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Braslia-DF
2010
Presidncia da Repblica
Reviso/Normalizao bibliogrfica:
www.mda.gov.br
(MDA)
Educao do Campo e Pesquisa II: questes para reflexo / Mnica Castagna Molina,
organizadora. Braslia: MDA/MEC, 2010.
212 P 21 x 28 cm -(Srie NEAD Debate ; 20)
Tambm em CD-ROOM
ISBN 978-85-60548-61-3
1.
Educao do Campo; Polticas Pblicas. 2. Reforma Agrria. 3. Movimentos
Sociais I. Molina, Mnica Castagna. II. Srie. III.
CDU 37.018.523
Ministrio da Educao
SUMRIO
APRESENTAO
PARTE I
15
36
26
44
39
PARTE II
46
48
65
74
94
84
14
PARTE III
MESAS-REDONDAS
101
102
103
127
136
137
150
161
174
175
189
Programao do II Encontro
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196
180
APRESENTAO
Este livro organiza parte das reflexes e
realizao
relevantes debates durante os eventos, no sentido de reafirmar os princpios e concepes que lhe
deram origem e se desconfiguraram durante o decorrer do tempo. A maneira como o conceito foi
incorporado por parte da sociedade civil e, de modo semelhante, apropriado pelo Estado, exigiu dos
contexto que a contm e que lhe d sentido, dentro da luta maior de superao da sociedade
capitalista. Enfatizou-se que a Educao do Campo nasce e se fortalece como um paradigma
construdo pelos sujeitos coletivos, organizados nos Movimentos Sociais, tendo frente inicialmente
o MST, com a perspectiva de resistir s intensas transformaes ocorridas no campo em funo das
mudanas na lgica de acumulao de capital nesse territrio. A histria das lutas e da organizao
coletiva dos sujeitos do campo em busca do acesso ao conhecimento e escolarizao, como parte
das estratgias de resistncia expropriao provocada pelo capital, faz parte desse cenrio, no
podendo ser analisada em separado.
dcada, avaliar e articular as pesquisas e reunir subsdios para a elaborao de polticas pblicas,
os eventos buscaram desenvolver uma metodologia que oportunizasse maior socializao das
questes a serem enfrentadas na continuidade da formulao dos projetos de campo e de sociedade
que a Educao do Campo quer ajudar a construir.
Conhecimento (CPC), articulados a partir dos seguintes eixos temticos: 1) Educao do Campo e
Desenvolvimento; 2) Formao e Trabalho Docente nas Escolas do Campo; 3) Polticas de Educao
avano prtico e terico dos desafios enfrentados pelos sujeitos do campo no territrio brasileiro.
No final desta publicao, encontra-se a relao dos trabalhos selecionados, cuja ntegra dos
textos est no CD-ROOM anexo.
principais aspectos tericos e metodolgicos trazidos no conjunto dos trabalhos de cada tema. Essa
sistematizao foi publicizada previamente, para que os participantes dos Crculos de Produo
de Conhecimento pudessem se apropriar das questes e trazer contribuies reflexo coletiva
durante os eventos.
Conhecimento fosse instigada tambm por elementos trazidos das Mesas-Redondas, cujos temas
incorporavam as ementas dos CPCs. Na terceira parte do livro, apresentamos os artigos produzidos
a partir destas Mesas.
artigos debatidos, e o trabalho coletivo de reflexo, de compreenso das tenses e dos desafios
postos a cada uma daquelas frentes de atuao e de prticas, eleitas como temas dos CPCs.
dos trabalhos reais e concretos realizados em cada ao nos cursos de formao superior do
Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA); nas prticas agroecolgicas;
nas formaes de Educao de Jovens e Adultos; nas salas multisseriadas; nos cursos em
acampamentos e assentamentos; nos quilombos, nas escolas indgenas, nos Saberes da Terra;
no Residncia Agrria; nas Escolas Famlias Agrcola e nos Centros de Alternncia, enfim, em
diferentes territrios camponeses, que consideramos de grande importncia registrar e socializar
o que representou esse momento de anlises e de reflexes sobre a Educao do Campo poca
em que se completavam dez anos de caminhada.
as condies de vida dos sujeitos do campo. Enfrentamos problemas extremamente graves com a
perda dos direitos dos camponeses, em funo do intenso avano conquistado pelo agronegcio
nesse mesmo perodo. A partir da materialidade de origem da Educao do Campo, no possvel
rea podem contribuir com o avano daquelas lutas? Como articular as diferentes dimenses que
compem a Educao do Campo, sejam elas relacionadas educao escolar ou aos processos
formativos mais amplos, como os processos produtivos relacionados construo de novas
matrizes tecnolgicas no campo, com os processos de produo de conhecimento?
movimento do real, fruto da produo histrica dos homens e, alm disso, condio fundamental
para a produo da vida na atualidade. a partir dessa concepo de cincia que queremos
pensar os desafios postos ao movimento da Educao do Campo.
intrnseca com o contexto do avano do capital e suas consequncias sobre o trabalho no campo.
A universalidade, por outro lado, emerge no debate sobre uma concepo socialista de educao
indicando a necessidade de superao dessa falsa dicotomia, j que este binmio se refere a
duas faces de uma mesma realidade: o projeto capitalista de sociedade. O documento final deste
CPC destaca que, em sntese, a compreenso da relao entre o geral, o singular e o especfico,
a partir do mtodo dialtico, permite articular essas categorias de acordo com a materialidade
dos contextos de vida da classe trabalhadora no campo, sem a perda da totalidade social. A
preocupao com as especificidades no deve encobrir a questo central da superao do modelo
de sociedade capitalista, horizonte maior da Educao do Campo .
aos processos de formao de seus educadores; aos impasses e desafios nos cursos de Educao
Superior desenvolvidos com os sujeitos do campo, que se desdobram em vrios aspectos, e,
especialmente, relao entre Movimentos Sociais, Estado e Polticas.
Esse debate sobre a relao do movimento da Educao do Campo com o Estado foi tema
de diferentes polmicas durante os Encontros, que tambm se traduzem nos textos e snteses.
a importncia das polticas pblicas e relegando estratgias formativas que garantissem aos
sujeitos do campo condies para processos de auto-organizao e promoo de autonomia?
Haveria equvocos nas estratgias adotadas pelo movimento da Educao do Campo, no sentido
de focar excessivamente a luta por direitos, dentro da ordem atual, subestimando a centralidade
da categoria emancipao? Nessa direo, Vendramini instiga em seu texto a preocupao sobre
o risco das lutas pela Educao do Campo ficarem atreladas ao mbito do Estado e das polticas
valores contrapostos lgica individualista, liberal, competitiva, funcional, que nos conforma e que
cria um consenso generalizado em torno do consumo.
Apresentao
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no mbito da disputa por polticas pblicas no CPC da Educao Superior, em funo das vrias
contradies enfrentadas na conquista do PRONERA e, poca, ainda embrionariamente, do
Programa de Apoio Formao Superior em Licenciatura em Educao do Campo. No artigo sobre
as questes debatidas naquele CPC, em parceria com Las Mouro S, observamos que preciso
dar ateno s contradies decorrentes das relaes entre Estado e sociedade civil na prxis
da Educao do Campo, discutindo-se, inclusive, sobre as prprias concepes de Estado que
emergem dessa prxis, que exigem interpretaes e tomada de posio, na perspectiva de escolher
hegemonia. A ao poltica do movimento da Educao do Campo pode ser vista como uma posio
conflituosa dentro do Estado, pois visa conduzir a uma meta especfica que universalizar o direito
educao (no s para o campo) e definir uma poltica especfica que fornea elementos para uma
nova epistemologia, para que todos caibam na educao superior (universalizao). Observamos,
ainda, que a hegemonia da classe dominante no deve impedir que se atue por dentro do Estado.
dessas aes podem ser interpretadas como a expresso dessa contradio entre os movimentos e
o Estado. preciso no esquecer que a conquista de direitos se consolida nas polticas de Estado,
mas o que garante o exerccio dos direitos a luta social e no a existncia das polticas.
Durante a realizao dos eventos, tanto na Plenria Geral, onde ocorriam as Mesas-
Redondas, quanto nos debates realizados nos Crculos de Produo de Conhecimento, outra
questo discutida foi sobre os referenciais tericos que orientam ou que devem orientar as
pesquisas em Educao do Campo. A crtica ausncia do materialismo histrico dialtico como
mtodo mais pertinente Educao do Campo foi intensa, como tambm o foi a reao acerca da
do Campo com um projeto de transformao social, cujo enfoque terico maior orienta-se a partir
Este debate tambm se fez presente com muita fora no CPC da Educao Superior. Ao
compreenso das contradies no campo, sem perder as categorias marxistas fundamentais, como
as de contradio e da totalidade, por exemplo. Destacamos ainda que, no plano epistemolgico,
importante e necessrio demarcar cada vez mais o territrio terico em que a Educao do Campo
est se pautando, propor uma teoria do conhecimento ligada luta da classe trabalhadora, que
no seja dogmtica, mas coerente no uso do mtodo cientfico. fundamental o aprofundamento
terico que contribua para a compreenso das diferenas entre os projetos histricos em disputa e
a importncia da educao na construo desse projeto.
energia num debate terico sem fim, Caldart reafirma a importncia de termos clareza sobre a
Ainda quanto a esse aspecto da produo cientfica, tambm houve outro ponto recorrente
nos debates dos CPCs, que diz respeito prpria sistematizao das pesquisas apresentadas nos
textos debatidos, com nfase na necessidade de fortalecimento terico-metodolgico das pesquisas
em Educao do Campo. Diferentes relatos apontam a importncia de, como pesquisadores militantes,
Apresentao
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aprofundamento dos caminhos tericos e dos procedimentos metodolgicos que aparecem nos
trabalhos, h a necessidade de qualificar os conceitos, as teorias do conhecimento e as teorias
pedaggicas; de ir alm do descritivo; de qualificar o discurso da Educao do Campo.
que est lanado o desafio trazido pela postura militante dos pesquisadores da Educao do
Campo, pela tenso entre militncia, estudo e produo terica: uma questo metodolgica
que tem consequncias sobre a anlise crtica de situaes com as quais o pesquisador est
ideologicamente envolvido. Ressaltamos que a Educao do Campo demarca posies ideolgicas
dentro da academia, explicitando a disputa de projetos de sociedade que, normalmente, fica
encoberta pela recusa positivista em admitir os inevitveis pressupostos ideolgicos de toda
produo acadmica. No sentido inverso, a postura militante traz o risco da indiferenciao entre o
utpico e o terico, o que expe as pesquisas a srios questionamentos epistemolgicos.
Essa uma das grandes contribuies que as prticas de Educao do Campo trazem para
presena dos sujeitos coletivos em luta se impe e, em diferentes medidas, provocam a reviso de
classe trabalhadora nas lutas da Educao do Campo, problematiza com radicalidade o prprio
modo de produo do conhecimento, exigindo um vnculo orgnico entre conhecimento e valores,
o conhecimento produzido no modo de vida dos povos do campo e na prxis dos Movimentos
Sociais. O confronto entre os projetos de sociedade exige que os trabalhadores no apenas
dominem o conhecimento da cincia, mas que no abandonem outras referncias de produo de
conhecimento construdas nas prprias prticas e lutas sociais.
debates. No estamos num momento de snteses, muito ao contrrio. A complexidade das questes
que as prticas e as pesquisas em Educao do Campo necessitam enfrentar diz respeito
complexidade e ao tamanho do desafio que est posto para a superao do capitalismo e da barbrie
que ele instala, no campo e na cidade, na sociedade nacional e internacional... Acumular foras
para transformao social radical, reunir e articular sujeitos coletivos em luta, em diversos espaos
e territrios, condio imprescindvel para uma perspectiva vitoriosa da vida sobre o lucro.
militantes que se envolveram na organizao e na execuo dos eventos. A todos, nossa gratido: aos
membros dos Comits Cientficos; aos assessores dos CPCs; aos expositores das Mesas-Redondas; aos
Apresentao
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PARTE I
SNTESES FINAIS DOS
CRCULOS DE PRODUO DE
CONHECIMENTO - (CPC)
Este texto apresenta uma sntese preliminar dos 24 artigos1 aprovados Crculo de Produo
2008, em Braslia, para discutir a temtica, aprofundando diferentes aspectos da questo, como:
do CPC e distribudos entre eles a partir de sistematizao prvia, a qual reuniu os trabalhos em
subtemas vinculados temtica geral do Crculo. So eles: Educao do Campo e Desenvolvimento;
Educao do Campo e Prticas Escolares; Educao do Campo e Saberes Locais; Educao do Campo,
Juventude e Projeto de Vida; Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental; Educao do
Campo e Movimentos Sociais. De posse dos textos, os pareceristas realizaram novamente uma
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neste texto, que foi produzido para ser submetido apreciao e ao debate dos/as pesquisadores/
as inscritos no CPC 1 durante o evento. Nesse processo, foram recebidas as contribuies dos
Esse novo formato de tratamento e apresentao dos trabalhos j vem sendo adotado nos
encontros da Rede de Estudos Rurais e foi assumido pela organizao do evento para oportunizar
uma interao mais significativa entre os autores/as dos artigos, nos momentos destinados
apresentao dos trabalhos no evento, e o aprofundamento da discusso sobre as questes
terico-metodolgicas levantadas em cada um dos trabalhos.
em uma mesa-redonda ou painel, composto por trs, quatro ou mais expositores, restando pouco
tempo para o debate ou para os questionamentos acerca dos trabalhos apresentados. Essa
situao comumente frustra os apresentadores, pois estes empreendem um grande esforo na
produo das pesquisas e de sua exposio e esperam receber valiosas contribuies a partir da
socializao dos trabalhos.
H uma expectativa por parte da coordenao do evento, de que essa nova forma de
1. Tendncias temticas
Os artigos submetidos ao CPC Educao do Campo e Desenvolvimento apresentam
diferentes aspectos e dimenses da temtica geral. No exerccio de sntese, eles foram agrupados
em seis blocos, j mencionados. Neste momento, daremos sequncia anlise dos trabalhos
apresentando as tendncias temticas presentes em cada um dos subtemas.
21, notadamente sobre educao e juventude do campo, ensino escolar e polticas pblicas de
escolar e popular dos jovens do campo brasileiro. Esse ganho, no olhar de quem resume tal produo,
teve a intencionalidade de passar por todos os tempos e momentos desses registros socioeducativos.
Assim, para evidenciar a relevncia social de cada texto, e pela luta para articular outras polticas
pblicas e projetos com autogesto dos jovens, necessrio pontuar alguns conceitos situados
pelos autores desse subtema, conceitos esses que envolvem contextos conjunturais e estruturais
para a/da/com a juventude do campo e formaes educativas. Vale ressaltar que essas produes
evidenciam a responsabilidade social de apreender o sentido de estratgias econmicas,
conhecimento para alm desse sentido e sua materializao. A partir dessa intencionalidade,
expressa-se que cada autor reforou reflexes que evidenciam a necessidade de que o dilogo
entre conhecimentos acadmicos e saberes da juventude seja instaurado de forma dinmica, com
consideraes aos valores e o reconhecimento de tecnologias locais de cada grupo social para
contribuir com a integrao dos sistemas sociais locais e o alargamento de esferas pblicas para
os jovens isso como ponto de partida para ultrapassar o sentido uniforme pretendido pelo sistema
dominante.
juventude do campo. Alguns conceitos trabalhados enriquecem o debate social, para contribuir
sentido e suas instncias coletivas, suas organizaes associativas, enfim, suas particularidades e
diversidades. Ou seja, a educao do jovem do campo, para alm do espao escolar, no lugar social
que emerge da realidade social, como expresso da Educao do Campo na sua interdependncia
entre particularidade e universalidade, por outro desenvolvimento, por polticas pblicas de
desenvolvimento e Educao do Campo. Os resultados pontuam o estado de tenses, conflitos,
embates e pontuam perspectivas, demandas e desafios contemporneos desses sujeitos. So
social. Essa juventude importante ator social e suas aes, pensamento e projetos de vida so
significativos, para se ter uma compreenso dos processos sociais em todas as suas dimenses
econmicas, polticas, culturais.
ensaios analticos ou produes tericas que podem subsidiar pesquisas empricas. So trabalhos
e dos recursos naturais, ficando ausente a discusso sobre os aspectos institucionais, afinal, na
maior parte, os cinco textos analisados no fazem aluso a isso. Para os autores, o Estado um
ente intrinsecamente negativo e que freia o avano das lutas da sociedade para o alcance de um
CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento
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Famlias Agrcolas (EFAs) como possibilidades de mudana da educao no campo e sua influncia
na efetivao de um processo de desenvolvimento endgeno das populaes locais. Os textos
analisam o papel das EFAs no desenvolvimento e as contribuies da formao/escolarizao para
a vida e o trabalho dos sujeitos do campo. Os dois outros textos refletem sobre o desenvolvimento
do capitalismo no campo e suas implicaes para as populaes rurais, destacando a construo
nfase reflexo conceitual sobre desenvolvimento, apenas indicando interfaces com a discusso
da educao e da Educao do Campo, em particular. Embora deixem pistas importantes para a
necessidade da reflexo sobre essa interface, no aprofundam o debate de maneira mais explcita.
principal, a categoria desenvolvimento foi tratada segundo uma perspectiva crtica, construda a
partir de uma anlise histrica que evidenciasse a impossibilidade de se compreender o conceito
desejvel, tanto em suas verses mais gerais como nas verses mais recentes, que incorporam a
preocupao com o chamado desenvolvimento sustentvel. Alis, o recorte mais recorrente nas
reflexes apresentadas foi o da sustentabilidade ambiental.
e debatidas so muitas. Sinteticamente, pudemos ver que os artigos lidos mostram que o espao
educacional no privilgio somente da escola. Ele o lugar da vida e do trabalho: a casa, a
oficina, o templo, o barco, a floresta, a casa de farinha, o quintal. Espao que rene pessoas e tipos
de atividades e onde o viver e o fazer fazem o saber. A educao , portanto, fundamental para a
um dos grandes desafios da Educao do Campo, pois sem o esforo coletivo dos usurios, no
empenho de solucionar as situaes mais simples ou complexas, no h como ser democrtica.
Num processo de gesto democrtica transparente, essencial que a relao escola/comunidade
funcione e que os sujeitos assumam o papel de decidir os rumos polticos, pedaggicos e financeiros
das escolas. H necessidade de se fazer um trabalho na base sobre a relevncia dos papis a
serem desempenhados, para que todos se sintam parte desse cenrio e no meros coadjuvantes.
A Pedagogia da Alternncia se constitui uma alternativa vivel para a organizao do ensino
pblico no meio rural.
da importncia dos saberes e das prticas das populaes do campo, tidas como tradicionais,
populares ou no cientficas, mas que apresentam uma funcionalidade incomensurvel para aqueles
que no possuem nenhum ou precrio atendimento de organizaes governamentais. Alm dos
saberes e das prticas medicinais ou curativas, h artigo que enfatiza aspectos nutricionais e de
segurana alimentar em comunidades rurais, mostrando a importncia das atividades agrcolas e
pecurias ambientalmente sustentveis para a sade comunitria. Nesse particular, foi enfatizada
a Agroecologia como alternativa importante, inclusive como rea insterdisciplinar para ser
ministrada em cursos profissionalizantes ou da escola formal. Para alm dos debates acadmicos,
v-se que existe clara necessidade de aes coordenadas por parte dos vrios sujeitos polticos,
individuais, em duplas e grupais. Resultam de atividades diversas, tais como: relatrio de pesquisa,
debates tericos, partes de monografias, dissertaes de mestrado, teses de doutorado e outros.
So trabalhos baseados em pesquisas bibliogrficas, documental e/ou de campo, fortemente
coisas, discursos de sujeitos sociais, imagens fotogrficas de pessoas e ambientes, figuras como
mapas e croquis, alm das referncias dos autores que compem o arcabouo terico-conceitual
das discusses. Note-se que quando se percebe a utilizao quantitativa de dados, estes so
constituintes de trabalhos publicados por organizaes estatais ou no governamentais, ou seja,
so usados como citaes que buscam corroborar afirmaes acerca dos objetos percebidos e
analisados.
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2) Existe hoje uma violncia cultural, patrimonial e material sobre os jovens do campo.
5) A alternativa para viabilizao das demandas juvenis do campo somente ser possvel
com a organizao e a ao coletiva dos jovens para se fazerem presentes nas instituies
estatais, na busca pelo planejamento, implementao e monitoramento de polticas
pblicas voltadas educao escolar, cultura, ao lazer, ao transporte, ao trabalho etc.
Subtema: Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental
1) O desenvolvimento sustentvel, dentro de vieses polmicos e conflituosos, se constitui
3) A Educao do Campo deve alcanar um sentido amplo, para assim se tornar importante
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5) No campo, a educao rural sempre teve por retaguarda ideolgica uma viso elitista,
fundamentada numa realidade oligrquica e latifundiarista que, alm das carncias e
do campo, bem como destruio dos modos de vida das populaes tradicionais e dos
saberes por elas produzidos. Esses aspectos fazem parte de um processo mais amplo de
modernizao do campo, marcadamente assentado na expropriao e na proletarizao
dos trabalhadores rurais.
2) Os Movimentos Sociais podem e devem ser vistos como referncias importantes para
contedos, nos recursos didticos e no currculo da escola do campo, tendo como foco a
poltica curricular e seus desdobramentos no cotidiano da escola.
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vitais e, depois, porque produz com alto ndice de fertilizantes, venenos, sementes
modificadas, em suma, tecnologias que no aliviam sua atividade, mas, pelo contrrio,
exigem uma intensificao das jornadas de trabalho. Isso remete ampliao do
essncia, o ampliam sem limites, pelo fato de que os agricultores integrados necessitam
atender qualidade exigida na produo para o capital transnacional.
Subtema: Educao do Campo e Saberes Locais
1) Os saberes das populaes do campo sobre plantas, razes, resinas, leos etc.,
associados s prticas religiosas e s tecnolgicas, tm sido, em grande medida (e s
vezes, as nicas), alternativas comunitrias para a resoluo de problemas de sade.
costumes passados de gerao a gerao por meio de prticas cotidianas e pela oralidade.
Esse processo de legitimao do conhecimento cientfico, em detrimento dos saberes
populares, levou ao anonimato as pessoas mais envolvidas com essas tecnologias
sociais, sobretudo as mulheres, que historicamente detiveram saberes sobre plantas,
trabalho desenvolvido pelas parteiras naqueles locais onde o Sistema nico de Sade
no se faz presente, nem mesmo precariamente.
parcial da sntese elaborada pelos pareceristas e, logo ao final do primeiro bloco, o debate focou a
natureza da sntese elaborada e como cada um dos participantes se via retratado nela.
Considerando que esse no seria o melhor rumo para a discusso, optou-se pela leitura
do documento inteiro e, depois, pela discusso de alguns termos-chave que percorriam a temtica
do grupo e permitiram maior aprofundamento dos temas tratados no conjunto dos trabalhos.
Assim, decidiu-se que a discusso comearia pelo tema Desenvolvimento, uma vez que
social, sustentvel, capitalista, local, territorial, humano etc.) para dar conta de diferentes
dimenses. Essa adjetivao resultado da prpria impreciso do termo. Desenvolvimento
remete a processos sociais.
O desenvolvimento tem uma dimenso tecnolgica, mas no pode ser reduzido a ela.
grupos sociais, os pases, as pessoas, ou que tornaram o trabalho menos penoso e mais
produtivo. Tambm no se pode apagar a diversidade dos grupos sociais.
periferias urbanas podem ambicionar voltar para o campo. Campo e cidade devem ser
ser melhor analisado para se entender qual o campo de que se fala, quando se aborda o
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envolve homens, mulheres, crianas, jovens, idosos etc. Nessa perspectiva, a educao
No segundo dia de encontro do CPC, foram discutidos dois grandes temas: Educao e
Desenvolvimento e Estado e Polticas Pblicas. Entre as falas levantadas, pode-se destacar o que segue:
das geraes. Isso impe tambm pensar numa perspectiva geracional, que envolva no
processo educativo adultos e idosos. Ainda sob essa viso relacional entre educao
Estado e Polticas Pblicas: as discusses do CPC sobre esse tema foram marcadas por
Estado. A autogesto supe sujeitos formados para a sociedade, para a democracia, com
capacidade de planejamento.
pblicas e do Estado. Embora reconhecendo que o Estado como um todo favorece os interesses
da reproduo do capital, alguns participantes acentuaram que ele no pode ser tratado como
algo fora da sociedade, uma vez que ele a manipula e destri sua capacidade criativa. Sob essa
viso, fundamental pensar Estado e a sociedade em relao dinmica. Diversas questes
colocadas no seio da sociedade, em especial pelas lutas que ocorrem e pelos Movimentos Sociais,
acabam sendo incorporadas pelo Estado, embora filtradas pela institucionalidade, pelas leis, pelos
interesses dominantes. Assim, as prprias instituies estatais acabam sendo objeto de disputa.
Elas so portadoras de uma historicidade que revela os conflitos que lhes so subjacentes, caso
no se fique apenas na aparncia. Essa leitura valoriza as polticas pblicas, entendendo-as como
expresso de disputas polticas que ocorrem no interior do Estado, e as mudanas moleculares que
elas podem provocar. Os defensores dessa posio acentuaram que, no por acaso, as polticas
pblicas ocupam uma parte importante da agenda dos Movimentos Sociais. Sob essa perspectiva, a
educao, por exemplo, um dever do Estado e no se pode abrir mo desse direito. O mesmo deve
ocorrer com as polticas de sade, de defesa dos direitos trabalhistas, de crdito para produo
etc., uma vez que os recursos do Estado so pblicos e devem ter seu uso disputado.
marxista ou leninista, pois a referncia desses autores era a um Estado de outro tempo histrico.
O debate realizado no mbito do CPC 1 fez emergirem duas questes que podem ser
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Seminrio. Nossa inteno foi sistematizar as informaes indicando alguns pontos convergentes
e algumas questes para iniciar e fomentar a conversa. Utilizamos como referncia o roteiro de
anlise elaborado pela coordenao do Seminrio em parceria com os representantes dos CPCs.
Da nossa tarefa, podemos dizer que foi prazerosa e tambm difcil. Em muitos momentos,
processo de seleo, foram utilizados os seguintes critrios: tema pertinente ao CPC; adequao
as exigncias do Edital; resultado de pesquisa em andamento ou concluda; estrutura do texto.
Autoria
A maioria dos trabalhos selecionados foi realizado por um(a) pesquisador(a) de forma
individual. Nos casos de monografia, dissertao e tese, h indicao do nome do(a) orientador(a),
mas consideramos o trabalho como individual. Para a sistematizao, consideramos como grupo
quando indicado no texto que o trabalho foi feito em coautoria. Para classificar o trabalho como
coletivo, levamos em conta a indicao de que o trabalho foi realizado em parceria.
Individual
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Parcerias Institucionais
Grupo de pesquisa
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Questo
Um significativo nmero de trabalhos produzidos por mais de uma pessoa no explicita
a natureza da parceria.
Tipo de pesquisa
Os trabalhos selecionados so, em sua maioria, oriundos de dissertaes e de pesquisas
desenvolvidas com outra natureza, que aqui denominamos de profissional. Consideramos como
pesquisa profissional aquela que produzida por pesquisadores como parte de suas atividades
profissionais em instituies de ensino e pesquisa.
Monografia
Dissertao
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Profissional
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Tese
Instituies representadas
No conjunto, os trabalhos aprovados no CPC so oriundos de pesquisas realizadas
Questo
Na maioria dos trabalhos, faltam informaes sobre a vinculao institucional do
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Temas/focos
Os trabalhos apresentados abordam diferentes temticas e focos. Em sua maioria,
tratam de mais de um tema e de vrios focos. H trabalhos que fazem articulao entre programas
pblicos e formao docente e sobre os impactos na prtica pedaggica. Muitos trabalhos tratam
das classes multisseriadas no que diz respeito formao e prtica docente. As condies de
trabalho so focadas por vrias pesquisas. Aparece tambm a preocupao com a pesquisa como
FOCO
Formao
Poltica Pblica
Gesto Escolar
Movimentos Sociais
Classes
Multisseriadas
Educao Profissional
Cultura
Poltica Pblica
Prover
Formao continuada
Organizao do trabalho
docente na Escola Ativa
Formao docente
Escola Ativa
Questo
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1
1
Currculo e identidade
Implantao na comunidade
Experincias locais e ao
educativa
Organizao do trabalho
pedaggico
Educao Infantil
Leitura em EJA
TOTAL
Heterogeneidade
Sexualidade
Prticas Pedaggicas
Conhecimento e realidade
escolar
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A maioria dos trabalhos no define um tema. Predomina uma descrio mais ampla do
que vai ser estudado e a indicao de vrios focos articulados.
Olhar muito direcionado para a escola, faltando sua ampliao para a leitura das
polticas pblicas e dos Movimentos Sociais.
Pouco incentivo pesquisa.
Perspectivas: nfase na formao, que ter impactos futuros nas prticas pedaggicas.
Objetivos
Em quase todos os trabalhos aparece a preocupao em contribuir para a construo da
Educao do Campo.
Na maioria dos trabalhos, os objetivos no esto definidos com clareza e muitas vezes
apresentados.
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Duas pesquisas articulam dados estatsticos com instrumentos voltados para uma
compreenso mais particularizada dos sujeitos (histrias de vida, entrevistas, grupos focais).
mais coletiva (grupo focal, grupo de anlise da situao educativa, oficinas educativas).
A maioria das pesquisas no apresenta uma descrio detalhada dos referenciais tericos
e metodolgicos, bem como do uso dos instrumentos. A utilizao da entrevista, do grupo focal,
da observao, do questionrio, entre outros, citada, mas com escassa reflexo sobre estes.
Em quase todos os trabalhos, observa-se o uso de mais de um instrumento. H trabalhos que no
explicitam os instrumentos utilizados.
Observa-se que a maioria dos trabalhos no faz referncia aos procedimentos utilizados
pesquisas. Ressalte-se que apenas as pesquisas com estudantes do curso de Pedagogia da Terra
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
lidam somente com um sujeito; nas demais aparecem mais de um. Ouvem-se os professores e os
e/ou os Cadernos de Educao do Campo Roseli Caldart, Mnica Molina, Edgard Kolling, Bernardo
Manano, Miguel Arroyo).
As referncias mais citadas so: Tomas Tadeu, Libnio, Saviani,. Neidson Rodrigues,
Tardif, Nvoa, Regina Leite Garcia, Paulo Freire, Carlos R. Brando, Abramovay, Veiga, Carneiro,
Jos de Souza Martins, Marx e Engels, Mszros, Pistrak, Boaventura, Gramsci, Vygotsky, Bardin e
Franco, Lessard, Moscovici, Bahba e Gertz.
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e) Problematizao
Predominam:
Contudo, o uso do termo aparece em um nmero expressivo de textos sem uma delimitao
de palavras de ordem ou de diretrizes de movimentos. Todos tentam estabelecer uma relao entre
o contexto brasileiro, o local e as temticas abordadas.
vinculada a interpretaes tericas, usando os autores para reafirmar suas hipteses iniciais e no
para explicar os resultados encontrados.
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Resultados
Principais resultados:
1. Cultura
H uma explorao da dimenso da cultura, expressa em trs trabalhos que tratam
sobre representaes de campo, escola, trabalho, identidade do professor, do campons
e de diferentes atores.
Esses trabalhos mostram, ainda, que maior a integrao dos contedos e das
A experincia pedaggica dos Movimentos Sociais pode ser referncia para a construo
de Polticas Pblicas.
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2. Currculo
Essa dimenso da cultura est como pano de fundo para a maioria dos trabalhos,
3. Prtica pedaggica
Quanto s classes multisseriadas, aparece em todos os trabalhos uma crtica
Nucleao, apontando as dificuldades geradas pela precariedade do transporte escolar
e pela valorizao da cidade.
As escolas precisam ver, ouvir e intervir no contexto social, econmico e cultural em que
esto inseridas.
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Campo presentes nos trabalhos. Um aspecto enfatizado no debate foi a necessidade de reafirmao
da gnese do movimento da Educao do Campo como dimenso relevante para uma retomada
crtica dos contedos implcitos nessa concepo, tendo em vista que ela emerge de um processo
de luta social pelo direito educao dos povos do campo.
que contribua para a compreenso das lgicas que definem os modelos de desenvolvimento em
disputa no campo e as possibilidades de construo de projetos transformadores. Inclui-se a a
discusso sobre o impacto do agronegcio no campo e na organizao da classe trabalhadora e
metodolgico da Educao do Campo, tendo sido levantada pelo grupo a necessidade de articulao
entre a prxis da pesquisa e a prxis dos trabalhadores do campo, bem como a identificao de
estratgias para uma transformao social dentro da prpria circunstancia em que estamos
envolvidos (espaos institucionais e de vida).
se deu a partir de aes por dentro do Estado, e que agora deveramos tambm buscar avanar
no plano das articulaes entre as universidades pblicas e o processo de formao que a vem
entre Pedagogia da Alternncia e regime de alternncia. Trata-se de uma metodologia que nasce
da realidade do campo, mas que cresce e toma propores diferenciadas, deixando de ser um
regime, a partir dos processos vivenciados nas diferentes experincias nas universidades, dando
outro perfil formao de professores do campo.
Um aspecto relevante destacado no dilogo foi a estreita relao entre as prticas que se
estabelecem em funo da insero dos cursos nas universidades, na construo dos espaos de
formao e produo de conhecimento, por um lado, e as dimenses do trato poltico que envolvem
a definio de Polticas Pblicas e os interesses polticos dentro das universidades.
Quanto indagao sobre como est se dando a estruturao das polticas de educao
superior no Brasil e como a Educao do Campo se insere nesse contexto (falsa incluso social,
poltica focal), o CPC 3 levantou outras indagaes:
Educao do Campo est fora dos parmetros que o governo escolheu para as universidades,
e que a lgica at agora adotada oficialmente que as propostas para a Educao do Campo
so provisrias, com o pressuposto implcito de que o campo deve desaparecer. No que se refere
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Relao ensino/pesquisa/extenso.
Dificuldade de fazer a discusso com os sujeitos da EdoC que esto fora da academia,
dos trabalhos proposta pela organizao do evento ao CPC. Entretanto, foi levantada uma questo
de ordem, no sentido de o grupo decidir sobre os pressupostos que orientariam a produo do texto
coletivo. Esse encaminhamento implicou o redimensionamento das atividades, que no mais tomou
o texto-sntese como referncia. Nesse sentido, foi aberta discusso em torno do encaminhamento
sugerido. Ao refletir sobre a metodologia de trabalho, o grupo concluiu que seria adequado discutir
sobre as categorias Educao do Campo e seus sujeitos, Movimentos Sociais e luta de classes,
Polticas Pblicas e papel do Estado, considerando que as trs categorias esto permeadas pela
relao entre universidade e sociedade na produo do conhecimento.
Campo. Foi acentuado que ela nasce e se fortalece como um paradigma construdo pelos sujeitos
coletivos, organizados nos Movimentos Sociais do campo, tendo frente inicialmente o MST. Foi
enfatizado o processo histrico da emergncia da Educao do Campo, tendo como referncia o
Enera, as Conferncias Nacionais Por uma Educao do Campo I e II.
Educao do Campo, mas tambm sobre o complexo de relaes econmicas, sociais e polticas
que ela implica. Resultou desse entendimento que a Educao do Campo deve contribuir para a
dos Movimentos Sociais e suas relaes com o Estado, tendo em vista a necessidade de avanar
os projetos emancipatrios. Para tanto, uma das estratgias consiste em identificar as dificuldades
jogo poltico dos governos, a fim de superar as dificuldades e evitar a cooptao. O conhecimento
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e os sujeitos sociais que a implementam, no mbito poltico das lutas sociais ou da produo do
da luta de classes como uma estratgia de luta do conjunto dos Movimentos Sociais. Ela entendida
como direito fundamental, devendo ser garantida pelo Estado. O Estado, tendendo a priorizar a
reproduo do capital, deve ser compreendido no campo das contradies da luta de classes.
experincias realizadas, porm como ao revolucionria carece avanar numa teoria educacional
e pedaggica que evidencie a concepo de homem mediada por um projeto histrico. A Educao
do Campo tem uma perspectiva que vai alm do capital.
para libertar, fazer a sntese para libertar, construir para compreender, com a intencionalidade de
possibilitar aos sujeitos a leitura do mundo numa perspectiva transformadora.
relao do homem com a terra. Envolve a contradio e a luta dos Movimentos Sociais revolucionrios
contra o latifndio. preciso radicalizar a noo de campo numa perspectiva emancipatria.
luta, trabalho, poder, classe, saber, cultura, relaes sociais de produo, emancipao, libertao,
contradio, sujeitos.
isso, apesar de a Educao Popular no ser considerada uma poltica global da universidade, por
fora de seus educadores comprometidos com as lutas populares e dos Movimentos Sociais, essa
perspectiva vem sendo gradativamente efetivada em conformidade com as possibilidades de cada
instituio. Uma das vias desse processo est em questionar a natureza do conhecimento que a
avanam na luta por outros direitos, entre eles a educao. No entanto, os movimentos no so
apenas demandantes de uma proposta de poltica pblica de educao; eles querem dar forma
a essa educao. A Educao do Campo visa compreender a complexidade da luta de classe no
contexto atual. Educao do Campo para a emancipao, como formao humana; conflituosa,
porque o campo est em conflito. Na Educao do Campo, esto os princpios dos Movimentos
Sociais para construir um mundo melhor.
Sociais, unindo progressistas e conservadores. um termo que vem acrescido de vrios adjetivos,
tais como: cidadania ativa, planetria, entre outros, que so expresses circunscritas nos marcos
de direitos e deveres da legalidade burguesa, sendo necessrio aprofund-lo e descristaliz-lo dos
Na luta pela efetivao das polticas, os Movimentos Sociais devem atentar para evitar
o risco da cooptao pelos poderes hegemnicos que dominam o Estado, pois se o movimento
se atrela ao Estado, ele pode perder sua capacidade de enfrentamento e de conquista de suas
demandas.
Na discusso sobre Polticas Pblicas, foram citados alguns limites e entraves ao avano
Reforma Agrria (PRONERA), diante de obstculos como congelamento do valor aluno, proibio
de pagamento de bolsas aos monitores, proibio de pagamento de bolsas a professores nos
convnios, que ameaam as conquistas do Programa.
para que as polticas sejam para todos? Nas escolas rurais, os professores no sabem da existncia
do debate sobre Educao do Campo, Diretrizes etc. Como fazer uma Pedagogia do Campo sem os
Movimentos Sociais?
a origem das suas lutas e debates, acreditamos ser necessrio esclarecer o conceito de Movimentos
Sociais. Estes so considerados como lutas sociais, organizadas com corte de classe e que tm
como projeto poltico a transformao social.
Sociais da atualidade, sua histria, seus sujeitos, suas bandeiras e formas de luta, bem como seus
desafios histricos, entre eles a educao.
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Proposies de pesquisa
1. Formulao e implementao das polticas pblicas.
5. Avaliao do impacto da gesto e da prtica das Polticas Pblicas que ocorrem nas
escolas, na ltima dcada.
11. Organizao de uma revista de Educao do Campo, impressa e eletrnica, que possa
difundir as produes sobre Educao do Campo.
15. Investigao das prticas educativas dos Movimentos Sociais voltados para a
transformao da hegemonia burguesa no campo.
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Outros pontos
1. Dinmica do CPC: experincia exemplar de construo de conhecimento, que pode ser
pertencimento.
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criadas no incio do sculo 20, para profissionalizar populaes oriundas do campo rural. O avano
populaes no campo rural. O Ministrio da Agricultura cria projetos voltados para a educao no
meio rural e a educao agrcola. O chamado ruralismo pedaggico dos anos de 1930 esconde
a inteno de freio ao xodo rural. Nesse perodo, o incentivo ao ensino agrcola se materializa,
sobremaneira, para o ensino superior e atinge fundamentalmente os jovens das famlias de melhor
condio econmica e poltica do Pas.
Desde o incio do sculo 20, a poltica educacional voltada ao ensino agrcola aponta para
e para isso amplia as escolas tcnicas agrcolas, que so estimuladas a orientar a formao
profissionalizante dos jovens voltada para esse fim.
reivindicar condies dignas de trabalho e Reforma Agrria. Nesse contexto, movimentos liderados
por grupos ligados Igreja Catlica, a partidos de esquerda e a setores da academia tambm
se organizam em aes educativas que se denominam Educao Popular e que tm como eixo
central a alfabetizao de jovens e adultos no campo e na cidade. Essas aes educativas e as
lutas camponesas so reprimidas pelo governo militar, e suas reivindicaes so abafadas com o
projeto de desenvolvimento agroindustrial de vis conservador, caracterizado pela reconcentrao
de terras, pela tecnificao do sistema produtivo, pela conjugao de produo agrcola e industrial,
e cujas aes se somam expulso de trabalhadores rurais do campo, represso aos movimentos
sindicais rurais e urbanos e priso de suas lideranas, entre outras medidas autoritrias contra
as manifestaes populares.
A produo intelectual sobre Educao Popular nos anos de 1970 e de 1980 fundamental
como fomentadora do debate e de alimento para os Movimentos Sociais que resistem e forjam
aes polticas nas suas bases.
No incio da dcada de 1980, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) organiza
conquistados, por uma educao em novas bases. No conjunto de suas reivindicaes por terra,
produo, comercializao, agrega o direito educao bsica, que depois se estende educao
direta entre educao e direito, entre educao e cidadania, entre educao e modos de vida e
cultura, entre educao e trabalho.
Educao do Campo, que forja a criao institucional, pelo governo federal, do Programa Nacional
de Educao da Reforma Agrria (PRONERA), o qual dever voltar-se para a execuo de polticas
pblicas para a Educao do Campo.
rurais, uma grande diversidade de povos e comunidades (indgenas, ribeirinhos, atingidos por
barragens, camponeses, colonos, entre outros) e precisa se debruar sobre essa multiplicidade,
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essa diversidade, e pensar a educao de acordo com a realidade desses sujeitos. Os do campo
virou a bandeira para todas essas comunidades, mas com a preocupao de no considerar
esses sujeitos como homogneos. No Acre, por exemplo, eles no se enxergam como agricultores
familiares, mas, sim, como produtores rurais/florestais/extrativistas.
dos cursos tcnicos de nvel mdio e superior que ainda mantm em suas matrizes curriculares
So os movimentos sociais que agora reivindicam uma educao que leve em conta
(MOLINA et al., 1999, p. 15); que sirva para os povos do campo e se centre na formao humana,
partindo da centralidade do trabalho como princpio educativo.
Ao Movimento de Educao do Campo cabe agir em rede. Criar relaes com o Incra e o
MDA para fortalecer suas aes voltadas Educao do Campo. Criar interfaces com os programas
de assistncia tcnica e de extenso rural, para ampliar o debate sobre o profissional de que o
campo necessita. Construir rizomas com as Escolas Famlia Agrcola, com as Casas Familiares
Rurais existentes no Pas.
libertao cidad. Nesse sentido, deve trazer para o debate as dimenses das relaes pessoais,
das relaes de gnero, da cultura, da etnia, da raa, da gerao. A necessidade de resgate cultural,
tomando cuidado com sua significao, deve mobilizar-se para novos pensamentos e prticas
sociais que incorporem os princpios da agroecologia, do consumo responsvel, da poltica como
direito de todos e para uma grande transformao social pela emancipao do ser humano.
PARTE II
QUESTES PARA REFLEXO A
PARTIR DOS DILOGOS NOS
CRCULOS DE PRODUO
DE CONHECIMENTO
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EDUCAO DO CAMPO E
DESENVOLVIMENTO: REFLEXES
REFERENCIADAS NOS ARTIGOS DO
II ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISA
EM EDUCAO DO CAMPO
Georgina Kalife Cordeiro, Joana Dark Neves
Jos Bittencourt da Silva, Salomo Mufarrej Hage*
Srgio Roberto Moraes Corra**
Rosemeri Scalabrin***
referidos artigos, foi tratada numa perspectiva crtica, construda a partir de uma anlise
histrica, que evidenciasse a impossibilidade de se compreender o conceito de desenvolvimento
descontextualizado da sociedade capitalista, ou seja, de uma sociedade de classes e contraditria.
realidades especficas. Ao mesmo tempo, dada a amplitude das temticas envolvidas, os textos
no tiveram a pretenso de esgotar o assunto, mas apenas de trazer elementos instigantes para
contribuio e provocao do debate, como pano de fundo mais geral da discusso sobre campo,
educao e desenvolvimento, chave para a reflexo sobre a Educao do Campo.
reflexo terica e conceitual baseada no dilogo com autores a partir de uma reviso da literatura,
sendo que alguns dados quantitativos secundrios foram apresentados para ilustrar e reforar as
teses defendidas, porm sem tirar o carter basicamente qualitativo da discusso.
natural da sociedade, mas que este fruto das contradies e dos conflitos existentes em cada
momento histrico. No entanto, na sociedade contempornea, assiste-se a uma naturalizao
do desenvolvimento de tipo capitalista, impregnada de um sentido ideolgico de ausncia de
alternativas possveis, o que lhe confere carter hegemnico. A reflexo sobre as lutas de classes
nessa sociedade permeiam a construo da maioria dos artigos apresentados neste CPC.
Em linhas gerais, tanto do ponto de vista de sua concepo, como de sua operacionalizao
1) aquela que envolve um conjunto de aes voltadas para a expanso e a manuteno do capital e
2) aquela que envolve um conjunto de aes voltadas para a emancipao das pessoas e com maior
autonomia em relao dominao do capital. A primeira reflete a concepo e ao hegemnica
no capitalismo, enquanto a segunda representa a vertente alternativa ou contra-hegemnica.
desenvolvimento, mas tambm seus recortes mais especficos. Em certo grupo de artigos, h
nfase na dimenso da sustentabilidade ambiental nas concepes de desenvolvimento. Os
autores desses artigos chamam a ateno para a categoria pobreza, reflexo da concentrao
de renda em contnuo crescimento na sociedade capitalista. Dessa forma, podem clarear a ideia
de que a dimenso ambiental no afeta todos da mesma maneira. Os pobres, mais afetados pela
problemtica ambiental, no so apenas pobres, so tambm aqueles que s possuem sua fora
de trabalho para sobreviver, o que confere pobreza uma perspectiva de classe.
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demonstrar que na sociedade contempornea, em virtude das tecnologias e das foras produtivas
acumuladas, est havendo uma severa autoacelerao temporal fazendo com que o tempo da
produo/circulao de mercadorias e consequentemente da acumulao seja cada vez mais
veloz e desconectado do tempo natural da biosfera. Isso afeta tanto a perda de referncia do
passado, reforando o mito da modernizao capitalista, que supera as sociedades mais prximas
natureza, como refora a insustentabilidade do uso dos recursos naturais. Ao mesmo tempo, esse
processo redimensiona a relao local/global.
Outro grupo de artigos procura, diferentemente, dar mais nfase dimenso da educao
No campo, a educao rural sempre teve por retaguarda ideolgica uma viso elitista
fundamentada numa realidade oligrquica e latifundiarista que, alm das carncias e das limitaes
de recursos e de infraestrutura, atua no sentido de negar o prprio campo. A escola rural, dessa
maneira, acaba sendo um grande estmulo migrao e ao abandono do campo, bem como
destruio dos modos de vida das populaes tradicionais e dos saberes por elas produzidos. Esses
aspectos fazem parte de um processo mais amplo de modernizao do campo, marcadamente
assentado na expropriao e na proletarizao dos trabalhadores rurais.
Esse quadro crtico traado nos artigos apresentados neste CPC no deve ser visto como
enfatizar as lutas sociais no campo, assumindo o campo como locus da reflexo sobre um novo
desenvolvimento, que s pode ser construdo com o reconhecimento e o respeito diversidade dos
grupos locais, regionais, nacionais e internacionais, ou seja, dos atores populares que representam
da vida social, a exemplo de Chiapas (Mxico), do MST (Brasil) e dos Cocaleros (Bolvia), que no
O autor afirma ainda que: esforos culturais, econmicos, sociais e polticos devem ser
fundado nos interesses e nos anseios da sociedade, precisa se assentar na melhoria da qualidade
de vida. Ao buscar compreenso para os conceitos de sustentabilidade e de solidariedade, para
Numa abordagem ampla, relacional, integrada e totalizante e oposta a essa descrita por
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qual se trata
Interdependente, ainda, a essas duas dimenses, Silva (2005, p. 13) concebe e enfatiza a
relevncia da questo local e territorial. Ele considera e identifica trs tipologias de territrios.
integrando aes e programas, que reconheam as iniciativas locais e territoriais dos sujeitos das
classes populares/trabalhadoras do campo e da cidade, que vm promovendo uma nova forma de
conceber e de firmar os laos e os fios entre ser humano e natureza, assim como entre tica, poltica,
economia, cidadania e democracia participativas, diversidade cultural e ecologia (CORRA, 2007).
enfoca e enfatiza:
Bruto, industrializao e eficincia tecnolgica, pois representam uma viso estreita sobre
desenvolvimento, pelo fato de no inclurem diversas outras parcelas da vida e da organizao
social, como a participao e a liberdade.
desenvolvimento social. o exerccio da democracia participativa que evita que os pases passem
por situaes caticas, como a fome e a epidemias coletivas. Com a participao popular, os
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com as reivindicaes e as demandas da maioria, e no apenas com as das elites. Portanto votar,
criticar, protestar etc. o diferencial para garantir o direito de liberdade aliado a processos de
desenvolvimento. A democracia se d pela abertura e pelo dilogo entre agentes, que devero ter
as mesmas condies de participao dentro do processo democrtico de decises.
A pobreza e a excluso so vistas por Sen (2000) como a privao das capacidades
bsicas, em vez de meramente como baixo nvel de renda; vistas no como condio de insuficincia
de renda, que impede a aquisio de gneros e bens elementares qualidade de vida, mas, ao
mesmo tempo, como impossibilidade de acesso a servios imprescindveis ao bem-estar social.
violncia simblica, de tal modo que as significaes, os interesses e a relao de poder pudessem
permanecer invisveis. Assim, independentemente de poca e governo, utilizaram-se atos
pedaggicos para impor um conjunto de valores culturais, sempre arbitrrios aos desejos da
maioria, por meio da escola.
por isso que, para os Movimentos Sociais do campo, no basta mudar as metodologias.
preciso que se tenha clareza sobre que projeto de desenvolvimento, de campo e de educao
Esse pensar indissociado reduz os riscos de fragmentao. Tal reflexo traz a materialidade
viso liberal, a qual v a educao como instrumentalizao a servio das demandas de um projeto
de desenvolvimento (CALDART, 2002).
da educao profissionalizante no Brasil, esses riscos se ampliam, o que exige um cuidado especial
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Essa compreenso est pautada na ideia de que a prtica da agricultura familiar tem
representado muito mais do que fonte de renda, na medida em que tem ampliado a possibilidade
O acmulo j existente nessa direo tem se dado pelos cursos de ensino superior,
em que ela possibilita a construo de um projeto educativo que dialoga com a realidade mais
ampla onde ela est inserida (CALDART, 2002). Da porque fundamental que a escola do campo
se engaje na construo de uma matriz produtiva camponesa, como parte das lutas mais gerais do
campo. Isso pode se dar sob os seguintes aspectos:
permanente dilogo com outros espaos e tempos dos sujeitos do campo, como suas
famlias, suas comunidades, suas cooperativas, suas lutas etc., em que h produo de
conhecimentos que podem fundamentar uma matriz produtiva camponesa;
saberes, para a afirmao de uma matriz produtiva que compreenda os seres humanos e
o ambiente como partes de um mesmo espao/tempo.
Essa dimenso da escola do campo exige maior sinergia entre os projetos de escolarizao
meio rural, especialmente seus interesses, suas lutas, paradoxos e intencionalidades, constituem
experincias e tecnologias produzidas pelas populaes do meio rural, inadmissvel que polticas
educacionais vigentes continuem a ser elaboradas e materializadas apartadas das especificidades
que constituem os modos de existir prprios do campo.
prprias de trabalho e produo; enfrentam singularidades nos diversos ambientes em que vivem;
e possuem um conjunto de crenas, valores, smbolos e saberes que se constroem/reconstroem
nas prticas de formao pessoal e coletiva, na vivncia e na convivncia nos vrios espaos
sociais de que participam. Por esse motivo, todos, sem exceo: professores, estudantes, pais e
mes, representantes das comunidades e de movimentos e organizaes sociais, podem e devem
envolver-se na construo das polticas educacionais para o meio rural. Todos, definitivamente, tm
muito a dizer, a ensinar e a aprender nesse processo, que deve ser materializado com a participao
dos sujeitos, das populaes e dos Movimentos Sociais e no para eles, como tradicionalmente
ocorre.
dessas polticas se pautem pela perspectiva da educao dialgica, que inter-relaciona sujeitos,
saberes e intencionalidades, superando a predominncia de uma educao bancria e afirmando
seu carter inter/multicultural, ao oportunizar a convivncia e o dilogo entre as diferentes culturas,
etnias, raas, gneros, geraes, territrios e entre o campo e a cidade.
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educao no se separa da pluralidade dos direitos humanos que precisam ser garantidos e
ampliados: o direito terra, vida, cultura, identidade, alimentao, moradia etc., o que
implica dizer que o direito educao no se materializa apenas no plano da conscincia poltica,
mas se atrela produo e reproduo mais elementar da vida.
entre Estado e sociedade, com vistas democratizao do Estado e da prpria sociedade. Nesse
processo, a participao social se torna mais efetiva para a construo de Polticas Pblicas, e o
controle social tem mais chances de se materializar e de enfrentar a vulnerabilidade das escolas e
das populaes do campo, que, muitas vezes, se encontram merc das convenincias dos grupos
com poder local.
que afirmem a compreenso do campo como espao de vida, de trabalho e de novas relaes
com a natureza, de produo e de reproduo da existncia social e humana com dignidade e
sustentabilidade.
educacional brasileiro e mundial no perodo mais recente, no tm produzido outro resultado seno
atestar o estado de falncia que enfrenta a educao pblica no Pas, ao evidenciar que milhares de
crianas, adolescentes, jovens e adultos tm acesso escola, mas, por sua prpria incapacidade,
fracassam, so reprovados e abandonam a escola porque supostamente no aprendem e, por
isso, no tero acesso a um patrimnio cultural que pode fazer muita diferena em sua trajetria
pessoal.
cionais, mediante pretensas assimetrias cognitivas, atribuindo s classes populares, e entre elas
permitam ver a escola pblica brasileira como lugar de produo de saberes, de incluso social e
de construo identitria, em outros termos, a realizar uma leitura que permita identificar, mapear,
analisar e socializar experincias de instituies escolares e/ou educacionais que esto no
contraponto da imagem sombria que os dados estatsticos insistem em refletir, difundir e afirmar.
seguir, algumas reflexes propositivas que julgamos relevantes e, portanto, necessrias de serem
sentido integral, complexo e conflitual, pautando-se por formas de sociabilidade que se orientam
pela igualdade, emancipao e afirmao das diferenas.
A sociedade capitalista contempornea vem imprimindo com muita astcia uma lgica
devem comprometer-se com a formao de seres humanos capazes de decidir os rumos da regio,
humanos, sob o ponto de vista das relaes culturais, de trabalho, de gnero, de espacialidade, de
etnia, de idade ou de gerao; das relaes com a natureza, com o sagrado formao essa que,
passando pela escola, vai alm dela, acompanhando o cotidiano de seus protagonistas, o curso de
toda sua vida.
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clientelista e paternalista, que centra a poltica e o poder na esfera do institudo, de cima para baixo,
do poder pblico constituem-se condio e estratgia para a construo de uma cultura poltica
cidad e para a garantia e a ampliao dos direitos humanos e sociais.
diversidade sociocultural, contribuindo com uma formao pautada na convivncia das diferenas
culturas, seus saberes e vivncias, na qual os grupos com maior poder econmico, poltico e cultural
tm seus valores e conhecimentos reconhecidos como padro de referncia para orientar as formas
princpio educativo e formativo, que tenha como finalidade a dignidade humana e uso responsvel
e sustentvel dos recursos naturais, exigindo, com isso, mudanas estruturais nas relaes sociais
vigentes de produo e de trabalho e na relao ser humano/sociedade/educao/natureza.
familiar, comunitria, associada e cooperada, das populaes rurais amaznicas, entre elas, a
pesca artesanal, a agricultura de subsistncia e familiar, o extrativismo florestal, o artesanato, vm
sendo desestruturadas pela imposio da lgica produtivista de mercado, que passa a instituir
sentido do trabalho como dimenso cultural, relacional, complexa e educativa, que promove
que articule indissociavelmente a relao entre ser humano e natureza, contribuindo, assim, para
a afirmao de valores de conscincia socioambiental.
inspirado pela razo instrumental, que confunde, reduz e finda o desenvolvimento no crescimento
econmico e no progresso sem fim, de modo desigual, excludente e predador dos recursos
naturais (BOFF, 2004; CORRA, 2007). Por outro lado, temos assistido ao fortalecimento de um
ecocentrismo que superpe a natureza natureza humana, fundado numa perspectiva biologizante
do Norte, defensora das chamadas reas protegidas, que excluem as populaes humanas de suas
comunidades, sustentando um protecionismo conservador, que termina por beneficiar os grandes
perspectiva da etnoconservao, que prope uma nova aliana entre o homem e a natureza, baseada
dessas populaes, implicando a criao de uma nova aliana entre os cientistas e os construtores
O meio rural no Brasil a expresso de um grande contraste e paradoxo, posto que possui
riquezas naturais muito diversas e abundantes e, ao mesmo tempo, abriga em seu territrio grandes
bolses de pobreza e de excluso social, a qual se expressa, entre outras formas, mediante a
produo interna de cincia e tecnologia de forte inspirao urbanocntrica, que orienta fortemente
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o pensar, o agir, o sentir e a construo dos sujeitos que vivem no campo. Essa situao, fomentada
processo, as escolas vm assumindo sua funo, em grande medida, alheias ao debate sobre os
mundo. Nesse cenrio, as polticas educacionais devem indicar a construo de um novo horizonte
de desenvolvimento territorial rural sustentvel, que lance as bases para a construo de novas
, de fora para dentro, a fim de atender aos interesses particulares de grandes grupos econmicos
(TRINDADE Jr, 2005; CASTRO, 2005). Nesse cenrio, as polticas educacionais devem assumir
como horizonte a efetivao de uma perspectiva de desenvolvimento territorial sustentvel e solidria,
que rena e articule, indissociavelmente, as dimenses social, econmica, poltica, cultural, tica
conceber e de firmar os laos e os fios entre ser humano e natureza, assim como entre tica,
poltica, economia, cidadania e democracia participativa, diversidade cultural e ecologia.
artigo, ressaltamos que as polticas educacionais a serem construdas para o campo apresentam, em
nosso modo de entender, o desafio de conceber suas aes e reflexes do lugar das populaes do
campo e com os seus sujeitos, pensando onde os ps pisam, com vistas construo de uma cultura
slidas e sinalizar para a produo de conhecimentos e publicaes que fundem novos marcos
terico-metodolgicos e epistemolgicos afirmativos de um pensar e de um agir autnticos e
indicadores de paradigmas emancipatrios de educao e de desenvolvimento territorial para o
campo e para a sociedade brasileira.
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A partir dessa discusso, fomos instigadas a elaborar uma reflexo sobre a formao e
discusses que aconteceram no CPC. Um trabalho de releitura aps quase dezoito meses passados
do evento. Tarefa difcil e ao mesmo tempo desafiadora. Ler o que produzimos naquele contexto
nos traz o desafio de recuperar dilogos ou interrogaes que podem acrescentar algo ao debate
na atualidade.
Foram inscritos 44. Desse total, 30 foram selecionados para discusso no CPC. Na sntese
esses trabalhos foram analisados tanto do ponto de vista da sua organizao formal, como do perfil
dos pesquisadores, das temticas, da metodologia e dos resultados.
(IES). Houve predomnio de trabalhos oriundos de IES pblicas, em seus campi do interior, com uma
presena significativa de instituies das regies Norte e Nordeste e de projetos em parceria com
Movimentos Sociais e Secretarias de Educao. Ressaltamos a presena de pesquisadores que
sinalizam suas identidades a partir do pertencimento aos Movimentos Sociais e Sindicais. O que
essa afirmao de identidade pode significar para o fazer da pesquisa? Essa uma questo a ser
debatida, pois esses sujeitos trazem suas vozes, suas realidades, seus anseios, no somente em
termos de contedo, mas tambm na forma de produzir conhecimento.
1
Departamento de Cincias Aplicadas Educao/Faculdade de Educao/Universidade Federal de Minas Gerais.
isabelantunes@fae.ufmg.br
2
Departamento de Educao/CCSA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. martaper@ufrnet.br
3
Departamento de Cincias Sociais/CCHLA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. irenealvesp@gmaill.com
4
Ncleo de Educao Infantil/CCSA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. carmemrego@ufrnet.br
5
Maria Isabel Antunes-Rocha/UFMG; Antonio Jlio de Menezes Neto/UFMG; Lourdes Helena da Silva/UFV; Irene
Alves de Paiva/UFRN; Maria Carmem Freire Digenes Rgo/UFRN; Marta Maria Castanho Almeida Pernambuco/
UFRN; Andreia Lopes Rodrigues de Arruda/UFMG; Caroline Leite Rodrigues/UFMG; Cristiane Benjamim de Freitas/
UFMG; Dileno Dustan Lucas de Souza/UFV; Paulo Roberto Palhano/UFPB; Willer Arajo Barbosa/UFV.
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focalizados em uma escola, alguns professores, um projeto, pais de uma comunidade. A entrevista
foi o principal instrumento utilizado, mas apareceram em muitas pesquisas o uso do grupo focal,
como integrantes de uma abordagem mais crtica em educao, sociologia, poltica e geografia.
Ressalta-se o dilogo com a produo relacionada Educao do Campo, notadamente as
publicaes que se agrupam na coleo elaborada pela Articulao Nacional Por Uma Educao
do Campo.
, indicar como os resultados podem ser apropriados no cotidiano. Em seu conjunto, observou-se
mas, nos limites do que possvel, selecionamos os temas da formao e do trabalho docente e
o protagonismo dos sujeitos em formao para uma discusso mais verticalizada. Conclumos o
texto com uma sntese das principais contribuies que os trabalhos apresentados no CPC indicam
para a construo do Projeto da Educao do Campo.
da formao docente. Na literatura sobre formao docente, h uma vasta produo que defende
a formao de saberes, competncias, pesquisas e profissionalizao.
estratgicos da formao contnua, pretendendo apelar para uma transversalidade que permita
a mobilizao de diferentes tradies e correntes cientficas (p. 38). Assim, a formao contnua
deve ser articulada com os projetos da escola, apoiando o seu desenvolvimento e implementao.
Mas como articular essa formao na escola? Como essa proposio efetivada
concretamente, tendo a escola e sua organizao como lugar da formao? Lugar no s como
espao fsico, mas como espao de vivncias, mediaes, conflitos, contradies, conhecimento,
cultura etc.? Como princpio geral, podemos dizer que essa formao precisa estar voltada para o
fazer pedaggico.
est inserida, o sujeito aprende o que for exercitado nesse processo. Uma prtica pedaggica
coletivamente organizada um processo formador, posto que permite ao sujeito realizar a ao,
discutir os erros e acertos, propor novos encaminhamentos, ou seja, construir uma autonomia,
que exercitada diariamente nas tomadas de decises do cotidiano. Assim, as aes coletivas
escolar participativa so processos formadores, e o fazer deixa de ser um simples fazer, para ser
um fazer reflexivo, ainda que nem sempre vinculado pesquisa ou uma reflexo sistematizada.
em sua maioria, focalizam o fazer de prticas educativas sociais e possvel tambm inferir, a partir
dos resultados apresentados, que o desdobramento de algumas dessas aes possibilitaram aos
sujeitos participantes uma apropriao consolidada, de forma que as prprias aes comeam a ser
modificadas por eles, ou seja, transformadas no nvel que a apropriao possibilitou aos sujeitos.
Assim, possvel afirmar que esse processo de formao permite que eles se apropriem da ao
e recriem, para outros espaos, outras realidades diferentes, recriando conforme a realidade onde
atuam. Assim, em diferentes nveis de apropriao, a partir de suas prprias referncias, eles avanam
em relao condio inicial, mantendo isso como um processo contnuo de aprendizagem.
progressistas, alertando que alguns desses saberes so tambm necessrios aos educadores
conservadores, porque so saberes demandados pela prtica educativa em si mesma, qualquer
que seja a opo poltica do educador ou educadora (p. 21).
indispensveis para ser um educador. Nesse sentido, para Freire, ensinar exige: rigorosidade
metdica; pesquisa; criticidade; esttica e tica; corporeificao das palavras pelo exemplo;
aceitao do novo e rejeio a qualquer forma de descriminao; reflexo crtica sobre a prtica;
de ser condicionado; respeito autonomia do ser do educando; bom senso; humildade, tolerncia e
luta em defesa dos direitos dos educandos; apreenso da realidade; alegria e esperana; convico
de que a mudana possvel; curiosidade; segurana, competncia profissional e generosidade;
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Paulo Freire no discute esses saberes descolados da prtica: para ele, esses saberes
s tm sentido quando exercitados na prpria prtica docente, uma vez que as competncias e os
Dessa forma, no se concebe organizar um curso para trabalhar todos os saberes e competncias,
como se eles pudessem ser despregados da prtica, pois a prpria prtica que vai demandando
o exerccio deles.
Nas experincias apresentadas no CPC, muitos saberes foram identificados, alguns com
maior nfase, outros com menor peso, mas compreendemos que a ao docente, necessariamente,
Nas experincias que analisamos, foi possvel identificar que os professores6 construram
Viana (1999) usa uma abordagem sociolgica do conceito de identidade como uma
a identidade no podem ser considerados apenas como um dado, mas como fruto da prpria
Nvoa (1992) tem contribudo com uma ampla produo sobre o uso do termo identidade
Segundo Viana (1999), o trabalho realizado na escola pode fornecer algumas pistas
para uma das formas possveis de recomposio da identidade coletiva, uma vez que favorece a
agregao e a oportunidade de ampliar os vnculos e construir projetos coletivos.
encaminhamentos do dia a dia escolar, pois, para Touraine (1973), a constituio do ator social
remete no s ao coletiva, mas tambm autonomia e reflexividade.
exercitadas numa ao que seja ao mesmo tempo ao e prxis, elas ficam restritas construo
de uma autoestima dos professores na ordem da subjetividade. Ou seja, consegue ampliar o
formao bem como na prtica enfatizada em alguns trabalhos, assim como os saberes docentes
se constituem como focos/objetivos em um expressivo nmero de trabalhos.
comunidades rurais. Desde o incio do sculo 20, quando a escolarizao passa a ser uma demanda
de Estado, h menes na legislao situao das escolas rurais. Ao longo desse sculo, com
diferentes enfoques e em vrios momentos, surgem propostas e/ou projetos para a educao rural,
mas a desigualdade do acesso s se aprofundou, de acordo com vrios autores que estudaram
essa questo, entre outros, Luciana Andrade, em sua dissertao (ANDRADE, 2009).
A Educao do Campo emerge das lutas dos povos do campo. Teve como agente principal
os Movimentos Sociais em luta pela terra, nas ltimas dcadas do sculo 20, quando se depararam
com a ausncia da escola. Como lutar pela conquista e permanncia na terra, se os filhos sairiam
rumo cidade para estudar? Mas existe uma histria mais longa. Os Centros Familiares de Formao
Comunidades Eclesiais de Base, entre outras, so sementes de onde brotou o Movimento Por Uma
Educao do Campo.
Coube ao MST, em parceria com a Universidade de Braslia (UnB), o Fundo das Naes
Unidas para a Infncia (Unicef), a Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura
(Unesco) e a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) a realizao do I Encontro Nacional
de Educadoras e Educadores da Reforma Agrria (I Enera), em julho de 1997. Desse Encontro
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a Conferncia, com cerca de 974 pessoas, representando todos os Estados federativos (KOLLING;
MOLINA; NERY, 1999).
O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA) foi uma das aes
iniciais a ser implantada (1998), desencadeada numa parceria entre Movimentos Sociais do campo,
universidades pblicas e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria. O Programa
possibilitou condies para a implantao de oferta de cursos em diversas modalidades de ensino
nas reas de Reforma Agrria.
O que esse movimento traz de diferente da luta histrica pela educao no meio rural
que o faz procurar outro nome para sua prtica? O que essa luta informa a emergncia de
outra matriz para discutir, implantar e lutar pela escola. Est comprometida com uma educao
construda com a participao efetiva dos sujeitos do campo. No uma escola para, por ou com,
mas do, isto , com vnculos de pertencimento poltico e cultural. Temos, ento, outro princpio
pelas quais os povos do campo esto se organizando. Para citar alguns: Movimentos Sociais,
sindicais e comunitrios, organizaes no governamentais, redes, fruns, conselhos.
No texto base da I Conferncia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo se explicita a
referncia que doravante iluminar o movimento:
pelo governo federal. Foram pesquisadas experincias desenvolvidas com o apoio do Pronera e
do Programa Escola Ativa. Tivemos tambm trabalhos desenvolvidos no mbito de experincias
produzidas por organizaes no governamentais e/ou prefeituras.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
envolvimento das organizaes sociais, dos estudantes e dos professores na construo dos
processos formativos. As anlises de cursos como Pedagogia e Magistrio da Terra, promovidos
pelas IES pblicas, em parceria com Movimentos Sociais e financiamento do Pronera, permitem
identificar prticas que auxiliam a aquisio no s de conhecimentos, mas de competncias e
habilidades tanto para o exerccio profissional quanto para a organizao e a participao dos
sujeitos, capacitando-os a intervir na sua realidade. visvel a mudana ocorrida nos alunos no
decorrer dos cursos de formao inicial, tanto nas disciplinas ofertadas quanto nas atividades
que eles vm desempenhando. Vrios fizeram concursos e foram contratados como professores
e coordenadores pedaggicos pelas prefeituras e/ou coordenam projetos nas IES, nas ONGs e
nos Movimentos Sociais. Outros assumiram direo de escolas e coordenao de projetos de
alfabetizao.
experincias prticas concretas, comea a ser tensionado com a participao coletiva. Tambm
os conhecimentos racionalizados, os critrios tcnicos e as perspectivas amplas, que exigem uma
elaborao das explicaes para alm do imediato. Os cursos colocam novos motivos para a ao,
sob a forma de padres mais complexos do que os das prticas sociais anteriores, exigindo dos
sujeitos a elaborao de novas condutas e de novos sistemas de refletir o seu mundo social. Todo
esse processo resulta em uma reorganizao do pensamento, que possibilita a reflexo sobre a
realidade e o prprio processo da atividade humana.
Luria (1994), em sua pesquisa realizada com populaes do campo que passaram por
processos de rupturas, identifica que os indivduos tiveram as formas bsicas da atividade cognitiva
Embora o ttulo escolar seja valorizado por todos, como smbolo distintivo, as expectativas
so diferenciadas quando se trata de projetos futuros, principalmente no que diz respeito aos
vnculos com o assentamento e com o mundo rural.
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Consideraes finais
Os cursos so espaos de acesso a um capital social, principalmente para indivduos que
trazem em sua histria biogrfica caractersticas de liderana, habilidade oral, desenvoltura nos
espaos pblicos e/ou os que j participaram de experincias associativas em igrejas, sindicatos,
movimentos populares, entre outros.
a capacidade que os sujeitos tm para tomar decises, planejar e orientar suas aes (FREIRE,
1975). Esse um processo socializador, medida que os sujeitos aprendem, incorporam hbitos
e habilidades do modo de agir coletivo. Nesse sentido, a participao opera como mecanismo
integrador.
a participao ativa em sala de aula fazem parte da rotina da vida coletiva e nesses espaos que
o silncio e a vergonha de se expor comeam a ser desfeitos, enquanto o exerccio da fala e do
poder de argumentao valorizado para a deciso do destino de suas vidas, o que contribui para a
reelaborao da interpretao do mundo, gerando comportamentos e condutas novos.
necessidade de construir prticas que sinalizem para a relao campo/cidade; para a explicitao
de conflitos; para a incluso de temas como sexualidade no currculo, para a ressignificao das
classes multisseriadas. Vale ressaltar que um bom nmero de trabalhos destacou a importncia
das polticas pblicas como fatores de mudana nas prticas escolares, notadamente no que diz
respeito formao dos professores e melhoria das condies de infraestrutura das escolas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
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POLTICAS DE EDUCAO
SUPERIOR NO CAMPO
Lais Mouro S*
Mnica Castagna Molina**
Introduo
Este artigo traduz as principais questes que foram debatidas pelo Crculo de Produo
das questes levantadas nos artigos individuais e/ou coletivos apresentados em cada eixo temtico
pelos pesquisadores participantes. Essas questes foram sistematizadas, pelo comit cientfico de
cada CPC, em um documento esse que serviu de base para os debates entre os participantes.
Superior no Campo, com nfase no conceito de Educao do Campo e nas tenses decorrentes
das relaes entre Movimentos Sociais, Estado e Universidades.
do avano do capital e suas consequncias sobre o trabalho no campo. A universalidade, por outro
* Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao e da Licenciatura em Educao do Campo (Educao do
Campo) da Universidade de Braslia (UnB).
** Doutora em Desenvolvimento Sustentvel, Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao e Coordenadora
do Centro Transdiciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural, da Universidade de Braslia (UnB).
lado, emerge no debate sobre uma concepo socialista de educao para a transformao desse
contextualizao, para dar conta das caractersticas que distinguem realidades especficas. Num
nvel mais alto de abstrao, essas singularidades podem ser vistas como partes de uma mesma
totalidade.
O desafio, porm, conseguir lanar um olhar para a singularidade sem produzir dualismos
entre universal e particular. Nesse sentido, a categoria da singularidade ajuda a ajustar o foco sobre
dos desejos dos jovens nesses dez anos de Educao do Campo, acompanhando o processo de
acumulao de capital no campo.
para uma diversidade de particularidades individuais dentro da identidade coletiva de luta pela
terra e pelo socialismo, no caso de jovens engajados em Movimentos Sociais, representando a
das histrias individuais, a articulao dessas especificidades com o contexto cultural de origem
dos estudantes um procedimento metodolgico que permite a compreenso qualitativa das
prticas dos egressos dos cursos de formao de educadores, quanto ao grau de engajamento na
proposta de transformao social prpria da Educao do Campo.
apresenta o risco de uma possvel unidirecionalidade no tratamento dos dados, o que pode resultar
no esquecimento da relao parte/todo. No caso da Educao do Campo, trata-se de compreender
as especificidades na totalidade do modo de produo capitalista e na constituio da categoria
trabalho nas relaes de produo no campo. Na relao parte/todo est contida a singularidade
das partes. Essa compreenso imprescindvel para que o conhecimento terico seja capaz de
contribuir com a luta social a partir de uma totalidade que lhe d sentido.
mtodo dialtico, permite articular essas categorias de acordo com a materialidade dos contextos
de vida da classe trabalhadora no campo, sem a perda da totalidade social. A preocupao com as
especificidades no deve encobrir a questo da superao do modelo de sociedade.
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de acesso educao dos povos do campo exige que se explicitem teoricamente a concepo
de campo adotada e as referncias socioeconmicas utilizadas para o reconhecimento das
especificidades que garantem esse direito. Existe uma diversidade de situaes no espectro ruralurbano de onde proveem esses estudantes, de cuja explicitao dependem as decises sobre a
garantia da continuidade das conquistas da Educao do Campo na educao superior.
Estamos num momento singular dessa produo, permitindo delimitar um territrio terico e
elaborar uma perspectiva crtica em relao a ele. Na reflexo j acumulada sobre o estado da arte
dessa produo, uma tendncia que se apresenta a nfase excessiva na postura militante dos
pesquisadores, ao lado de um esvaziamento terico dos trabalhos. Essa crtica se acompanha da
argumentao de que a educao no pode ser uma bandeira ingnua de luta pela transformao
social; que a tarefa atual marcar um novo territrio terico, por meio de um olhar critico sobre os
referenciais tericos, para construir um novo modo de utiliz-los; que necessrio dialogar com o
paradigma marxista sem absolutiz-lo, construindo uma nova epistemologia.
avalia-se que as duas ltimas so mais fortes nos trabalhos da Educao do Campo; em alguns
casos, reafirma-se explicitamente o referencial do materialismo histrico como opo terica.
A atualidade do materialismo histrico-dialtico afirmada como instrumento terico-metodolgico
de compreenso da realidade, que tem relevncia para a formao dos educadores, para superar a
alienao e construir a autonomia em relao ao modo de produo do capital.
Ainda nesse sentido, argumenta-se tambm que a articulao entre militncia e formao
do pensamento crtico por meio da teoria pode deixar de ser um obstculo e passar a ser considerada
contriburem para a luta social travada pelos povos do campo. Os educadores do campo se formam
como militantes, apropriando-se do conhecimento para transformar a vida no campo.
A tenso entre militncia e estudo tambm aparece com frequncia entre os estudantes
nos cursos de Educao do Campo e provoca a reivindicao destes para que os movimentos
respeitem o tempo de estudo. Trata-se de uma dissociao que precisa ser dialogada entre a
universidade e os movimentos de origem desses estudantes.
luta social, preciso considerar que, depois de dez anos de luta pelo acesso educao, o prprio
conceito e a prxis da Educao do Campo esto em disputa no imaginrio social, chegando a ser
apropriado pelo Estado e por grandes empresas, colado a prticas conservadoras e autoritrias
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
Qual a melhor estratgia para lidar com esse fato? Se adotamos a interpretao do
reprodutivismo da educao, ficamos com o discurso da revoluo pela tomada do poder do Estado
e abandonamos a tarefa de formao dos sujeitos que devem protagonizar as transformaes.
Por outro lado, podemos aceitar que a educao no faz a revoluo, mas pode ser pensada no
conflito para abrir outras possibilidades; no caso da Educao do Campo, temos uma proposta
diferenciada, que poderia chegar a uma proposta geral de emancipao para toda a sociedade.
que vo faz-lo. A pedagogia tem de ser pensada em articulao com a luta social, e precisamos
disputar o imaginrio da sociedade sobre o campo, em contraposio s representaes da elite.
Para isso, a cincia produzida na academia pode contribuir com a formao dos intelectuais da
classe trabalhadora do campo, que vo fazer essa disputa de hegemonia.
Por exemplo, quanto questo do trabalho como princpio educativo, preciso consider-la
educadores do campo: seus tempos e espaos concretos so muito diferenciados. preciso observar
e compreender as negociaes e tramas que se passam na vida dessas pessoas e como elas se veem
nesse processo, para que se possam gestar prticas pedaggicas coerentes com essas realidades.
a Educao Popular pautava essa questo, com Paulo Freire, principalmente a partir do referencial
terico do materialismo histrico-dialtico. Mas na dcada de 1990, o neoliberalismo global se
imps e a construo da Educao Popular se retraiu. A discusso da educao passou a limitar-se
aos muros da escola e da sala de aula; o pensamento marxista teve um refluxo e a ideia do fim da
histria decretou a inutilidade da luta pela transformao social, no mbito da educao.
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um projeto de educao construdo com os Movimentos Sociais, o que na dcada de 1980 ainda
no se colocava, porque, apesar do legado das lutas da Educao Popular, se pensava para e no
com a classe trabalhadora.
Campo se coloca em vrias frentes para construir essa nova realidade, articulando a perspectiva
pedaggica discusso sobre o projeto de desenvolvimento; preciso exercitar a poltica como
fundamento para o trabalho pedaggico.
A reflexo sobre a experincia do PRONERA e seus cursos superiores traz uma indagao
quanto caracterstica do Programa, como poltica de educao superior. O PRONERA deve ser
compreendido no mbito das polticas focais, ou h diferenas na construo, na estratgia e na
operacionalizao dos cursos superiores executados pelo Programa, que o afastariam da lgica
das polticas focalizadas, incluindo-o no mbito das lutas pela real democratizao do acesso
educao superior?
consideradas vitais para uma perspectiva societria na qual prevalea a igualdade e a justia
social. A concretizao do direito educao no contexto de profunda desigualdade material exige
interveno positiva do Estado para suprir essa condio. Exatamente pelo fato de os sujeitos do
campo no terem historicamente garantido seu direito educao que se inscreve a necessidade
de uma ao especfica do Estado para o suprimento das demandas por esse direito. Note-se que
no ocorre sem forte presso social destes. Depois de anos de ao coletiva organizada, resulta o
alargamento do imaginrio da sociedade acerca desses direitos e, consequentemente, de algumas
aes do Estado no sentido de contempl-los.
No entanto, deve-se atentar para o fato de que, no marco do capitalismo, toda poltica
para a classe trabalhadora ser sempre de compensao, embora possa favorecer em alguma
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
medida as demandas dessa classe. Nessa viso, apesar de ser legtima a reivindicao de que
o Estado assuma os direitos sociais e humanos como universais, ao assumir a implementao
Nesse sentido, preciso dar ateno s contradies decorrentes das relaes entre
prprias concepes de Estado que emergem dessa prxis. Enquanto alguns entendem que o
Estado se define como instrumento de opresso de uma classe sobre a outra, outros afirmam que
ele deve ser visto como espao de conciliao entre as classes, de formao de consensos e de
negociao de posies. H, ainda, uma terceira posio, que entende o Estado como espao de
conflito de interesses, ou seja, nem simplesmente de consenso, nem apenas de opresso.
prxis da Educao do Campo. A primeira observao que no se pode esperar que os avanos no
movimento da Educao do Campo estejam focados no mbito do Estado. Nesse sentido, o Estado
entendido como reprodutor dos interesses da classe dominante e em relao de contraposio
sociedade civil. Por outro lado, na medida em que os protagonistas da sociedade civil se encontram
dentro do Estado discutindo a Educao do Campo, preciso ir alm de uma viso dicotmica do
sociedade civil organizada possa mudar a regra do jogo, criar uma contra-hegemonia. A ao
poltica do movimento da Educao do Campo pode ser vista como uma posio conflituosa dentro
do Estado, visando conduzir a uma meta especfica que universalizar o direito educao (no s
para o campo), definir uma poltica especfica que fornea elementos para uma nova epistemologia,
para que todos caibam na educao superior (universalizao).
Uma crtica que sempre se faz ao movimento da Educao do Campo : por que s
movimentos do campo? Ainda no h condio para responder a esse desafio, porque as conquistas
Sociais e universidade, formando uma trade indissocivel. Embora seja positiva a diversidade de
interpretaes e concepes sobre Estado, sociedade e universidade, preciso que se explicitem
muitas vezes entendida como um aparelho de Estado, pelo fato de que os cursos de prestgio e
as elites esto nas universidades pblicas, enquanto a classe trabalhadora est nas universidades
particulares (70% das universidades so particulares; 30% so pblicas).
dimenso do conflito e das brechas dentro do Estado e da universidade pblica. Dessa forma,
pode-se tambm entender esta ltima a partir de suas contradies internas, porque ela no est
ligada apenas ao Estado, mas tambm a foras sociais. A universidade no se reduz condio
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de um espao apenas estatal, sendo mais aberta que o Estado conflitualidade da sociedade e
conferindo maior autonomia crtica das polticas de Estado. H, porm, o alerta de que no se deve
confundir a universidade com os movimentos; estes tm suas especificidades, e a universidade no
pode se fazer porta-voz deles, mas atuar numa relao de parceria.
dominante no deve impedir que se atue por dentro do Estado. As polticas conquistadas fortalecem
a luta dos movimentos, aumentam o grau de democratizao e participao na gesto pblica e
no substituem a funo do Estado. As polticas resultantes dessas aes podem ser interpretadas
como a expresso dessa contradio entre os movimentos e o Estado. preciso no esquecer que
a conquista de direitos se consolida nas polticas de Estado, mas o que garante o exerccio dos
direitos a luta social e no a existncia das polticas.
permanecer dentro do Estado. Os movimentos podem pautar as polticas sem estar dentro do
que o espao de luta por dentro do Estado fruto das conjunturas de momento, e os resultados
tendem a apresentar um carter reformista. Os projetos do PRONERA na universidade tiveram
Sobre a identidade dos docentes e dos pesquisadores que esto atuando na universidade
pblica no contexto da Educao do Campo e sua afinidade com os Movimentos Sociais, afirma-
luta social e a formao de uma conscincia poltica dentro da universidade. H, nesse sentido
se coloca na Educao do Campo como a luta pela Reforma Agrria e contra o latifndio no campo.
Reafirmar a essncia da concepo que foi gestada na luta dos Movimentos Sociais organizados
significa compreender que o campo se transforma na relao com o agronegcio, e que isso promove
a dinamizao dos Movimentos Sociais; como consequncia, o campo volta a existir como objeto de
Teoria e ao poltica
A compreenso do significado poltico desse momento histrico inclui o que est
Aliando a viso terica com o contexto poltico, preciso ter clareza sobre a disputa
terica que a Educao do Campo traz para a academia, enfatizando o carter revolucionrio
da teoria. A ocupao da universidade pblica pelos movimentos tem de ser vista como luta por
direitos e desafio terico, no como concesso. Nesse sentido, coloca-se a necessidade de lutar
No plano epistemolgico, preciso demarcar cada vez mais o territrio terico em que a
Educao do Campo est se pautando, propor uma teoria do conhecimento ligada luta da classe
trabalhadora, que no seja dogmtica, mas coerente no uso do mtodo cientfico. fundamental
o aprofundamento terico que contribua para a compreenso das diferenas entre os projetos
sobre as questes que se colocam em cada nvel e sobre suas mtuas interrelaes. Impe-se que
Polticas de Educao Superior no Campo
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os cursos contribuam para que os sujeitos individuais e coletivos da classe trabalhadora produzam
essa compreenso.
posto tambm o desafio trazido pela postura militante dos pesquisadores da Educao
do Campo, pela tenso entre militncia, estudo e produo terica: uma questo metodolgica
que tem consequncias sobre a anlise crtica de situaes com as quais o pesquisador est
ideologicamente envolvido. Nesse sentido, a Educao do Campo demarca posies ideolgicas
dentro da academia, explicitando a disputa de projetos de sociedade que normalmente fica
que ponto a presena dos sujeitos do campo altera formas de organizao e de cultura universitria,
que dilogos, que prticas de gesto e que conflitos esto emergindo. Estaria a demanda por
educao dos povos do campo contribuindo para que na universidade esteja em construo uma
teoria pedaggica com compreenso ampliada da organizao do trabalho pedaggico, para alm
da sala de aula? Como formar educadores avanando com o conhecimento poltico, organizativo
e revolucionrio?
em Educao do Campo nas universidades, de modo que seja possvel dar reforo metodolgico
modo de construo do conhecimento. Nesse sentido, preciso enfrentar a tenso existente entre
o conhecimento acadmico e o conhecimento dos sujeitos do campo, a partir de uma viso objetiva
sobre quem est produzindo conhecimento na educao superior (que sujeitos, nos cursos e na
diferentes dimenses de construo do real que passam por linguagens e prticas diferenciadas;
so sujeitos com militncias e perspectivas de vida diferenciadas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
produzido no modo de vida dos povos do campo e na prxis dos Movimentos Sociais. O confronto
entre os projetos de sociedade exige que os trabalhadores no apenas dominem o conhecimento da
cincia, mas que no abandonem outras referncias de produo de conhecimento construdas nas
prprias prticas e lutas sociais. Em relao formao por reas, por exemplo, o desafio evitar
a fragmentao sem diluir as referncias das disciplinas e das reas, e sem perder a referncia s
demandas e aos desafios que emergem na vivncia dos sujeitos dessa formao.
Relao Estado/sociedade e polticas de educao
Identificam-se lacunas nas concepes sobre polticas pblicas e sobre as pautas futuras
Uma questo geral que se coloca a partir do debate realizado diz respeito ao modo de
Reforma Agrria e o mercado de trabalho, articulando tambm os cursos de formao superior com
a educao bsica. Alm disso, preciso estabelecer a institucionalidade da Educao do Campo
nas universidades e garantir a continuidade do financiamento da educao superior.
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84
EDUCAO DO CAMPO,
MOVIMENTOS SOCIAIS E
POLTICAS PBLICAS
Maria Antnia de Souza*
Introduo
Depois de um ano da realizao do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do
Conhecimento Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas, que no tiveram maior
nfase nos registros do grupo. O desafio reside na recuperao do dilogo estabelecido naquele
momento e na elaborao de ideias ou interrogaes que possam acrescentar algo ao debate.
processos de escolarizao, quer sejam na busca por direitos por parte das populaes que ali
vivem e trabalham.
Escrever sobre o Encontro uma tarefa difcil pelo curto espao neste volume, porm
muito agradvel medida que nos possibilita revisitar um local pblico de debates, embates, mas
principalmente de encontros solidrios e reveladores de uma identidade comum entre aqueles que
se dedicam Educao do Campo. a identidade marcada pela participao na luta social e pela
dedicao pessoal e profissional s experincias educativas construdas na prtica coletiva.
Movimentos Sociais e as inquietaes geradas pelas prticas educativas no campo e o trabalho dos
pesquisadores. Num segundo ponto, a nfase ser na prtica social, como prxis criadora de novas
relaes e de desafios nas lutas polticas no campo. Por fim, teceremos consideraes acerca das
Polticas Pblicas implementadas junto aos povos do campo, com o propsito de problematizar o
conceito de Poltica Pblica, em suas faces tcnica e participativa.
** Doutora em Educao pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Professora do Programa de PsGraduao em Educao da Universidade Tuiuti do Paran e professora do curso de Pedagogia da Universidade
Estadual de Ponta Grossa. Coordena grupo de pesquisa sobre prtica educativa e Movimentos Sociais do campo.
maria.antonia@pq.cnpq.br
** Doutora em Educao pela Universidade de So Paulo (USP). Professora do Programa de Ps-Graduao da
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). soniabel@terra.com.br
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
de um processo social, poltico e cultural que cria identidade coletiva ao movimento, revelando os
interesses comuns dos grupos populares do meio rural. Essa dinmica produz um conhecimento
referendado na insero dos movimentos na sociedade, mediado pelos princpios de solidariedade
compartilhados pelos sujeitos do campo. Dessas aes emergem experincias que se transformam
em conhecimentos fundamentais, em suas demandas por transformaes sociais. Os estudos de
Arroyo indicam essa direo:
sociabilidade ensejam uma gerao significativa de novas formas de produo da vida e de trabalho
com a terra. Nesse sentido, esses coletivos tambm propem novos desafios, novos valores, novas
concepes de acesso e de produo de conhecimento. Os coletivos populares organizados no
experincias dos Movimentos Sociais, ou seja, medida que suas prticas possibilitam a produo
de conhecimentos, a cincia passa a ser vista de outra maneira. ressignificada pelo direito que os
trabalhadores tm de se afirmarem como corresponsveis pela sua elaborao e no apenas por
acessarem aos seus resultados.
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elaborao das experincias desses grupos, notadamente dos Movimentos Sociais do campo. Nos
estudos de Ilse Scherer-Warren, a autora afirma que:
Educao do Campo, que, por sua vez, tambm so sujeitos centrais na luta social da Educao
do Campo. Esto imbricados nesse processo diversos nveis de conhecimento, desde os saberes
possvel perceber nos escritos do evento que a Educao do Campo ganha uma
entre outros. Porm todos esses caminhos apontam na direo de um processo de emancipao
da classe trabalhadora, buscando a formao de sujeitos crticos da sociedade.
nos leve a compreender o que estamos chamando de Educao do Campo, mas ainda temos que
continuar trilhando esse caminho de construo, solidificando esse conceito, referendados nas
prticas dos Movimentos Sociais do campo. Nossa construo ser tanto mais slida quanto mais
estivermos prximos das prticas dos sujeitos coletivos, garantindo, assim, que nossas pesquisas
no enviesem a realidade. Recorremos a Frigotto para nos ajudar a enfatizar essa preocupao:
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
O alerta dado pelo autor pode nos acompanhar em nossas reflexes sobre as pesquisas
com os Movimentos Socais do campo, uma vez que os sujeitos desse meio nos desafiam
cotidianamente a produzir um conhecimento socialmente comprometido com suas lutas, mas nem
por isso descolado da funo social do conhecimento cientfico. Afinal, a teoria produto de uma
prtica social histrica, que resulta de processos que envolvem os sujeitos dessas prticas, que por
sua vez a validam ou no, que possibilitam novas construes prxicas.
sua gnese dada pela necessidade de transformar a escola pblica existente no campo e nesse
sentido ela prxis. A sua gnese tambm dada pela necessidade de transformar as relaes
sociais e de poder que marcam o campo brasileiro. Em sntese, a gnese da Educao do Campo
da vida. fruto da prtica coletiva que, ao denunciar, exercita a participao coletiva e efetiva,
categorias que so fundantes da poltica pblica orientada para a transformao social.
A realidade social vivida e construda pelos sujeitos coletivos. Essa vivncia possibilita
um fazer cientfico com sentido poltico transformador, na academia e no Movimento Social. Talvez
seja por isso que a primeira questo posta no coletivo de produo dizia respeito epistemologia
acerca da Educao do Campo.
o ponto de partida? a luta de classes? a cultura? o ator coletivo? o sujeito histrico? Quem
constri conhecimentos? Com qual propsito? No interior de qual projeto poltico?
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problematizados sob o enfoque do materialismo histrico-dialtico, mas a dinmica societria muitas vezes
nos desafia a outras interrogaes, anlises e posicionamentos tericos. Questionamo-nos: possvel
dar ateno produo cientfica acerca das prticas educativas no campo, independentemente
pesquisadores vinculados tambm a Movimentos Sociais com potencial para dar impulso luta da
Educao do Campo.
de Pierre Bourdieu, de Raymund Wiliams, entre outros, que podem acrescentar interrogaes acerca
da cultura dos povos do campo. Outros estudos do ateno s Polticas Pblicas e sociedade
civil, fazendo uso de referenciais tericos que vo de Antonio Gramsci a Jurgen Habermas. O que
eles acrescentam Educao do Campo, desses lugares tericos distintos? Valorizar a produo
cientfica, mediante a identificao do rigor terico e do vnculo social, fundamental para o avano
da Educao do Campo.
agregar pesquisadores que partilham matrizes tericas diferentes, na luta da Educao do Campo,
sem perder o horizonte da empreitada: emancipao humana e transformao social.
E a escola pblica? Notamos que foi pouco debatida no coletivo. Ela est no cerne da
Educao do Campo, embora esta no se restrinja ao mundo escolar. Afinal, qual a concepo de
educao e de escola pblica predominante no movimento da Educao do Campo?
A escola pblica foi construda mediante poltica governamental orientada por tcnicos
cuja organizao poltica primitiva ou nem existe. A questo : agregar as experincias que
envolvem tais trabalhadores ou ignor-las? Parece-nos que essa interrogao est posta nos
projetos governamentais oriundos das lutas dos Movimentos Sociais, da mesma forma que a opo
epistemolgica desafia os pesquisadores.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
Mas ela localiza-se nas relaes com o Estado e suas instncias governamentais essencialmente
capitalistas.
Essa indagao nos remete categoria contradio, no que tange ao emprego das
palavras. Ou seja, como discute Ribeiro (2007), ao destacar que h a presena da educao
rural ao lado da Educao do Campo no Brasil, sendo a primeira identificada pela escolarizao
elementar historicamente oferecida aos filhos de agricultores e a segunda oriunda das lutas dos
O que se nota que a realidade social, contraditria, tem gerado desafios aos
pesquisadores, pois, de um lado, ela revela a contradio oriunda das relaes de classe. De
outro, a realidade social nos mostra a riqueza de experincias, seja na escola ou fora dela. So
experincias que, s vezes, indicam conformismo e, outras vezes, indicam resistncia, criao de
alternativas para sobrevivncia.
O pesquisador, ciente da contradio social, toma como ponto de partida a classe social,
mas, no decorrer da caminhada, ele busca referenciais da ao social, do culturalismo, das
O pesquisador toma como ponto de partida que o Movimento Social que gera a Educao
O pesquisador toma como ponto de partida que o Movimento Social, em si, um princpio
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Certo dia, trs irmos saram para pescar. Avanaram mar adentro
Educao do Campo, sua gnese no final da dcada de 1990, aos projetos governamentais
oriundos das lutas sociais. O que a realidade social nos mostra? As fragilidades historicamente
questionadas da educao dos povos do campo foram superadas? Quais desafios persistem?
Os projetos em desenvolvimento do conta da luta social empreendida pela Educao do Campo?
O prprio grupo CPC 4 demonstrou que o Estado vem dando outro direcionamento aos programas,
experincias vinculadas ao Pronera, por exemplo, o grupo estava a questionar os limites da poltica
no Estado classista. Discutir qual a poltica que se defende e qual a poltica que incomoda
necessrio para compreender um pouco mais sobre os Movimentos Sociais do campo e a Educao
do Campo.
Nogueira (2001, p. 56) chama a ateno para trs polticas: a poltica dos polticos, cujo
frieza se superpe fantasia e opinio. Uma de suas mximas poderia ser: no se faz poltica
sem vtimas.
O autor afirma ainda que na poltica dos cidados o talento e as virtudes das lideranas
pessoais expressivas tm peso fundamental. na poltica dos cidados que prevalece o debate
pblico e a participao democrtica.
poltica do movimento, do grupo, da prtica coletiva. No CPC, um pesquisador afirmou que aquilo
que os Movimentos Sociais defendem como poltica no o que o Estado defende. Por exemplo, a
Poltica Pblica demandada, pensada, proposta pelos Movimentos Sociais, quando chega ao Estado
transformada. Defende-se que a poltica tenha a forma e o contedo que os Movimentos Sociais
desejam. nesse sentido que Nogueira (2001) nos auxilia a pensar que a reforma da poltica e a
prpria reforma do Estado dependem da ampliao dos espaos societais, da fora poltica desses
espaos e dos sujeitos que o compem.
A poltica dos movimentos e a poltica do Estado? Onde elas se encontram? Alguns diro que
preciso radicalizar o debate, a ao e o enfrentamento. Outros diro que preciso dialogar, ampliar
a esfera pblica. O que fazer? Como diria Marx, a luta continua e, nesse sentido, h que se
adentrar cada vez mais o Estado e as instncias governamentais com o intuito de se fazer dos
movimentos reformistas uma caminhada em direo a movimentos revolucionrios, que buscam
modificar a estrutura da sociedade.
O que se salienta que a realidade social discutida no coletivo vivida e pensada pelos
como definida por Vsquez. A prtica atividade, entretanto, a prxis mais do que atividade, do
que fazer. Ela, quando articulada a uma necessidade, torna-se prxis criadora, atividade vivida,
pensada e transformadora.
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Para finalizar este texto, remetemos nosso pensamento categoria experincia, tal como
definida por Edward Paul Thompson (1981, p. 189), pois ela pode ser um comeo para o repensar da
Educao do Campo, dos Movimentos Sociais, das polticas pblicas e da valorizao das pesquisas
construdas nos diversos coletivos existentes nas universidades e nos Movimentos Sociais coletivos
que integram pessoas com histrias comuns, com singularidades e, especialmente, que defendem
e praticam a utopia da transformao utopia compreendida como o lugar desejvel (no como o
lugar impossvel), que est por vir e que depende da prtica social voltada para o futuro.
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Referncias bibliogrficas
ARROYO, Miguel. Movimentos Sociais e o conhecimento: uma relao tensa. In: II Seminrio
Nacional MST e a Pesquisa. Cadernos do Iterra, Veranpolis-RS, ano VII, n. 14, p. 35-43, nov. 2007.
FREIRE, Paulo. Criando mtodos de pesquisa alternativa. In: BRANDO, Carlos Rodrigues (Org.)
Pesquisa participante. 3. ed. So Paulo: Brasiliense, 1983. p. 36-49.
POE, Edgar Allan. Fico completa, poesia & ensaios. Rio de Janeiro: Nova Aguilar S.A, 1997. p. 873887. Biblioteca Universal.
SCHERER-WARREN, Ilse. Para uma metodologia de pesquisa dos Movimentos Sociais e Educao
do Campo. In: MOLINA, Mnica Castagna. Educao do Campo e pesquisa: questes para reflexo.
Braslia: Ministrio de Desenvolvimento Agrrio, 2006. p. 117-132.
VAZQUEZ, Adolfo Snchez. Filosofia da prxis. 4. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.
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POLTICAS DE EDUCAO
PROFISSIONAL NO CAMPO
Gema Galgani1
S. L. Esmeraldo/UFC2
Maria Ins Casimiro Escobar/UFC3
Jos Levi Furtado4
Nicolas Fabre5
Introduo
O II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado de forma
Crculo de Produo de Conhecimento (CPC 5), diante da necessidade de: produzir conhecimentos
sobre o modelo de educao tecnolgica na rea das cincias agrrias e agrcolas, potencializar
debates que acolham novos paradigmas para refletir sobre os desafios da questo agrcola e agrria
Nesse sentido, a ementa proposta para o CPC 5 apresenta esses contedos como
indicadores de dilogo que propiciam a construo preliminar de um Estado da Arte sobre Polticas
de Educao Profissional no Campo.
1
Professora do Departamento de Economia Domstica da Universidade Federal do Cear (UFC). Coordenadora
Estadual do Programa Residncia Agrria (UFC). Membro da Comisso Pedaggica Nacional (CPN) no Programa
Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera).
2
Universidade Federal do Cear (UFC).
3
Professora da Universidade Federal do Cear (UFC), Campus Cariri. Integrante do Observatrio de Educao, do
Programa Residncia Agrria da UFC.
4 Participa do Programa de Mestrado e Doutorado em Geografia na Universidade Federal do Cear (UFC) e do
Programa de Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento e Meio Ambiente (Prodema), do Observatrio de Educao
do Campo, do Programa Residncia Agrria da UFC.
5
Doutorando em Sistemas Agrrios e Desenvolvimento Rural (Institut National Agronomique de Paris-Grignon (INAPG, Frana). Coordenador de Estudos e Pesquisas do Instituto Agropolos do Cear e assessor de Agroecologia da
Secretaria do Desenvolvimento Agrrio do Estado do Cear (SDA). Colaborador externo do Programa Residncia
Agrria do Cear
6
Da regio Nordeste foram enviados cinco trabalhos: dois de concludentes e orientadoras do Curso de Especializao
em Agricultura Familiar-Camponesa e Educao do Campo, oferecido pelo Programa Residncia Agrria da UFC; um
de autores e especialistas de curso de mesmo nome, oferecido pelo Programa Residncia Agrria da UFPB Campus
de Bananeiras; um de professor e mestranda da UFRP; e um de professora e bolsistas da UFS. Da regio Norte, um
de profissional da Escola Agrotcnica Federal de Castanhal. Da regio Sudeste, inscrevem-se trs trabalhos: um de
mestranda da UFMG, em co-autoria com o orientador; outro, de ex-aluno de mestrado da UFFRJ; e o terceiro, de uma
mestranda, sua orientadora e co-orientadora, da UFRRJ. Da regio Sul, inscrevem-se dois trabalhos: um com dois
autores da UTFPR e outro com duas autoras da UFSM, alunas do Curso de Especializao em Agricultura FamiliarCamponesa e Educao do Campo.
Programa Residncia Agrria (PRA), as Escolas Agrotcnicas, a Escola Famlia Agrcola, o Curso
de Licenciatura em Educao do Campo (LEdoC) e, ainda, a anlise terica do conceito de
na concepo do sentido da teoria como instrumento a ser apropriado para explicar o real. Essa
relao tratada por Bourdieu (1989, p. 24) ao afirmar que
constitutiva da diviso social do trabalho cientfico num dado momento (como a oposio entre
professores e investigadores de gabinetes de estudos). Penso que se deve recusar completamente
essa diviso em duas instncias separadas, pois estou convencido de que no se pode reencontrar
o concreto combinando duas abstraes.
b) Novas Territorialidades associadas Formao dos Tcnicos, que faz reflexes sobre
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96
como processo formativo em diversas dimenses. Como conceito em construo, observa-se que
constitui espao de disputa poltica e ideolgica, que envolve no s a questo dos conflitos sociais
existentes no campo, mas a educao num aspecto mais amplo, de garantia de igualdade de acesso
aos direitos fundamentais para a classe trabalhadora, como forma de assegurar a emancipao
dos trabalhadores como seres humanos.
movimentos que produzem territrios e fronteiras entre os campos disciplinares, que so reflexos
da dominao poltico-ideolgica do modelo de desenvolvimento hegemnico. No entanto,
a concepo de escola como elemento emancipatrio requer envolvimento, pertencimento,
identidade, sentimento, mudana de valores, hbitos e costumes que produzam outra cultura.
relao aos objetivos do mercado e s aes do Estado. Assim, os cursos de Educao Profissional
buscam atender s demandas do projeto de desenvolvimento e de hegemonizao do capitalismo
no espao agrrio brasileiro, objetivando contemplar as demandas do agronegcio, sem o
Fica evidenciado que o embate por mudanas no interior das escolas se d porque a
luta de classe est presente no cotidiano das escolas, e esta contribui para avanos, conquistas,
interaes, na perspectiva da superao da racionalidade modernizante em que a tcnica se torna
dominante em detrimento da formao.
Campo, que almeja alcanar uma formao que atenda aos interesses e s necessidades dos
trabalhadores camponeses.
pequenos agricultores, quilombolas, ribeirinhos, indgenas, sem terra etc. Esse povo portador
de especificidades/particularidades que no podem/devem ser esquecidas, mas, por outro lado,
tambm no se pode esquecer que eles esto inseridos numa universalidade que tem a sociedade
capitalista como base.
educativo do trabalho, no considerado apenas uma metodologia a ser desenvolvida, mas uma
prtica a ser vivenciada. Constata-se, em experincias descritas em cursos vinculados ao MST,
que se busca construir um novo paradigma de sociedade, no qual a centralidade esteja no trabalho
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
concreto, voltado para a garantia das necessidades de todas as dimenses da vida humana, e no
apenas para o mercado, e para a formao humana, com base na dimenso cultural e social, de um
sujeito integral, com capacidade crtica e de reflexo.
abrir, ampliar, construir espaos nas instituies no s legais, oficiais, mas na vida social cotidiana,
para criar bases materiais e imateriais de produo e de reproduo, estruturando e fortalecendo
as relaes sociais que possibilitem o acesso s instancias de poder e participao nas decises.
Essa construo levar ao rompimento com as ideologias dominantes, que so enganadoras das
das Escolas Agrotcnicas, das Cincias Agrrias e do Programa Residncia Agrria trazem as
e aos Centros de Pesquisa) e a aplicao reprodutivista desse conhecimento (papel histrico das
escolas tcnicas), restando aos estudantes do ensino tcnico agrcola, via de regra, uma formao
acrtica e desvinculada da gnese do conhecimento que lhes transmitido.
Pesquisas com essa lgica remetem discusso sobre o carter das escolas,
limitaes, podem ser citadas aquelas decorrentes dos histricos institucionais, geralmente
modelos mecanicistas, que tornam as vacas, as aves e os trabalhadores em peas das fbricas do
agronegcio.
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nos cursos do PRONERA. A concepo trazida e se faz como construo de um espao educativo
Campo articula pesquisa e as demandas dos sujeitos, visualiza estratgias entre parceiros para a
construo e a avaliao de polticas pblicas e questiona a formao tradicional do trabalho para
o mercado. Mesmo sendo espao e territrio eminentemente capitalista, surgem no interior das
lutas institucionais os territrios demarcados pelos povos do campo.
pressupostos tericos que alimentam os debates sobre a vida agrria nacional: o novo mundo rural,
que d sustentao aos processos de ensino, pesquisa e extenso, que garantem a modernizao
dolorosa. Como contraponto, h os que discutem a face dialtica do processo de reproduo do
capital nacional e internacional. Nesse sentido, trazem tona o debate sobre como a educao
tcnica capaz de enfrentar a lgica estabelecida ou de reproduzi-la.
e Extenso Rural (Ater) e de Assessoria Tcnica Social e Ambiental Reforma Agrria (Ates),
oriundos das reas das cincias agrrias em novas bases, que considerem a atuao pedaggica,
humanstica, poltica e tcnica, voltada para a transio agroecolgica.
em relao com o Programa Residncia Agrria e as atividades realizadas pelos tcnicos de Ates
nos assentamentos. Essa leitura terica aponta para as aes ainda limitadas em sua abrangncia
e formao pedaggica do carter educativo dos tcnicos de Ates e prope a apropriao das
bases paradigmticas da Educao do Campo, que se diferencia da educao rural.
enquanto a dialtica faz a crtica e tenta mostrar que os recursos cientficos, tcnicos e a natureza
devem estar a servio da humanidade, sem a eliminao das lutas de classes.
trazido para explicitar como essas concepes, mediante a educao tcnica, se reproduzem,
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
formao dos tcnicos e como estes contribuem para reproduo das territorialidades, tendo como
referncia a participao, a emancipao e a identidade dos sujeitos sociais que atuam no mundo
rural. No entanto, cabe evidenciar que o uso da cincia e das tcnicas pelos socialistas soviticos
foi devastador para a natureza. Portanto, o que se est propondo so novos caminhos com outras
utopias.
Referncias bibliogrficas
BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand; Lisboa: Difel, 1989.
MOLINA et al. Por uma Educao Bsica do Campo. Memria. v. 1. Braslia: Ed. UnB, 1999.
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PARTE III
MESAS-REDONDAS
Mesa-Redonda 1
O Estado da Arte da Pesquisa em Educao do Campo no Brasil:
10 Anos de Construo de Novos Paradigmas
EDUCAO DO CAMPO:
NOTAS PARA UMA ANLISE
DE PERCURSO*
Roseli Salete Caldart**
Discutir sobre a Educao do Campo hoje, e buscando ser fiel aos seus objetivos de
origem, nos exige um olhar de totalidade, em perspectiva, com uma preocupao metodolgica,
prticas, de poltica esse que atende pelo nome de Educao do Campo? Tratamos de que
realidade e em que contexto ou sobre que movimento e em que quadro? Por que a Educao do
Campo j se configura como um fenmeno da realidade brasileira que exige tomada de posio,
prtica e terica? Por que tem causado desconforto em segmentos politicamente diferentes ou
mesmo contrapostos? Qual o movimento do real provocado ou expresso pela Educao do Campo
que incomoda e j instiga debates sobre sua significao? Que tipo de prticas e de polticas podem
mesmo ser designadas como tal? Por que Educao do Campo e no Educao Rural? E, afinal, qual
o balano desse movimento da realidade? E qual o significado histrico que j possvel apreender
da emergncia da Educao do Campo no contexto da educao brasileira contempornea e
das lutas dos trabalhadores, do campo e da cidade, por uma educao emancipatria e, mais
amplamente, pela superao das relaes sociais capitalistas?
Sem dvida nossa retroviso histrica ainda muito pequena para dar conta de uma
interveno poltica na realidade de que trata nos exige pelo menos uma aproximao analtica
nessa perspectiva. Vivemos em um tempo de urgncias, densas e radicais como so as questes
* Notas iniciadas a propsito do II Encontro Nacional de Pesquisa sobre Educao do Campo, Braslia, DF, 6 a 8 de
agosto 2008 e concludas a partir da exposio feita no minicurso sobre Educao do Campo na 31 Reunio Anual
da Anped, programao do Grupo de Trabalho Movimentos Sociais e Educao, Caxambu, 20 e 21 de outubro de
2008 e para debate no Coletivo Nacional de Educao do MST, em reunio realizada de 11 a 14 de novembro 2008,
Guararema, SP. Elaborao concluda em novembro 2008. Reviso para publicao em janeiro 2009.
** Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRS). Coordenadora da Unidade de
Educao Superior do Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria (Iterra) e integrante da equipe
de coordenao pedaggica do curso de Licenciatura em Educao do Campo (LiceC), parceria entre o Iterra e a
Universidade de Braslia (UnB).
Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso
103
104
da vida concreta, de pessoas concretas, especialmente as questes de vida por um fio, nos seus
vrios sentidos. E no estamos fazendo essa discusso sobre o percurso da Educao do Campo
anlise objetiva, de outro, nos instiga a balanos projetivos que possam ajudar a reorganizar nossa
atuao poltica diante de velhos e novos cenrios.1
Mszros (2005, p. 15), que sua natureza e seu destino esto profundamente ligados ao destino
sociedade brasileira, do mundo sob a gide do capitalismo em que vivemos. E ainda que muitos
no queiram, essa realidade exige posio (terica sim, mas sobretudo prtica, poltica) de todos
os que hoje afirmam trabalhar em nome da Educao do Campo.
dois pressupostos tericos bem antigos, do nosso velho camarada Marx: o primeiro o de buscar
determinada situao, mas sim de leitura rigorosa do atual estado de coisas, ou do movimento real
de sua transformao2.
O momento me parece propcio para a retomada desses pressupostos, tanto pelo embate
geral de ideias ou de referenciais de interpretao da realidade, que tende a ficar mais forte neste
perodo de crise, como pela particularidade da situao atual da Educao do Campo. H hoje
uma diversidade de sujeitos sociais que se colocam como protagonistas da Educao do Campo,
nem sempre orientados pelos mesmos objetivos e por concepes consonantes de educao e de
campo, o que exige uma anlise mais rigorosa dos rumos que essas aes sinalizam.
ainda mais restritamente, no plano dos textos produzidos com essa identificao de Educao do
1
Este texto foi finalizado no momento em que a Via Campesina, movimento mundial de organizaes camponesas,
ao divulgar os documentos finais de sua V Conferncia Internacional, realizada em Maputo, Moambique, de 19 a 22
de outubro de 2008, reafirmou, diante da crise global do sistema capitalista, seu compromisso de resistncia e de
luta pela vida e pela agricultura camponesa, definindo a Soberania Alimentar e a Reforma Agrria genuna e integral
como bandeiras de luta fundamentais para o enfrentamento da crise na perspectiva da classe trabalhadora. Aqui
estamos ns, camponeses e camponesas do mundo, e nos negamos a desaparecer. Soberania Alimentar j! Com a
luta e a unidade dos povos! (Carta de Maputo, outubro 2008). Como a Educao do Campo se mover em relao a
essa agenda poltica?
2
Sobre a crtica como princpio metodolgico em Marx, tomo por base especialmente a interpretao de Enguita (1993).
objetiva dos sujeitos, humanos e coletivos, que constituram e fazem no dia a dia a luta pela educao
da classe trabalhadora do campo. Existem, sim, tenses de concepes tericas entre os sujeitos
podemos perder de vista que os parmetros do debate das ideias devem ser dados pela anlise do
movimento da realidade concreta, sob pena de no participarem dele ou, pior, ajudarem a fortalecer
posies polticas conservadoras sobre o campo e sobre a educao dos trabalhadores.
o que implica buscar apreender as contradies e as tenses que esto na realidade que a produziu
e que a move, e que ela ajuda a produzir e a mover; que esto no estado da coisa, afinal, e no
apenas nas ideias ou entre ideias sobre o que dela se diz.
se mover desde o incio sobre o fio de navalha, que somente se consegue compreender pela
anlise das contradies reais em que est envolvida e que, nunca demais repetir, no so as
Este fio de navalha precisa ser analisado, pois, no terreno das tenses e das contradies
e no das antinomias, estas ltimas muito mais prprias do mundo das ideias do que da realidade
concreta, das lutas pela vida real em uma sociedade como a nossa. Sim, a Educao do Campo toma
posio, age, a partir de uma particularidade e no abandona a perspectiva da universalidade, mas
disputa sua incluso nela (seja na discusso sobre educao ou projeto de sociedade). Sim, ela nasce
partir da radicalidade pedaggica dos Movimentos Sociais e entra no terreno movedio das Polticas
Pblicas, da relao com um Estado comprometido com um projeto de sociedade que ela combate, se
coerente for com sua materialidade e vnculo de classe de origem. Sim, a Educao do Campo tem se
centrado na escola e luta para que a concepo de educao que orienta suas prticas se descentre
da escola, no fique refm de sua lgica constitutiva, exatamente para poder ir bem alm dela como
projeto educativo. E uma vez mais, sim, a Educao do Campo se coloca na luta pelo acesso dos
real da Educao do Campo, discutindo-o mediante trs questes que me parecem importantes
para a constituio desta anlise, ainda que aqui as aborde sem a pretenso de esgot-las nem de
j estar dando-lhes o tratamento terico necessrio. A primeira questo diz respeito constituio
originria, material, prtica da Educao do Campo. A segunda trata de apreender algumas tenses
105
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e contradies principais do seu percurso e a terceira, pensando que preciso incidir nos rumos
da ao poltica com a urgncia que nosso tempo nos coloca, se relaciona ao esforo de identificar
alguns impasses e desafios do momento atual da Educao do Campo.
Na sequncia, algumas notas sobre cada uma das trs questes, no intuito principal de
provocar um debate que nos d indicaes para uma construo mais coletiva dessa chave de
leitura.
seus sujeitos principais, deslocando o protagonismo dos Movimentos Sociais, dos camponeses,
colocando a Educao do Campo como um continuum do que na histria da educao brasileira se
entende por educao rural ou para o meio rural. Nestas notas destaco algumas ideias-fora para
nosso debate de interpretao sobre a constituio de origem da Educao do Campo.
particularmente situao educacional do povo brasileiro que trabalha e vive no/do campo.
Essa crtica nunca foi educao em si mesma porque seu objeto a realidade dos
E tratou-se primeiro de uma crtica prtica: lutas sociais pelo direito educao, configuradas
a partir da realidade da luta pela terra, pelo trabalho, pela igualdade social, por condies de uma
vida digna de seres humanos no lugar em que ela acontea. fundamental considerar, para a
compreenso da constituio histrica da Educao do Campo, seu vnculo de origem com as lutas
por educao nas reas de Reforma Agrria4 e como, especialmente nesse vnculo, a Educao
do Campo no nasceu como uma crtica apenas de denncia, mas como contraponto de prticas,
construo de alternativas, de polticas, ou seja, como crtica projetiva de transformaes.
3
No texto Sobre Educao do Campo, de outubro de 2007, desenvolvo um pouco mais o que chamo de materialidade
de origem da Educao do Campo.
4
Precisamos ter presente que a educao na Reforma Agrria, especialmente nas prticas e reflexes do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), no pode ser vista hoje como outra coisa, mas sim como uma particularidade
dentro do prprio movimento da Educao do Campo, s que no qualquer particularidade, porque justamente a
sua materialidade de origem e hoje o que representa a explicitao mais forte da perspectiva de luta e de identidade
de classe para a Educao do Campo.
Uma crtica prtica que se fez terica ou se constituiu tambm como confronto de ideias,
Educao Rural, com todas as implicaes e desdobramentos disso em relao a paradigmas que
no dizem respeito e nem se definem somente no mbito da educao5.
pode ser compreendida em si mesma, ou apenas segundo o mundo da educao ou dos parmetros
tericos da pedagogia. Ela um movimento real de combate ao atual estado de coisas movimento
prtico, de objetivos ou fins prticos, de ferramentas prticas, que expressa e produz concepes
tericas, crticas a determinadas vises de educao; de poltica de educao, de projetos de
campo e de pas, mas que so interpretaes da realidade construdas com vistas a orientar aes/
lutas concretas.
ento nesse parmetro que a Educao do Campo deve ser analisada, e no como
uma proposta de educao. Mas como crtica da educao, em uma realidade historicamente
determinada, ela afirma e luta por uma concepo de educao (e de campo).
estado de coisas, nada mais prprio, pois, do que buscarmos construir uma crtica de perspectiva
materialista6, o que inclui uma exigncia de anlise objetiva: qual o balano crtico que fazemos
da realidade educacional das famlias trabalhadoras do campo, passados dez anos desse
movimento de lutas e de prticas de Educao do Campo? Essa anlise pode tambm ser
Sociais camponeses em estado de luta, com destaque para os Movimentos Sociais de luta pela
Reforma Agrria e particularmente o MST.
5
Para uma anlise histrica da educao rural e o que ela representa, importante uma retomada dos documentos
principais da Articulao Nacional por uma Educao do Campo e suas referncias bibliogrficas, a comear pelo
texto de Maria Julieta Costa Calazans, Para compreender a educao do Estado no meio rural traos de uma
trajetria, de Therrien e Damasceno, 1993.
6
...a crtica h de se construir sobre a base de que no existem nem o homem abstrato, nem o homem em geral,
mas o homem que vive dentro de uma dada sociedade e num dado momento histrico, que est determinado pela
configurao social e pelo desenvolvimento histrico concretos, independentemente de que, por sua vez, possa e
deva atuar sobre eles (ENGUITA, 1993, p. 79).
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trabalhadores sem terra, sem trabalho, mas primeiro com aqueles j dispostos a reagir, a lutar, a se
organizar contra o estado da coisa, para aos poucos buscar ampliar o olhar para o conjunto dos
trabalhadores do campo.
Talvez essa seja a marca mais incmoda da Educao do Campo (inclusive para certas
ortodoxias de esquerda) e sua grande novidade histrica: os sujeitos que pe em cena como
construtores de uma poltica de educao e de uma reflexo pedaggica. como se ouvssemos de
diferentes lugares polticos interpelaes como as seguintes (ainda que nem sempre ditas nestes
termos):
Talvez seja esse protagonismo que o percurso da Educao do Campo, feito com as
para e nem mesmo com, dos trabalhadores: Educao do Campo, dos camponeses, pedagogia
do oprimido... Um do que no dado, mas que precisa ser construdo pelo processo de formao
dos sujeitos coletivos, sujeitos que lutam para tomar parte da dinmica social, para se constituir
como sujeitos polticos, capazes de influir na agenda poltica da sociedade; que representam, nos
limites impostos pelo quadro em que se inserem, a emergncia efetiva de novos educadores,
interrogadores da educao, da sociedade, construtores (pela luta/presso) de polticas, pensadores
da pedagogia, sujeitos de prticas.
7
As expresses como assim, desgarrados da terra e levantados do cho se referem indagao irnica da poesia
militante de Chico Buarque de Holanda na cano Levantados do cho feita para o MST, tambm homenageando a
obra de Jos Saramago e a exposio Terra do fotgrafo Sebastio Salgado.
que nos pode ajudar numa anlise em perspectiva: o que j houve de semelhante na histria da
educao brasileira e o que isso projeta em relao s tendncias da educao do futuro? Para
a anlise do momento atual, preciso perguntar sobre as tendncias de avano ou de recuo do
protagonismo dos Movimentos Sociais no mover-se da Educao do Campo hoje.
Sociais, continua e pode ajudar a revigorar a tradio de uma educao emancipatria, retomando
questes antigas e formulando novas interrogaes poltica educacional e teoria pedaggica.
E faz isso, diga-se novamente, menos pelos ideais pedaggicos difundidos pelos seus diferentes
trazendo de volta o sentido de uma modernidade da libertao (WALLERSTEIN, 2002, p. 133150). Refiro-me como pilares ao vnculo entre educao e trabalho, (no como preparao para
da pedagogia liberal, mas como formao desde da pedagogia socialista), centralidade dada
relao entre educao e produo (nos mesmos processos que produzimos nos produzimos como
ser humano), ao vnculo entre educao e cultura, educao e valores ticos; entre conhecimento
e emancipao intelectual, social, poltica (conscientizao). Trata-se, afinal, de recolocar para
sujeitos da educao e considerar a prtica social que forma esses sujeitos como seres humanos
e como sujeitos coletivos. E no pretender que a educao/a pedagogia valha e se explique por e
em si mesma.
Uma retomada que tambm a recuperao de uma viso mais alargada de educao,
algo que j aparece como tendncia de muitas prticas e reflexes neste novo sculo: no
confundir educao com escola nem absolutizar a educao escolar, como fez no discurso a
pedagogia moderna liberal, para que o capital pudesse educar mais livremente as pessoas em
outras esferas (uma armadilha em que muitos pedagogos de esquerda tambm caram).
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preciso pensar a escola sim, e com prioridade, mas sempre em perspectiva, para que se possa
transform-la profundamente, na direo de um projeto educativo vinculado a prticas sociais
emancipatrias mais radicais8.
Parece, alis, que essa relao da Educao do Campo com a escola incomoda alguns:
nasceu lutando por escolas e escolas pblicas (no MST, fazendo a luta por escolas nos acampamentos
a lutas sociais por uma humanizao mais plena luta pela terra, pelo trabalho, pela desalienao
interrogaes poltica educacional e teoria pedaggica prprias dos tempos modernos (isso
tambm incomoda uns quantos).
Do ponto de vista da poltica de acesso educao, talvez o que mais incomode seja a
ideia do direito coletivo versus a ideia liberal do direito individual. s pensar na reao que hoje
se manifesta em relao s turmas do PRONERA9 em diversos setores da sociedade. O coletivo
pressiona mais o sistema e sendo esse coletivo originrio dos pobres do campo volta a reao:
como assim? E o direito coletivo interroga com mais fora o contedo das polticas e da prpria
tratar de uma especificidade, e pelo jeito de faz-lo, configura-se como uma crtica forma e ao
contedo do que se entende ser uma Poltica Pblica e ao modo de constru-la em uma sociedade
cindida socialmente como a nossa.
afirmando a luta social e a organizao coletiva (constituidoras do Movimento Social) como matrizes
formadoras. Essa formulao, em boa medida, j est em Marx, em sua concepo de prxis ao
mesmo tempo como produo e transformao do mundo (que tem no trabalho sua centralidade,
mas que vai alm dele), porm no tinha sido desdobrada/elaborada pela rea da pedagogia
Aqueles que defendem a educao na perspectiva da classe trabalhadora, mas que sem vacilao acreditam ainda
hoje que dizer educao igual a dizer escola (ou que a escola a referncia necessria para pensar qualquer processo
educativo mais avanado), sentem-se desconfortveis em relao Educao do Campo. E que bom que seja assim.
Porque se o do Campo for entendido como um tipo especfico de escola, poder justificar estragos considerveis
na educao dos trabalhadores (sentido que certamente no corresponde viso dos prprios trabalhadores em
questo).
9
Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria, criado em 1998, no mesmo contexto de luta dos Movimentos
Sociais que constituram a Educao do Campo.
10
Considerar que a Pedagogia do Movimento foi, na origem, da Educao do Campo sua mediao fundamental como
concepo pedaggica de educao.
8
(que se centrou mais na reflexo sobre o trabalho e a cultura), a no ser indiretamente, com outro
aspecto, em Paulo Freire, na sua Pedagogia do Oprimido11.
Que implicaes essa experincia formativa de quem participa de Movimentos Sociais traz no
pensar uma pedagogia emancipatria e com objetivos de formar os sujeitos da transformao social?
Que lies de pedagogia possvel aprender da vivncia em processos de luta social e organizao
coletiva para diferentes prticas pedaggicas, inclusive aquelas desenvolvidas na escola?
reflexo especfica sobre uma pedagogia do trabalho, teve como objeto central de reflexo terica
o trabalho na sua forma urbano-industrial (Gramsci, Makarenko, Pistrak). Da mesma forma, hoje,
quando se reflete sobre integrao entre educao bsica e formao especfica para o trabalho, o
olhar se coloca para a lgica do trabalho que predomina nas cidades.
trabalho, interroga a teoria pedaggica: o que significa pensar a relao educao e trabalho e,
contraponto, por aqueles que hoje assumem o desafio de reconstruo prtica de uma outra lgica
de agricultura, a agricultura camponesa do sculo 21, que tenha como princpios organizadores
a soberania alimentar, o direito dos povos s sementes e gua, a agroecologia, a cooperao
agrcola? No mbito especfico da discusso sobre formao profissional, por exemplo, pensar
de classes, a Educao do Campo traz junto uma problematizao mais radical sobre o prprio
Desenvolvo uma reflexo sobre a Pedagogia do Movimento e sua relao com a concepo de prxis como princpio
educativo no texto Teses sobre a Pedagogia do Movimento (2005): na concepo da prxis como princpio educativo
em Marx, cabem diferentes matrizes pedaggicas: o trabalho, a cultura, a luta social, a organizao coletiva. E seu
raciocnio nos ajuda a compreender que nenhuma matriz pedaggica deve ser vista isoladamente ou ser absolutizada
como matriz central ou nica (de uma vez para sempre, a qualquer tempo e lugar); nenhuma das matrizes tem fora
material suficiente para dar conta sozinha da complexidade (que se revela cada vez maior) da formao humana. O ser
humano se forma pela ao combinada, que, s vezes, tambm contraditria, de diferentes matrizes pedaggicas;
dependendo das circunstncias, a influncia principal pode vir de uma ou de outra matriz, mas nunca a educao
de uma pessoa, ou de um coletivo, ser obra de um nico sujeito pedaggico. verdade que existem diferenas de
natureza entre as matrizes formadoras. O trabalho a prtica social bsica de constituio do ser humano (embora
no a esgote) e para Marx tem centralidade na prpria conformao da prxis.
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racionalidade burguesa insensata, como exigncia de um vnculo mais orgnico entre conhecimento
e valores, conhecimento e totalidade do processo formativo.
campo a uma cincia e a tecnologias j existentes, exatamente porque elas no so neutras; foram
produzidas a partir de uma determinada lgica, que a da reproduo do capital e no a do trabalho.
Essa cincia e essas tecnologias no devem ser ignoradas, mas precisam ser superadas, o que
requer uma outra lgica de pensamento, de produo do conhecimento. No caso do desafio atual em
bem mais complexo do que afirmar a valorizao do saber popular, pelo menos na discusso
simplificada que predomina nos meios educacionais e que na escola se reduz, por vezes, a um
artifcio didtico vazio. O que precisa ser aprofundado a compreenso da teia de tenses envolvida
na produo de diferentes saberes, nos paradigmas de produo do conhecimento. E, do ponto
de vista metodolgico, isso tem a ver com uma reflexo necessria sobre o trabalho pedaggico
que valoriza a experincia dos sujeitos (Thompson)12 e que ajuda na reapropriao (terica) do
conhecimento (coletivo) que se produz por meio dela, colocando-se na perspectiva da superao
da contradio entre trabalho manual e trabalho intelectual, que prpria do modo de organizao
da produo capitalista.
Alguns intelectuais tm alertado para o risco dessa reflexo cair em uma espcie de
esse risco de se cair numa postura relativista, embora hoje bem mais presente em determinados
posicionamentos intelectuais do que nas prticas e lutas concretas dos trabalhadores. Porm
preciso perguntar se negar a contradio produzida pelo capitalismo no modo de produo do
especfica da tradio pedaggica que ela assumiu continuar, preciso perguntar at que ponto
essa mensagem est chegando aos educadores e s educadoras do campo e se essas novas
interrogaes esto entrando, em alguma medida, na agenda da elaborao terica e do debate
pedaggico da educao dos trabalhadores de nosso tempo.
Experincia aqui utilizada no sentido trabalhado por Thompson em suas obras, particularmente no texto Educao
e experincia (2002).
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como teoria pedaggica diz respeito concepo de escola e discusso sobre uma escola do
campo.
campo? Ento a escola no escola em qualquer lugar, em qualquer tempo, seja para quem for?
E por que nunca se fala de uma escola da cidade? Por acaso a Educao do Campo defende um
tipo de escola diferente para as famlias dos trabalhadores do campo? E nosso debate histrico
sobre a escola unitria onde fica?
No. A crtica originria da Educao do Campo escola (ou ausncia dela) nunca
defendeu um tipo especfico de escola para os trabalhadores do campo. Sua crtica veio em dois
sentidos.
Sim, a escola deve estar em todos os lugares, em todos os tempos da vida, para todas as
pessoas. O campo um lugar, seus trabalhadores tambm tm direito de ter a escola em seu prprio
lugar e de serem respeitados quando nela entram e no expulsos dela pelo que so. Como lugar de
educao, a escola no pode trabalhar em tese como instituio, cuja forma e contedo valem
em si mesmos, em qualquer tempo e lugar, com qualquer pessoa, desenvolvendo uma educao
a-histrica, despolitizada (ou falsamente despolitizada), assptica...
O do campo, neste caso, retoma a velha discusso sobre como fazer uma escola vinculada
que contemple diferentes dimenses formativas e que articule o trabalho pedaggico na dimenso
do conhecimento com prticas de trabalho, cultura, luta social13.
Trata-se de uma reflexo que pode nos ajudar a relembrar que continuamos, sim,
defendendo e lutando pela escola unitria, mas que o unitrio no pode ser um falso universalismo
(porque abstrato ou porque, de alguma forma, imperial, ou seja, tratar de uma particularidade
como se ela fosse universal). O unitrio a sntese do diverso e o campo historicamente no tem
sido considerado nessa diversidade. Por isso h quem afirme que hoje, no Brasil, a construo da
escola unitria passa pela Educao do Campo.
Como afirmou Walter Benjamin, e penso que vale para toda essa primeira questo
Do ponto de vista do nosso balano projetivo da Educao do Campo, cabe perguntar se essa a reflexo
predominante hoje nas assim chamadas escolas do campo ou como se move o debate pedaggico em torno delas,
pelos seus diferentes sujeitos.
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capacidade de retroviso histrica, por isso, ainda pequena. Mas talvez j seja possvel identificar
pelo seu movimento especfico, mas sim de contradies que estando presentes no contexto de sua
origem foram delineando seu percurso, ao mesmo tempo que tm sido explicitadas e mexidas por
ele. Por isso no podem deixar de ser consideradas na interpretao e no debate de balano e
projeo da Educao do Campo.
acirramento da luta de classes no campo, motivado por uma ofensiva gigantesca do capital
internacional sobre a agricultura, marcada especialmente pelo controle das empresas transnacionais
sobre a produo agrcola, que exacerba a violncia do capital e de sua lgica de expanso sobre os
essa lgica se realiza por meio de diferentes e combinados movimentos, apenas aparentemente
contraditrios entre si, porque integram uma mesma lgica, que expulsa trabalhadores do campo ao
mesmo tempo que promete inclu-los na modernidade tecnolgica do agronegcio, que subordina
todos, de alguma forma, ao modelo tecnolgico que vem sendo chamado de agricultura industrial
e que mantm seus territrios de trabalho escravo.
humanidade. O debate mundial que est sendo feito hoje sobre a crise alimentar emblemtico,
inclusive para mostrar a relao entre campo e cidade16.
uma ofensiva de disputa ideolgica na sociedade. Sim, dizem os empresrios do campo, preciso
acabar com o latifndio improdutivo, mas atravs do agronegcio, da modernizao da agricultura,
do campo e no da Reforma Agrria e dos Movimentos Sociais atrasados que ainda lutam por ela.
o agronegcio que vai resolver os problemas da produo de alimentos, de trazer mais divisas para
o Pas. Mas, por via das dvidas, os grandes proprietrios no tm ficado somente nesse plano
de luta, alegando que precisam de mais tranquilidade para trabalhar (explorar o trabalho), e tm
promovido cada vez mais investidas de criminalizao dos Movimentos Sociais, ainda que nesse
contexto de enfraquecimento do polo do trabalho, dos trabalhadores, suas lutas sejam hoje muito
mais de resistncia do que de enfrentamento direto ao capital. Perigoso ser se alguns setores da
sociedade passarem a escutar os Movimentos Sociais dando-se conta de que a defesa do meio
ambiente, por exemplo, exige o combate lgica de produo de alimentos prpria do agronegcio.
Maior perigo ainda se as organizaes ou os Movimentos Sociais aprofundarem sua atuao sobre
as contradies do modelo atual, agora mais visveis pela crise mundial do capitalismo.
lugar de negcio, no inclui, no precisa das escolas do campo, mas parece j estar exigindo
que a questo da educao, e particularmente da educao escolar dos trabalhadores do
campo, entre (ou volte) agenda poltica do Pas. Primeiro, porque a chamada reestruturao
produtiva, chegando agora ao campo, requer mo de obra mais qualificada, pequena, verdade
(e no estritamente formada para o trabalho agrcola em si), mas numa demanda que j justifica
o interesse dos empresrios rurais em discutir formao ou educao profissional, reajustes
na vocao das escolas agrotcnicas, novos currculos para os cursos de agronomia, cursos
superiores voltados diretamente gesto do agronegcio.
agricultura familiar deve se inserir para sobreviver (sobrevivero os melhores, os mais modernos,
a afirmao) j no parece to ruim que estes agricultores tenham acesso escolarizao bsica,
pois sero uma espcie de exrcito de reserva para as demandas das empresas que comandam
os negcios agrcolas, mas isso sem excessos, claro, porque, afinal, sempre bom poder contar
com a alternativa do trabalho escravo em alguns lugares, e o Estado precisa dar prioridade s
16
Algumas referncias para esse debate especfico: Stdile, maio de 2008; Carvalho, julho de 2007; e Christffoli, 2008.
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Terceiro, onde afinal existirem escolas para as famlias trabalhadoras do campo, seja pela
presso dos Movimentos Sociais ou por concesso de empresas humanitrias, elas podem ser (j
foram em outros tempos) um bom veculo de difuso da ideologia do agronegcio: atravs da nova
gerao, modernizar as mentes para a nova revoluo verde, a dos transgnicos, da tecnologia
E se tudo isso puder acontecer com mais facilidade e agilidade, porque hoje existe nos
governos a pasta da Educao do Campo, viva a Educao do Campo! Apenas preciso tratar
de afast-la desses agitadores pr-modernos, ou de Movimentos Sociais como o MST, que ainda
continuam empunhando a bandeira da Reforma Agrria, da soberania alimentar e energtica, da
biodiversidade, do respeito ao meio ambiente...
Nesse mesmo movimento da realidade, h, pelo menos, outros dois elementos importantes:
aumentou a presso dos Movimentos Sociais sobre o setor pblico, cobrando especialmente o
direito de acesso escolarizao pblica, bsica e superior. Aumentou porque foram entrando novos
movimentos ou grupos nessa presso; outras organizaes da Via Campesina Brasil o Movimento
dos Atingidos por Barragens (MAB), o Movimento das Mulheres Camponesas (MC), o Movimento
dos Pequenos Agricultores (MPA), a Pastoral da Juventude Rural (PJR), a Comisso Pastoral da
Terra (CPT), a Federao dos Estudantes de Agronomia (Feab), o movimento sindical do campo,
Movimentos Sociais e suas conquistas destes anos, ainda que apenas de polticas focais, como o
PRONERA, por exemplo, ajudaram a ampliar a conscincia do direito, a sacudir o imaginrio dos
melhor a complexidade do momento atual da luta de classes. Por isso aumenta o nmero de cursos
de formao, em que pese o refluxo organizativo e das lutas sociais de massa.
O outro elemento diz respeito a uma caracterstica da sociedade brasileira, que prima
liberal, ainda que a prtica os desminta a todo momento. assim que temos, por exemplo, o
como o Brasil ter ndices de analfabetismo e de acesso educao bsica que so puxados
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
para baixo por culpa da populao rural e, ainda pior, o governo federal nem dispor de dados
estatsticos especficos sobre essa situao, que permitam, pelo menos, anunciar sua disposio
de ter algumas polticas nessa rea17.
esforo de anlise mais completo e rigoroso, talvez explique por que, afinal, a Educao do Campo
vingou, existe, entrou na agenda de governos, universidades, Movimentos Sociais, virou questo,
embora no tenha se tornado Poltica Pblica e, menos ainda, poltica de Estado. Na prtica, os
governos tm combinado polticas focais (importantes) de ampliao do acesso educao bsica
Algo que precisamos aprofundar em nosso debate que a tendncia de futuro, considerada
a correlao de foras polticas do movimento atual, parece ser a de retrocesso ao outro polo da
contradio, pelo menos do ponto de vista da poltica de governos: um retorno educao rural,
ou seja, de uma poltica, sim, para a educao dos trabalhadores do campo, frise-se, para eles,
a servio da nova fase do capitalismo no campo, o que significa dizer, voltada para os interesses
do avano do capitalismo financeiro e das empresas transnacionais sobre todos os aspectos da
agricultura e do sistema alimentar dos pases e do mundo (VIA CAMPESINA, 2008, p. 1).
Ser esse, ento, o principal balano dos dez anos de Educao do Campo: o que afinal
conseguimos foi trazer de volta agenda da poltica educacional do Pas a educao rural, que na
poca da primeira Conferncia Nacional de Educao do Campo, em 1998, j tinha sido descartada
como residual, atrasada, pelos governos neoliberais mais autnticos?
O que naquele perodo no era possvel enxergar, como hoje, que o quadro em que o
debate da Educao do Campo estava se inserindo era o de transio de modelos econmicos, que
ter um lugar de maior destaque, s que pelo polo do agronegcio e projetando uma marginalizao
ainda maior da agricultura camponesa, da Reforma Agrria, ou seja, das questes e dos respectivos
sujeitos originrios desse movimento18. Por isso alguns aliados que conseguimos em 1998 para
recolocar o rural na agenda do Pas no so necessariamente aliados hoje na tomada de posio
sobre que rural deve estar na agenda, inclusive da educao, entre o projeto do agronegcio e
Menos ainda podamos saber naquele momento que dez anos depois essa prpria
hegemonia estaria em crise e que sua primeira expresso mais explosiva diria respeito questo
Especialmente a partir de 2003 comearam iniciativas do governo federal para garantir o levantamento de dados
especficos sobre a situao educacional da populao do campo. A partir de 2005, as pesquisas do Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), vinculado ao Ministrio da Educao, incluem tambm o
recorte de dados sobre escolas de assentamentos de Reforma Agrria.
18
importante ter presente que a Educao do Campo se desenvolve exatamente no perodo do capitalismo em que
se consolida o predomnio do capital monetrio (ou financeiro), que, como nos ajuda a analisar Virgnia Fontes
(2008), uma forma bastante peculiar de fuso dos diferentes tipos de capital (industrial, comercial, bancrio), que
traz implicaes fundamentais sobre a forma das relaes sociais necessrias para a reproduo do capital e que
atinge, particularmente hoje, a agricultura.
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dos alimentos, explicitando que a ofensiva do capital sobre a agricultura est pondo em risco a
possibilidade de alimentar o grande contingente de pessoas do nosso planeta.
respeito relao entre Pedagogia do Movimento e Poltica Pblica ou relao entre Movimentos
Sociais e Estado. No outro foco, no sentido de que acontea separado do primeiro, bem ao
contrrio. A distino aqui para olhar o mesmo movimento da realidade de um outro ngulo,
relacionado aos sujeitos originrios da Educao do Campo.
Sociais para o pensar/pressionar pelo direito do conjunto dos camponeses ou dos trabalhadores
do campo. Isso implicou um envolvimento mais direto com o Estado na disputa pela formulao de
polticas pblicas especficas para o campo, necessrias para compensar a histrica discriminao
e excluso dessa populao do acesso a polticas de educao, como a tantas outras. No tipo
de sociedade em que vivemos, bem se sabe em que jogo poltico isso se insere, ou seja, em que
correlao de foras e opo de classe se move esse Estado.
Campo, mas sua configurao, e mesmo sua centralidade, foram definidas no processo, com
a ampliao dos sujeitos envolvidos e das articulaes polticas, e pelas novas possibilidades
abertas por um governo federal como o de Lula da Silva. No por acaso a II Conferncia
Nacional de Educao do Campo de 2004 que confirma a fora assumida pela luta por uma
poltica pblica de Educao do Campo, atravs do lema aprovado pelos seus participantes:
Educao do Campo: direito nosso, dever do Estado.
importante ter presente uma sutileza que marca a Educao do Campo: o MST desde o
seu incio lutou por escolas pblicas, mas at o momento de entrada na Educao do Campo no
tinha colocado em sua agenda de debates e de lutas a questo da Poltica Pblica, de pensar a
educao para alm de si mesma, ou para alm da esfera dos Movimentos Sociais; de pressionar
o Estado para garantir direitos para o conjunto da populao do campo; de buscar interferir, afinal,
no desenho da poltica educacional brasileira.
um dos seus pilares principais, na tenso permanente de que essa dimenso no engolisse
a memria e a identidade dos seus sujeitos originrios, tenso tanto mais acirrada pela lgica
sobre o que, de fato, ainda no se tem condies objetivas (tempo histrico) de analisar com mais
profundidade, mas em torno do qual j possvel arriscar algumas percepes.
qualidade, tem a ver com a necessria articulao entre os prprios Movimentos Sociais, entre
os Movimentos Sociais e outras foras, outros sujeitos, materializando uma perspectiva muitas
vezes defendida no iderio de cada movimento, mas difcil de concretizar, que a de romper com
corporativismos, particularismos, interesses imediatos. Isso implica outro avano, que o de pensar
o pblico recuperando o seu sentido originrio de um espao prprio aos interesses do povo, da
Movimentos Sociais, lutar pela Educao do Campo passar a pensar na educao do conjunto da
classe trabalhadora e buscar pautar, dessa forma, em uma perspectiva de classe, a questo da
poltica educacional. E, no especfico de organizaes como o MST, significa passar a compreender
que a ocupao da escola pelo Movimento precisa ser feita/pensada como apropriao da escola
pelos trabalhadores, pelo seu projeto histrico e no apenas pelos interesses imediatos da
organizao, por mais justos, politizados e amplos que eles possam ser.
Entrar na disputa de forma e contedo de Polticas Pblicas, como buscam fazer os sujeitos
da Educao do Campo, , de fato, entrar em uma disputa direta e concreta dos interesses de uma
classe social no espao dominado pela outra classe, com todos os riscos (inclusive de cooptao)
que isso implica, mas tambm com essas possibilidades de alargamento de compreenso da luta
de classes e do que ela exige de quem continua acreditando na transformao mais radical da
sociedade, na superao do capitalismo.
Educao do Campo, mas que pode implicar, j tem implicado nesse percurso to breve, em perda
de radicalidade. A radicalizao tem a ver, pois, com o alargamento de perspectiva: no h como
construir um projeto alternativo de campo em nosso Pas sem ampliar as lutas, sem ampliar o
leque de alianas, inclusive para alm do campo; e no tem como avanar em transformaes
importantes sem incluir na agenda de lutas a questo da democratizao do Estado, com todas ou
por todas as contradies que isso encerra. E para cada Movimento Social em particular, no h
justificativa para ocupar-se da educao e da educao do conjunto dos trabalhadores, se no for
por objetivos relacionados a lutas mais amplas.
A perda de radicalidade, por sua vez, tem a ver com concesses e estreitamentos, que
tambm podem ser entendidos como recuos, retrocessos. Na sociedade em que estamos e numa
planto, aceitem 1) uma poltica de educao que tome posio (prtica) por um projeto popular
de agricultura, de desenvolvimento do campo, do Pas, que ajude a formar os trabalhadores para
lutar contra o capital e para construir outro sistema de produo, outra lgica de organizao da
vida social (que exatamente o objetivo originrio da Educao do Campo). E 2), que aceitem os
Movimentos Sociais como protagonistas da Educao do Campo, que aceitem os trabalhadores
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pobres do campo como sujeitos da construo (forma e contedo) de Polticas Pblicas, ainda que
especficas para sua prpria educao. Se fosse assim, a hegemonia do Estado j seria outra.
de tentativa, especialmente dos governos, de fazer uma assepsia poltica, especialmente pelo
deslocamento dos seus protagonistas originrios; afinal, parecem pensar muitos gestores pblicos,
para que continuar ouvindo os Movimentos Sociais se sua bandeira j est incorporada nos discursos
e documentos dos governos? melhor que o sistema cuide da Educao do Campo porque j
sabe como fazer isso. Ademais, os Movimentos tm o mau costume de politizar a educao, e
isso no bom para o sistema! E deslocar a centralidade dos Movimentos Sociais no debate da
Educao do Campo acaba sendo tambm uma forma de alterar seu contedo poltico-pedaggico
de polticas pblicas e mesmo do sistema educacional, poltica de educao s pode ser poltica
de educao escolar. Da a tenso permanente: para o sistema, Educao do Campo trata de
escolas, o que representa um recuo radical na concepo alargada de educao defendida pelos
Movimentos Sociais, pela Pedagogia do Movimento. No mbito das polticas, isso se tenta resolver
lutando por diferentes polticas, relacionadas produo, cultura, sade. Precisa ter uma
pasta de Educao do Campo quase em cada ministrio (ou secretaria de Estado) para garantir
fragmentos que relembrem a viso de totalidade originria na esfera dos direitos.
especfico (pela novidade do contedo) alterar a forma, mas sim o especfico ter que se enquadrar
na forma j instituda, ainda que seja a forma que contribuiu para a excluso e a discriminao que
justificaram a discusso da especificidade! Algo um pouco diferente se admite hoje em algumas
polticas focais, recortadas no tempo, no espao, nos sujeitos, mas que ento no se configuram
como polticas efetivamente pblicas, de perspectiva universalizante.
Diga-se de passagem, essas polticas focais20
notadamente o federal, e preciso dizer que elas so importantes no jogo poltico, porque fazem
emergir as contradies estruturais, e por isso mesmo so to, e cada vez mais, combatidas pelas
foras polticas dominantes.
Nos Movimentos Sociais do campo, ou pelo menos em alguns deles, essa questo
das polticas pblicas, ou de dar prioridade luta pela democratizao do Estado em favor dos
interesses sociais dos trabalhadores, tem sido foco de tenses e motivado debates intensos. s
vezes chega a parecer para alguns que se trata de uma escolha: ou ficamos com a Educao do
19
preciso levar em conta que a tradio pedaggica vinculada a processos sociais emancipatrios historicamente
teve pouca influncia sobre os educadores brasileiros, especialmente sobre os professores de escola e sobre as
instituies responsveis pela sua formao inicial. Nesse sentido, no pouco importante que mediante a Educao
do Campo certas reflexes e certos textos da tradio pedaggica socialista e popular sejam no apenas retomados,
mas passem a ser conhecidos por educadores que, de outra forma, no teriam acesso a eles.
20
Polticas focais, no sentido de programas especficos que se colocam na perspectiva de polticas, a exemplo, hoje,
do Procampo, cuja ao principal a Licenciatura em Educao do Campo, e do Programa Saberes da Terra.
Campo (entendida ento como poltica Pblica) ou com a Pedagogia do Movimento, como se as
contradies pudessem se resolver no plano do iderio e no da realidade; como se no existissem
circunstncias objetivas condicionando o caminho seguido at aqui.
de crtica terica vindo de setores de esquerda, notadamente acadmicos. Algo que precisa ser
analisado com mais rigor, mas que me atrevo a dizer que, em alguns casos, acaba se somando s
foras que buscam reviver a lgica perversa da educao rural, sem precisar brigar por esse nome
(como ainda fazem alguns governos mais retrgrados, como o do Rio Grande do Sul, por exemplo).
Estou me referindo a dois tipos de crticas que tm aparecido em alguns textos ou exposies mais
recentes, pontuais: uma, a de que a Educao do Campo seria politicamente conservadora por se
misturar com o Estado (burgus) e ento no ter como portar objetivos de transformao social.
Estas posies, alm de fortemente idealistas, parecem retomar, sem explicitar, aquela
viso do como assim, camponeses? Porque talvez isso, de fato, estranhe a muitos: como
entender que um Movimento Social, como o MST, de base social camponesa, radicalize as lutas
de enfrentamento direto ao capital e ao mesmo tempo aceite participar de debates de formulao
de polticas de governo, ainda que depois no seja considerado nelas? Uma anlise mais histrica
das prprias transformaes na luta pela Reforma Agrria, provocadas pela prpria dinmica
contraditria do capitalismo, certamente colocaria a questo muito mais no plano dos impasses do
que no da estranheza ou mesmo da incoerncia.
da dimenso da crtica prtica que somente assegurada pelos seus sujeitos mais diretos: os
trabalhadores do campo, no movimento real (contraditrio) de formao de sua conscincia, de
construo de seu projeto, inclusive educativo. Se deslocarmos essa centralidade em nome da
afirmao obstinada de princpios abstratos, poderemos, sem querer, estar ajudando a eliminar
as contradies no plano das ideias, o que na prtica significa hoje, repetindo e no repetindo a
histria, reforar politicamente o polo da educao rural.
Sociais em relao Educao do Campo, pela importncia atual da retomada desse protagonismo
Uma questo que me parece crucial para o debate sobre os impasses do momento atual
que estamos diante de um risco efetivo de recuo da presso dos Movimentos Sociais por Polticas
Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso
121
122
Pblicas de Educao do Campo, seja pelo refluxo geral das lutas de massas, e consequentemente o
enfraquecimento dos Movimentos Sociais, acuados pela necessidade de garantir sua sobrevivncia
bsica, seja pelo receio de contaminao ideolgica ou de cooptao pelo Estado, ou at pela
falta de consenso sobre o papel da educao na luta de classes e neste momento histrico em
particular. Entendo que esse recuo seria um retrocesso histrico para a classe trabalhadora e para
a histria da educao brasileira.
dos limites prticos que a correlao de foras impe ao projeto dos trabalhadores, talvez se possa
afirmar que nunca estivemos no Pas numa situao como a atual em relao ampliao da
noo/conscincia do direito educao entre os camponeses (pelo menos entre aqueles com
massificao das lutas para alm dos trabalhadores que os integram, mostrando na prtica a
falcia do discurso liberal da universalizao do acesso educao. E vincular essa luta a outras
lutas sociais que assumem o carter de luta de classes, mantendo a contradio instalada.
importante ter presente que o recuo dos Movimentos Sociais na luta pela educao
significa uma diminuio drstica da presso pela conquista de direitos j reconhecidos pela
O impasse tem a ver com a tendncia crescente (e compreensvel pela lgica da sociedade
Esse impasse est nos Movimentos Sociais e no governo atual, especialmente o federal,
ainda que por motivos diferentes e com um contedo diferente. Se a presso dos Movimentos
Sociais diminuir, o governo no conseguir avanar sequer nas polticas focais e arranhar Polticas
Pblicas que lhe permitam alterar estatsticas, ficar bem na foto da universalizao dos direitos
liberais. Porque o agronegcio pode atender a suas demandas de outra forma, o que historicamente
tambm tem includo o uso do sistema pblico para a formao de seus quadros (por meio das
escolas tcnicas e agrotcnicas federais, por exemplo). Para usar a Educao do Campo a seu
favor, no preciso um sistema pblico de educao no campo para isso (at porque ele pode ser
perigoso aos seus interesses, em mdio prazo). Por outro lado, se os governos no tiram do foco da
Educao do Campo os Movimentos Sociais, seu protagonismo, h uma traio lgica estrutural
da poltica instituda e ao projeto de classe do Estado que representam. Algo que no ousam (ou
nem pensam) fazer em outras reas, tampouco ousariam nessa.
Para os Movimentos Sociais de projeto poltico mais radical, o impasse parece estar
no seguinte: seu potencial de avano corporativo est em vias de esgotamento, nessa rea da
poltica educacional como em outras. E enquanto no se vislumbram mudanas mais estruturais
na sociedade, seu avano (ou sobrevivncia) no pode prescindir das lutas (que podem ser mais ou
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
menos radicais) pela democratizao do Estado em favor dos trabalhadores. No h como massificar
o acesso da base social dos Movimentos, e muito menos do conjunto dos camponeses, educao
bsica sem a mediao hoje da Educao do Campo (com esse nome ou outro), na sua dimenso
de Poltica Pblica (plena ou parcial). E parece cada vez mais difcil avanar na formao poltica
dos trabalhadores para compreender a realidade do capitalismo brasileiro sem uma base geral de
educao anterior fornecida pela educao escolar, ainda que de contedo pouco emancipatrio.
Por outro lado, conformar-se com a regulao do Estado parece incoerente com os objetivos
polticos desses Movimentos e mais, pode ter mesmo um efeito despolitizador de sua base ou de sua
militncia se no houver um trabalho pedaggico adequado, uma poltica de formao que permita
entender o que mesmo est em questo quando se faz essa relao com o Estado. E na prtica,
j se disse antes, no to simples manter-se fiel Pedagogia do Movimento quando se tenta ser
sujeito de Polticas Pblicas numa sociedade como a nossa, ainda que se saiba que exatamente o
contedo da primeira que pode pressionar pela alterao da forma da segunda.
uma viso antinmica, como coisas separadas. Se os Movimentos Sociais entenderem a Educao
do Campo somente na sua dimenso de Poltica Pblica e de educao escolar e continuarem a
presso, mas apenas pelo direito, recuando na disputa pelo contedo da poltica e pela concepo
de campo e de educao, estaro abrindo mo da identidade que ajudaram a construir e estaro
eliminando a contradio pelo polo da educao rural modernizada.
Por outro lado, preciso entender que a luta pela Educao do Campo no substitui a
do capital (MSZROS, 2005), e que essa educao deve ser feita de forma menos tutelada e
escolarizada, desde as demandas prprias da formao dos militantes da organizao, mas na
necessria para alimentar lutas sociais consequentes pela transformao das condies de vida
dos trabalhadores e pela projeo de relaes sociais menos degradantes do ser humano.
um grande desafio que passa por uma interpretao mais rigorosa e pela difuso ampliada da
compreenso deste momento da luta de classes, que inclui o debate sobre as contradies da fase
atual do capitalismo e as consequncias que traz para a agricultura e para a vida (ou morte) dos
camponeses, bem como para o conjunto da sociedade. Estamos entrando em um perodo muito
propcio para esse debate, e a questo da produo de alimentos pode ser uma boa porta de entrada
para a discusso da realidade ou do quadro em que nossas aes educativas se inserem. Esse
123
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debate precisa ser feito com os diferentes sujeitos da Educao do Campo, mas especialmente
com os prprios trabalhadores e suas famlias, e com os educadores das escolas do campo.
da Educao do Campo (como crtica, como prticas e como disputa poltica) com as lutas de
resistncia dos trabalhadores do campo e a construo de um projeto de agricultura que tenha
outra lgica que no essa que passou a dominar o mundo, que a da agricultura com o objetivo do
negcio, fazendo dos alimentos e da terra um objeto a mais da especulao do capital financeiro,
em detrimento das pessoas (VIA CAMPESINA, 2008). Essa outra lgica hoje identificada pelo
contraponto da agricultura camponesa21, comprometida com uma forma de produo que garanta
a alimentao dos povos do mundo, de cada povo, de todas as pessoas, desafiando-se tambm a
de origem, mas no est dado e, ao contrrio, somente ser construdo no enfrentamento concreto
das tendncias projetadas pelas contradies em que seu percurso foi constitudo, potencializando
as contradies da realidade social mais ampla, explicitadas pelo momento de crise estrutural do
capitalismo, um enfrentamento que dificilmente ser protagonizado por outros sujeitos que no os
Movimentos Sociais que hoje assumem o embate de projetos como sua ao poltica principal.
A insero neste embate implica colocar na agenda poltica e pedaggica das lutas
e das prticas de Educao do Campo questes como crise alimentar, crise energtica e crise
financeira, soberania alimentar, Reforma Agrria (incluindo nela o debate sobre a propriedade
direito educao, mas tambm de tomar parte na definio sobre que educao, destacando-se
a disputa/nova elaborao sobre que formao para o trabalho no campo.
que expressa. Finalizo estas notas chamando a ateno para o desafio poltico, ao mesmo tempo
prtico e terico, que temos hoje em relao Educao do Campo.
preciso ter presente nessa discusso um aspecto que no ser aprofundado neste texto, mas que integra a agenda
de estudos e debates da Educao do Campo: a identificao camponesa indica aqui um contraponto poltico e
econmico de lgicas de produo e de insero social, que no se compreende sem a ressignificao ou mesmo
a rediscusso do conceito de campons, que integra o debate atual sobre projetos de campo. Ou seja, a agricultura
camponesa entendida como uma categoria terica e poltica no contexto do confronto de projetos (agronegcio x
agricultura camponesa) e no em si mesma.
21
Talvez no seja pouco buscar apreender a novidade (nos dias de hoje) de uma prxis que
tenta negar as antinomias e constituir a radicalidade (de atuao poltica e pedaggica) entrando
na jaula do tigre para apanhar suas crias (como costuma nos dizer Gaudncio Frigotto, referindose a uma metfora de Mao Tse-Tung), correndo sim o risco, e grande, de ser comido pelo tigre,
mas pelo menos no deixando de enfrentar o risco de fazer a histria...
dois grandes desafios postos para os diferentes sujeitos que se identificam com a constituio
originria da Educao do Campo. O primeiro intensificar a presso por Polticas Pblicas que
garantam o acesso cada vez mais ampliado dos camponeses, do conjunto dos trabalhadores do
campo, educao. preciso disputar a agenda do Estado, preciso sobrecarregar o sistema
(WALLERSTEIN, 2002, p. 220) com as demandas do polo do trabalho (demandas de acesso que so
de forma e contedo) para que, no mnimo, as contradies apaream com mais fora.
como um processo formativo de base dos trabalhadores que recupere sua humanidade roubada
(Paulo Freire) e seja capaz de romper com a estrutura de valores, com a viso de mundo, que os
faz refns da lgica do capital, politizando assim a prpria luta pelo direito s formas de educao
consagradas pela sociedade atual e fortalecendo seu engajamento em massa nas lutas pela
superao do capitalismo. Isso inclui uma dimenso grandiosa, que a de perceber-se como sujeito
da histria, que tambm ser sujeito de seu prprio processo de formao para se construir como tal.
Nessa perspectiva, a Pedagogia do Movimento assume tambm uma intencionalidade educativa na
direo de preparar os trabalhadores para a construo prtica desse novo modelo de produo, de
tecnologia, e para as novas relaes sociais que podero comear a ser produzidas nesse movimento,
o que implica a reapropriao crtica de iniciativas j existentes e bem antigas, especialmente no
mbito de uma produo diversificada e comprometida com o equilbrio ambiental e humano.
125
126
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A EDUCAO DO CAMPO NA
PERSPECTIVA DO MATERIALISMO
HISTRICO-DIALTICO*
Clia Regina Vendramini**
A Educao do Campo tem motivado, nas duas ltimas dcadas, debates, pesquisas,
Polticas Pblicas e aes de Movimentos Sociais organizados. A partir do final dos anos 1990, o
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), juntamente com outras organizaes sociais,
engajou-se num movimento nacional por uma Educao do Campo, com grande mobilizao e forte
presso social. Tal mobilizao foi capaz inclusive de pressionar o Estado por polticas pblicas
para o campo. Alm disso, mudou o foco terico do debate, com a conceituao Educao do
primeiro lugar, as fronteiras estabelecidas entre campo e cidade na atualidade. Mais do que isso, nos
interessa apreender o movimento que compele transformao social. No materialismo histrico,
a prtica concebida como uma ao material, objetiva, transformadora, que corresponde a
prprias relaes sociais e que, portanto, permitem apreender em sua essncia os problemas reais,
concretos, relativos vida, ao trabalho e educao. Alm disso, impe um comprometimento/
engajamento com a realidade. De acordo com Marx, os homens, que produzem as relaes sociais
em conformidade com a sua produtividade material, produzem tambm as ideias, as categorias,
isto , as expresses abstractas ideais [...] destas mesmas relaes sociais. Assim, as categorias
so to pouco eternas quanto as relaes que exprimem. So produtos histricos e transitrios
(1982, p. 551).
Nesta direo, desenvolvemos algumas reflexes tendo como pano de fundo a compreenso
de que a cincia expresso do movimento do real, fruto da produo histrica dos homens e, alm
disso, condio fundamental para a produo da vida na atualidade. Organizamos a apresentao
* Conferncia proferida no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado em Braslia, no perodo
de 6 a 8 de agosto de 2008.
** Professora do Centro de Cincias da Educao da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
127
128
cidade, bem como entre Educao do Campo e educao da cidade; no segundo, avaliamos os
limites da Educao do Campo no mbito das polticas de Estado; no terceiro, refletimos sobre
algumas contradies presentes na Articulao Nacional Por Uma Educao do Campo e, por
ltimo, indagamos sobre a direo (conservao ou emancipao) que orienta as experincias
educacionais e escolares no campo.
da cidade, com base em uma tenso entre campo e cidade. Essa diferena, segundo anlise de
Freitas (2008), no pode ser levada contradio, ao antagonismo. Portanto, a contradio falsa,
foi posta pelo capitalismo. Ainda, segundo Freitas, certas contradies no se resolvem pelos polos,
mas devem estar no plano das diferenas, que, neste caso, devem ser valorizadas.
primeira vez, a renda do setor industrial superou a da agricultura; na Europa, em 1850, a populao
urbana ultrapassava a rural; no mundo, esse movimento acontece no sculo 21.
rurais? Colonos? Caipiras? O Jeca Tatu, personagem criada por Monteiro Lobato para explicar o
que ele julga ser o obstculo ao progresso brasileiro no campo? Ou o Chico Bento das revistas do
Maurcio de Souza? Estes so a expresso do atraso? Segundo Schwartz (2003, p. 23), no prefcio
ao livro de Oliveira1, os meninos vendendo alho e flanela nos cruzamentos de um semforo no
so a prova do atraso do pas, mas de sua forma atroz de modernizao.
Explicita a grande desigualdade social do Pas. Constitui espao de trabalho, de vida, de relaes sociais
e de cultura de pequenos agricultores; espao de grande explorao de trabalhadores, especialmente
do trabalho temporrio, sem relaes contratuais, de pessoas que vagueiam pelo Pas para acompanhar
os perodos de colheitas, constituindo o trabalho sazonal; espao de terras para reserva de valor;
a vida tranquila, o lazer e o contato com a natureza. Alm disso, um espao em que homens, mulheres
e crianas vagueiam procura de trabalho, escancarando o fenmeno migratrio.
1
contradio. No campo se produz muita riqueza, mas tambm muita misria. H grande
sistema capitalista na sua periferia. (2003, p. 131). Com base nessa formulao, conclui que este
altamente urbanizado, com pouca fora de trabalho e populao no campo, sem nenhum resduo
pr-capitalista; ao contrrio, um forte agrobusiness.
considerado como simples despesa de energias humanas, fsicas e intelectuais (CASTRO, 2006,
p. 263), requer uma aprendizagem igual, comum, social, de conhecimentos gerais para todos, e que
tem como ponto de partida a realidade local, particular, mas de forma alguma resumindo-se a ela.
uma particularidade do universal. Para compreend-la, precisamos usar o recurso dialtico, com
base na conexo entre o geral, o especfico e o particular.
Fonte: www.mst.org.br.
Segundo Relatrio da OIT sobre Trabalho escravo no Brasil no sculo XXI, As aes fiscais demonstram que quem
escraviza no Brasil no so proprietrios desinformados, escondidos em fazendas atrasadas e arcaicas. Pelo contrrio, so
latifundirios, muitos produzindo com alta tecnologia para o mercado consumidor interno ou para o mercado internacional.
No raro nas fazendas so identificados campos de pouso de avies. O gado recebe tratamento de primeira, enquanto os
trabalhadores vivem em condies piores do que as dos animais. (p. 24). Fonte: www.oitbrasil.org.br
4
Fonte: OIT. Trabalho Infantil no Brasil, 2001.
2
129
130
nas escolas, configura-se, segundo Moraes (2000), como uma oscilao permanente entre as
partes e o todo, entre o abstrato e o concreto e entre o singular e o universal. Afirmar a realidade
de sujeitos e de grupos sociais, o que parece revelar a prpria negao da Histria. Fala-se, segundo
Cardoso, em histrias no plural, histrias que so de e para grupos definidos, sem possibilidade
alguma de reivindicar uma autoridade universal (1996, p. 13).
De acordo com Harvey, a dialtica ensina que a universalidade sempre existe em relao
reproduo do capital, e as instituies escolares como expresses mediadas pelo poder do Estado,
observamos as contradies de Movimentos Sociais, como, por exemplo, o MST, ao buscar romper
com a legalidade institucionalizada, por meio da ocupao de terras e, ao mesmo tempo, lutar pela
incorporao nesses espaos de uma instituio de controle estatal, no caso as escolas da rede
oficial de ensino.
Segundo Arajo, uma contradio apontada nas prticas educativas do MST diz respeito
sua relao com o Estado burgus. Ocorre que o Estado um provedor de direitos, o que significa
dizer que ele garante o direito, mas no garante a emancipao. Assim, ao limitar a luta pelo acesso
educao escolar no mbito apenas dos direitos, os esforos do MST se encerram nos limites dos
direitos e no na emancipao (2007, p. 8).
Observamos, por meio de nossa pesquisa sobre a produo acadmica a respeito do MST5,
especialmente na anlise sobre as teses e dissertaes que tratam da relao entre trabalho, educao
e cooperativas, que as prticas formativas desenvolvidas em espaos no institucionalizados tm
um potencial emancipatrio maior, por responderem fundamentalmente s necessidades e s
5
Pesquisa concluda em julho de 2008, intitulada: Movimento educativo emancipatrio: uma reviso das pesquisas
sobre o Movimento dos Sem Terra no campo educacional, coordenada pela autora e financiada pelo CNPq.
organizados e combativos, como o MST, mas tambm organismos e instituies que se firmam sob
outros fundamentos, como o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e a Organizao
das Naes Unidas para a Educao (Unesco). No campo terico, tambm observamos a presena
para o campo na sua generalidade, sem corte de classe; democratizao da escola e gesto e a
presena do lema aprender a aprender. Fala-se muito em construo do conhecimento e em sujeito,
correndo o risco de uma relativizao do ensino e da cincia; em educao como humanizao; em
pedagogia do movimento como movimento de diversas pedagogias.
No ltimo caderno, Por uma Educao do Campo, h um texto de Jesus (2005) intitulado
e saberes; na relao sujeito e objeto. Tais aspectos ou noes se aproximam, a nosso ver, de uma
Campo, tem buscado sustentao nas categorias cultura, identidade e diferenas, secundarizando
a centralidade da categoria trabalho.
material da vida, com base no materialismo histrico-dialtico que orienta esse trabalho e
que compreende os processos formativos como constitudos no mbito das relaes sociais,
determinadas essencialmente pelo trabalho. Compreendemos, assim como Meszros (2005), que
a natureza da educao est vinculada ao destino do trabalho.
dissociadas do trabalho e das relaes sociais. Das 41 dissertaes de mestrado e das 17 teses
131
132
das atuais relaes sociais, que expressam profundas desigualdades sociais. Portanto, ao tratarmos
da Educao do Campo, o fazemos na perspectiva da emancipao e no da conservao.
Tal pressuposto no implica a espera paciente pelas mudanas. Temos que atuar a
partir das possibilidades que temos e do que podemos criar/superar. Para tal, consideramos
que a escola, ainda que inteiramente defasada, no est conseguindo responder aos desafios
do sculo 21, constitui-se uma necessidade social (no natural). Os filhos dos trabalhadores do
sob outras bases, pois as atuais reproduzem a extrema desigualdade social e excluem/marginalizam as
crianas e os jovens por meio de diversos instrumentos pedaggicos, como, por exemplo, a avaliao.
genrico. preciso perguntar: para qual campo e para qual populao? E qual educao? Em
meu ponto de vista, falta ao debate o corte de classe. Penso que devemos nos mobilizar, como
produo terica e como interveno poltica, em torno de uma Educao do Campo para a classe
trabalhadora.
verificar a relao que se estabelece entre a educao e a produo da vida. Diversos estudos
apontam aspectos emancipadores nos processos formativos e escolares desenvolvidos pelo MST.
Apresentamos alguns.
Agrcola 25 de Maio, em Fraiburgo, SC, e o projeto poltico e organizacional do MST, observa que
Silva, em sua tese de doutorado sobre o trabalho voluntrio realizado pela base do MST
na construo da Escola Nacional Florestan Fernandes (ENFF), observa que o sentido pedaggico
desse trabalho o reconhecimento do objeto produzido como uma obra coletiva. Ou seja, os
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
trabalhadores sem terra passam a se reconhecer no produto do trabalho a partir de uma dimenso
a) os assentados no so assalariados;
d) a produo individual da grande maioria est voltada para a satisfao das necessidades
dos assentados e de suas famlias [...];
f) o trabalhador planeja a sua atividade produtiva de acordo com os limites postos pela
Assembleia de Assentados;
Souza observa, pelos documentos produzidos pelo MST e pelas experincias educativas,
que a participao coletiva uma forma de aprendizado da poltica. Seja nos ncleos, nas brigadas
ou nos cursos tcnicos, os participantes esto envolvidos no debate sobre a realidade camponesa.
Assim, a educao que se pretende como formao humana ocorre na prtica social (2006, p. 115).
Observamos em todas as produes a associao entre experincias formativas
emancipadoras e trabalho coletivo, o que nos leva a concluir, em primeiro lugar, que a Educao
133
134
Concluses
Com base nas anlises a respeito da Educao do Campo apresentadas no texto,
que essa realidade precisa ser alterada, tendo em vista a crescente pobreza, o desemprego, as
referencial de anlise e de interveno, visando apreender nos estudos sobre a Educao do Campo
Assim como h tenses entre a inteno e o projeto, entre os propsitos dos Movimentos
135
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Mesa-Redonda 2
O Conhecimento Produzido a Partir da Anlise
das Polticas Pblicas de Educao do Campo
Introduo
Com o objetivo de refletir sobre os conhecimentos produzidos a partir da anlise das
Polticas Pblicas de Educao do Campo, optou-se por abordar neste artigo as tenses enfrentadas
na elaborao e na execuo das polticas desta rea, a partir da relao entre Movimentos Sociais
e Estado.
contradies a serem enfrentadas na continuidade dessa construo, para que ela no perca sua
Este trabalho pretende desenvolver suas reflexes a partir de dois aspectos que se
1998, passaram-se doze anos. Nesse perodo, a Educao do Campo ampliou-se para diferentes
cenrios, sejam eles a multiplicao dos Movimentos Sociais e sindicais que a incorporaram como
* Este artigo organiza parte das reflexes apresentadas no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo,
realizado em Braslia, em 2008, incorporando tambm as questes expostas no Seminrio de Pesquisa Desafios Tericos
e Prticos em Educao do Campo, realizado em Florianpolis, em novembro de 2009, com publicao no prelo.
**Doutora em Desenvolvimento Sustentvel. Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao. Coordenadora
do Centro Transdiciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural, da Universidade de Braslia (UnB).
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138
tema e bandeira de luta, sejam da ao do Estado, via execuo de Polticas Pblicas, ou ainda
diversas reas de conhecimento. Essa ampliao est a exigir uma anlise sobre as diferentes
prticas e igualmente diferentes interpretaes que se aglutinaram sob tal denominao.
ocorridas no campo em funo das mudanas na lgica de acumulao de capital nesse territrio.
A histria das lutas e da organizao coletiva dos sujeitos do campo em busca do acesso ao
Neste ponto reside uma das tenses que requer ateno dos pesquisadores militantes da
Educao do Campo para sua superao, no que diz respeito s Polticas Pblicas, especialmente
que a fez surgir, que foram as lutas e os conflitos no campo e a busca dos Movimentos Sociais e
sindicais por um outro projeto de campo e de sociedade, e nele outro projeto de educao, tem sido
intencionalmente abortados por partes relevantes dessas instncias governamentais.
as determinaes que caracterizam os sujeitos e suas famlias que vivem neste territrio. Ou seja,
querem fazer Educao do Campo sem o campo... Sem considerar, como dimenso indissocivel
desse conceito, a prxis social dos sujeitos camponeses; a materialidade de suas condies de vida;
as exigncias s quais esto submetidas os educandos e suas famlias no processo de garantia de
sua reproduo social, tanto como indivduo quanto como grupo.
rurais obrigam os diferentes nveis de governo a criar espaos institucionais para o desenvolvimento
de aes pblicas que deem conta das demandas educacionais do campo. Essas instncias
governamentais tendem a excluir a materialidade dos conflitos presentes no campo, revelando uma
perspectiva sobre os conflitos, preciso reconhecer sua dimenso instituinte: os conflitos devem
So as garantias reais dos direitos negados aos trabalhadores rurais que a luta coletiva
busca conquistar. A questo de maior contradio a destacar que para no perder seu potencial
contra-hegemnico, contribuindo com o desencadear de processos de mudanas, de fato,
materialidade de origem: se perder o vnculo com as lutas sociais do campo que a produziram no
ser mais Educao do Campo. Para continuar sendo contra-hegemnica, ela precisa manter o
vnculo e o protagonismo dos sujeitos coletivos organizados, ser parte da luta da classe trabalhadora
do campo por um projeto de campo, sociedade e educao.
poltica o fato de, nos ltimos anos, suas aes terem se dado a partir dos sujeitos coletivos de
direito. De acordo com as categorias da sociologia jurdica, as aes dos sujeitos coletivos de direito
podem ser compreendidas como aquelas produzidas por um conjunto organizado de sujeitos que
tm projetos e objetivos comuns e que se organizam para, coletivamente, lutar pela garantia de seus
direitos, quer sejam estes j positivados ou ainda em processo de reconhecimento pelo sistema
jurdico.
De acordo com Souza Jnior (2002, p. 57), o relevante para a utilizao de sujeito, na
designao dos Movimentos Sociais, a conjugao entre o processo das identidades coletivas,
como forma de suas autonomias, e a conscincia de um projeto coletivo de mudana social, a
de Educao na Reforma Agrria (PRONERA), por exemplo, nos ltimos doze anos, a intensa
pela definio dos nveis de escolarizao, dos cursos a serem oferecidos e das parcerias a serem
Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos
Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo
139
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feitas com as universidades, sempre houve participao intensa dos Movimentos Sociais e sindicais
no Programa. Foi essa presena que permitiu ao PRONERA acolher uma rica diversidade de prticas
e contribuir para o avano e a expanso da Educao do Campo.
Essa participao dos Movimentos Sociais e de suas lutas pela igualdade explicita que
Em seu percurso histrico recente, pela luta e pelo protagonismo dos sujeitos coletivos, a
Educao do Campo foi instituinte de direitos. Alguns j inscritos em lei e no materializados, como a
prpria garantia do direito educao escolar, e outros criados e positivados por ela a partir das aes
coletivas que desencadeou. Diferentes prticas e conquistas traduzem essa ao instituinte, do direito
a ter direitos, materializadas pela ao dos sujeitos coletivos no mbito da Educao do Campo.
o da Educao como Direito e a vinculao dos contedos realidade dos educandos, pode ser
trazido a partir das prticas das Escolas Itinerantes do MST, que acompanham a trajetria de luta
pela terra. So escolas que esto garantindo o direito educao escolar para crianas e jovens
acampados, no mbito do ensino fundamental e mdio, reconhecidas legalmente nos Estados de
Santa Catarina, Paran, Gois e Alagoas.
sendo organizadas junto com a comunidade. De acordo com dados de Camini (2008), so cerca
de 350 educadores dando aula em salas que funcionam debaixo de lonas pretas ou cobertas de
capim e madeirite, conforme a realidade de cada regio. So mais de 3.500 crianas sem terra no
Brasil frequentando a escola pblica estadual, que lhes garante as condies de avanar em seus
estudos, tendo por base sua prpria realidade.
garantir o direito ao acesso educao superior para os sujeitos camponeses sem que estes
tenham que deixar de viver e trabalhar no territrio rural. Essas contribuies s mudanas legais
deram-se em funo das prprias caractersticas definidoras do modo de reproduo social da vida
desses sujeitos do campo.
vinculada a segunda questo: a perda do protagonismo dos sujeitos coletivos na construo das
seus sujeitos sujeitos coletivos; organizados, em luta por transformaes estruturais. A relao da
Educao do Campo com as polticas d-se mediada pela luta dos sujeitos coletivos de direito. Foram
eles os protagonistas dessa bandeira; foram eles que, com sua luta e organizao, conseguiram
conquistar aliados em diversos setores da sociedade, como nas universidades, escolas tcnicas e
organizaes no governamentais srias.
deste texto, no pode ser analisado de forma dissociada dos conflitos e tenses que envolvem a
disputa pela terra e pelo projeto de desenvolvimento do campo e do Pas, passa por um perodo de
acirramento das contradies de classe.
elite agrria do Pas, de estragulamento das aes dos Movimentos Sociais do campo, seja pelo
impedimento da realizao de parcerias desses movimentos em projetos governamentais, seja
pela criminalizao direta de suas aes, ou pior, pela disputa intensa do imaginrio social acerca
da suposta ilegalidade e violncia da ao dos trabalhadores, com forte ao miditica, tal como
Movimentos Sociais e sindicais do campo que se analise, percebe-se um recuo, uma diminuio da
presso por parte desses sujeitos coletivos, para a conquista das Polticas Pblicas de Educao
do Campo. Mobilizaes nacionais coletivas, envolvendo uma grande diversidade de organizaes,
tiveram seu ltimo grande ato no processo de preparao e realizao da II Conferncia Nacional
Por uma Educao do Campo, em 2004.
141
142
Um dos fatos que se tm destacado na Educao do Campo nos ltimos anos diz
respeito novidade na cena educacional do Pas: embora os trabalhadores rurais j tivessem sido
protagonistas de vrios episdios de mbito nacional, nunca haviam ocupado a cena educacional,
o que configura importante avano histrico. Seria uma grande perda porque foi a ampliao, o
alargamento da conscincia dos trabalhadores, um dos importantes frutos desses processos de
luta coletiva pelos direitos dos sujeitos do campo, entre eles, o direito ao conhecimento e prpria
educao escolar. Neste ponto, est uma das principais foras que a Educao do Campo acumulou
nos ltimos doze anos: a luta dos Movimentos Sociais e sindicais do campo para conquistar os
programas existentes fez tambm avanar o imaginrio social dos trabalhadores rurais sobre a
Entre diferentes exemplos, pode-se ilustrar esse argumento com a Jornada de Lutas
especficas do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), em defesa da Educao
Pblica e do PRONERA, realizada em julho de 2009, em 16 Estados. Para quem conhece bem o MST
e sua histria, e as enormes dificuldades do Setor de Educao para se estruturar e firmar dentro
do prprio Movimento, essa Jornada de Lutas especfica pela Educao seria impensvel h alguns
anos atrs.
destacar a contribuio dessas prticas concretas para fazer avanar o imaginrio da sociedade
como um todo: durante estes doze anos da Educao do Campo, o conjunto de suas aes, a
execuo de cursos em vrias reas de conhecimento, com a oferta de diferentes nveis de
do apoio defesa do direito educao dos trabalhadores rurais em todos os nveis de ensino,
especialmente o superior. No mbito do Estado, percebem-se tambm diferentes posicionamentos
entre setores do Poder Legislativo e mesmo do Poder Judicirio. Apesar da tendncia majoritria
pblicas realizadas na Cmara dos Deputados, a propsito das aes impetradas visando impedir
o funcionamento daqueles trs cursos superiores do PRONERA, tendo como foco de reflexo o
direito Educao dos trabalhadores rurais. Questiona-se, na Audincia, a absurda limitao
Esse movimento de mo dupla, ou seja, a luta dos trabalhadores rurais para garantir
seus direitos e, entre eles, o direito educao, ao mesmo tempo que vai formando os prprios
trabalhadores e ampliando sua conscincia tambm vai fazendo avanar a viso e a compreenso
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
da sociedade sobre esses trabalhadores como sujeitos portadores de direitos. So essas vrias
lutas que vo desencadeando as mudanas no prprio imaginrio da sociedade, abrindo caminho
para novas transformaes a serem trilhadas e consolidadas no mbito da garantia real desses
direitos, mediante a ao do Estado, da execuo de Polticas Pblicas.
ressalta Azevedo, s se instituem polticas quando elas esto muito presentes no conjunto do
imaginrio da sociedade. Azevedo (1997, p. 6) observa que:
Este talvez seja um dos importantes legados das lutas por Polticas Pblicas de Educao
do Campo: o conjunto de suas aes amplia a esfera pblica, acumulando foras no sentido da
democratizao do Estado e da sociedade brasileira. Telles observa que:
Essas dimenses esto bem articuladas, ou seja, a excluso dos conflitos e tenses do
participao dos sujeitos coletivos na concepo e na implementao dessas polticas, retira todo
o potencial instituinte e contra-hegemnico da Educao do Campo. A sua institucionalizao,
nesses termos, se faz contra ela prpria.
Um dos maiores desafios postos continuidade das lutas pelas Polticas Pblicas de
no centro dessas polticas, o que s se far com a permanncia dos sujeitos que as protagonizam
Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos
Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo
143
144
em suas vidas e lutas cotidianas se reproduzindo como sujeitos camponeses. Portanto, falar de
Polticas Pblicas significa termos presente as questes das estruturas de poder e de dominao,
dos conflitos, das disputas entre direitos, necessidades, carncias e privilgios.
Caldart observa que o desafio, contribuir para ampliar essa viso e esse debate, quando
determinados contedos para essas polticas. Pois, alm da tenso pela perda do protagonismo
vivenciado no interior dos prprios movimentos, quando ocorre essa ampliao por parte de seus
setores organizativos, ao se engajarem na luta por Polticas Pblicas, como se, ao faz-lo, tais
setores estivessem traindo os propsitos maiores de transformao social que buscam esses
sujeitos coletivos.
Neste momento histrico, lutar por Polticas Pblicas significa lutar pela no diminuio
do espao pblico, pela prpria compreenso da Educao do Campo como um direito e, portanto,
pela obrigao do Estado em garanti-lo. A luta por Polticas Pblicas no o horizonte maior
produo, no nos parece coerente abandonar a luta por espaos do Estado, ainda que saibamos
bem ser um Estado hegemonicamente dominado pelos interesses do capital. Para disputar fraes
do Estado, ainda que no regime capitalista, a servio da classe trabalhadora, preciso avanar na
compreenso do papel que a luta por Polticas Pblicas especficas pode significar em termos de
perspectiva do avano do direito educao (MOLINA, 2009, p. 317)
debate ao afirmarem:
O que se quer enfatizar a compreenso do Estado para muito alm de um bloco monoltico
e se transforme num bem a que s tem acesso quem pode pagar por ele, quem pode compr-lo. A
compreenso da importncia da luta por Polticas Pblicas d-se, portanto, nessa perspectiva de
lutar para ampliar a esfera pblica e tentar reduzir e barrar a ampliao da esfera do mercado, da
privatizao, da excluso dos direitos.
do Campo? Como ressalta Arroyo, no se podero construir Polticas Pblicas para o campo se no se
legitimar na sociedade brasileira o campo como um espao de direitos. Enquanto o campo, a Educao
do Campo e seus sujeitos no forem assumidos como questo nacional, como parte da agenda da
Poltica Pblica desse Pas, ficando apenas por conta dos Movimentos Sociais, no se conseguir
instituir polticas pblicas para o campo, que garantam efetivos direitos aos trabalhadores.
Portanto, disputar essas fissuras e fraes do Estado trabalhar com a cultura, com
o imaginrio social e politizar esse debate. Trazer o sentido da defesa das Polticas Pblicas de
145
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Educao do Campo para inserir na esfera poltica da legitimidade poltica, do confronto poltico,
do debate poltico, a questo do campo e de seu desenvolvimento, como parte indissocivel do tipo
de desenvolvimento da prpria nao brasileira.
exige a elaborao de Polticas Pblicas que busquem suprir as enormes desigualdades no direito
e na elaborao terica que tem estruturado o conceito Educao do Campo, estender-se para
muito alm da dimenso escolar, reconhecendo e valorizando as diferentes dimenses formativas
presentes nos processos de reproduo social nos quais esto envolvidos os sujeitos sociais do
campo, parte relevante desse movimento necessita e tem se dado em torno da luta pela reduo
das intensas desigualdades e da precariedade do direito educao escolar, nos diferentes nveis,
no meio rural, o que exige a elaborao de Polticas Pblicas.
Campo : o modelo de polticas generalistas ser suficiente para suprimir as histricas excluses
sofridas pelos sujeitos do campo? Conforme reflexes produzidas por Kerstenetzky, necessrio
compreender que
da incapacidade da universalidade abstrata garantir o efetivo acesso dos sujeitos do campo aos
direitos, o que deve nos fazer refletir sobre qual o carter que devem ter as Polticas Pblicas de
Educao do Campo. A efetiva promoo do direito educao, com reais garantias de acesso
e permanncia com sucesso e qualidade, em todos os nveis de ensino, para as populaes do
campo, requerer a adoo de polticas e de programas que sejam capazes de traduzir, na prtica
prejuzos j sofridos pela populao do campo em funo de sua histrica privao do direito
educao escolar (MOLINA, 2008).
No caso da Educao Superior, para suprir a histrica ausncia dos direitos aos povos
ou seja, recuperar a ideia segundo a qual universalidade abstrata no produz garantia de direitos.
De acordo com os dados da Pnad 2007, o nvel de instruo da populao adulta jovem do campo,
compreendida na faixa de 25 a 34 anos de idade, mais uma vez confirma o quadro de desigualdade.
Enquanto para a populao urbana, nesta faixa etria, 52,9% tm instruo completa de nvel
mdio ou superior, no meio rural essa condio s existe para 17,1% da populao.
sujeitos do campo, necessrio ressaltar tambm o precrio acesso dos docentes do meio rural a
esse nvel de escolaridade. De acordo com dados de 2007, do total de funes docentes no Pas,
atuando na modalidade regular do ensino fundamental e mdio, o meio rural detm 16,7%, ou seja,
311.025 profissionais em exerccio, dos quais 61% no apresentam formao de nvel superior, o que
significa um contingente de aproximadamente 178 mil professores sem a formao adequada.
Por uma Educao Bsica do Campo, realizada em 1998, os Movimentos Sociais que participam
dos encontros locais, regionais e nacionais da rea, exigem a elaborao de uma poltica especfica
de apoio formao de educadores do campo.
147
148
A partir de vrias turmas do Procampo recentemente iniciadas, tem sido possvel perceber
a desconfigurao da proposta e da concepo original elaborada pelo Grupo de Trabalho que esteve
com essa misso a partir do ocorrido nos vestibulares e nos cursos em processos de implantao: o
ingresso de sujeitos individuais, sem vnculos com o campo; sem atuao em escolas do campo e sem
histria de participao e organizao coletiva nenhuma.
A exigncia por parte dessas instituies, de fazer com que o acesso educao superior
para os sujeitos do campo, para o ingresso aos cursos do Programa de Apoio s Licenciaturas em
turmas com critrios especficos, como a vinculao com o prprio campo e a atuao em escolas
do campo, descaracteriza o propsito inicialmente idealizado para essa poltica de formao, no
sentido de vir a suprir a enorme lacuna nos patamares de formao dos educadores do campo e de
contribuir para elevar o nvel de escolaridade dos jovens do campo, ainda que no sejam educadores.
O que ficar de Educao do Campo nesses cursos? Em que medida todo o potencial instituinte
da Educao do Campo, no sentido de buscar vincular prticas educativas emancipatrias com a
organizao das escolas e comunidades do campo, poder se materializar com esses novos sujeitos
ingressantes?
Embora a institucionalizao traga alguns avanos, traz tambm tenses para a concepo
diferentes fases das polticas, para no se deixar engolir pelo ritmo imposto mquina pblica em
suas exigncias burocrticas e legais. O risco de esvair-se a participao dos movimentos, voltando
estes condio de beneficirios, ou pior de pblico-alvo destas Polticas Pblicas, grande.
pesquisadores e militantes, nas dinmicas armadilhas da institucionalizao. Se se lutou por ela, foi
na perspectiva de criar as condies reais que materializassem o direito educao para os sujeitos
do campo, mas garantindo a forma e o contedo da oferta e da execuo desses direitos. Est posto
o desafio a todos os que historicamente tm se comprometido com a construo dessa bandeira:
avanar para dentro do Estado, ter dezenas de universidades, prefeituras e governos estaduais
executando Polticas Pblicas de Educao do Campo, mas com os sujeitos do campo participando
ativamente desse processo de construo, implementao e avaliao das polticas.
e de sociedade em jogo. A clareza de que o horizonte final no so as Polticas Pblicas, mas que elas
podem ser meio importante para fazer avanar a luta maior e acumular foras para transformaes
estruturais, necessrio para no se perder no processo.
Educao do Campo no se restringe garantia do direito escolar aos trabalhadores, embora isso
esteja ainda longe de ocorrer, conforme comprovam os ndices de escolarizao nos diferentes nveis
e os nmeros do analfabetismo dos sujeitos do campo. Por ser estruturante de sua compreenso, um
projeto de desenvolvimento do campo e da prpria sociedade, a Educao do Campo no se pode
149
Referncias bibliogrficas
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www.anped.org.br
TELLES, V. S. Sociedade civil, direitos e espaos pblicos. Polis. Participao popular nos governos
locais, So Paulo, n. 14, 1994.
150
Inspirada nas reflexes de Boaventura Santos (2003), foi sendo tecido o objeto-problema
da pesquisa.
no que se refere juventude camponesa, bem como recente a configurao de Polticas Pblicas
de Juventude (PPJ) e da Poltica Nacional de Juventude no Pas, cujo formalismo e normatividades
so institudos no primeiro mandato do presidente Luis Incio Lula da Silva, focado na anlise
do Programa Saberes da Terra, na confluncia de duas Polticas Pblicas: Educao do Campo e
Juventude.
configurou o foco do poder pblico sobre a juventude no Brasil, que polticas so formuladas e
implementadas, que a sociedade se engaja com mais vigor no debate e na interveno social.
1
Universidade Federal do Par (UFPA) e Universidade Federal de Integrao Luso-Afro-Brasileira (Unilab).
jacqueline.csfreire@uol.com.br
2
Universidade Federal do Par (UFPA). edna@amazon.com.br
No caso da Amrica Latina, as PPJs esto relacionadas aos processos de agudizao das
desigualdades sociais e consequente excluso dos jovens. Na anlise de Abad (2003), foram
quatro os modelos de Polticas Pblicas de Juventude implementados na regio, cujas diferenciaes
e uso do tempo livre (entre 1950-1980); 2. controle social de setores juvenis mobilizados (1970-1985);
3. enfrentamento da pobreza e preveno do delito (1985-2000); 4. insero de jovens excludos no
processo produtivo (1990-2000).
A juventude camponesa, no entanto, no foi abordada nos estudos e nem focada em suas
dizer de Spsito (2003, p. 59), Em sua acepo mais genrica, a ideia de Polticas Pblicas est
como polticas setoriais ou polticas focalizadas, voltadas para segmentos populacionais especficos.
Para a autora, as PPJs se diferenciam de outras polticas sociais do Estado por seu recorte social
e etrio voltado a um segmento especfico, delineadas pela necessidade, pobreza ou risco social
dos jovens, sem desconsiderar que h polticas universalistas, como a poltica de seguridade social,
que tambm afetam a situao dos jovens.
O Guia de Polticas Pblicas de Juventude (2006) aborda a viso do governo federal que
norteia a concepo sobre tais polticas no Brasil. afirmado no Guia que entender as singularidades
apenas trs so voltados para a juventude camponesa Programa Nossa Primeira Terra, Programa
Pronaf Jovem e Programa Saberes da Terra. Destaque-se que o Programa Nacional de Estmulo ao
Primeiro Emprego (PNPE) composto por seis modalidades, entre as quais o Consrcio Social da
Juventude Rural, configurando-se tambm como uma iniciativa focada na juventude camponesa.
151
152
O reconhecimento dos jovens no Brasil como sujeitos de direitos, de forma mais acentuada
Mais recentemente tem sido considerada por especialistas a importante contribuio que os
jovens rurais podem empreender para os processos integrais de desenvolvimento rural na Amrica
Latina e Caribe. So destacadas por Durston (1998) trs atividades-chaves nas atuais estratgias
jovens para o xito dessas estratgias. A juventude camponesa teve suas demandas incorporadas
em parceria com entes federados, com o objetivo de desenvolver Polticas Pblicas de Educao
do Campo e de Juventude, oportunizando a jovens agricultores familiares a incluso social por
e Adultos (EJA), processo esse de escolarizao integrado com qualificao social e profissional.
fundamental; Qualificao social e profissional (formao inicial e continuada) [...] (MEC, 2005,
p. 10).
coordenado por Spsito (2000),5 que indicou importantes elementos para esse campo de pesquisa,
aliado ao mapa6 de estudos recentes sobre juventudes rurais elaborado por Weisheimer (2005),
3
O marco institucional de definio de juventude no Brasil, atualmente, o consubstanciado no Plano Nacional de
Juventude (PNJ), que estabelece em seu Art. 1: Fica aprovado o Plano Nacional de Juventude, destinado aos jovens
brasileiros com idade entre quinze e vinte e nove anos.
4
A autora e demais pesquisadores empreenderam o balano da produo acadmica de dissertaes e teses
defendidas entre 1980 e 1998 nos programas de ps-graduao em Educao. O procedimento para a construo do
Estado do Conhecimento sobre Juventude contemplou a anlise da vasta produo acadmica na rea educacional
no perodo referido, que totalizava 1.167 teses e 7.500 dissertaes, totalizando 8.667 trabalhos, dos quais 4,4%
relacionavam-se juventude, sendo 332 dissertaes e 55 teses.
5
Tal estudo contemplou uma anlise da produo acadmica dos programas de ps-graduao stricto sensu em
Educao, no perodo de 1980 e 1998.
6
Tal estudo contemplou uma anlise da produo acadmica dos programas de ps-graduao stricto sensu em
Educao no perodo de 1980 e 1998.
que mostra a ainda situao de invisibilidade desse segmento da populao, cujo recorte do
muito atual. Historicamente invisvel na pesquisa acadmica, o autor diz que no se conta no Brasil
com expressivo volume de pesquisas8
Ps-Graduao Brasileira: Educao, Cincias Sociais e Servio Social (1999-2006), coordenado por
Spsito (2009). Tal publicao se constitui uma contribuio valiosssima para referenciar novas
pesquisas. O Estado da Arte amplia as reas de conhecimento, extrapolando, dessa forma, o tema
da juventude rural, e enfoca novas temticas que expressam o contexto de mudanas pelo qual a
sociedade tem passado nas dcadas mais recentes, a exemplo de Juventude, Mdias e TIC, bem
como outras temticas que tm seus eixos de anlises referenciados na dinmica econmica e
sociocultural atual.
pesem os avanos reconhecidos por Weisheimer (2005) e Spsito (2009) em suas anlises. No
entanto, destacado por Spsito (2009, p. 23), no volume I do Estado da Arte, que um primeiro
alerta diz respeito ao carter eminentemente urbano da produo discente sobre juventude. Do
total de trabalhos (1427), somente 52 (menos de 4%) trataram de jovens do mundo rural e apenas
sete (0,5%) dedicaram-se aos jovens indgenas.
e de juventude, que aponta para o fortalecimento da agricultura familiar? O objetivo geral que
ancorou o processo investigativo consistiu em analisar a pertinncia social do Programa como
foi um elemento impulsionador para tal opo temtica, por outro, concordando mais uma vez com
Boaventura Santos (2003, p. 83), em Um discurso sobre as cincias, ao conceber que hoje o objeto
a continuao do sujeito por outros meios, situo tal opo como expresso de olhares inquietos e
interrogativos sobre a trajetria da Poltica de Educao e Juventude do Campo.
7
A metodologia do estudo foi fundamentalmente bibliogrfica e circunscrita produo acadmica disponvel na
internet, baseada na anlise de resumos de teses, dissertaes, livros e artigos publicados em revistas ou anais de
congressos cientficos de diferentes reas, disponveis em vrias fontes. As teses e dissertaes foram levantadas na
base on-line da Capes, Dedalus, BDTD e nos sites das universidades brasileiras. O portal de peridicos Capes, sites de
associaes cientificas (ABA, Anped, Anpocs, Anppas, SBS e Sober); Scielo, Ibict-CCN, Google, Amazon e Biblioteca
Nacional tambm se constituram fontes da pesquisa.
8
A espacializao dos estudos indica a concentrao no eixo centro-sul do Pas, sendo 23 no Sul Sul, 18 no Sudeste,
8 no Nordeste e um no Norte. Em termos de Amaznia, a dissertao de mestrado de Jacqueline Freire (2002) sobre
juventude ribeirinha destacada pelo autor como a nica produo na regio e sobre um universo particular: o de
jovens caboclos de beira de rios amaznicos.
153
154
construo da pesquisa. Mltiplos so os caminhos que podem conduzir elucidao de objetosproblemas de investigao, ao esclarecimento dos conceitos tericos, dos aportes metodolgicos
da pesquisa.
A pesquisa requer um processo de teorizao, que implica uma forma de atribuir sentido
a uma situao que nos perturba, num meio para interpretar, criticar, segundo Kaplan (1975).
Para esse autor, o processo de teorizao a mais importante atividade cientfica e, num sentido
mais amplo, a mais importante e tpica atividade dos seres humanos, pois se situa na posio de
procedimentos lgicos para serem explicados com preciso requerem suas aplicaes, possibilitando
chegar formao de um bom sistema de hbitos intelectuais, entendido como objetivo essencial
do mtodo.
municpios paraenses, gestores dele nas diferentes esferas federal, estadual e municipal , bem
como formadores e educadores.
na unidade familiar, no caso, entre a unidade de produo e o destino dos membros da famlia, no
contexto de um rural que se diversifica cada vez mais, como analisaram Abramovay et al. (2003),
Mello et al. (2003), Carneiro (2005), Wanderley (2006), Weisheimer (2005), entre outros.
camponeses, segundo a anlise de diversos autores, entre os quais Carneiro (1998), Abramovay
et al. (2003), Freire (2002), sendo compreendida como importante vetor no bojo de um projeto
de desenvolvimento rural. Strapasolas (2006) tambm compreende a importncia da educao e
amplia o argumento na defesa da incluso social da juventude rural.
de rural como espao ocupado por grupos sociais e atividades associadas agropecuria, em
oposio ao urbano como expresso da dinmica econmica e social relacionada indstria e
contexto de globalizao do capital, como argumenta Grammont (2008). Para o autor, a relao
campo/cidade mais complexa do que a viso reducionista que trata de forma dicotomizada tais
espaos socioculturais.
atividades agrossilvopastoris, mas, nas ltimas dcadas, a diversificao das atividades tem sido
estigmatizado, subalternizado, rudimentar. Rua (2005, p. 47-48) ressalta que a linguagem confina
o rural a uma condio de inferioridade, considerando os usos correntes na lngua portuguesa
herdados do latim e do grego. Afirma o autor:
155
156
dialtica a relao entre urbano e rural, campo e cidade, ao mesmo tempo que tal relao
integrada racionalidade espacial organizada a partir da cidade, como nos diz Moreira (1999). As
novas ruralidades reconfiguram tal concepo ao enfatizar que as mltiplas identidades no rural,
traduzidas pela intrnseca relao com a natureza, sua localizao territorial, potencialidades
ecossistmicas, so construes culturais e no apenas um processo naturalizado.
matriz de anlise do rural e da educao realizada e idealizada para os sujeitos que (re)constroem
cotidianamente esse espao sociocultural. Como toda produo de conhecimento, esse paradigma
historicizado.
concepo de educao rural que hegemonizou o Pas ao longo de sua trajetria. Sem pretender
resgatar o traado dessa trajetria, j realizado por vrios autores,9 importa registrar historicamente
alguns fatos.
aparato educacional vigente e nesse ano tiveram seus bens confiscados e foram expulsos do Brasil.
sociedade civil, a exemplo de experincias dos Centros de Formao por Alternncia (Ceffas), por
meio da implantao da Casa Familiar Rural (CFR) e da Escola Famlia Agrcola (EFA); da iniciativa
do Programa Jovem Saber, da Contag; do Programa Especial de Juventude, do Movimento de
Organizao Comunitria (MOC). A educao rural no Brasil foi (con)formada pela estrutura
econmica, social e cultural hegemnica no Pas, estando ausente dos mecanismos regulatrios
das polticas educacionais. A configurao predominantemente rural do Pas, com uma base
econmica marcadamente agroexportadora, no repercutiu em termos de direitos educacionais
para a populao rural.
forma sistemtica, e promover o dilogo de saberes, a partir dos conhecimentos tecidos nas suas
prticas sociais e produtivas, muitas delas milenares.
enraizada na condio de sujeitos de direitos incontestvel, ainda que sua oferta esteja em
patamares absolutamente aqum das reais necessidades. O acesso de jovens camponeses a
processos de escolarizao com qualificao profissional uma das condies para o fortalecimento
da agricultura familiar, sem conceber, no entanto, a poltica educacional como salvacionista e
contentora do fluxo migratrio campo-cidade.
foi reconhecido pelos jovens como outro elemento da pertinncia do Programa e sua imbricao
ao fortalecimento da agricultura familiar, derivada da proposta educativa em que os contedos
so enraizados na realidade local, potencializa os saberes dos quais os jovens j so portadores,
introduz tcnicas produtivas que projetam novas bases na dinmica da agricultura familiar.
iniciativas que vm ao encontro de demandas histricas dos Movimentos Sociais e dos povos do
campo; no entanto, reificam o que na dcada de 1990 Rua (1998) j apontava como fenmenos
tpicos das Polticas Pblicas: fragmentao, competio interburocrtica entre os rgos no
aparelho do Estado, descontinuidade administrativa, polticas referenciadas na oferta e no na
demanda e clara clivagem entre formulao/deciso e implementao das polticas.
cumprir importante papel nesse processo de conservao de recursos naturais. Com a elevao da
157
158
influenciar e melhorar o nvel de vida socioeconmico das famlias camponesas. Assim como evita
que milhares ou milhes de jovens migrem para as metrpoles. E nas cidades isso representa tambm
grande ganho em termos ambientais e espaciais, uma vez que diminui a presso demogrfica e
material de reproduo social, na qual a juventude forma grande contingente de consumidores, e
presso sobre o meio ambiente, sendo socialmente educada para o consumo crescente e quase
sempre sem crticas socioambientais. Portanto, ao mesmo tempo que a distenso dos problemas
sociais se liga dinmica demogrfica recente e formao do jovem do campo, elas no apenas se
protagonismo poltico sem igual na histria recente do Pas. Organizados e em lutas por melhores
condies de vida do campo, no campo e para o campo, os trabalhadores e as trabalhadoras rurais
medida, do apoio aos jovens camponeses numa perspectiva de fomento de polticas intersetoriais
que promovam a participao poltica deles, particularmente no caso do meio rural, onde predomina
palavras finais:
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cenrios de encontros entre os Movimentos Sociais rurais e o Estado; das condies de surgimento
e de execuo do PRA; de reflexes sobre os paradigmas em disputa na construo das bases
constroem entre os Movimentos Sociais rurais e o aparelho estatal, quando esses movimentos, no
contexto de uma sociedade (civil) no homognea, exercem um papel central na luta pela ao
democrtica do Estado, buscando produzir novas formas de expresso pblica voltadas para afirmar
a positividade do discurso e das prticas de um projeto poltico que afirme o reconhecimento de
direitos para os sujeitos sociais historicamente excludos da sociedade brasileira.
formal do Estado brasileiro, a fim de exigir dela o cumprimento e a execuo da Lei do Estatuto da
Terra2. o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) a principal organizao social
rural a se constituir e a se legitimar como o mais importante interlocutor dos trabalhadores sem
* Trechos deste artigo foram parcialmente apresentados na IV Jornada de Assentamentos Rurais, realizada em junho
de 2009 e organizada pela Feagri/Unicamp/SP.
** Professora do Departamento de Economia Domstica da Universidade Federal do Cear (UFC). Coordenadora
Estadual do Programa Residncia Agrria (UFC). Membro da Comisso Pedaggica Nacional (CPN) no Programa
Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera). gema@ufc.br, gema.esmeraldo@pq.cnpq.br
1
Novos Movimentos Sociais Rurais (NMSRs) refere-se aos movimentos que so criados a partir da dcada de 1980
tendo a reforma agrria como principal bandeira de luta. O MST um dos primeiros, mas outros tambm emergem no
cenrio brasileiro para protagonizarem a luta pela reforma agrria nesse perodo. Consultar lista desses movimentos
em Canuto et al. (2004, p. 252-258).
2
Lei promulgada em 1964 pelo primeiro governo militar.
Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria
161
162
terra nesse perodo. Esse movimento inaugura a estratgia da ocupao de terras improdutivas,
para ampliar a luta pela Reforma Agrria3 no Brasil.
organizao poltica dos Movimentos Sociais rurais dirigem-se tambm insero de direitos para
as categorias de trabalhadores rurais. Expem os projetos polticos em disputa na sociedade civil,
a sua formao heterognea e a necessidade do aparelho estatal ampliar o seu raio de atuao.
No MST, a luta por Reforma Agrria, que proporciona a libertao da terra e do trabalho
para diferentes categorias de trabalhadores sem terra, como meeiros, arrendatrios, moradores,
rendeiros, parceiros, agregados, avana para outras reivindicaes que alargam o escopo de lutas4
assistncia tcnica, entre outras), insere-se a reivindicao pela Educao do Campo, que d seus
primeiros passos em meados da dcada de 1980, com a construo de iniciativas pedaggicas nas
reas de assentamentos rurais, conduzidas por educadores integrantes dos Novos Movimentos
Sociais Rurais (NMSRs) que engendram as lutas por Reforma Agrria.
assentamentos rurais conquistadas pelo MST. Estas trazem na sua concepo um novo projeto
Essas experincias criam teias, forjam redes de solidariedade no mbito interno e externo
aos movimentos sociais rurais, atraindo parceiros na esfera das universidades pblicas e de
Educadores da Reforma Agrria (I Enera), que, articulado pelo MST, recebe a adeso do Grupo de
a Educao, Cincia e Cultura (Unesco) e da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB).
Os organizadores desse evento so desafiados a realizar no ano de 1998, em Luzinia, Gois, a
1 Conferncia Nacional: Por uma Educao Bsica do Campo, que rene universidades, rgos
3
4
a disputa por espaos e por polticas pblicas de interesse dos NMSRs, e de natureza especfica
luta pela Educao do Campo trazem novos desafios ao Estado brasileiro, quando: instigam o
olhar diferenciado sobre os sujeitos sociais at ento situados fora do campo dos direitos legais;
provocam o debate sobre a necessria criao de direitos para afirmar a cidadania dos povos do
no contexto de disputa de um projeto social para os sujeitos dos NMSRs que uma
primeira Poltica Pblica conquistada em 1998, com a criao do Programa Nacional de Educao
movimento sindical e de outros movimentos sociais rurais7, o Programa realiza parcerias com o
assentamentos federais ento existentes. Surgem nos Estados onde os NMSRs possuem uma
atuao forte e onde reivindicam e constroem parcerias com as universidades federais e/ou
5
A educao bsica se refere educao escolar formada pela educao infantil, pelo ensino fundamental e pelo
ensino mdio, que tambm envolve a educao de jovens e adultos e a educao profissional.
6
Somente a Carta constitucional de 1988 proclama a educao como direito de todos e dever do Estado, atingindo
todos os brasileiros, todas as modalidades de ensino e a residncia de seus sujeitos (rural e urbana). A elaborao das
Constituies estaduais e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) geram expectativas para a introduo
de uma educao diferenciada nas escolas rurais, que vo demandar aes reivindicatrias para a instituio de
Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo, mediante a Resoluo CNE/CEB, n. 1, de 3
de abril de 2002. Em junho de 2003, o Ministrio da Educao cria o Grupo Permanente de Trabalho de Educao
do Campo (GPT) e, em julho desse ano, institui a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
(Secad), onde se instala a Coordenao Geral de Educao do Campo na estrutura da Diretoria de Educao para
Diversidade e Cidadania.
7
Integra essas aes o movimento sindical rural por meio da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
(Contag) e das Federaes Estaduais de Trabalhadores/as Rurais (Fetags).
163
164
seguidos por cursos de educao bsica e, no ano de 1998, implantado o primeiro curso de
graduao8.
de projetos polticos comuns e pelo fortalecimento e pela articulao de redes estaduais, que
comeam a realizar aes dentro de um mesmo campo poltico, voltado para o reconhecimento
Campo reivindicado pelos NMSRs e o programa constroi para si um novo formato em seu processo
de gesto pblica. Para dar corpo sua concepo de programa participativo, transparente e com
controle social, sua organicidade se forja com o envolvimento direto dos NMSRs, que se materializa
no assento de representantes do MST e da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
(Contag) na Comisso Pedaggica Nacional (CPN). Esta tambm possui representantes do MDA,
do Incra e de universidades pblicas, que agem como articuladores nas universidades das regies
Nordeste, Centro-Oeste, Norte, Sudeste e Sul9.
determinado das propostas elaboradas coletivamente nos Estados e encaminhadas pela direo
estadual dos movimentos mediante um processo de gesto compartilhada durante todo o perodo
de realizao dos cursos.
cotidianas que requerem dos NMSRs junto aos aparelhos estatais: a identificao de parceiros
estratgicos, a descoberta de projetos polticos comuns, a formao de redes de alianas, a
explicitao dos interesses e a afirmao do projeto poltico dos NMSRs, e o debate poltico com
o estabelecimento para esses sujeitos de novas categorias jurdicas, da natureza jurdica do sujeito
coletivo, a partir das prticas sociais que enunciam e so criadoras de direitos (SOUSA JNIOR,
2002, p. 17). o agir coletivo dos prprios trabalhadores (SOUSA JNIOR, 2002, p. 20) e a mobilizao
social que publicizam, politizam e criam as condies reais para o reconhecimento dos novos direitos.
Em 1998, a 1 Turma de Pedagogia da Terra criada em parceria com o Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa
da Reforma Agrria (Iterra) e a Universidade de Iju (Uniju). Em 2003, so implantados os cursos de Agronomia na
Universidade Federal do Par/Campus de Marab; de Pedagogia, na Universidade Estadual da Bahia; de Agronomia,
na Universidade Federal de Sergipe (UFS) e de Pedagogia, na Universidade Estadual do Rio Grande do Sul, para
citar alguns.
9
A CPN tem atribuies pedaggicas, tcnicas e deliberativas no programa. A comisso tem poderes para avaliar
projetos reivindicados pelos NMSRs e encaminhados pelas superintendncias estaduais do Incra, alm de definir e
coordenar fruns de debate sobre Educao do Campo.
8
de que, para se realizar, a justia no deve encontrar empecilho na lei (SOUSA JNIOR, 2002, p.
20). Essa crtica se materializa na luta por Reforma Agrria com justia social, no compromisso
com a organizao e a conscientizao dos direitos dos trabalhadores rurais e na disputa por um
projeto de desenvolvimento diferenciado, de base autossustentvel, para a agricultura familiar e
camponesa.
movimento coletivo que rene universidades pblicas, Movimentos Sociais rurais e rgos estatais,
e vai se configurar como uma ao de formao profissional voltada ao estudantes das cincias
agrrias das universidades pblicas e tcnicos da Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ater) e
da Assessoria Tcnica, Ambiental e Social (Ates), para atuarem em reas de agricultura familiar
e camponesa e de Reforma Agrria, onde possam com-viver com as famlias assentadas, para
compreenderem seus modos de vida e de produo, suas sociabilidades, reconhecer os assentados
e suas famlias como sujeitos produtores de saberes e, de forma compartilhada, desenvolver
conhecimentos e prticas direcionados para a sustentabilidade ambiental e humana.
Na sua primeira verso, o PRA atua em duas etapas: a primeira corresponde ao Estgio
de Vivncia, em parceria com 16 universidades, que est voltado para a formao de estudantes
de graduao em cincias agrrias e tcnicos da Ater e da Ates, e a segunda, se refere ao curso
(UFS) e da Universidade Federal da Bahia (UFBA); a Universidade Federal do Par (UFPA) rene
estudantes e tcnicos da UFPA e da Universidade Federal do Acre (Ufac); a Universidade Federal
do Paran (UFPR) rene estudantes e tcnicos da UFPR, da Universidade Federal de Santa Maria
10
165
166
de Janeiro (UFRRJ) e a Universidade Federal de Gois (UFG) rene estudantes e tcnicos da UFG,
por uma equipe do PRA nacional, para apresentar o documento aos colegiados das universidades
diretamente relacionados ao Programa.
Essas aes, embora se revistam de forte significado poltico para legitimar as parcerias
ps, para atuao com a complexidade da agricultura familiar; que realizam projetos de ensino,
trabalhadores rurais e Movimentos Sociais; que recebem apoio poltico e material de diretores e
Por outro lado, as universidades que no desenvolvem projetos formativos voltados para o
atendimento das reivindicaes das diversas categorias de trabalhadores rurais (como agricultores
familiares, moradores, meeiros, rendeiros, assalariados, trabalhadores sem terra, entre outros)
trazem para o Programa desafios relacionados s dificuldades para a formao da equipe de
trabalho (composta de professores, monitores e representantes dos NMSRs, articuladores do Incra,
rgos da Ater e da Ates); gesto de uma Poltica Pblica que requer a participao da sociedade
civil, atravs dos NMSRs; ao reconhecimento poltico da legitimidade dos conflitos e negociao
na pluralidade de interesses e a produo de uma base conceitual alicerada na agroecologia, na
e reconhecimento no interior das universidades e junto aos NMSRs, que podem com isso garantir
apoio logstico, poltico e institucional. Essa construo se faz ao longo da execuo do PRA por
meio da definio de uma gesto colegiada em que cada parceiro ganha acento para deliberar em
todas as etapas do processo planejamento, execuo e avaliao.
dos interesses das partes envolvidas, para direcionar e fortalecer os princpios norteadores do
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
envolvidos. Esse engajamento estratgico para manter os princpios acordados pela poltica
O PRA uma ao governamental nova que traz na sua matriz constituinte dimenses
institucionalidade devem ser desnaturalizadas pelos gestores do PRA com crtica e re(ao), para
permitir a tomada de iniciativas que visem construo de mudanas e gesto de novos espaos
e parceiros institucionais que acolham novos pensamentos e prticas.
dessas limitaes pode ser compreendida pela pouca ou nula participao dos NMSRs e pelo
Por outro lado, as universidades que mantiveram permanente dilogo com os NMSRs,
que funcionaram a partir das deliberaes de seu corpo colegiado, administraram suas tenses,
ganharam legitimidade, alargaram suas redes de contatos e de apoios na institucionalidade e deram
de utilizao dos recursos financeiros (exigncia de prazos para licitaes, dificuldades para
Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria
167
168
contratao de professores, para pagamento de bolsas aos estudantes, para liberao de recursos
financeiros contingenciados, por exemplo).
serem obedecidos para a aprovao do curso nos colegiados das universidades, visando sua
certificao e, ainda, nas relaes burocratizadas entre rgos administrativos das universidades
e das superintendncias estaduais do Incra.
uma estrutura rgida em que os espaos para o novo, para o acolhimento de experincias de incluso
e de transformao social passam por negociaes nos vrios planos de interveno. O PRONERA
exemplo de uma Poltica Pblica que est paulatinamente sendo incorporada nos interstcios das
universidades para sua institucionalizao, a partir da presso poltica dos Movimentos Sociais
rurais junto ao governo federal, aos ministros e aos ministrios.
Nesse sentido, no campo poltico que aporta o maior desafio para a institucionalizao
de uma sociedade democrtica, onde o debate se d para a prevalncia da democracia com justia
social (na qual o direito vida, subsistncia, s condies social, poltica e econmica devem
prevalecer para todos os sujeitos, individual e coletivo) e no da democracia liberal, que regida
pela fora e pelos interesses econmicos. no campo poltico onde se avana ou se recua na
Para Jesus (2006, p. 51), um princpio de luta por uma Educao do Campo:
medida em que a definio de uma matriz tecnolgica para a agricultura familiar e camponesa
exige o debate sobre o modelo de desenvolvimento e de assistncia tcnica, social e ambiental
para o campo rural e para as reas reformadas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
os paradigmas que esto diretamente relacionados com seus projetos. A Comisso oportuniza
Fernandes (2006, p. 25) reafirma nos fruns reflexivos sobre Educao na Reforma
Fernandes (2006, p. 25) lembra que essa discusso se acumula desde o ano de 1996 e que est registrada no
material produzido pelo PRONERA desde 1998. Citamos, a ttulo de informao, a Coleo Por uma Educao
Bsica do Campo, que j publicou sete nmeros. Essa coleo traz em seus nmeros os textos apresentados nas
1 e 2 Conferncias Nacionais por uma Educao do Campo (1998 e 2005), o documento-sntese do Seminrio da
Articulao Nacional por uma Educao Bsica do Campo (1999), os textos apresentados nos 1, 2 e 3 Seminrios
Nacionais do Pronera (2002, 2004 e 2007). Para consulta h ainda a publicao do 1 Encontro Nacional de Pesquisa
em Educao do Campo, intitulada Educao do Campo e pesquisa. Questes para reflexo, de 2006.
11
169
170
Para a CPN e os NMSRs, esse quadro exige a necessria ampliao de aes formativas
A formao dos novos agentes (estudantes dos cursos de cincias agrrias e tcnicos
Para a execuo das novas bases paradigmticas defendidas pelo PRA, reafirma-se
das formas de racionalidade hegemnicas, a fim de se produzir re(aes) para uma reorganizao
e produo de conhecimento, de poder e de direito em novas bases paradigmticas.
universidades pblicas requer um amplo debate sobre os contedos tericos e o projeto pedaggico
dos eixos norteadores dos contedos tericos e para a incorporao da Pedagogia da Alternncia,
que orienta os princpios metodolgicos dos cursos aprovados pelo PRONERA. O debate crtico e
o projeto poltico defendido pelo PRONERA so condies que fortalecem algumas coordenaes
colegiadas e facilitam o entendimento da proposta para a formulao do projeto pedaggico do
PRA para as duas etapas e para a construo da grade curricular do curso.
A construo dos contedos de cada eixo temtico definida com base na realidade
poltica, social, econmica e cultural de cada regio, considerando-se central a interlocuo entre o
ensino, a pesquisa e a extenso. Nesse sentido, os eixos temticos so trabalhados em cada Tempo
facilitadores dos encontros entre os saberes locais e os saberes acadmicos. Anunciam caminhos
subversivo fora dos padres estreitos de modelo disciplinar, iluminam novas ordens sociais,
ampliam conhecimentos e a interlocuo entre reas de conhecimentos como as cincias agrrias
e as cincias humanas.
que historicamente tem se instrumentalizado para valorar a sociedade urbana e industrial. O rural
colocado em xeque quanto sua importncia para a recuperao ambiental, para a produo
saudvel de alimentos, para a sustentabilidade do planeta e, nesse sentido, positivado.
171
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Por outro lado, os professores trazem marcas de uma formao que refora saberes
carregados de valores da cultura urbana. Tambm os professores so, nessa experincia, desafiados
a aprenderem enquanto ensinam, a praticarem a troca de experincia que a boa Pedagogia ensina
(WHITAKER, 2002, p. 31).
institucionais do MDA, do Incra e das universidades pblicas que ainda no incorporaram as novas
reivindicaes por Educao do Campo e por direitos ampliados.
novos caminhos que esto se gestando e se delineando na relao entre universidade, movimentos
manuteno continuada da oferta semestral de estgios de vivncia para estudantes dos cursos de
graduao em cincias agrrias em reas de assentamentos rurais; da aquisio de bolsas para os
estagirios em programas regulares das universidades; da introduo de disciplinas optativas com os
eixos do programa nos cursos regulares de graduao; da demanda de estudantes e de professores
de ps-graduao para a realizao de pesquisas em reas de assentamentos rurais de atuao
mudana e novos interlocutores; as aes ganham regularidade e as novas regras e novas prticas
so respeitadas e legitimadas. O potencial transformador da experincia do PRA tambm
percebido nos discursos e nas prticas dos estudantes que vivenciam o estgio no PRA.
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173
Mesa 3
O Conhecimento Produzido nas Prticas
Sociais dos Sujeitos do Campo: Pesquisa,
Desenvolvimento e Educao
Introduo
A presente exposio aborda como objeto de estudo o Dilogo de Saberes, no encontro
de culturas, uma experincia inovadora que vem sendo desenvolvida nos espaos formativos
do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e da Via Campesina, em especial, nos
Movimentos Sociais. Buscamos contextualizar sua origem, expor seus fundamentos e principais
caractersticas, bem como discutir alguns aspectos mais relevantes. Tambm investigamos as
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Oficialmente fundado em 1984, o MST
Reforma Agrria, traz consigo uma srie de consequncias negativas e, inclusive, contraditrias
* Engenheiro Agronmo MST-PR.
** Engenheira Agronma MST-PR
*** Tcnico Agropecurio MST-PR.
O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares
175
176
com seu projeto poltico, o MST define-se, de maneira mais evidente, a partir do ano 2000, por
promover um projeto popular de desenvolvimento do campo baseado noutra matriz tecnolgica a
agroecologia. Essa definio poltica demandar um esforo para construir as condies concretas
de massificao e de consolidao da nova matriz. nesse sentido que, no Paran, comeam a ser
criados os cursos tcnicos em agroecologia, nas escolas e nos centros de formao do MST, e que
vo se conformando proposta do Dilogo de Saberes.
camponeses, e destes entre si, que vem sendo formulado e organizado a partir da demanda dos
e o ambiente que gestionam, de modo a valorizar seus processos histricos, mas que diante e alm
disso busca correlacion-los e problematiz-los luz da histria da agricultura e dos Movimentos
uma vez que o que se prope o estabelecimento do dilogo entre tcnicos e camponeses, como
sujeitos educando-educadores, entre a experincia histrica das comunidades camponesas e a
conscincia crtica, que se vai estabelecer o dilogo como superao ao antidilogo. Tambm se
buscam em Freire os instrumentos que orientam o dilogo numa perspectiva problematizadora: os
dinmica desse movimento. Uma descrio dos passos que constituem o mtodo foi primeiramente
organizada por Ton (2008).
O primeiro momento de encontro com a inteno do dilogo tem como ponto de partida
movimento do qual faz parte, buscando politizar a existncia das pessoas e abrindo oportunidade
de aproximao entre os sujeitos do processo. O prximo passo (re)conhecer em conjunto
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo
seguinte a sistematizao e a anlise das informaes, tanto com a fala dos camponeses e
camponesas, buscando um registro vivo do que foi falado, quanto com os subsistemas (partes
ampliar a anlise. Para evitar juzos de valor ou outros equvocos de ordem pessoal, destaca-se
da agroecologia para as famlias e sua organizao, para a reproduo social de sua existncia
e seu projeto poltico. Ao problematizar sua ao no mundo e valorizar o que os sujeitos tm
construdo, e que seja coerente com a perspectiva histrica do grupo social e da classe da
qual fazem parte, o Dilogo de Saberes estimula, de um lado, o manejo dos agroecossistemas
na perspectiva da agroecologia e, de outro, um vnculo organizativo cada vez maior com os
Movimentos Sociais, dado pela necessidade de resistncia dos camponeses neste momento
histrico e pela busca da superao dessa condio mediante a luta poltica.
famlias, que potencialmente podem influenciar outras, construindo novas prticas culturais, e
os tcnicos tm, assim, seu protagonismo relativizado, passando cada vez mais condio de
colaboradores no processo.
O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares
177
178
uma intimidade com os processos naturais, socioeconmicos e culturais, seu trabalho tem potencial
para ser criativo, com constantes descobertas. Desse modo, a prxis a base do processo de
do campo (saber popular), testado pela observao durante longos perodos, articulando-o/
questionando-o com conhecimento mais sistematizado, dito cientfico, produzindo novas snteses.
Consideraes finais
O Dilogo de Saberes uma experincia em construo nos Movimentos Sociais,
carecendo ainda de mais elaborao e sistematizao, seja sobre sua fundamentao, metodologia
ou resultados. Contudo, os primeiros resultados desse processo, sobretudo a partir dos cursos de
agroecologia no Paran, j mostram sua importncia como mtodo possvel para a construo da
nova postura de ao tcnico-poltica nos assentamentos e comunidades de base camponesa.
A experincia aponta para uma particular validade no dilogo dos diferentes saberes,
validade (correspondncia com o real) tem sido demonstrada. Mesmo que os camponeses no
consigam explicar o que percebem, o senso comum, nesse caso, demonstra ter um ncleo de
bom senso.
Referncias bibliogrficas
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Rio de Janeiro. Guararema-SP, 2008.
O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares
179
180
no Brasil, suscitam de imediato duas constataes. A primeira refere-se ao fato de os mais de 200
povos indgenas1 no Brasil, hoje, serem tratados de forma homognea, denominados genericamente
de ndios.2 Tal tratamento fruto das polticas de integrao e assimilao que orientaram, e por
que no dizer, continuam orientando as aes do Estado brasileiro juntos a esses povos.
A segunda, diz respeito positivao do termo indgena, que apropriado pelos povos
como identidade que unifica lutas e trajetrias histricas comuns, conceito que ser aprofundado
posteriormente neste artigo.
e internacionais, garantidos mediante protagonismo e luta dos povos indgenas, continua presente
no cotidiano das relaes com a sociedade no indgena, especialmente no que diz respeito s
instituies que desenvolvem polticas de educao, sade, entre outras, nas aldeias.
A maioria das informaes divulgadas nos diversos canais de comunicao, ainda falam
de ndios no plural, conotao pejorativa que est associada a pessoas perigosas, traioeiras,
preguiosas, sem civilizao e sem cultura. Alm disso, a imagem romntica dos ndios como
presente nos livros didticos das escolas no indgenas, contribuindo para a continuidade das
formas negativas de perceber os povos indgenas no Brasil, tendo como consequncia a reproduo
Dados do IBGE informam que o percentual de indgenas em relao populao total brasileira era de 0,2% ou
294 mil pessoas no Pas. Em 2000, 734 mil pessoas (0,4% dos brasileiros) se autoidentificaram como indgenas; isso
representa um aumento de 440 mil indivduos, aumento anual de 10,8%, a maior taxa de crescimento entre todas as
categorias de cor ou raa. O total do Pas apresentou, no mesmo perodo, ritmo de crescimento de 1,6% ao ano. Fonte:
http://www.ibge.gov.br Acesso em: 7/7/2008.
2
O chamado equvoco histrico acontece quando os portugueses chegam costa brasileira: pensando estar chegando
s ndias, chamam genericamente os povos aqui encontrados de ndios. Sobre o assunto, consultar MELATTI.
Julio Csar. ndios do Brasil. Braslia: Coordenada, 1972. Sousa Filho explica que a diversidade cultural ainda no foi
reconhecida pela sociedade brasileira, que, chamando os povos genericamente de ndios, insinua que todos os povos
so iguais, negando assim a alteridade de suas culturas, lnguas, formas de organizao social, sistemas jurdicos,
econmicos e polticos. Essa imagem comumente reproduzida pelos livros didticos utilizados nas escolas reproduz
no imaginrio nacional a viso equivocada de um s povo: os ndios brasileiros. Para aprofundar o assunto, consultar:
SOUSA FILHO, Carlos Frederico Mars de. O renascer dos povos indgenas para o direito. Curitiba: Juru, 2006.
1
Tal tratamento significou, entre outras coisas, a extino de centenas de povos pelos
conceitual europeu, os povos indgenas foram comparados, no perodo colonial, aos habitantes do
jardim do den, a chamada viso admica, que desconsidera o contexto de lutas, enfrentamentos e
conflitos vivenciados por esses povos a partir das dinmicas polticas e organizacionais engendradas
nas relaes com outros povos e com a sociedade no indgena (OLIVEIRA FILHO; FREIRE, 2006).3
A poltica para os povos tidos como incapazes sujeitou os indgenas s estratgias de
conquista que visavam pacificao e ao amansamento dos grupos, ditos, arredios, selvagens. Com
o objetivo de ocupar os territrios, teve incio, com a invaso portuguesa em 1500, a chamada
poltica de branquemento cultural, que visava extinguir as diferenas dos povos nativos do, ento,
chamado Brasil, objetivando reduzir tais povos identidade homognea de cidados brasileiros.
foi constituda inicialmente nas aldeias para o estabelecimento de lnguas e costumes ocidentais,
sistemas organizacionais econmicos, polticos, sociais, jurdicos e religiosos dos povos indgenas,
tratados genericamente de ndios.
preguia e da selvageria, jeito de ver e pensar o indgena difundido pela escola no indgena, que,
ainda hoje, reproduz velhas e novas formas de preconceito.
nas escolas e comunidades pelos funcionrios do Servio de Proteo aos ndios (SPI), criado em
1910, e pela Fundao Nacional do ndio (Funai), que o substituiu em 1967, tinham, entre outros,
o propsito de negar as identidades, as lnguas, as crenas e as tradies dos povos indgenas,
relatadas pelos diversos indgenas que hoje buscam, por seus prprios esforos, redesenhar o
papel da instituio nas comunidades indgenas.
3
Cf. OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco de; FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (Org.). A presena Indgena na formao do
Brasil. v. 2. Braslia: MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/
181
182
nos anos subsequentes, a luta pelo reconhecimento das diferenas culturais e lingusticas, dos
territrios e dos processos educacionais que valorizem as lnguas, as crenas e as tradies como
partes fundamentais da continuidade histrica desses povos.
Luciano (2006) explica que tal marco representou a redefinio do termo indgena como
sendo identidade que une e marca fronteiras tnicas. O termo parente, apropriado pelos povos
indgenas, passa a ser marca identitria de povos com lutas em comum, e que se diferenciam da
sociedade nacional pela trajetria histrica, pelas diferenas lingusticas e culturais, bem como
pela forma de se relacionar com a sociedade no indgena. No se trata, portanto, de nova forma de
generalizao, mas, como explica Luciano: [c]ada povo indgena constitui-se como uma sociedade
nica, na medida em que se organiza a partir de uma cosmologia particular prpria que baseia e
fundamenta toda a vida social, cultural, econmica e religiosa do grupo (2006, p. 31).
como a Constituio Federal de 1988, que teve por diversas vezes os povos indgenas e suas
negaram o direito cidadania como povos com costumes, lnguas, crenas e tradies diversos da
sociedade nacional.
visibilidade tnica diante do mundo globalizado, e o autor tambm entende as novas estratgias
como reao ao confinamento cultural resultante da devastadora poltica de dominao colonial
a que foram submetidos os povos indgenas no Brasil. Mais do que isso, a apropriao do que
Luciano chama de instrumentos de poder em favor dos direitos e projetos tnicos. Para tal tarefa,
imprescindvel a formao de novos quadros de lideranas polticas5 que estabeleam dilogos
Cf. LUCIANO, Gersem dos Santos. Povos indgenas e etnodesenvolvimento no Alto Rio Negro. In: ATHIAS, Renato;
PINTO, Regina Pahim. Estudos indgenas: comparaes e polticas. So Paulo: Contexto, 2008.
5
Luciano (2006) trabalha com as categorias lideranas polticas e lideranas tradicionais, para diferenciar as
lideranas constitudas a partir dos referenciais culturais e as formadas a partir das novas demandas de dilogo com
a sociedade no indgena.
4
A escola formal como aliada dos projetos tnicos dos povos indgenas
Somente a partir de 1988, pela presso do movimento indgena na promulgao da Constituio
Federal, o Estado brasileiro reconhece s sociedades indgenas o direito aos costumes, s lnguas, s
crenas e s tradies. O artigo 231 define que: So reconhecidos aos ndios sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.6
para a promoo e a valorizao das identidades tnicas, dos processos prprios de transmisso
de conhecimentos, das memrias histricas e das formas especficas de pensar e organizar
o espao escolar: a Lei de Diretrizes de Bases da Educao Nacional, a Conveno n 169, da
Organizao Internacional do Trabalho (OIT),7 a Resoluo n 003/99 so marcos legais que
objetivos de proporcionar aos ndios, comunidades e povos, a recuperao das memrias histricas,
a reafirmao das identidades tnicas, a valorizao das lnguas e das cincias. E, ainda, garantir o
O artigo 79 da LDB define que os programas de ensino devero ser planejados com
audincia das comunidades indgenas, com o objetivo de fortalecer as prticas culturais e a lngua
na socializao dos indivduos, sendo, portanto, parte constitutiva de qualquer povo, englobando
mecanismos que visam sua reproduo, perpetuao e/ou mudana. O autor tambm diferencia
educao indgena e educao escolar indgena, afirmando que a primeira diz respeito aos processos
prprios de transmisso e produo dos conhecimentos dos povos indgenas, enquanto a segunda,
6
Cf. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/
Constitui%C3%A7ao.htm Acesso em: 2/6/09.
7
Cf. OIT. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes. Braslia, 2005. Disponvel em:
http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm Acesso em: 5/3/2009
8
Cf. MAGALHES, Edvard Dias (Org.) Legislao indgena brasileira e normas correlatas. Braslia: Funai/CGDOC, 2003.
9
Cf. LUCIANO, Gersem dos Santos. O ndio brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil
hoje. v. 1, MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, Braslia: 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/
183
184
a educao escolar, refere-se aos processos de transmisso de conhecimento por meio da escola,
instituio prpria dos povos colonizadores.
cultural e lingustica, deixa de ser veculo de dominao para ser dominada pelos povos indgenas a
servio dos projetos tnicos, identitrios e de autonomia.
discorre sobre o direito dos povos indgenas no que diz respeito autonomia quanto tomada de
deciso sobre aspectos que dizem respeito aos projetos, sejam eles econmicos, sociais, culturais
ou polticos.
ensino, calendrios prprios, material didtico, enfim, para organizar a vida escolar de acordo com
as especificidades culturais e lingusticas de cada povo. Infelizmente, na prtica, a implementao
desses programas ainda se constitui desafio aos povos indgenas e s instituies de fomento
educao escolar indgena, que enfrentam diversas dificuldades para a efetivao dos dispositivos
previstos e garantidos por lei, conforme aponta Luciano,
[...] [as] causas dessas dificuldades so diversas, mas duas podem ter
maior responsabilidade. A primeira delas relativa ao prprio modelo
de sistema educacional, que ainda condiciona certos princpios,
mtodos e contedos universais para o estabelecimento de uma escola
na comunidade, sem os quais a escola no pode ser aprovada pelos
Conselhos de Educao, o que dificulta aos estudantes indgenas
darem continuidade aos seus estudos. O modelo educacional ainda
Cf. OIT. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes. Braslia, 2005. Disponvel em:
http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm Acesso em: 5/3/2009.
10
sentido, as comunidades indgenas tm elaborado estratgias para transpor tais barreiras e efetivamente
pensar a escola como espao aliado na afirmao e reelaborao das identidades tnicas, na defesa
de direitos relacionados a terra, educao, sade, etnodesenvolvimento, entre outros.
hoje na Aldeia Kyikatj, na Reserva Indgena Me Maria, no atual municpio de Bom Jesus do
Quase extintos na dcada de 1960 e 1970, os Kyikatj vivenciam nos ltimos 40 anos expressivo
crescimento populacional, fruto das estratgias de luta e de sobrevivncia desse povo diante das
diversas tentativas de extermnio.14
Em face das redues territoriais causadas pelo chamado confinamento territorial e dos
diversos impactos causados pelos empreendimentos econmicos, tais como construo da Estrada
de Ferro Carajs pela Companhia Mineradora Vale, da Linha de Transmisso das Centrais Eltricas
do Par (Eletronorte) e da Rodovia BR 222, que impactam diretamente os povos que vivem hoje na
A Conveno n 169 da OIT inova com a adoo do termo povos, que so entendidos como segmentos nacionais
com identidade e organizaes prprias, cosmoviso especfica e especial relao com a terra em que habitam... (p.
11). Conforme: Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes e Resoluo referente ao
da OIT sobre povos indgenas e tribais. Braslia: OIT, 2005.
12
Os Kyikatj foram trazidos do Estado do Maranho pela Fundao Nacional do ndio (Funai) no final da dcada
de 60, sendo reunidos aos Parkatj e aos Akrtikatj no incio da dcada de 1980. No ano de 2001, os Kyikatj
decidem pela ciso com os Parkatj, com quem conviveram por mais de 20 anos, para constiturem a prpria aldeia,
na altura do quilmetro 25 da BR 222, no local onde funcionava o projeto de criao de aves e plantao de bananas
da comunidade.
13
Os povos Timbira esto localizados no sul do Estado do Maranho, sudeste do Estado do Par e norte do Estado
de Tocantins. So falantes da lngua Timbira da famlia J. Fazem parte da famlia lingustica Timbira: os Krah, os
Ramkokamekr, os Apaniekr, os Krikati, os Pikoby (todos no Estado do Maranho), os Gavio Kyikatj, Parkatj e
Akrntikatj (no Par) e os Apinay (no Tocantins). Para melhor conhecer a vida dos Timbira, consultar: MELATTI, Julio
Csar. Ritos de uma tribo Timbira. So Paulo: tica, 1978. NIMUENDAJU, Curt. Os Apinay. Belm: Museu Paraense Emlio
Goeldi, 1983, e DaMATTA, Roberto. Um mundo dividido: a estrutura social dos ndios Apinay. Petrpolis: Vozes, 1976.
14
Conforme dados do censo demogrfico da aldeia, em junho de 2002, a populao era de 190 pessoas, das quais
105 eram homens e 85 eram mulheres. No ano de 2005, a populao j somava 248 indivduos. No censo realizado
em 2007, a populao somava 259 ndios. Para Rpr e Pepkrakte, lideranas da comunidade, o crescimento da
populao justifica-se pela expressiva melhoria na qualidade de vida do povo, que se refere s condies de moradia,
alimentao, assistncia mdica, mas, principalmente, ao aspecto sociocultural, revitalizado a partir da formao da
Aldeia Kyikatj, em 2001.
11
185
186
Reserva Me Maria (Kyikatj, Parkatj e Akrtikatj), a escola vista pelos Kyikatj como aliada
na formao de agentes Kyikatj politicamente alicerados para a defesa dos direitos assegurados
legalmente e constantemente negligenciados pelas instituies que atuam junto a esses povos.
A luta dos Kyikatj por escola, bem como os esforos para desenhar uma educao15 que
atenda s especificidades culturais e polticas desse povo, acontece por meio da apropriao da
escola como aliada na definio, construo e efetivao dos projetos de autonomia Kyikatj.16
Nesse contexto, a escola entendida pelos Kyikatj como espao estratgico para a
na comunidade, esto as oficinas pedaggicas que objetivam a valorizao da cultura Kyikatj por
meio dos registros escritos elaborados por alunos e professores, a partir do dilogo com os mais
velhos, que so os detentores da memria e da tradio Kyikatj.
importante ressaltar que o trabalho pedaggico da escola Kyikatj acontece por fora
e determinao das lideranas da comunidade que tomam para si a tarefa de pensar e de construir
a educao escolar a partir dos princpios tnicos comprometidos com a valorizao das prticas
socioculturais e da lngua do povo. Para isso, no esperam iniciativas do Estado para indicar
sendo possvel experimentar dinmicas educacionais que mais se aproximam da realidade histrica
Kyikatj, que se utiliza da tradio oral para a transmisso dos conhecimentos pelos mais velhos
na escola e do registro escrito dos conhecimentos para garantir outras formas de reproduo e
difuso da cultura entre novas geraes e junto a outros povos indgenas e no indgenas.
memria, as pessoas mais velhas, com as novas geraes, que ouvem, praticam, observam, pensam
ganham novos contornos, seguem a dinmica da vida, das novas apropriaes, dos novos fazeres
e saberes dos povos indgenas.
15
Encontra-se em fase de concluso o prdio da Escola Tatakti Kyikatj, com trs salas de aula, secretaria, cozinha e
banheiros masculinos e femininos. A obra, que teve incio no ano de 2006, no atende demanda da comunidade, que
conta com um total de 227 alunos, matriculados nas modalidades: educao infantil, ensino fundamental de 1 a 8 srie e,
desde maro de 2008, o ensino mdio, depois de diversas reivindicaes da comunidade Seduc, pela oferta da educao
bsica completa na aldeia. Atualmente, a escola conta com um corpo docente de 22 professores, sendo 4 Kyikatj, 2 da
etnia Xerente e 16 no indgenas. A maioria dos professores se desloca dos municpios de Marab, sendo dois de Rodon do
Par e dois de Abel Figueiredo. Todos os professores no indgenas so habilitados e tem contrato pela Seduc. Os quatro
professores Kyikatj so tambm estudantes da fase inicial do ensino fundamental e foram indicados pela comunidade
para a funo de professores Kyikatj, porque entendidos como detentores dos conhecimentos lingusticos e culturais
necessrios ao ensino das crianas e dos jovens. So eles que orientam os demais professores e alunos nas festas e nos
rituais, alm de ensinarem a lngua para todos os alunos, inclusive no ensino mdio e na educao infantil.
16
Como parte das aes de reestruturao da nova aldeia, os Kyikatj organizaram em 2002, a Associao Indgena
Gavio Kyikatj Amtti.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm.
ANEXOS
Programao e Relao de Trabalhos Acolhidos
191
Programao
II Encontro Nacional de Pesquisa
em Educao do Campo
192
Promoo:
Centro Transdisciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural (CTEC) Faculdade UnB Planaltina - FUP /
Universidade de Braslia
6 de agosto
Programao
193
Manh
8h Credenciamento
10h30
Tarde
14h30
Helena Gomes
Rosicler Veloso
M Helena Silva
Elza Rocha
Joanita Ribeiro
Marli Barros
Marta Santos
Liliane Soares
Margarida Silva
M Terezinha Silva
Anexos
194
7 de agosto
Manh
8 de agosto
Manh
Mesa: O conhecimento produzido nas Coordenao: Sonia Meire S. A. de Jesus (UFS)
prticas sociais dos sujeitos do campo: Jos Maria Tardin - Escola Latino Americana de Agroecologia
pesquisa, Maristela de Paula de Andrade (UFMA)
Tarde
Mesa: Socializao plenria da sntese Coordenao: Isabel Antunes Rocha (UFMG)
dos contedos dos crculos de produo Luiz Carlos de Freitas (UNICAMP)
do conhecimento Leonilde Servolo de Medeiros (UFRRJ)
Lais Mouro S (UnB)
195
Coordenao Geral
Comit Organizador
Projeto Grfico
webson.dias@gmail.com
Anexos
196
Relao
Trabalhos Acolhidos no II Encontro Nacional
de Pesquisa em Educao do Campo e no II
Seminrio sobre Educao Superior
197
das formas de cultivo tradicionais praticadas no campo. Saberes que as populaes do campo
tm acumulado sobre o uso, gesto e sustentabilidade dos recursos naturais. Polticas Pblicas,
programas e projetos de instituies governamentais e no governamentais e de organizaes
sociais que envolvem a educao e a agricultura familiar, a economia solidria, a agroecologia e o
ecodesenvolvimento.
Coordenao do CPC: Universidade Federal do Par: Prof. Dr. Salomo Mufarrej Hage
Comit Cientfico:
Anexos
198
Ttulo
Autoria
Luciano Philippi,
Luiz Andr Soares
199
O Campo em Debate
Anexos
200
partir das seguintes temticas: Prticas Pedaggicas. Gesto. Avaliao. Currculo. Relao
Rio Grande do Norte: Profa. Dra. Maria Izabel Antunes Rocha (UFMG) e Profa. Dra Irene Alves de
Paiva (UFRN)
Comit Cientfico:
Pareceristas convidados:
201
A Constituio de Polticas
Pblicas
para Infncia no Campo
A Escola do Campo e a
Cultura do Trabalho no Mundo da Infncia e da
Adolescncia em Pernambuco
A Formao Continuada de
Docentes do Campo
A Prtica Pedaggica do
Professor no Ensino da Leitura na Educao de
Jovens e Adultos, em Escola do Campo
Aes Educativas,
Interveno Social e Dinamismo Local: Sujeitos,
Instituies e Prticas Pedaggicas nas Escolas do
Campo na Bahia
Marinalva Rodrigues
Anexos
202
Caroline Bahniuk
203
Flvio Moreira
Anexos
204
205
206
Yolanda Zancanella
207
Campo: contradies, tenses e conflitos; reflexos sobre as Polticas Pblicas para o desenvolvimento
do campo. Instituio de novos direitos, novos paradigmas de campo e educao: hegemonia e
Anexos
208
209
Rosemeri Scalabrin,
Irene Alves de Paiva
Cleomar Locatelli
Anexos
210
O MST e a Educao: Anlise das Prticas PolticoEducativas do Movimento para a Organizao dos
Trabalhadores e Trabalhadores do Campo
Edineide Jezine
211
Coordenao do CPC: Universidade Federal do Cear: Profa. Dra. Gema Galgani Silveira
Leite Esmeraldo
Comit Cientfico:
Anexos
212
A Metodologia da Pesquisa-Ao
no Programa Residncia Agrria:
Uma Experincia Envolvendo
Profissionais de Ates
Economia Solidria, Extenso Rural e Agroecologia: der Lira de Souza Leo, Renata Carneiro
Algumas Relaes e Questes
UFS e UnB