Professional Documents
Culture Documents
/Y
tullas las verdades de la ciencia econmica , s difundir y popularizar nociones tiles, y aun necesarias, entre las diversas clases ele la sociedad .
MANUAL
no
y por- los adrn:inistradores de los pueblos, y en
pocos incurren asimismo los parti=culares, con gravtOS
DE
ECONOMIA
POLITICA,
110 11
11
D. ALEJANDRO OLIVAN .
y los prcpretarros,
a un
.
MADRID
Imprenta de ,llnoz, calle
48 0 .
ITDICE .
TTULO
PRIMERO .
CP1 CLOS .
NG1S :1!
1.
DE LA ECONOMA POLTICA
II .
NOCIONES PRELIMINARES .
111 .
DE LA RIQUEZ .\
IV.
D E LA
.~a
V.
Vl .
VII .
--
V III .
~~
XI.
X II .
XIII .
producto lquido
D E LA INDUSTRIA .-La ciencia, el arte, y la
mano de obra .-Industria en grande y
en pegneo .-Division de la industria .
DE LA INDUSTRIA EXTRACTIVA .-En el reino
mineral, el vegetal, y el animal .-Pis-
21i
cicultura
DE LA INDUSTRIA s(-.RICOLA .-Labranza, ganadera .-Cultivo en grande y en pequeo .-Intensivo y extensivo .-Arriendo, aparcera, colonato .-Antiguas
trabas la agricultura
38
TTULO
IY
--
TERCERO .
MODO DE OBEAD
DE LOS ELEMENTOS DE LA PRODUCCION .
TIERRA .-Escuela (lelos fsicratas . 109
DEL TRABAJO .-El trabajo s honroso .-Sociedades cooperativas .-Division del
trabajo .-Mquinas . . . . . . . . . . 115
DEL CAPITAL .-Capital material inmate.-Capital fijo y circulante .-Capirial
tal individual , pblico , y nacional . . . 123
X IV . D E LA
XV .
44
grande y en
pequeo .-Crisis industriales,-Asociaciones de obreros, huelgas .-Gremios .-Privilegios de invencion .-Fabricacion por el gobierno .-Trabajo de
reclusos y penados
62
D E LA INDUSTRIA COMERCIAL .-En grande y
en pequea escala .-Comercio interior y exterior .-Megatones atravesadores .-Comercio de consumo y de
transporte .-Sistema mercantil .- Balanza de comercio .- Sistema protector .-Aduanas .-=Tratados de comercio 80
DEL SISTEMA COLONIAL .-Acusaciones infundadas los espaoles .-Compaas .
privilegia is,
101
D E LA INDUSTRIA FABRIL .-En
XVI .
TITULO
CUARTO .
DE LA POBLACION .
X VII . D E LA
fil
TITULO SEXTO .
TTULO QUINTO .
DISTRIBUC-ION DE LA RIQUEZA .
CIRCULACIO
DE LA RIQUEZA .
X XIII . D E LA DISTRIRUCIOY PROPORCIOSAL .-Denlas,
X VIII . D E LA CIRCULACION
beneficio
ganancia . -honorarios, einulumenlos- y Salarios . ---Concnrl'eucia,
en la distl'lllilclon .- Proyectos socia-
137
X IX . D E LA
X XI .
listas y couiunlslas l [i l
X XIV . D E L_A TIERRA, COMO PARTICIPE EN LA DISTRIBUCIUN DE LA RIQUEZA . - IiC1ll:lii111ent0
al que
al dueo que
111 ,9
arrienda
I EL TRABAJO, COMO PARTICIPE EN LA D1STEI-
BULION .-salario
\'
_ V'
Eulprstitos .-Efectos pblicos-Deuda consolidada . -Deuda flotante .-Bolsa de contra tacion .--Extincion de la
deuda publica .-Papel-moneda de curso forzoso
1j
riellte .-Lrtildados del empresa'io .--r(~ll ibIICiou del hombre de uieueia . . . 1ti5
DEL CAPITAL, EN LA DISTRIRU( ; :ON . - Illtei'l'S
del capital .-Legitimidad del iutcrs .-
I slira
TTULO SPTIMO .
SUMO DE L A l~ I~IL' EZ
CO
XXV 11 . Di:
LOS
110
prc;dllctll'o ,
y COnSU1110
repl'OLIt1C-
del ahorro .-Seguros sobre la - vida .El lujo .-La disipacion 204'
XXIX . DEL I`IPUESTO .-Contribuciones directas .
-Cuota proporcional, y cuota Progresiva . --- Capitacion . - Subsidio indusy
trial .-Impuestos indirecLos . -Itecaudacion
212
XxX . Co,\CL1 ;sloN~r . . .
.
a o
a
2 1
TTULO
PRIMERO .
CAP U LO 1 .
De la Econonii
llamaron los antiguos griegos al r-~
casa, es decir, su arreglo y m,-inejo
Economa
de la
irlterlor .
iloy se aplica la expresion de economa en
trminos generales, todo lo que envuelve la i da
de rden y regularidad . As se llama economa de
tiempo su buena distribucion y aprovechamiento ; econzomimia de una pintura un c'uadr'o , lai
acertacda coloc acioli de las ligaras y accesorios en
srl composicion ; economa de (in libro, la division de sus captulos por materias ; econornna Gel
cuerpo humano, al . conjunto armnico de las diversas partes que lo conmponen .
En trminos especiales, es eCO7101a~a domstica privada la de la familia del individuo :
virtud allegada la prudencia y la templanza,
que no debe confundirse con el vicio (le la avaricia , ni con la ruindad . Es economa Pblica - la
que se refiere los derechos intereses del DPI ,i_
,I
Las leyes d ;1e presiden di los hechos fenmenos del dominio de la Economa poltica , no
n ln enc ::011 de los hombres . Esas leyes reglas constantes existan , Con1o que estn en la
j
pasado
esencia (, las cosas :
n
"
tnv .' : do los silos sin ser apenas percibidas
vislumbradas por los individuos ni por los gobiernos . Los hombres no inventan ciencias : fuerza
de obser~-acioi~ ingenio estudian hechos aislados,
perciben s sS relaciones, y forman un inventario
do verdades eslaocuna das, dile llegan constituir
con sus delalostraCioiles,
u :1 Cuerpo de doctrina
ci~)s que se han succedido sin explicacion satisfactoria , unos mismos los motivos de la respectiva
grandeza y decadencia , (le la riqueza y la miseria . Hace poco mas de un siglo que la ciencia
econmica apareci por fin en su esplendor , refiriendo los efectos las causas, iluminando con
la antoi'clla de la verdad los pueblos, los
gobiernos, y los individuos . i Gloria al ilustre
Adam Smith y sus distinguidos continuadores!
.
CAPTULO IL
>
Fall
111i :_
110s
.,in
-1
NO`CdONES PRELINARES
IM
.
4
CAPTULO 111 .
De
la riqueza .
19
~-- 9
- 'f o
continuaeon
que hereda , pero la herencia s la
y economiz .
de quien de un nodo i,1 otro gan
Y Cambien hay algtua caso fortuito, como el de una
lotera, de un legado inesperado, del hallazgo de
un tesoro : veleidades de la fortuna , que no s
oportuno tomar en cuenta .
La riqueza social se compone de capitales y
rditos, de valores pernititables, lo mismo que
en escala menor la de los indivic t .tos .
La posesion de la riqueza constituye la propiedad, base inquebrantable de la sociedad humana .
CAPTULO IV .
De
-11
un oi)geto til , pero que en el momento no nos
hace falta , proporciona por un rodeo por un
cambio otra cosa que apetecernos ; cono para
quien , satisfecha el hambre, y muy sobrado de
pan, trueca su sobrante por una prenda ropa de
. Y s tanbien indirecta la utilidad que, al
abrigo
no satisfacernos la forma actual de un obgeto .
puede nacer de una transformacion . La acti~ idad
humana se empla en multiplicar las utilidades
directas , y en transformar las indirectas en directas inmediatas . De modo qu-e puede decirse con
exactitud gtie el hombre crea utilidad .
La utilidad es tanto mayor, cuanto mas se
allega la necesidad . El sediento en un desierto,
mra como de tal utilidad un vaso de agua , que
lo pagara t cualquier precio . Por el contrario,
el dinero que lleva en el bolsillo no le s de utilidad alguna por entonces , porque no encuentra
ttn ser viviente quien comprar el agua que necesita .
La utilidad material se refiere generalmente
cuerpos fsicos ; y la inmaterial, obgetos incorpreos . Y la utilidad es subsistente , temporal
f huera , segnn el perodo de su duracion .
En. la vida social se extiende la utilidad hasta
la satisfaccion de necesidades facticias , creadas
por el nsia cle comodidades, el brillo (le las gerarquas , las e xijencias del lujo : goces y exterioridades que alegan en su favor la circunstancia
de promover y sostener diversos ramos (le la industria general .
e
12 Da aqu1 se infiere que la utilidad s una cua
lidad de los ohgetos, que subsiste tanto como la
necesidad el goce ; despees desaparece . En lo
cual se distingue de la riqueza . Esta s propiedad
de su dueo , pero no siempre satisface sil necesidad sus desos : mientras que el oro de nada sirve,
no es rico el que lo posee .
CAPITULO V .
Del valora
-- 1
-~
15
luce de apetecer y de pagar . Si los diamantes
abundaran, 110 fuera tanta su es ti inacion .
El valor en c(-tinto s sumamente variable, va
por la misma razon de abundancia y escasez , ya
porque las cosas los objetos no tienen siempre
igual uso y aplicacon . Siendo la utilidad la representacion de la riqueza y la consecuencia de nuestras necesidades reales facticias , experimenta la
a tilidad tantas y tan frecuentes alteraciones, ora
en la sociedad por las costumbres, las modas y
los i ivenLos , ora en el Chismo individuo por la
edad , los gustos y las pasiones , que el objeto que
ayer se buscaba , hoy se arrincona , y el que hoy
priva se ver despreciado inad aiaa . Por eso son
inconstantes los valores .
El valor de los productos representa el de los
servicios de la produccion , y su medida usual s
la moneda, la cual por si misma s La mbien rii,lueza y tiene valor . El valor de la moneda es igual
al de las cosas que por ella pueden cambiarse en
compra venta . Y sirve la moneda (le intermedio
en los cambios , como tipo de referencia , congo
denominador coman de los valores . As, una casa,
dos caballos, y tres piezas ele pao , se valoran
en moneda , y si, importe se suma facilmente : la
casa 10 .000 pesetas, por ejemplo , los caballos
1 .500, y los paos 1 .200 ; total l .700 .
Mas por lo mismo (Ele la moneda es un valor,
est su ;eta (y tenernos aqu q'le anticipar idas)
subir y bajar seguu su escasez abundancia,
como todos los dem i3 objetos y servicios . Cuando
16 __.en una naciou hay mucho oro plata en circulacioii movimiento , se estiman estos metales en
rllenos, y se d in, yor cantidad de ellos en cambio
hago de efectos l1 ohgetos en el mercado ; por
el contrario, cuando circulan poco el oro la
plata ' adquieren mayor estimacion o mayor valor,
y se Flan en menor cantidad en pago de toda clase
de efectos . En el primer caso , suele decirse que
han encarecido los gneros o efectos , y que lan
abaratado en el segundo ; pero eso es un error .
Si la produccion y el consumo no han tenido alteracion sensible, claro es que los valores generales
y seis relaciones no han experimentado alza ni
baja . Subsisten los mismos : lo nico ocurrido s
que el valor intermedio la expi'esion del cambio,
que s la moneda, experiment vicisitudes, y que
su precio fn brato en una ocasion , y caro en
otra . El trigo y otros artculos , cuestan hoy en
Espaa seis veces ins que hace cuatro siglos, y
no por eso lid alimentado su valor : ha disminuido
el de la moneda .
Diferente cosa s cuando sin variacion en la
cantidad de moneda circulante , y sin novedad en
la mayor parte de los valores, se nota alteraciorl
en alguno en algunos de ellos . En una mala cosecha escasa el trigo y sube el precio del pan .
Aqu fray realmente aumento ele valor . Y por la
inversa baja el valor en urna cosecha colmas a .
La riqueza general est en relacion con la suma de valores . Si aumenta la produccion , acrecer el consumo, dentro y fuera del pas, porque
CAPTULO VI .
Del precio .
El precio de tina cosa s la cantidad de moneda
que cuesta su adquisicion .
Todas las cosas que tienen valor, pueden darse,
en cambio, en venta . Si por determinadas
mercancas servicios propios, recibimos la equivalencia de mercancas servicios agenos, hay
conveniencia mutila , hay couipensacion , avenimiento, y cambio permuta .
-'t9 -
li
lfs
(. .Ez,_s
el artculo la mercanca
empieza a' escasear en el mercado . Como la escasez no permite la subida de precio en razon de
que la impide la tasa, que aro ser as saldrais
productores portea , se (lija sentir la penuria, se
aprovisionan en - sus casas los pudientes , se acongoli( la g eneralidad, y ( l0 ah el pnico , las crisis,
y a veces las perturbaciones .
erceptible a l
p
Esta es la razon econmica , .
buen sentido , y confirmada por la historia . Que
si en determinadas circunstancias tienen los go .
bienios q ue hacer esfuerzos pecuniarios para libertar los pueblos del hambre , eso entra en la
esfera (le la habitual prevision y de la lsumaiaidad,
como cl remedio eventual de otras calan)Ill .ades
publicas . Y si el mercado de artculos de primera
necesidad est expuesto , como todos los otros, ,'a
cierta especie de concierto monopolio artificial
y privado de acaparadores atraeesadores, q ue era
ocasiones ha gan pa g ar demasiado caros sus servicios , en la libertad est el correctivo la corta
la larga, especialmente si algo pone tamhien
(le sti parte en sentido econmico la admin .istr.aCiosl municipal .
La oferta libre es variable segun tiempos y
cii c unstanci :as, parque no siempre hay igual pro(le gneros o mercancas, por iia-ls
el
pases
comercio procure nivelar unos
con otros .
La demanda crece generalmente con la abundancia de la oferta y baja (le precios, aunque li eII
una relacion constante, porque las necesidades y
los medios de adquirir tienen sus lrnites . 1?n esv
ViSiori
(1110
- 24 -
casez de ofertas y alza consiguiente de precio,
disminuye la demanda ; y hasta en los efectos de
primera necesidad se cercena el consumo , como
sntoma de sufrimiento en las clases menesterosas .
La baja del precio necesario en la prodnecion
por efecto de procedimientos industriales mas
econmicos otras cansas , s ventajosa para la
sociedad . A cuantos ms objetos de consumo se
extienda , tanto ms aumenta la riqueza pblica,
porque pone mayor nmero de ellos al alcance de
los consumidores, proporcionndoles mejor-estar,
cultura , instruccion , estmulo y facilidades para
el trabajo .
La agricultura favorece la industria fabril
con baratura de alimentos y primeras materias ; y
las fbricas auxilian las labores del campo con
ropas, utensilios y mquinas . As se armonizan y
enlazan los diferentes ramos del progreso,, en los
cambios de tinos por otros producos de la actividad del hombre .
-25-
TULO
SEGUNDO .
CREACIO\ DE Lk PtiIQUEU
CAPTULO VII .
De la produccion .
Producc on es la creacion de un valor, el aumento del ya existente . El hombre no puede crear
un tomo de materia de sustancia, ni aniquilarlo tampoco ; pero puede mo{liticar la materia
de que dispone, transformarla y apropiarla usos
tiles agradables . Produce, pues, y acumula
riqueza , creando acrecentando utilidad y valores . No crea la materia, pero s la cualidad .
Para producir, necesita p vinieras meter icrs, que
son sobre las que ha de operar , y luego ejerce su
accion , auxiliada en muchos casos por las fuerzas
espontneas de la naturaleza . Aisladamente, es
incapaz el hombre de producir una flor natural ni
aun una hoja ; mas si toma una semilla y la entierra , -' succesivamente brotar la planta , entallecer, cubrirse (le hojas, y florecer , despees que
la naturaleza la acoji en su regazo, y la provey
de condiciones de vida .
Iia conseguido producir un valor en flores sin
gran trabajo . 'boina una piedra , primera rraateria,
- 2 6 -Ycon auxilio del cincel y el mazo v contor'nea :ido y formando una estatua : produce otro valor, y
con mayor trabajo por haber carecido de auxilia, y
res naturales . La semilla apenas tena valor
puede haber producido muchas flores : la piedra
tampoco lo tendra sirvo escaso, y puede haberlo
adquirido grande segun la habilidad del escultor .
Producto s el resultado rtil de todo trabajo,
y tarnbien la expresion de su valor . Son ventajosos los productos cuando excede su valor al gasto
que originaron al precio necesario (le produc .
clon ; se consideran gravosos cuando no alcanzan
a cubrir su costo ; y son nulos si por su insie nificancia Znala calidad no encuentran precio ni
cornpi'adoi' .
Las primeras nialcrias pueden formar una cadena, de modo que el producto (le una industria
sirva de elemento para otra . As , el labrador cultiva , abona , y riega un prado , con cuya yerba .
corno primera materia , alimenta carneros que le
producen lana . Esta lana es primera materia para
el fabricante de hilados ; el hilado para el tejido ;
el tejido para el tinte, de donde sale la pieza (le
hado ; la cual aun puede considerarse primera
materia en manos del sastre que v cortar y
coser un vestido .
La produccion s realmente una aplicacion de
fuerzas, fsicas intelectuales, cuyo resultado se
traduce en olrgetos propios para satisfacer nuestras necesidades desos, para ser cambiados
P ,'-) V otros . Al producir, la fuerza obra como causa,
- C)9
inmateriales, figuran los que son hijos del t alen .
, y que crean
t o , del estudio , de la habilidad
utilidades goces, mas menos fugaces , para las
personas que los necesitan los apetecen : productos o servicios, que voluntariamente son retribuidos o comprados .
Servicio s todo acto que obliga . Tiene un valor moral cuando enml)ea la gratitud, que no se
satisface hasta que corres1)onde con otro servicio
equivalente . Y el valor se convierte en material,
siempre que tiene un precio sealado , pagadero
en moneda , sea como sueldo , honorarios , salario , genricamente como retribucion . Es una pro .
duccion indirecta .
Oro s lo que oro vale . Y es produccion la de
cosas, tangibles o n , que se pagan con oro . El
dictmen de un letrado , la consulta de un mdico, de que pueden depender la fortuna y la salud,
son un tesoro inmaterial pero positivo ; servicios
que el cliente el enfermo estiman en tanto ins
que la moneda con que los retribuyen . El letrado y
el mdico trabajan y hacen de su talento riqueza,
que pueden acumular, puesto que cobran . Posen
un capital moral, que , puesto en accion , les rinde
inters en valores, como lo rinde cl capital mate .
vial : luego producen . Su produccion no deja rastro en el mercado : s que carece (le forma corprea, pero el que la paga la consume moralmente
aprovechndola .
Por otra parte , cuando el mdico cuida la salud del productor, sostiene su aptitud para el
-- o d ---
1
de productores el rumbo que le conviene adoptar .
sufrir el contratiempo, someterse las circuns_
tancias , y dedicarse otro negocio .
Por lo lemas, el riesgo de tina superabundan .
cia general (le productos s tan remoto , que apenas se concibe su posibilidad en la sociedad moderna . La produccion indica prosperidad, ; las
necesidades y los gustos del Hombre son indefini; laa civilizacion abre nuevos incrcados en redos
motos climas y divei~s, .is razas ; la posibilitad de
ad q uirir aviva el deso de disfrutar ; y de la
actividad de la produccion y del movimiento (le
los valores se nutren y acrecientan los pueblos .
Tanto mayor riqueza ' poder acumula u ;, a sacien,
cuanto mayor suma (le bienes valores posen los
ciudadanos .
Ibas rico que por la cantidad de productos, s
uu pas por la economa y perfeccion en los medios
de producir . Y generalmente baja el costo de pro-duccion , conforme se eleva el (le los establecimientos industriales y su inaquinaria , porque los
procedimientos residtan entonces irlas econmicos .
Los elementos (lo la produccioii sor, tres : la
tierra , el trabajo, y el capital . l .a tierra y su
atmsfera Snhministran las primeras materias y los
agentes naturales ; cl trabajo s la accion que.
realiza la transforn7acion de las primeras materias
ca los productos apetecidos ; y el capital anticipa
el pago de los gastos de la produccion .
CAPTULO VIII .
De la industria .
Llmase industria al arte de producir, que es
el trabajo guiado por la inteligencia .
En los productos materiales, toma la industria
las primeras materias , y las pone en estado de
darles un valor que no tenan , de aumentar el'
que ya pudesen tener .
En los productos inmateriales entran l os . d e las
profesiones liberales y funciones pblicas oficiales . Los que las desempean emplean su trabajo,
su talento y el fruto de sus estudios y habilidades,
en prestar servicios que creen valores de uso , por
convenios entre los interesados . En el mismo caso
se hallan todos cuantos prestan otros servicios no
profesionales .
Concurren en la industria de la produccion
material tres elementos : la ciencia, el arte, y la
mano de obra .
La ciencia est al corriente de las leyes conocidas de la naturalez{a . Las matemticas, la qumica, la fsica, y la historia natural sirven de gula
para calcular, preparar y dirigir la produccion .
Al comps del progreso y difusion de esas ciencias
en un pas, suele caminar su industria : donde las
ciencias han decado, la industria se ha estacionarlo, para luego desaparecer . La ciencia necesita el
- Ju
el e~crci 1O (le sal trabajo, sienmlpre que respete os
ofrecerle seguridad en su
derechos de los dems ,
persona Corl la v()iEil tar'la diSposicion de sus pro(1 uctos, a evitar viokkneas y fraudes, a regula rizar
la concurrencia, cuando como fuere necesario .
I'
1
pan=
dilicult( r' la co lision de nen ontra( as nasioiies , v
; e iiln+Mar y fomentar la producciola .
La industria opera sobre cosas y sobre personas . Lo primero se refiere la pro(dulccion de obgetos materiales su (listribncion ; lo segundo, a los
servicios p 'estallos (e l ombre i 11(, : 9111'e en las ne-a
s, lis ;c .l S or sociales
S, i< ect
t, iC~n 1i ~al
l :e5 ii.3~i :lL.S l~l?='=
de la villa . Sobre estos servicios ya queda dicho lo
que incumbe la Economa poltica . Respecto (lo
la produccion material , se ha adoptado generalmente la siguiente di vision : indo str ira extractiva,
agrcola, /'(ihril, y copmmerrcial, que vienen ser,
el arte de administrar la riqueza en los campos,
las fbricas , y el comercio .
Consiste la industria extractiva en sacar de la
ten
tierra y, (let agua las casas esil( ntiallcai
Su- por la naturaleza sin concurso del
hombre ; 111 seguirla s el trabaje del Nombre, (li_ae
se a i'';' : ;rrl (l e la ~tierra y los agentes Ilat al '-t> para
(~l)t ner ro(lzactos veget l es y ~a9 ;imales ; 1(a tercera
('o=,'l )reruie la modi.(ieetciou de las L)1' 9,?ar as materias para producir coas r1 ol)gtetos
i
rifes, que S
cambio de Corma ; y la cuarta ',se oenpa (le ir1~11SportCr' y distibuir entre los (JoiiM=r3.a~i( .E l'es los prodi.i .9CtoS
de las otras ii1dustri+1S, (ldle es cambio de
1 igar .
OTTiria elasipcacion tiene algo de inexacta,
-- 17
por(tno en el rden risico como en el moral , se
contunden las lneas divisorias de 111(1 dios (t nuestros conceptos analticos . El cultivador s rnallnL1Ctul'el'o estando prensa sil uva ~' eltil_)UrEI v'irlo ,
as
corno se hace comerciante el j a rdinero (lnc lleva
sus flores 1 vender la plaza . Sin embargo , s la
elasilicac.ioir atiinitida , y sera dif cil sustituirle
otra mejor .
Todas las industrias son igualmente aleu(1ihles .
Si la agrcola nos alimenta y provee (lo primeras
materias a la 11i1)9'lcaclon, 1() Illisnlo viene a hacer
hasta cierto punto la extractiva ; la manufacturera
nos viste y surte de variados artculos nuestra
satisfaecioll ; la colvier ,i al nos acerca y pollo a manco
todos los productos que necesitamos . Es nt ;'l, : unas
industrias dependen sustancialmente de las otras .
A las inmediaciones (le las ciudades ricas se -ven
los campos mejor cultivados ; y no habria trfico
interior, si no se cambiasen manufacturas por
frutos .
Si Tiro y Gnova con escaso territorio , y Venecia puede decirse que sin ninguno , se hicieron
poderosas por ciertas rllaillltactriras y el comercio,
y luego por las grillas ' , su decadencia ro habria
sido tan estrepitosa haber podido en ellas hermanarse mayor iuuuero de Ilnltistrias . rr('rrito1'los
hay, congo gran parte del de Espaa , predestina(los para la agricultura ; pero tampoco pueden tuellas naciones ponerse su nivel en Cl)il(11C1ones de situaciomt geogt'iiflcl , y apLittnl material y
moral para los dems ramos de ind!lstria . Resta
C 1 P FULO IX .
a
De la industria extractiva .
Todos los obgetos espontneos que contienen
los tres reinos de la naturaleza , en la sobrehaz de
la tierra del agua en las profundidades que
el atrevimiento humano es capaz de llegar , y
que pueden satisfacer nuestras necesidades nuestros desos , son riqueza qu e no ha sido creada
por el lhombre . Desde las rocas granticas 5 los
mrmoles y la hulla hasta el polvo (le esmeril,
desde los gigantes haoh al y eucalipto que crecen
en los bosques del Senegal y Australia, hasta el .
brezo y el humilde liquen ; y desde la ballena y
el elefante hasta la ostra y el colibr,- sin descender los rdenes inferiores, carnpa una vaslsima escala (lis seres, inanimados y animados,
- A __
- 41 -y en los placeres, de varios ros, inclusos algunos
ele Espaa, sin dejar (lo presentarse igualmente
diseminado en filones de cuarzo . Otras veces tiene
el minero que perseguir el mineral grandes
profundidades , por medio de pozos y galeras,
que frecuentemente se v obligado errtivar . As
sucede con los minerales de azogue o mercurio,
la plata , el cobre , el plomo , el zinc , la hulla, y
la generalidad de los productos que extrae .
Al laboreo y explotacion de las minas v fre .
cuentenaente unido el beneficio de los minerales
extraiaios , piar medio (le la fundicion , copela,
amalgama. , cloruracion otros procedimientos :
operaciones variadas, que realinente caen ya
dentro del crculo de la industria fabril . Otras
veces el minero vende sus minerales al fabricante
fundidor .
Azarosa s la industria extractiva en el reino
mineral, y exige conocimientos tericos y prcticos , rao solamente en geologia, geognosia y rnineralogia, sino tambien en g mitra y mecnica, v
en el arte del laboro cola sus peculiaridades y
exquisitas precauciones . Las grandes explotaciones
r eal .a i ~:ren , adeiiis, un capital de consideracion ;
en l~e~lueo, esta industria se reduce un oficio de
Practica tradicif nal .
En Espaa y otros laneblos de reminiscencia
latina , el siib-suelo del terreno se entiende perte, al Estado , quien lo cede los particulares
necen
parea los efectos mineros : en Inglaterra y los Este
.,
:,
. os~Ullid~a , de tradicion s aie .n a . el Fh.idet o del suele
) libertad
(y- .esto lo repetiremos con frecuencia,
accion, espontaneidad de ilacivimientos, franca,
ce,
legal y fecunda competencia de actividad finte .
reses .
CPTIJLO X .
De la industria agrcolas
Los seres de los reinos vegetal y animal que
la naturaleza produce espoiit,nearncnte, y que el
hombre se apropia para utilizarlos, ya sabernos
que figuran en la industria extractiva .
Los mismos seres, producidos por la naturaleza, con intervencion del hombre y cuidados por
l, son obgeto ( .le la ind estra agrcola .
Ln la industria agrcola la naturaleza pone lo
ms ; el hombre lo nanos, pero lo esencial , que
s el discernimiento . La naturaleza obra por leyes
eternas , sencillas , sabias , fatales, en continua
rotacion de desconmposicion y recoimposicion de la
materia , mejor libradas las especies que los individuos : el hombre imita, y luego inicia y dirige,
y si no inventa leyes, las descubre y discurre
aplicaciones .
Antes que al hombre primitivo le ocurriera
cultivar, laudo advertir que de las semillas de los
arboles desparramadas por el suelo , eran algunas
albergadas por la tierra y yerbecillas , brotando
- 4 7 --
--- 1,8 --
- 11,9 -
cola .
En los animales , el cruzamiento de castas produce las mismas mejoras que el ingerto en los veen vez
getales . Y claro s que el cultivador que ,
ale alimentar carneros y vacas caballos, alirentndolos , abarque la crin y manutencion (le
peces en estanques, arroyos ros dentro de su
Anca, se dedica un ramo (le produccion, que
pedir carta de naturaleza en la industria agrcola .
En la labranza cultivo se experimenta necesariamente que no todos los terrenos son de igual
feracidad . Con eFacto , segun su compoSiciOn , unos
' on cenen abundante sustancia nutrit,i al para de .
terminarlas _llantas ; otros ar l a gene'rali' ta :a . z e
lla , otros es tiax1 monos p,'ovisto, ; y otl'0s , e01110
la roca (les?aia`da, son ialI :Mies a1)a1ra PI , 1) diivai' . ." 1311
en los bien ta~'.?liL icil?i alta, se a luna l0 ; re ursos
plantas, especialruti'itisos Fuerza de alimentar
mente las de una misma familia a : e11 alg'un tcuriLo rio ate los ~;t,ados-- nidos a miel t engan . s e ]la l otado
s
Anta alarmante esi .('rilizacio , por Ibiber e a ,"OLa'
do el 1 `osf'oro , sustancia indispensable 1 muchos
muos .
, una gran
una d ..c : cande, o por mejor decir
tinca ,
En igual feracidad de tierras, el mismo xito
promete el grande que el pe(laiciao Cultivo, si son
i~Llalinente esinei' ado8 . Pero ni semejante Coincl .
dencia de esmero era de presial?air en lo general,
ni la experiencia la acredita . La hosesion de vasta
superficie (le terreno si gniiica generalmente riqueza acumulada , , si de veras se emprende su
Cultivo , ha de contarse con el capital necesario al
se..
( recto . Entonces , como en toda irl( ustria ,
o,atieiae mayor economa, se ezraplean Paer4 alitaa
potentes e instrumentos 1~erd'eccioibad~ ;s , y se Lacen nacer diversos aprovechamientos dentro de la
misma finca . LO cual se entiende habiendo buena
i
=e no alcanz6re
41ll'cc .'ion ; que cuando esta aar
el capital, el c(lti o no Pasar de mediaia(a, si s
(fue va no) degenera en ruinoso .
,
f,sel C-d_re~a~
i`'~r. e,~za'~+)
~~~
` eho ideal ~&' c_
lli.
F'
'' ivo en 3e+"
porque no pueden negrsele las cuall ;sades (le
Co
n
t
y t'~,(i~,~lp,~l
'
a ,~t fa _,~ .~)~,a,
i l0
, que Co : 1~,er~'$,~l
m
~ .,
~l
n"a
_~E
C~ii~, . ~ .~
origc
~1td-)i,
a=
(_`
11e
'(
arte
T'
~,t
o~~w .r
d
'
lomst :}co , y de abstrado tambien , o m,cnos ocasionado <'i los Vicioa de los
tres en au hogeneralidad en los paises
dumbre . Es el lote de la generalidad
no puede en1porque la
;nereliQ a
Ov ;r mas (lile ell 1ae i
i() . A alyi las?s labradores
( :vrilsas de buen . sentido y act,i itir+(l , que si} )cl
elevarse hasta concebir una noble ambicion , y ~
quienes algo favorezca la suerte , se los v sacar
iiC)~a
52
superficie c~~l?ida
dental c.onlo el que se refiere la
de las fincas , sino esencial , que (`s el de su proa
pa calidad y virtud . Se le ha llamado intensivo
cuando representa la accion del cultivador en toda
su intensidad y energa , cuando saca (le la tierra
(los y tres diversas cosechas succesivas al ao,
cuando no la deja descansar un momento, cuando
tiene que comprar abonos, dar frecuentes riegos,
y apurar todos sus medios de eficacia y los de su
familia . Es Jo que se observa en las liqertas de
Valencia, Murcia, y Granada : tipo, (le la verdadera
agricultura , posible donde q uiera que concurran
iguales circunstancias y mercado seguro .
Para diferenciarlo de este cultivo , que no
p lra indicar oposiclon o antagonismo , se lea Ilama(lo extensivo al que no tiene igual intensidad
La expresion no s feliz , porque lo extensivo d
idla de cantidad superficial, al paso que lo inlensivo se refiere en nuestro caso calidad esencia .
Cultivo intensivo bueno , cabe en finca extensa,
y el uso (le mquinas lo va realizando en las
naciones mas adelantadas ; as como en cortas
heredades se v con den~aS1 ,ddl lre,,(it'ncia un
cultivo, no ya extensivo , sino malo . En puridad,
la conIraposieit,n de lo extenso es lo reriucado acordndose del espacio ; la contraposicion (l(', lo int sino o vehemente , Como Calrl'CaCidiii Ciat'tICters .
tica , sera lo flojo dtesr.~azala(~o .
o (pie se ha querido sin duda expresar Con
l') ~.,?P,nsivo, s un cultivo medio, flltc .t,lli ; ;it,e entre
.
' or d el malo, el frecuente en las mudes y
a
LV
JJ
titulo considerarse dentro del mbito (le la civilizacion . Estn mal administrados .
La tierra , Como riqueza que s instrumento
de prodncc.ion , debe reportar utilidades al Hombre industrioso dile la cultive . De all el rendi4mliento renta , que es la diferencia entre gastos
y productos , entre el precio necesario le la
producciorl y el valor y )recio de esta en el mer .
cado . Si el propietario pose tincas muy extensas en gran nmero , y 110 puede Cultivarlas
todas por s , entrega parte (le ellas el enanos (le
otro , participar ambos ce las utilidades : s el
arriendo , contrato tanto mas beneficioso, cuanto
ms en armona resulten los intereses del arrendador y arrendatario .
Los arriendos de corta duracion cercenan el
estmulo del arrendatario, efimero cultivador (le
un terreno que pronto lha (le abandonar, cuyo
porvenir por lo mismo 110 le importa , y que se
inclina mas bien esquilmar sacando el mayor
producto posible , aunque lo deje mal preparado
al retirarse . En los arriendos largos, cl arrendatario mira las cosas de diferente manera , tiene
delante de s alba considerable srie de aos, se
concepta casi con-dueo de la finca , se encaria
con ella , y lao escatima gastos ni trabajo en prepararla para lo en adelante . Hay el inConvemente
de alejarse el plazo en que el dueo sus hijos,
)mejor avisados y dispuestos , apetezcan entrar
cultivar por s y cuidarse de k) siuy'o .
Tres son las maneras de compartir el derecho
57 -de la propiedad territorial, que s el don]irrio directo , con el derecho al cultivo, que s el dominio til : el arriendo , el enfiteusis, y la colonia
del capital , y arreglan con el arrendatario el veparto de utilidades y el plan de labores para trabajar (le COIISIluo , cada cual seguir su alcance . Y
no les va mal .
El en fiteusis ` la cesion (le las tierras en ar .
riendo por largo espacio de tiempo, y alas generalmente perpetuidad : el labrador enliteuta paga el cl)on anual de Su Censo
tiene ci lloulinio
til, conservando el propietario el dominio directo .
Como crea derechos casi siempre perpo'tllos , y el
cnon no vara por el aumento de produccion, esto
contrato es lvorable al desarrollo de la industria
agrcola .
Y la colonia , propiamente dicha , s efecto de
un contrato de colonizacion . En territorio generalmente despoblado se constituye una colnia,
sea por un gobierno, por una, empresa por un
particular . l~'s preciso empezar desmontando, desbrozando y poniendo el terreno el disposicion de
recibir la reja del arado el pico del azadona
hay, pues, que hacer gastos, y atraer cultivadores,
que all se avengan establecerse formando una
poblacion, ya compacta , ya diseminada . Los tratos y condiciones entre el colonizador y los colonos forman la ley para uno .y otros : por lo regular
los colonos adquieren la propiedad de las tierras y
casas ole su lote respectivo, al cabo de cierto nmero ole aos , y despides (le haber pagado la cantidad en el contrato estipulada . La cuota anual dei
pago en frutos dinero, s la colonia . En el uso
cornun no s raro el oir llamar colono y tarnbiQuu
- r,
(, rondador al verdadero arrendatario ; eoilfnsion,
- 60 -
- (i l -
y mas princin
palnlente de la qumica .
Se ha llamado '(ibl'ii o manufacturero este
losal y complicado estahiecirluento de colistrucCien de Iila(l~iinas y i .itensilios, hasta las utas sencillas nlani[Hllaciones caseras del hilado en rueca
CAPTULO XI .
para mejor Hacer resaltar poi, el en ilisis la ex etitl d y verdad de los liriiiuiiii( .0S, tanto en el con
,yunto, como (,'al los pormenores .
ass 4 gentes i~,~tiii(des tienen a(1111, menor
bife
en
donde
- 6 4 ---
65 ---
'OS
i9_llr
bril , con que se aumenten y agrupen los estable('imientos (le una misma clase ; nuevos estmulos y
(le seguro nuevas mejoras, que sobre todos refluyen .
La industria fabril en grande lleva tal superioridad a la en pequeo , que la conturba y la so(oca . La fuerza del capital, la potencia (le la ma4luinaria , los notables efectos de la division del
trabajo , todo conspira tina produccion sorprendente en cantidad y baratura . Las clases rnenesterosas encuentran all trabajo , y la sociedad entera
se utiliza de la laja de precios en los productos .
En pequea escala cmo han (le Hchar ni
prosperar los industriales marlufactureros ? No
tienen el recurso del agricultor , quien el culti .
Yo intensivo tributa la recompensa de su sudor
en determinadas localidades : parra la industria
fabril en estado raqutico no hay refugio , porque
todo lo invaden los productos de la robusta y poderosa . La linica mannfactnra en pequeo que
tiene esperanzas de vivir de vegetar , s la puramente individual y domstica, ocupacion al
calor del Bogar , laudable por su tendencia la
economa y por morigeradora .
En algunas poblaciones manufactureras se la
hecho costumbre el ceirse producir un solo gnero y (le una misma calidad , einpl( anclo el vapor como fuerza motriz y mquinas pcrf~~cciorla(las . ~lp i a cione~ sencillas, ejecutadas por obreros
gire no varian (le maniobra ; y los resultados son
generalmente satisfactorios . Es la manir(~actrtrat en
-- 63 -su categora media , establecida en buenas condiciones , y apartada de los grandes centros de pro .
duccion absorbente dominadora .
Los industriales adquieren generalmente hhitos de trabajo , de regularidad , de rden , y de
subordinacion , porque las faltas encuentran su
castigo . Tambien suelen aprender llevar las
cajas de ahorros sus pequeas economas . Para
algunos, dotados (le viveza y de particular disposicion acompaada del deso de medrar , el taller
s el escalon por donde suben hasta hacer fortuna . All es real mirada la pobreza, que proviene
de la holganza , vecina de la mala conducta .
A vueltas ele estas ventajas respecto de los
individuos , y de los grandes beneficios que la
Sociedad reporta la industria fabril , adolece de
,dgun inconveniente, porque en las instituciones
humanas rara vez deja el mal de asomar detrs
del bien , como la sombra junto al cuerpo . Un
inconveniente es el de las crisis industriales ; casos fortuitos que sobrevienen , ya por irnpremeditacion, ya por accidentes que no pudieron ser
previstos : otro s el de perturbaciones suscitadas
por las exigencias de los obreros .
Aparecen las crisis industriales, cuando se
rompe el equilibrio entre la oferta y la demanda,
cuando la produccion de un artculo ha sido en
exceso , y se hallan repletos los almacenes sin encontrar salida . Pudo mediar hasta i mprudencia .
c n los fabricantes , que forzaron la producciorr
e a o,eraando en su mente las necesidades del con-
GO
-- 71
mejor salida . Entre tanto y hasta la vuelta al estado normal , multitud de operarios desocupados
se hal)ran visto sumidos en la miseria , aficionntiose algiinos al paup)erismo, carga y carcoma de
la sociedad . Entonces toca los gobiernos y las
autoridades locales acudir en alivio de la desgracia, sea inventando trabajos, sea socorriendo en
la forma menos humillante posible . Tambien los
particulares deben contribuir : est en su inters,
porque conjuran el peligro de perturbaciones de
la tranquilidad pblica , todos perniciosas .
Si los pudientes se retraen de ejercer una caridad religiosa, al propio tiempo que ele resguardar
sus personas y bienes , si envueltos en el esceptin
sismo , en el pesimismo , era la indolencia , se
abstienen de influir segtin su posicien era la marcha de la administracion g eneral y de la local, ~
q uin podrn quejarse de que se originen desrdenes , de que lo que ellos descuidare caiga en
manos ineptas desatentadas?
Ms trascendental y de meas dificultoso remedio, s el mal de las huelgas y conflictos de los
obreros .
El obrero necesita del fabricante , como el fabricarite del obrero . El trabajo se compra , lo
rnisrno que los productos . Con esta diferencia, que
el mercado tiende ,-t no pagar los productos sino
( lo que costaron poco ms ; ITlient .ras que el
trabajo pretende ser pagado en lo que vale, en
lo que presume valer, segun las utilidades que
reporta .
7 5 -Complicada s la cuestion . La ciencia econmica la considera fuera (le su rbita, desde el nioa
mento que se cierran los talleres , y se apela
cualquier gnero de coaccion : la libertad, la concordia, las gestiones pacificas para la conciliacion
ale intereses, constituyen la buena doctrina ; Mero
esta no alcanza dominar el corazon del hombre
obcecado, que desoye sus consejos y vuelve la espalda la razon por lanzarse en aventuras . La
ciencia procura evitar que se formen malos : ensea tal vez desatarlos , que cl cortarlos seria
cosa dura , y no le corresponde ella .
Prudencia en los dueos fabricantes, templanza en su afan de lucro, estmulo y recompensa
sus auxiliares en la produccion ; al par que en
los obreros mayor jiustracion , conocimiento de
sus verdaderos intereses, respeto derechos agenos, mesura asociarla la sana moral parecen
los medios (le conjurar atenuar el dao de las
coaliciones hostiles y de las colisiones, antes que
los resultados de la experiencia vengan traducirse en lecciones lamentables . Hay que reconocerlo :
ese estado y esas tendencias son el lado sombro
del progreso industrial . Por fortuna, es posible que
los pasos (lados en Inglaterra prosigan por el buen
camino, y que el ejemplo encuentre en otras partes irritadores .
Las huelgas de los obreros pasaran de moda,
aunque probablemente para reaparecer en perodos, mas menos apartac_los, como el furor de
!as compaas annimas , las jugadas de bolsa , y
.. r
j9
cosos de una sorpresa , y de que un conflicto con
otra potencia los encontrase en estado de inferioridad . - Fbricas de piezas de artillera , de fusiles, armas blancas, plvora y municiones, diques
para construccion naval , arsenales para jrcia,
velmen y dems necesario los buques arreados :
todo ello se estableci en una y otra nacion ; que
en lo general se han mirado ele frente ostentando
por ltima razon la guerra as como ahora se
miran de reojo , y se arrean de punta en blanco
prote .,tarrdo de sus propsitos de haz .
Esas fabricaciones y construcciones por cuenta
del estado , cargo ele los gobiernos , no son ya
tan necesarias como en otras pocas . En el dia la
industria privada prove todo , y nir guu artculo querr comprar un gobierno , que no encuere
tre quin se lo venda, bueno y relativamene
barato . Es neutral impasible la industria, cosmopolita , que fabrica sin mirar para quien ni
para qu , y lo mismo proporciona objetos destinados destruirse los hombres, que vestirse y
alimentarse . No hemos visto aventureros desalmados (no los confundamos con los industriales)
traficando en armas y pertrechos con los mismos
enemigos del pas de su naturaleza y domicilio?
Verdad es que si la codicia tuviera patria , la
vendera por cualquier dinero .
Las elaboraciones obtenidas por los gobiernos,
lo mismo que las construcciones de obras publicas,
ti son costosas imperfectas . Costosas por los grandes gastos, por falta de oportunidad en los -reo-
-- 81 --ei vendedor de primeras materias con el fabricante, el de afirneinos con el mercado , el l?ro+llIctoi
(Ion los consunlinlores, iii ninguno de elles tampo-
>~
1.
8 15 _..
84
--
a;ia
i)re
celar la
recta
f ,.
l :
,l
yt r i?d_ ~11 ;~
de ?d' :
SO-
protegida
la
industria
cmil
ra
el
(le
buena
fraude
fd
la
es
sierra-
io'encia
zl la salud ; iaerliar las Comunicaciones ; y franrtllear los medios de la mas amplia y leal contra,
i!!terior y exlei'ior .
dite
Las iutrt)in1siones (le los gobiernos en la contratai :oil mcrcallilil , as Como su tutCia .,o re el aprovisionamiento de los pueblos, dauian mas en'
h arec,eii , y en VOZ (?e aseg!irer la dnaddencie y
la ~?as .,, vienen , no
A
por efcctoo =I t, L1~:`d
para
contrastad' y lllttt[i'.an' las pesas y medidas ; impedir la venta de C(liil(,''Stihles y (bebidas i)i'i ,ludil i ales
coyls~iil iLlor' .
n''co
x
La libertad i s tan esencial en esta , como eiY
bs demis industrias . Ni necesitas re iairner :tos Arre
le dn lecciones de conducta , porque el inters
clara) -V. s e baiStaa al s rl~'r : rl(
+1- Llivulual 1'e
?ii s~~~~ :r-tf1 traigas dile (lificlllt .en sus rri(.}eiil~lf' .
porque (~r)tcrli'.es se postre o se n .1ala . y si el
co- decae, las otras rrEtlilstrias se resienten .
(a
1
-j
r.,
~a ,
ron las CAOS oireciCil,lo I'' e,pona 1 (lo su g nei o,
pue d e suceder il0e ellcueil l real compradores , y
nu1)ieil lo Coiltrill'1Li . A veces pierden llllo y rn
lilas l)actenclo gastos Cil la p o sada , y id cabo tie,
sus pn Cll()S
ilell que irial-yeibiur . Vsol ;'1t'll{lt)Se
( 1 011 ainargo recuerdo (le su eXFedici01) . Eles 51
estos lorulu'es se ven precisados a tentar nuevaimellte fortena , y a la puerta de la ciudad se. los
atraviesa Un ret`,atoll , que dinero en mano 0
colpra tilda Si_l carga , 11.1 11 1lue C('+l 3'el apt en (.'
p ello que -e prop'lian sacar , ellos echan su
cuentas , chiiZt t l nin lo prs :do con lo presente,
accept I l , ( ICSt-aari'illl , Obir -l , y :e. retiran ms
. a tisleCitos que la vez primera . Han >','cil)I(lo un
_1
1 1(. i1 y, por el
. ,3 por
por
) .' la a1~
el il ; lel , h ,
sC .i'~tC
tCiO,
iO, re ll ) l'ESf'll ta t8
- p
~~\o
. :`i .
(le
~,,
El regaton que ha comprado , rimando cnanle,
antes, porque Ciel'tf0S iirt cl 'os como los coniestim
r
Ill es .lrefrescos , dan poca espera . Por 'Pa pronto neo .
pie , y se. (?_~ pon a con tin .t''IICii1s , si no logra del"
c,a
1., ?
y,
alil'E{`1CE'
T
l)illla(leros . ylo est el relllotlio CO
in stas , y ella e
gtl
ridades :
contra
tiesa
en
los
!1'llti@ra
esos
mas
precios ;
iieeestdad
1aru
entonces
11
eu
los
mas
artculos
escasos
ole
sus
pre-
y
el
end
sul.ii,los .
ilil .}C1'ted
vende
'g
regatones
regatones , y ~ ha 1111)1( .0 tlilllil = l
los
111111
de
ales
acudir
caro
quienes
lo
que
debiera
establezcan
11o
tahonas
der-
produecion,
7hi
nuls,
z
panadero
flcste
de
verdaderos
hagan
los
lirevalecer
el
ya
momento
el
que
establecidos,
intereses
previo
un
, guiar .
tal)ollero
Consultando
sus
(1,
.1 ~,
ganan cia ~
I-)e roi1'epel ida
rebaje
1 e el )i'ee o
hasta
el
presurosa
tC,n(li'< 1tii
(I no
agradecido .
;S.('~f'ilir
~
el
Los
chites
ep,111')io .
~~
l
Tal
tallo es
la
--
89
i,,zerc unti
Unante el
ver at)les
Del siste7?C~ 77Cr'Ca11!tl ya demos dado a entendei' que, pretentdia e [)'irtar IUS produett}S propios
e,L
tos
~'
4?i n_
a ,
qu e
?9n
~'
1'
stiai_t 0
tiempo
que
ahora nos parear tina alucinacion del entendimientO . Pretenda li)V'Oi't Ct r la industria nacional
'n su amp!itutl
, 1~ilcilitarmio la salida (de frutos y
~
ni('i'Ca leras , u I ;lt1ni-1'en do la (1,0 nrinieraS iTii)te(lie se .H)orasen dentro del
ria`j para
pas , y lroi- nbia la entrada de la mayor liarte (le
los eneros C`: t,t'<Iiilet os , gravando considel'ii~)len1 .rnte la do otros ; con lo cwd los productos de
la industria nacional serais sil, .i ;Ineialrliente p a .
9ndos fuera , en metales t)re'tnusos . No adverta
gtie la inoneda no tiene otro uso (lile el de cal -llporr electos, de tanto vt)ior corno ella . La
d3OSCSiol de moneda arguye trabajo feciln(lo, valores vendidos, Seri'icius remunerados . 111 sistema
Inercantil, en lugar de enriquecer al pas, lo
vinpohremil .
I}e
r 11111 lit balanza d-' CC??2!.'1'C10 . Se examinaba
cwdadosam(nte el valor (le exportaciones ( iinta , iones ; cuando I)i't?1'ill('Ciiin las 19i'lileras, era
'avOraal)le la balanza
el comercio se consz(dora,
1)a aCilvO ; cuando SOl)repnial)ai! las segundas, balanza adversa 1' comercio pasivo . 111 hecho es que
1!?li)Qi'tai':_%ion e ( 'ovale siempre 4 la ex port CiWi'
e
El que Sean
95 -~li lamicntca ; pero como por instinto se arrai~ ; ytcnndi el fervor de la prutc('ci(?1,t i'3 la industria iiidigeita . Porque diversas unciones la ~llilntearon si!,
discutirla , sin comunicarla : I1IIOS l,e ;atribuyen el
pr( , greso de varias industrias ; otros se lo nici.., an .
'di,s citao patede ponerse en (lwlu (11w, el amparo
(llSpz'tls~)(o en (111 principl() a la
ha debido contribuir' poderosairleitte a desarrollarla , siquiera hayan venido mas tarde a 1',dia (le discer1iimiento al favorecer y el abuso el disfrutar el
t'avor, y las cornplicaciolles (le rletilro y fuera, y
la experiencia (le los inconvenientes?
Siempre que en un lus se eiiciieiitran primeras mat01'l ;is para (~eu('1'inllailtii!S t=),llrsi rtas coto#atastilale , Jornales hidratos y
l)1, ; :
(t :3s comunicacio-
V e~;("?!''itan (_ :~t1i11131's
t.eudrn motivo Ele queja si ellos en su tiempo nlentlzaron igual Yentialtr ; 1' iiuti C.11 cnSo contrario, i,0
se
la
deben llevar a Vial que p_- ~ t' sostengan los pi'l' ; ; res pasos ( a'i r'( ('it , a llega o, 7a sta
_av :?,l o? :'a ( t eS t~lsll3l'tl . r't .t:er ti, Ele q
oocie
cie la ello
l
'
n s; , sa
~n co,a71n-"~~ced'
i., ~n.
mcioueio
tie ,.ei ,
Coli ten"lpol'al
- ce>~~t
a
f1
i11
penetra i'
verdades envueltos
Los incunveiaiciltes
d l Isteinri 1)rotector,
vaal
En primer lugar , s c
iouaado a favorecer iaadusti' s ilnl)osilbles . Cada pas tiene sus ciernen les
aat_ ecuaados con esos el( .'ii :+Mitos pr :plus o lrl(laaid
i h 'a=.c.io , 1 )ac ede e e.reiz
ei ;_,t' la . ~ro(li .
e3rn1Jet ;r, y hasta reponderar . Y solainente s
litil y lar+i'aob10
l ~
.
d()
.
.
.,
f-:. ~i
'.
L~l. t1 jaih.,a1' l~
1 " ~~lEl~.~
L>
iri,,e.a 6"o
remunera~
, . .
.
t.i
.~tt'ra
,l,~ad~rt~~ =,`a tina llitl,r,, tt'ra,,t,
,ra
las
Alas
antl sin , h~
C(1 t ('_1 (?i gis, Siil
ten
ni-
pecalra de r t)rudeni a l .
Al aallejaar
l .a t 'oteeciodt aranceieriaa la a~. (J or7C.L~ii',t
reuCla exti'auj+ira, ocasiona alt) pe , lf-irCio Conocido
a todos los constatoltlot'es nacauuales, en utilidad
exclusiva del menoia_!: ;s!,o productor : perlailCio que
consiste en 1yi'i
t `Yitt'k;s de gneros esa ra njeros finos,
3
y en 13ilcerle ;i l ;i:)i ;i?l' I'3ius caros (le lo razonable 1Os
inferiores
. Lo cual cjlaivaale a t npooer en obsequio
ci iiionopiiiisi a Ehiii eofala'il)iiCioil desigurdiuente
repartida sobre los Cualsuaniibires, aILie difictilta cl
pago (le las Clitr'Ibil4,ioi es or11ilariiaS . Tanto, que
cuando existe una Piabrit'acioll as prOte idas , fue-
--9613i i vilc :;!ados, para que pudiesen tomar otro run13o, dejndose libre la entrada los gneros extrai!leros en beneficio Ele la generalidad . Sera u!)
cambio de forma en la contribucion .
Otro inconveniente de este gnero de protec.cion , consiste en Elile , una vez dispensada cuaigiiier industria, racional irracional , acredita in
experiencia las dificultades Ele su terminacion . Gcstiones de varias especies , empeos , recolrlendaciones , influencias , todo se emplea y se cruza :
si un ministerio muestra energa y declsion anti: ranCelavias , se coma en su pronto cambio , que
no tarda , y se pasa otra temporada en silencio,
y sobrevienen acontecimientos polticos que distraen la atencion ; y as transcurren las decenas de
aos, el pbico sufre, y la proccc~ i :)li se inautiene . La larga diiracion del privilegio, envuelve la
coia!lf nacioil do 1 .111 ramo de industria .
Por etcto de semejante tolerancia, collmbatitla
azarosa, o poi- la natrii'alcza misma del favor,
se observa que la industria favi -irc i .lri apenas se
esiiir)ula ni progresa . Y so la 1)i'o1.E' isj para progre;;ii' .
de su ganancia , deja correr E`i tlCiii'ro,
YSi.iE,jG Ci_il(tiil's(, poco do atlE,rc!i ..tUy y
Por otra parte , todos los productores en t ifereni.os ramos apetecen igual proteccion, y con mejor titulo que ilingui17o, los de iilii?i tl'i ;!5 racionales .
t'__ ; lo que se E'~jaerunel!ta en 1 stiaa , (laude puede
decirse que ninguna i !iliistria alcaliza un aitu
T Vaco de i - ohustez y prosperidad . :\egar unos rairaoys to con nienor motivo
ncedido la Pros ' es
---
9 3
--
que 1111 fraudee : e (le la SO11St,icacion , sin culpa del arancel . Si e :a ,r ;an por alto .
sern dt)s los 11'an(les . A ayase por que Otras Volees se bautizan de extranjeros al ;uuos ii'tieuIoS na^
ioni.iieS, para que ean aCCe17t 1l~ieS a ciertos coil?prador s encaprichados . Y esto , I1 SOl(~111ellte e a
l :sliai)a .
.~
j
1.
Irl,'iS
ci ambiente d (,
, olnni
1 lm lo so =Pira
_
.l .l
la vi (la c,~
pero tanli)ien (, ennitativo upie le
a libertad
i
t
e
se ~' ir'l'i ~ri'(1lieC ~gradualmente y sin Violo .
, i' :a .1Si(~lola
_
dI(le los )t= :a , puesto (fue la pisn ii(' obra,
liiernos , tan de buena h desorlelltmlos, como
nattirial era el que I'Ci_;O ieSen i :Ullesti.alllente el
fruto los p1'oteg dos .
Las aduanas, O1ICiilas que recaudan los (le.re( ;1dos impl1eStoS a las mercancias a su entrada , Sail(11a , piaSO , empezaron por Loner un carcter
cobraban una recita pilllca .
1)ilraa7cute fiscal :
9.~1lS hiat:)O , en su tiempo , de prOVtilCia a pi'OVII :cia , v aun 011 Espada ele ciudad ciudad : pos-
fron
o
teras, puertos moJa(los y secos ; uiiicament .e sul(sisten entre una t' ofl'a (le las excep tonales
provincias vascongadas . El sistema mercan ti! l a
convirti necesariamente el) protectoras de la
r
tn(itlst-.i'i~l nacional a sil manera ; y laos' conserva ;?.
'mima parte de ese conato donde quiera que , en
poco t) e11 1a71lehO , se mantienen lob ~'t'aVilinene .~
protectores . Siempre los derechos (le a~lnana tl(~
arancel son sustancialmente tina concibucion Jo
COf 5i1111O .
Para (re formen las ml nonas tina ronca considerable, con ligera carga a los cons(imLiores y la
menor posible molestia al comercio , La de ccmprender el arancel un n!lmei'o reducido e artieulos , han (le gravarse estos con Parsimonia , ha
(le hal3er verdad en los avallos , y ha de simplificarse la tramitacion en los despmcllos . La razoll
as lo dice , y la experiencia lo confirma . La niuli4101 (le artic ;llos insigndieantes en el arancel , 111i7'O(lilCe conlllSioll en la l .arctlca ; a5! COIlmo la Me .
vaclon de derechos priva a la renta de talas la,
1:'lii)tas que dt'lala de pagar los gneros Illtroducidos de conta1)011do , y (le las muchas mas (lee,
percibira por su mayor entrada legal con menor
recargo .
El arancel (lile empez ; regir en 1 . de
Agosto (le 11(19 relia . jaiiilo parsiinoHiosnalente los
derechos, lizo subir los rendimientos acto continl :io . Supongamos tina oler'-a ieii1 , q(le en el
pa=s cueste (lo producirse 1 .001) pesetas , y en el
si
CAPITULO XIII .
-i :i2l!r t<<
fi.l('rlitits a
r'(.iv islieia)n
un
L1 .,
lrf'i'On
IlaenOS
105
acaliarar estos tesoros , considerados entonces, seItll lrenlos dicho , Como la nica riqueza ; y en
electo vena mucho de oro y plata la pennsula :
iras , como por electo (le esas mismas preocupaciones y de las ti'atltcloiles guerreras , vaca en
mraso la agricultura y por fanatismo religioso si'
ondenaha~ destierro la industria fabril, r(sii{t~
hile el consumo tuvo que apelas' prov"eei's(' del
exti al ero , y dise el oro y la plata se escapaban
del liais ,
aliesa"r (le todas
las lrohil)iciones y'. l :'enal
lidades . Espaa era el trnsito de los metales ricos,
Y estaba pobre .
Dejndose llevar de la corriente general de las
idas , los espaoles plantearon en su rigor el sistema colonial ; pero poco poco y andando el
tiempo, lo fueron relajando . Al principio frita Sevilla el mico vierto habilitado pirra el trfico de
las Indias ; luego le sustituy Cdiz, y mas larde,
en el siglo pasado , se extendi la hal_iilitacion
.rece puertos de la pennsula , inoderii(li)se talabien los aranceles (le las aduanas . Los extranjeros,
a quienes estala Ye(la(lo establecerse en nneStl'as
colonias, fueron pos! eriornient,e admitidos como
los nacionales ; ~- en 1818 se di el gran paso de
abrirse las Antillas es~)a colas al comercio (le todas
las Ilaciones . las expediciones se hacan antes en
flotas de galeones, escoltadas por escuadras contra
corsarios , y en ocasiones contra buques de guerabierla
ra enemigos : hoy la navegaeion s
r'( todos . Lo mismo sucede en Filipinas, (le donde
por lamo espacio rlo se consenta Alas que una ex-
i
r'it't11ciOf1
i 111e1'icc ,
en a nao de Ae.a--
r.
ilii
1 0 ! .r.-
'
a
julio,
interior,
descrdito
161), .
lial~ian fiado de halageas Y falaces promesas
Lo que no pudo hacer el WWWonopolio , lo glue
no consigui el privilegio , lo ha realizado despues , y lo esta conlljleLantlo , el comercio libre,
Las circunstancias son me ;,ores , en , croad ; pero
lo que en to,las partes ha acontecido, bien puede
telierse por una demostracion . El monopolio en el
oillerci ? s L!n Mal ; la libertad s un biell .
~E
TTULO
TERCERO,
MODO DE OBRAR
CAPTULO XIV .
De la tierra .
.espues de las nociones que anteceden , no :
concretaremos a demostrar de qu manera concurren la produccion de la riqueza los tres insti't1mentos reco~locidos : la tierl Ct , el trabajo , y el
ca1)1!al .
Una escuela economista , la de los isici'aias,
-rLtenda que torta riqueza proviene de la ticrra, susteinlaudo que sus
neos, V'a ~)C'~Jmovidos por el huinllf't' , : 011 los ?iiilcos positivos , en el concepto de que las ulteriores C~i~odificaciones debidas a la in . ustria ftil;1C'11 .
no aumentan el valor de la primera materia , l or
(_ol1~urnit'se en la elahoracioti valores equivalt'ntes .
l'.l error de los iartid irius de 1,1 /lsiocr(lc!a 'puilt'1 ,
--- t 1 l
-- t , -
Como 117Str~'ir1~,
.l
. 1 t 0 (~e
.1t0
prodtiC~~ C)r lCi C)rl
ig, l
1
la (_ 1(,,~
z,alit1C~
(le fuerzas de la tierra
'ia lil L~ili((~a(a
~a(ai
del suelo y las condiciones Clli -lratolO .?icaS hacen
( l i .r e la accion vegetativa sea mayor en unos paroes (li3e en otros . 11 (le all las (lid rentes calidades
el
ier., .,r r( lio
i : O y ~~, a :li~DIl (_s
.'el(i~,1t'al)r(ieos di n
notar que , pasi .(lo cierto lmite , ato t's la proalilccion (de la tierra l~l'~l)Crcl(li?a lu i .l la e iiitid a(1 de
CAPITULO XV
Del trabajo .
Como iri : Lrurnento de produccion (le riqueza,
es el trabajo la aplicaciou de una fuerza , cou la
mira de una utilidad .
llay en el hombre fuerza muscular, y en su
aplicacion consiste el trabajo corporal ; y hay
fuerza inmaterial , como las facultades del alma,
cuya aplicacion significa el trabajo mental inte
lectual . Rara vez deja el trabajo humano de participar (le ambos caractres . En la opera (,ion m aterial mas sencilla . si la mano ejecuta , la voluntad
la ha determinado , el entendimiento la dirige, la
atencion la vigila .
Como auxiliar del pensamiento del hombre,
es trabajo el esfuerzo del caballo y el movimiento
de una rnrluina . Hasta el capital se personifica eli
sentido figurado , y se dice que trabaja cuando
esta empleado para ganar .
El trabajo se extiende en vasta escala , desde
el que se empla en alcanzar una fruta silvestre
en recoger yerbas de un riftazo, alimenti('Uis 6
Medicinales , hasta el del reas calnplic .a(lo estalle elmlento de fahr ic aclol~ . Y s taminera traba .1 1),
a~lnr~ile intelectual , el del hombre pensador (fue
i,le(lita, del mdico que da su opinioll ell Lima
que explica, del abo aconsulto , de!
e i
La civilizacion d honra al trabajo en la opiraiori plblica y en las leyes . Los antiguos encouieiidaban el trabajo ii los siervos, y en i~spala se 11a
tenido por largo tiempo en menor estima los que
se ejercitaban en artes y oficios . As decay lla
3 onarqua, tanta altura levantada por los Reyes
Catlicos . Hoy cambian las !(leas, porque el n,(Ir
do marcha , la ll,iz se di urde, y las
uion(s se disilian .
En la mayor o menor 3 "cSon de 1011 lao abra.
a, trabajo, influyen el
, las
da Je :,, l,o
euotui,il)i eS la ed11(~la icu l es l eyes
1 s ! a'
poltico , segura la se uridad que haya en e (I ; :
` tc de o c'i!,- T _DIO- 0011
.,_,', . !,
J
1,.~
..r~.l
n'_
a~
E
."~~
16 -
1 T
por
piezas,
trab3ajar
Con
~' L 1 a
1o
~.
in
adoptar
_- +t
1119
t u ---,
y an
0S
CLalisan , ocupan poco espacio , entran con -.o
i_lnsecuencia cll la divisi n del trabajo, y forman
,)arte visible (le! capii .al, puesto que siempre son
de bastLante costo . St1 r1CCl'si(ia(1 se deja mas seil^
? .ir, en donde ejcas6an los brazos y son elevados los
,lacios o jornales .
La energa y velocidad de su
. aeeion ahorman
niucho tiempo . De un peridico de grandes (-l .
mensiones , se tiran por cuatro hombres con una
prensa de vapor cuatro mil ejemplares .en menos
de dos lloras
;-con una prensa do mano se tardarian
mas de dos dilas ; y si se hubiese (le sacar igual
nt' mero de ejemplares con la pluma, no bastarian
t rescientos cohiantes en un ao . Un molino de agua
moler al dia 50 hectolitros (54 anegas) de trigo
mas para hacer esa tara con molinos de mano,
Sera menester emplear ciento Cuarenta hombres .
En agricultura , los arados tic vertedera , las azalas y las trilladoras , tollo movido por el vapor,
estn operando tina revolucion saludable , en aumento y baratera de la produccion , donde quiera
que se reunen el capital , la inteligencia y la
i'(ler a de voluntad .
Al reemplazar las mllguinas la m ~yor parte del
t rabLi , 10 del hombre , lo emancipan de llenas ru . las y penosas , capaces (1e embrutecerlo, y de l a
mayor parte de las autoinaticas que lo rebajan,
Las aspiraciones tic la inecniea , aunque algo te`loral'iaS
y utpicas, se dirigen a encollienilal' a las
-l
nas, nada menos que toda operacioll mate
Tal , reservando al hombre las nicas funcione,
0
maqui
123
c
Del
apital
1111111 .
{'
J - I
(t
4 29
nada en lo general las dificultades de vida
causas de destruccion en cada especie . Una ama .
bola lleva 52 .000 semillas , y un olmo 100 .000el pez carpa tiene 342 .000 huevos ; y los arenques y las sardinas poblaran en una docena de
aos y tupiran el occan o , as como el beleffio
cubrira todo el suelo del globo, si enemigos rlo
los devor'ran y contrariedades lo los conttivieran .
La especie humana s tambien relatiti~rll(!nfe
fecunda .
Suponiendo que un matri opio tuviese en 23
aos G hijos, y que las tres parias resultantes
(diesen luz otros seis hijos cada una en los 23
Tilos S :.rbsl uientes , y asi por este, orden sin interrupcion desde el tiempo ile los reyes catlicos,
resultaria tina nueva poblacion , prximamente
igual la que existe hoy en Espaa .
desarrollo de
El principal obstculo al rpido
la poblacion , est e ,n la falta de medios de subsistencia , entendindose por tales los alimentos,
el vestido y la habitacion .
As se advierte que la poblacion aumenta en
diversos pases, t( medida (de la posihilidatl de sostenerse , por efecto (le las leyes y (le la particip.acion en un trabajo fecundo . - Los hebreos
que entraron en Egipto no pasaban de 770, y al
cabo de cuatro siglos haba entre ellos G00 mil en
estado de tomar las armas .-En los Estados Unidos americanos ha duplicado la poblacion en el espacio de 25 aos, y no en tina sola ocasion . Es,
y7
TITULO CUARTO .
r) 11.E
DE 9 .1
C,sP`~' .
De
uI
V1 .
XVII .
',1
i .
.J
--- 1 1 Poco consoladora s esta expresion matemtica : habr de seguro en ella alguna exageracion,
por subordinarse la novedad y belleza de la t'oriiia la exactitud del concepto , fundado en meras
apreciaciones, especialmente respecto de sullsistencias ; pero tampoco puede desconocerse que
encierra un gran fondo de verdad . Es mucho reas
fcil la reproduccion de la especie y el incremento de la poblacion , que el arbitrar modo de sustentarla . Y la muchedumbre necesitada, es un
cuidado para la
la sociedad .
La poblacion puede acrecer con desahogo donde abundan las subsistencias ; y cuando estas escasan, mengua y hasta desaparece . As se explican las vicisitudes (le varias naciones, destruidas
no solo por las guerras, sino Cambien por los malos gobiernos y la miseria , dando ocasion los
curiosos para estudiar las ruinas de orgullosos
monumentos, al paso que se levantan otras poblaciones en terrenos mas menos feraces , que engrandece la civilizacion . Si la produccion de riqueza es igual 100, y el consumo medio de cada
habitante , igual 1 , cabrn all -100 habitantes .
Y por una sencilla proporcion geomtrica se coiiocer siempre qu numero (le habitantes soporta
una cantidad dada de subsistencias , y tarnbieii
q u cantidad (le subsistencias requiere un nmero
dado de habitantes . Las subsistencias, divididas por
los habitantes, dan por cuociente la porcion media
de subsistencias que toca cada uno de estos . Si
.a~irneiltase el c oclente, probar o escasez de ha1u
I5
1 J6
mejorar las condiciones de los que luchan con 1 a
ad - ersi dad , jura que muden (le parecer . Y como
la buena colocacion de los emigrantes en el punto
que son llevados se hace cada dia mas dificil,
dando lugar crueles desengaos ; y como los especuladores en esta especie de trfico de hombres
blancos, suelen seducir y engaar la credulidad inexperta, lo que incumbe los gobiernos, r espetan .
d o la' libre voluntad de los individuos, es ilustrarlos , subministrarles noticias, hacer justicia sus
reclamaciones, y proteger su nacionalidad mientras la conserven y no se naturalicen en el ex .
tranlero .
TTULO
QUINTO .
De la circulacion .
El productor necesita vender , que s cambiar
sus productos por otros ; y para ello busca salida
comprador . La circulacion de la riqueza es el movimiento, que la lleva de las manos del que produce las del que consume .
Si nada costasen los productos las mercancas , la demanda sera inmensa . Corno cuestan,
la demanda se v limitada, si n por la voluntad
de adquirir , por la posibilidad. (le pa g ar .
Los productos, lo repetiremos , se cambian
por productos ; y en el rigor econmico se tieneia
por verdaderos productos aquellos curo valor
cubre , cuando menos , los gastos de produccion .
Es verdad que el pago se haca regularmente el
moneda ; pero con qu se ha adquirido esta moneda? Con otros le oductos . Si el agricultor , el
capitalista , el fabricante , el empleado pblico .
el mdico, el ahogado , el particular, tienen (li-
_'
I 3 t;
--
;;aliado
llero y con l pagan , lo han adquirido
vendiendo efectos, percibiendo rditos , o pres .
tando servicios .
Cada mercanca producto encuentra tantos
ms compradores, chanto ms se multiplican los
otros productos . Una mala cosecha lier~ardica ;'a
todas las ventas y entorpece el mercado . Porque
encarece el pan , y las clases no acomodadas les;
queda poco dinero disponible para comprar pa .
os , telas y otros efectos . Del mismo modo , la
penuria en la industria manufacturera comercial , y la caresta de paos y telas influyen sobre
los dems artculos del mercado . De suerte que
mayor nmero de productores , mayor baratura
en los productos , y mas fcil despacho de ellos y
compra de otros . Cada productor est interesado
por lo tanto en la prosperidad de los dems, como
en la suya propia, Es una ley natural de la produccion, para estrechar entre s los hombres,
vnculo providencial que ennoblece y sublima el
trabajo .
La circulacion es desembarazada y activa cuaiido hay facilidad y baratura en los transportes Y
se. mide por el nmero de cambios (le ventas
que d lugar . Cuanto ms pronto lleguen la fbrica las primeras materias, y al mercado los productos , y cuanto mayor nmero de transacciones
se deriven en un tiempo dado del mismo capital
y, trabado , tanto mas provechosa ser la circulacion de la riqueza . Las vas (le comunicacion han
de estar libres y francas . Los portazgos , pon taz-
1)
159 gos , barcajes, cte ., son estorbos que detienen,
fatigan , y cuestan ; resabios anti-econmicos , e
improcedentes adems, cuando cargo del gobierno corren la construccion y conservacion (le,
las vas .
No s productiva la circulacion por s misiiia :,
pero hace productivos los gneros efectos, acercndolos al alcance del consumidor, y ahorrndole
viajes , con gasto de tiempo y dinero . Hay agentes
o mediadores que manejan los efectos mercancas al circular y los hacen pasar de mano en
mano . Todos ellos trabajan , y deben reportar su
utilidad ; de modo que una mercanca llegar tanto mas recargada poder del consumidor, cuanto
mayor sea el nmero de los mediadores que hayan intervenido en el movimiento y las transacciones .
No se entiende por circulacion de la riqueza
el mero transporte de las mercancas de un punto
otro , por distancia que medie , y por accidentes
clue ofrezca el viaje .
Las mercancas circulan con frecuencia , que
s mudar de dueo , sin moverse de su sitio . Una
partida de gneros puede ser vendida, dos, tres,
y mas veces y 'pasar (le comprador en comprador,
antes que el primero de ellos la haya sacado de la
fbrica almacen . No se han creado ni aumentado
valores , pero se han realizado utilidades de uni
ruano otra .
La activa circulacion de la riqueza es seal de
trabajo productivo y bienandanza . Su lentitud da
CAPTULO XIX .
0
De
ha
moneclaQ
lo
.r
116 ---
N
y tambien uluitiplica la monea
1ale 15 pese t as ;
los cambios, pasando de mano en mano, con economa (le tiempo y satislaceiou de toda clase de
demandas . Es, pues, un equivalente de valores,
termino (le comparacion y medida , instrunmetito
del comercio por excelencia , (lacio que e('ect la
los cambios , acto esencial del comercio .
La moneda es riqueza , mesto que tiene valor
intrnseco y utilidad . Ea rigor no puede llamarse
signo de riqueza , porque esa propiedad es comun
todos los valores, todas las mercancas : la
moneda es el equivalente el representante de
tudos los valores y todas las mercancas , porque
ella se refieren , ella s su trmino de comparacion, y con ella se compran .
La moneda s capital si se dedica la pr'oduccion , seguil se dijo el] otro lugar : consumida lm pro : iictiv~inlente disipada, conservada eil
Inaccion , no pasa de ser un instrumento mal empleado ocioso . Espara pose ,.t tr.rrcllo oro y plata
a moileda(los procedentes de Amrica , y careca de
capitales .
Es la m edida exacta c e tollos lo, valores en un
momento (lado . bias como el valor (le las n1CrC_i ;- 1cas esta sugeto variaciones y el de la mono ,(
tambien , esa medida pierde su carcter (a5oiut(?
por no ser fija , sitio que experimenta flcrcttracflnes segur la oferta y la demanda en el curso de
los tiempos . Es representacion y ruin medida do
valores de actualidad , y n (le su coinparacion
entre pocas distintas . Puede decirse (,,, te casi 11j1-
114
--
17111-) --
- 15
Necesariamente en tales ocasiones suban los
precios de todos los artculos de consumo ; la mo neda buena se esconda bula al extranjero para roj
perder de valor confundindose con la mala ; los
metales preciosos hacan lo mismo ; y la acuiiacion
fraudulenta tentaba los particulares con sus ganancias, para llevar aun mas lejos la adulteraciorr .
Tarnbien ocurra , y esto no estaba sin duda hr'cvisto , que la moneda de baja ley , salida rae las
arcas reales, volvia entrar en ellas con la de los
otros falsificadores , en pago de tributos , pecho` ,
rentas y contratos, resultando heridos los reyes
por su propios dios . Fu la alteracion de la mone(laa una (le las principales concausas de la decadencia de Espaa en diferentes perodos de sus
anales, origen tar7rbien (le malestar y descontento
en los pueblos , de agitaciones y lastimosas turbulencias .
En los tiempos que alcanzamos , la alteracion
oficial flsifcando la moneda , sera solare un arraer'onismo , una insigne torpeza , hija de la mas
crasa ignorancia .
La importacion y exportacion de la moneda
mercanca,
deben ser libres, como la de toda otra
segun las combinaciones comerciales . Se ha comparado la moneda el numerario al aceite que
untase el eje del carro del comercio : el necesario
aprovecha ; el excesivo se derrama y desperdicia .
Sea que los metales preciosos se introduzcan en
barras lingotes, sea que vengan amonedados, su
n 1 plo es pagar r_ler_ldas , compensar el e ceso+
5J
CiA_PIT LC) XX .
- 15 f --
4a~,
el libraflor, el segundo el
accel)laale y pagador ; el
tercero el tomador .
La letra ha de ser pagada en lugar distinto
del (le su origen : el tomador acreedor la endosa
traspasa otro si le col) viene , y este otro , v
as suecesivamente . En la misma se seala la poca del vencimiento , que s determinado tiempo desde su fecha , desde si p resentacion . a l
acceptante, bien la vista c(ian(io le sea presentada .
Las necesidades del comercio dieron sin duda
orgen las letras (le cambio . Supnese que en
el siglo XII las inventaron los judos expulsados
(.le Francia y refugiados en Lombarda , para re-cojer los caudales que haban dejado en sus casas .
lo lo s que en toda ligui(lacion balance entro,
uno y 011 , 0 punto de comercio , resultan gelleralmente diferencias picos , que han de saldarse ;
y en vez de hacer la material trasiacon de fon(los en metlico , s~,, empln el giro por medio
de esas letras . Los comerciantes de una plaza
tienen que ,e(,,,,,,)- dinero en otra , y (pie enviarlo tan?hie .1 : las letras de c,ali)1)io sol] las menSajeras , que arro lal1 eso ,-, C1'ii ados , Cobran y pagan y todo lo ponen corriente . Hay e1) las poblaelones casas especiales (10 giro, . 141,10 se entienden
entre s, y mediante una comison , sirven en este
rau]o al comercio y il los particulares .
Otra ventaja (le la l etal. d e cambio es (lne,
cuando al ton?ador no le conviene a cardar al venci111ielito , puede realizar desde luego s(1 importe
-- .160-
161 -
r%
c'i
CAPTULO XXI .
De los
bancos .
- 1(i
una moneda especial , para uso de los negociantes
y traficantes . Estos depositaban en el Banco oro
y plata en barras o en especies monetarias , se
contrastaba y fijaba el valor respectivo , y el Banco expeda certificados de depsito equivalentes .
Estos certificados, moneda ideal, pero invariable,
corran en el comercio facilitando las operaciones,
y aun solan gozar premio mayor valor que el
que representaban ; cuya diferencia sobreprecio
era el agio .
Algunos Bancos cobraban una corta comision
por los depsitos, por las transferencias de ellos :
otras se contentaban con emitir sus certificados
al curso favorecida por el agio . Los certificados s ,
vendan y circulaban sin tocarse los depsitos,
dado que estaba facultado para retirarlos en cualquier tiempo, el tenedor de los correspondientes
certificados .
La probidad y la pi .lntualidad, unidas al religioso respeto las sumas depositadas, eran parte
para atraer la confianza y la estimacion estos
establecimientos , como sucede con todos los de
c rdito .
Dise mas tarde otro paso , que fu el de que
las transferencias traspasos no se fijaran preci .
samenle en la totalidad del depsito , sino que se
adrnitieran p01' fracciones ; y esas son las cilcnfa e
co rientes . Depositada una cantidad en el B,iinco,
expide su dueo mandatos talones parciale se .
gun le conviene, , y el portador cobra ene el arto .
l,os Bancos Hacen entrega al c ecto, ile un libro
- 10
T l u4
gana el 4 por 100 liquido al ao, sus beneficio ;.positivos sern el 12 . Por eso se multiplican tanto
los Bancos entre los pueblos libremente especuladores .
Los depsitos cuentas corrientes dejan utilidad estos establecimientos compaas , por
cuanto disponen accidentalmente de los fondos
agenos , que amalgaman con los suyos , y cuyos
talones mandatos de pago satisfacen con papel,.
En el giro de letras llevado con habilidad, se
obtienen considerables beneficios , y no menores
en el descuento ; porque toman los Bancos letras
de buenas firmas , y las pagan con rebaja del importe del inters por el tiempo que faltre hasta
el vencimiento .
Tanto en las cuentas corrientes, como en el
giro y descuento, proporcionan los Bancos gran
beneficio al pblico . Ellos por su concurrencia
enfrenan la arbitrariedad de los banqueros particulares , facilitan toda clase de movimientos la
industria fabril y comercial , auxilian los homrmbres de negocios con prstamos sobre garantas
en papel del estado efectos pblicos bien en
otros de segura realizacion , y economizan tiempo .
y gastos cuantos se aprovechen de sus servicios .
Los billetes al portador constituyen la esencia
y distintivo del Banco de circulacion . Son pagaderos la vista y en el acto de presentarse ; de
nodo que sin poderse llamar moneda, hacen el
Vicio de tal , son moneda en sentido fiduciario , y
}w_in alcanzan mayor estima por su menor, peso y
4G
~olme . I'i, en't:ras subsiste la !confianza , s consiguiente la preferencia .
El capital del Banco debe estar en relacion
Con los negocios, y en su consecuencia, aumentar
disminuir segun las circunstancias . Un capital
excesivo permanecera ocioso inducira nego; miencios extraos su instituto y arriesgados
tras que si fuese exiguo , restringira demasiado
sus operaciones y no esparcira los beneficios del
crdito .
La relacion entre el capital efectivo y el cmisible en billetes, no puede determinarse en absoluto . En esto como en todo , deben proceder los
Bancos con mesura y perspicacia . Viven de la confianza pblica, y en ellos la prudencia s honradez . E, n lo general s triple la cantidad de billetes
de la del numerario efectivo en caja .
Sobre esto harmos una observacion . Si el
Banco pone en circulacion 100 millones en hille,t,es , no lo hace la ventura , ni los d de balde ;
sino que compra adquiere cosas que valen 102
millones , y que realizar dentro de breve trmino . Gira , descuenta presta , todo ello para
ganar y servir , no para perder . Es decir , que si
se desprendi de 100 millones en papel, al cabo
de cuatro meses antes , si as le conviniere , habr recogido 102 .-Si los 100 millones emitidos
vuelven en billetes, sin cuidado se queda el Banco ; operacion terminada , y otra . Si vienen en
metlico , con l paga el Banco sus billetes , recogindolos cuando le sean presentados al cambio .
-- 16
--
168
cuando no veleidosa , toca los accionistas , primeros interesados , el vigilar su administraciou
responsable, enterarse con frecuencia de la marclia de los negocios , examinar los libro :,,, proponer reformas, aducir quejas, y en las juntas generales promover las cuestiones pertinentes las
mejoras, y en su caso, las censuras . Ese esp .
ritu , y ese celo , y ese teson , hermanados con la
prudencia, no son la verdad comunes ; pero son
condicion precisa del buen uso de la libertad en
todas las esferas . El indolente y aptico no ha nacido para libre, ni para hombre de negocios que
requieran carcter y aceion . Y qu negocio no
exige esas condiciones , menos de exponerse
tirar el dinero la calle?
El que maneja asuntos en que otros estn interesados,, tiene que responder, y no evasiva , sino
positivamente . Lo cual es aplicable la poltica y
la administracion general . La responsabilidad
poltica s ante el superior, si lo hubiere, y ante la
opinion pblica : la administrativa , ante el supe .
rior y ante los administrados electores . Sin la eficacia de esas precauciones, sugeridas por la prudencia, si no por la desconfianza , no hay seguridad de buen desempeo por parte de todos los
funcionarios . Y aun as !
La libertad de Bancos destruye necesariamente la institucion del Banco nico y privilegiado en
cada nacion . Es cierto que la multitud de Bancos
abre campo y s ocasionada : la rivalidad , y la
lucha, por obtener el predominio levantado sobre
i -0
Je Espaa ha tenido q ue pasar malos ratos ere
ocasiones semejantes .
En suma , los Bancos libres , no solo por estar
dentro (le los principios econmicos , sino por la
esencia misma de las cosas, son los mas propios de
la poca que alcanzamos , y los que, sin carecer de
inconvenientes, porque son obra de los hombres,
reunen mejores condiciones para atender las necesidades del crdito .
Los bancos agrcolas , territoriales hipotecarios son establecimientos especiales en auxilio (le
la agricultura .
Como los anticipos prstamos los propietarios de fincas rsticas , tienen por objeto mejoras
que se incorporare al capital fijo , el reembolso ha
de hacerse al cabo (le cierto tiempo, y por consiguiente no constituyen operaciones de la ndole
de los Bancos (le circulacion y descuento .
Sus garantas son las fincas que se hipotecan
al e"eeto , y adems la capacidad , la moralidad y
la laboriosidad del mutuatario prestatario . Arete
tollo s precisa una buena leaislacion hipotecaria,
que ofrezca seguridad al prestamista . De n , continuar el agricultor encorvado l_ bajo el duro peso de los exorbitantes intereses que satisface al
avaro,
El Banco territorial redime la agricultura,
haciendo un bien la humanidad . Presta un inters muy moderado, que cobra anualmente con
irle ligero recargo para la ainortizacion ; por donde
en 15 , 20 , 30 aos segun el recargo , rein-
CAPITULO XXII .
-- 474 fcrro-carriles , especialmente los de segundo rden , que no recompensan el capital empleado , Y
cuya construecion se considera urgente, para que
una nacion no permanezca en peores condiciones
(fue las dems, respecto la riqueza y sus cambios .
Porque s un lieelio constante que medida que
se facilitan las comunicaciones y se construyen canales, se establecen fbricas, y se mejora el material (le ellas . Entonces, y por excepcion , puede
un gobierno hacer uso del crdito y proporcionarse fondos, no para construir l, sino para auxiliar
discretamente las empresas constructoras . Es .
una carga que se impone la sociedad entera, con
pleno conocimiento ele que le s ventajosa . Los gobiernos, como los particulares, no dn que decir
ni que murmurar cuando usan del crdito , sino
cuando ahusan .
Fuera de una precision semejante, de una
adversidad (le repetidas malas cosechas que aniquilen al pas, la ocasion eventual (le poner un
gobierno prueba su crdito, s la (le una guerra
extranjera intestina, que exija gastos no sol(tcrlables por los contribuyentes . Entonces se contrae
(in emprstito, corl o una triste necesidad .
Lhen se concibe la posibilidad de un emprstito
err circunstancias menos azarosas, tan discreta y
ell~rtirr~atnente empleado, que fomente la prospe, i dad del pas, en trminos de sobrepujar de sus
resultas el aumento (le las rentas, al importe de los
intereses anuales del emprstito misrllo . Alas ese(
perspectiva puede ser seductora de los gobiernos,
- 177 -
suele
~~ taclon gradual hasta que el ~ravmen de los intereses anuales sea mdico y llevadero , convendr continuar los esfuerzos y sacrificios basta la
e: tincion total ; bien dejar en pi y circulando
cierta cantidad de ttulos rle la . deuda, Esto rltini o parece prefe'ible . Por desgracia, ninguna naUion se halla actualmente en la feliz alternativa
de tal eleccion : pero (le cualquier modo , no cabe
dudar de que el buen sentido aconseja ir siquiera
levantando el crdito, y aminorando la carga , ya
que el extinguirla hubiese de ser obra (le un venir lejano
. Pagar las deudas s enriquecerse ; y
todos los cientos (1 , e millones que empla un esta(lo en satisfacer intereses, los tienen los contribuyentes de nlnos para sus negocios .
Con objeto de amortizar la deuda , se idearon
cajas (depositaras especiales de fondos, que
acreciendo con arbitrios y favor del inters
compuesto, hubieran de producir al cabo de aos
sumas enormes . Mas la experiencia lia demostrado
que esas cajas no son respetadas , coleo debieran,
en los apuros de los gobiernos ; hoy din se hace la
amortlzacion con las mismas 0 mayores ventajas
positivas, por sorto la par cuando as se prometi, en otro caso por licitaciorl publica,
por compra en Bolsa al curso corriente , destinando al efecto el sobrante de los ingresos sobre los
gastos pblicos , donde quiera que por fortuna
existe .
La unicacion de las diferentes clases de ltuJos de la deuda en una nacion, es til, por cuanto
`_ 1
--
violen-
cuerdos .
TTULO
SEXTO .
DISTRII3UCIOl DE LA RIQUEZA,,
CAPITULO XXIII,
De la distribucion proporcional
Conocidos los medios de produccion y cireul acion de la riqueza, hay que determinar las l eyes.
d e su distribucion .
La riqueza producida puede consumirse eni
todo en parte por el mismo productor , bien
,,ambiarse par otros valores . Cmo se consume la
i iqueza , lo diremos reas tarde : ahora se trata de
volver la vista atrs, y examinar qu instrumentos
lean contribuido al objeto producido , y en qu
proporcion merecer ser remunerados, segun la importarcia de su cooperacion .
La tierra acudi con el suelo y sus recursos,
el trabajo oper la transformacion , y el capital
anticip el pago de todos los gastos . Los tres deben participar de la riqueza , pues que el objeto,
producido se vende de otro modo se utiliza .
Y el reparto no se hace por la autoridad, ni por
la e o pericial : l se realiza por si mismo , y por
-- 186
La ganancia beneficio) puede capitalizarse
en tollo e n parte para ni,is producir, consu .
mirse voluntad del ganancioso .
La distribucion de s l cuota re .nuneratoria
cada concurrente la pro+lueeion se hace por
el efprcsario ; y cuando un producto s el resultajllo de varias empresas o elaboraciones succesi-Vas, unas ,'i otras se van reembolsando (le, los
anticipos . Para. un par de botas , el ganadero subministra la res , el carnicero la piel, que prepa .
ra el curtidor , tie el tintorero, y viene recibir
del zapatero la forma conveniente . Entre estos
trmites suele mediar el comercio , y todos los interesados reciben del respectivo comprador el precio de su industria y obra ejecutada, al contado
crdito .
A la libre concurrencia a la produccion de la
riqueza , s consiguiente igual concurrencia en la
distribucion , cono derecho adquirido por voluntaria estipulacion entre partes . Si cada uno de los
elementos de la produccion, tierra , capital , salarios y direccion facultativa 0 pel . icial , se convino
prvialnelite en una asignacion fija, proporcionada
a sus servicios , el empresario cumple con satisfacerla, cualesquiera que sean sus ganancias perdidas . Y si todos algunos de esos elementos se
mancomunaron como socios de la empresa, con
pacto de la equitativa parlicipacion en la ganancia
o henehcto, ellos harn entre s el reparto segun
los respectivos derechos .
Todo lo que sea torcer violentar esta liga r-
1U
--
Lamente en perjuicio de la
.
cela , 1'e+lalnda IIli23C l
.utoriyac? en tasar o li .
iliilustria . 1 ,11 mezclarse la j~
untar el inters del capital , (lile es privarle de su
libertad de accion , el poner coto los arrendainientos los salarios , (11le es coartar la propiedad ~' poner precio al hoi~~'bre , y el tutei'verlis' en
tratos y convenios particulares, que seria escudrifiar los secretos de las voluntades y los mviles de
las conciencias equivale establecer uno ti, otro
monopolio y perturbar el rden econmico,
viciando la naturaleza del trapajo , y recojiendo
por fruto el atraso en vez del progreso . 1,0 cual es
perceptible la sana razon , y est comprobado
por la experiencia de todos los u tiempos .
riLa concurrencia en la dist 'ibuclon de la
queza s nicamente entre los que han coadyuvado su pI'oduccion : no alcanza todos los hombres vivientes en verdad , porque no todos han
querido podido trab :ljar . Quedan. obreros sin ocupacion cuando sobrevienen crisis polticas industriales ; pero la prevision debe haberles indicado
y la experiencia enseado , hacer ahorros imponerlos para estos casos los de una enfermedad .
Hay taii,bien brazos ociosos que no encuentran
cabida en el trabajo : ale ah las emigraciones y el
haLiperismo ; la caridad pblica y privada acuden
e11 su alivio , pero no son suficientes
. La miseria
SO arrastra al lado de la deslumbradora opulencia
I
.
s 1311 hecho histrico, ant! Llt) y c0I1tempoI'aneo .
Para que la distribucion de la riqueza alcance
tollos, porque lima trabajo para todos, se han
ii;
31
.
1 33 ideado por escritores filantrpicos y desorientados,
diferentes sistemas de organizacion social , ronlpiendo cl actual modo de ser de los pueblos y las
familias, y reemplazndole con otro segun el vuelo
(Je su exaltada imaginacion . Todos ellos absorben
la personalidad del hombre , privndole de su
libertad .
El socialismo predica una vasta sociedad, con
propiedad colectiva, y con un poder poltico dis
crecional , que soberanamente distribuya el tra
bajo , el ramo y la suerte de los individuos , sus,
tituyendo la autoridad absoluta la libertad . El
comunismo , que es otro paso ms , ordena la poe
blacion en talleres, con gefes electivos y bienes en
comun .-Empeados en resolver el problema social por el lado que es mas irresoluble, se han dejado llevar, unos en pos de otros , desde la utopia
hasta la mas lastimosa extravagancia . Tan cierto
s que se lucha contra la corriente, cuando se choca con la naturaleza ! Las facultades y aptitud de
los hombres son diferentes , y por consecuencia
ha (le serlo su parte en la produccion, como en la
distribucion . Iguales en el derecho de servirse de
sus facultades, que esa es la libertad , tienen por
limite el derecho apeno y el rden , que es la armona de todas las libertades .
La sociedad socorrer al indigente imposibilitado de trabajar : el apto para el trabajo que no
encuentre colocacion , no puede imponerse en los
talleres por la fuerza, que sera la violacion del
derecho y la destruccin de la industria, sino que,
189
. El mundo
es llamado otro pas , falto (le brazos
s para todos los hombres , y diariamente vemos
los sobrantes de una poblacion ir a verterse en
donde hay vacos, hoy que son tan fciles los medios de transporte .
Los ilusorios ensueos que establecen la serv dumbre del hombre y contrarrestan las leyes naturales, han sido victoriosamente rebatidos como
absurdos, por la generalidad (lo los publicistas y
y pensadores , as como han fracasado estrepi tosa
mente cuando se han puesto prueba de la prctica . Pero tales predicaciones , por descabelladas
que sean, constituyen un verdadero peligro para
la actual sociedad , porque se infiltran en las masas proletarias, las seducen y las previenen contra
las clases amas favorecidas por la suerte, y contra
los gobiernos, con amenaza de convulsiones y trastornos .
La propagacion de la buena doctrina y el conocimiento de la verdad , podrn iluminar los
entendimientos, guiar las conciencias y calmar
las pasiones : la sociedad 1 abr de aprender tacniblen deferid 1'Se . a libre concurrencia no s d e
hostilidad , sido de legtiilaas aspiraciones, ense(c, ;
respetar los derechos agenos , se resuelve en t , .
lerancia , y viene establecer 1,11 Concierto recipl'JCamenta utcl de Servicios por servicios
: 10 de.ms fuera consentir en la ana rquca .
Exacninarlcl }~, p ;1es, la tu strih
;~cion ele l a
rigluCza, tl cual debe ser, entre cada uno de l s
In ;trl1111ento
lle su 1~1'O~, ueei013 .
CAPTULO
XIV .
: caputal fijo,
que
valor , y Clltivada, produce
se acrecienta con los edificios construidos, Cercas,
nivelaciones (lo 1 e a r crao , a
acequias de riego,
reiaaai(1O
males de labor, y plantos . Este capital
de la tierra y la obra del arte, del )c redituar un
inters, que ya hemos explicado , y es el rendimiento de la tierra mas bien, de la finca . S
embargo, hay que distinguir dos partes . La tierra,
que s permanente , y cuyo valor puede ucerecel'
por desustanciacion , y tarnhien mecer por efec to de la demanda , puesto que el territorio s limitado y la poblacion y los consumos son indefinidos : esta parte del capital representa el derecho
a un rendimiento perpt~io, aunque variable .
Los edificios y los plantos son perecederos, y
el capital en ellos empleado desmerece con el
; por lo
transcurso del tiei)ipo hasta consumirse
mismo, esta parte del capital fijo se le atribu e,
adems del inters , la correspondiente amortizacion, sacada de los productos del rendlimiento .
Una vea, la f,la)orti ~facion rea izada , ya el rendimiento forma tan solo cuerpo
. Es decir , que
del producto total de la finca , la tierra no s mas
que participe ., mientras no se extingue y reembolsa la parte (le capital empleada con `in, teli
y economa en aadirle valor ; y en adc!ante s l a
tierra cluien l{) re resent a todo . Y la r :~ (?la
a
Consistia en que , cuando los edificios
ja ios
llegasen
eg asenZ a (~f
d esaparecer , 1)n ' a,.,'raEa taece
U
.,jaa' eunenL'
los produeLos y el
111'
(10 la finca .
~s
D2
- 1,95 -
XXV,
De
j .1corno hartwilo en
l1
- 19 /1
segrtn la ley de la demanda y la oferta , y taro .
bien segun la capacidad individual del obrero , la
seguridad (le permanencia en el puesto, lo arriesgado insalubre, lo repugnante de la octipacion .
El obrero asalariado nada arriesga , cualquiera
que sea el xito de la industria en que trabaja :
por eso es menor el salario, que el correspondiente
las ganancias en perspectiva pero inseguras, de
la asociacion especuladora . No cabe , sin embargo , que sea el salario inferior las indispensables
atenciones (le la vida del obrero y su familia : ~,
el salario necesario , sin el cual sera imposible el
trabajo . Y suele llamarse salario corriente, al generalmente admitido en una localidad . La fuerza reguladora del salario s la libre concurrencia .
Si el capital fuera tan exigente y mezquino,
que ni siquiera concediese el salario necesario , se
quedarla sin obreros, porque nadie trabaja para
perecer , y el capitalista se vera frustrado en sus
proyectos . Y si la exigencia de los obreros fuera
exorbitante, el capital se retraera con razon , y
aquellos careceran de medios de subsistencia . La
alianza del capital y el trabajo existe por s misma :
son entidades que se necesitan una otra, y
quienes convienen la buena inteligencia y concordia .
Donde florece la industria, bajan los salarios,
porque crece la poblacion ms que los capitales ;
pero tambin abarata el precio (le los gneros y
e3ec,tos, y el obrero encuentra cierta compensa-
- l9
ion, porque si s productor de riqueza en un Concepto , s consumidor en otro . Por eso , aun b
ajan .
d o el salario 'nominal6 aparente, puede considerarse
subsistente el salario real ci positivo, puesto que
con menor cantidad de dinero , por haber este
subido de valor, se prove el obrero de los mismos artculos que antes, para atender sus obligaciones .
1
Ni la alza ni la baja de los salarios fuera de
equidad, pueden ser de larga duracion . La alza
desproporcionada disminuye anula las utilidades (le la produceion , y ha (le ocasionar aminoracion industrial y consiguiente escasez de dernanda de obreros , hasta que las cosas vengan su
nivel : la excesiva laja lleva consigo mayor baratura en los productos , aumento de consuno , y
nuevo estmulo al ensanche de la fabricacion con
mayor emplo (le brazos .
Sucede con frecuencia que los obreros , no contentos con la parte que les cabe en la distribucion
(le la riqueza, piden aumento de salario, que
careciendo de ocupacion, exijen trabajo, por media
de exposiciones, manifestaciones y otras exterioridades de aparato . veces los asiste la razon , ;
veces n . Por (le pronto, el electo s alarmar las
poblaciones, asustar los capitales existentes y
retraer los que pudiery acudir , sembrando la
desconfianza , y deteniendo el movimiento de la
industria , en detrimento de los mismos obreros .
Sobre las asociaciones y huelgas, ya hemos hablado al tratar de la industria fabril .
CAPITULO XXVI .
De
capital en la distribucion de
la riqueza .
CAPITULO XXVI .
De
capital en la distribucion de
la riqueza .
~o
__
20 1
90.
rri humanidad . En con traposicion, el iiite
res corriente del capital prestado s justo y respetable, porque alimenta el trabajo v contribuye
al bien .
De todos nodos , el inters del capital , su
.
participacion en la riqueza que contribuye pro
lucir , se regula y establece por la libertad, segun
el concurso de las circunstancias . La tusa la li-
TTULO
CONSUMO
LA
RIQUEZA
.
CAPITULO XXVII .
DE
SPTIMO
De
los
consumos .
clandestinas , con mayor cpia de abusos y vejaciones . Aun en los paises donde existe la tasa le.
gal del inters , est en uso la tolerancia
`2 0 5
Todo producto consumido supone tina aplicacion necesaria . til, a~radal~le . Y no s trabajo
perdido el de un producto consagrado una necesidad un goce . Disminuye la riqueza , pero la
utiliza . Perdido sera, cuando se destruyera sin
provecho, por inundacion, guerra, o incendio .
La medida de las necesidades y de los goces
del cuerpo y del espritu, no puede fijarse , porqu'e depende de la situacion de cada individuo,
asi como del estado social , riq ueza y costumbres
del pas . La prudencia y la prevision son las mejores consejeras . Con razon se ha dicho q ue quien
compra lo suprfluo , pronto tiene que vender lo
necesario . De todos modos , el consumo improductivo , sobre alimentar la produccion , es indispensable la vida del hombre y su bienestar .
Por mal empleado lo tendremos cuando se entregue la disipacion, y por peor si al vicio .
hl consumo repproductivo no destruye, sino que
modifica : es la coutinuacion de un trabajo anterior . Cuando un cerrajero cojo un pedazo de
hierro y construye una llave, consume hierro, pero
no lo destruye , sino que le d nueva forma aumentando su valor . Cuando un poco de ail ira
teido de azl una pieza de pao , el ail como
artculo que tiene su valor , se consume y desaparece ; pero el valor con aumento se ha incorporado al pao . Es la sustitucion de una utilidad
por otra mayor .
Es consumo reproductivo el de primeras materias , el anticipo de capitales, y el de tono objeto
CAPITI1,1 XXVIII .
-- 0 0
,; ---
No se trata de que el hombre se imponga habitualnlente privaciones dolorosas , sino la ahsteicion de gastos suprtluos segun sus respectivos haberes, su posicioil, y su representacion social . El
hbito del ahorro engendra la virtud de la economa , y contribuye al aumento de la produccion,
fomentando la prosperidad general .
Si s natural el deso de gozar , necesario s
advertir la juventud el temor de carecer, y la
conveniencia de la prevision y templanza , que
su vez contribuyen la morigeraciou . En la edad
madura , cuando el hombre tiene menos vida delante de s, se hace g eneralmente mas precavido,
dolindose de las ocasiones de trabajar con fruto,
que desperdici en mejores aos . En edad avanzada suele tambien nacer aferrarse , el vicio de
la avaricia .
Para estmulo del ahorro , se 'equiere seguridad de personas y bienes, libertad de accion , y
perspectiva de colocacion ventajosa y productiva
,i lo ahorrado .
lis el ahorro como una selllilla, destinada pOnerse el la tierra . La coloeacion de lo ahorrado
en pequeo, s regularmente en las cajas (lo, ali(w .
ro`, donde se deposita y crece ; y tambien se enlpla con mucha utilidad en seguros"sobre la vida .
El hombre s un capital que produce trabajando para mantener su familia ; pero capital
fr<gil , expuesto enfermar y morir la hora
henos pensada . Si los ahorros se van imponiendo
Uii una compaa de seguros , puede adquirirse
CAPTULO XXIX .
Del impuesto .
Como consumo de riqueza , se miran los impuestos o las contribuciones pblicas .
t14
cuanto fuese mas elevado ; diciendo que estimula
al trabajo, y que , reunidas en una masa las part .
colas que poco afectan los individuos , reciben
del gobierno un emplo itil la comunidad, que
ele otro modo no se obtendra . Impugnadores acr .
vimos en contraposicion , sostienen que el impuesto
s una calamidad, porque el gobierno percibe y
no devuelve , consume Improductivamente , y aun
en el gasto reproductivo trastorna el curso natural de la industria . Exajeraciones ambas, que la
razon reprueba : la verdad en su puntoEl impuesto es una necesidad para la sociedad
constituida, como para el hombre el aire y la alimentacion : sin esos elementos, no existiran . Por.
que sin defensa del territorio, rden , justicia , y
fomento, la sociedad civil no se concibe . Si el impuesto es una condicion de la vida social, qu
denostarlo? La comunidad se escota en su propio
beneficio, y sea la que quiera la forma de gobierno , qu vienen los alardes de pesimismo?
El impuesto sa el necesario, y no ms . Y lo
necesario lo grada la sociedad misma , el gobierno con el asentimiento de la opinion pblica en
donde asiste el elemento popular , que s la aspiracion del dia : en tinas partes ci ndose la mas
severa y estricta abstinencia , y en otras extendindose obras de fomento en el inters comun .
De ah no debe pasarse ; por donde quedan tambien condenados los optimistas lisonjeros del impuesto indefinido .
No es consumo improductivo el que hace el
contribuciones
- 218
desigualdad , y lleva poco menos que el signo de
la servidumbre . Si s gradual y se ajusta la riqueza (le los individuos, en nada difiere de una
nueva contrihucion sobre las rentas utilidades ;
y si se repartiese por clases categoras sociales,
pugnara sabiendas con la equidad .
lea contribucion de subsidio de patentes se
dirige gravar la riqueza mueble , los productos
de la industria fabril y el comercio . Es de cuota
lija por tarifa y segun profesiones en cada poblacion , al tenor de la importancia relativa ; y luego
la suma de las cuotas individuales se distribuye y
escalona segun categoras en cada industria profesion , por clasificadores de entre los mismos
interesados . Aqu s an mas difcil que en la contribueion de inmuebles, la evaluacion (le las utilidades presuntas : generalmente la imposicion se
procura que sea bien llevadera .
En las contribuciones indirectas, impuestos,
la imposicion es sobre las mercancas efectos que
compra el hombre para su trabajo su consumo,
y que la administracion cobra en las aduanas, en
las puertas de las poblaciones, y en los estancos .
Se dejan sentir estos impuestos al producirse la
riqueza , al circular, y al estar punto de consumirse . Lo ventajoso la industria, s el que se pague lo mas inmediato posible al consumo .
No deben recaer sobre artculos de primera
necesidad , ni sobre primeras materias para la industria , ni sobre instrumentos de protiuccion . Lo
cual no necesita demostrarse,
CAPITULO XXX .
Conclusion .
a Economa politica planta y resuelve un
gran prob'ema el ele la ndole del trabajo y de la
riqueza (1110 es Consiguiente .
Sus lllalllllas se condensan en una sola palabra : libertad, curso desembarazado la actividad
del individuo . Lo cual se entiende (porque la ciencia no es trastornadora, sino que organizadora)
dentro de las re g las de la moral, y del respeto
agenos derechos .
No carece la libertad industrial de inconvenientes , porque la perfeccion no cabe en lo humano ; pero son mucho menores que los que se
originan de la tutela oficial y de la presion ejercida sobre el desarrollo de las fuerzas productivas .
La liberta~_l que proclam la Economa poltica , s implia, como que se ha formulado en las
fiases : dejad hacer, dejad, pasar . El que trabaja,
-- 2 -22 ---
- 215 --
sujeto siempre la ley poltica y civil como ciudadano, s completamente libre como trabajador .
El error no puede en tal concepto perjudicar mas
que l, mientras que en el rden social pudiera
daar otro individuo la comunidad . Por eso
se equivocan algunos economistas entusiastas, al
querer aplicar las mximas peculiares de la ciencia que profesan , la gobernacion poltica y civil
de los pueblos .
El uso de todas las libertades, especialmente ele la poltica , tiene su aprendizaje , reas
menos costoso , porque no hay derecho que
no est restringido por un deber . Esto lo desconoce siempre la ignorancia , y lo atropella
frecuentemente la pasion . Y como la libertad
'poltica no suele adquirirse por grados, sino
arrancarse por la fuerza, se experimentan y
deploran por de pronto los efctos de la falta de
preparacion .
Lo mismo que de la riqueza, puede decirse de
la libertad en general : hay mayor dificultad que
en conseguirla, en saberla usar y conservar . Sti
disfrute s la aspiracion y la marcha del mundo civilizado y medio civilizar
: aspiracion legtima y razonable, que el sano juicio aconseja
mirar de frente, sin adularla por simplicidad , Ili
rechazarla por ten a .
1' 1 genio y' la historia de los pueblos, tienen en
todo ello irwchsa infl enca . En Espaa , la sangre
ibera por un lado, mezclada con la lal .ina y la
a~'a'abe, y por otro el et lor del clima y la escasa
1]
211
J J
Universidad de Sevilla.
Biblioteca de la Facultad de Derecho.
Servicio de Informacin Bibliogrfica.
jabyn@us.es