ACTA DE LA SESIN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO LLEVADA A CABO

EL DA 22 DE DICIEMBRE DE 2016.
A las 09:30 horas del da 22 de diciembre de 2016 se renen en el Saln de
Sesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arroniz Loyola
Concejales:
-

Don Agustn Pacheco Pacheco (UIO)

Don Jess M UnzuOzcoidi (UIO)
Doa Julia Moratinos Olorn (UIO)
Don ngel Fermn Gonzlez Sanz (EHBILDU)
Doa Ainara Izurzu Ormazabal (EHBILDU
Don Breixo Pequeo Fervenza (EHBILDU)
Doa Mara Teresa Leyn Elizalde (UPN)
Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN)
Doa Erika Prez Soria (PSN)

Secretario: Don Ramn Contreras Lpez.

Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la
sesin segn el siguiente:
ORDEN DEL DA: Punto nico
Aprobacin del presupuesto general municipal 2017, plantilla orgnica y
Oferta Pblica de Empleo 2017
Dada cuenta del dictamen presentado por la Comisin Informativa, el Sr.
Breixo Pequeo Fervenza concejal responsable de Igualdad del Ayuntamiento de
Orkoien, presenta las siguientes ENMIENDAS:
1.- Modificacin de la partida 2391 22799 Programa de Igualdad que pasa
a denominarse 2391 22799 Igualdad y Conciliacin con un importe de 33.400, que
se distribuyen de la siguiente manera:
Campamentos Urbanos: 18.000
Pacto Local Conciliacin: 5.000
Escuela de Madres y Padres: 3.000
Planes de Formacin en Igualdad y contra Violencia Sexista: 3.000
Servicio de guardera en actividades municipales: 2.400
Actividades 8 marzo, 28 junio y 25 noviembre: 2.000
Que se propone financiar con la modificacin de las partidas:

20.000 que se aumentan en la estimacin los ingresos en la partida 11600

Impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana hasta los
113.200
10.000 de la partida 2391 22799 Programa de Igualdad
3.400 Subvencin Gobierno de Navarra.
2.- Creacin de partida para contratacin de TCNICA/O en IGUALDAD con
un importe de 30.000 que se propone financiar con la modificacin de las partidas:
2.844 por la reduccin en un 4% de las siguientes partidas de gastos:
9120 10000 Retribucin Cargos Electos en 1.570
9120 11001 Asignacin corporativos en 760
9120 16000 SS Cargos Electos en 514
1.100 por la reduccin en 9120 22601 Atenciones Protocolarias
26.056 que se aumentan en la estimacin los ingresos previstos de la partida
2900 Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras hasta los 98.900
El Sr. Breixo afirma que con esas enmiendas recoge las aportaciones de las
entidades y personas que desean trabajar en el Pacto Local por la Conciliacin y se
expresa el compromiso de este Ayuntamiento para el restablecimiento del mismo.
Abierto el turno de intervenciones, sobre la primera enmienda toma la
palabra el Sr. Alcalde para decir que no le parece un buen mtodo el presentar en el
mismo Pleno enmiendas, sin tiempo a estudiarlas. Por otra parte no entiende el
aumento de 20.000 en el Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos
urbanos.
El Sr. Breixo contesta que en ese Impuesto se ha ingresado en los dos aos
anteriores ms cantidad que la presupuestada. La cantidad presupuestada para
Igualdad est por debajo del 1% del presupuesto. Lo que se pide del Ayuntamiento es
una respuesta clara sobre si est por la Igualdad y la Conciliacin.
El Sr. Alcalde interviene para decir que el presupuesto municipal es un
instrumento que admite adaptaciones y modificaciones a lo largo del ejercicio, que
estn abiertos a incorporar propuestas en el terreno de la Igualdad y Conciliacin, va
modificaciones presupuestarias, pero con previsiones que no son reales en estos
momentos no van a apoyar la enmienda.
El Sr. Ruiz Langarica (UPN) dice que preparar la cena cuando la paloma
est volando no es de recibo
Finalizadas las intervenciones se somete a votacin la 1 enmienda que
obtiene el siguiente resultado: 3 votos a favor (EHBildu), 6 votos en contra (6 UIO y 2
UPN) y 1 abstencin (PSN). Por lo que la enmienda queda rechazada.
Seguidamente se pasa a debatir sobre la segunda enmienda presentada por
el concejal responsable de Igualdad. Toma la palabra el Sr. Alcalde para decir que no
le parece muy prudente el contratar una tcnica/o de Igualdad cuando se est en
plena discusin sobre la reestructuracin del mapa local y no se sabe cmo quedar
el tema de competencias y de zonas.
Interviene el Sr. ngel Fermn Gonzlez (EHBildu) para decir que se acaba de
adjudicar la elaboracin de un diagnstico sobre igualdad, por lo que le parece lo
ms prudente el esperar al estudio y adoptar, una vez presentado, las soluciones que
se puedan plantear a tenor del mismo.

El Sr. Ruiz Langarica (UPN) se muestra de acuerdo con la intervencin

anterior. Adems dice que si se produjeran mayores ingresos en cualquier partida,
estos se destinaran a cubrir necesidades del pueblo.
La Sra. Erika Prez (PSN) dice que la Igualdad hay que tratarla de forma
trasversal. Si se ha encargado un informe lo lgico es esperar al mismo. Tambin hay
que contemplar las posibilidades de convenir con otros ayuntamientos para compartir
personal de Igualdad. Le parece arriesgado el condicionar una partida a un eventual
incremento de ingresos.
El Sr. Breixo toma la palabra para decir que todas las partidas del presupuesto
son previsiones. Que tanto el ICIO como el Impuesto sobre el incremento del valor de
los terrenos de naturaleza urbana, han ingresado ms que lo presupuestado. Que la
contratacin de tcnica/o en igualdad cuanta con subvencin del Gobierno de
Navarra. Que ya existe un diagnstico anterior que se guard en un cajn. Insiste en la
importancia que tiene para los colectivos y personas que estn dispuestas a relanzar el
pacto el que el Ayuntamiento responda afirmativamente a sus demandas
concretadas en estas enmiendas.
El Sr. Alcalde dice que el 90% de las propuestas que se han trado a este
Ayuntamiento en el tema de igualdad han sido aprobadas, que esa es la mejor
prueba del compromiso municipal. Lo prudente es esperar al diagnstico y en su
momento valorar las posibles alternativas.
El Sr. Ruiz (UPN) dice que tampoco sabemos si la tcnica que llevaba el rea
de Igualdad va a volver de su situacin de excedencia, y que cree que la tcnica que
la sustituye se est formando en Igualdad.
El Sr. Breixo aclara que el Ayuntamiento de Orkoien nunca ha tenido tcnica
de Igualdad, ni ha habido formacin ni se est formando a la actual Educadora
social.
Finalizadas las intervenciones y sometida a votacin la segunda enmienda
presentada, obtiene el siguiente resultado: 2 votos a favor (EHBildu), 6 votos en contra
(4 UIO, 2 UPN) y 2 abstenciones (1 PSN y 1 EHBildu). Por lo que la enmienda queda
rechazada.
Ante las votaciones registradas en relacin con las dos enmiendas
presentadas por el concejal responsable del rea de Igualdad, el Sr. Breixo presenta su
renuncia a la responsabilidad del rea, pues no puede defender ante el Pacto la
postura del Ayuntamiento, y considera que no se est apostando por escuchar ni por
respetar a las personas que quieren trabajar en el Pacto Local por la Conciliacin.
El Sr. Alcalde reconoce el trabajo realizado por el concejal y agradece su
dedicacin.
El Sr. Ruiz Langarica (UPN) le ruega que se lo piense.
La Sra. Julia Moratinos (UIO) dice que en estos momentos Igualdad y Pactos
cuenta con ms medios que antes, y pone como ejemplo la escuela de madres y
padres que se puso en pie sin dinero ni recursos, con voluntariado.

La Sra. Erika Prez (PSN) presenta una enmienda in voce para que se cree
una partida dotada de 5.000 para la realizacin de un estudio energtico. La
cantidad saldra de disminuir en esa misma cantidad la partida de boletn municipal,
propiciando que este sea digital y no en papel como hasta ahora.
El Sr. Alcalde dice que el boletn digital tambin cuesta dinero.
El Sr. Ruiz (UPN) toma la palabra para decir que el boletn on line no sera
ledo por mucha gente de la localidad. El papel es insustituible en muchos casos.
La Sra. Erika (PSN) contesta que su propuesta est en la lnea de la apuesta
de este Ayuntamiento por las nuevas tecnologas, y que pregunten al Diario de
Navarra o al Noticias sobre la cada de la edicin en papel.
El Sr. Alcalde dice que estn de acuerdo con hacer el estudio energtico,
pero que otra cosa es de donde sale el dinero para ello, por eso van a votar en contra
de la enmienda, pero estn abiertos a que en su da se presente va modificacin
presupuestaria.
El Sr. Breixo (RHBildu) dice que esa propuesta ya la present su grupo en su
da y se vot en contra, por lo que la apoyarn.
Sometida a votacin la enmienda presentada por la Sra. Erika Prez (PSN),
obtiene el siguiente resultado: 4 votos a favor (3 EHBildu y 1 PSN), 4 votos en contra (3
UIO, 1 UPN) y 2 abstenciones (1 UIO y 1 UPN). Dada cuenta del empate registrado se
procede a repetir la votacin que arroja el siguiente resultado: 4 votos a favor (3
EHBildu, 1 PSN), 5 votos en contra (4 UIO y 1 UPN) y 1 abstencin (UPN), por lo que la
enmienda queda rechazada.
Seguidamente se procede a tratar el dictamen de comisin. La Sra. Erika
Prez (PSN) solicita que el apartado de la Oferta Pblica de Empleo sea objeto de
votacin aparte, pues su grupo lo est estudiando ms detenidamente.
El Sr. Alcalde acepta la votacin separada de ese apartado y dice que los
presupuestos presentados tienen un poso realista y de contencin de gasto, y sobre
todo garantizan la prestacin de los servicios municipales que hasta ahora existen. No
obstante se aumentan en partidas de personal y en habilitar una subvencin para
rehabilitacin de Kupueta.
El Sr. Breixo (EHBildu) dice que su grupo votar en contra de los presupuestos
porque son conservadores en la previsin de ingresos y antisociales en la previsin de
gastos. Mientras aumentan gastos en privatizacin de servicios y otros totalmente
prescindibles, recortan en servicios pblicos y en medidas sociales implantadas en
Orkoien en los ltimos aos, como son las ayudas al empleo y autoempleo. Pese a la
subida aprobada del 4% en la contribucin la poblacin de Orkoien va a ver como se
recortan servicios pblicos y la precariedad aumentar entre los trabajadores y
trabajadoras. EHBildu votar no a estos presupuestos por conservadores y antisociales.
El Sr. Ruiz (UPN) dice que el presupuesto para el ao 2017 se ha aumentado
en un 0,56% respecto al del ao anterior.
El Sr. Alcalde interviene para decir que respeta todas las opiniones, pero le
gustara saber qu localidad de nmero de habitantes semejantes a Orkoien tienen el
nivel de servicios que este Ayuntamiento presta.

El Sr. Breixo (EHBildu) por alusiones dice que puestos a compararnos con otras
localidades, le bastara con que esta localidad tuviese una biblioteca como
Ribaforada
Finalizadas las intervenciones, y sometida a votacin por separado conforme
lo solicitado por el grupo de PSN, por 7 votos a favor (4 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 3 votos en
contra (EHBildu), SE ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de

Orkoien, para el ejercicio 2017, por importe de 3.299.225 euros.
SEGUNDO.- Aprobar la Plantilla de Personal, adjunta al expediente.
TERCERO.- Ordenar la publicacin del acuerdo de aprobacin inicial en el
Boletn Oficial de Navarra, dando un plazo de quince das para que
laspersonasinteresadas puedan efectuar las alegaciones o reclamaciones que estimen
convenientes.
CUARTO.- En el caso de no presentarse alegaciones ni reclamaciones, el
Presupuesto y la Plantilla Orgnica aprobados inicialmente se entendern aprobados
con carcter definitivo.
QUINTO.- Autorizar al Alcalde-Presidente para la realizacin de cuantos trmites
sean necesarios para la ejecucin del presente acuerdo.
Y por 9 votos a favor (4 UIO, 3 EHBildu, 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), SE
ACUERDA:
Aprobar inicialmente la Oferta Pblica de Empleo 2017 que consta en el
expediente. Ordenar la publicacin del acuerdo de aprobacin inicial en el Boletn
Oficial de Navarra, dando un plazo de quince das para que las personas interesadas
puedan efectuar las alegaciones o reclamaciones que estimen convenientes.En el
caso de no presentarse alegaciones ni reclamaciones, la Oferta Pblica de Empleo
aprobada inicialmente se entender aprobada con carcter definitivo.
Y no habiendo ms asuntos que tratar, el Alcalde Presidente ordena levantar la
sesin cuando son las 10:26 horas de la fecha indicada, habiendo asistido los
miembros de la Corporacin que constan en el encabezamiento, con la ausencia del
Sr. Alfonso Elizalde Marco (EHBildu), extendindose esta Acta que firman el Alcalde y el
Secretario