Porto Alegre, 13 de abril de 2014.

Prof. Dr. Ricardo Burg Ceccim,

Coordenador do Programa de Ps-Graduao em Sade Coletiva.

Caro Professor:

Tendo em vista a divulgao na mdia no ltimo final de semana de notcias com insinuaes
caluniosas acerca do mrito acadmico e do fluxo do mestrando Hider Aurlio Pinto, titulado
no nosso Programa sob minha orientao, tomo a iniciativa de encaminhar a seus cuidados,
para as finalidades que julgar oportunas, a avaliao da formao do referido aluno nas
atividades de ensino e na produo bibliogrfica derivada do seu percurso formativo.
O Apndice A registra informaes factuais e a anlise pedaggica da participao do
mestrando nas atividades de ensino que coordenei, a sua maioria com a presena de outros
docentes e convidados, nacionais e internacionais. Os registros que resgatei permitem
visualizar, mesmo em percurso formativo parcial, no apenas a interao positiva e criativa do
mesmo, seno tambm uma capacidade diferenciada de aproveitar criativamente a formao
oferecida. Sua vida profissional o referido mestrando realizou seu percurso formativo em
concomitncia com atividades profissionais na gesto do Sistema nico de Sade (SUS),
conforme de conhecimento de todos, no tendo usufrudo de bolsa ou de dedicao integral
ao mestrado no o impediu de um desempenho superior no percurso formativo em nosso
Programa, conferindo ainda mais relevncia ao perfil discente e escolha por uma formao
slida e singularizada de nosso projeto pedaggico. E o fez cumprindo rigorosamente os prazos
estipulados em nosso regimento e to fortemente monitorados pelo nosso sistema de
avaliao da ps-graduao. Evidncia que j nos havia oferecido na concorrida seleo da
qual participou tambm com destaque.
Essa constatao inicial comprovada com ainda mais nfase na anlise da produo cientfica
(Apndice B) que o mestrando realizou durante o percurso no mestrado e nos poucos meses
que se seguiram. A produo bibliogrfica do mesmo supera at os parmetros para
credenciamento de docentes na nossa rea de avaliao. No me parece caber qualquer
dvida sobre o mrito acadmico do ttulo conferido pelo nosso Programa ao referido aluno e
da relevncia das ofertas pedaggicas e formativas que tivemos a capacidade de prover.

Refuto com veemncia as insinuaes, que me parecem ter um carter calunioso e uma
intencionalidade de alvejar as polticas pblicas de sade e de educao, com seus respectivos
sistemas pblicos.
Ao mesmo tempo em que registro minha inconformidade, manisfesto-lhe minha mais sincera
solidariedade, j que indiscutvel o esforo que a coordenao do nosso Programa realiza
cotidianamente para a qualificao do mesmo. Manifeste minha solidariedade ao nosso
Magnfico Reitor e ao Vice-Reitor, que tambm foram envolvidos nas notcias.
Que avance o ensino pblico de qualidade e o sistema pblico de sade, com nossas mais
intensas colaboraes, inclusive o combate, no plano das idias, dos seus detratores.
Cordialmente,

Prof. Dr. Alcindo Antnio Ferla,

Professor Permanente do PPGCOL.

APNDICE A
ATIVIDADES DE ENSINO SOB COORDENAO DO PROFESSOR ORIENTADOR

1. Semestre 2014/1:
a. Identificao: Pesquisas avaliativas em ateno bsica com enfoque na
integralidade (COL03209)
Docente: Alcindo Antnio Ferla
Modalidades de participao do discente: atividades presenciais, atividades
distncia, atividades das pesquisas vinculadas ao Seminrio Avanado,
atividades dispensadas por equivalncia de atividades (Participao e
organizao da Mostra Nacional de Experincias em Ateno Bsica e Sade da
Famlia), preparao de seminrio sobre a poltica nacional de ateno bsica
em sade, produo de uma resenha crtica sobre avaliao de polticas
pblicas e inovao na gesto setorial com vistas integralidade.
Desempenho: aprovado por plena suficincia quanto ao objetivo de
experienciar a prtica da pesquisa e a produo terica na vertente da
integralidade, conforme plano de ensino do seminrio.
b. Identificao: Sade global, globalizao e efeitos nos servios de sade: Brasil
e Itlia (COL01103)
Docentes: Alcindo Antnio Ferla, Izabella Barison Matos, Ricardo Burg Ceccim
e Ardig Martino.
Modalidades de participao do discente: atividades presenciais, atividades
distncia, atividades no presenciais, mdulos dispensados por equivalncia de
atividades (participao com apresentaes no seminrio do Laboratrio ItaloBrasileiro de Formao e Prticas em Sade Coletiva intitulado Strumenti e
metodi a confronto tra Emilia-Romagna e Brasile per la salute e il benessere
delle comunit locali)
Desempenho: aprovado por plena suficincia quanto ao objetivo de
experienciar a prtica da pesquisa e a produo terica na vertente da
integralidade, conforme plano de ensino do seminrio.
2. Semestre 2013/2
a. Identificao: Pesquisa em sade: aspectos epistemolgicos, ticos,
ferramentas (COL04104)
Docentes: Alcindo Antnio Ferla, Izabella Barison Matos, Madel Therezinha
Luz.
Modalidades de participao do discente: parcial nas atividades presenciais.

Desempenho: Reprovado por insuficincia quanto aos objetivos da atividade

de ensino.
3. Semestre 2013/1
a. Identificao: Pesquisas avaliativas de educao em sade e integralidade
(COL03104)
Docentes: Alcindo Antnio Ferla
Modalidades de participao do discente: atividades presenciais, atividades
distncia e atividades em cenrios de prtica, elaborao de resenha sobre
avaliao da ateno bsica.
Desempenho: aprovado por plena suficincia quanto prtica da pesquisa e a
produo terica sobre ateno bsica e educao em sade na vertente da
integralidade, conforme plano de ensino da atividade de ensino.
b. Identificao: Sade internacional e intercultural (COL03202)
Docente: Alcindo Antnio Ferla
Modalidades de participao do discente: atividades presenciais, atividades a
distncia e elaborao de resenha sobre aspectos antropolgicos do cuidado
em sade.
Desempenho: aprovado por plena suficincia quanto aos objetivos
pedaggicos propostos na atividade da modalidade Prtica em Pesquisas em
Sade Coletiva.
4. Semestre 2012/2
a. Identificao: Seminrio Integrador Ateno bsica, integralidade e construo
de redes (COL03102)
Docentes: Alcindo Antnio Ferla e Izabella Barison Matos
Modalidades de participao do discente: atividades presenciais, atividades
distncia, atividades dispensadas por equivalncia de atividades (palestra e
vdeo sobre Telessade e avanos do PMAQ, no VI Seminrio Internacional
de Ateno Bsica em Sade), preparao de seminrio sobre a poltica
nacional de ateno bsica em sade, produo de uma resenha crtica sobre a
implantao do Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da
Ateno Bsica PMAQ como poltica de induo a mudanas na organizao
da ateno no Brasil.
Desempenho: aprovado por plena suficincia quanto ao objetivo de refletir
sobre a vertente da integralidade na formulao de polticas e iniciativas de
organizao dos servios, conforme plano de ensino do seminrio.
b. Identificao: Seminrio de Orientao (COL08100)
Docente: Alcindo Antnio Ferla
Modalidades de participao do discente: presena em atividades individuais e
coletivas de orientao e elaborao de documentos com verses do projeto
de dissertao.

Desempenho: aprovado por plena suficincia e por cumprimento das

atividades propostas.
c. Identificao: Sade Global e anlise de sistemas de sade (COL03101)
Docentes: Alcindo Antnio Ferla, Izabella Barison Matos e convidados
internacionais.
Modalidades de participao do discente: presena em atividades presenciais,
atividades distncia, elaborao e apresentao de seminrio sobre a
organizao da ateno bsica no Brasil, elaborao de ensaio sobre avaliao
em sade no contexto da ateno bsica no Brasil.
Desempenho: aprovado por plena suficincia, conforme previsto no plano de
ensino.

CONSIDERAES SOBRE O DESEMPENHO ACADMICO DO MESTRANDO:

Nas atividades de ensino listadas, o mestrando demonstrou plena suficincia na quase

totalidade. Deve-se destacar a fluncia crescente no relato analtico de polticas
pblicas e de sade, em parte devido a sua trajetria na gesto, e no domnio
conceitual no campo da Sade Coletiva. Entretanto, visvel o amadurecimento como
pesquisador e como analista de polticas. Demonstrou grade responsabilidade na
identificao dos objetivos das atividades de ensino e colaborao na preparao de
atividades relacionadas s polticas de sade, tanto no que se refere identificao de
materiais bibliogrficos para o aprofundamento das anlises, quanto na preparao de
suas contribuies. Os relatos e resenhas solicitados ao final foram de grande
densidade terica e analtica, gerando minutas de manuscritos de maior flego,
posteriormente utilizadas na confeco de artigos e captulos, na sua grande maioria.
visvel a disciplina na leitura das referncias e sua capacidade de buscar novos
referenciais, no campo da Sade Coletiva e tambm de carter interdisciplinar, para a
anlise.
A produo do projeto de dissertao de mestrado e da dissertao absorveram, de
forma densa e oportuna, conceitos e abordagens metodolgicas incorporadas nas
atividades de ensino.
Conclui-se que o mestrando demonstrou grande capacidade de aproveitamento das
atividades ofertadas para o desenvolvimento de suas capacidades profissionais e de
ensino.

Prof. Dr. Alcindo Antnio Ferla,

Professor Orientador.

APNDICE B
SOBRE A PRODUO CIENTFICA DURANTE O PERODO DA FORMAO:

Produo bibliogrfica:
a. Publicao em peridicos:
PINTO, H. A.; FERLA, A.A.. Formulao e implementao de polticas como
pedagogias para a gesto: um ensaio a partir de trs casos do Sistema nico de
Sade. Sade em Redes, v. 1, n. 1, p. 81-94, 2015.
PINTO, H.A.; SOUSA, A.N.A.; FERLA, A.A.. O Programa Nacional de Melhoria do
Acesso e da Qualidade da Ateno Bsica: faces de uma poltica inovadora.
Sade em Debate, v. 38, p. 358-372, 2014.
MAGALHES JR., H.M.; PINTO, H.A.. Ateno Bsica enquanto ordenadora da
rede e coordenadora do cuidado: ainda uma utopia?. Divulgao em Sade
para Debate, v. 51, p. 14, 2014.
PINTO, H.A.; SALES, M.J.T.; OLIVEIRA, F.P.; BRIZOLARA, R.; FIGUEIREDO, A.M.;
SANTOS, J.T.. O Programa Mais Mdicos e o fortalecimento da Ateno Bsica.
Divulgao em Sade para Debate, v. 51, p. 105-120, 2014.
PINTO, H. A.; FERLA, A.A.; CECCIM, R.B.; FLORENCIO, A.R.; MATOS, I.B. ;
BARBOSA, M.G.; STEDILE, N.L.R.; ZORTEA, A.P.. Ateno Bsica e Educao
Permanente em Sade: cenrio apontado pelo Programa Nacional de Melhoria
do Acesso e da Qualidade da Ateno Bsica (PMAQ-AB). Divulgao em Sade
para Debate, v. 51, p. 145-160, 2014.
PINTO, H. A.; SOUSA, A.N.A.; FERLA, A.A.. O Programa Nacional de Melhoria do
Acesso e da Qualidade da Ateno Bsica: Vrias faces de uma poltica
inovadora. Divulgao em Sade para Debate, v. 51, p. 43-57, 2014.
PINTO, H.A.; SOUSA, A.; FLORNCIO, A.R.. O Programa Nacional de Melhoria do
Acesso e da Qualidade da Ateno Bsica: Reflexes sobre o seu desenho e
processo de implantao. RECIIS. Revista Eletrnica de Comunicao,
Informao & Inovao em Sade (Edio em Portugus. Online), v. 6, p. 1-20,
2012.

b. Publicao em livros e captulos:

Ttulo: Evoluo do financiamento federal da ateno bsica a partir da
implantao da Estratgia de Sade da Famlia 1998-2014
Natureza: Captulo de livro analisando o financiamento federal da
ateno bsica com fontes federal, estadual e municipal no Brasil no
perodo de 1998 a 2014, utilizando informaes secundrias dos bancos
de dados nacionais e a anlise documental da legislao federal.
Situao Atual: Captulo de livro aceito para publicao na obra 20 anos
de Sade da Famlia, da Editora Fiocruz, no prelo.

c. Originais em fase de preparao:

i. Artigo para peridico:
Ttulo: O Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da
Ateno Bsica (PMAQ) na mdia
Natureza: Artigo original a partir de pesquisa documental nos veculos
de mdia sobre notcias publicadas no perodo do lanamento at o
perodo final da adeso ao segundo ciclo de avaliao.
Situao atual: em fase de anlise final dos dados coletados e do
manuscrito.
ii. Artigo para peridico:
Ttulo: Avaliao da Ateno Bsica: a ouvidoria ativa como estratgia
de fortalecimento do cuidado e da participao social
Natureza: Artigo original a partir de pesquisa em banco de dados
secundrios do sistema nacional de auditorias do SUS acerca da opinio
de usurios sobre acesso e qualidade da ateno bsica.
Situao atual: em fase de reviso final do manuscrito e submisso.

iii. Captulo de livro:

Ttulo: Anlise de polticas: o que diz a bibliografia sobre essa
abordagem?
Natureza: Captulo de livro no formato de ensaio terico analisando a
anlise de polticas como subsdio reflexo sobre a gesto e a
implantao de polticas de sade a partir da reviso da bibliografia
especializada.
Situao Atual: em fase final de reviso.

iv. Captulo de livro:

Ttulo: Refletindo sobre capturas e ousadias na formulao de polticas
nacionais de sade: os casos das Polticas Nacionais de Humanizao e
de Educao Permanente em Sade e do Programa Nacional de
Melhoria do Acesso e Qualidade
Natureza: Captulo de livro no formato de ensaio emprico, analisando o
contedo e a implementao de trs polticas nacionais recentes com
base no conceito de inovao em polticas pblicas e na contribuio das
idias para a formulao de polticas. A anlise emprica inclui a Poltica
Nacional de Humanizao, a Poltica Nacional de Educao Permanente
em Sade e o Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade
da Ateno Bsica no contexto da Poltica Nacional de Ateno Bsica.
Desenvolve e utiliza um recurso analtico de comparao com polticas
tipo.
Situao Atual: Em fase final de reviso.

CONSIDERAES SOBRE A PRODUO BIBLIOGRFICA DO MESTRANDO:

O mestrando produziu, no perodo do seu percurso pelo Programa de Ps-Graduao

em Sade Coletiva, um total de 07 artigos cientficos publicados em peridicos da rea
da Sade Coletiva, a partir de anlises que compem sua dissertao de mestrado ou o
tema da mesma, que a ateno bsica e sua relao com o sistema de sade
brasileiro e com as demais polticas setoriais, em particular a educao permanente
em sade. Trata-se de uma produo excepcional de 3,5 artigos por ano, muito
superior ao exigido pelo PPGCOL, de submisso de um artigo, como tambm maior do
que os parmetros utilizados na rea da Sade Coletiva para a produo docente nos
programas da mesma.
Os temas e as abordagens analticas pertencem ao escopo do Programa de PsGraduao em Sade Coletiva linha de pesquisas Sade, instituies e cidadania.
No se trata apenas do relato da experincia de gesto, mas de anlises com
densidade terica e crtica, alm de um carter propositivo. H evidente predomnio
dos campos temticos da anlise de polticas, em particular aplicada ateno bsica e
educao na sade, da integralidade e da institucionalizao das prticas em sade.
A finalizao do curso de mestrado vem sendo acompanhada de um seguimento da
produo, com um captulo de livro no prelo, dois artigos e dois captulos j em fase
adiantada de produo. A passagem pelo curso de mestrado demonstra ter
influenciado no desenvolvimento de capacidades profissionais, em particular na
camada mais densa da produo acadmica. O mestrando contribui de forma

diferenciada na produo cientfica do Programa de Ps-Graduao em Sade

Coletiva. Evidencia indiscutvel mrito acadmico.

Prof. Dr. Alcindo Antnio Ferla,

Professor Orientador.