RESDUOS SLIDOS :

as responsabilidades de cada Setor

Resduos Domiciliares

Resduos da Construo Civil

Resduos de escritrios

Pneus queimados

Resduos de madeira

Resduos de fibra de vidro

Panorama Paulista dos Resduos Slidos Urbanos ( RSU )

Resduos gerados 55.742 t/dia
Resduos coletados 54.650 t/dia

Fonte : Abrelpe / 2010

ou 1,382 kg/hab/dia

Fonte : CETESB

Tecnologias utilizadas de Resduos Slidos Industriais ( RSI )

Estado de So Paulo
Tecnologia

Quantidade de RSI Tratados

( t/ano )

(%)

Aterro para Classe II-A

3.655.372

61,42

Aterro para Classe II-B

579.247

9,73

Aterro para Classe I

251.646

4,23

Coprocessamento em Fornos de Cimento

981.000

16,48

Incinerao

71.265

1,20

Outros Tratamentos Trmicos

69.314

1,16

Tratamentos Biolgicos

315.909

1,48

Outras Tecnologias

17.746

0,30

5.951.499

100,00

Total

Fonte: ABETRE PricewaterhouseCoopers

Legislao

Poltica Nacional de Resduos Slidos - PNRS

Lei Federal n 12305, de 02.08.2010
Decreto Federal n 7404, de 23.12.2010 (regulamento)

Fonte: Site CIESP link: Legislao - http://www.ciesp.com.br/ciesp/

PNRS dispe sobre :

1 - princpios, objetivos e instrumentos
2 - diretrizes relativas gesto integrada e
ao gerenciamento de resduos slidos,
incluindo os perigosos
3 - responsabilidades dos geradores e
do poder pblico ( altera a Lei de Crimes

Ambientais - Lei 9605/1998 )

4 - instrumentos econmicos aplicveis
Artigo 1 da Lei 12305/2010

Princpio da PNRS :
O reconhecimento do resduo slido
reutilizvel e reciclvel como um bem
econmico e de valor social, gerador de
trabalho e renda e promotor de cidadania

Inciso VII do Artigo 6 da Lei 12305/2010

Objetivo da PNRS :

No gerar
Reduzir
Reutilizar
Reciclar
Tratar

Dispor adequadamente
Inciso II do Artigo 7 da Lei 12305/2010

Principais ferramentas :
adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias
limpas como forma de minimizar impactos ambientais

reduo do volume e da periculosidade dos resduos

perigosos

gesto integrada de resduos slidos

tratamento e disposio final de resduos slidos
incentivo indstria da reciclagem

Mudana Conceitual
Resduos
Slidos

Material, substncia, objeto

ou bem descartado resultante
de atividades humanas em
sociedade (...) que possa ser
reutilizado e/ou reciclado, e
tenha valor econmico.

Rejeitos

Resduos slidos que, depois de

esgotadas todas as
possibilidades de tratamento e
recuperao por processos
tecnolgicos disponveis e
economicamente viveis, no
apresentem outra possibilidade
que no a disposio final
ambientalmente adequada (...)
Artigo 3 da Lei 12305/2010

Classificao dos Resduos

- Quanto origem :
Domiciliares e limpeza urbana
Comerciais e prestadores de servio

Saneamento bsico ( lodos )

Industriais
Servios de sade
Construo civil

Agrossilvopastoril, transporte e de minerao

- Quanto periculosidade: Perigosos e no perigosos

Artigo 13 da Lei 12305/2010

Responsabilidades

A LEI RESPONSABILIZA :
- as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito
pblico ou privado,
- responsveis, direta ou indiretamente, pela

gerao de resduos slidos

- e as que desenvolvam aes relacionadas
gesto integrada ou ao gerenciamento de
resduos slidos.
1 Artigo 1 da Lei 12305/2010

Responsabilidades
O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so
responsveis pela efetividade das aes voltadas para
assegurar a observncia da PNRS

Responsabilidade Compartilhada: instituda a

responsabilidade pelo ciclo de vida dos produtos - a ser implementada
de forma individualizada e encadeada, abrangendo:
fabricantes
importadores e distribuidores

comerciantes e os consumidores
titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de
resduos slidos

Artigo 25 da lei 12305/2010

Destacam-se os seguintes
instrumentos da PNRS :
Planos de
Gerenciamento
de Resduos
Slidos
- PGRS -

Sistemas de
Logsticas
Reversas
- SLR -

Inventrios
e o Sistema
Declaratrio
anual

Sistema Nacional
de Informaes sobre
a Gesto dos
Resduos Slidos
- Sinir -

Termo de
Compromisso

Acordos
Setorial

Regulamento
( Decreto )

Incentivos fiscais,
financeiros e
creditcios

Educao

Ambiental
- EA -

So obrigados a estruturar e implantar sistemas de

LOGSTICA REVERSA,

mediante retorno dos

produtos aps o uso pelo consumidor, de forma

independente dos servios pblicos, os :
Fabricantes
Importadores
Distribuidores
Comerciantes

SETORES determinados

na PNRS para implantar

Pneus

a Logstica Reversa

Pilhas e
baterias

Eletro
eletrnicos

Lmpadas

Agrotxicos

leos
lubrificantes

Demais produtos
e embalagens
mediante
avaliao tcnica
e econmica
Fonte: Ricardo Garcia / DMA-FIESP

Acordos Setoriais
Podero participar da elaborao do Acordo Setorial representantes :
1.
2.
3.
4.
5.
6.

do Poder Pblico
dos fabricantes
dos importadores
dos comerciantes
dos distribuidores dos produtos e embalagens
das cooperativas ou outras formas de associaes de catadores
de materiais reciclveis ou reutilizveis
7. das indstrias e entidades dedicadas reutilizao, ao tratamento e
reciclagem
8. das entidades de representao dos consumidores
9. outros

Acordos Setoriais
Cronograma dos lanamentos dos EDITAIS de
chamamento da Logstica Reversa definido pelos GTT:
- Resduos e embalagens de leo lubrificantes set/2011
- Embalagens e Remdios vencidos/usados out/2011

- Lmpadas fluorescentes out/2011

- Embalagens diversas jan/2012
- Eletroeletrnicos jan/2012

Desafios
responsabilidade compartilhada

individualizada e
encadeada: se um dos atores no cumprir as suas
aes os demais no podero ser responsabilizados

condicionantes para o estabelecimento de metas, que

devem ser feitas de forma progressiva, considerando
as variveis ambiental, social, cultural, econmica,
tecnolgica e de sade pblica

integrao dos planos de resduos nos seus diferentes

nveis nacional, estadual, regional municipal

Desafios

Compatibilizar as normas da PNRS e da

Poltica Estadual de Resduos Slidos:
Lei n 12300, de 16.03.2006
Decreto n 54645, de 05.08.2009 (regulamento)
Resoluo SMA n 11, de 30.03.2011

Fonte: Site CIESP link: Legislao - http://www.ciesp.com.br/ciesp/

Eduardo San Martin

Diretor de Meio Ambiente do CIESP
Diretor Titular Adjunto do DMA da FIESP

E-MAIL:
meioambiente@ciesp.org.br
Fone: (11) 3549-3298