISCTE
Outubro de 2009
Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas
ndice
Sumrio Executivo .................................................................................................... 3

Apresentao e Agradecimentos............................................................................... 5
I.
Fundamentao ................................................................................................... 9
O conceito de Escola Inclusiva ................................................................................ 10
A Relao Escola-Famlia ....................................................................................... 12
A Escola a Tempo Inteiro ........................................................................................ 13
Alguns estudos anteriores ....................................................................................... 15
II.
Metodologia........................................................................................................ 20
Questo de partida e dimenses a explorar ............................................................ 20
Modelo de Anlise ................................................................................................... 21
Mtodos e Tcnicas de Investigao....................................................................... 22
A definio da amostra............................................................................................ 25
III. Estudos de caso ................................................................................................ 27

Caso A. ...................................................................................................................... 28
A1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma ............................................ 28
A2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 29
A3. Coordenao e Planeamento............................................................................ 31
A4. Desenvolvimento das actividades ..................................................................... 33
A5. Resultados ........................................................................................................ 34
Caso B. ...................................................................................................................... 35
B1.Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma ............................................. 35
1
B2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 36

B3. Coordenao e Planeamento............................................................................ 38
B4. Desenvolvimento das actividades ..................................................................... 40
B5. Resultados ........................................................................................................ 41
Caso C. ...................................................................................................................... 42
C1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma ............................................ 42
C2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 44
C3. Coordenao e Planeamento............................................................................ 46
C4. Desenvolvimento das actividades ..................................................................... 48
C5. Resultados........................................................................................................ 48
Caso D. ...................................................................................................................... 50
D1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma ............................................ 50
D2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 51
D3. Coordenao e Planeamento............................................................................ 52
D4. Desenvolvimento das actividades ..................................................................... 54
D5. Resultados........................................................................................................ 54
Caso E. ...................................................................................................................... 56
E1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma ............................................ 57
E2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 57
E3. Coordenao e Planeamento............................................................................ 59
E4. Desenvolvimento das actividades ..................................................................... 60
E5. Resultados ........................................................................................................ 61
IV. Concluses e recomendaes.......................................................................... 62
Referncias Bibliogrficas ....................................................................................... 71
Sumrio Executivo
O presente relatrio sistematiza os principais resultados de um projecto sobre
inovao e boas prticas na implementao das Actividades de Enriquecimento
Curricular (AEC), no 1 ciclo do ensino bsico, em Portugal. Esta medida enquadra-se
numa poltica recente de alargamento da oferta escolar para 8 horas dirias, em
funcionamento em todas as escolas pblicas do pas, constituindo um apoio
institucional para as famlias bem como uma estratgia de alargar a formao das
crianas.
A metodologia seguida foi a anlise de cinco estudos de caso, em contextos
sociais e geogrficos muito distintos, mas que se tm destacado pelo dinamismo,
inovao e qualidade reconhecidos pelos actores locais e pelos vrios nveis da
administrao. Em cada estudo de caso, desenvolveu-se um conjunto de entrevistas
aos vrios actores directamente envolvidos no processo (alunos, professores das
AEC, professores titulares, encarregados de educao), bem como aos responsveis
locais pela sua organizao (Presidente do Conselho Executivo, responsvel da
autarquia por esta rea), complementadas pela observao directa das actividades e
pela anlise de alguns documentos que regulam localmente o desenvolvimento destas
actividades.
A partir destes estudos, procuraram-se identificar e analisar factores que
podem conduzir ao sucesso na implementao das actividades, sistematizados num
conjunto de concluses e recomendaes para os vrios actores envolvidos.
Em traos gerais, os resultados da pesquisa apontam para o facto de esta
medida produzir impactos em diversas dimenses da vida escolar, aconselhando
portanto adaptaes no quadro administrativo, organizacional, curricular e pedaggico
das escolas e agrupamentos.
Em termos mais substantivos, ao nvel da administrao e gesto, o estudo
aponta para a necessidade de: (a) definir os princpios de organizao das actividades
de enriquecimento curricular no seio da comunidade educativa local; (b) promover e
reforar o envolvimento das organizaes de pais e de outras instituies locais; (c)
dinamizar aces de formao, para qualificar e aperfeioar as prticas profissionais
dos professores das AEC; (d) estabilizar e valorizar as condies de trabalho dos
profissionais; (e) clarificar se as AEC se regem pelos currculos nacionais do 1 ciclo
ou por outros referentes; e (f) facilitar a incluso dos alunos com Necessidades
Educativas Especiais.
Ao nvel do planeamento e coordenao, os dados recolhidos sugerem uma
aposta em: (g) integrar os professores das AEC na cultura organizacional e curricular
da escola; (h) introduzir inovaes nos modos de apropriao e gesto local dos
currculos nacionais; (i) disponibilizar/adaptar as instalaes, criando espaos de
qualidade; (j) clarificar e reforar a relao entre professor titular de turma e
professores das actividades de enriquecimento curricular.
Por fim, ao nvel da regulao e avaliao das actividades, a pesquisa
constatou a importncia de: (k) criar coordenaes intermdias das actividades, a nvel
local; (l) aperfeioar os dispositivos de registo e de avaliao; e (m) criar um
observatrio externo de avaliao.
De referir ainda que o relatrio acompanhado por um volume de anexos, no
qual se do a conhecer todos os dados recolhidos durante a pesquisa, e por um
documentrio vdeo, permitindo uma apresentao audiovisual de alguns dos
resultados principais do estudo.
Apresentao e Agradecimentos
Entre os meses de Maro e Julho de 2009, realizmos no Centro de

Investigao e Estudos de Sociologia (CIES-ISCTE) um estudo sobre inovao e boas
prticas na implementao das actividades de enriquecimento curricular, no 1 ciclo,
respondendo a uma solicitao neste sentido da Direco-Geral de Inovao e
Desenvolvimento Curricular. As metodologias e resultados deste projecto so
sistematizados no presente relatrio, bem como no documentrio vdeo que o
acompanha.
importante olhar para os resultados produzidos por este projecto com uma
certa prudncia, no apenas por tomar por objecto uma realidade emergente,
complexa e ainda pouco estudada as actividades foram implementadas, neste
formato, h apenas trs anos e em toda a rede escolar pblica (mais de 2000 escolas)
mas tambm por este se tratar de um estudo localizado e de curta durao, o qual
no poder, de forma alguma, substituir um retrato representativo do universo que
constitui hoje as actividades de enriquecimento curricular e que se encontra, em
grande medida, por fazer.
Ainda assim, so hoje amplamente reconhecidas as virtualidades heursticas
da identificao e anlise de factores de inovao e boas prticas, tanto para a
produo do conhecimento cientfico como para o desenvolvimento de polticas
pblicas, em particular, quando estas assentam em sistemas que conferem grande
autonomia s estruturas locais. Se verdade que as escolas no mudam por
decreto, como assinalaram diversos autores a partir dos anos 90, esta constatao
no nos deve conduzir negao da sua capacidade de transformao, havendo
diversos
estudos
que
demonstraram
capacidade
de
isomorfismo
dos
estabelecimentos educativos.
Ou seja, o conhecimento sobre o modo como certas escolas gerem localmente
as actividades, de modo a produzir sistemas locais considerados satisfatrios ou at
de excelncia, pela comunidade educativa local e pelos vrios nveis da
administrao, pode contribuir para a introduo de melhorias significativas na
5
organizao destas actividades, no apenas pela identificao de procedimentos que

a administrao central pode generalizar ao universo das escolas, mas tambm pelo
capital de informao e de motivao que pode transmitir aos actores locais, um pouco
por
todo
pas,
inspirando
um
aperfeioamento
dos
modelos
locais
de
desenvolvimento das actividades.

Alm disso, o estudo de casos que se destacam pelo seu dinamismo, inovao
e qualidade, no implicam abdicar-se de um distanciamento crtico que deve pautar
qualquer pesquisa de cariz cientfico. Apesar do seu estatuto de excepcionalidade
relativa, estas confrontam-se com constrangimentos, dificuldades e problemas vrios e
que no deixaram de ser identificados e analisados pela equipa, como se poder ver
ao longo do presente relatrio. Pelo contrrio, esta metodologia introduz um padro de
exigncia mais elevado, ao partir dos casos considerados exemplares para a produo
de recomendaes possveis de ser aplicadas em todas as escolas do pas.
importante
assinalar
que
implementao
das
actividades
de
enriquecimento curricular, sob a gide do conceito de Escola a Tempo Inteiro, constitui

por ventura a maior alterao produzida, desde os anos 70, na organizao das
escolas do 1 ciclo, definida ao nvel da administrao central e generalizada a todos
os estabelecimentos pblicos do pas. verdade que j existia um conjunto disperso
de iniciativas a nvel local, algumas delas certamente meritrias e inovadoras, mas
esta medida constitui uma poltica educativa nacional, aplicada ao universo da rede
escolar portuguesa e que, por isso, se pauta por princpios de equidade e incluso
entre territrios e entre populaes. Da que seja discutvel a ideia de que a maior
autonomia concedida aos municpios e s prprias escolas reflicta alguma
desresponsabilizao dos poderes centrais e um factor de desigualdade entre
unidades e regies, como tm sugerido algumas reflexes recentes. Ao invs,
possvel que se trate de uma estratgia mais eficaz e democrtica de governao
educativa, capaz de vencer as vulnerabilidades e bloqueios estruturais da
administrao portuguesa, aumentando a centralidade e legitimidade do Estado.
Sendo partida uma extenso das funes da escola, disponibilizando a todas
as famlias um conjunto de actividades que permitem ocupar as crianas durante um
dia normal de trabalho e que contribuem para uma formao mais alargada dos
alunos, o presente estudo constatou que no deixa de ser uma medida com impactos
(positivos ou negativos) em diversos aspectos centrais da organizao escolar, como
os horrios, a gesto dos espaos, a dinmica das turmas, a planificao das
actividades, a relao escola-famlia e as prprias prticas pedaggicas. No ser
6
exagerado dizer que esta medida transformou, de forma significativa, o conceito de

escola, os quotidianos escolares e o quadro de relaes sociais que lhe d corpo, a
nvel local. Se esta constatao tornou o nosso estudo mais complexo, no deixa de
constituir um desafio e uma oportunidade para a melhoria da educao bsica no
nosso pas.
O presente relatrio composto por quatro partes distintas. Na primeira,
apresentam-se os quadros normativos e os fundamentos tericos do estudo,
discutindo alguns estudos j realizados, em Portugal, sobre estes temas. Na segunda
parte, explicam os procedimentos metodolgicos e o modelo de anlise, construdos
especificamente para este estudo. Na terceira parte, sistematizam-se os resultados de
cada um dos estudos de caso. Por fim, na quarta parte, ensaiam-se algumas
concluses e recomendaes, a partir da anlise e comparao dos vrios estudos de
caso.
Como complemento ao relatrio, apresentamos um volume de anexos e um
documentrio em suporte dvd. No primeiro caso, apresentamos todos os materiais
recolhidos ao longo da investigao e que permitem sustentar as afirmaes que
produzimos ao longo deste relatrio. De notar que mantemos uma preocupao com o
anonimato das fontes, pelo que recomendamos a circulao restrita deste volume. No
segundo caso, trata-se de um trabalho profissional de recolha e edio de imagens,
com base num dos estudos de caso, e que permite ilustrar e documentar, num suporte
mais acessvel a todos, alguns pontos que esta pesquisa identificou como nevrlgicos
para o xito destas actividades. Assim sendo, todo a produo do documentrio a
escolha da escola, actividades a filmar, actores a entrevistar, perguntas a colocar,
sequncia das imagens, etc. foi orientada pelo conhecimento produzido e validado,
previamente, no decorrer do presente estudo.
Este dilogo permanente entre investigao cientfica e produo documental
foi possvel devido incluso na equipa, desde o primeiro momento, de uma
especialista na rea do audiovisual, que acompanhou todo o estudo e que viria a ser a
realizadora do documentrio. A este propsito, note-se que a equipa incluiu tambm
uma tcnica da reas das cincias da educao, com um trabalho prvio de
acompanhamento e avaliao das actividades de enriquecimento curricular, numa
autarquia da regio do Porto. Constituindo tambm um desafio extra, pela pluralidade
induzida de linguagens e mesmo de registos profissionais, esta componente
profundamente multi-disciplinar do projecto, ainda pouco habitual nas cincias sociais
portuguesas, conferiu ao presente estudo um carcter experimental e que esperamos
7
que tenha sido til, tanto para a construo de um olhar mais alargado sobre esta
realidade como para o trabalho futuro dos centros de investigao.
Resta-nos agradecer aos professores, alunos e pais das escolas que foram
visitadas, bem como aos representantes do agrupamento e da autarquia, pela
abertura, simpatia e pacincia com que nos acolheram, responderam aos nossos
pedidos e partilharam connosco um pouco dos seus quotidianos. Esperamos
sinceramente que o nosso empenho e o deles tenha sido til para um maior
conhecimento
reflexo
sobre
universo
emergente
das
actividades
de
enriquecimento curricular, bem como para informar uma melhoria das polticas
pblicas e das prticas pedaggicas, ao nvel do 1 ciclo.
Lisboa, Julho de 2009

(revisto e corrigido em Outubro de 2009)
I. Fundamentao
A educao constitui-se como um progresso multireferencial, estruturada no
espao e no tempo em que o global e o particular se entrecruzam, na sua
1
complexidade que a educao poder tentar ser entendida . Neste sentido, os

sistemas educativos tm conhecido um duplo progresso, de expanso dos seus
pblicos e de alargamento das suas funes sociais, no sentido da promoo da
cidadania e da empregabilidade ou, numa acepo mais ampla, do desenvolvimento
integral das competncias e capacidades de todos os indivduos. Nesta perspectiva, a
escola deve no apenas adaptar-se s mudanas sociais, mas tambm promover a
mudana e a emancipao dos actores sociais, estabelecendo-se enquanto espaos,
simultaneamente, de formao e de inovao.
Em particular, o Ensino Bsico tem sido objecto, nas ltimas dcadas, de
sucessivas transformaes e intensa polmica, devido s inovaes das prticas
educativas e pedaggicas que se tm vindo a implementar no seio da educao
escolar. Ainda assim, reconhece-se hoje que o Ensino Bsico () no se adequou
2
evoluo trazida pela democratizao da populao escolar que o frequenta . Neste

sentido, torna-se eminente que toda a comunidade educativa adopte novas prticas e
representaes sobre a escola, colocando a criana no centro da organizao,
respeitando as suas especificidades e ritmos de aprendizagem.
A instituio escolar deve ser repensada e pensar-se a si prpria, reflectindo
sobre as suas dinmicas, sobre a sua cultura organizacional, estrutural e escolar, bem
como sobre as prticas pedaggicas dos/as profissionais que integram este espao.
Tem de se caminhar no sentido de uma escola reflexiva e inteligente figurando-se
() como um factor de mudana social e de desenvolvimento das pessoas,
proporcionando espaos de criatividade, de aprendizagem, de tomada de decises e
3
de encontro comunitrio . Estes pressupostos de uma escola que se pense a si

prpria, promove a construo de uma escola inclusiva e que visa se constituir como
um projecto integrado e integrador, aberto a todos/as que formam a comunidade
educativa e local.
1
Stoer e Magalhes, 2005: 8.

Parecer Conselho Nacional de Educao, 2008.
3
Correia, 2002:328.
2
A implementao da escola a tempo inteiro ocorreu num contexto de

definio de polticas pblicas, assente num novo modelo de governana. Se o
modelo de governao por decreto enfrenta hoje fortes constrangimentos sua
legitimao e financiamento, a aposta numa governao por contrato permite
transferir recursos e responsabilidades para um conjunto de actores locais, incluindo
autarquias,
organizaes
da
sociedade
civil
e/ou
empresas,
remetendo
administrao central para um papel de orientao, regulao e avaliao. 4

Devemos, contudo, notar que esta medida no revela apenas uma
transformao nos modos de administrao escolar, mas introduz uma mudana de
fundo em vrias dimenses da realidade escolar, conduzindo-nos a uma reflexo mais
ampla sobre o conceito de escola inclusiva e sobre a relao entre escola e famlia.
O conceito de Escola Inclusiva

A escola para todos, a chamada escola inclusiva, apresenta-se como uma
escola de oportunidades, incidindo na possibilidade de todos, sem excepo,
beneficiarem da formao, como instrumento essencial sua realizao pessoal e
social. Este pressuposto admite uma metamorfose concedida de simbolismo scio5
cultural, que nos transporta de uma escola monocultural e transmissiva , para uma
escola intercultural.
A escola para todos/as deve assegurar o direito de aprender a todas as
crianas, no descurando o capital social, cultural, lingustico e comportamental que
caracteriza cada criana. Esta atitude da escola face ao seu pblico heterogneo no
se promove passivamente, j que os conflitos so uma parte integrante de todo o
processo de construo de uma educao igualitria e que respeita, antes de mais, as
origens de cada criana e os seus modus vivendis. O espao da escola deve-se
assumir como produtora de igualdade e de sucesso de todos, permitindo o acesso a
oportunidades de sucesso e realizao.
Aqui, questiona-se o papel dos docentes na construo de uma poltica de
igualdade de oportunidades para garantir o sucesso escolar. So estes agentes
educativos que podem fazer a diferena, adoptando novas possibilidades de
diferenciar os processos de aprendizagem no sentido de garantir uma escola
4
Esta transformao nas polticas educativas tem sido amplamente estudada no quadro da investigao
sobre educao. A sua aplicao poltica da escola a tempo inteira, em Portugal, foi recentemente
explorada por Pires (2007).
5
Santiago, 1997.
10
efectivamente inclusiva. Atendendo ainda forma tradicional e normativa como os

currculos oficiais tendem a ser apropriados e utilizados, premente a necessidade de
os professores investirem no desenvolvimento e diversificao das suas estratgias de
aprendizagem. Os professores devem exercer uma vigilncia crtica no sentido de
6
() reconhecer, respeitar e valorizar a diversidade cultural existente nas escolas .

Esta transformao e evoluo, como processo dinmico, traduz uma dialctica
conceptual de correntes pedaggicas, de concepes sobre o objecto e objectivo da
escola, sendo esta entendida como espao por excelncia do acto de educar.
7
indispensvel eleger um () novo referencial de qualidade em educao ,

permitindo a abertura a uma nova realidade, tentando compreender e ouvir o outro, de
modo a impulsionar uma mudana qualitativa e estrutural. No obstante, para que esta
mudana seja significativa essencial que cada escola reflicta e avalie a qualidade
dos seus servios educativos. Com este novo intento de qualidade, a escola ir
comear a consciencializar-se do seu pblico, respondendo eficiente e eficazmente s
necessidades deste.
A qualidade no um processo unilateral, diversifica em conformidade com
() os interesses, o grau de envolvimento e as caractersticas culturais dos membros
8
da comunidade educativa e social , ou seja, segundo o modo como est a ser

implementado e gerido o currculo, os mtodos de avaliao dos professores, a gesto
e administrao da escola entre outros factores. imprescindvel que () os[as]
docentes responsveis pelo currculo sejam gestores e co-gestores do currculo e do
trabalho total
de determinada turma. Os alunos tambm desempenham um
importante papel em todo o processo educativo, na medida em que so alvo e o

resultado de toda a organizao escolar.
Um outro factor incide sobre a questo da liderana do corpo docente,
designadamente no que se refere criao de estratgias ou mecanismos de apoio;
gesto de conflitos dentro e fora da sala de aula; criao de solues para os
problemas que emergem; o modo como se gere o currculo e os modos de trabalho
pedaggico (questes associadas delegao de poderes e funes), bem como o
nvel de participao de todos os agentes educativos na definio da poltica da
escola.
Leite, 2003.
Trigo, 1999:60.
8
Climaco, 1995:8.
9
Roldo, 2008:10.
7
11
Neste sentido, deve-se proporcionar a flexibilidade dos mtodos de trabalho e a

estabilidade do corpo docente, bem como o acompanhamento continuado dos alunos
pelos professores. A criatividade dos professores em estimular as crianas e os jovens
para o processo de ensino-aprendizagem, tambm, contribui para a eficcia e
equidade da escola. Assim, podem construir-se dinmicas e relaes pedaggicas de
ajuda e de cooperao. Reconhece-se a necessidade de ter em conta os factores do
contexto escolar, familiar, do processo de ensino e dos indicadores dos resultados
para se avaliar a qualidade do espao educativo.
Por sua vez, a participao activa dos pais e das mes na aco educativa,
tanto ao nvel da actividade da escola, curricular e/ou extracurricular um ponto
essencial para o sucesso educativo dos seus educandos, de modo a melhorar a
qualidade de toda a aco educativa no espao da escola e fora dela.
A Relao Escola-Famlia
A consolidao desta nova concepo de escola passa tambm por uma
relao de maior proximidade e cooperao entre a famlia e a escola. No s as
famlias tendem a exigir mais da escola, no quadro de uma sociedade democrtica e
competitiva, como muitos agentes escolares reconhecem que a utilidade e o sucesso
do seu trabalho dependem, em larga medida, de uma efectiva articulao com as
famlias. Por um lado, mais do que nunca, os encarregados de educao no podem
descurar a sua funo de educar, entendendo a escola como nico lugar de ocupao
e de educao das crianas e adolescentes, ou seja, delegando na escola a funo de
educar os seus filhos. A criao das Associaes/Comisses de Pais essencial, de
modo a participarem na vida escolar. Por outro lado, a escola ter tambm que se
abrir comunidade envolvente, assumindo a participao dos pais no apenas como
um direito mas tambm como um elemento fundamental para a sua progressiva
melhoria.
A este propsito, deve-se reconhecer que ainda pouco expressiva a
participao dos encarregados de educao nas decises e gesto das escolas,
sobretudo nos meios sociais mais desfavorecidos.10 notria uma certa resistncia
dos docentes presena e interveno dos pais nas tomadas de decises
pedaggicas e organizacionais. Cabe, deste modo, escola alterar a sua dinmica,
10
Os estudos de Ana Benavente et al. (1987) so bem representativos das distncias, equvocos e
receios que subsistem na relao escola-famlia, mas tambm da possibilidade dos projectos educativos
de cariz comunitrio superarem algumas dessas barreiras, construindo uma escola mais aberta e
inclusiva.
12
que se ainda delimita a participao de alguns agentes no seu quotidiano, para

melhorar a qualidade de todo o processo educativo e de modo a incorporar
plenamente a presena e interveno dos pais e encarregados de educao nas
dinmicas da escola. As famlias devem partilhar das responsabilidades no sucesso ou
no fracasso educativo e pedaggico dos indivduos.
Sobretudo no 1 ciclo do ensino bsico, torna-se indispensvel a construo e
criao de uma relao dialctica entre as famlias e a escola, de modo a que as
famlias conheam, intervenham e se envolvam na cultura da escola. Assim, podemos
caminhar na promoo de uma escola democrtica e inovadora, que consciencializa
os alunos a envolverem-se em actividades que visem desenvolver a sua capacidade
crtica, as suas competncias e a sua aco cvica.
A Escola a Tempo Inteiro

A escola tem vindo a assumir novas funes, nas suas dinmicas
organizacionais e administrativas, bem como no apoio s famlias. A escola tem sido
chamada a adoptar novas estratgias e novos mtodos de trabalho pedaggico, de
modo a democratizar a mesma e de se assistir a uma verdadeira igualdade de
acesso educao para todos. Constata-se que tm ocorrido algumas mudanas
organizacionais, j que s aces educativas, pelas quais os professores que intervm
nestes espaos educativos so responsveis, juntaram-se novas actividades de
carcter ldico-pedaggico.
Estas actividades enquadram-se no prolongamento ou alargamento do horrio lectivo
para oito horas dirias, no 1 ciclo de escolaridade, em todas os estabelecimentos de
ensino do pas, procurando dar resposta a uma necessidade premente dos pais que,
na sua larga maioria, trabalham hoje a tempo inteiro, alargando a oferta pedaggica
das escolas pblicas. Pode-se entender esta medida como uma poltica de promoo
do bem-estar e de combate excluso social, em Portugal, uma vez que franjas
considerveis da populao portuguesa no revelavam efectivamente capacidades de
sustentar ofertas de qualidade para ocupar durante vrias horas do dia, o que
colocava alis em causa o desenvolvimento e a prpria segurana das crianas.
Esta mudana na organizao das escolas e no prprio conceito de escola tenta
proporcionar aos alunos uma escola a tempo inteiro, que promova o desenvolvimento
pessoal e social das crianas. Estas actividades pretendem mediar os saberes
escolares com os saberes no escolares (conhecimentos culturais e sociais),
13
articulando diversas reas e proporcionando aos indivduos uma maior capacidade de

resoluo de problemas. Esta mudana constitui uma inovao de grandes propores
no contexto escolar formal que pressupe importantes mudanas na organizao local
dos dos espaos, tempos, relaes de poder e lgicos de aco, a nvel local, bem
como tambm algumas adaptaes nos prprios quadros nacionais de referncia.
A Escola a Tempo Inteiro surge assim no formato de actividades de
enriquecimento curricular, de modo a garantir no espao da escola, a todos[as] os[as]
alunos[as] de forma gratuita a oferta de um conjunto de aprendizagens enriquecedoras
do currculo e das aprendizagens, ao mesmo tempo que se concretiza a prioridade
enunciada pelo governo de promover a articulao entre o funcionamento da escola e
11
o fornecimento de respostas teis no domnio do apoio s famlias . Para assegurar

estas actividades, os agrupamentos de escolas tiveram de proceder definio de um
plano de Actividades de Enriquecimento Curricular (AEC), em parceria com outras
entidades locais, nomeadamente Autarquias, Associaes de Pais, instituies
particulares de solidariedade social entre outras.
Os planos de actividades incluem, obrigatoriamente, o Ingls e o Apoio ao
Estudo, e devem abranger outras actividades de oferta local. As opes que tm sido
mais comuns so o Ensino da Msica, a Actividade Fsica e Desportiva e as
Expresses Artsticas, mas este naipe de actividades varia, consoante o Agrupamento.
Com o Despacho n. 12 591/2006, o Ministrio da Educao, definiu o perfil
dos profissionais a contratar, bem como o tempo de durao semanal e as normas
para a constituio de turmas. As AEC so comparticipadas financeiramente pelo ME,
de acordo com os montantes atribudos a cada actividade por aluno. O Ministrio da
Educao
actividades,
elaborou
orientaes
procurando
que
programticas
estes
se
para
os
profissionais
integrassem
no
seio
da
destas
escola
compreendessem a finalidade destas actividades.

A superviso pedaggica das actividades deve ser realizada pelos professores
titulares de turma. Esta superviso deve incidir sobre a programao das actividades,
o acompanhamento das actividades com reunies com os respectivos professores, a
avaliao da sua realizao, a dinamizao das actividades de apoio ao estudo e,
sobretudo, estabelecer a articulao destas actividades com as actividades lectivas
envolvendo os encarregados de educao na cultura da escola.
11
Relatrio Intercalar de Acompanhamento das Actividades de Enriquecimento Curricular: 2007.
14
Quando se fala das AEC necessrio reflectir sobre a questo da

monodocncia coadjuvada, j que o professor titular de turma passa a partilhar o
trabalho pedaggico com vrios outros profissionais. A Lei de Bases do Sistema
Educativo abria j caminho para esta transformao na organizao pedaggica do 1
ciclo, admitindo que o professor () possa ser coadjuvado em reas especializadas
() no sentido de completar o processo de ensino-aprendizagem no 1. ciclo,
12
sobretudo no que diz respeito s reas das Expresses . Embora essa no seja a
orientao estabelecida oficialmente, podemos entender a relao se tem vindo a
consolidar entre professores titulares e das AEC como um modo de coadjuvao,
permitindo que as crianas tenham acesso a um leque mais alargado de actividades e
conhecimentos, enriquecendo assim a sua experincia escolar.
Actualmente, a escola desempenha novas funes sociais, tanto ao nvel de
proporcionar oportunidades pedaggicas a todo o pblico escolar como ao nvel de
apoio famlia, na medida em que procura () assegurar o acompanhamento dos
alunos antes e ou depois das actividades curriculares e de enriquecimento, e ou
13
durante os perodos de interrupo das actividades lectivas .
Alguns estudos anteriores

Os estudos sobre a a implementao, no terreno, das actividades de
enriquecimento curricular ainda so escassos, porm analisamos alguns estudos j
realizados neste mbito. Comeamos por analisar o Relatrio de Acompanhamento
(2007/2008) elaborado pela Comisso de Acompanhamento do Programa (CAP);
posteriormente, estudamos e observamos um relatrio de Ps-Graduao em
Superviso Pedaggica e Formao de Formadores intitulado: Implementao de um
Sistema Organizativo As Actividades de Enriquecimento Curricular numa Escola
Actual redigido por alunos da Escola Superior de Educao de Paula Frassinetti.
Outro estudo analisado foi um relatrio sobre a implementao no 1 Ciclo do Ensino
Bsico do concelho das Caldas da Rainha sobre as Actividades de Enriquecimento
Curricular, o Relatrio da APPI, o Relatrio da APEM, o Relatrio da CNAPEF e o
Relatrio da CONFAP.
A CAP aponta alguns constrangimentos que incidem tanto ao nvel da
organizao como do planeamento das actividades de enriquecimento curricular. Um
dos constrangimentos apontados no Relatrio de Acompanhamento 2007/2008 refere12
13
Carolino, 2004:158.
Despacho 14460/2008.
15
se questo do () Ensino da Msica continua a deparar-se com um conjunto de

constrangimentos de professores habilitados, mas tambm articulao horizontal e
14
vertical nas escolas e agrupamentos . No obstante, a escassez de professores

para a dinamizao do Ensino da Msica, dificultando a seleco e a contratao dos
mesmos. Neste seguimento, a APEM () considera ainda que a percentagem de
aulas de nvel insatisfatrio (39%) ainda muito elevada e essencialmente considera
dever-se falta de formao dos professores que esto a dinamizar estas actividades
15
e de uma superviso construtiva e eficaz .

Outra fragilidade apontada pela CAP prende-se com as assimetrias observadas
no envolvimento das Autarquias e da Associao de Pais na dinamizao das AEC. A
este propsito, o relatrio identificou o seguinte padro regional: o envolvimento das
Autarquias na promoo das AEC tem uma maior expresso na Regio Norte e as
Associaes de Pais tm um maior envolvimento na Regio de Lisboa e Vale do
16
Tejo .
No que se refere superviso pedaggica, a CAP identificou que esta ()
carece ainda de aprofundamento no que respeita programao conjunta e
17
articulao pedaggica sistemtica , sendo que a articulao e a superviso se

limitam a reunies entre os professores titulares e os professores das AEC. Constatase que essencial repensar estas questes, de modo a promover o sucesso destas
actividades e responder equidade pedaggica.
A fraca articulao curricular e pedaggica entre os professores titulares de
turma e os professores das actividades de enriquecimento curricular, observada em
alguns Agrupamentos, dificulta a promoo integrante e integral dos alunos, assim
como impede a construo de respostas adequadas s necessidades das crianas e
adolescentes.
Quanto articulao com outros ciclos de ensino, esta ainda continua a ser
reduzida, sendo emergente repens-la para melhorar a qualidade pedaggica e
curricular. Isto porque, a articulao das AEC com as actividades curriculares de
carcter obrigatrio imprescindvel quer a um nvel horizontal (com o professor titular
de turma) quer a um nvel vertical (com os departamentos curriculares dos 2 e 3
ciclos) na medida em que estas actividades constituem uma componente significativa
dos projectos educativos e curriculares das escolas e devem contribuir de forma
14
Relatrio de Acompanhamento das Actividades de Enriquecimento Curricular: 2007/2008:12.

Relatrio APEM, 2008:5.
16
17
15
16
sequencial e equilibrada para o desenvolvimento de competncias essenciais dos[as]

18
alunos[as] .
Outro constrangimento prende-se com no espao onde se dinamizam estas
actividades. As AEC desenvolvem-se ainda, maioritariamente, no espao de sala de
aula, o que provoca alguma sobrecarga nos alunos e nos prprios espaos,
dificultando (embora no impedindo) a organizao de actividades com um carcter
mais criativo, relacional, ldico e com sentido e significado para as crianas. As AEC
podem reger-se numa dinmica que vise () a estimulao e enriquecimento do
racional, numa interaco benfica entre o pensar, o sentir e o agir, dirigindo-se com
19
especial interesse para os problemas que afectam a criana e o adolescente . O

acesso a salas e espaos adequados para a organizao das actividades
programadas e planificadas tem-se revelado um entrave ao sucesso das actividades.
As prprias condies de trabalho dos profissionais das AEC tm sido
apontadas como um constrangimento ao desenvolvimento de um trabalho de
20
qualidade e de longo prazo . Embora esta situao tenha vindo a ser corrigida ao
longo do tempo, ainda existem muitos professores das AEC com remuneraes
baixas, horrios dispersos e obrigados a percorrer diariamente distncias longas, o
que conduz a uma taxa de rotatividade grande, comprometendo a continuidade e
articulao do trabalho realizado. Alm disso, no existe ainda possibilidade legal de
progresso, ao nvel da carreira, o que impede estes professores de construrem um
percurso profissional sustentvel. Em alguns casos, verifica-se, ainda, a necessidade
de reforar a formao destes professores no mbito de metodologias, mtodos e
21
estratgias pedaggicas direccionadas ao 1 ciclo .

A avaliao destas actividades tem sido foco de discusso, na medida em que
no h um conhecimento sobre como avaliar estas actividades, sendo necessrio
() definir um perfil do aluno para o final de cada ano lectivo e criar um instrumento
22
de avaliao para cada um dos momentos, comum a todas as instituies . A

avaliao aplicada insere-se no mbito da avaliao tradicional de escola,
constatando-se tal facto a partir do relatrio da APPI sobre as actividades. A APPI
refere que persiste uma () preocupao de fazer testes para avaliar/classificar,
18

Sousa, 2003:81/82.
20
Relatrio APEM, 2008:7.
21
Ver Relatrio APPI, 2007/2008: 5.
22
Oliveira, Coelho, Matos, Milhano, 2008:25.
19
17
testes demasiado formais, baseados na sistematizao gramatical, o que constitui um

23
procedimento no aconselhvel .
Denota-se
que
este
novo
conceito
de
escola
apresenta
alguns
constrangimentos a nvel institucional, mas tambm ao nvel pedaggico. As AEC

podem correr o risco de se escolarizarem e de se afastarem de uma lgica de
actividades ldico-pedaggicas, em que a partir do jogo, as crianas desenvolvem
competncias relacionais, culturais e sociais, assim como cognitivas. Estas actividades
devem potenciar que as crianas possam () assumir e desenvolver as suas
potencialidades como pessoa, as suas atitudes e comportamentos, a sua iniciativa e
24
criatividade, a sua capacidade de relacionamento e trabalho em grupo . A

escolarizao destas actividades contraproducente com a sua finalidade, na medida
em que se pode cair no risco de com esta escolarizao as AEC no se constituam
como verdadeiras oportunidades educativas de desenvolvimento pessoal e social,
assim como acentua a ruptura entre os/as alunos/as e a escola.
Os constrangimentos sentidos no desenvolvimento destas actividades so, em
traos gerais, transversais s vrias pesquisas realizadas (ver bibliografia). Passamos
a enumerar:
Falta de professores de Msica a nvel nacional e falta de professores de Ingls

na Regio do Alentejo e na Regio do Algarve;
Pouca continuidade do corpo docente, visto os professores das actividades de

enriquecimento curricular procurarem melhores condies de trabalho e
abandonarem as condies precrias a que esto expostos, tais como:
contratos de avena ou contrato de prestao de servios, contratos de 9
meses, sem vnculo ao estabelecimento de ensino, a no contagem do tempo
de servio e a questo do estatuto profissional;
Alguma rigidez na regulamentao das actividades a serem financiadas, o que

limita em muito a criao de ofertas efectivamente locais (considerando que as
entidades locais no tm, em geral, oramento para financiar esta iniciativa);
Falta de espaos fsicos e estruturais para a realizao das actividades, em

muitos dos estabelecimentos de ensino, observando-se uma tendncia para as
AEC decorrerem em contexto de sala de aula ou em monoblocos;
23
24
Relatrio da APPI, 2007/2008:5.

Equipa de Formadores de Seies, 1997:1.
18
Dificuldades, no caso do Ingls, em enquadrar as AEC nas orientaes

curriculares do 1 ciclo e em adaptar o trabalho a realizar na disciplina de
Ingls, no 2 ciclo;
Pouco tempo para as crianas brincarem e terem tempo para si mesmas;
Dificuldade de integrao dos alunos com necessidades educativas especiais

nas AEC;
E, por fim, a questo da definio e da intencionalidade das actividades, ou

seja, se so curriculares ou de enriquecimento, como se avaliam, como se
articulam.
19
II. Metodologia
O trabalho de investigao incide sobre a compreenso das actividades de
enriquecimento curricular como casos de inovao e boas prticas no seio da escola.
Neste sentido, a nossa problemtica recai sobre a compreenso e conhecimento das
causas do sucesso destas actividades para, posteriormente, inferirmos algumas
recomendaes/sugestes para a continuidade deste novo conceito de escola: Escola
a Tempo Inteiro a nvel nacional.
Questo de partida e dimenses a explorar

Assim, procurmos identificar e analisar as metodologias, estratgias e
procedimentos presentes nas escolas para a concretizao e sucesso das actividades
de enriquecimento curricular como ofertas formativas que visam o enriquecimento dos
tempos escolares das crianas.
Em particular, partindo de uma pequena amostra de escolas identificadas como casos
de sucesso, preocupmo-nos em conhecer:
Quais os modelos organizacionais adoptados, incluindo os actores envolvidos,

as responsabilidades atribudas a cada um deles e o modo como se articulam
diariamente;
Qual o papel da administrao, nos seus nveis nacional, regional e local, para
a organizao e promoo de boas prticas no terreno;
Quais os modelos pedaggicos privilegiados e de que forma ocorre a sua

planificao, a sua execuo e a sua avaliao;
Quais os horrios, os espaos e os equipamentos mobilizados, incluindo a

forma como eles foram decididos e/ou conseguidos;
Qual o perfil profissional dos/as professores/as envolvidos/as e que impacto

tiveram as formaes iniciais e especificas na sua prtica actual;
Qual o envolvimento dos encarregados de educao e, em termos mais

genricos, da comunidade social envolvente;
Qual
interesse
participao
desenvolvidas;
20
dos/as
alunos/as
nas
actividades
Qual o impacto destas actividades para a vida dos/as alunos/as e, em

particular, para o seu interesse e sucesso nas aprendizagens nucleares.
O nosso trabalho de investigao apresenta-se, neste sentido, como uma resposta e

uma procura social, na medida em que o investigador constri os objectos cientficos a
partir de interrogaes que tm como ponto de partida interrogaes mais gerais do
ponto de vista social. As respostas a uma procura social so pertinentes, construindose a partir da observao do terreno, ou seja, as questes pertinentes so formuladas
no terreno. Competiu-nos, no decorrer da nossa investigao, interrogar criticamente e
reformular as questes, de forma a alimentar a procura social do trabalho cientfico.
Modelo de Anlise
Os objectivos do projecto e o seu quadro terico (ver pginas anteriores) conduziramnos construo de um modelo de anlise original e que se tornou o referente central
para o processo de recolha e tratamento dos dados. Considermos que o
desenvolvimento das actividades de enriquecimento curricular, a nvel local, se
desdobra em quatro dimenses fundamentais que importa descrever e compreender:
gesto, planeamento, desenvolvimento e resultados. Cada uma destas dimenses
caracterizada por procedimentos especficos e mobiliza um conjunto de actores
diversificados.
Assim sendo, a primeira comporta a orientao estratgica, a gesto dos recursos
materiais, financeiros e humanos, bem como a monitorizao e a avaliao. Embora
saibamos que a autarquia e os rgos de gesto do agrupamento tm uma
responsabilidade central neste domnio, considermos que seria importante auscultar
os diversos protagonistas acerca desta dimenso, numa ptima de administrao
participada e de prestao de contas.
A dimenso do planeamento, na qual inclumos o trabalho de planificao, os
materiais de apoio utilizados/produzidos, a gesto quotidiana dos espaos e dos
tempos e a articulao/reflexo acerca de todo o processo, constitui uma segunda
dimenso, na qual os professores titulares e das actividades assumem o papel
principal.
Na dimenso do desenvolvimento considermos o prprio decorrer das actividades,
nas quais os seus professores e os alunos so os protagonistas centrais. O carcter
altamente performativo desta dimenso fez com que, para alm da anlise da
21
documentao e das entrevistas, considerssemos a prpria observao das

actividades enquanto instrumento fundamental de recolha de dados.
Por fim, os prprios resultados alcanados pelas actividades, tanto ao nvel mais
objectivo (inscrio, assiduidade, abandono, aproveitamento escolar) como a nvel
mais subjectivo (satisfao e bem-estar, desenvolvimento pessoal e comunitrio)
foram considerados enquanto uma quarta dimenso de observao e de anlise.
O quadro seguinte identifica as dimenses de anlise e os factores considerados
dentro de cada dimenso, explicitando tambm os documentos centrais na sua
observao, bem como os interlocutores privilegiados para nos facultar informao
sobre cada uma delas. Este modelo orientou assim todo o processo de recolha da
informao e, em particular, a elaborao dos guies das entrevistas e das grelhas de
observao.
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Quadro 1. Modelo de anlise do projecto
documentos
1. Gesto
orientao estratgica
recursos materiais e financeiros
recursos humanos
monitorizao e avaliao
2. Planeamento
planificao
materiais de apoio
gesto do espao-tempo
articulao-reflexo
3. Desenvolvimento
envolvimento e integrao
modelo pedaggico
actividades realizadas
registos de progresso
4. Resultados
inscrio, assiduidade, abandono
satisfao e bem-estar
competncias desenvolvidas
sucesso escolar
desenvolvimento comunitrio
PE, PC, PAEC

PAEC
Pform; contratos; processos
Rel. Avaliao
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planificaes
manuais, livros, sites
horrios
actas, dirios, etc.
registos?
registos?
registos administrativos
inquritos?
evidncias?
classificaes (evoluo)
Mtodos e Tcnicas de Investigao

No trabalho de investigao, adoptmos a metodologia que se tem designado
por pesquisa de terreno, 25 desenvolvendo um conjunto de estudos de caso, com
25
Na definio desta metodologia, tommos como base o estudo de referncia de Robert Burguess
(1997).
22
recurso combinado s tcnicas de observao, entrevista, focus group e anlise

documental. A pesquisa de terreno possibilitou-nos enquanto investigadores
vivenciar diversas situaes ao longo do processo de investigao, no interferindo na
situao natural dos contextos, facilitando o conhecimento dos contextos e das suas
dinmicas. Esta metodologia permite-nos compreender e interpretar o modo como os
sujeitos vem e encaram a realidade em que se situam, j que partilhamos da mesma
realidade, todavia diferente o modo como percepcionamos o contexto.
A unidade de anlise privilegiada foi a turma, de modo a se analisar e
compreender o conjunto de prticas e de relaes que, directa ou indirectamente,
condicionam (e possibilitam) o desenvolvimento das actividades de enriquecimento
curricular. Neste sentido, observamos as actividades de enriquecimento curricular,
procurando identificar as metodologias, estratgias e as relaes pedaggicas
26
vigentes nestas actividades, recorrendo a uma grelha de observao .

O recurso a entrevistas semi-estruturadas, cujos guies foram criados de raiz
para o presente estudo, possibilitou a compreenso das intenes, opinies e o
sentido que os diferentes actores atribuem s actividades de enriquecimento curricular
e sua implementao, tendo sido estas gravadas e, por vezes, filmadas. A tcnica da
entrevista () adquire a todo o seu sentido, na medida em que se trata de detectar
nos seus discursos no apenas opinies, mas sobretudo traos da personalidade de
27
que os detentores no esto necessariamente conscientes . As entrevistas foram

direccionadas a actores sociais pr-estabelecidos e com estes precedentemente
combinados. Estes diferentes actores apresentam-se como os nossos informantes
privilegiados, j que so estes que nos permitem conhecer e entender o modo como
estas actividades se encontram a ser desenvolvidas, assim como, compreender o
conjunto de prticas e as relaes subjacentes a estas. Assim, em cada estudo de
caso, entrevistmos:
26
27
Um elemento representante da Autarquia;
Um elemento representante do Conselho Executivo;
Um elemento representante da Associao de Pais;
Um Professor Titular de Turma;
Cinco alunos da turma observada;
Anexo I.
Ruquoy, 1997:91.
23
Focus Group com os professores das actividades de enriquecimento curricular.
E conversas informais com os encarregados de educao e representantes da

comunidade Local.
A escolha deste conjunto variado de actores permitiu desenvolver uma
compreenso mais alargada sobre o trabalho observado nas actividades de

enriquecimento curricular, incluindo, por um lado, vrias esferas de deciso onde se
planificam e organizam estas ofertas pedaggicas (em particular, o municpio e a sede
do agrupamento) e, por outro lado, a relao destas actividades com as restantes
experincias de socializao escolar (atravs dos professores titulares) e no escolar
(atravs dos pais).
Posteriormente, recorremos anlise de contedo das entrevistas, de modo a
reflectir e a desdobrar o contedo implcito em contedo explcito. O primeiro passo foi
a transcrio integral das entrevistas que tornou possvel a respectiva anlise de
contedo. A anlise de contedo define-se como o conjunto de tcnicas de anlise
de comunicaes visando obter, por procedimentos sistemticos e objectivos de
descrio de contedo das mensagens, indicadores (quantitativos ou no) que
permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo/recepo
28
(variveis) destas mensagens .

No que se refere ao Focus Group, este surge como uma estratgia para a
promoo e organizao de entrevistas colectivas e constituiu-se como um dispositivo
de mediao no mbito de um processo de pesquisa. Este mtodo enquadra-se numa
investigao
de
carcter
qualitativo,
permitindo
tratar
explorar
diferentes
problemticas. Potencia a contextualizao e aprofundamento de uma determinada

problemtica que, neste caso, incide sobre AEC como casos de inovao e de boas
prticas no contexto escolar. O Focus Group possibilita a criao de condies para se
proceder (re)interpretao de perspectivas e percepes do grupo que pretendemos
observar.
Este mtodo estrutura-se a partir de um conjunto de tpicos de discusso j
pr-determinados. Isto , o moderador lana um tema para discusso, colocando
algumas questes ao grupo, que, por sua vez, discute e reflecte sobre as respostas
produzidas pelo conjunto. A composio do Focus Group organizou-se em foco de
uma identidade comum: os professores das AEC da turma escolhida. O moderador ,
tambm, o facilitador da sesso, regulando o debate e animando o grupo a interagir. O
28
Bardin, 1977.
24
Focus Group potencia a organizao de espaos e momentos de comunicao e de

reflexo participada, permitindo a escuta das pessoas e a partilha de opinies. Neste
sentido, este mtodo permite-nos adquirir um maior conhecimento das opinies e
percepes dos participantes face ao seu trabalho na escola com os alunos, bem
como possibilita a apropriao do modo como estes profissionais promover as
actividades de enriquecimento e complemento curricular e quais os recursos utilizados
nas mesmas.
Por sua vez, a anlise documental () apresenta-se como um mtodo de
recolha e de verificao de dados: visa o acesso s fontes pertinentes, escritas ou
29
no, e, a esse ttulo, faz parte integrante da heurstica da investigao . A anlise

documental, no nosso pensar, foi um foco relevante para utilizar nesta pesquisa, pois
um texto escrito possui uma intencionalidade indiscutvel de comunicar algo, visando
superar as marcas efmeras da oralidade.
Centrmo-nos, sobretudo, na anlise dos documentos, atravs dos quais, por
um lado, se planifica e gere as actividades de enriquecimento curricular, no quadro da
administrao escolar local (projecto educativo, projecto curricular, plano de
actividades, contrato com o municpio) e, por outro lado, se desenvolve a actividade
pedaggica quotidiana (projecto curricular de turma, planos das actividades, grelhas
de avaliao). De notar que procurmos respeitar a forma como cada municpio,
agrupamento e escola organizam estas actividades, solicitando e analisando, em cada
caso, os documentos considerados pelos prprios como estruturantes da actividade
desenvolvida.
A definio da amostra
A amostragem terica definida como o processo de colheita de dados
geradores de teoria pela qual o analista, simultaneamente, colhe, codifica e analisa os
seus dados e decide que dados necessita posteriormente colher, por forma a
30
desenvolver a teoria tal como ela emerge .

A amostra foi composta por cinco escolas e baseou-se nos seguintes critrios:
Diversidade geogrfica, abrangendo o territrio nacional, ou seja, uma escola

por direco-regional;
29
30
Saint-Georges, 1997:30.
Glaser e Strauss; 1967 cit. in Burgess, 1997:60.
25
Diversidade dos contextos sociais envolventes (incluso de, pelo menos, duas
escolas em contexto urbano e de, pelo menos, duas escolas em contexto
rural);
Diversidade na dimenso das escolas (incluso de, pelo menos, duas escolas
com um nmero de alunos/as superior a 150 e de, pelo menos, duas escolas
com um nmero de alunos/as inferior a 75);
Casos considerados bem-sucedidos pela administrao local, regional e

nacional.
26
III. Estudos de caso

De seguida, apresentam-se, de forma sumria, os resultados dos cinco estudos
de caso desenvolvidos. Salvaguardando a unidade e coerncia interna de cada um
dos estudos, decidimos manter uma estrutura homognea na anlise dos dados,
reflectindo a construo metodolgica da pesquisa e facilitando tambm a comparao
entre casos. Assim sendo, comeamos por uma breve caracterizao do contexto
local, do agrupamento, da escola e da turma em que se concentrou o estudo. Em
seguida, respeitando o modelo de anlise j explanado no ponto anterior (ver quadro
1), dividimos os resultados em quatro domnios: administrao e gesto das AEC;
coordenao e planeamento; desenvolvimento das actividades; e resultados.
O quadro que emerge deste trabalho o de uma profunda diversidade, no
apenas de organizaes e comunidades educativas, confirmando a heterogeneidade
da amostra j prevista inicialmente, mas tambm de modos locais de administrao,
coordenao e desenvolvimento das actividades de enriquecimento curricular, o que
constitui, j por si, um resultado importante desta pesquisa. At certo ponto, as
diferenas observadas na organizao das AEC resultam precisamente das distintas
condies, recursos e necessidades de cada comunidade educativa local. No entanto,
mais
do que isso,
os
dados
apontam
para
uma variao resultante de
intencionalidades geradas nos quadros de interaco local e consubstanciadas em

negociaes, reflexes, procedimentos, estratgias e projectos produzidos pelos
actores em situao.
27
Caso A.
Escola Bsica Integrada da Abrigada
(Alenquer)
A freguesia da Abrigada situa-se na zona rural norte da Regio de Lisboa e
Vale do Tejo, estando integrada no concelho de Alenquer. Com uma () rea de 39
quilmetros quadrados, Abrigada uma freguesia na qual se misturam montes, vales
e planuras, em simbiose amena e dulcificada pela beleza esttica adveniente do seu
31
enquadramento na falda da grande montanha a Serra do Montejunto .

Apesar de ser uma das freguesias com maior nmero de habitantes, no
dispe actualmente de grande oferta de emprego. Mesmo no contexto do Municpio de
Alenquer, a Abrigada destaca-se pela fraca insero da populao em actividades dos
sectores secundrio e tercirio.
32
Reconhece-se que as pessoas tm de se deslocar
para o centro urbano procura de emprego, sendo que a maioria dos Encarregados
de Educao dos alunos da Abrigada trabalham em Lisboa.
Salienta-se ainda que a Autarquia definiu que () a rede escolar dever ser
organizada em Territrios Educativos, procurando articular uma vertente de carcter
pedaggico e outra de ordenamento territorial. Em termos pedaggicos, procura-se
favorecer a existncia de recursos fsicos e pedaggicos diversificados e consolidados
em agrupamentos de escolas, preferencialmente segundo lgicas verticais, e
33
complementarmente segundo lgicas horizontais .
A1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma

O Agrupamento de Escolas da Abrigada integra todos os estabelecimentos de
ensino desde a educao pr-escolar at ao 3 ciclo do Ensino Bsico. A Escola
31
Projecto Educativo de Escola da Abrigada, 2006:7.

Carta Educativa do Concelho de Alenquer, 2006:15.
33
Carta Educativa do Concelho de Alenquer, 2006:117.
32
28
Bsica Integrada da Abrigada surgiu no ano de 1992, de modo a dar uma resposta
educativa populao envolvente, sendo a sua localizao geogrfica em contexto da
rede rural, na regio de Lisboa. Aqui, encontram-se implementadas as seguintes
actividades de enriquecimento curricular: Actividade Fsica e Desportiva, Ingls,
Msica, Expresso Plstica e Apoio ao Estudo. Embora no seja oficiamente uma
oferta formativa local, na prtica, a Actividade de Religio e Moral acaba por integrarse neste naipe de ofertas populao, por acordo entre o Agrupamento e a
Associao de Pais.
A Escola Bsica Integrada da Abrigada est estruturada em dois pisos. O piso
superior tem vinte e quatro salas de aula, sendo que o piso inferior composto por
uma sala dos professores, um refeitrio, uma cozinha, um ginsio, uma biblioteca, um
recreio e um campo desportivo destinado aos alunos de outros ciclos de ensino.
No que concerne ao Projecto Educativo do Agrupamento de Escola, intitulado
por Educar para a Autonomia, responsabilidade e interveno visa () formar
estas crianas e transmitir-lhes valores importantes e que devem fazer parte das suas
personalidades, para se poderem tornar cidados activos, justos, crticos e
conscientes do Mundo que os rodeia, permitindo-lhes assim uma integrao perfeita e
34
harmoniosa na sociedade .
A turma que observmos caracteriza-se pela heterogeneidade, sendo
constituda por alunos com diferentes nveis socioeconmicos e socioculturais. Nas
35
actividades presenciadas , participaram em mdia 19 alunos em todas as

actividades, excepo da Actividade Fsica e Desportiva em que s participaram 18
alunos, tendo um dos alunos permanecido na sala. Este aluno foi sinalizado como um
aluno com necessidades educativas especiais. O nmero de alunos a frequentar as
AEC, corresponde ao nmero de alunos da componente curricular. As actividades
funcionavam aps a componente lectiva da tarde.
A2. Administrao e Gesto das AEC

A Cmara Municipal de Alenquer constitui a Entidade Promotora das AEC na
escola e a sua orientao estratgica consubstancia-se no cumprimento de Despacho
normativo, propondo-se dar resposta s famlias e manter as crianas ocupadas,
assim como proporcionar momentos e experincias culturalmente ricas aos alunos e
34
35
Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas da Abrigada, 2006:103/104.

Ver Anexo I.
29
ainda apostar na requalificao do parque escolar que faa sentido para um novo
modelo de escola.
Os recursos materiais e financeiros so disponibilizados pela Autarquia, no se
verificando situaes de carncia, a nvel pedaggico. Contudo, o material fica a cargo
de cada professor e no cedido ao Agrupamento. Isto , esse material fica sempre
afecto Cmara, sendo que entregue ao professor e o professor fica responsvel
pelo material, no final do ano lectivo, ele devolvido e feito um acerto para ver o que
36
est em condies e o que no est e o que necessrio .

A entidade promotora no desenvolve aces de formao direccionadas aos
professores das AEC, limitando as formaes que promove s auxiliares de aco
educativa. Nas palavras da responsvel autrquica, () aos auxiliares sim, j que
so nossos funcionrios e que no esto to ligados em termos pedaggicos aos
37
agrupamentos .
A contratao de professores da responsabilidade da autarquia mas a sua
seleco feito pelo Agrupamento de Escolas. Todavia, () alguns professores
esto a fazer acumulao de horas, porque h uma grande dificuldade em contratar
38
professores para leccionar estas actividades . Prevalece alguma estabilidade do

corpo docente, j que o Agrupamento privilegia professores do estabelecimento, em
39
vez da contratao de novos profissionais .

A Autarquia assume, sobretudo, a funo de entidade financiadora na
realizao do projecto em causa assegura mensalmente os custos com professores
das AEC, auxiliares de aco educativa e materiais para as actividades no se
encontrando muito implicada no desenvolvimento do processo, a nvel pedaggico.
Constatou-se que tudo o resto passa pelo Agrupamento, a contratao dos
professores, a seleco das actividades em concreto, mesmo que negociadas com a
Autarquia, a elaborao de horrios, ou seja, a Cmara, basicamente, recebe a nossa
proposta de seleco de professores, aprova sem grande problema e efectua o
pagamento de acordo com aquilo que o controlo de assiduidade feito por ns
40
tambm , denotando-se autonomia do Agrupamento nas questes de gesto,

coordenao e monitorizao das AEC.
36
Entrevista 1 Anexo II.

38
39
Ver Anexo II Entrevista 5.
40
37
30
O Agrupamento elaborou alguns dispositivos de monitorizao como uma ficha

de auto-avaliao das AEC, a qual preenchida pelos alunos, assim como um registo
de avaliao das AEC realizado pelos professores das actividades em que sumarizam
as faltas dos alunos e avaliam o seu comportamento, o seu interesse, a sua
participao e a sua competncia na execuo das tarefas numa escala de no
revela a revela muito.
A superviso pedaggica limita-se a conversas informais nos intervalos das
aulas e das actividades entre o professor titular de turma e os professores das
actividades de enriquecimento curricular. Contudo, o Agrupamento estabeleceu que os
profissionais das actividades de enriquecimento curricular devem entregar um relatrio
a um grupo de trabalho de professores do 1 ciclo, onde avaliam o Comportamento
da turma por rea se se justifica, se os horrios so cumpridos ou no, a razo do no
cumprimento, os recursos, quem que [os] fornece, qual a consequncia da falta,
conhecimento das planificaes, se entregaram atempadamente, se no e o porqu,
actividades realizadas em conjunto com os professores da turma, envolvimento dos
pais e dos encarregados de educao nas AEC, aspectos positivos e aspectos
41
negativos, sugestes .
A posteriori, este relatrio ir ser trabalho pelo grupo de professores, segundo
parmetros estabelecidos pelo Agrupamento e ser entregue a este, que comunicar
entidade promotora os resultados positivos e negativos levantados no documento de
avaliao das actividades.
A3. Coordenao e Planeamento

A planificao das actividades anual. No caso da Actividade Fsica e
Desportiva, o planeamento desenvolve-se em articulao com os professores do 2
ciclo. No que se refere ao Ingls, a planificao organizada em conformidade com os
diferentes anos de escolaridade. Os professores das actividades de enriquecimento
curricular tm conhecimento das orientaes programticas disponibilizadas pelo
Ministrio da Educao, embora, considerem as orientaes vagas, sobretudo no caso
do Ensino da Msica.
41
42
42

31
O material utilizado pelos professores das AEC diversificado e

43
disponibilizado pela Autarquia. No decorrer das actividades que observmos ,

nomeadamente no Ingls, prevalece a existncia de manuais na dinamizao da
actividade. A Actividade Fsica e Desportiva recorre a todo o tipo de material existente
na escola; sendo esta a escola-sede, encontra-se bem apetrechada de recursos
materiais para o desenvolvimento da actividade, o que j no acontece nos
estabelecimentos do 1 ciclo que tambm integram o agrupamento, no qual os
44
professores tm que levar o material que pretendem utilizar . No caso da Msica,

assistimos utilizao de flautas por parte das crianas e de um caderno, onde
apontam a letra das msicas que esto a aprender e a aperfeioar. Na Expresso
Plstica, as crianas fizeram desenhos em telas e utilizaram guaches para preencher
as telas brancas.
As actividades dinamizam-se sempre aps a componente lectiva, sendo
45
excepo o Ingls, j que existem () duas turmas com o ingls de manh ,

porque no havia oferta suficiente de professores para esta rea.
Os espaos onde se realizam as actividades so escassos, pelo que quase
todas as actividades se passam em contexto de sala de aula, excepo da
Actividade Fsica e Desportiva que decorre no ginsio da escola. Os professores
tambm mencionaram que os alunos () esto muito fartos de estarem na sala e o
facto de sarem acaba por motiv-los; a sala a tempo inteiro muito esgotante para
46
eles e para ns . Consideraram, pois, fundamental repensar os espaos para as

crianas poderem usufruir de experincias novas, diferentes e aliciantes, que
enriqueam de facto a sua formao.
Aqui, a articulao e a reflexo do trabalho pedaggico desenvolvido com (e
para) as crianas resume-se a reunies com o grupo de trabalho de professores do 1
ciclo para a avaliao das actividades e a conversas informais entre os professores.
Os professores titulares tentam, assim, () dentro daquilo que o plano anual de
actividades de cada estabelecimento de ensino e do agrupamento em geral, e
coordenar com estes professores um conjunto de trabalhos que permita estarem todos
47
em sintonia, trabalharem todos na mesma direco . A articulao vertical visvel
43
Ver Anexo I.
45
46
47
44
32
apenas na Actividade Fsica e Desportiva, em que os professores das actividades tm

48
reunies de departamento .
A4. Desenvolvimento das actividades

Os professores das actividades sentem-se integrados na comunidade
educativa, embora o envolvimento efectivo destes profissionais na dinmica da escola
seja circunscrito realizao de eventos de celebrao, como a festa de Natal e a
festa de fim de ano. A Associao de Pais quem organiza a festa de fim de ano e
oferece alguns materiais pedaggicos ao Agrupamento.
O modelo pedaggico centra-se nas aquisies de conhecimentos, sendo que
a prtica pedaggica dominante dos professores tem como finalidade a apreenso de
determinados contedos. O trabalho pedaggico recai sobre um mtodo formaltradicional, nomeadamente ao nvel do Ingls, privilegiando-se a transmisso de
contedos, em que o professor o principal detentor do saber. As fichas de trabalho
apresentam-se como um instrumento privilegiado no Ensino do Ingls. Contudo, os
professores tambm recorrem ao ldico, a partir de jogos e canes, adoptando um
mtodo em que favorecido o saber-fazer. Os professores tm como estratgia,
para manter o bom comportamento na actividade, a atribuio de cores em
conformidade com o comportamento, ou seja, o verde quando nos portamos bem.
49
O amarelo quando nos portamos mais ou menos. E o vermelho mau .

A relao com os encarregados de educao carente. Em contrapartida,
mantm algum contacto aquando da organizao das actividades inscritas no plano
anual de actividades da escola. Sente-se uma empatia e proximidade entre os
professores das AEC e os alunos, em que os professores expem contedos e
estabelecem regras prprias que devem ser respeitadas pelos alunos. Neste espao,
numa forma global, a relao pedaggica inscreve-se numa dimenso de autoridade,
mas tambm de ajuda, em que os professores tanto assumem uma relao mais
rgida, impondo as suas prticas e representaes, como, ao mesmo tempo, procuram
ajudar as crianas a desenvolverem as suas capacidades.
48
49

33
A5. Resultados
A larga maioria dos alunos est inscrita nas AEC's. No se assiste a
desistncias, ao longo do ano. Em questes de assiduidade, os alunos muito
raramente faltam, embora alguns no frequentem todas as actividades. Os
Encarregados de Educao, aquando da matrcula, podem inscrever os seus
educandos nas actividades que decidirem. As crianas encontram-se motivadas e
mostram interesse em continuar nas actividades. Os Encarregados de Educao
encontram-se satisfeitos com as actividades e com a escolha das mesmas.
Ao nvel das competncias adquiridas, as crianas comeam a aprender como
trabalhar em grupo, desenvolvem relaes interpessoais mais construtivas e de
entreajuda. Constata-se a aquisio da noo de regras atravs do jogo, o aumento
das capacidades fsico-motora, o desenvolvimento de competncias ao nvel do
sentido esttico, a apreenso de algum vocabulrio em ingls e desenvolvem a
capacidade de saber interpretar ritmos e ampliam as noes rtmicas.
De notar que as actividades de enriquecimento curricular tm tambm
enriquecido a preparao de eventos festivos sazonais, com uma grande importncia
simblica na comunidade educativa e que tm permitido criar situaes de maior
informalidade e abertura, em que os pais vm escola e reconhecem o trabalho
realizado por alunos e professores. A este propsito, destaque-se a produo na
escola de um CD udio, com msicas que os alunos ensaiaram nas AEC, o que
permite valorizar o trabalho pedaggico, bem como aumentar a motivao e autoestima das crianas.
O balano das actividades positivo, visto que contribuem para a melhoria da
qualidade de ensino e proporcionam s crianas diferentes ofertas educativas.
Todavia, torna-se necessrio repensar o modo como se implementam e a forma como
se vem estas actividades, para que as AEC possam contribuir para a participao e
enriquecimento dos tempos escolares das crianas.
34
Caso B.
EB1 da Lous
O concelho da Lous situa-se na Regio Centro, distrito de Coimbra. Apresenta

disparidades populacionais, sendo que na zona centro do concelho encontramos
maior densidade populacional do que nas freguesias prximas. Isto , Por um lado,
um conjunto de freguesias, com caractersticas marcadamente rurais, em que se
observam diferentes oscilaes ao ritmo da evoluo populacional, ora apresentando
perdas, ora retomando os quantitativos em sucessivas dcadas e, por outro lado, a
sede de Concelho que, a partir da dcada de 70, revela um crescimento progressivo,
50
particularmente acentuado na ltima dcada (1991/2001) .

No caso da Lous, constatamos que esta se encontra adaptada, a nvel
arquitectnico, s necessidades dos seus habitantes, designadamente dos que tm
dificuldades de locomoo, sendo a Vila da Lous caracterizada por formas planas e
com acessibilidades adequadas livre circulao de pessoas em cadeiras de rodas.
Em termos educativos, a autarquia revela um certo dinamismo, encontrando-se
no centro das parcerias consagradas entre as diferentes entidades locais, de modo a
() investir de forma cooperativa na preveno de fenmenos de excluso, de
marginalidade e de criminalidade, ao mesmo tempo que se aposta na concretizao
de um projecto educativo concelhio que promova a educao para o exerccio de uma
cidadania participada e responsvel, a forma mais eficaz e econmica de assegurar
51
uma sociedade mais humanizada, mais solidria, mais segura e mais democrtica .
B1.Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma

O Agrupamento de Escolas da Lous engloba quatro escolas do 1 ciclo de
Ensino Bsico, tendo o presente estudo analisado mais em pormenor o caso da EB1
da Lous. Cerca de 300 crianas frequentam esta escola, um nmero significativo no
50
51
Carta Educativa do Concelho da Lous, 2005:9.

Projecto Educativo do Concelhio da Lous, 2005:3.
35
contexto da rede escolar do 1 ciclo, em Portugal. As actividades de enriquecimento

curricular que funcionam actualmente na escola so a Actividade Fsica e Desportiva,
o Ingls e a Msica, tendo sido referenciado que participam nestas actividades um
elevado nmero de crianas com necessidades educativas especiais.
A EB1 da Lous funciona num edifcio de tipo P3, escola de rea aberta, com
dois pisos. Esta escola tem trs ncleos, um deles dedicado ao ATL, salas de aula, um
salo polivalente, uma biblioteca, uma cozinha, um refeitrio e alguns gabinetes. No
espao exterior, dispe de um recreio.
A turma que observmos constituda por 18 alunos, integrando uma criana
previamente sinalizada por problemas comportamentais e encontrando-se, durante
este ano, com apoio individualizado, bem como um outro aluno com indcios de
epilepsia.
O Projecto
Curricular
de
Turma tem como finalidades:
()
saber
estar/saber/ser (relacionamento interpessoal e de grupo); adquirir as competncias

gerais do currculo para o 2 ano; ajudar o aluno na identificao e anlise de
estratgias de estudo em funo das suas caractersticas individuais; desenvolver as
vertentes de pesquisa e interveno, promovendo a articulao das diferentes reas
curriculares, no curriculares e de enriquecimento curricular; contribuir para a
52
construo de identidade e desenvolvimento da conscincia cvica dos alunos .
B2. Administrao e Gesto das AEC

Segundo a Autarquia, as actividades inscrevem-se numa perspectiva de
incluso global e como tal foi tomada a deciso de estas actividades serem
assumidamente de carcter ldico. Esta entidade tenta cumprir o Despacho
regulamentar, promovendo as AEC para darem resposta s famlias e manter as
crianas ocupadas. Contudo, sente a necessidade de requalificar todo o parque
escolar, de modo a que estas actividades disponham de espaos fsicos para se
desenvolverem e, consequentemente, terem sucesso.
A Autarquia, enquanto entidade promotora, responsabiliza-se pela execuo
das actividades, nomeadamente no recrutamento dos recursos humanos e tcnicopedaggicos; na disponibilizao dos espaos escolares; no procedimento de partilha
de informao sobre os registos biogrficos dos professores das actividades de
52
Projecto Curricular de Turma do 3 ano, 2008/2009.
36
enriquecimento curricular; e, na organizao e financiamento dos transportes

escolares para as AEC.
A seleco dos professores das actividades de enriquecimento curricular ()
realizada por um jri, antes do incio do ano lectivo, no qual esto elementos da
53
Cmara Municipal e tambm do Conselho Executivo do Agrupamento , existindo

uma articulao entre estes dois organismos para a contratao dos profissionais, na
medida em que a entidade promotora ausculta o parecer da entidade coordenadora
para a contratao dos profissionais das AEC. Geralmente, concedida prioridade aos
professores que j tenham trabalhado com a escola e/ou que tenham experincia
profissional ao nvel do 1 ciclo.
A autarquia desenvolve algumas aces de formao dirigidas aos professores
das actividades de enriquecimento curricular, sendo estas de carcter mais especifico
para cada rea, onde so convidados todos os professores das AEC a participar. Os
professores das AEC referiram que sentem a necessidade () de alguma orientao
54
ao nvel das necessidades educativas especiais .

Por sua vez, cabe ao Agrupamento alm da disponibilizao dos espaos
escolares, promover o envolvimento dos professores titulares de turma; nomear os
docentes para a Actividade de Apoio ao Estudo; e comunicar a planificao das AEC
aos encarregados de educao, envolvendo-os e convidando-os participao.
Para a monitorizao e avaliao deste projecto, a nvel local, existem duas
Comisses de Acompanhamento e Avaliao das actividades. A Comisso de
Acompanhamento Alargada rene-se no final de cada ano lectivo e constituda por
um elemento da Cmara Municipal da Lous e vrios elementos de cada um dos
agrupamentos do concelho (um membro do Conselho Executivo, um representante
dos encarregados de educao, o Presidente do Conselho Pedaggico e um
responsvel de cada um dos grupos de profissionais das AEC). A Comisso de
Acompanhamento Restrita rene-se a cada ms e meio e formada por um elemento
de cada um dos agrupamentos do concelho, um elemento da Cmara Municipal da
Lous.
Estas duas comisses elaboram um () relatrio, [que] tem tudo () o que
aconteceu ao longo do ano nas AEC, o positivo e o negativo tambm, e que d conta
das contas e mandamos isto, fazemos questo por iniciativa nossa, mandar isto para a
53
54

37
Sra. Ministra da Educao, para o Sr. Secretrio de Estado, para a Direco Regional
55
de Educao, para os agrupamentos e ficam l com ele .

A avaliao das actividades de enriquecimento curricular feita a partir de um
registo individual, onde os professores das actividades avaliam as competncias, o
interesse, a participao e a assiduidade dos seus alunos. Cada professor () tem o
seu registo individual de avaliao contnua e depois no final de cada perodo so
entregues as folhas parte professora titular e depois entregue aos encarregados
56
de educao . No que se refere superviso pedaggica das actividades da

competncia do Agrupamento, tendo cada rea um coordenador do 2/3 ciclos de
ensino, no se verificando uma aco sistemtica de superviso por parte do
professor titular de turma.
B3. Coordenao e Planeamento

A planificao realizada anualmente, sendo a mesma avaliada e revista pelos
coordenadores das actividades. No se verifica articulao pedaggica entre o
professor titular de turma e os professores das AEC. Os professores das actividades
tm conhecimento das orientaes programticas.
As actividades decorrem aps a componente lectiva da manh, no caso da
Actividade Fsica e Desportiva, e aps a componente lectiva da tarde ocorre o Ingls e
a Msica. Os professores das AEC defendem que () os horrios deviam de estar
57
distribudos, as AEC deviam de estar distribudas . Contrariamente, os professores

titulares de turma sustentam a ideia de que as actividades no deviam de ser () no
meio das aulas, no meio do horrio, no meio das aulas, que tentassem que elas
58
fossem ao final do dia . Depreende-se assim que a questo dos horrios continua a
ser um ponto de desentendimento entre o corpo docente da escola, tendo que se
incentivar os titulares de turma a encarem estas actividades como uma resposta social
e uma forma de coadjuvao ao seu trabalho pedaggico, o que permite enriquecer os
tempos escolares das crianas e dar oportunidades a todo o pblico escolar de ter as
mesmas possibilidades e oportunidades.
55
Entrevista
Entrevista
57
Entrevista
58
Entrevista
56
7 Anexo II.
8 Anexo II.
8 Anexo II.
10 Anexo II.
38
No Ingls, observmos o uso de manuais
59
e o recurso a canes sobre um
filme, em que as crianas mostraram-se familiarizadas com as mesmas. A Actividade

Fsica e Desportiva tem disponvel todo o tipo de materiais necessrio sua
60
realizao, tendo o professor utilizado colches para dinamizar a aula . O teclado, as

flautas, o quadro e os cadernos foram os materiais escolhidos para a Actividade da
Msica, recorrendo o professor a jogos de descoberta para incentivar os alunos a
participar.
Todas as actividades ocorrem em contexto de sala de aula, excepo da
Actividade Fsica e Desportiva, em que a Autarquia estabeleceu uma parceria com os
Bombeiros locais para o aluguer do seu pavilho. Neste sentido, a Actividade Fsica e
Desportiva dinamizada no () pavilho de suporte para o 3 e 4 anos, e para o 1
e 2 funcionamos no polirecreativo
61
e as actividades aquticas integradas na
planificao anual da actividade efectuam-se na piscina municipal, sendo o transporte

assegurado pela Autarquia para a deslocao das crianas, desde a escola at
piscina municipal. Verifica-se o recurso a parcerias com entidades locais para dar
resposta necessidade de espaos, permitindo assim uma qualificao das
actividades e uma rentabilizao dos espaos.
O Ensino do Ingls, nos 1 e 2 anos, tem uma durao de 90 minutos
semanais, podendo ser ou no dividido em dois perodos. Para os 3 e 4 anos, prevse dois momentos de actividade: um momento com 90 minutos e um momento com 45
minutos, totalizando 135 minutos de durao semanal. A AFD desenvolve-se em duas
dimenses: actividades desportivas e actividades aquticas, ambas de 90 minutos. E,
por fim, a Msica tem um horrio semanal de 135 minutos, podendo ser ou no ser
dividido em dois perodos.
No foi evidente a articulao entre os professores das actividades de
enriquecimento curricular e os professores titulares de turma, assim como no existe
um conhecimento da dinmica das actividades por parte do professor titular de turma.
Os professores das AEC renem frequentemente com os coordenadores das
actividades para reflectirem sobre as suas prticas pedaggicas.
59
Anexo I.
Anexo I.
61
60
39
B4. Desenvolvimento das actividades

Na escola EB1 da Lous, a articulao e a integrao dos professores das
actividades no funcionamento quotidiano da organizao constitui uma preocupao
do Conselho Executivo, mas que nem sempre se reflecte na prtica. Este orgo
considera as actividades uma mais-valia para todo o processo de ensinoaprendizagem das crianas e contribuem para a concretizao de uma escola
inclusiva.
Actualmente,
ainda
se
constata
uma
resistncia
presena
destes
profissionais na cultura da escola, nomeadamente, por parte de alguns professores

titulares de turma. Esta resistncia advm do novo conceito de escola, no mbito do
qual exigido que os professores alterem algumas das suas rotinas e, sobretudo,
mudem a sua relao com os espaos e tempos escolares, no sentido de uma maior
flexibilidade e partilha.
O desenvolvimento das actividades reflecte um modelo centrado nas
aquisies, em que a criana encarada como objecto de formao. A natureza dos
contedos disciplinar, estando os professores orientados para a produo de
resultados. A concepo de escola tradicional, representada no recurso a um teste
de avaliao na Msica, o qual visa avaliar a capacidade de execuo de tocar um
instrumento dos alunos, prevalecendo a questo da aquisio ou aperfeioamento de
um saber tcnico ou competncias para o exerccio de uma funo. Tambm o uso
frequente do manual insere-se numa metodologia tradicional, em que j esto prestabelecidos contedos programticos que o aluno tem de saber responder. Contudo,
evidente o recurso complementar a metodologias ldicas, a partir de jogos e
canes.
Apesar deste modelo pedaggico dominante, os discursos dos professores das
AEC concentram-se na importncia da interaco com os alunos e a construo de
laos interpessoais. Segundo os relatos dos mesmos, so as crianas que os
motivam, que os fazem continuar nas actividades. Est presente uma relao
pedaggica de ajuda, em que a relao assume-se quase como uma relao
psicolgica de motivao e de reconhecimento.
40
B5. Resultados
A adeso e a frequncia s actividades de enriquecimento curricular de
100%. Os Encarregados de Educao, aquando da matrcula, podem inscrever os
seus educandos nas actividades que decidirem.
Nas conversas informais que tivemos com os Encarregados de Educao,
estes referiram que as crianas passam muito tempo na escola e que a avaliao feita
em contexto de sala de aula incentiva competitividade. No que se refere escolha
das actividades, os Encarregados de Educao encontram-se satisfeitos. As crianas
encontram-se motivadas e mostravam interesse em continuar nas actividades.
De notar que as AEC so tambm mobilizadas para a preparao de pequenas
performances que os alunos vo apresentar escola-sede, em dias festivos. Alm de
valorizar as crianas participantes e os prprios eventos organizados, estas iniciativas
visam familiarizar os alunos do 1 ciclo com a escola onde devero frequentar o 2 e 3
ciclo, inscrevendo-se numa estratgia mais alargada de articulao dos ciclos de
escolaridade e de sequencialidade do projecto educativo do Agrupamento.
Ao nvel das competncias conseguidas, as crianas desenvolvem a
capacidade de compreenso dos espaos, nmeros e objectos, bem como as suas
capacidades corporais. Na observao da turma do 5 ano, foi evidente que as
crianas se encontram familiarizadas com o vocabulrio em Ingls e adquiriram j
algumas noes culturais ao nvel da msica.
Alis, as expectativas do Conselho Executivo nestas duas reas so grandes,
considerando que a nova gerao dever chegar agora ao 2 ciclo bastante melhor
preparada, o que alis est a suscitar uma reflexo acerca de possveis mudanas a
introduzir no ensino do Ingls e da Msica, a partir do 5 ano.
41
Caso C.
EB1/JI Quinta de S. Gens
(Matosinhos)
A antiga Vila da Senhora da Hora, elevada agora a cidade pertence ao concelho de

Matosinhos, que se localiza na Regio Litoral-Norte do pas e integra a rea
Metropolitana do Porto. A principal actividade econmica desta regio concentra-se no
sector tercirio, ocupando 67,21%
62
da populao activa. A Senhora da Hora uma
das cidades com mais densidade populacional do concelho, sendo que no que se
refere () faixa etria dos 0 aos 14 anos apenas na freguesia da Senhora da Hora
63
cresceu a populao .
Aqui, a autarquia procura requalificar os equipamentos de educao prescolar e dos ensinos bsicos e secundrio, promover a qualidade e o sucesso
educativo e formativo nas escolas do concelho e incentivar a oferta de ensino
profissionalizante no concelho. Estes so os trs grandes eixos de interveno da
autarquia, procurando que toda a comunidade educativa e local se consciencializem
que a educao tem de ser um acto social em que os actores e os espectadores
64
se confundem .
C1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma

O Agrupamento de Escolas da Senhora da Hora, em Matosinhos, abrange a
Escola Bsica dos 2 e 3 ciclos da Senhora da Hora (Sede de Agrupamento) e quatro
Escolas do 1 Ciclo do Ensino Bsico. A Escola Bsica de 1 ciclo com Jardim-deInfncia da Quinta de S. Gens tem como oferta as seguintes actividades de
enriquecimento curricular: Actividade Fsica e Desportiva, Msica, Ingls, Expresso
62
Carta Educativa do Concelho de Matosinhos, 2006:26.

64
63
42
Plstica, o Apoio ao Estudo e como ofertas locais o relaxamento, a dana entre outras
actividades.
A EB1/JI de S. Gens opera num edifcio de modelo P3, escola de rea aberta,
dispondo de dois pisos com ligao entre si atravs de um salo polivalente. Cada um
dos blocos est organizado em ncleos de 3 salas e uma zona de trabalho (sendo
numa delas em que se realizada a Expresso Plstica). Possui duas salas destinadas
ao Jardim-de-Infncia, uma biblioteca, um refeitrio, uma sala de Msica, uma sala
das novas tecnologias e alguns pr-fabricados no espao exterior. No espao exterior,
ainda existe um recreio e uma horta.
O Projecto Educativo de Escola, intitulado Viver com Arte, visa a educao
artstica como componente curricular. Neste momento, a escola desenvolveu um novo
projecto educativo Mundo Pessoa, um projecto para toda uma Comunidade,
passando o Viver com Arte a princpio educativo. Este novo projecto prope () um
espao educativo da Comunidade, com a Comunidade e para a Comunidade. Com a
conscincia de que esta proposta no elimina nem os problemas nem os erros, fica o
desafio para um espao de debate e de (com)senso, numa mesa comum onde a todos
65
reconhecido um espao .
importa frisar a singularidade desta escola, com prticas organizacionais de
autonomia j bastante antigas e consolidadas, assentes numa relao prxima com os
encarregados de educao e uma aposta na formao integral dos alunos, com
nfase no trabalho artstico. Antes ainda da introduo das AEC, a escola havia j
desenvolvido um modelo, em cooperao com a associao de pais e professores,
que permitia o desenvolvimento regular de actividades fsicas e artsticas, dinamizado
por professores especializados nestas reas, em articulao permanente com os
professores titulares, atravs de uma gesto dos espaos e dos tempos mais flexvel
do que ocorre na actual configurao da escola a tempo inteiro. Isso leva a que
vrios agentes da escola, incluindo os seus coordenadores, sintam que o modelo AEC
faz sentido na generalidade do pas, mas que nesta escola acabou por ser limitador,
ao tornar os procedimentos mais rgidos e mais formais.
66
No que concerne ao grupo que observmos , trata-se de uma turma

heterognea com um nvel socioeconmico elevado, o que no representa a realidade
social de toda a escola. Toda a turma participa nas actividades de enriquecimento
curricular. Algumas actividades funcionam antes da componente lectiva da manh e as
65
66
Escola de S. Gens - Projecto Mundo Pessoa.

Ver Anexo 1.
43
restantes actividades desenvolvem-se aps a componente lectiva da tarde, tendo uma

durao aproximada de 45 minutos cada.
C2. Administrao e Gesto das AEC

A entidade promotora e a entidade coordenadora procuram com esta oferta
pedaggica cumprir um Despacho. No obstante, tm como orientao estratgica
proporcionar aos alunos o desenvolvimento de competncias que no eram to
trabalhadas, motivar as crianas desde o 1 ano de escolaridade para a aprendizagem
de
uma
lngua
estrangeira
()
responder
problemas
de
natureza
67
socioeconmica, de clivagens sociolgicas e de famlias .

Neste momento, a Autarquia encontra-se a requalificar todo o parque escolar,
procurando responder s necessidades das escolas, bem como adequar os espaos
dinamizao das actividades de enriquecimento curricular, j que estes j so
escassos para a componente lectiva, tornando ainda o processo mais difcil para
assegurar espaos para a realizao das actividades de enriquecimento curricular
dentro dos espaos da escola.
Os recursos materiais e financeiros esto a cargo da Autarquia. Esta entidade,
sendo a promotora, disponibiliza uma verba para todos os Agrupamentos de Escolas
e, depois, cada Agrupamento distribui a verba pelas Escolas, sendo da competncia
dos Agrupamentos gerir toda a verba financeira atribuda para as AEC a nvel da
aquisio de material pedaggico.
Em parceria com instituies locais, a Cmara Municipal de Matosinhos
desenvolve aces de formao () mais dirigidas s competncias transversais: da
relao
professor-aluno,
da
relao
professor-professor,
das
actividades
de
68
enriquecimento curricular, professor-estabelecimento de ensino, agrupamento . Esta

entidade j desenvolveu outras aces de formao no mbito do Ingls, recorrendo a
parcerias com outras instituies, destacando-se a APPI, () que uma associao
69
que trabalha em articulao connosco para os 1 e 2 anos . Estas aces de

formao so dirigidas aos professores das AEC e so financiadas pela prpria
Autarquia.
67

69
68
44
A contratao dos professores e a seleco dos mesmos da competncia da

Autarquia, assim como disponibilizar algumas auxiliares de aco educativa. Na
seleco dos professores das actividades de enriquecimento curricular, a Autarquia
privilegia () 3 componentes fundamentais: uma a habilitao acadmica, que
determina um determinado posicionamento no corpo geral da avaliao, depois a
experiencia profissional, que tambm valorizada ano a ano tem um valor, tem uma
70
pontuao, depois a formao complementar que tambm valorizada , assim

como tem em conta um parecer executado pelo Agrupamento sobre o trabalho
desenvolvido por determinado professor das actividades.
Por outro lado, a Associao de Professores e Pais assegura a colocao das
auxiliares da aco educativa. Esta Associao de Professores e Pais enquadra-se
num padro de uma associao sem fins lucrativos, pretendendo promover e
desenvolver a integrao e cooperao entre a famlia, a escola e a comunidade,
solidificando o esprito comunitrio e a democracia participativa.
A Autarquia organiza a questo dos horrios e o acompanhamento, enquanto a
orientao e organizao pedaggica da responsabilidade do Agrupamento.
A superviso pedaggica das actividades de enriquecimento curricular est a
cargo dos professores titulares de turma e h uma avaliao efectuada por dois
coordenadores de superviso, um que coordena o 1 e 2 anos e um outro que
coordena o 3 e 4 anos. A avaliao das actividades feita a partir da elaborao de
pareceres feitos pelos professores das AEC, os quais so entregues ao Agrupamento,
permitindo uma avaliao posterior por parte da entidade coordenadora das
actividades. O acompanhamento pedaggico realizado a partir da anlise de um
relatrio redigido por cada professor, em cada perodo lectivo, e que entregue
Autarquia.
Os professores das actividades de enriquecimento distribuem uma ficha de
auto-avaliao aos alunos, onde eles avaliam tambm as actividades com
71
carinhas . As competncias adquiridas pelas crianas so () avaliadas s a partir

72
do segundo ano , pois o Conselho Executivo acredita ser precoce avaliar

competncias num primeiro ano.
70

72
71
45
C3. Coordenao e Planeamento

A planificao anual para a Actividade Fsica e Desportiva, para a Msica e a
Expresso Plstica. Por sua vez, para o Ingls, elaborada uma planificao de
unidade
mensal.
Todos
os
professores
tm conhecimento das
orientaes
programticas, sendo a planificao elaborada () em funo das orientaes; em

termos de temas, a educao do estudo do meio, mas como tambm referido nas
73
orientaes programticas, tendo que haver sempre a articulao com o titular . Por
outro lado, foi exposto que no existem orientaes programticas para a Actividade
da Expresso Plstica, sendo que os professores destas actividades tomam o
currculo nacional do 1 ciclo como principal referncia na planificao do trabalho a
realizar com os seus alunos.
A flexibilizao do horrio resume-se ao Ingls funcionando, por vezes, antes
da componente lectiva da manh e a Actividade Fsica e Desportiva ao fim da
componente lectiva da manh. A Expresso Plstica e a Msica realizam-se sempre
aps a componente lectiva.
74
Aps a observao das actividades , verificmos que no Ingls, o professor

privilegia materiais de desgaste e as flashcards para dinamizar a actividade, tendo
aferido que, tambm, recorre a materiais como () cds autnticos, ou seja, msicas
e temas que so trabalhados no Reino Unido com crianas desta faixa etria, real
75
books, livros autnticos em ingls naturalmente e que no so to mediatizados .

Tomou-se a opo por no ter manual escolar. Na Msica, constatamos o recurso a
um leitor de udio, sendo as canes cantadas por crianas. O professor mencionou
que utiliza, frequentemente, materiais como () o leitor de cd, tambm, fazemos
76
muito a visualizao de espectculos, nomeadamente pera, bailados , assim como

77
a utilizao de um caderno para as crianas escreverem e fazerem desenhos . A

Actividade Fsica e Desportiva (AFD) aconteceu no polivalente da escola, onde as
crianas jogaram diferentes jogos propostos pelo professor, jogos com bola e
exerccios de ginstica com o recurso a cones, legos gigantes e um pequeno cavalo,
onde as crianas saltavam e terminavam o circuito de ginstica. Na Expresso
Plstica, o professor distribuiu papis coloridos a todas as crianas. Estes papis
foram dobrados em forma de flor pelas crianas e eram colocados nas ptalas
73

Ver Anexo I.
75
76
77
74
46
gigantes de uma flor que estava colada ao quadro. Nesta actividade, verificou-se a
imposio de regras como um comboio organizado para entrar na sala, lugares
marcados e a regra de nenhum menino podia sair da sala durante o decorrer da
actividade.
Para a AFD, o Agrupamento fez uma parceria com uma Academia local para
gerir o tempo das actividades, ou seja, quando duas turmas tm, ao mesmo tempo, a
actividade, os professores das AEC organizam-se e distribuem os espaos
(rotatividade dos espaos entre a Academia e o Polivalente da escola). O Ingls
realiza-se na sala de aula e a Expresso Plstica tem uma sala prpria, o que no foi
observado em outras escolas. Esta escola tem tambm um espao prprio para a
execuo da Actividade da Msica, contudo, a actividade nem sempre realizada
nesse espao, por motivos de sobrelotao das salas.
As reunies com os professores titulares permitem a partilha e articulao do
trabalho pedaggico e curricular com as turmas, enquanto as reunies verticais
promovem a sequencialidade entre os diferentes ciclos. A escola tem um
representante das AEC que se rene com os professores do 1 e 2 anos e um
representante das AEC para o 3 e 4 anos que, posteriormente, rene com os
colegas e d-lhes o feedback das reunies a nvel vertical e horizontal. A articulao
entre as diferentes actividades muito perceptvel, at na definio e caracterizao
de pequenos grupos de crianas dentro do grande grupo-turma.
A articulao entre a componente lectiva e a componente no lectiva est
presente, na medida em que os professores consideram que s assim possvel que
as aprendizagens tenham sentido para as crianas. Como nos foi dito pelo professor
da Actividade Fsica e Desportiva: Se eles estiverem a dar os nmeros, eu consigo
fazer a contagem com eles, fazer as contagens de 2 em 2, posso iniciar o basquetebol
de maneira a que eles no se apercebam que o jogo propriamente dito, mas sabem
78
que cada cesto que entra so dois pontos , evidenciando que as crianas podem
reforar as aprendizagens que desenvolvem em contexto de sala de aula, sem que o
professor adopte uma metodologia tradicional de ensino, a qual se revela desajustada,
sem sentido e regressiva. Um outro exemplo desta articulao, est patente no
trabalho produzido com as crianas na Expresso Plstica, em que o professor titular
de turma e as crianas criaram uma histria e depois a ilustraram na Expresso
79
Plstica . Aqui, a articulao horizontal e vertical aparece como uma estratgia para
78
79

47
melhorar a qualidade do ensino e para proporcionar verdadeiras vivncias e

experincias significativas para as crianas, em que o principal actor da sua formao
o aluno.
C4. Desenvolvimento das actividades

Assistiu-se a uma grande articulao entre os contedos trabalhados com o
professor titular de turma e os professores das actividades de enriquecimento
curricular. O papel dos professores das actividades no se cinge organizao de
festas, mas encontram-se envolvidos em toda a actividade da escola.
A Metodologia de Projecto a base de todo o trabalho pedaggico, em que o
aluno apreende fazendo, apoiando-se numa dinmica criadora, participativa, gerada
em grupo e pelo grupo que interage. O mtodo pedaggico baseado na actividade,
na liberdade e expresso dos alunos. Os professores desenvolvem todo o seu
trabalho pedaggico em conformidade com os desejos, expectativas e competncias
das crianas. Os professores privilegiam o saber-fazer, o saber-interpretar e o saberser. Recorrem aos jogos, s canes, mmica e visualizao de audiovisuais.
A relao com os Encarregados de Educao baseia-se em encontros
informais, de manh ou ao final da tarde, bem como na organizao de eventos
especiais, como a participao em jogos, no dia do pai ou no dia da me.
Relativamente relao estabelecida com os alunos insere-se numa dimenso de
afecto, em que h uma aproximao entre os sujeitos. uma relao de identificao
entre as partes, com as vantagens de uma comunicao mais aberta e fcil. A relao
pedaggica tambm uma relao de inter-ajuda, na medida em que o aluno
reconhece as suas capacidades e procura desenvolv-las em conjunto com o
professor.
C5. Resultados
Se a adeso das crianas nos horrios normais total, j nos horrios duplos
essa participao descresce de forma significativa. Os Encarregados de Educao,
aquando da matrcula, podem inscrever os seus educandos nas actividades que
decidirem.
Os Encarregados de Educao mostram-se satisfeitos com as actividades,
participando
pontualmente
em
algumas
48
delas
acompanhando
seu
desenvolvimento. Este facto foi constatado com uma encenao musical que
assistimos, protagonizada por dois alunos, em que um tocava viola e outro desenhava
ao som da msica, e eram acompanhados pelos respectivos pais, os quais tocavam
diferentes instrumentos musicais.
Os Encarregados de Educao mencionaram que as crianas passam muito
tempo na escola e que esto de acordo com o modelo que vigorava anteriormente na
escola, pois o nvel de integrao, flexibilidade e articulao das actividades era maior
(ver ponto C1).
As crianas encontram-se motivadas e mostram interesse em continuar nas
actividades.
Ao
nvel
das
competncias
desenvolvidas,
foram
observados
desenvolvimentos de competncias de natureza social e de cariz artstico, explorandose a criatividade a autonomia dos alunos. As crianas comeam a saber trabalhar em
grupo e desenvolvem competncias ao nvel do saber-ouvir e saber-interpretar atravs
da msica. Adquirem algum vocabulrio em Ingls, tendo sido visvel em todas as
actividades, em que estes se identificavam e organizavam em grupos em
conformidade com o nome do grupo atribudo no Ensino do Ingls.
49
Caso D.
EB1/JI de Rio de Moinhos
(Borba)
O concelho de Borba pertence Regio do Alentejo e caracteriza-se por ser
um contexto semi-urbano, ou seja, um conjunto de pequenos aglomerados
populacionais em torno de uma vila histrica. Este concelho encontra-se dividido em
trs zonas. Na () zona sul, entre o CM 1042 e o limite do Concelho, situa-se a
freguesia de Rio de Moinhos, zona montanhosa, praticamente despovoada e onde
80
predomina a actividade florestal .

A densidade populacional nesta regio baixa, verificando-se alguma
desertificao caracterstica das zonas rurais a nvel nacional, na medida em que a
81
taxa de densidade habitacional de 53,8 habitantes/quilmetro quadrado .
D1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma

O Agrupamento de Escolas de Borba tem actualmente quatro estabelecimentos
do 1 Ciclo do Ensino Bsico. Devido desertificao, a EB1/JI de Rio de Monhos
alberga hoje apenas 2 turmas do 1 ciclo, quando o nmero de turmas j chegou a ser
7. A oferta formativa de enriquecimento curricular recai sobre a Actividade Fsica e
Desportiva, Msica, Apoio ao Estudo e como oferta formativa local a Actividade de
Lazer e Animao.
A escola tem dois edifcios, cada um com 3 salas, estando s 3 ocupadas
actualmente pelo 1 ciclo. Possui uma cantina com duas amplas salas, uma cozinha,
uma biblioteca, um ringue desportivo e algumas salas destinadas ao Jardim-deInfncia e um ptio no exterior.
O Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas tem como linhas
orientadoras a Promoo e desenvolvimento de polticas de gesto aberta partilhada
e participada, o Desenvolvimento dos princpios da equidade, colegialidade e
80
81
Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas do concelho de Borba, 2005/2008:9.

Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas do concelho de Borba, 2005/2008:13.
50
democracia, o O primado de critrios de natureza pedaggica e cientfica sobre os

critrios de natureza administrativa, a Eficincia e Qualidade dos servios e a
82
Criao de parcerias e desenvolvimento de protocolos .

A unidade de observao foram todos os alunos da escola, visto estarem
agrupados em apenas duas turmas e terem as AEC em conjunto, abarcando assim os
4 nveis de escolaridade. A escola tem um total de 41 alunos matriculados,
participando todos nas actividades de enriquecimento curricular. As actividades
dinamizaram-se aps a componente lectiva da tarde.
D2. Administrao e Gesto das AEC

A Autarquia procura, com a Escola a Tempo Inteiro, dar resposta s famlias
at s 17h30m/18h, assegurando a permanncia das crianas no espao escolar aps
a componente lectiva, de modo a () preparar estes midos, de maneira a que
possam ficar muito mais competitivos neste mundo em que vivemos hoje, e para que
possam se preparar muito mais cedo para desenrascar-se, mesmo assim, nos
83
desafios que vo encontrar diariamente . Isto , a entidade promotora admite que as

actividades de enriquecimento curricular contribuem para a formao do pblico
escolar para enfrentar a competio, nomeadamente do mercado de trabalho,
possibilitando a aquisio de competncias por parte das crianas para responderem
s exigncias que lhe so impostas pela sociedade actual.
Consequentemente,
estas
actividades
facilitam
desenvolvimento
de
competncias e o despertar apetncias nas crianas desde cedo, abrindo os

horizontes das mesmas e no cingindo as aprendizagens ao currculo acadmico, que
consideram vazio ao nvel da aquisio de competncias sociais, culturais e
artsticas.
Por ltimo, entende que a requalificao do parque escolar se constituiu como
uma mais-valia e como uma necessidade para a melhoria da qualidade das escolas e
do desenvolvimento das actividades de enriquecimento curricular, permitindo ()
qualificar o espao, colocar Bibliotecas escolares, colocar equipamento informtico
84
que no existia, em todas as salas, software educativo .
82
Projecto Educativo de Agrupamento de Escolas de Borba, 2005/2008: 33,34,35.

84
83
51
A Autarquia disponibiliza todos os recursos pedaggicos, todavia o material fica

a cargo de cada professor e no cedido ao Agrupamento. Esta entidade assegura os
transportes e cede as instalaes para o desenvolvimento das actividades. Salienta-se
ainda que o Agrupamento disponibiliza o material especfico para algumas actividades,
quando solicitada a necessidade do mesmo.
A contratao dos professores das AEC da responsabilidade da Autarquia, tal
como a disponibilizao de auxiliares de aco educativa. Ao Agrupamento de Escolas
compete dar o apoio tcnico necessrio para o desenvolvimento das actividades e a
gesto dos recursos humanos. da responsabilidade do Agrupamento reconhecer e
proceder contagem do tempo de servio dos profissionais afectos s actividades de
enriquecimento curricular e nomear um professor titular de turma para a superviso
pedaggica destas actividades.
Estas duas entidades desenvolvem reunies de acompanhamento, de modo a
compreenderem quais os constrangimentos com os quais se deparam no terreno os
profissionais contratados. Assim, realizam-se reunies de trs em trs meses entre a
Autarquia e os Agrupamentos, de modo a que a entidade promotora disponha de um
feedback actualizado sobre o desenrolar das actividades.
No final do ano, o Agrupamento entrega um relatrio sobre o desenvolvimento
das actividades durante o ano lectivo em questo, ou seja () apresentam sempre
um relatrio Autarquia, das suas actividades, do que que desenvolveram, e
85
inclusivamente de sugestes para o prximo ano . Os professores das actividades

de enriquecimento curricular fazem uma avaliao do trabalho realizado por cada
aluno, na sua respectiva rea, e entregam ao professor titular de turma que,
posteriormente, entrega aos encarregados de educao.
No que se refere superviso por parte dos professores titulares de turma
sobre os professores das actividades de enriquecimento curricular, resume-se a
conversas informais, porm desenvolvem algumas reunies de avaliao no final de
cada perodo lectivo.
D3. Coordenao e Planeamento

A
planificao
das
actividades
realiza-se
anualmente,
integrada
no
planeamento anual de actividades de todo o Agrupamento. Os professores das
85
Entrevista 20 Ver Anexo II.
52
actividades tm conhecimento das orientaes programticas, tendo-lhes sido

disponibilizado uma cpia das mesmas
86
A flexibilizao do horrio resume-se actividade do Ingls, dinamizando-se

esta actividade em quatro horrios distintos possveis: antes da componente lectiva da
manh, aps a componente lectiva da manh, antes da componente lectiva da tarde e
depois da componente lectiva da tarde. As outras actividades decorrem aps a
componente lectiva da tarde.
Os materiais pedaggicos utilizados variam em conformidade com a actividade
em questo. No caso da Msica, a escola optou pelo uso de um manual e da flauta,
passando pela leitura de partituras, e msica, propriamente dita, de um radio-leitor
87
de cds . O manual, tambm, um recurso utilizado pelo Ingls para os 3 e 4 anos e

88
para os 1 e 2 anos no existe manual, mas fichas de trabalho . Na Actividade Fsica

e Desportiva, o professor privilegia os jogos em grupo, como o Basquetebol e o
Futebol. Na Actividade de Lazer e Animao, oferta educativa local, o professor
procura utilizar livros de histrias e ilustrao de frases ou de alguns dos momentos
das histrias anteriormente trabalhadas, recorrendo ao quadro para expr as
ilustraes das crianas. As crianas preenchem uma ficha de trabalho com a parte
preferida da histria e avaliam a actividade.
A sesso observada de Apoio ao Estudo foi muito dinmica e interactiva, tendo
o professor usado o computador Magalhes para desenvolver actividades com os
alunos e proceder correco de fichas de exerccios de Matemtica.
Aqui, no h problemas em gerir os espaos, j que s existem duas turmas na
escola e as salas disponveis so rentabilizadas por todo o corpo docente da escola. A
Actividade Fsica e Desportiva passou-se num mini-ringue desportivo e tem a durao
semanal de 135 minutos, dividida em trs tempos de 45 minutos. O Ingls passa-se
numa sala disponibilizada pela escola. J, a Actividade de Lazer e Animao realizase na sala de aula ou na Biblioteca da Escola e a Msica tem uma sala prpria,
disponibilizada pela escola.
A articulao escassa, limitando-se a uma reunio peridica entre os
professores das actividades de enriquecimento curricular e os professores titulares de
turma. Este facto foi constatado a partir das entrevistas que realizmos, em que os
professores das AEC relataram que a reflexo e articulao se cingem ao ()
86

Ver Anexo I.
88
87
53
intervalo, muitas das vezes, muito informal, e falamos muitas coisas uns com os
outros, principalmente no intervalo, antes das aulas, falamos muitas coisas em
89
comum . Contudo, o Agrupamento afere que a pouca articulao presente se deve

falta de tempo e ao no pagamento de horas para reunies entre os professores
titulares de turma e os professores das actividades de enriquecimento curricular.
D4. Desenvolvimento das actividades

Os professores das actividades de enriquecimento curricular encontram-se
integrados na dinmica da escola. O seu envolvimento evidente nas actividades
definidas no plano anual de actividades. O mtodo pedaggico caracteriza-se por
abordagens dinmicas, que visam estimular o grupo-turma e em que o professor
orienta as tentativas e esforos do grupo. Recorrem a jogos pedaggicos e a canes,
assim como s novas tecnologias com o recurso ao computador Magalhes para a
execuo de tarefas.
A relao com os pais cinge-se a contactos informais, mas constata-se a
presena dos Encarregados de Educao nas actividades, ou seja, muitas vezes,
assistem s actividades. No que se refere relao pedaggica assenta numa relao
de ajuda, em que o professor orienta os alunos e consciencializa-os das suas
capacidades. O professor procura ajudar o aluno, fornecendo-lhe condies para que
este se aproxime dos objectivos pretendidos tanto ao nvel educativo como pessoal.
D5. Resultados
A adeso e frequncia nas actividades de enriquecimento curricular de 100%.
Os Encarregados de Educao, aquando da matrcula, podem inscrever os seus
educandos nas actividades que decidirem.
Os Encarregados de Educao encontram-se satisfeitos com as actividades e
com a escolha das mesmas. No entanto, s permitem a continuidade dos seus
educandos nas AEC, se estes tiverem bons resultados acadmicos, sublinhando ainda
que as crianas passam muito tempo na escola.
As crianas encontram-se motivadas, mostrando interesse em continuar nas
actividades e identificando estas actividades como tempo de diverso.
89
54
Ao nvel das competncias adquiridas, constata-se competncias ao nvel de

saber trabalhar em grupo e respeito pelo outro. No 4 ano, os alunos encontram-se
familiarizados com uma lngua estrangeira (Ingls) e desenvolveram j competncias
ao nvel da familiarizao com os espaos.
55
Caso E.
EB1/JI D. Francisca de Arago
(Quarteira)
A cidade da Quarteira localiza-se no litoral algarvio, na orla martima atlntica,

e pertence ao concelho de Loul. Devido sua localizao geogrfica e ameno clima
recebe, com regularidade, fluxos migratrios nomeadamente oriundos do Alentejo e
Norte de Portugal e de imigrantes vindos das ex-colnias ultramarinas (dcada de 70
1 vaga), do Brasil (desde a dcada de 80 2 vaga), dos pases da Europa de Leste
(desde a dcada de 90 3 vaga) e asiticos (uma 4 vaga mais recente) o que
provocou um rpido crescimento acompanhado de grandes transfiguraes fsicas e
90
transformaes sociais .
Assiste-se assim, a uma elevada heterogeneidade na comunidade local,
exigindo a adaptao de novas estratgias de interveno comunitria. Por outro lado,
esta heterogeneidade constituiu-se como uma mais-valia, na medida em que
enriquece a populao a nvel cultural fase presena de uma variedade grande de
culturas. A diversidade cultural que caracteriza este local exige que toda a comunidade
local reflicta sobre a sua aco educativa e social, no sentido de promover o
envolvimento e a integrao destas comunidades migratrias no seio da escola, de
modo a que estas atribuam sentido escola e se identifiquem com a mesma.
A autarquia de Quarteira procura criar laos com as entidades locais,
nomeadamente ao nvel das instituies escolares, pensando a sua aco () em
estreita ligao com as organizaes escolares, [o que] ir permitir o debate alargado
do fundamento da aco educativa bem como a consciencializao dos desafios que
actualmente so colocados aos indivduos, possibilitando uma reconceptualizao dos
90
Carta Educativa do Concelho de Loul, 2006: 27/28.
56
estabelecimentos de ensino, tornando-os em Territrios Educativos e abandonando a

91
ideia de Escola organizao, no sentido tradicional do termo .
E1. Caracterizao do Agrupamento, Escola e Turma

O Agrupamento Vertical de Escolas D. Dinis, na Quarteira, composto apenas
por uma escola do 1 ciclo e outra do 2 e 3 ciclos, quase com a mesma dimenso,
uma situao que no deixa de ser singular, no panorma da rede escolar portuguesa.
Assim, a EB1 D. Francisca de Arago uma escola de grande dimenso, tanto ao
nvel do nmero de alunos que a frequentam (seiscentos e cinco), como dos diferentes
profissionais docentes e no docentes. Esta instituio oferece aos seus alunos
algumas actividades no mbito do enriquecimento curricular como o Ingls, a
Actividade Fsico e Desportiva, a Msica e o Apoio ao Estudo e, como oferta local, a
Animao Sociocultural.
Englobando tambm um jardim-de-infncia acoplado, a EB1 D. Francisca de
Arago est organizada em dois pisos. No piso superior podemos observar algumas
salas de aula, enquanto no piso inferior existe uma sala de TIC, a Biblioteca, a sala de
professores, a reprografia, o refeitrio, a cozinha, o ginsio e, no espao exterior, dois
parques infantis, um destinado aos alunos do Jardim de Infncia e um outro
direccionado para os alunos do 1 CEB.
As turmas do 1 e 2 anos funcionam em regime de horrio normal, e as turmas
do 3 e 4 anos em regime de horrio duplo, sendo que a escola inclui ainda trs
turmas do ensino pr-escolar.
A turma observada heterognea, com diferentes habitus culturais e nveis
socioeconmicos maioritariamente baixos. O nmero de alunos que frequenta as
actividades de enriquecimento curricular de aproximadamente 15 alunos, sendo que
alguns no frequentam a actividade fsica. As actividades funcionam aps a
componente lectiva da tarde.
E2. Administrao e Gesto das AEC

A Autarquia de Loul, antes de mais, pretende cumprir um Despacho, quando
oferece as actividades de enriquecimento curricular, bem como () dar respostas s
91
Carta Educativa do Concelho de Loul, 2006:18.
57
92
famlias ao nvel da componente de apoio famlia nas escolas . Verifica-se,

tambm, que esta actividade procura () dotar os meninos com algumas actividades
supervisionadas
93
, defendendo que estas actividades so para manter as crianas
ocupadas. A Autarquia encontra-se a requalificar todo o parque escolar, de modo a

que os novos espaos escolares se apresentem como espaos com sentido e
adaptados a este novo modelo de escola.
Os recursos humanos so disponibilizados pela Autarquia, ou seja, a Autarquia
lana um concurso e contrata os professores das AEC, segundo critrios prestabelecidos. A continuidade pedaggica destes profissionais tem sido assegurada,
no entanto, h um caso ou outro que no h continuidade, porque no posso obrigar
um professor que fica no primeiro lugar da lista, a ficar com um horrio mais pequeno,
94
porque, no ano passado, estavam naquele lugar . A Autarquia no desenvolve

aces de formao direccionadas a este grupo, tendo sido referenciado pelos
professores das AEC, que j tinham passado alguns anos desde o incio do projecto e
que, at ao momento, nunca tinham sido promovidas aces de formao para a rea
95
da Actividade Fsica e Desportiva , uma vez que j ocorreram formaes para a rea
do Ingls e da Msica.
Esta entidade, tambm, assegura os transportes escolares, bem como Todo o
material didctico. No ingls, oferecemos um manual, um livro de actividades a todos
os alunos do 1 ciclo que frequentam o ingls
96
e para a () actividade fsica e
desportiva e na msica, vamos apetrechando anualmente as escolas com mais

97
equipamento .
O Agrupamento oferece os equipamentos e alguns materiais pedaggicos e
curriculares para o desenvolvimento das actividades e organiza os horrios que,
posteriormente, so cedidos Autarquia.
A superviso pedaggica realizada pela Autarquia, com uma comisso de
avaliao que acompanha as actividades a partir de actividades assistidas.
Os professores das actividades de desenvolvimento curricular elaboraram uma
folha-tipo de avaliao, onde avaliam as competncias, os comportamentos, as
92

94
95
96
93
97
58
atitudes e a assiduidade dos alunos, alm de uma avaliao trimestral das atitudes e
dos progressos das crianas, sendo esta folha anexada avaliao do professor titular
de turma. Salienta-se que estes professores das AEC, tambm, produziram um
relatrio anual sobre as actividades que dinamizam, () que depois analisado e
aprovado, tanto no Conselho de Docentes do 1 ciclo como no Conselho Pedaggico
98
do Agrupamento .
E3. Coordenao e Planeamento

A planificao realizada anualmente, sendo que os professores das
actividades de enriquecimento curricular fazem a sua planificao () em
99
conformidade com as orientaes do Ministrio .

As actividades realizam-se depois da componente lectiva da tarde para as
turmas em regime de horrio normal, funcionando em contra-horrio para as turmas
em regime duplo. Os representantes da Associao de Pais defendem que estas
actividades se devem desenvolver neste tipo de horrio (aps a componente lectiva da
tarde), j que () os alunos tm melhor rendimento no incio do dia, prefervel que
as AEC funcionem no seu fim do dia de trabalho
100
A escola adoptou um manual para o Ingls, porm durante a actividade que

observamos, o professor mostrou-se adepto das novas tecnologias, tendo recorrido ao
computador Magalhes e a um quadro interactivo, a partir do qual dinamizava toda a
actividade. Na Actividade Fsica, o professor recorre a diferentes materiais como
bolas, arcos, raquetes e cones. Na Msica, as crianas cantaram msicas com o apoio
instrumental de um cd e tocaram alguns instrumentos musicais: tringulo, pandeiretas,
caixas-chinesas e maracas. A escola tem todo o tipo de material didctico e tcnico
para a realizao das actividades e este material disponibilizado aos professores das
actividades. No tivemos a possibilidade de observar a Animao Scio-Educativa,
pois no se concretizava nos dias em que visitamos a escola.
A AFD dinamiza-se tanto no polivalente da Escola como nos espaos
exteriores. A AFD para os 1 e 2 anos tem uma durao de 135 minutos semanais,
sendo dividida em trs perodos. No que se diz respeito aos 3 e 4 anos, tem uma
durao de 90 minutos semanais, sendo dividido em dois blocos de 45 minutos cada.
A Msica tem um durao semanal 90 minutos divididos em blocos de 45 minutos
98

100
99
59
cada. Esta actividade desenvolve-se numa sala para o seu efeito com armrios com
os instrumentos musicais necessrios para o seu desenvolvimento. Para o Ingls, o
horrio semanal tem a durao de 90 minutos, dividido em duas sesses semanais de
45 minutos cada. A Animao Scio-Educativa desenvolve-se em diversos espaos,
na biblioteca, bloco exterior, sala de TIC e espao exterior (jogos), no havendo uma
sala especfica para o efeito.
Os professores das actividades de enriquecimento curricular tm reunies com
o Conselho de Articulao da escola, nas quais partilham planificaes, metodologias
de trabalho pedaggico e constroem estratgias pedaggicas. A articulao () fazse atravs de uma reunio peridica, de uma forma formal, da qual se elabora uma
acta e fica l registado tudo aquilo que os professores das AEC acham
101
. No
obstante, a articulao curricular entre o professor titular de turma e os professores

das actividades de enriquecimento curricular limita-se concretizao do plano anual
de actividades, havendo iniciativas pontuais em que se desenvolvem dinmicas de
cooperao entre os professores das AEC e os restantes professores da escola.
E4. Desenvolvimento das actividades

Os professores das actividades de enriquecimento curricular esto envolvidos
no funcionamento e organizao da escola. H uma integrao dos PAEC na cultura
da turma e na incluso das actividades no funcionamento da escola.
O modelo pedaggico vigente centra-se entre o modelo demonstrativo, em que
o professor explica o que se pretende, privilegiando o saber-fazer e o modelo baseado
na actividade, em que o grupo interage com o professor, construindo assim o processo
de ensino-aprendizagem. Os professores recorrem a jogos pedaggicos e s canes,
bem como verificou-se o recurso ao computador Magalhes para a execuo de
tarefas.
O contacto com os Encarregados de Educao feito a partir da caderneta do
aluno, quando se sucede algum problema no decorrer na actividade, como
comportamentos inapropriados e falta de material necessrio para a realizao da
actividade.
A relao com os alunos de ajuda e de afecto. As crianas vem os
professores como facilitadores do processo de ensino-aprendizagem.
101
60
E5. Resultados
Os Encarregados de Educao, aquando da matrcula, podem inscrever os
seus educandos nas actividades que decidirem. No obstante, quando inscritos nas
actividades, estas passam a ser de carcter obrigatrio. Prevalecem critrios de
assiduidade: 25% de faltas injustificadas durante um perodo lectivo incidir numa
advertncia por escrito aos encarregados de educao e, consequentemente,
comunicado ao PTT; 50% de faltas injustificadas durante um perodo lectivo procederse- a uma proposta de excluso do aluno da actividade. No se constata abandono
das actividades por parte do pblico escolar.
As crianas participam nas actividades e apreciam as mesmas. Os
Encarregados de Educao concordam com as actividades, desde que as mesmas
sejam dinamizadas aps a componente lectiva. Os encarregados de educao
discordam da obrigatoriedade do ensino do Ingls para a comparticipao das outras
actividades e referiram que as crianas passam muito tempo na escola e que estas se
encontram muito cansadas.
Ao nvel das competncias desenvolvidas, evidencia-se a capacidade de saber
trabalhar em grupo, a aquisio da noo de regras atravs do jogo. Assiste-se a um
aumento das capacidades fsico-motora e apropriao de algum vocabulrio em
ingls. As crianas encontram-se familiarizadas com as novas tecnologias.
61
IV. Concluses e recomendaes

Ao nvel da gesto das actividades de enriquecimento curricular a nvel
nacional, apuramos que indispensvel o envolvimento acentuado e atempado das
autarquias na seleco e formao dos profissionais, na disponibilizao de
equipamentos/materiais e na busca de solues relativamente s instalaes. Realase ainda que a cooperao entre autarquia, agrupamento e pais, na definio de
princpios, objectivos e procedimentos, relativamente s AEC essencial, bem como a
superviso da qualidade das AEC e resoluo de conflitos, por parte dos rgos de
gesto e das coordenaes intermdias (acompanhamento).
A valorizao e a estabilidade profissionais dos professores das AEC ser um
aspecto fundamental para a melhoria da qualidade destas actividades, procurando que
estas se constituam como verdadeiras ofertas formativas de enriquecimento
curricular.
A contratao de professores e animadores, bem como as ofertas locais
constituem uma mais-valia para a gesto das actividades, assegurando a realizao
de uma actividade de enriquecimento em outros domnios, que contribuem para a
formao das crianas e enriquecem as vivncias educativas do pblico escolar.
De salientar, a integrao de um membro da Autarquia no Conselho Geral
Transitrio dos Agrupamentos, promovendo o conhecimento da realidade educativa
das escolas e implicando a Autarquia na cultura organizacional das escolas.
A existncia e o envolvimento das associaes de pais na organizao das
AEC promove a cooperao entre a escola, famlia e comunidade em todo o processo
educativo, permitindo desenvolver o sentido comunitrio e responder de forma mais
eficaz s necessidades educativas das crianas.
A eleio de dois Encarregados de Educao, representantes de cada turma,
potencia a integrao e o envolvimento dos pais na cultura organizacional de escola e
na tomada de decises.
Por ltimo, a criao de dispositivos de avaliao comuns a todas as escolas,
tanto dos alunos e professores/as individualmente, como das actividades no seu todo,
de modo a persistir uma homogeneidade nos critrios de avaliao.
62
A planificao anual das actividades, integrada no plano anual de actividades

do agrupamento e nos projectos curriculares de turma pode constituir-se como uma
estratgia para a coordenao e planeamento das actividades de enriquecimento
curricular, na medida em que promove a articulao entre os diferentes agentes
educativos, assim como a articulao dos contedos e responder s necessidades
efectivas do pblico escolar.
Uma outra estratgia que deve permanecer e pode ser adoptada por algumas
escolas incide sobre a elaborao de um acordo inicial entre professores, Autarquia,
Agrupamento e Pais sobre os materiais a disponibilizar a todos os alunos para a
realizao das actividades (no necessariamente manuais), envolvendo todos no
planeamento das actividades, de modo a que estas se constituam como ofertas
formativas significativas e com sentido para os alunos.
A flexibilizao dos tempos, de forma a conciliar os interesses dos pais, os
horrios dos professores e a optimizao dos espaos deve ser repensada, de modo a
criar melhores condies de trabalho aos professores e a permitir que estas
actividades funcionem como uma componente de apoio famlia.
Por sua vez, a investigao demonstrou a importncia da integrao,
articulao e reflexo dos professores das AEC com os professores titulares, com o
conselho de docentes e com os departamentos do agrupamento, de modo a criar
solues mais eficazes e mais equitativas de gesto do tempo e do espao, de
desenvolvimento dos alunos, de organizao das turmas, de contacto com os
encarregados de educao e de abertura comunidade.
Verifica-se que prevalece a integrao e valorizao dos professores das AEC
nas actividades pedaggicas e, no geral, na vida quotidiana da escola. Existe uma
heterogeneidade das prticas pedaggicas, variando entre um modelo mais formaltradicional e outro mais ldico-activo. A diversidade nas actividades que constituem
opo de escola, em alguns casos, valoriza o envolvimento local e comunitrio.
O estudo observou, em vrias escolas, uma nfase na realizao de
exerccios, ainda que, por vezes, com uma intencionalidade externa e/ou com
momentos de reflexividade, o que acaba por traduzir um modelo escolar tradicional de
ensino-aprendizagem, sobretudo nas actividades de Ingls. Alm disso, os registos de
progresso so ainda muito sumrios e dispersos, apresentando-se de forma
meramente descritiva e administrativa, inviabilizando um trabalho posterior mais
rigoroso de anlise e de (auto- e hetero-) reflexo.
63
Aferimos que os nveis de inscrio nas escolas observadas variam entre 90 e

100%; as taxas de assiduidade so muito altas, tanto de professores como de alunos
e o abandono residual. Os alunos encontram-se genericamente motivados; assim
como os Encarregados de Educao esto satisfeitos, mas preocupados com o
nmero de horas que os filhos passam diariamente na escola e, em particular, na sala
de aula (foi referido por diversos pais o perigo da sala a tempo inteiro).
Ao nvel da orientao pedaggica das actividades, a maioria dos agentes coloca a
nfase
no
desenvolvimento
das
competncias
fsico-motoras,
de
interaco
interpessoal, de respeito pelas regras e pelos outros e de contacto com uma 2 lngua.
A melhoria do sucesso escolar no surge como uma prioridade no desenvolvimento
das AEC, mas reconhecido por alguns actores.
A contribuio das AEC para o desenvolvimento comunitrio visvel em eventos
organizados, em datas especficas, e, em alguns casos, no envolvimento de
instituies locais. Depreende-se assim, que estas actividades, ao nvel do
desenvolvimento comunitrio, promovem a transformao da sociedade, em alguns
casos sob a gide do conceito de cidade educativa. Torna-se indispensvel dotar o
sujeito para que ele descubra as possibilidades que tem, () oferecendo novas
possibilidades de solues. So () veculos essenciais de self-empowerment.
102
A emancipao dos indivduos depende da mudana das polticas educativas, as

quais tm em conta a diferena e privilegiam-na como construtiva para o selfempowerment.
essencial caminharmos num sentido de mudana e incentivar e proporcionar
momentos que promovam o envolvimento de todos os actores sociais neste processo,
conferindo-lhe um paradigma do conflito103, e no poder de transformao, quer das
instituies quer dos sectores sociais, aproximando e relacionando todos os/as
intervenientes neste processo, direccionando a interveno para a inovao nos
espaos escolares.
No nos podemos afastar do pressuposto que o saber construdo pelo
prprio indivduo, atendendo sempre ao conhecimento que cada um possui acerca de
determinado assunto, permitindo o aprofundamento ou o esclarecimento do mesmo
(transmitir informao, dialogar e negociar). Todo o processo de inovao e
interveno impe uma inteno reflectida, contextualizada caminhando para a
melhoria da realidade escolar.
102
Sabatini, 1989 citado por Friedmann, 1996:25.
103
Correia, 1993:116.
64
A partir das interrogaes e reflexes dos prprios protagonistas locais, o

trabalho de campo fez emergir alguns questionamentos fundamentais, cujas respostas
ainda no so claras: O novo conceito de escola contribui para a concretizao de
uma escola para todos? Far sentido falar-se em (in)sucesso escolar ou em
(in)sucesso educativo? As actividades devem ser integradas no prprio currculo?
Como devem ser as mesmas avaliadas?
A concepo de educao que se tem vindo a defender educao enquanto
processo de desenvolvimento global do indivduo ao longo da vida, funo a
desempenhada pela escola visa criar condies para que os alunos se sintam
reconhecidos e para que vejam as suas necessidades respondidas, deve-se falar em
sucesso educativo.
Com base nos estudos de caso realizados, apresentamos de seguida algumas
recomendaes para a definio de medidas e estratgias que caminhem para a
incluso de todo o pblico escolar na vida da escola e para a melhoria da
implementao e continuidade do novo conceito de escola A Escola a Tempo Inteiro.
Ao nvel da administrao e gesto:
a. Definir os princpios de organizao das actividades de enriquecimento
curricular no seio da comunidade educativa local, no sentido da criao de
consensos entre os actores locais sobre os modelos de funcionamento que
melhor se adaptam s necessidades e recursos da comunidade. Esta definio
pode ocorrer numa comisso que rena representantes da autarquia, da escola
e dos pais, embora seja importante incluir alguma sondagem mais alargada
comunidade educativa, nos temas que se considerarem mais controversos (ex.
horrios, espaos, seleco de professores, assiduidade, avaliao, etc.). Alm
disso, considera-se fundamental um trabalho de divulgao destes princpios
de organizao das actividades, de forma simples, a toda a comunidade. Por
fim, a dinamizao de aces iniciais em que os encarregados de educao
possam participar em algumas actividades, dinamizadas pelos professores das
AEC, e interagir com estes profissionais, afigura-se tambm como essencial
para o xito da iniciativa.
b. Promover e reforar o envolvimento das organizaes de pais e de outras
instituies locais, de modo a desenvolver experincias mais ricas, bem como
se instituir a cultura de parceria para o desenvolvimento das actividades. O
trabalho de parceria permite dar respostas sociais a nvel local, j que exige
65
uma actuao conjunta, com um sentido nico, de actores sociais e de aco

integrada dos servios locais, traduzindo-se em trabalho de equipa e de
reflexo conjunta que no tomam a parceria como uma condio sine qua non
de financiamento de qualquer projecto educativo. Neste sentido, a parceria
pode figurar-se como uma estratgia para o desenvolvimento de uma cidade
educadora, na medida em que estabelecer parcerias socioeducativas permitir
reforar a dimenso comunitria da aco educativa. Constatamos que em
alguns casos como no caso B (Lous), no caso C (Matosinhos) e no caso D
(Borba), existem algumas parcerias que se apresentam como estratgias locais
para dar resposta s dificuldades que vo surgindo no terreno, tanto a nvel de
espaos como a nvel da contratao de professores para as actividades de
enriquecimento curricular.
c. Dinamizar aces de formao, para qualificar e aperfeioar as prticas
pedaggicas dos professores das AEC. Desta forma, podiam ser criadas
condies para a implementao de estratgias que promovam a formao
global das crianas e se posicionem criticamente face a prticas tradicionais e
normativas. No caso B (Lous), a Autarquia desenvolve aces de formao
focalizadas em temas previamente definidos como prioritrios, favorecendo a
apropriao de conhecimentos especficos por todos os professores das AEC.
Por sua vez, no caso C (Matosinhos), visvel a promoo de aces de
formao junto dos profissionais que a Autarquia contrata, capacitando estes
profissionais de conhecimentos que at agora no possuam e preenchendo
algumas lacunas destes professores ao nvel pedaggico.
d. Melhorar as condies de trabalho dos profissionais das actividades, visto que
estas so precrias e incitam mobilidade dos mesmos, no estando garantida
a sustentabilidade do corpo docente. Esta linha de aco pode consubstanciarse em vrias medidas: potenciar a contagem do tempo de servio; reforar a
continuidade pedaggica dos professores nas escolas; flexibilizar os horrios,
aumentando a carga horria dos professores e incentivar as Entidades
promotoras a atriburem um nmero de horas renumeradas para reunies de
articulao e avaliao das actividades, entre outras. Estas pequenas
mudanas ao nvel da gesto e da organizao podem constituir-se como
aspectos motivadores para os professores das actividades, na medida em que
estes no estaro preocupados com a sua condio laboral, mas com a
adopo e adaptao de metodologias activas de trabalho pedaggico, que
66
permitam atribuir sentido s aprendizagens dos alunos num registo do ldico.

No caso E (Quarteira), os professores dispunham de contratos anuais, tendo
direito a subsdio de frias e de Natal e, posteriormente, a subsdio de
desemprego. Este caso ainda no considerado o mais estvel e satisfatrio,
mas constatmos que as garantias asseguradas pela autarquia geraram
acrscimos de motivao nos professores.
e. Orientar os modos de gesto dos currculos nacionais, tendo em conta o
trabalho realizado nas AEC. Urge um trabalho de articulao entre ciclos de
ensino, sobretudo na rea do Ingls, de forma a que a qualidade da aco
educativa melhore e as aprendizagens no 2 ciclo de escolaridade no se
apresentem como desmotivadoras para o pblico escolar. Podendo recorrer-se
estruturao de todas as actividades a partir da plataforma moodle () de
forma a permitir a interaco horizontal (entre os professores de Ingls do 3 e
4 anos) e vertical (com o departamento de lnguas) e uma gesto adequada
dos recursos materiais (sumrios, registo de observao, planificaes, fichas
de trabalho)
104
. Uma outra questo implica a integrao das actividades no
currculo, particularmente o Ingls, na medida em que a () continuidade do

carcter facultativo da sua aprendizagem implicar o surgimento de enormes
discrepncias
de
aprendizagem
na
entrada
para
Ciclo,
que,
necessariamente, levantaro dificuldades na gesto do programa de Ingls

neste ciclo de ensino
f.
105
Facilitar a incluso dos alunos com Necessidades Educativas Especiais nas

actividades passaria por uma articulao pedaggica e curricular sentida com
os professores de Educao Especial/Apoio. Sabemos que a incluso surge
ainda como uma utopia que no deixa de nos servir, pelo menos, com a sua
funo de orientadora da aco. Nos casos observados, constatamos que
existe uma vontade de integrar as crianas com NEE no seio das actividades.
Torna-se assim essencial promover aces de formao direccionadas a toda
a comunidade educativa (professores/as titulares de turma, professores/as das
actividades de enriquecimento curricular, auxiliares de aco educativa), bem
como materiais especficos para aprofundar o trabalho com os alunos com
necessidades educativas especiais, no quadro das AEC.
Em termos da coordenao e planeamento das actividades:

104
105
Relatrio da APPI, 2007/2008: 12.

Relatrio da APPI, 2007/2008:11.
67
g. Integrar os professores das AEC na cultura organizacional e curricular da

escola, incluindo-os no Projecto Educativo de Escola e do Projecto Curricular
de Turma, visto que ainda se verifica que a integrao deste grupo se limita
participao em momentos e iniciativas especiais (ex. festa de natal), previstos
no Plano Anual de Actividades. No caso E (Quarteira), por exemplo, os/as
professores/as das AEC participam no Conselho de Docentes e a escola
elaborou um regulamento para as AEC, denotando-se a preocupao em
atribuir algum reconhecimento e credibilidade junto de toda a comunidade
educativa
h. Reforar a importncia do contexto local na gesto dos currculos, articulando o
trabalho do professor titular e dos professores das AEC. O currculo no
neutro, uma vez que tem implcita uma ideologia poltica e constitui uma
construo social. Cabe ao currculo local moldar o currculo nacional s
culturas e projectos locais, s condies especficas de cada contexto e s
necessidades dos alunos, para que o pblico escolar usufrua de um processo
de ensino-aprendizagem que tenha um maior sentido e significado, tornando as
aprendizagens mais significativas e operacionais. Neste sentido, faz todo o
sentido permitir que as escolas tenham ofertas educativas locais que
correspondam a necessidades e recursos locais. Esta adaptao ao contexto
local potenciar a flexibilizao curricular, a qual pode ser entendida como uma
forma de organizar as aprendizagens de forma aberta, possibilitando que num
dado contexto (nacional, regional, de escola, de turma) coexistam duas
dimenses como faces da mesma moeda: clareza e delimitao das
aprendizagens pretendidas e a possibilidade de organizar de forma flexvel a
estrutura, a sequncia e os processos que a elas conduzem
106
. Para que a
flexibilizao curricular se concretize essencial que as escolas tenham a

autonomia para construir projectos locais, a possibilidade de gerir o currculo e
o envolvimento de todos os intervenientes de uma comunidade educativa em
torno de um conjunto de intencionalidades educativas negociadas e
partilhadas. Isto , que a interveno educativa se faa em projecto. Em todos
os casos que observmos, as escolas realizavam pequenas adaptaes na
oferta educativa, em conformidade com as necessidades do pblico.
importante dotar as escolas e as Autarquias, enquanto entidades promotoras,
106
Roldo, 1999:549.
68
de autonomia na escolha das actividades de enriquecimento e na tomada de

decises ao nvel da coordenao e desenvolvimento das AEC.
i.
Disponibilizar/adaptar as instalaes, criando espaos de qualidade, para a

realizao das AEC, evitando o uso exclusivo da sala de aula, torna-se
imprescindvel para melhorar estas actividades e evitar a sobrecarga que
podem provocar nos alunos. Isto porque a escolha dos espaos e a
rentabilizao dos mesmos pode constituir-se como uma medida estratgica
para
tornar
estas
actividades
mais
aliciantes
despertar
novos
comportamentos de adaptao a espaos nas crianas e como uma estratgia

para responder falta de espaos que as escolas carecem. A ttulo de
exemplo, no Caso C (Matosinhos), constatou-se que recorrem ao trabalho de
parceria com entidades locais como academias ou pavilhes para assegurarem
a Actividade Fsica e Desportiva. No caso B (Lous), a escola optou por
protocolar com o pavilho dos Bombeiros para dar resposta falta de espaos,
em que os 3 e 4 anos realizam neste espao a actividades e os 1 e 2 anos,
funcionam no polivalente da escola. fundamental que as escolas criem
solues locais para a melhoria da implementao das actividades.
j.
Clarificar e reforar a relao entre professor titular de turma e professores das

actividades de enriquecimento curricular, passando de um modelo hierrquico,
cujas condies para a execuo no parecem estar reunidas no terreno, para
uma dinmica de cooperao mtua e trabalho em equipa, entre pares, o que
parece reunir ampla concordncia entre os vrios actores locais. Desta forma,
seria possvel planear e articular os contedos programticos da componente
lectiva e das actividades de enriquecimento, bem como acompanhar os
progressos e dificuldades dos alunos, no sentido de uma formao integral dos
indivduos. Este modelo funciona j, por exemplo, no caso C (Matosinhos).
Por fim, no que concerne coordenao e avaliao das actividades:

k. Criar coordenaes intermdias das AEC, a nvel local. Como referimos atrs,
a superviso pedaggica constitui-se como uma das maiores fragilidades de
todas as escolas que visitmos. Um dos motivos para o sucedido prende-se
com o facto de os professores titulares de turma no reconhecerem
competncias nem autoridade para supervisionar especialistas de outras
reas. Aqui, seria necessrio reforar a participao e a integrao vertical dos
professores das AEC nos Departamentos dos respectivos Agrupamentos de
Escolas, nomeando um coordenador para as actividades, com horas semanais
69
para funcionar como elo de comunicao e superviso, entre a autarquia, as

estruturas da escola e os professores das actividades. No caso B (Lous), por
exemplo, os professores das AEC tm um coordenador por rea, mas no que
se refere superviso ainda continua fragilizada.
l.
Aperfeioar os dispositivos de registo e de avaliao, promovendo a autoavaliao, de forma a que os vrios agentes envolvidos reflictam sobre as
actividades realizadas e as competncias desenvolvidas, tanto individualmente
como a nvel colectivo. Em todos os casos observados, as escolas
desenvolveram a sua prpria ficha de avaliao dos alunos nas AEC, embora
se note a prevalncia ainda de registos algo rudimentares e prximos do
modelo de avaliao global dos alunos, sendo reconhecido pelos prprios
agentes locais ainda algumas lacunas a este nvel e, sobretudo, em termos de
uma avaliao global das actividades desenvolvidas, em termos de escola e de
agrupamento. Assim sendo, importante a criao de prticas de produo de
dados quantitativos ou qualitativos que permitam aferir os resultados das
actividades
de
enriquecimento
curricular,
criando
uma
plataforma
de
informao disponvel aos vrios actores envolvidos e que informe o

aperfeioamento dos modelos e procedimentos adoptados.
m. Criar um observatrio externo de avaliao, a nvel nacional, que vise melhorar
a qualidade, a eficcia, a eficincia e equidade das AEC. Isto , criar uma
equipa centralizada que apoie a criao e a aplicao de instrumentos de
observao e de anlise crtica, a nvel local, e que sistematize e compare os
resultados obtidos, a nvel local, de modo a produzir informaes, estudos,
anlises e linhas orientadoras de aco educativa, visando a melhoria e
aperfeioamento
das
prticas
pedaggicas
desenvolvimento de propostas de melhoria.
70
planificao
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Carta Educativa do Concelho de Loul, 2006
Carta Educativa do Concelho de Lous, 2005
Carta Educativa do Concelho de Matosinhos, 2006
Projecto Curricular de Turma da Lous, 2008/2009
Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas da Abrigada, 2006
Projecto Educativo do Agrupamento de Escolas de Borba, 2005-2008
Projecto Educativo de Escola de S. Gens Mundo Pessoa
Legislao Consultada:
Despacho n. 12 591/2006 (2 srie)
Despacho n. 14 460/2008
73

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ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMENTO CURRICULAR:

CASOS DE INOVAO E BOAS PRTICAS

Pedro Abrantes (coord.)

2 verso: Revista e Corrigida

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Sumrio Executivo .................................................................................................... 3

III. Estudos de caso ................................................................................................ 27

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

B2. Administrao e Gesto das AEC ..................................................................... 36

IV. Concluses e recomendaes.......................................................................... 62

Referncias Bibliogrficas ....................................................................................... 71

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Entre os meses de Maro e Julho de 2009, realizmos no Centro de

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

organizao destas actividades, no apenas pela identificao de procedimentos que

desenvolvimento das actividades.

enriquecimento curricular, sob a gide do conceito de Escola a Tempo Inteiro, constitui

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

exagerado dizer que esta medida transformou, de forma significativa, o conceito de

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Lisboa, Julho de 2009

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

complexidade que a educao poder tentar ser entendida . Neste sentido, os

evoluo trazida pela democratizao da populao escolar que o frequenta . Neste

de encontro comunitrio . Estes pressupostos de uma escola que se pense a si

Stoer e Magalhes, 2005: 8.

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

A implementao da escola a tempo inteiro ocorreu num contexto de

administrao central para um papel de orientao, regulao e avaliao. 4

O conceito de Escola Inclusiva

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

efectivamente inclusiva. Atendendo ainda forma tradicional e normativa como os

() reconhecer, respeitar e valorizar a diversidade cultural existente nas escolas .

indispensvel eleger um () novo referencial de qualidade em educao ,

da comunidade educativa e social , ou seja, segundo o modo como est a ser

de determinada turma. Os alunos tambm desempenham um

importante papel em todo o processo educativo, na medida em que so alvo e o

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

Neste sentido, deve-se proporcionar a flexibilidade dos mtodos de trabalho e a

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

que se ainda delimita a participao de alguns agentes no seu quotidiano, para

A Escola a Tempo Inteiro

Actividades de Enriquecimento Curricular - Casos de Inovao e Boas Prticas

articulando diversas reas e proporcionando aos indivduos uma maior capacidade de

o fornecimento de respostas teis no domnio do apoio s famlias . Para assegurar

compreendessem a finalidade destas actividades.

Relatrio Intercalar de Acompanhamento das Actividades de Enriquecimento Curricular: 2007.

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Quando se fala das AEC necessrio reflectir sobre a questo da

durante os perodos de interrupo das actividades lectivas .

Alguns estudos anteriores

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se questo do () Ensino da Msica continua a deparar-se com um conjunto de

vertical nas escolas e agrupamentos . No obstante, a escassez de professores

e de uma superviso construtiva e eficaz .

articulao pedaggica sistemtica , sendo que a articulao e a superviso se

Relatrio de Acompanhamento das Actividades de Enriquecimento Curricular: 2007/2008:12.

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sequencial e equilibrada para o desenvolvimento de competncias essenciais dos[as]

especial interesse para os problemas que afectam a criana e o adolescente . O

estratgias pedaggicas direccionadas ao 1 ciclo .