FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO

FACULTAD DE INGENIERA AGRCOLA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AGRCOLA

MONOGRAFIA DE LIQUIDACION DE OBRAS

CURSO ELECTIVO:
TECNICAS DE LA CONSTRUCCION II
DOCENTE:
Ing. PERCY DUEAS
PRESENTADO POR:
PAUL ESLEYTER CUEVA ALANGUIA
DECIMO SEMESTRE
PUNO

PER
2016

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

INDICE
LIQUIDACION DE OBRA ....................................................................................................................... 3
DEFINICION: .................................................................................................................................... 3
TIPOS DE LIQUIDACIONES: .................................................................................................................. 4
OBRAS POR CONTRATA: .................................................................................................................. 4
a)

De Cuentas: ......................................................................................................................... 4

b)

Final: .................................................................................................................................... 4

OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA O EJECUCION PRESUPUESTAL DIRECTA: ........................ 4

a)

Liquidacion Tecnica. ........................................................................................................... 4

b)

Liquidacion Financiera. ....................................................................................................... 4

COMENTARIO: ................................................................................................................................. 5
LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA:.............................................................................................. 5
ALGUNOS ALCANCES SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA LIQUIDAR UNA OBRA POR CONTRATA: . 6
a)

A Suma Alzada: ................................................................................................................... 6

b)

A Precios Unitarios: ............................................................................................................ 7

ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO TECNICO PARA LIQUIDAR UNA OBRA POR CONTRATA: .............. 7
LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICAS ................................................................................................... 10
OBJETIVO DE LA LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA: ................................................................. 10
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE LAS LIQUIDACIONES DE OBRAS EJECUTADAS POR
ADMINISTRACIN DIRECTA........................................................................................................... 11
a)

Costos Directos ................................................................................................................. 11

b)

Costos Indirectos de Obra ................................................................................................ 11

PROCESO DE LIQUIDACIN DE ADMINISTRACIN DIRECTA Y LIQUIDACION DE OFICIO ............. 12

Proceso de liquidacin de obra ................................................................................................ 12
Liquidacin tcnica de la obra.................................................................................................. 13
Liquidacin financiera .............................................................................................................. 13
Liquidacin de oficio ................................................................................................................. 14
DIFERENCIA ENTRE LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA...................................................... 15
COMPARACIN ENTRE LIQUIDACIN DE OBRA POR ADMINISTRACIN DIRECTA CON LIQUIDACIN
DE OBRA POR CONTRATA. ................................................................................................................ 16
BIBLIOGRAFA: ................................................................................................................................... 17

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

LIQUIDACION DE OBRA
DEFINICION:
La liquidacin final de una obra se puede definir como un clculo tcnico,
efectuado dentro de las condiciones contractuales (penalidades, intereses,
gastos, generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo total de la obra,
el mismo que al compararlo con los montos pagados por la entidad, podr
determinar el saldo econmico, ya sea a favor del contratista o de la entidad,
segn corresponda.
Si el contrato es por el sistema de contratacin a suma alzada las partidas se
liquidan al 100% cada una de ellas, independientemente de su ejecucin real,
salvo que se hayan aprobado adicionales o deductivos, en cuyo caso se estar
conforme a lo aprobado.
Si el contrato es por sistema de contratacin de precios unitarios,
considerando que bajo este sistema se paga lo realmente ejecutado,
corresponder hacer un remetrado de todas las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecucin. En este caso se deben tener tambin presentes
los presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran aprobado as como
los planos de replanteo (o planos segn construido) para determinar los
metrados realmente ejecutados tambin llamados metrados de post
construccin segn OSCE organismo supervisor de las contrataciones
del estado
Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer los
valores de la siguiente formula:
SALDO DE LIQUIDACION = COSTO FINAL PAGOS EJECUTADOS
(Liquidacin)

(Valorizaciones)

La importancia de la liquidacin del contrato no solo es desde un punto vista

de cumplimiento de una norma reglamentaria y legal, sino que adems tiene
efectos contables y tributarios, ya que un contrato no liquidado continua siendo
considerado como una obra en curso y la obra no puede ser activada como
parte del inventario de la entidad segn OSCE organismo supervisor de las
contrataciones del estado.

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

La liquidacin de la obra constituye la ltima fase de la consumacin del

contrato de Obra y determina el precio que debe abonar el dueo de la obra.
Una vez que la misma ha sido terminada, entregada y recibida por el promotor,
ste tiene la obligacin de pagar el precio convenido segn SENCICO
(Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin
de Puno.)
En el presente trabajo vamos a estudiar de la liquidacin de y tambin toda la
normatividad referente a lo indicado y los pasos a seguir para una correcta
aplicacin.
TIPOS DE LIQUIDACIONES:
OBRAS POR CONTRATA:
distinguimos dos tipos de liquidaciones:
a) De Cuentas:
la liquidacion de cuentas de una obra (acta de constatacion fisica e
inventario en el lugar de la obra) correponde a una obra no terminada,
que no se culmina debido a una resolucion de contrato.
b) Final:
la liquidacion final de una obra terminada (acta de recepcion de obra)
correponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de us plazo,
es decir con o sin penalidad.
OBRAS
POR
ADMINISTRACION
PRESUPUESTAL DIRECTA:

DIRECTA

EJECUCION

La resolucion de contraloria N 195-88-CG del 18.07.88 establece segn ICG

Instituto de la Construccion y Gerencia
a) Liquidacion Tecnica.
b) Liquidacion Financiera.
Se recuerda que estas obras noestan sujetas a laley de contrataciones y
adquisisiones del estado, salvo las de Bienes y Sericios que requieren.

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

COMENTARIO:
Una liquidacion puede ser de facil eleboracion en la medida en que la obra
contractualmente, fue bien o mal llevada por el supervisor y/o la entidad. Es
decir, si los adelantos fueron mal calculados, las valorizaciones mal
ejecutadas, los adelantos mal amortizados, las formulas polinomicas mal
calculadas, los reajustes mal calculados, las deducciones mal efectuadas, los
adicionales mal formuladas, los calendarios mal elaborados, entonces
obviamente liquidar una obra en estas condiciones sera engorroso, dificultoso
y no muy transparente, sujeta a ser observada.
Como condiciones indispensables para liquidar una obra se consiudera lo
siguiente segn ICG Instituto de la Construccion y Gerencia
1. Recopilacion de la informacion tecnico, legal: Contrato, bases,
expediente tecnico, absolucion de consultas de la licitacion,
valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de
ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, indices unificados,
clendarios, etc.
2. Solicitar Estado Economico-Financiero ala Oficina de
Administracion de la Entidad, en ka cual estan Registardos todos
los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago:
Por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc.
3. Tener conocimiento de los procedimientos tecnicos de valorizaciones,a
mortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios,comparacion de
reintegros, calculo de intereses, etc.
LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA:
El proceso de liquidacin del contrato requiere se cumplan dos condiciones:
a) Que se haya suscrito el acta de recepcin de obra, o el acta de
constatacin fsica e inventario de obra si el contrato fue resuelto.
b) Que no existan controversias pendientes.
El contratista presenta su liquidacion debidamente sustentada con la
documentacion y calculos detallados,dentro de plazo de sesenta (60) dias
calendario o el equivalente a 1/10 del plazo de ejecucion de la obra, el que
resulte mayor, contado desde el dia siguiente de la recepcion de laobra. Dentro
del plazo de sesenta (60) dias calendario de recibida. La entidad debe
pronunciarse, ya sea observando la liquidacion o, de considerarlo pertinente,
elaborando otra, y notificara al contratista para que se pronuncie dentro de los
quince (15) dias calendario siguientes. Si el contratista no se pronuncia la

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

liquidacion queda consentida segn OSCE organismo supervisor de las

contrataciones del estado.
Si el contartista no presenta la liquidacion en el plazo previsto, la efectuara la
entidad en identico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La entidad
notificara al contratista para que este se pronuncie dentro de los quince (15)
dias calendario siguientes.
La liquidacion quedara consentida cuando, practicada por una de las partes,
no sea observada por la otra, dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacion presentada por la otra, esta
debera pronunciarse dentro de los quince (15) dias calendario de haber
recibido la observacion; de no hacerlo, se tendra por aprobada la liquidacion
con las observaciones formuladas.
Con la liquidacion, el contratista entregara a la entidad los planos post
construccion y la minuta de declaratoria de fabrica o la memoria descriptiva
valorizada, segn sea el caso, cuya cumplimiento sera condicion para el pago
del modo d ela liquidacion a su favor. (articulo 211 del raglamento)
Los contratos de ejecucion de obra culminan con el consentimiento de
liquidacion y el pago correpondiente. (articulo 42 de la ley, y articulo 213 del
reglamento) segn OSCE organismo supervisor de las contrataciones del
estado.
ALGUNOS ALCANCES SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA LIQUIDAR
UNA OBRA POR CONTRATA:
Como lo establece el Reglamento del T.U.O. de la ley de contrataciones y
Adquisiciones del estado, Articulo 269, hay dos (02) procedimiento de liquidar
obras, segn si fue: segn ICG Instituto de la Construccion y Gerencia
a) A Suma Alzada.
b) A Precios Unitarios.
En tal sentido, la liquidacion final del contrato de obra, se debe formular
concordacion con elsistema contratado.
a) A Suma Alzada:
La liquidacion se practicara con los precios, gastos generales y utilidad
del valor referencial, afectados por el factor de relacion.
. = [(. . ... ) + .. + .. ] . .

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Donde:
P.U. = Precio Unitario
V.R. = Valor Referencial
F.R. = Factor de Relacion
b) A Precios Unitarios:
La liquidacion se practicara en los precios unitarios, gastos generales
y utlidad ofertados.
. = [(. . . ) + + ]

ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO TECNICO PARA LIQUIDAR UNA OBRA

POR CONTRATA:
1. Definir los metrados finales.
A Precios Unitarios. En base a los metrados relamente ejecutados
finales, segn Planos de Replanteo
A Suma Alzada. En base a los metrados contratados
2. En obras a Precios unitarios, gastos generales y utlidad de la oferta del
contratista, es decir sin factor de relacion.
En obras a Suma Alzada utilizar los Precios Unitarios, gastos generales
y utilidad del expediente tecnico, es decir a Precios del valor referencial
afectados con factor de relacion.
3. Con los datos anteriores se formulan todas las valorizaciones.
4. Se formula el ultimo calendario de avance de obra, con la ultima
ampliacion de plazo aprobada, en igual forma que le punto 2 anterior.
Asi mismo en el caso de obrasa Precios Unitarios al monto total de obra
del calendario de avance de obra debe reestructurarse en funcion al
monto total realmente ejecutado.
En caso de obras a Suma Alzada, si no se ha producido Reduccion de
obra, el monto total de obra del calendario de avance de obra debe
correponderse con el monto contratado.
5. Se verifican y aplican los verdaderos o definitivos indices unificados de
precios del INEI, en reemplazo de los que se hubiesen utilizado durante
la ejecucion de la obra.

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6. se recalculan los coeficientes de Reajuste K, en reemplazo de los que

se hubiesen utilizado durante laa ejecucion de la obra.
7. se efectua la comparacion de rei ntegros, valorizaciones ejecutados de
liquidacion versus valorizaciones programadas de liquidacion, en
funcion a los conceptos de obra atrasada obra adelantada, etc.

8. Se verefica en el estado economico financiero de la entidad que los

adelantos, tanto directo como para materiales se hayan amortizado en
su totalidad.
De no ser asi en la liquidacion se deben considerar los saldos
pendientes de devolver, sea a favor del contratista, sea a favor contra
de la entidad (con intereses legales)
9. Se debe recalcular las deducciones de reintegro por los Adelantos
otorgados.
En el adelanto Directo con los verdaderos K y KA.
En el Adelanto para materiales con los verdaderos lmr, lma e lmo.
10. De ser el caso se deben recalcular los montos por mayores gastos
empleado el verdadero o definitivo Indice Unificado 39 a la fecha en que
ocurrio la causal de ampliacion de plazo.
11. Revisar el calculo de los intereses por mora: los factores acumulados
de la tasa de intereses legal efectivo, el monto de la valorizacion
adeudada, si la demora en el pago de la valorizacion es imputable a la
entidad o no etc.
12. Concluido estos calculos se determina su suma algebraica.
13. Se calcula el IGV.
14. La suma de los mintos anteriores (12 y 13) se conoce el costo total de
obra.
15. A continuacion, de ser el caso, se aplican las penalidades establecidas
en el articulo 222 del Reglamento, recordando que le tope de la
penalidad es el 10% del monto del contrato vigente, debe de sealarse
que le monto de contrato de vigente no esta definido ni en el T.U.O. ni
en su Reglamento. En este caso se sugiere aplicar la penalidad sobre
el costo total de la Obra.

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

16. Finalmente la suma algebraica de los montos determinados en los

puntos anteriores (14 y 15) da el monto liquido de la liquidacion.
En lo que respecta a los montos pagados, como ya se indico, estos se obtienen
del esatdo economico-financiero.

Se presenta a continuacion, a modo solo de ejemplo, el cuadro resumen, de

una liquidacion de obra.
CUADRO N 1: DE RESUMEN DE UNA LIQUIDACION DE OBRA

Fuente: Instituto de la Construccin y Gerencia (IGC) Miguel Salinas Seminario

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICAS

Es el acto administrativo, tecnico y financiero realizado por la comision de
liquidacion y recepcion de obras publicas designados formalmente para
determinar en forma objetiva la calidad de los trabjos de ingenieria y afines.
Asi como sealar en forma especifica el monto efectivamente invertido en un
proyecto u obra concluido, y el estado operativo, en concordancia con los
documentos que lo sustentan, reflejados en los registros y liquidaciones y
rendiciones correspondientes asi como en las valorizaciones de obra, cuando
se traten de obras por contrata y sobre la base de la revision, conciliacion y
concordancia de toda documentacion sustentaria del gasto que demuestre la
correcta utlizacion de los recursos recibidos, cuya liquidacion debra
sustentarse en:
a) La obra fisica ejecutada de acuerdo al expediente tecnico, reflejada en
valorizacion final.
b) La rendicion final de cuentas que, viene a ser el conjunto de
documentos contables (o/c, o/s, pecosas, c/p, etc) y administrativos
que demuestran la correcta utilizacion de los recursos recibidos,
ademas deben reflejar la inversion realizada el desarrollo del proyecto.
OBJETIVO DE LA LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA:
La liquidacion fisico-financiera de un proyecto u obra publica, definida como el
proceso y accion final de jecutar actos administartivos de verificacion,
conciliacion y concordancia entre lo ejecutado de un proyecto u obra y lo
previsto, planeado y programado en los documentos que sustentaron su
aprobacion, tanto tecnica como financieramente, los mismos que son
obligatorios de realizar, al haber concluido los trabajos fisicos de construccion
y acabdos, ya sea como:
liquidacion final (obra concluida apta para su puesta en servicio), o como
liquidacion parcial (obra inconclusa, intervenida o paralizada por causales
presupuestales u otras), cuyos ojetivos los podemos resumir en los terminos
siguientes:
Determinar el costo final de la obra (liquidacion financiera).
Definir las caracteristicas tecnicas con que se ha ejecutado la obra para
su registro y control patrimonial (liquidacion tecnica).
Culminar con la fase de inversion, relativa a la etapa de ejecucion
(construccion, mejoramiento, rehabilitacion y/o mantenimiento).
10

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Regularizar la clasificacion financiera y contable del proyecto u obra, de

la fase de construcciones en curso a su reclasificacion cpomo edificios
residenciales o no residenciales de acuerdo al nuevo plan contable
gubernamental-2009 o, infraestructura publica (construccion de
estructuras) a infraestructura publica cosntruida o estructuras
concluidas.
Regularizar y sanear la documentacion sustentaria, para transferirla al
sector correspondiente para su administracion y gestion operativa (caso
de infraestructura: educativa, medica, caminos y carretras, etc).
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE LAS LIQUIDACIONES DE OBRAS
EJECUTADAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA.
En un Plazo no mayor a treinta (30) das contados a partir de la fecha de
formulacin
Del Acta de Terminacin de los trabajos se efectuara la Liquidacin Tcnica
Financiera de la Obra.
Dentro de los 30 das anteriores al trmino probable de la Obra el Ingeniero
Residente y el inspector o Supervisor solicitaran se nombre una Comisin de
Recepcin y Liquidacin de la Obra.
La Comisin Elevar su informe al responsable de la Entidad mediante la
Gerencia de Desarrollo Urbano para su conocimiento de la inversin total y
para la aprobacin
Respectiva con resolucin correspondiente.
La inversin Total ser desagregada, bsicamente en los rubros siguientes:
a) Costos Directos
1. Mano de obra.
2. Materiales.
3. Equipos.
b) Costos Indirectos de Obra
El rgano Ejecutor o el Residente deben de presentar el Informe Final de la
Obra. Con

11

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Un contenido mnimo siguiente:

Estudio de Pre inversin del PIP, con su declaracin de viabilidad
respectiva.
Expediente Tcnico Detallado.
Documento de Libre Disponibilidad del terreno.
Acta de Entrega del Terreno.
Acta de Inicio de Obra.
Cuaderno de Obra (original).
Memoria Descriptiva Valorizada.
Especificaciones Tcnicas Finales.
Resultados de Pruebas de Control de Calidad de la Obra y materiales.
Metrados finales de la obra concluida.
Informe de ejecucin financiera del Proyecto concluido desagregado
por Especficas de gasto, de acuerdo al clasificador de los gastos
pblicos, incluyendo el Cuadro de desembolsos efectuados.
Inventario final valorizado de saldos de materiales existentes en
almacn de la obra y/o almacn central de la entidad, documento que
sustentar la transferencia de Materiales, para el uso institucional.
Resumen de las horas maquina trabajadas por el equipo mecnico
utilizado durante La ejecucin del Proyecto.
Resumen de las horas hombre trabajadas
Resolucin de Aprobacin del Expediente Tcnico Detallado.
Resolucin de Modificaciones al Expediente Tcnico Aprobado.
Resolucin de y transferencia de materiales otorgados y recibidos.
Resolucin de Conformacin de la Comisin de Recepcin.
Convenios suscritos para la ejecucin de la Obra.
Planos de replanteo final de obra.
Registros fotogrficos de la ejecucin de la Obra.
La Comisin, tambin efectuar la Declaratoria de fbrica, o Memoria
Descriptiva valorizada de la Obra, cuando sea el caso.
PROCESO DE LIQUIDACIN
LIQUIDACION DE OFICIO

DE

ADMINISTRACIN

DIRECTA

Proceso de liquidacin de obra

Mediante la Liquidacin, la entidad debe demostrar que el costo total de la obra
Ejecutada por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, resulta igual
o menor al Valor Referencial deducida la utilidad.

12

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Liquidacin tcnica de la obra

Se elabora tomando la estructura del Valor Referencial, dado por la
valorizacin total ejecutada, incluido los adicionales y deductivos de obra y
cualquier otro concepto producido por la variacin y/o modificacin, que
implique la variacin del Valor Referencial.
Debiendo cumplir, entre otros, con lo siguiente:

Memoria descriptiva valorizada.

Metrados realmente ejecutados (inc. adicionales)
Planos post-construccin.
Valorizacin final y reajustes.
Mayores gastos generales.
Controles de Calidad.
Anlisis del plazo de ejecucin
Relacin de equipos incorporados a la obra, con sus respectivos
catlogos, garantas, etc.
Inventario valorizado de materiales (stock).
Cierre y entrega del cuaderno de obra.
De ser el caso, Manual de Operacin y Mantenimiento.
Liquidacin financiera
Liquidacin Financiera, son los gastos realizados, segn la estructura
del Presupuesto Analtico, se debe analizar si los gastos estn de
acuerdo a los requerimientos tcnicos de la obra.
Se consideran los documentos fuente de los gastos reales efectuados
en la ejecucin de la obra.
Para la determinacin de los montos para la Liquidacin Financiera, se
solicita una conformidad de gastos al rea de Contabilidad.
Se debe incluir:

Reporte detallado de gastos discriminado por rubros y meses.

Cuadro comparativo con el presupuesto base.
Cuadros de presupuestos analticos
Informe de cierre de cuentas bancarias.
Cierre de libro de planillas del personal obrero y empleado.
Comprobantes de Pago, Pecosas
Declaracin de no tener adeudos pendientes

13

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Liquidacin de oficio
La nica entidad que tiene aprobada por Ley las liquidaciones de Oficio es
FONCODES (Capitulo VII de la Ley 27171) con decreto Supremo N 005-2000PRES que aprueba su reglamento.
Haciendo referencia a la Ley se puede aprobar una Directiva de Liquidaciones
de Oficio para las entidades o Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales.
Tomando las siguientes consideraciones:
La liquidacin de oficio tiene por objeto el saneamiento contable de las obras,
que no cuenten con suficientes documentos sustentatorios de gasto para
determinar el valor de liquidacin. Las liquidaciones de oficio se realizarn de
acuerdo a las directivas o normatividad aprobadas por la entidad que ejecut
la obra. Para la ejecucin de las liquidaciones de oficio el Directorio o Gerencia
de la Entidad podr autorizar la contratacin de instituciones privadas
especializadas.
La liquidacin de oficio ser tramitada a pedido del rea Obras o Contabilidad
Correspondiente, la que presentar al rea de Liquidaciones la rendicin de
cuentas respectiva, adjuntando la siguiente documentacin:
a) Acta de Verificacin del Estado Situacional de la Infraestructura;
b) Acta de Terminacin de Infraestructura;
c) Informe Final del Jefe de Supervisin y/o Supervisor de Proyectos, que
contenga la opinin tcnica, financiera y administrativa sobre la
infraestructura;

14

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DIFERENCIA ENTRE LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA

LIQUIDACION TECNICA

LIQUIDACIOM FINANCIERA

1. concepto:
Es la liquidacin tcnica de la obra que se elabora
tomando en cuenta la estructura del valor
referencial dado por la valorizacin total
ejecutada, incluido los adicionales y deductivos
de obra y cualquier otro concepto producido por
la variacin y/o modificacin, que implique la
variacin del valor referencial por lo tanto para
la determinacin de los montos reales, se realiza
una verificacin fsica de la obra y consiste en el
proceso de recopilacin de la documentacin
tcnica sustentatoria de la ejecucin de la obra,
especialmente del expediente tcnico y sus
modificaciones y su contrastacin o conciliacin
con la ejecucin fsica de obra, para la respectiva
conciliacin tcnico financiera con la cual se
determinara el costo real de la obra o proyecto
actualizado y su ejecucin fsica en trminos y
condiciones de calidad de los que fue planteado.

1. concepto:
es el conjunto de actividades realizadas para
determinar el costo real de la ejecucin de obra
y su conformidad con el presupuesto aprobado
por tanto es un proceso necesario e
indispensable para la verificar la inversin
realizada y el movimiento financiero , as como
la
documentacin
que
lo
sustenta,
determinando el gasto financiero real de la obra
o proyecto ejecutado, que comprende todos los
desembolsos realizados en el pago de: mano de
obra, materiales de construccin y otros
insumos (incluyendo la utilizacin de saldos de
inventario de otras obras y la deduccin del
saldo actual de almacn, herramientas utilizadas
y/o prestadas), maquinaria y equipo (alquilado o
propio) y gastos generales atribuibles a la
ejecucin de la obra o proyecto.

2. finalidad:
verificacion, conciliar y concordar entre la obra o
proyecto ejecutado y lo previsto, planteado y
programado en los documentos que sustentaron su
aprobacin tcnica, los mismos que son obligatorios
de realizar, al haber concluido los trabajos fsicos de
construccin y acabados, ya sea como liquidacin
final (obra concluida apta para su puesta en servicio),
o como liquidacin parcial 8obra inconclusa,
intervenida o paralizada por causales presupuestales
u otras)

2. finalidad:
verificar, conciliar y concordar los desembolsos
invertidos en la ejecucin de la obra tanto financiero
como presupuestalmente y lo previsto en el
presupuesto de obra incluido en el expediente
tcnico y lo, planteado y programado en los
documentos que sustentaron su aprobacin, los
mismos que son obligatorios de realizar, al haber
concluido los trabajos fsicos de construccin y
acabados, ya sea como liquidacin final (obra
concluida apta para su puesta en servicio), o como
liquidacin parcial (obra inconclusa, intervenida o
paralizada por causales presupuestales u otras),
cuyos objetivos los podemos resumir en los
trminos siguientes:

3. base legal

3. base legal

15

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. caractersticas:
se elabora, tomando en cuenta la estructura del
valor referencial dado por la valorizacin tcnica
total ejecutada, concluido los adicionales y
deductivos de obra y cualquier otro concepto
producido por la variacin y/o modificacin, que
implique la variacin del valor referencial, por lo
tanto para la determinacin de los montos reales, se
debe realizar una verificacion fsica de la obra se
formula un expediente de liquidacin tcnica sobre
los trabajos de ingeniera y acabados realizadas en la
obra o proyecto.

4. caractersticas:
Se formula un expediente de liquidacin financiera
sobre las inversiones realizadas en la obra o
proyecto se verifica con los documentos y
comprobantes de pago que sustentan los
desembolsos
(O/C,
O/S,
planillas
de
remuneraciones, C/P, y valorizaciones en el caso de
obras por contrata se verifica las partidas
presupuestales aprobadas y ejecutadas las mismas
que han sido asignadas como crdito presuestario.

COMPARACIN ENTRE LIQUIDACIN DE OBRA POR ADMINISTRACIN

DIRECTA CON LIQUIDACIN DE OBRA POR CONTRATA.
LIQUIDACION POR ADMINITRACION DIRECTA
LIQUIDACION POR CONTRATA
El cuaderno de obra debe estar foliado y
legalizado.
El cuaderno de obra debe estar foliado y
Contiene la relacin de insumos utilizados y
firmado en cada hoja por el supervisor y
sobrantes valorizados.
residente de obra.
Se hace una comparacin de los materiales
No se considera los insumos utilizados.
proyectados vs los materiales adquiridos,
Se efecta la liquidacin de contrato.
por la ley de Pareto y se determina si utilizo
La liquidacin de obra es la suma de los la
material en exceso en la obra.
liquidacin de contrato del consultor que
No contempla liquidacin de contrato.
efectu el expediente tcnico + los gastos
La liquidacin de obra es la suma de los
generales ocasionales en esta etapa ms las
gastos realizados en la elaboracin del
liquidaciones de contrato de los contratista
expediente tcnico + gastos realizados en la
que ejecutaron la obra ms los pagos
ejecucin de la entidad ms los aportes de
efectuados al supervisor o inspector ms los
los beneficiarios menos el saldo valorizado
gastos generales que generaron a la entidad
de los materiales sobrantes.
por la ejecucin de obra.
Fuente: elaboracin propia

16

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA UNA-PUNO

LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

BIBLIOGRAFA:
Estado OSCE Organismo Supervisor de las contrataciones del Contratacion de obras publicas
[Publicacin peridica] // valorizaciones y liquidaciones de obras. - 2010. - pg. 35.
GERENCIA INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y LIQUIDACION DE OBRAS POR ADMINISTRACION
DIRECTA [Informe]. - LIMA PERU : LIMA, 2009.
SEMINARIO ING. MIGUEL SALINAS VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS [Libro]. - AV.
ARAMBURU 477, SAN ISIDRO, LIMA, PERU : [s.n.], 2008.
YUPANQUI Bach. JHONATAN CHURA VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS [Informe]. PUNO-PERU : PUNO, 2010.

17