La organizacin social es un sistema inserto en otro ms amplio, que es la

sociedad con la cual interacta; ambas se influyen mutuamente. La

organizacin est constituida por un grupo de individuos que unen actuaciones
para alcanzar determinados propsitos. Lo que caracteriza a las organizaciones
sociales es que, para alcanzar sus objetivos, cada uno de sus integrantes debe
desempear una funcin o cumplir un papel particular que, de alguna manera,
es diferente de los dems y que los roles del resto de sus integrantes
demandan, con el fin de llevar a cabo las funciones propias. La organizacin
social se constituye, entonces, en una red de relaciones de interdependencia
entre sus componentes que cumplen funciones diferentes, lo que se denomina
Patrn Sinrgico. Los contratos entre las partes de la organizacin son el
instrumento por medio del cual se definen y delimitan las relaciones de
interdependencia que se desarrollan entre ellas como resultado de la divisin
del trabajo. En la medida en que una organizacin tiene ms diversidad de
tipos de contratos y ms transacciones, su complejidad ser mayor. La gestin
de servicios sanitarios se realiza al interior de organizaciones de gran
complejidad. Estas organizaciones son sistemas abiertos que tienden a la
variabilidad y en ellas se introducen elementos de gestin para mantenerlas
bajo control. En este artculo se mencionan la funcin y las caractersticas de la
organizacin social aplicada a las organizaciones de salud.

Organizacin social y administracin

La organizacin social es un sistema inserto en otro ms amplio, que es la
sociedad y con la cual interacta; ambas se influyen mutuamente. La
organizacin est constituida por un grupo de individuos que unen actuaciones
para alcanzar determinados propsitos. Estos individuos aportan aspiraciones y
energas, es decir recursos para alcanzar los objetivos, pero esto no basta para
alcanzar las metas: es necesario, encauzar y dirigir. Esta es la funcin de la
administracin.
Lo que caracteriza a las organizaciones sociales es que, para alcanzar sus
objetivos, cada uno de sus integrantes debe desempear una funcin o cumplir
un papel particular que, de alguna manera, es diferente de los dems y que los
roles del resto de sus integrantes demandan, con el fin de llevar a cabo las
funciones propias. Cada uno de sus componentes debe desarrollar roles y
funciones que tienen la particularidad de estar relacionados entre s. Esta
relacin se caracteriza por la interdependencia.
La organizacin social se constituye, entonces, en una red de relaciones de
interdependencia entre sus componentes que cumplen funciones diferentes, lo
que se denomina Patrn Sinrgico.
Los contratos

La esencia de la organizacin social radica en la interaccin de las partes que

la componen. Estas interacciones son esenciales en la existencia de la
organizacin y para que se lleven a efecto se debe establecer, con
anterioridad, compromisos entre las partes, en los que se definan las
actividades que a cada una de ellas le corresponder realizar.
Estos compromisos pueden expresarse como sigue:

En declaraciones formales y legales que deben entregar ciertas

garantas de que efectivamente se cumplirn los compromisos. Este tipo
tiende a definir el papel y la funcin de cada una de las partes.
Pueden ser implcitos dentro del marco establecido por los contratos
formales u operacionales, y ellos regulan las actuaciones y las relaciones
de interdependencia entre las partes.

Los contratos entre las partes de la organizacin, son el instrumento por medio
del cual se definen y delimitan las relaciones de interdependencia que se
desarrollan entre ellas como resultado de la divisin del trabajo. En la medida
en que una organizacin tiene ms diversidad de tipos de contratos y ms
transacciones, su complejidad ser mayor.
Variedad del sistema y reductores de variedad
La variedad es la medida de la complejidad de un sistema. La variedad se debe
al conjunto de las diferentes conductas posibles que pueden tener sus partes
entre ellos. Si la variedad nos est indicando la enorme cantidad de conductas
que puede haber en el sistema, este hecho nos conduce a pensar que el
sistema comenzara a volverse impredecible; lo cual es sinnimo de
incontrolable. Tambin nos permitira predecir que cuanto mayor fuera la
variedad o la complejidad de un sistema, tanto ms difcil sera prever su
comportamiento.
De lo anterior se deduce que si deseamos controlar el sistema, es decir, si
deseamos predecir los eventuales resultados y consecuencias, el aparato
contralor o gestor deber tener la capacidad necesaria para conocer todos los
estados posibles del sistema bajo control y disponer, adems, de un repertorio
de respuestas frente a cada uno de los estados que puede presentar el
sistema, con el fin de que sea controlable.
Las respuestas son mecanismos mediante los cuales se puede lograr reducir
las conductas posibles de los participantes en una organizacin. Estos
mecanismos se conocen bajo el nombre de reductores de variedad y, en su
gran mayora, corresponden a principios ordenadores insertos en las
organizaciones sociales que constituyen los seres vivos. Entre ellos podemos
citar:

Las leyes en general

Los reglamentos de las instituciones
Los mandamientos religiosos

Los cdigos ticos

Las normas de atencin en salud.

Estos reductores de variedad necesitan el apoyo de la autoridad para que se

apliquen en las organizaciones sociales. La autoridad es un fenmeno natural
cuyo origen se encuentra en la necesidad de mantener el orden dentro del
sistema social. Si la divisin del trabajo o especializacin tiene como
consecuencia el aumento de la diferenciacin y de la diversidad dentro del
organismo, es necesario entonces que tambin haya una fuerza en sentido
contrario, capaz de lograr la regulacin y el control de la variedad, para que la
organizacin se mantenga bajo control.
Las organizaciones de salud
La gestin de servicios sanitarios se realiza al interior de organizaciones de
gran complejidad. Estas organizaciones son sistemas abiertos que tienden a la
variabilidad y en ellas se introducen elementos de gestin para mantenerlas
bajo control.
Las empresas de servicios de salud son consideradas sistemas mixtos, porque
las integran elementos estructurales y elementos abstractos. El sistema fsico
est constituido por los RRHH, recursos materiales, instalaciones, insumos y
equipamiento tecnolgico. El sistema abstracto es el conjunto de polticas,
relaciones jerrquicas, estilos, normas y procedimientos que permiten marcar
las reglas para la utilizacin del sistema fsico y de los factores productivos con
el objeto de lograr los objetivos organizacionales.
No obstante, tambin son sistemas abiertos, con una fuerte relacin con el
entorno debido a que su cadena productiva incorpora una infinidad de
proveedores que abarcan desde alimentos comunes hasta el material ms
complejo y avanzado en el mbito tecnolgico y farmacutico. Por este motivo
deben establecer controles adecuados para modular las entradas al sistema,
las salidas y los pasos no deseados o incorrectos.
Estos aspectos fundamentan la imperiosa necesidad de administracin que
presentan las organizaciones de salud. Con tal propsito se utiliza la funcin
administrativa de control que compara los valores obtenidos de una variable
determinada con un estndar prefijado. Lo anterior permite que el sistema se
mantenga estable y en funcionamiento segn lo previsto.
Con respecto al sistema de salud, la OMS lo define como: El conjunto de
recursos, actores e Instituciones relacionados con el financiamiento, la
regulacin y la provisin de acciones cuyo fin es mantener o mejorar la
salud 1.
Dado que el objetivo del sistema de salud es mejorar la salud de la poblacin
con la prolongacin de la vida y de los aos libres de enfermedad, el xito y la
calidad de sus actuaciones se deben medir segn el grado de consecucin de
estos objetivos.

La asistencia sanitaria es una actividad compleja, en la que el resultado

deseado se alcanza slo cuando las actividades y los recursos relacionados se
gestionan como una serie de procesos sucesivos, en los cuales los resultados
de un proceso se convierten en elementos de entrada de uno o ms procesos
consecutivos.
La base de la organizacin social en el imperio de los Incas se encuentra en
el colectivismo, es decir en la primaca del grupo sobre el individuo; el hombre
tiene valor como componente del grupo. No obstante haba una jerarqua
social. El primer lugar lo ocupaba el Inca, sucesivamente la nobleza de
sangre, la nobleza de privilegio, el pueblo, los mitimaes y los yanacunas.
JERARQUA SOCIAL
EL INCA
Hijo del Sol y mxima autoridad, era el nexo entre los pobladores del imperio y
el universo de dioses y ancestros.
Administraba los recursos, realizaba obras pblicas, estableca alianzas y
tambin declaraba guerras. El principio de dualidad funciono tambin para el
Inca, un Inca Hanan y otro Inca Unin.
AUQUI
En el Tahuantinsuyo no funciono la nocin de primogenitura para la sucesin en
el gobierno sino que se converta en Inca aquel que poda ser mejor
gobernante. Todos los posibles incas pasaban a ser Auquis mientras el Inca
viva.
COYA
La Coya era la esposa principal del Inca y perteneca a su misma panaca, por
eso se la consideraba su hermana. En realidad, este termino se refera a
todas las personas de la misma edad del monarca que formaban parte de su
extenso grupo familiar.
LITE CUZQUEA
Formada por los parientes directos de los incas o miembros de sus panacas.
Cada gobernante tenia su propia panaca, compuesta por sus esposas, hijos y
descendientes. La nobleza era poderosa y sus integrantes fueron conocidos
como orejones.

LITES LOCALES
Formada por los curacas, las mximas autoridades de un curacazgo o grupo
tnico. Organizaban a la poblacin a su cargo, repartan los bienes y tierras,
presidan los ritos agrarios y eran el nexo con los dioses.
HATUN RUNA
Su nombre significa hombre grande y la mayora se dedicaba a la agricultura.
Formaban parte del ayllu y constituan la mayor parte de la poblacin.
MITIMAES
Grupos familiares que se trasladaban fuera de su territorio para cumplir un
servicio por un periodo de tiempo. Conservaban los vnculos de reciprocidad y
parentesco.
Mitimaes
YANACONAS
Dependan completamente del Inca y su situacin era parecida a los de los
mitimaes, con la diferencia de que los yanaconas perdan todo vnculo con su
grupo familiar.
GRUPOS SOCIALES
En razn de sus ocupaciones la sociedad incaica comprende varios grupos
sociales: los agricultores, los guerreros, los sacerdotes y los
industriales.
Los cultivadores de la tierra son los ms notables por que en todo el territorio
ejercieron su funcin sin distincin de edad y sexo.
El Imperio de los Incas fue eminentemente militar, estuvo organizado por la
conquista. Tuvo un numeroso ejercito, que impuso por su disciplina y por su
alta moral.
Pero ninguno fue ms considerado que el sacerdote. que por su nmero y
prestigio religioso, llego a tener tierras propias, trabajadas por el pueblo y en
su organizacin interna llego a tener un pontfice, el Villac Umo que comparti
honores con el Inca.
Organizacion Social del Tahuantinsuyo

SISTEMA DE ORGANIZACIN DECIMAL DE LA POBLACIN

En el Tahuantinsuyo existi un sistema decimal ideado para contar a la
poblacin, a partir del cual se design a los curacas de ese determinado
nmero de personas.
Sociedad en el virreinato del Per: La sociedad colonial en el virreinato del
Per estuvo organizada mediante as leyes nuevas de 1542 dictadas por el Rey
Carlos I de Espaa, las cuales establecan la formacin de dos Repblicas; la
primera sera la Repblica de los espaoles y la segunda la Repblica de los
Indios.
Esta sociedad estamental colonial en el Virreinato del Per y en los dems
virreinatos espaoles en Amrica no incluan a los mestizos ni a los esclavos
dentro de esta rgida organizacin, pero en realidad la sociedad virreinal
americana se divida en una clase dominante (los espaoles peninsulares y
espaoles americanos en menor medida) y otra clase dominada ( los indios,
negros y mestizos), la movilidad social en la clase dominada era imposible, a
excepcin de los mestizos.
El virrey Francisco de Toledo, por orden del Rey, organizo la sociedad colonial
en dos Repblicas de acuerdo al color de la piel (sociedad racista), y las
posesiones econmicas (sociedad Clasista): Organizacion Social del
Virreinato Peruano:
La Repblica de los Espaoles

Nobleza Peninsular o Chapetona: Eran los espaoles nacidos en Espaa, y

por lo general eran los encargados de las principales funciones o cargos
pblicos dentro de los virreinatos americanos
Nobleza Americana o Indiana: Eran los espaoles nacidos en Amrica,
llamados tambin criollos, descendientes de los primeros conquistadores que
haban obtenido grandes riquezas y mercedes del Rey de Espaa.
Clase Media: Formada por espaoles peninsulares y espaoles americanos
que no posean grandes fortunas, ni ttulos nobiliarios. Esta clase social se
desempeaba en variadas labores como abogados, mdicos, funcionarios
pblicos de menor rango, militares, comerciantes, etc.
Repblica de los indios
Nobleza Indgena: Estaba conformada por los curacas o caciques sometidos a
la autoridad del rey de Espaa, estos lideres indgenas descendan de la
antigua clase dominante americana precolombina que como premio a su ayuda
a los conquistadores espaoles recibieron ttulos de nobleza y cargos polticos
en sus pueblos. La nobleza indgena estaba exonerada del pago de tributos,

adems posean tierras y reciban una educacin especial en los colegios de

caciques, esta clase social haba asimilado la cultura europea, ya que vestan
como espaoles y practicaban las costumbres de los peninsulares.
Los Hatunrunas(El Pueblo Indio): Eran las mayora de la poblacin
indgena, fue la clase social ms explotada y sometida. los indios eran
considerados vasallos del Rey de Espaa y por lo tanto deban pagar tributos y
trabajar de manera forzada en las mitas. Los Hatunrunas eran:

Indios de Cdula o originarios: Eran los habitantes indgenas de las

reducciones, las reducciones eran los asentamientos fundados por los
espaoles colonizadores del Nuevo Mundo con el propsito de concentrar a la
poblacin indgena para que asimilen la cultura europea, religin y para
facilitar el cobro de los tributos. Estos indios posean tierras para su
subsistencia.
Indios Forasteros: Conformada por los indgenas que haban huido de sus
reducciones para evadir el pago de los tributos, de la mita y de la explotacin
en general. Eran agregados a nuevas reducciones donde no posean tierras,
pero tributaban menos.
Indios Yanaconas: Eran los indgenas que haban huido de las reducciones
(ayllus virreinales) y ahora trabajaban en las haciendas de espaoles a cambio
de un pedazo de tierra para su subsistencia, estos indios se haban convertido
en una especie de siervos como en el Feudalismo.
Indios Mingados (Jornaleros): Conformado por trabajadores indgenas que
vendan su fuerza de trabajo en las minas, pero a diferencia de los indios
miltayos (indios de las reducciones que iban a la mina y que trabajaban
forzosamente debido al pago de la mita), los mitayos negociaban en mejores
condiciones y se constituyeron en obreros profesionales que de esa forma
conseguan recursos para pagar sus tributos y subsistir.
Los Mestizos :
...
Los Negros :
El pueblo y la cultura de frica lleg al Per con los conquistadores espaoles .
Los habitantes de frica fueron capturados y trados a Amrica en condiciones
muy duras como esclavos por los europeos. Los primeros esclavos negros
llegaron al Virreinato del Per por primera vez en el siglo XVI, debido a la cada
demogrfica dramtica de la poblacin nativa (indios de Amrica) debido a las
epidemias , los maltratos, abusos y el trabajo en las minas.
Los esclavos negros no fueron considerados por esa sociedad espaola como
seres humanos, e igual a los productos bsicos y mercancas, podan ser

comprados y vendidos en el mercado.

La vida de los negros fue muy difcil, sobre todo por la explotacin a que fueron
expuestos en las haciendas espaolas. Hubo esclavos que se dedicaron al
trabajo en las ciudades, trabajaban y reciban un salario por su trabajo (jornal) .
Esto se vio facilitado por el hecho de que los espaoles menospreciaban el
trabajo fsico, visto como algo propio de las personas del pueblo. El salario que
reciba el esclavo se divida entre su amo y l , por lo que el segundo podra
ahorrar para comprar su libertad, lo cual lo obtena a travs de la Cartas de
Manumisin (Cartas de Libertad).
Por otra parte , los esclavos no se quedaron sin reaccin frente a los
explotacin de los espaoles, los negros del Per organizaron muchas
rebeliones y levantamientos , y crearon incluso refugios de esclavos fugitivos,
los fueron llamados palenques o quilombos. Pero estos refugios no fueron
muchos en el virreinato del Per , debido a la falta de lugares inaccesibles en la
costa del Per , este tipo de lugares solo se encuentran en los distritos
forestales de Miraflores, Magdalena del Mar y San Miguel. Los negros fugitivos
y rebeldes que vivan en libertad en los rincones ms recnditos del virreinato,
fueron llamados Negros Cimarrones.

Para tener una mencin de una especificidad histrica es necesario reconocer

que en el mundo del siglo XV y XVI se estaba dando inicio a la edad moderna y
en Amrica a la dominacin, un nuevo patrn de poder a escala mundial. Para
ser ms precisos, decimos que en los siglos XV y XVI, 1400 y 1500, la
documentacin encontrada proporcionada por loscronistas espaoles, todos y
con deficiente excepcin con una mentalidad eurocentrada, pertenecen solo a
este limitado periodo y sin embargo pretende aludir a la descripcin del mundo
andino en su totalidad estructural, en otros trminos, la documentacin habla
solamente del imperio de los incas y lo describe desde la perspectiva
eurocntrica.
En la era del Tawantinsuyo, el mundo andino era unimperio multinacional. En
esta poca en donde se dio un modo de produccin comunal tributario el
ayllu conformaba la base de la organizacin social incaica. Un ayllu es una
familia extensa, en el que los integra una familia nuclear-simple, integra los
padres y los hijos solteros, y una familia nuclear-compuesta, integra la familia
nuclear simple mas otros individuos, que en suma conforman una
unidaddomestica.
En el mundo andino, como bien es palmario, exista una heterogeneidad, por lo
que con toda certeza el sistema de parentesco no fue nico. Ms aun, donde
llegaba la dominacin del inca exista una marcada diferencia, por
arbitrariedad, en la organizacin social entre los hatun runa, las panaka, los
mitma, los yanakuna, etctera, vale decir que el parentescco en cada uno de
losorganismos de clasificacin social, estructura social, jerarquas, clases,
castas, seores era distinta. Lo que es de notar es que todas se simplificaban
en dos campos sociales, llevando a los otros a tomar un papel secundario.
Por un lado, tenemos a los hatun runa, en donde existi el tab del incesto; una
obligatoria monogamia; los matrimonios no podan ser endogamos en una
familia nuclear, lo queparecera una exogamia, sin embargo son endogmicos
porque el matrimonio se deba llevarse entre los miembros de un mismo ayllu.
Por el otro lado, tenemos a los dominadores, que son miembros de las panacas
(panaka), curacas (kuraq), orejones, seores, jefes, estos a diferencia de los
hatun runa no reconocan el tab del incesto; la endogamia y la exogamia era
practicada al mismo tiempo; losmatrimonios eran polgamos, especialmente la
poliginia; y tambin se practicaba el sororato.
El parentesco es una unin de personas por afinidad (matrimonio) o por
filiacin. La filiacin es la creencia de que ciertas personas desempean un
papel importante en la procreacin, nacimiento y crianza de los hijos. En un
ayllu existen notoriamente uniones/asociaciones por afinidad y filiacin. Se
dira queparentesco en quechua equivale a Ayllu. Un ayllu es un conjunto de
familias nucleares, todas ellas comparten en comn que descienden de un
antepasado comn remoto, del que se aguarda como referencia a un mallki,
por eso es siempre la persona mayor la autoridad socialmente legitimada,
similar al primus interparis, por creerse que es el descendiente directo.
En el ayllu existen lazos de parentescoreal, y no solo esos lazos de parentesco
simblico-mticos. Existe, adems, numerosos grados de consanguinidad.
Lo que sugiere es que se conforma una familia extensa. Existen diversas
propuestas tericas para clasificar el sistema de parentesco, ellos son el
Dravidiano, el Omaha, el Crow, cada uno con sus respectivas propuestas,

planteamientos y con sus ciertas limitaciones y contradicciones. Loque se

puede aseverar es que se conoce un sistema de descendencia paralela. Se
puede hacer patente en la forma de que varones y mujeres usaban trminos
diferentes para designar a sus parientes. Veamos la lista nombres en las
siguientes lneas:
Tatarabuelo: saphichawchu.
Tatarabuela:
Bisabuelo: Awkillu, awkilu.
Bisabuela: Awkilla, awkila.
Abuelo: Apucha, machula, awki.
Abuela: Ipala....