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DE ORKOIEN
INDICE
INTRODUCCIN
GEOGRAFIA
PRESENCIA DE FAUNA PROTEGIDA
NUTRIA
RANA DALMATINA
VISN EUROPEO
PRINCIPALES AFECCIONES AMBIENTALES EN LA CUENCA DE PAMPLONA
ANTROPIZACIN/FRAGMENTACIN
LA CUENCA DE PAMPLONA, UN REA TREMENDAMENTE ANTROPIZADA
LEGISLACIN
DECRETO FORAL 4/1997 POR EL QUE SE CREA EL INVENTARIO DE ZONAS HMEDAS DE NAVARRA
REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, X EL QUE SE APRUEBA TEXTO REFUNDIDO DE LEY DE AGUAS
LEY FORAL 13/1990 DE PROTECCIN Y DESARROLLO DEL PATRIMONIO FORESTAL DE NAVARRA
LEY FORAL 2/1993 DE PROTECCIN Y GESTIN DE LA FAUNA SILVESTRE Y SUS HBITATS
LEY FORAL 10/1994 DE ORDENACIN DEL TERRITORIO Y URBANISMO
INFORME AMBIENTAL CREACIN DE UN HUMEDAL ASOCIADO AL CANAL DE LA BALSA DE LOZA
HUERTAS COMUNALES
BREVE HISTORIA DEL ORIGEN DE LOS HUERTOS COMUNITARIOS
AFECCIONES MEDIOAMBIENTALES DE LAS HUERTAS
OCUPACIN ESPACIO
PESTICIDAS, FERTILIZANTES Y FECALES
ELIMINACIN DE VEGETACIN DE RIBERA
EPIZOOTIAS DE OTRAS ESPECIES, GATOS, GALLINAS
VENENOS, CEPOS, LAZOS
VERTIDOS Y ACUMULACIN DE BASURA
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INTRODUCCIN
El Guardero Forestal ha tenido conocimiento de que en fechas cercanas, el Ayuntamiento
de Orkoien va a realizar una nueva adjudicacin de las huertas que dispone en varias parcelas
prximas a los cursos de agua. Las condiciones que estos espacios ofrecen actualmente requieren
de una intervencin en profundidad por parte de la municipalidad.
Es prioritario abordar una ordenacin del espacio que ocupan las huertas. Ahora que se
quiere realizar una nueva Ordenanza de Huertas Comunales y realizar un nuevo reparto de
concesiones de uso, no se puede dejar de pasar la oportunidad de ordenar y regular estos lugares.
Es momento de transformar estos paisajes degradados que nos retrotraen a los aos 70 u 80.
Muchos municipios del entorno han creado proyectos de huertos comunales originando
espacios ordenados y regulados, con objetivos sociales, educativos, formativos, o de inclusin
social, peros siempre desde la base de actuaciones de recuperacin de los espacios donde se
ubicaban antiguas huertas y siempre desde el mximo respeto al medioambiente.
GEOGRAFIA
La Regata de Ugalzoko y su continuidad, denominada la Regata de la Balsa, comunica el
Humedal de Loza e Iza con el ro Juslapea, y ste con el Ro Arga. Esta conexin de hbitats
hmedos tiene una elevada importancia ambiental. Tal y como se podr leer en este informe, los
mrgenes de las regatas y ros son, actualmente en la Cuenca, las principales vas de conectividad
que la fauna tiene. Son espacios protegidos por ley, ya que la ocupacin de sus mrgenes en los
primeros 5 metros esta prohibida y en los siguientes 95 mtrs. est regulada.
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HABITAT
Su hbitat preferido est situado en las orillas de los ros bordeadas por bosques, vegetacin
espesa o paredes de piedra. Le gustan las aguas cristalinas con fondos pedregosos.
Fuera del periodo de cra, la nutria no tiene domicilio fijo, valindose de diversos refugios
temporales para descansar o pasar algunas noches. El nido de cra suele situarlo en arroyos
laterales, protegidos de una posible crecida del ro.
La presencia de la nutria en un ro es el mejor indicio que tenemos sobre el buen estado de un
cauce fluvial. Por desgracia la contaminacin de los ros, los basureros incontrolados que en cada
pequea poblacin se arrojan al monte y acaban en el agua, la corta de rboles y vegetacin de las
riberas, la leja y el sulfato que utilizan los furtivos en la pesca de truchas, y otras agresiones que
sufren nuestros ros, estn haciendo que este animal disminuya ao tras ao alarmantemente su
poblacin.
PRESENCIA EN LA Z0NA
Su presencia es habitual en la zona tal y como reflejan los datos de los diferentes
inventarios realizados por el Depto. de Medio Ambiente. Asimismo, se pueden observar rastros de
huellas y excrementos que indican la presencia de este mamfero en el ro Juslapea y sus regatas y
afluentes.
AMENAZAS
Catalogada en Peligro de Extincin, la contaminacin, la destruccin del hbitat y la sobre
utilizacin de los recursos hdricos parecen haber sido las principales causas de regresin, aunque
otras como la disminucin en las poblaciones de sus presas, el aislamiento poblacional, su
persecucin, etc., pueden haber jugado un importante papel en este proceso. La conservacin de
su hbitat, el control de la contaminacin, el mantenimiento de las poblaciones de sus presas y una
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correcta gestin del agua son las bases de su conservacin. Actualmente su poblacin esta en
aumento.
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albergan, y el papel decisivo que juegan en la dinmica de los ecosistemas de su entorno. Para los
anfibios que se reproducen en charcas, como la rana gil, su conservacin es absolutamente
necesaria para la supervivencia de las poblaciones. La alteracin de este hbitat reproductor
conlleva la desaparicin de las poblaciones asociadas a l.
Igualmente, la destruccin de setos y bosquetes que actan como refugios y corredores
ecolgicos, la urbanizacin de determinadas zonas y la construccin de infraestructuras lineales
estn contribuyendo a potenciar el aislamiento de numerosas poblaciones ibricas de rana gil. La
falta de conectividad implica lentitud y dificultad en la recuperacin de las poblaciones mermadas,
propiciando las extinciones locales, y el aumento de la endogamia y sus efectos negativos
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2007 una hembra adulta de visn europeo en la laguna de Loza (muestreo de la Seccin de
Hbitats y Munibe n 30 de 2009).
2008 cita en el entorno inmediato del pueblo de Loza, entre el pueblo y la laguna.
2014 Cita de hembra reproductora y macho aguas abajo del Ro Juslapea en el puente de
la Na-700 a su paso por Arazuri.
En el entorno al ro Juslapea y su cuenca hidrolgica constan, al menos, siete datos de
atropellos:
16/09/2000 Atropello en Arazuri
06/04/2003 Atropello en Arazuri
11/04/2003 Atropello en Ororbia
12/10/2007 Atropello en Arazuri
24/02/2015 Atropello en Berriozar, AP15 junto a Euntzeandia
22/03/2016 Atropello en Orkoien, AP15 junto a Euntzeandia
24/11/2016 Atropello en Pamplona, pol. Landaben
Estos datos en s demuestran la importancia que tiene la conexin de Loza con el Arga, a
travs del Juslapea, para la supervivencia de la poblacin de visn a medio y largo plazo.
AMENAZAS
El visn europeo es uno de los mamferos ms amenazados de la fauna europea debido a
su rpida desaparicin de amplias zonas de Europa en el siglo. Entre los carnvoros, slo el lince
ibrico se halla ms amenazado.
Las principales amenazas del visn europeo son las siguientes:
1. Invasin del visn americano: a nivel estatal, es la principal amenaza.
2. La destruccin y degradacin de su hbitat es otro de los factores que ha contribuido a
la regresin de la especie.
Las llanuras de inundacin han sido ocupadas por cultivos agrcolas y plantaciones de chopos
que invaden las zonas en las que deberan desarrollarse los sotos naturales y los humedales,
necesarios para mantener un alto nivel de biodiversidad.
Desde Gobierno de Navarra se viene trabajando con objeto de incrementar su hbitat
potencial y reducir as, los riesgos de extincin. Los proyectos desarrollados en este sentido, se han
centrado en las siguientes actuaciones:
Edicin de un documento tcnico que recoge las directrices a seguir para minimizar
los efectos negativos que ocasionan las actividades humanas sobre la especie.
3. La muerte por atropello.
Otra de las causas de mortalidad comprobada es la de atropellos. Se tienen al menos 4 citas
de ejemplares muertos en la cercanas de Loza: Arazuri y AP15
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Para evitar esto, se est trabajando en el Proyecto Pasos Caixa para la construccin de pasos
de fauna para evitar que la fauna cruce vas y carreteras, reduciendo de esta manera las
posibilidades de muerte por atropello.
4. Ahogamiento en el interior de sifones de riego.
Los sifones de riego son utilizados por el visn y otros carnvoros como lugares de
alimentacin. Saltan a su interior para alimentarse, quedando atrapados sin poder alcanzar la
salida, lo que les provoca la muerte por ahogamiento.
En las modernizaciones de regados donde se conoce su presencia se construyen sifones con
rampas que permiten la salida a los animales.
5. Virus del moquillo canino.
Otra gran amenaza para el visn en Navarra es la enfermedad producida por el virus del
moquillo canino que afecta tambin a otros carnvoros, silvestres y domsticos. Esta enfermedad se
propaga rpidamente en poblaciones animales de alta densidad. La presencia de perros en huertas
de ocio pueden ser foco y vector de esta peligrosa enfermedad para el visn.
Desde 2005 se estn realizando estudios en los que se ha detectado un descenso muy fuerte
de esta poblacin as como un aumento del nmero de ejemplares de visn seropositivos al virus.
6. La gran semejanza gentica entre los visones del Lugar.
Esta semejanza gentica, en una poblacin densa y aislada, los hace ms sensibles a
cualquier enfermedad o circunstancia variable en su hbitat, disminuyendo las posibilidades de
adaptacin y poniendo en riesgo la supervivencia de la especie
PROYECTO PASOS FAUNA
Para evitar las muertes por atropello y facilitar la conectividad fraccionada por las obras
hidrulicas, tneles, puentes y vas, el Gobierno de Navarra, en colaboracin con la Caixa, est
desarrollando un proyecto de creacin de pasos para fauna, especialmente dirigidos para el visn.
En el puente de la NA-700 a su paso por Arazuri, a escasos 1200 metros de las huertas de Orkoien,
vista la mortandad detectada en esa zona, se ha construido uno de estos pasos.
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INTENSIFICACIN AGRARIA
La intensificacin agraria, acompaada de un uso abusivo de herbicidas y fitosanitarios, el
empleo de maquinaria ms pesada que permite el laboreo y roturacin de espacios forestales, los
cambios de uso, afecciones a regatas, etc. generan una simplificacin del paisaje, con todo lo que
ello conlleva de prdida de biodiversidad y empobrecimiento medioambiental.
Y cuando llega una inundacin, las orillas aguas abajo de estas concentraciones
chabolistas se convierten en autnticos vertederos de plsticos, somieres, recipientes No hay
que olvidar que estas regatas son los hbitats principales de especies catalogadas en peligro de
extincin como el visn europeo o la nutria. Mediante polticas sencillas de regulacin y ordenacin
del espacio sera suficiente para evitar estos desastres medioambientales y el impacto visual que
estos ncleos generan en nuestro entorno.
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LEGISLACIN
DECRETO FORAL 4/1997, DE 13 DE ENERO, POR EL QUE SE CREA EL
INVENTARIO DE ZONAS HMEDAS DE NAVARRA
Artculo 1. Creacin del Inventario.
Se crea el Inventario de Zonas Hmedas de Navarra, cuyo mantenimiento y actualizacin
corresponde al Departamento de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio y Vivienda. A estos
efectos, el Inventario queda adscrito al Servicio de Conservacin de la Naturaleza.
Artculo 3. Inscripcin.
El Inventario de Zonas Hmedas de Navarra comprende inicialmente las siguientes Zonas
Hmedas, que se describen en el Anexo de este Decreto Foral: 1. Laguna de Pitillas. 2. Embalse de
las Caas o el Salobre. 3. Laguna del Juncal. 4. Balsa de Agua Salada. 5. Balsa del Pulguer. 6. Laguna
de Dos Reinos. 7. Badina Escudera. 8. Balsa del Cardete. 9. Balsas de Loza e Iza. 10. Balsa de la
Mueda. 11. Embalse de Agua Dulce o de la Estanquilla. 12. Laguna de Lor. 13. Laguna de Rada. 14.
Balsa de Celigeta. 15. Embalse de la Estanca de Corella. 16. Embalse de la Estanquilla. 17. Embalse
de la Nava. 18. Balsas de Sasi. 19. Balsa de la Morea. 20. Balsa de Cortinas. 21. Balsa de Zapata. 22.
Balsa de Bajabn. 23. Balsa de la Estanca de Cintrunigo.
Artculo 4. Rgimen de proteccin.
1. Salvo que tuvieran fijado un rgimen jurdico de proteccin ms especfico en razn de
su condicin de espacio natural declarado, en cuyo caso ser de aplicacin el mismo, el rgimen de
proteccin y gestin de las Zonas Hmedas de Navarra ser el establecido en el artculo 37 de la Ley
Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenacin del Territorio y Urbanismo.
2. En todo caso, queda prohibida la desaparicin o la transformacin a tierra de labor de
las Zonas Hmedas.
4. No podrn realizarse en las Zonas Hmedas o en sus afluentes o emisarios, vertidos de
sustancias txicas o peligrosas para los ecosistemas, ni depsitos de residuos, escombros o tierras.
5. Queda sujeta a la previa autorizacin del Departamento de Medio Ambiente, Ordenacin
del Territorio y Vivienda la extraccin de aguas superficiales y del subsuelo en un entorno de
doscientos metros a contar desde la lmina de aguas libres de la Zona Hmeda. El Departamento
de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio y Vivienda denegar la autorizacin cuando exista
riesgo para el mantenimiento y la conservacin de la Zona Hmeda.
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INFORME AMBIENTAL
Eh: 090021
Asunto: Informe de la Seccin de Hbitats con relacin al expediente sobre
Creacin de un humedal asociado al canal de la balsa de Loza (T.M. Orkoien)
Expediente n:
2009/280567
Promotor:
Emplazamiento:
Ayuntamiento:
Orkoien/Orcoyen
Dirigido:
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HUERTAS COMUNALES
Huertas comunales, Huertos comunitarios, huertas de ocio, huertas ecolgicas, huertas
solidarias ecolgicas, diferentes nombres para definir espacios con objetivos relacionados con el
ocio, la formacin, el autoabastecimiento y el respeto por el medio que lo rodea. Estas huertas de
ocio son lugares donde el cultivo de la tierra, la obtencin de frutos, es una finalidad, aunque segn
la filosofa con la que se proyecten, los objetivos a alcanzar tienen un valor y una transcendencia
social mucho mayor, y estn relacionados con la educacin, la interrelacin, la cohesin vecinal, la
integracin social, el fomento de la particin ciudadana o el respeto por el medioambiente.
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Imagen del estado de suciedad presente en las huertas que con las crecidas se dispersa aguas abajo
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Elementos comunes de muchas de las ordenanzas aprobadas para estos espacios son,
adems de todo lo relacionado con el sistema de concesiones y duracin de los mismos, la
imposibilidad de cesin de derechos de uso o de modificacin de superficies, , la potenciacin del
cultivo ecolgico, la imposibilidad de creacin de cierres y construcciones, la prohibicin de
tenencia de animales para cra o explotacin, la obligacin de realizar un uso habitual de la
parcela o la prohibicin de la venta de los producto obtenidos en el cultivo de estos huertos, entre
otros.
Igualmente, en muchas de estas reas de huertos se disean y reservan espacios para la
realizacin de actividades formativas para personas de toda edad. Cursos y talleres relacionados
con buenas prcticas hortcolas, compostaje, cultivo ecolgico, lucha biolgica contra plagas
Asimismo, en muchos casos se destinan parte de las huertas para el uso de escolares o como
espacios de inclusin social. Las posibilidades que espacios de estos permiten en temas
relacionados con la educacin, la formacin, la inclusin social o la interrelacin cultural entre
otros, son muy amplias.
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ORKOIEN
En relacin a la situacin concreta que se refiere a Orkoien, entendemos que la adecuada
distribucin del espacio destinado a estos huertos de ocio, junto al fomento de practicas agrcolas
respetuosas con el medioambiente, deben de ser, a nuestro juicio, las principales motivaciones que
deben de mover a este Ayuntamiento para el desarrollo de un plan de ordenacin del espacio
comunal y la regulacin de estos espacios.
El Ayuntamiento debe de trabajar, en nuestra opinin, con el objetivo de crear un espacio
dedicado a la horticultura ecolgica, donde conjugar aspectos de ocio, formacin y educacin
ambiental, junto al impulso de la participacin vecinal, en un marco regulado en cuanto a la
ocupacin de terrenos y a las tcnicas de cultivo utilizadas y que favorezcan el medio ambiente.
Donde puedan desarrollarse, adems de la horticultura de ocio, otras iniciativas de huertos
urbanos, escolares y sociales.
Y es que la demanda de los denominados huertos urbanos es una actividad en expansin
constante que debe ser potenciada en atencin por las instituciones pblicas por sus valores
sociales, culturales, integradores y cohesionadotes.
No es de recibo que unos terrenos comunales presenten el aspecto que las zonas de
huertas cedidas por el Ayuntamiento ofrecen actualmente. La situacin de degradacin de la regata
Ugalzoko o de la Balsa, es alarmante, con una ocupacin casi total de sus mrgenes, con basuras
colgando en la vegetacin o semienterrada en las orillas, con taludes completamente erosionados,
alta presencia de algas por la alta eutrofizacin presente, sin vegetacin de ribera
Las imgenes que acompaan este informe nos retrotraen a los aos 80. La chabolera que
se yergue a ambos lados de la regata Ugalzoko o en ambas mrgenes del ro Juslapea, es
vergonzosa. La acumulacin de materiales empleados como cerramientos o para levantar estos
rudimentarios cobertizos es lamentable. La chabacanera y el mal gusto hacen de este lugar un
espacio penoso. Perros atados ladran lastimosamente, gallinas y patos mudos corretean por la zona
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mientras gatos domsticos se escabullen al pinar en busca de algo que cazar y las palomas
revolotean nerviosas en un rudimentario y endeble palomar.
Somieres, mallazos, chapas, puertas cualquier cosa es empleada para realizar cierres.
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Proponemos una actuacin conjunta que permita poner en valor todo el potencial
ecolgico y paisajstico del lugar, compatibilizando diferentes usos para un mayor disfrute del
conjunto de vecinos y vecinas de Orkoien.
Actualmente son numerosas, en el rea de la balsa, las parcelas que el Ayuntamiento de
Orkoien dispone para poder crear un espacio de huertos comunales. Son varias las has. de
comunal, la mayora de ellas catalogadas como tierra de labor secano, que podran acoger este
proyecto. Por su localizacin, tal y como hemos ido indicando, las parcelas 2 y los recintos A y B de
la 1109, a ambos de la regata y cercanos a la balsa, seran los ms adecuados donde instalar las
huertas. Con una parcelacin de 100m por huerto, en ambas parcelas se pueden ocupar unos
12.000m, donde acoger un volumen de unas 100 huertas, empleando el resto para caminos y
reas comunes.
De esta manera, reubicando las actuales huertas en las parcelas comunales 1109 y 2 del
polgono 1 de Orkoien, tal y como se puede observar en los planos, liberamos la regata de
Ugalzoko y toda su ribera, pudiendo realizar en ese lugar una zona de esparcimiento, un sendero
naturalstico o un itinerario para acceder a la Balsa de Loza e Iza.
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Ocupando los recintos Ay B de la parcela 1109 generamos espacio para poder realizar un
rea de aparcamiento en batera para los vehculos de los usuarios de los huertos, un sendero, zona
de esparcimiento y una banda no inferior a los 5 metros de anchura con libre evolucin de
vegetacin de ribera. En el espacio de huertas se puede ubicar un espacio comn, un lugar de
encuentro con barbacoa y merenderos.
Son tantas las posibilidades que este espacio concede para desarrollar un proyecto
completo que ponga en valor esta zona y, adems de las propias huertas comunales, genere
espacios de ocio y disfrute para los vecinos y vecinas de Orkoien, y por extensin a la ciudadana de
la cuenca de Pamplona, que dejar todo como est actualmente sera un error maysculo. SI la
demanda de huertos es grande, se pueden disponer dos zonas de huertas, unidas entre s por un
pasarela. Se puede establecer un itinerario que recorra la zona, por la margen cercana al pinar
hasta la balsa de Loza, introducirse en la chopera y regresar por la pista actual. Bajo el tendido
elctrico que atraviesa Zaldua se pueden preparar varios humedales, realizar repoblaciones de
especies autctonas con los escolares de Orkoien,
Plano de un ejemplo de cmo se puede distribuir las huertas y las zonas de esparcimiento.
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En todas las ordenanzas referidas a la regulacin de huertos comunales a las que hemos
tenido acceso, est prohibida la construccin de casetas en las huertas, edificndose
construcciones comunes para poder guardar los aperos y herramientas, que en muchos casos,
pueden emplearse como espacio de acogida para formacin, organizacin de talleres, charlas
para escolares, colectivos, grupos sociales vulnerables o cualquier grupo de personas interesadas.
Sirva como ejemplo el proyecto de Lorenea en Noain, donde se ha levantado una construccin
empleando sistemas de bioconstruccin, para realizar actividades formativas relacionadas con la
naturaleza y la ecologa.
Desde El Guardero Forestal nicamente queremos aportar ideas para corregir la actual
situacin y poder desarrollar un proyecto que respete el medioambiente en una zona tan delicada,
interesante y necesaria como es la del entorno de Iza, Loza, la regata de Ugalzoko y el ro Juslapea.
Ante cualquier duda o para satisfacer cualquier consulta o sugerencia, estamos a la disposicin del
equipo de gobierno municipal de Orkoien y para cualquiera de los grupos municipales que
componen este Ayuntamiento.
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