Rolando Astarita

Trotsky, el giro de 1928-9 y la naturaleza social de la URSS (2)

Trotsky, el giro de 1928-9 y la naturaleza social

de la URSS (2)
La primera parte de la nota, aqu.
Antecedentes de la colectivizacin en la URSS
La Nueva Poltica Econmica, NEP, establecida a comienzos de 1921, constituy una
respuesta desesperada a una crisis que amenazaba con disgregar al pas. Aunque la
Revolucin haba triunfado en el campo militar, la situacin econmica de Rusia era
desesperante, haba hambre, el ingreso nacional no llegaba a la tercera parte del nivel
de 1913 y la produccin industrial era menor al 20%. "Durante los dos ltimos aos
la tasa de mortalidad haba subido bruscamente, la hambruna y la pestilencia se
llevaban millones de vctimas, aparte de los millones que haban cado en combate"
(Avrich, 2004). Davies y Wheatcroft (2009) estiman que entre 1918 y 1922 murieron,
por las hambrunas, entre 10 y 14 millones de personas. Naturalmente, creca el
descontento. Por primera vez desde 1917 la mayora de la clase obrera, para no
hablar del campesinado, se volva contra los bolcheviques. Un sentimiento de
aislamiento comenzaba a inquietar al equipo dirigente (Deutscher, 1979). El
malestar se manifest incluso en las asambleas fabriles de Mosc y Petrogrado que
pidieron elecciones libres en los soviets, en enero y febrero de 1921. Todo indica que
de haberse realizado esas elecciones, se hubieran impuesto los candidatos
mencheviques (Avrich, 2004). En ese clima se reuni el X Congreso del Partido
Comunista. Durante sus sesiones, se produjo el levantamiento de la guarnicin de
Kronstadt, una fortaleza situada en el golfo de Finlandia. Los marineros sublevados,
que haban sido un bastin de la revolucin en 1917, demandaron restablecer las
relaciones de mercado con los campesinos y elecciones libres en los soviets. La
direccin sovitica cedi a la demanda econmica, pero no a la poltica. El Congreso
aprob, a propuesta de Lenin, la NEP y mand reprimir el levantamiento. Hubo
cientos de fusilados y varios miles fueron enviados a prisin (Avrich, 2004). A su vez,
el Congreso prohibi las fracciones al interior del Partido; poco despus, la
prohibicin se extendi a las tendencias organizadas en los soviets.

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La NEP consisti, en lo esencial, en restablecer los mecanismos de mercado para la

relacin entre la industria y el agro. Esto significaba el abandono del Comunismo de
Guerra, el programa que el Gobierno sovitico haba aplicado durante los aos de
guerra civil e intervencin extranjera. Ese programa haba consistido, en esencia, en
la requisa forzada de cereales, caballos, forrajes y otros productos a los campesinos, a
fin de aprovisionar a las ciudades y al Ejrcito Rojo. Si bien haba sido medianamente
tolerado durante la guerra, cuando esta termin los campesinos comenzaron a
resistirse a seguir entregando el grano. En 1920 una autoridad gubernamental
estimaba que los campesinos sustraan ms de una tercera parte de la cosecha a los
equipos estatales de acopiamiento; y empezaban a cultivar solo la tierra para cubrir
sus necesidades directas (Avrich). Se produjo una cada catastrfica de la produccin
y del aprovisionamiento de las ciudades. Era la expresin de la ruptura de la alianza
de los campesinos con la Revolucin, que era "funesta para Repblica sovitica"
(Lenin). El objetivo de la NEP, por consiguiente, fue restablecer la smichka, o unin
econmica y poltica duradera entre el proletariado y el campesinado, o entre la
industria y la agricultura. Para eso, en lugar de la requisa, se estableci un impuesto
(primero en especie, luego en dinero) y los campesinos fueron autorizados a
comerciar su produccin.
Surgi entonces un sistema econmico mixto: la mayor parte de la industria estaba
en manos del Estado, pero la economa campesina estaba conformada
principalmente por unidades pequeas y medianas. La NEP tambin dispuso
concesiones para atraer capital extranjero, la formacin de compaas mixtas, y que
las empresas estatales deban reorganizarse respetando el principio de rentabilidad;
se permita el libre comercio y el capitalismo, que se sometan a una regulacin
estatal. En palabras de Lenin, la NEP admita "la emulacin econmica entre el
socialismo en construccin y el capitalismo, que aspira a resurgir; todo ello, con el fin
de satisfacer por el mercado las necesidades de millones de campesinos" (1922a). Por
eso, la NEP fue interpretada como una "retirada" en relacin al programa del
Comunismo de Guerra, y provoc "desmoralizacin, indignacin y oposicin en las
filas del Partido y del Konsomol", ya que muchos la interpretaron como una renuncia
al socialismo (Cohen, 1976). Pero tambin para todos los bolcheviques se planteaba
el problema de cmo avanzar desde esa estructura social mixta hacia el socialismo.
Precisemos que, si bien en la tradicin terica del Partido Bolchevique estaba

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establecido que el socialismo solo triunfar en el plano internacional, se consideraba

posible avanzar, sin embargo, hacia formas de trabajo cooperativo y en el
fortalecimiento de las premisas materiales del socialismo (vase Trotsky, 1974). Y en
este respecto, hubo dos lneas marcadas: por un lado, los que considerando a la NEP
una retirada momentnea, esperaban el momento oportuno para lanzar una segunda
gran ofensiva, o "asalto revolucionario" que liquidara de una vez los elementos
capitalistas, o pequeoburgueses. Por el otro, los que buscaron avanzar hacia metas
socialistas a travs de la NEP. Estas cuestiones son, en buena medida, el nudo de los
problemas que enfrent la Revolucin rusa. Cmo avanzar hacia el trabajo colectivo
y la socializacin desde formaciones sociales que involucran a millones de pequeos
y medianos propietarios? Cmo articular estas relaciones de produccin y cambio
con la economa estatizada? Y cmo avanzar hacia el socialismo desde la misma
economa estatizada? Gran parte de los debates, tensiones y luchas que se dieron en
el seno del Partido Bolchevique y el Estado sovitico estuvieron atravesadas por estas
cuestiones cruciales. Cuestiones que, bajo formas diferentes, se reprodujeron luego
en otras revoluciones triunfantes que se consideraron socialistas. De ah el inters
general que tiene el anlisis de la experiencia rusa.
Lenin sobre estatizacin, socializacin y cooperativas
A fin de progresar en la comprensin de lo que sigue, hay que tener presente la
diferencia que estableca Lenin (y comparta el Partido) entre estatizacin y
socializacin, y las dificultades para el avance del socialismo que presentaba la
estructura social de la Rusia postrevolucionaria.
La diferencia entre estatizacin y socializacin fue subrayada en varios escritos del
lder sovitico. En el Infantilismo de izquierda y la mentalidad pequeoburguesa,
de mayo de 1918, y polemizando con las corrientes ultraizquierdistas (su mximo
referente entonces era Bujarin), Lenin plante que la nacionalizacin o confiscacin
de los medios de produccin dependa de las decisiones del poder revolucionario.
Pero pasar a la socializacin no era una cuestin de decisin, sino de correlacin de
fuerzas y de aprendizaje y educacin prctica en la tarea. Esto porque la socializacin
significaba el control y administracin efectiva de la economa por las masas
trabajadoras. Por eso, [l]a diferencia entre la socializacin y la simple confiscacin

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est en que es posible confiscar solo con decisin, sin la capacidad de calcular y
distribuir correctamente, mientras que sin esta capacidad no se puede socializar
(Lenin, 1918a). Poco antes, y en el mismo sentido, se haba referido a la implantacin
de la Ley del Control Obrero diciendo que esta no hace ms que empezar a
funcionar y no hace ms que empezar a penetrar en la mente de amplios sectores del
proletariado, pero para hacerse efectiva "no basta con la Ley" (Lenin, 1918b). Por
eso reconoca que en las empresas que se haban confiscado no hemos logrado
todava implantar el registro y el control (dem). Una de sus conclusiones era la
necesidad de incorporar especialistas burgueses, incrementar la disciplina y copiar
formas de organizacin del trabajo (incluido el taylorismo) de las empresas
capitalistas.
No vamos a discutir aqu si esas medidas eran apropiadas, pero lo que nos interesa
remarcar es la conciencia de que la socializacin era un proceso a conquistar, que no
poda lograrse con medidas administrativas. De ah tambin la preocupacin ante
la tendencia a delegar la participacin en los soviets: Debemos trabajar
infatigablemente para desarrollar la organizacin de los soviets y el poder sovitico.
Existe una tendencia pequeoburguesa de transformar a los miembros de los soviets
en parlamentarios, o si no en burcratas. Debemos luchar contra esto haciendo
participar a todos los miembros de los soviets en la labor prctica del gobierno
(Lenin, 1918b).
La cuestin se planteaba en trminos todava ms agudos cuando no se trataba de
grandes unidades productivas, sino de los millones de pequeos productores,
principalmente campesinos. En 1918 Rusia era un pas de pequeos campesinos, la
enorme mayora pequeos productores de mercancas (1918a). Este elemento
pequeoburgus representaba la principal amenaza interna al socialismo, ya que
espontneamente generaba diferenciacin social y capitalismo, y se resista a toda
intervencin del Estado (Lenin, 1918a). Sin embargo, el campesinado no poda
desaparecer por decreto, por decisin desde arriba. Cmo organizar entonces el
trabajo y la distribucin entre millones de trabajadores pequeo-propietarios
(adems de los campesinos, haba que tener en cuenta a los pequeos productores
artesanos), si el socialismo debe ser una construccin consciente de las mismas
masas trabajadoras? De ah que Lenin propusiera formas intermedias de capitalismo

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de Estado, como la organizacin de cooperativas de consumidores (vase textos

citados).
Esta poltica fue interrumpida durante la guerra civil, para ser retomada y
profundizada con la NEP. En el X Congreso, Lenin afirmaba: en un pas donde la
inmensa mayora de la poblacin son pequeos productores agrcolas, solo es posible
llevar a cabo una revolucin socialista a travs de una serie de medidas transitorias
especiales (1921a). Para lo cual era necesario tiempo: la labor de transformar al
pequeo agricultor, de trastocar su psicologa y sus hbitos, es obra de generaciones.
Solo la base material, la maquinaria, el empleo en gran escala de tractores y otras
mquinas en la agricultura, la electrificacin de todo el pas, puede transformar de
raz y con enorme celeridad la psicologa del pequeo agricultor. Esto es obra de
generaciones enteras, pero no digo que hagan falta siglos. "Cambiar la psicologa y
los hbitos del campesino", se ve aqu una preocupacin por avanzar con millones de
productores, no contra ellos. En todo esto subyace la idea de una evolucin
reformista: "En el momento actual, lo nuevo para nuestra revolucin es la necesidad
de recurrir a un mtodo 'reformista', gradualista, prudentemente indirecto, de
actividad en las cuestiones fundamentales de la construccin econmica" (Lenin,
citado por Cohen).
Por eso tambin la necesidad de permitir el intercambio comercial, que en su
programa de 1918 casi no figuraba. En este marco, afirmaba: Debemos esforzarnos
por atender las demandas de los campesinos que no estn satisfechos, que tienen
motivos para estar descontentos. Debemos decirles: Esta situacin no se puede
prolongar por ms tiempo". En otro texto del mismo perodo, El impuesto en
especie, enfatiza la necesidad de encauzar a la pequea produccin hacia el
capitalismo de Estado (Lenin, 1921b). En un saludo enviado al Pravda, en 1922,
escriba: "Mi deseo es que en los prximos cinco aos conquistemos pacficamente
no menos que conquistamos antes con las armas" (citado por Cohen). Y poco antes
de morir insiste en que el gobierno sovitico deba ayudar, con suministros
industriales y crditos, a los campesinos pobres y medios a avanzar hacia
cooperativas. A diferencia de los escritos de 1918, donde solo se mencionan las
cooperativas de consumo, ahora las cooperativas de produccin pasan a ser
centrales. Ellas serviran para generar una cultura solidaria, y permitiran mostrar,

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en la prctica, las ventajas del trabajo en comn. El ingreso del campesino sera
voluntario y las cooperativas deban ser reales, no mscaras detrs de las cuales se
ocultara la propiedad colectivizada. Por eso, organizar a la poblacin en cooperativas
demandara toda una poca histrica; en el mejor de los casos, una o dos
dcadas, y debera ser acompaada por una revolucin cultural, entre otras
razones porque el analfabetismo llegaba al 65% de la poblacin (vase Lenin, 1923).
NEP y democracia sovitica
Una de las cuestiones que posiblemente ms llaman la atencin al leer los escritos
leninistas del perodo de la NEP, es que los mismos no articulan la propuesta de
avanzar voluntaria y paulatinamente hacia formas cooperativas, con el giro hacia un
rgimen represivo, marcado por la supresin de fracciones organizadas al interior
del Partido, de las elecciones libres en los soviets, y la represin al Kronstadt.
Naturalmente, el punto de partida del razonamiento es materialista. Lenin no se
engaa acerca de la importancia de la infraestructura tecnolgica y productiva para
la transformacin de la pequea economa campesina. Pero esa transformacin,
segn el mismo Lenin, tena que ser acompaada por una "revolucin cultural" y las
demandas campesinas deban ser atendidas. La pregunta entonces es cmo podra
haber una "revolucin cultural", cmo podan escucharse y atenderse las demandas
de los campesinos (y de los obreros) sin libertad de discusin y participacin de
partidos polticos en los soviets. Este aspecto de la cuestin, que haba estado en el
centro de las demandas de Kronstadt y de asambleas obreras en Mosc y Petrogrado,
es pasado por alto en la formulacin de la NEP en 1921-2. Pero entonces el control
del Estado sobre el mercado, que prevea la nueva poltica, no podra basarse en la
accin colectiva de los productores. En otras palabras, en los papeles se sostena que
los campesinos deban hacer su experiencia y comparar los resultados de sus
explotaciones individuales con los de las cooperativas. Pero para hacer la experiencia
y comparar, es necesario que haya libertad de discutir y comparar propuestas y
experiencias. Lo cual parece imposible si se ahoga la democracia en los organismos
bsicos del poder sovitico. Segn Lenin, y las resoluciones oficiales del Partido y el
Gobierno, el centro de gravedad deba desplazarse "hacia la labor pacfica de
organizacin 'cultural'". Sin embargo, este nuevo eje exiga entonces,

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imperiosamente, la profundizacin de la democracia sovitica, que las resoluciones

de 1921 restringan.
Pero a su vez, al suprimirse los mecanismos de la democracia socialista, se
potenciaban los burocrtico-administrativos. En este respecto, los ltimos escritos
de Lenin tambin evidencian preocupacin por la creciente burocratizacin en todas
las instancias del Estado. As, en el XI Congreso del Partido, admite que en Mosc,
por ejemplo, 4700 comunistas responsables eran dirigidos, en la realidad, por una
"gran mquina burocrtica", con mayor cultura y capacidad en la administracin
(1922b). Para referirse a los burcratas Lenin utilizaba el trmino chinvnik, que
entre los bolcheviques designaba un burcrata de Estado en el sentido ms
despreciable de la palabra (Cohen). Sin embargo, esa "montaa de burocracia"
(Lenin) no podra ser derrotada si se cerraban las exclusas a la participacin
democrtica de las masas trabajadoras en los soviets. El aspecto poltico -control
de las masas trabajadoras- contemplado en la formulacin de la NEP era decisivo
para que la libertad de mercado no derivara en capitalismo abierto. Pero para ello se
requera volver a las ideas de la democracia sovitica, que el mismo Lenin haba
formulado en "El Estado y la revolucin", en 1917. Si, por el contrario, se pretenda
controlar esas tendencias mediante intervencin administrativa del Estado, se
alimentara al chinvnik. Por eso el Partido, y menos todava su fraccin dirigente,
podan sustituir a la clase obrera, ni cubrir con medidas administrativas, las
debilidades de la alianza de los campesinos, sin fortalecer, objetivamente, a la
naciente burocracia.
Los resultados de la NEP
La NEP permiti reconstituir la economa. En 1926-7 la produccin industrial era un
8% superior a la de 1913 (Nove, 1973); Wheatcroft, Davies y Cooper (1986), la ubican
entre un 2 a 6% por encima (y un ao despus 18 a 23% ms elevada), o sea, unas
tres veces superior al nivel 1921-2. La produccin de pequea escala, en su mayor
parte artesanal, era aproximadamente igual, en 1926-7, al nivel de 1913. La de granos
era 4% menor que la de 1913 (Nove). Segn Wheatcroft, Davies y Cooper, en la
segunda mitad de los 1920 la produccin de granos estaba ms de un 5% por debajo
del promedio 1909-13, y ms de un 20% por debajo de la cosecha excepcional de

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1913. El nmero de caballos en 1928 era menor un 14% que en 1914 y el de vacas y
cerdos 7% y 10%, respectivamente, mayor. Sin embargo, de conjunto la produccin
agrcola era ms elevada porque la produccin de cultivos industriales, vegetales y
patatas compensaba la declinacin del grano. Por otra parte, la mejora en la calidad y
composicin de los rebaos parece haber incrementado la productividad. Segn
Wheatcroft, Davies y Cooper, la produccin agrcola de conjunto, en 1928, era un 10
a 12% superior que el promedio 1909-13. En lo que respecta a la inversin en
viviendas, construcciones rurales y ganado, el nivel de 1926-7 era algo menor que el
de 1913. La inversin en la industria, en cambio, superaba ostensiblemente el nivel
de preguerra. Wheatcroft, Davies y Cooper concluyen que la economa de la NEP,
alrededor de 1928, era dinmica, aunque con importantes limitaciones (ver ms
abajo). La NEP tambin dio lugar al restablecimiento del rol del dinero y hubo un
mercado relativamente amplio; entre 1923-4 y 1926-7 el comercio se multiplic por
2,5. La mejora en la situacin econmica hizo a la NEP ms digerible, a los ojos de
muchos bolcheviques (vase Cohen). Aunque hay que destacar que la mejora de la
industria, y la produccin en general, que se produjo hasta 1926, fue la parte fcil, ya
que se hizo en buena medida utilizando capacidad ya instalada. Este lmite estara en
el centro de las crecientes dificultades de la NEP (vase ms abajo).
Bibliografa:
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Reconsidered: Some Preliminary Conclusions about Economic Development
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