ORIGENES DE LA ADMINISTRACIN

La historia de la administracin comprende dos momentos, el primero tiene lugar

con el origen de los grupos humanos, y el segundo, con el surgimiento de la
Revolucin Industrial. Esta disciplina nace con el hombre mismo, desde el momento
que tuvo necesidad de integrarse en grupos. Esto lo llev a planear y darse cuenta
que no poda lograr sus objetivos de manera individual, sino que requera de los
dems.
La administracin aparece desde que el ser humano comienza a trabajar en
sociedad. La historia de la humanidad puede describirse a travs del desarrollo de las
entidades sociales partiendo en la poca prehispnica por las tribus nmadas, donde
comienza la organizacin para la recoleccin de frutas y la caza de animales, y
despus con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creacin de las
pequeas comunidades.
Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio,
que ha sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de
comunicacin martima fluvial, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario
que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a
travs del gran poder del gobierno central.
La organizacin de Roma repercuti significativamente en el xito del imperio
romano y aunque no quedan muchos documentos de su administracin se sabe que
se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerrquico de
importancia para el estado.
En Grecia Scrates utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el
conocimiento tcnico de la experiencia. Pericles nos da unos de los principios
bsicos de la administracin que se refiere a la seleccin de personal.
En la Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico
original: el feudalismo. El seor feudal viva en su castillo, administraba la justicia,
diriga la polica, recaudaba los impuestos y acuaba la moneda.
En toda su larga historia y hasta inicios del siglo XX, la administracin se desarroll
con una lentitud impresionante. Slo a partir de este siglo atraves etapas de
desarrollo de notable pujanza e innovacin.
En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los pases desarrollados es una
sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayora de las obligaciones sociales
(como la produccin, la prestacin de un servicio especializado de educacin o de
atencin hospitalaria, la garanta de la defensa nacional o de la preservacin del
medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias, universidades y

escuelas, hospitales, ejrcito, organizaciones de servicios pblicos), que son

administradas por grupos directivos propios para poder ser ms eficientes.
A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de
manera completamente diferente. Hace 80 aos las organizaciones eran pocas y
pequeas: predominaban los pequeos talleres, los artesanos independientes, las
pequeas escuelas, los profesionales independientes (mdicos y abogados, que
trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina. A pesar de
que en la historia de la humanidad siempre existi el trabajo, la historia de las
organizaciones y de su administracin es un captulo que comenz en poca
reciente.
En la Revolucin Industrial que fue un periodo de cambios, la administracin
empieza a jugar un papel trascendente, ya que los dueos de las industrias, al contar
con ms recursos, tuvieron la necesidad de organizar y administrarlos, e invertir;
contratar mano de obra, especializar y dividir el trabajo; y contar con personal capaz
de planear, organizar y dirigir y controlar los esfuerzos.
Henry Fayol
Fue un ingeniero francs, naci en Constantinopla en 1841. Desempe puestos
importantes en diversas sociedades de su especialidad. Se gradu en ingeniera de
minas a los 19 aos en la Escuela de minas de Saint-Etienne e ingres a una empresa
metalrgica y carbonfera donde desarroll toda su carrera. A los 25 aos fue
nombrado Gerente de minas, y a los 47 asumi la Gerencia general de la compaa
Commantry Fourchambaut et Decazeville. Cuando fue nombrado Administrador
general, la empresa estaba a un paso de la bancarrota; 30 aos despus era uno de
los consorcios ms poderosos de Francia. Dedic su juventud al estudio de la
organizacin y al de los conceptos de eficiencia y racionalidad, llegando a crear una
verdadera doctrina que ms tarde se denominara fayolismo.
Fayol demand una ciencia que, independientemente que fuese aplicada a la
necesidad de crear buenos jefes, tambin guiara los senderos de todo aquello que
funciona con objetivos: Iglesia, escuelas, instituciones lucrativas y civiles, el hogar y
el individuo mismo. Contar con una doctrina era imprescindible, ya que su ausencia
daba rienda al libre albedro de los dirigentes y causaba ciertas ineficiencias e
injusticias. Se solicitaban buenos jefes en todos los rdenes de actividad social y su
definicin fue tarea preponderante. Fayol enfatizaba la importancia de su doctrina
administrativa calificndola no como un privilegio exclusivo ni una carga personal
del jefe o de los directivos de la empresa, sino como una funcin que se reparte,
como las otras funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros del cuerpo
social. Sus principios marcan no slo un concepto de estructura, sino tambin

buscan un concepto de humanismo y de coordinacin de recursos en la organizacin

y, sobre todo, un concepto de universalidad en su implantacin. El fayolismo es la
marca francesa del nuevo pensamiento administrativo. Abri las puertas al
desarrollo de la escuela funcional y trajo claridad a los confusos pensamientos sobre
la naturaleza de la alta gerencia. Fayol emple sus ltimos aos de vida en la tarea
de demostrar que con previsin cientfica y mtodos adecuados de gerencia los
resultados satisfactorios eran inevitables.
Aportaciones a la administracin
I. Destac la universalidad de la administracin.
II. Cre el primer modelo de proceso administrativo.
III. Gener los 14 principios generales de la administracin.
IV. Destac la importancia de la enseanza de la administracin en escuelas y
universidades.
V. Defini las reas funcionales de la organizacin.
VI. Dise el perfil de los administradores de acuerdo con los diferentes niveles
jerrquicos existentes en la organizacin.

Frederick W. Taylor
El padre de la administracin cientfica lo ha denominado la historia del
pensamiento administrativo, naci en Filadelfia en el ao de 1856. Sus antepasados
paternos pertenecan a una secta religiosa denominada Sociedad de amigos
(cuqueros), cuya creencia se basaba fundamentalmente en la luz interior del espritu
que ilumina a todo hombre y su conducta se distingue por la sencillez de costumbres
y la actuacin en defensa de la paz; por parte de su madre descenda de una familia
puritana de apellido Spooner.
Aportaciones a la administracin
El pensamiento y la corriente tayloristas tuvieron como misin principal la mejora
general de la administracin productiva, es decir, el desarrollo de instrumentos para
mejorar el aspecto fabril, romper con viejos y negativos hbitos de trabajo, crear un
estilo de pensamiento justificando las ambiciones de ambas partes de la
organizacin. En este terreno cientfico de la administracin, se uni a l gente con
las mismas inquietudes, tales como Lillian Moller, Frank Bunker, Gilbreth y Henry
Lawrence Gantt.
Principios

1. El principio de planeacin. Es indiscutible la necesidad de crear un rea o

departamento que se dedique al anlisis, desarrollo y mejoramiento de las
actividades laborales, para sustituir por completo la improvisacin y sentido comn
a la toma de decisiones por un concepto y cuerpo cientficos. 2. Principio de
seleccin cientfica de los trabajadores, as como de los recursos y materiales que se
han de utilizar en el proceso de trabajo. La preparacin y entrenamiento de las
personas debern estar acordes con sus habilidades, vocacin y caractersticas
fsicas. Adems, se deber tener cuidado en la preparacin de la distribucin fsica
de la planta, evitando flujos innecesarios en el proceso de trabajo, y la disposicin
racional de las herramientas y el material que se han de utilizar. 3. Principio de
control. Vigilar y controlar el trabajo de acuerdo con el mtodo planeado,
certificando as la aplicacin de las normas establecidas. Es necesario que la
gerencia intervenga y colabore para que toda ejecucin sea posible.
4. Principio de ejecucin. Para un eficiente logro de objetivos es importante tomar
en consideracin la divisin de trabajo; con ello se garantizarn la disciplina y orden
en el proceso. 5. Principio de excepcin. Las decisiones ms comunes deben
reducirse a la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los problemas ms
serios e importantes a los mandos superiores.
3.2.2. Mecanismos administrativos
Independientemente de que la administracin cientfica cuente con un cuerpo de
principios y su filosofa correspondiente, Taylor menciona, respecto a los elementos
que componen su mecanismo administrativo, que stos no son cien por ciento
confiables, ya que el mismo mecanismo puede producir resultados desastrosos en
algunas situaciones si se le acompaa del espritu equivocado por parte de quienes lo
utilicen. Los elementos que componen su mecanismo administrativo son los
siguientes: 1. El estudio de tiempos y movimientos, con los instrumentos y sistemas
adecuados. 2. La necesidad de crear un departamento especfico de planeacin en la
empresa. 3. La estandarizacin tanto de herramientas e instrumentos as como de
las actividades que se realizan en la empresa para cada clase de labor. 4. El empleo
de reglas de clculo y dems instrumentos que permitan economizar el tiempo. 5.
Las llamadas cdulas de instruccin a los trabajadores. 6. El principio de
excepcin, necesario para analizar exclusivamente los casos que crean conflicto
dentro de las empresas. 7. El despertar la iniciativa del trabajador y compensarla
con una bonificacin generosa en el xito de sus labores. 8. Aplicar la tasa
diferencial.
9. Crear un principio de orden a travs del uso de sistemas mnemnicos para
clasificar los productos manufacturados, as como los instrumentos utilizados en el
proceso. 10. Desarrollar un sistema moderno de costos.

Bibliografa
fcaenlinea.unam.mx/2006/1130/docs/unidad4.pdf
fcaenlinea.unam.mx/2006/1130/docs/unidad3.pdf
fcasua.contad.unam.mx/apuntes/interiores/docs/98/1/admon1.pdf