Pr ior idadesSanitar iasyLineamientosdePoltica20052010

UNSCH PROFOBST.LUCYORELLANAQUISPEMINSA LIC.WALTHERBEDRIANA

EXIGE

POLITICASYPLANESCONCERTADOS
ACORDESALAREALIDADDECADA
REGION CONPARTICIPACIONPLENA
DELASOCIEDADCIVILENSUCONJ UNTO

2004

2003
Octubre
del2003,
Iniciamoscon
procesos
paralelosdesdeel
CRS
ForoSalud
GRDS
1ermomento

Instalacin
de debatedesde
elCRS
DIRESA yGRDS.
Se inicia con:
PlanRegionalde
SaludConcertado
PolticasPblicas
Regionales

2domomento

Primer trimestre
del2004
Sedefine
iniciarconla
formulacin
depolticaspblicas
regionalesdesalud

3ermomento

1er Paso

For macindelEquipoImpulsor

2doPaso

PlandeAccin

3er Paso

IdentificacincolectivadeProblemas
Sanitariosquerequierendeaccinpoltica.
ITallerdePresentacindeActores
SocioSanitariosPriorizacinde
ProblemasSanitarios

4toPaso
AnalisisdePr oblemasyFor mulacindePosiblesSoluciones.
Confor macindeMESASTEMATICASCRSCCRMCLPC
IITaller deSocializacineIntegr acindeConsultasPopular es
oTaller esDescentr alizados.
For mulacindePr opuestasdefinitivasenPoliticasSociales.
SeleccindeAlter nativas

5toPaso
Adopcindedecisionespor CRAyacucho
Pr esentacininter nadelaPr opuestadePolticas
Pr esentacinfor malalaautor idad

EQUIPO

.
GerenciaRegionaldeDesarrolloSocial

FUNCIONES
Definirlascaractersticasquedebetener
elprocesooprincipiosqueloguan.

GobiernoRegionalAyacucho.
ComisindeDesarrolloSocialdelos
ConsejerosdelGob. Reg. deAyacucho.
ConsejoRegionaldeSalud.
DireccinRegionaldeSaludAyacucho.

Elaborarunahojaderutaparael
proceso(impreso)
Establecerespaciosdeparticipacin
paralaformacindepolticas

MunicipalidadProvincialdeHuamanga.
Univ. Nac. SanCristbaldeHuamanga.
ConsejodeCoordinacinRegional

Involucraratodoslosactorespolticos,
sociales,acadmicos,etc.
Anlisispolticoestratgicosanitario.

PARTICIPACININSTITUCIONALY
SOCIALENELPROCESO

Lacolumnapar alaconstr uccin

delasPlticasfuela
PARTICIPACION
CONCERTACIONY
PROSPECCIN

ConsejoRegionaldeSalud
DireccinRegionaldeSaludAyacucho
GerenciadeDesarrolloRegionaldeSalud

Quinesfueronconvocadosyparticiparonpara
laidentificacinypriorizaciondeProblemas?
ActoresinstitucionalesdesaludDIRESA,Redes,Microredes.
OrganizacionesNoGubernamentales
Municipalidades
ColegiosProfesionales.
ActoresdeGobiernoRegional:Consejeros,GerenciasRegionales.
EntidadesPrestadorasdeSaludPrivados.
UniversidadNacionaldeSanCristbaldeHuamanga
OtrasorganizacionescomoFOROSalud.
OrganizacionessocialesdebaseFADA,Clubdemadres
comunales

Coor dinacionesSensibilizacin
ComunicacinSocial
DifusinInfor macin

PROCESOS
PARTICIPATIVOS

Concer tacin
Reuniones
Taller es
GestindeRecur sosTcnicos
yFinancier os

V
O
L
U
N
T
A
D
P
O
L
I
T
I
C
A

PRINCIPIOSCONSIDERADOSENLA
FORMULACION
UNIVERSALIZACION
DERECHOSYDEBERES
EQUIDAD
J USTICIA
INCLUSIONSOCIAL
DESCENTRALIZACION
INTEGRALIDAD

1. Noexistemater nidad 2.Existeinadecuada

Segur aysaludable
Calidaddeatencin
salud
Ensalud
r epr oductiva
3.Existealta
8.Limitada
Tasade
Par ticipacion
Desnutr icin
Ciudadanaen
Infantil
Salud
Identificacin

ypr ior izacin

de pr oblemas

7.Escasa
conser vacin
ymantenimiento
delmedio
ambiente
6.Exclusin
Sociosanitar ia

4.Existenpr oblemas
desaludmental.

5.Limitada
inter vencionpar a
mejor ar condiciones
devida.Pr omocindelasalud

OrganizacindeMesastemticas
Para realizar elanlisisylevantamientodeinformacin
decada problemaypropuestasdepolticas.
Convocando Integrantesporinstitucionesafinesy
Expertices delaspersonasySociedadcivil.
Sebrind asistencia tcnica como rganos
asesoresacadamesatemtica

IITallerdeSocializacineIntegracin
Participaciondelos
actoresanivelregional
Activaparticipacinde
ConsejerosRegionales
Presentacinincialde
Cadamesatemtica
Debateyanalisisde
Propuestas

ConsultasPopularesoTalleresde
Consultadescentralizadas
Participanactoreslocales
convocadosporGRAyGLes
Serealizenlaszonas
nortecentroysur
Formulacin de propuesta
definitiva de Polticas en salud
- Seleccin de Alternativas
Consolidacin final
De la propuesta

AdopcindedecisionesporpartedelCRAyacucho
Presentacin interna
delapropuestade
polticasaconsejeros
Regionales.
Presentacinformal
alaautoridad
RegionalyCR

08 Lineamientos de Poltica en Salud

Pr oblemaspr ior itar ios
1

2
3
Elevada desnutricin
infantil

Lineamientosgener ales
4 de la desnutricin
5
Prevencin
crnica prioridad en
menores de 3 aos

Mortalidad Materna

Promocin de maternidad
segura y saludable

Limitado, apoyo,
Trabajo Promocin
de la salud y vida

Promocin de estilos de vida

y entornos saludables

Reducida cobertura y
aumento de la
exclusn sanitaria

Atencin integral de salud

oportuna continua y sostenible
a poblaciones excludas

Pr oblemaspr ior itar ios

Lineamientosgener ales

Deficiente conservacin
y mantenimiento del
medio ambiente

Mejoramiento y saneamiento
de servicios bsicos
y proteccin de
recursos naturales

Inadecuada calidad
de atencin

Mejora continua de la
calidad de servicios de
salud pblicos y privados

Problemas de salud
mental que repercute
en la salud

Prevencin y control de la
violencia familiar Y social

Limitada participacin
ciudadana y limitada
promocin de la misma

Promocin de los derechos

y responsabilidades de la
poblacin priorizacin de
salud en GR y GL

FasedeImplementacin
Conformacin de un Equipo Coordinador de Vigilancia
e Implementacin.
Oficializacin del Equipo por las Autoridades Regionales
Plan de Trabajo
Comunicacin de Polticas a la poblacin y actores socio
Sanitarios
Reunin con Autoridades Regionales de Sector Salud
Para la implementacin de las polticas
Gestin con Instituciones Regionales, Nacionales e
Internacionales para obtener apoyo financiero en la
Implementacin de las polticas

PropuestaparalaFaseMonitoreoy
Evaluacin
MonitoreodelaimplementacindelasPolticas
enformaMensual,Bimensual,Trimestral

Evaluacindelosresultadosdela
implementacindelasPolticas,Semestral
yAnual,queayudenareorientarlas
Polticasyadisearotras

ParticipacindelaUniversidad
enelproceso
ParticipacindelaUniversidadfuelimitada,
Seobtuvoprincipalmenteelinvolucramiento
delasfacultadesdeEnfermerayObstetricia,
participaronenelprocesodeidentificacinde
necesidadessanitarias,priorizacin
delosproblemasydefinicindelaspolticas

BalanceyPerspectivadeGesti
BalanceyPerspectivadeGesti
nde
Pol
PolticasRegionalesdeSaludLecciones
AprendidasyRecomendaciones
LasInstitucionesPblicaslider adaspor elGobier no
Regional,asumenlar esponsabilidadyvoluntadpolitica
enlaconstr uccindelasPolticasRegionalesenSalud.
LasocializacindelasPolticasRegionalesenSaludson
per manentesqueper mitelegitimacinsocialyesr efer ente
pr incipalpar aasumir planesdedesar r ollo,acuer dos,estudios.
ElPr ocesodeConstr uccindePoliticasenSaludhace
compr ender quepodemosobtener mejor esr esultadostr abajando
enfor maconjuntayconcer tadaynoaisladamentepor quelasalud
compr ometer esponsabilidadesycompetenciascompar tidas
ynodeexclusividades.

Considerandoqueladescentralizacinserunproceso
Permanente,Dinmico,irreversible,democrtico,gradual
eintegral,elprocesodecontruccindepoliticaspermite
dejarreferenteimportanteparalasotras
disciplinassocialesyeconmicas.
MejoramoslacapacidadderespuestadelosGobiernos
RegionalesyLocaleseinstitucionlesfrentealasdemandas
conyunturalesalaquenos
exponeelprocesodedescentralizacinensalud.
LasOrganizacionessocialesylosmecanismosde
participacinyVigilanciaciudadanasonfortalecidos
enformadirectaeindirecta

Losenfoquesderediseodelosprogramasnutricionales
delMINDESPRONAAconsideranlasprioridades
establecidasenlaspoliticasregionalesdesalud
Seestalograndouncontextofavorablealasaludreproductiva
incluyendolasaludmaterna,planificacinfamiliarporque
lasorganizacionessocialessonfortalecidasenpromocin,
defensayvigilanciaciudadanaporquehanintervenidoenel
diseoeimplementacindepolticasysaberqueresponde
Alasnecesidadesrealesdelapoblacin
SehafomentadoarticulacinyconcertacindelGobierno
RegionalLosGobiernosLocales,lasInstitucionesPblicas
privadasONGsyOrganizacionessocialesparadiseare
implementarpoliticasquevelenporelbienestardelapoblacin

BalanceyPerspectivadeGesti
BalanceyPerspectivadeGesti
ndePol
ndePolticas
RegionalesdeSaludLeccionesAprendidasy
Recomendaciones()
Discontinuidadpor cambiodeautor idadesRegionales,

LocaleseInstitucionalesquecondicionacambiosentodo
niveldepr ocesopr opiciandor ecesoy/ofenecimientoen
losobjetivos.
Debilidadenempoder amientoenlasor ganizaciones
socialesydebasecomunalquienessonpococonsider ados
par aelpr ocesodepar ticipacinyvigilancia
Lacor r upcininstitucionalizadadesconfadelos
beneficiosdelosmecanismosdepar ticipacinyvigilancia
ciudadana.

LasMesasTematicassonoperativas:
Estaninstitucionalizadas
Serigenbajouncoordinador
HaymsprofundidadenlosDxsregionales
Existeequiposdetrabajo
Lasresponsabilidadesestndeteminadas

ImplementacindeunObservatorioenlaGestiny
VigilanciadelasPoliticasRegionalesdeSalud
EquipoImpulsor:UNIVERSIDADNACIONALSAN
CRISTOBALDeHUAMANGA
OficinaGeneraldeInvestigacine
Innovacin

Que:
CONTRIBUYE
Aldesar r ollodela
Reginelevandoel
debater egional
PoliticasSocialesy
deSalud

FORTALECE
Politicasde
Desar r olloy
Recur sosHumanos
Der echosHumanos
ydeSaludPblica

GENERA
Infor macin
necesar iapar a
mejor ar calidad,
efectividadde
politicasdesalud.

 ConsejoRegionaldeSalud
DireccinRegionaldeSaludAyacucho
EssaludHuamanga
SanidadFuerzasPoliciales
ForoSalud
Fedecma
FrentedeDefensadelPuebloAyacucho
MunicipalidadProvincialHuamanga
MunicipalidadDistritaldeJessNazareno
MunicipalidadDistritaldeSanJuanBautista
MunicipalidadDistritaldeCarmenAlto
ColegioMdicoAyacucho
ColegiodeEnfermerosAyacucho
ColegiodeObstetricesAyacucho
ColegiodeBilogosAyacucho
Univ.Nac.deSanCristbaldeHuamanga
ProyectoAMARES
CAREPer
ADRA