RContato 2

contato
REVISTA BRASILEIRA DE COMUNICAO, ARTE E EDUCAO
Livre Pensar
Extroverso e Introverso na Comunicao do Sculo XXI
Artur da Tvola
Comunicao/Educao:
A emergncia de um novo campo e o perfil de seus profissionais
Ismar de Oliveira Soares
tica, Mdia & Cultura

Da Poltica Cultural Cultura Poltica:
Propostas para uma poltica cultural continental
Teixeira Coelho
Espao de Leitura: Espao de Educao, Cincia e Cultura
Angela de Faria Vieira
Nas Alamedas do Consumo: Os shopping centers como soluo
contempornea de lazer nas cidades globalizadas
Ricardo Ferreira Freitas
Senado Federal ISSN 1516-1277
Literatura & Arte

A Cruz e Sousa em seu Centenrio: Homenagem
Artur da Tvola
O Dito e o No Dito em Letras da MPB:
Uma Leitura dos Verbos discendi
Paulo Nascentes
Memria & Legislao

Fotografia e Cidade: Conexes Informacionais
Ricardo de Hollanda
A Comisso Especial de Anlise da Programao de Rdio e TV
Rubem Martins Amorese
Publicao do Gabinete do Senador Artur da Tvola
2
Braslia/DF
Ano 1, n 2,
jan./mar. 1999
contato
REVISTA BRASILEIRA DE COMUNICAO, ARTE E EDUCAO
Ano 1, n. 2, janeiro/maro 1999

ISSN 1516-070X
uma publicao trimestral do Gabinete do Senador Artur da Tvola sob a coordenao

editorial da Prof. Angela de Faria Vieira (do Ncleo de Comunicao e Educao da
Universidade de So Paulo e da Universidade do Estado do Rio de Janeiro), e de
Rubem Martins Amorese, (Consultor Legislativo no Senado Federal, escritor e professor
universitrio), que surgiu homenageando a memria de uma iniciativa idntica do Senador
Darcy Ribeiro CARTA um informe de distribuio restrita, do ento Senador representante do Estado do Rio de Janeiro, que com erudio e experincia promovia uma reflexo
crtica de brasileiros lcidos procurando criar uma opinio melhor informada e mais combativa
e, assim, trabalhar para melhor entender e transformar a realidade.
Contato apresenta-se com abrangncia temtica para discutir questes ps-modernas , tanto
de mbito nacional quanto internacional com nfase reflexiva na interface
comunicao - arte - educao.
Contato
Revista Brasileira de Comunicao, Arte e Educao Senado Federal
Direo: Senador Artur da Tvola.
Coordenao Editorial: Angela de Faria Vieira e Rubem Martins Amorese.
Conselho Editorial: Artur da Tvola, Angela de Faria Vieira, Ismar de Oliveira Soares,
Jos Maria de Souza Dantas, Nelly de Camargo, Ricardo de Hollanda e
Rubem Martins Amorese.
Projeto Visual da Capa: Conceito Comunicao Integrada Conceito@ ism.com.br
Editorao Eletrnica: Rubem Martins Amorese amorese@senado.gov.br
Correspondncia: Contato Revista Brasileira de Comunicao, Arte e Educao.
Gabinete do Senador Artur da Tvola Senado Federal Anexo II Ala Afonso Arinos
Gabinete 2 Trreo - Braslia/DF CEP: 70165-900 FAX: (061) 323-4199
Tel./gab: (061) 311-2432 E-mail: tavola@senado.gov.br
Destinada divulgao cultural,
esta revista no pode ser comercializada sob nenhuma forma.
As idias e opinies aqui veiculadas so de responsabilidade de seus autores.
Contato : revista brasileira de comunicao, arte e
educao. Ano 1, n.2 (jan./mar. 1999)
.
Braslia : Senado Federal, Gabinete do Senador
Artur da Tvola, 1999
v. : il. color. ; 25 cm.
Trimestral.
Diretor: Senador Artur da Tvola
Verso Eletrnica: http://www.senado.gov.br/web/
senador/tavola/tavola.htm
ISSN 1516-1277
1. Cincias Humanas 2. Cincias Sociais 3. Comunicao
4. Educao 5. Literatura 6. Arte/cultura 7. Ps-modernidade
8. tica 9. Memria 10. Legislao 11. Mdia
I. Tvola, Artur, coord.
CDD 300
Contato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.
Sumrio
Editorial
9
Contato: Segundo nmero

Nelly de Camargo e Angela de Faria Vieira
I - Livre Pensar
Comunicao, Educao e Ps-modernidade
13

Artur da Tvola
19
Comunicao/Educao:
A emergncia de um novo campo e o perfil de seus profissionais
II - tica, Mdia & Cultura

Artigos, ensaios, estudos de casos e leituras crticas
75
Da Poltica Cultural Cultura Poltica:

Teixeira Coelho
107
Espao de Leitura:
Espao de Educao, Cincia e Cultura
127
Nas Alamedas do Consumo:

Os shopping centers como soluo contempornea de
lazer nas cidades globalizadas
III - Literatura & Arte

Ensaios, prosa potica, crtica literria, relatos e comentrios
139
A Cruz e Sousa em seu Centenrio: Homenagem

Artur da Tvola
149
O Dito e o No Dito em Letras da MPB:

Uma Leitura dos Verbos discendi
Paulo Nascentes
IV - Memria & Legislao

Registros documentais e smulas
159

Ricardo de Hollanda
171

185
Registro: Conselho Editorial de Contato se rene no

Rio de Janeiro
Editorial
Editorial
Segundo Nmero
Contato
Segundo nmero
qui estamos fazendo CONTATO de novo.

Mantidos os propsitos e o entusiasmo que
animaram a iniciativa editorial, flagrantes na
produo do nmero inicial, no ltimo trimestre de
1998. Vem a pblico o nmero 2 da Revista Brasileira
de Comunicao, Arte e Educao, enriquecida, inspirada e modulada pelas inmeras contribuies dos leitores.
Publicada pelo Senado federal, Gabinete do senador Artur da Tvola, em
Braslia, o propsito nuclear da Revista foi claramente expresso na apresentao dos
editores, quando do lanamento, merecendo recordar: estabelecer o necessrio
Contato com a inteligncia brasileira viva e operosa a fim de intercambiar,
aprofundar e redimensionar idias e aes nos campos de conhecimento to entrelaados da ps-modernidade, como os da Comunicao, os da Arte e os da Educao.
Assim, atravs da suas quatro sees: Livre Pensar, Etica, Mdia e Cultura, Literatura e Arte e Memria e Legislao, que indicam temas frteis e
catalisadores, o peridico promove refllexes e estimula o modo crtico de pensamento
Editorial
e expresso. A colaborao, manifestada atravs da correspondncia remetida, recentemente, para a Revista, com o envio de trabalhos, comentrios e sugestes, evidencia
o perfil de um pblico leitor preocupado com a problemtica contempornea de
complexidade e mundializao da cultura e com as lacunas de debate e socializao
das idias, no espao grupal ou da coletividade para uma conscientizao em larga
escala da Sociedade brasileira.
Conforme esclarece a Revista na orientao para Envio de Trabalhos h
pelos menos uma seo, a cada nmero, que reflete uma nfase temtica, nela sendo
concentrada um nmero maior de trabalhos. No nmero 2, a seo Livre Pensar
apresenta um importante relato de pesquisa acadmica sobre a idia de estar se
constituindo um campo transdisciplinar de estudo com o entrelaamento da Comunicao com a Educao; a seo tica, Mdia e Cultura reune estudos nucleados
pela perspectiva da cultura, com enfoques e ngulos de abordagens distintos, porm
crtico-reflexivos.
A seo Memria e Legislao apresenta o vis da memria fotogrfica
urbana, dentro das inmeras possibilidades de ser explorada uma concepo de
memria, e oferece um balizamento legislativo do campo polmico dos media, atravs
da interlocuo do Relator de uma Comisso de Estudo do Senado Federal. O novo
numero da Contato apresenta, tambm, o seu Conselho Editorial, com a introduo
do recurso da fortografia nos quadrantes da revista, oportunizando no prprio
espao da publicao um registro do contato estabelecido entre a equipe que pensa a
filosofia e a poltica editorial. Assim, a imagem (alm das palavras) nos apresenta,
concretizando as personalidades que buscam o dilogo aberto e descomplicado com o
leitor.
Entendendo que s o contato e a comunicao podem ensejar os debates, as
parcerias e as trocas interessadas de estudo, fica reiterado o convite: Participe!
Nelly de Camargo
p/ Conselho Editorial
10
Livre Pensar
Comunicao, Educao e Ps-modernidade
Livre Pensar
12
Extroverso e Introverso
na Comunicao
do Sculo XXI
Artur da Tvola
Artur da Tvola Bacharel em Direito/PUC-RJ, Jornalista, Escritor,

Professor, Senador da Repblica no exerccio da Presidncia da
Comisso de Educao e Membro da Comisso de Relaes
Exteriores do Senado Federal.
E-mail: tavola@senado.gov.br
esafia-nos saber por que certos fenmenos de comunicao de massas

escapam ou transcendem os mtodos de avaliao existentes. Estes
explicam parte do problema. A aferio sociolgica pode explicar faixa
considervel da reao do pblico, dividido em diferentes segmentos para
efeito das pesquisas. O pblico passa a ser estudado tendo delimitadas
certas reaes e comportamentos, segundo tipicidades mais ou menos
rgidas e definidas. A aferio psicolgica, com o seu instrumental e repertrio tcnico-cientfico, ajuda a explicar algumas manifestaes do comportamento do pblico. Algo h, contudo, alm de ambos instrumentais, o sociolgico e o psicolgico, aplicados isoladamente ou em conjunto.
13
Livre Pensar
Descobrir JUNG nos anos 70 representou para mim encontrar, no s

um campo novo e profundo da aventura cultural e humana, como um
desafio intelectual de aplicar comunicao de massas, meu setor profissional, tudo o que ele pesquisara, formulara e intura com genialidade nos
arraiais da psicanlise. Ofereceu-se-me o instrumental antes inexistente nos
mtodos de avaliao tradicionais. Dele resultou-me um livro, Comunicao
Mito, publicado em 1984 (Editora Nova Fronteira).
JUNG vivera a guerra de 14 e o horror nazista, vira, portanto, a
emerso dos processos coletivos de comunicao desde os primrdios do
sculo XX. Em seu trabalho, operou tambm com comunicaes, voltado
para um passado remoto, realizando o que se poderia nomear uma verdadeira arqueologia humana, como muito bem diz a Dra. NISE DA
SILVEIRA. Pde sentir, assim, tanto os riscos das adeses inconscientes e
irremissveis irrupes patolgicas, (o nazismo), como a possibilidade de
liberao e fraternidade igualmente incubadas nos processos inconscientes.
No texto que se segue, JUNG emprega as palavras publicidade e
propaganda, no evidentemente, no seu sentido contemporneo de
divulgadoras das propriedades de um produto na sociedade de mercado,
mas em seu sentido de manipulao:
A palavra transformou-se literalmente em nosso deus, e assim tem permanecido mesmo quando conhecemos o cristianismo s por ouvir dizer. Palavras
como sociedade e estado se acham to concretizadas que so quase personificadas. Ningum parece notar que a adorao da palavra que fora necessria a
uma determinada fase do desenvolvimento histrico, tem um perigoso lado
de sombra. Quer dizer que no momento em que a palavra em consequncia
de sculos de educao, alcana validade universal, rompe seu lao natural
com a pessoa divina. H ento uma igreja personificada, um estado personificado. A crena na palavra muda-se em credulidade e a prpria palavra num
slogan infernal capaz de todas as decepes. Com a credulidade vm a
propaganda e a publicidade, que enganam o cidado com subornos e compromissos polticos, atingindo a mentira propores nunca antes vistas na
histria do mundo. A credulidade um de nossos piores inimigos, porm o
expediente a que sempre recorre o neurtico, com a finalidade de acalmar em
seu prprio corao a dvida, ou para expuls-la da sua existncia.
JUNG utiliza tal enfoque para mostrar no contexto do livro, como a

separao do homem de sua natureza instintiva gerou graves problemas
individuais e coletivos.
Outro texto que demonstra com clareza (e atualidade) o que se passa
no mundo inteiro:
A separao de sua natureza instintiva inevitavelmente mergulha o homem
civilizado no conflito entre consciente e inconsciente, esprito e natureza,
saber e f, numa ciso que se torna patolgica, no instante em que sua consci-
14
ncia no mais capaz de omitir ou suprimir seu lado instintivo. A multiplicao das pessoas que chegaram a este estado crtico, d incio a um movimento coletivo que passa por ser o defensor do suprimido. De acordo com a
tendncia predominante da conscincia de procurar a fonte de todos os males
no mundo exterior, passa-se a aclamar por mudanas polticas e sociais que
supem-se, resolveriam automaticamente o profundo problema da ciso da
personalidade. por esta razo, que sempre que esta exigncia satisfeita,
surgem condies polticas e sociais que trazem outra vez os mesmos males
sob forma diferente.
O que acontece , pois, uma simples reverso: a parte inferior vem

para o alto e a escurido toma o lugar da luz. E como a primeira sempre
anrquica e turbulenta, a liberdade da vtima libertada sofre forosamente
um cerceamento draconiano. Tudo isto inevitvel porque a raiz do mal
ficou intacta e foi simplesmente a contraposio o que veio `a luz. O homem
ocidental est em perigo de perder completamente sua sombra, de identificar-se com sua personalidade fictcia e de identificar o mundo com o retrato
abstrato traado pelo racionalismo cientfico. Seu antagonista espiritual e
moral, que to real quanto ele, no vive mais em seu prprio peito e sim
alm da linha de fronteira geogrfica a qual no representa mais uma barreira poltica exterior, porm separa o homem consciente do homem inconsciente de maneira cada vez mais ameaadora. Pensar e sentir perdem sua
ntima polaridade e nos casos em que a orientao religiosa se tornou
ineficiente, nem mesmo um deus est a mo para impedir a agitao
dominadora das funes psquicas desencadeadas. A nossa filosofia racional
no se preocupa em saber se a outra pessoa existente em ns, definida
pejorativamente como a sombra, compartilha nossos planos e intenes
conscientes. Continuamos a agir e a pensar antes como se fossemos
simplex e no duplex. Em conformidade com isso, cremo-nos inocentes,
racionais e humanos. No pensamos em duvidar de nossas motivaes ou
em perguntar a ns mesmos como se sente o homem interior a respeito das
coisas que fazemos no mundo exterior. Entretanto, menosprezar a reao e o
ponto-de-vista do inconsciente frvolo, superficial e irracional de nossa
parte, como tambm psicologicamente anti-higinico.
Vale dizer: o homem ocidental abandonou um de seus lados, erigiu a
razo como rainha absoluta e esqueceu as demais funes que completam a
sua integralidade.
Pequeno texto de JUNG:
A conscincia do homem moderno ainda est to apegada aos objetos exteriores que faz deles os nicos responsveis, como se deles dependesse a deciso.
No que o homem de hoje seja capaz de maior maldade do que o homem da
antiguidade ou que o primitivo. Simplesmente possui meios incomparavelmente mais eficientes para concretizar sua inclinao para o mal. Como sua
15
Livre Pensar
conscincia se ampliou e se diferenciou, do mesmo modo sua natureza moral

ficou para trs. Este o grande problema que se encontra diante de ns no
presente. A razo sozinha no suficiente.
Este processo de ciso das vrias partes componentes da psique humana gerou um resultado (e agora caimos no assunto JUNG E A
COMUNIO), de alta crise na comunicao humana por mais que se faa a
comunicao coletiva.
Ainda JUNG:
Se pudssemos implantar a conscincia universal de que todas as cises e
todos os antagonismos se devem separao dos opostos da psique, ento
saberamos onde atacar.
Separao de opostos na psique. Aqui chegamos. E aqui foi por onde

cheguei nas relaes do pensamento de JUNG com a comunicao de massas.
A tev um bom exemplo do que JUNG expressa. Nela, h uma
estranha separao de opostos entre dois fatores contrastantes, embora
concomitantes: de um lado a palavra com toda a sua carga racional, arrumada e linear; do outro a imagem, por definio dramatizante, poetizante, no
dizer de Pierre Fougeyrollos.
A palavra a forma, por excelncia, da expresso do pensamento e
nessa medida ela exige logicidade, linearidade, racionalidade, clareza.
Paralelamente ao curso da palavra, com toda a sua carga, e do racional, com
todo o seu squito (positivo e negativo), a comunicao contempornea, e
particularmente a comunicao eletrnica, conduz a imagem que , por
definio, desarrumadora, eu no diria ilgica, mas algica e uma expresso de signos, smbolos, alegorias e imagens arquetpicas muito mais eloqentes, porque a forma prpria dessa expresso. Ento, o paralelismo, a
tenso entre opostos seria a seguinte aqui: de um lado um meio que congrega a palavra, a ratio, a linearidade, de outro lado a imagem, o smbolo, os
arqutipos, vale dizer, a expresso funda do psiquismo humano.
ou no o caso de ns pararmos para pensar em que medida esta
tenso de opostos, por acaso colocada em meios eletrnicos multiplicadores,
merece uma ateno maior de quem se preocupa com o fenmeno da comunicao?
Programas aparentemente tolos do ponto-de-vista racional ou intelectual, podem obter - e constantemente o fazem - nveis profundos de comunicao. A telenovela um exemplo. Ela representa, em muitos casos, fenmenos de comunicao de carter distinto daqueles puramente aprisionveis
ou pela razo ou pelas categorias sociolgicas ou psicolgicas, tpicas da
avaliao tradicional dos efeitos dos mass media.
16
Quem estudou o que JUNG escreveu a respeito dos contos de fada

entende melhor o fenmeno telenovela, como fotonovela, como histria em
quadrinhos, como os filmes em srie ou sries filmadas. Hoje h profundos
estudos sobre o efeito das imagens arquetpicas no cinema. Al, queiram os
raciocnios puramente intelectuais ou no, h forte carga de smbolos, imagens arquetpicas, mitos, embora possivelmente debilitados ou tornados
massificantes. Eles esto presentes e explicam parte de seu fascnio sobre as
multides, a despeito da baixa carga de contedos lgico-racionais ou de
nveis culturais considerados baixos. A humanidade no diferente no
fundamental, s porque hoje dispe de fabulosas tecnologias
multiplicadoras em formas de indstrias de bens culturais.
A cultura industrializada tentar submeter a cultura aos ditames da
indstria, verdade, mas o homem por no ser fundamentalmente diferente
sempre encontrar formas de expresso nas quais o que lhe bsico e comum como espcie, nunca deixe de se apresentar.
A palavra a forma, por excelncia, da expresso do pensamento e

nessa medida ela exige logicidade,linearidade,
racionalidade, clareza.
A comunicao de massas intensifica o uso e o intercmbio intuitivo
massificante e hoje internacional de signos, de alegorias, de imagens
arquetpicas. Esse uso e intercmbio, em forma de bombardeio, joga
megatons no pblico, seja com a fora desintegradora dos arqutipos, seja
com a tentativa do encontro entre opostos movida pela tendncia inconsciente totalizao, tpica dos smbolos. Estas duas foras so profundamente
transformadoras (as imagens arquetpicas e os smbolos) no havendo
coero possvel de det-las ou impedir seu fluxo permanente. Ademais, elas
independem de ideologias, de esquema de poder e de qualquer outra forma
de manipulao. E as correntes que emergem do inconsciente por causa
deste processo acelerado na sociedade tecnolgica, geram novas e permanentes transformaes. A sociedade tecnolgica e de mercado so extrovertidas por natureza, por isso, em sua dinmica, toda a libido ou seja a energia
psquica (e no caso da sociedade industrial energia mesmo fsica e material), flui no sentido do objeto.
O objeto fabricado, feito em srie, seja garrafa, gravador ou automvel,
o grande cone da sociedade industrial porque ela, e toda a sua energia,
fluem na direo da matria e no do saber. A possibilidade do auto-conheci-
17
Livre Pensar
mento algo muito recente no mundo. Vale dizer que a sociedade industrial
uma sociedade montada em valores extrovertidos - ao nvel de seu grande
ego social. No fortalecer os mecanismos do saber-se.
Agora chegamos ao momento mximo desta extroverso. Aparentemente, todos os elementos, todos os valores, todas as colocaes, todos os
impulsos, todos os padres ticos, de conduta, etc. so predominantemente
extrovertidos. E a comunicao de massas tambm, afinal ela um efeito de
situaes sociais globais. Assim, extroverte-se igualmente e (usando aqui
pensamentos junguianos), ela se extroverte predominantemente das funes
(vide Tipos Psicolgicos de Jung) sensao e sentimento. Elas glorificam e
caracterizam o tonus extrovertido que nos cerca. Refluem para o inconsciente das massas, as funes intuio e pensamento.
Paralelamente a esse processo esmagador, observa-se a contrapartida
no mundo contemporneo: so sintomas primevos de uma emerso inconsciente de valores introvertidos at ento esmagados por qualquer forma de
sistema, capitalista, socialista, monrquico.
O sculo XX tendeu a esmagar a introverso. Esta, refluiu para uma
acumulao de foras no inconsciente e comea a ser uma corrente cultural
ascendente em princpios do sculo XXI, quando a plenitude da sociedade
material comea a carecer de valores internos no ser, para sustentar-se.
Nesse sentido, para a anlise das caractersticas extrovertidas da
sociedade em que vivemos o instrumental junguiano importante. Para o
equilbrio do ser, a intuio, o pensamento ombrear-se-o ao sentimento e
exacerbao da sensorialidade. Noutras palavras: passaremos da ditadura da
economia para a democracia da cultura. Paradoxalmente a comunicao de
massas, que o resultado das tendncias extrovertidas tpicas da sociedade
fabricante de objetos, est indiretamente gestando, em escala maior, as
disposies introvertidas tanto as do pensamento como as da intuio.
a era de Aquarius. Como bem disse a Dra. Nise da Silveira ela
implantar o tempo do quaternrio, ou seja, os quatro pontos cardeais da
psique que representam a totalidade do ser humano integral e pleno, no
equilbrio de suas funes e no caminho de assumir sua totalidade psquica.
Adeus, mundo dual. Chegou a hora do quatrnio. Frente a esse quadro
pergunto: ser a massificao onipotente como hoje parece ser? Creio que
no.
18
Comunicao/Educao
Comunicao/
Educao:
A emergncia de um novo
campo e o perfil de seus
profissionais
Coordenador do NCE- Ncleo de Comunicao e Educao da Escola

de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo, VicePresidente do WCME Word Council for Media Education
[www.eca.usp.br/nce] e [www.dec.eng.ufba.br/trbx/comum]
Prof. Ismar foi o Coordenador-Geral da pesquisa a seguir relatada.
E-mail: ismar@usp.br
inter-relao entre a Comunicao Social e a Educao ganhou densi

dade prpria e se afigura como um campo de interveno social espec
fico. Esta a concluso a que o NCE- Ncleo de Comunicao e Educao da USP Universidade de So Paulo1 chegou depois de dois anos de
pesquisa, num trabalho que contou com a parceria de pesquisadores da
UNIFACS, Bahia2. Depararam-se tambm, os pesquisadores, com a figura
emergente de um novo profissional, o Educomunicador, cujo perfil muito
se aproxima ao descrito por Nelly de Camargo no primeiro nmero de
Contato3.
Durante os anos de 1997 e 1998, um grupo de pesquisadores da USP e

da UNIFACS debruou-se sobre os dados colhidos junto a uma amostragem
19
Livre Pensar
significativa de especialistas e profissionais dedicados Comunicao Educativa e Educao para os Meios de Comunicao de toda a Amrica Latina, indagando, basicamente, sobre a natureza da inter-relao em estudo, sobre as
vrias reas de atividades dela resultantes e sobre o perfil dos trabalhadores
nela envolvidos.
O que o projeto pretendeu atravs da anlise dos dados primrios
extrados dos questionrios4, das entrevistas5, assim como do conjunto de
informaes obtidas nos workshops6, seminrios e congressos7 promovidos
pelo NCE, ao longo de toda a investigao foi identificar como se estabelecem, no mundo contemporneo, espaos transdisciplinares prprios das
atividades do saber. No caso especfico, espaos que aproximam, tanto de
forma terica quanto programtica, os tradicionais campos da Educao e da
Comunicao.
A pesquisa partiu da evidncia de que transformaes profundas vm
ocorrendo no campo da constituio das cincias, em especial as humanas,
levando eliminao de fronteiras, de limites, de autonomias e de
especificaes. Ao seu final, a investigao concluiu que efetivamente um
novo campo do saber mostra indcios de sua existncia, e que j pensa a si
mesmo, produzindo uma meta-linguagem, elemento essencial para sua
identificao como objeto autnomo de conhecimento: o campo da interrelao Comunicao/Educao.
1. Comunicao/Educao: aproximaes
A pesquisa constatou, inicialmente, que a relao entre Educao e
Comunicao no recente. Ela se evidencia, j no incio do sculo XX,
atravs da atitude, por vezes moralizante e condenatria, de segmentos da
sociedade, em especial dos religiosos e educadores, que se mostravam
reticentes8.
No apenas o contedo dos meios preocupava os educadores. Discutia-se, tambm, a destinao dos veculos de comunicao, especialmente do
rdio. No Rio de Janeiro, Roquete Pinto (1884-1954) acreditava, por exemplo,
que a cultura e a educao chegariam finalmente, de forma democrtica, a
todos os lares brasileiros atravs das ondas da Rdio Nacional. Derrotado
em sua utopia, Roquete Pinto viu-se obrigado a entregar a emissora e ao
Governo Federal, num gesto que significou a vitria da perspectiva mercantil sobre a educativa9. Outro brasileiro, que vivenciou a experincia de aproximar a Comunicao da Educao foi, sem dvida, Monteiro Lobato, empresrio e escritor que notabilizou-se por adaptar a literatura ao pblico
infantil, mobilizando geraes de brasileiros em torno dos temas nacionais10.
20
Comunicao/Educao
A viso pioneira de Roquete Pinto no conseguiu sensibilizar o sistema

educativo para a importncia do uso das tecnologias na ensino, enquanto
Monteiro Lobato foi mantido margem do ensino especialmente o de
orientao religiosa por longas dcadas.
Tomando o tema a partir de uma perspectiva mais universalista,
constatamos que, a partir dos meados do sculo, o foco da preocupao dos
educadores passou a ser a ideologia e os contedos polticos explcitos e
implcitos na cultura de massa. O uso do prprio termo massa demonstrava a submisso presumida dos usurios em relao aos veculos e suas
mensagens mensagens11. A Escola de Frankfurt e seus desdobramentos
fizeram parte da manifestao crtica de desconfiana em relao ao sistema
de meios de comunicao. A aproximao entre Comunicao e Educao
era, pois, vista a partir da suspeita de violenta manipulao e dominao das
conscincias e das vontades, que passariam a ser administradas pelos
centros de deciso econmica e poltica que detinham em suas mos os
poderosos veculos de comunicao, em especial, as emissoras de rdio.
A partir da segunda metade do sculo, foi sobre o audiovisual (especialmente sobre o cinema e a televiso) que mais se falou, ao menos nos
espaos educativos. Difundiu-se na Europa, especialmente na Frana, e em
toda a Amrica Latina, a prtica do cineclubismo, da qual tiveram origem
numerosos projetos de anlise crtica das mensagens dos meios. Difundiuse, por outro lado, uma ampla literatura dedicada a alertar os usurios dos
meios sobre a necessidade de organizarem-se para enfrentar o processo de
manipulao engendrada pelos sistema capitalista12.
Das denncias de carter scio-poltico, passou-se, assim, ao longo dos
anos 70, ao campo da anlise dos discursos13, assim como s prticas pedaggicas destinadas formao crtica da conscincia do pblico14. Para
tanto, muito contriburam, na Amrica Latina, instituies vinculadas s
Igrejas crists, como a Associao Mundial para as Comunicaes Crists,
com sede em Londres, e as Organizaes Internacionais Catlicas de Comunicao, com sede em Quito, Equador15. Muitos dos programas destinados
educao para os meios na Amrica Latina foram desenvolvidos ou apoiados por estas instituies.
Os programas de leitura crtica dos meios faziam eco ao esforo da
UNESCO em analisar e denunciar, no perodo, a concentrao, no Hemisfrio Norte e nas mos dos pases ricos, do poder decisrio sobre a produo
de informaes e outros bens simblicos. As concluses do Relatrio
McBride sobre a necessidade de se implantar uma Nova Ordem Mundial da
Informao e da Comunicao (NOMIC) reforaram a tendncia eminentemente
ideolgica de tais programas, especialmente na Amrica Latina16.
J nos anos 80, a UNESCO, sem deixar de preocupar-se com o tema da
21
Livre Pensar
influncia do Primeiro sobre o Terceiro Mundo, passou a pautar, atravs de

suas publicaes, uma sria discusso sobre a relao entre a educao
formal (a escola) e os meios de informao informao17
No mundo ibero-americano, a explicitao da teoria das mediaes,
especialmente por Martn Barbero18, permitiu uma mais lcida viso do
processos de recepo, promovendo importante mudana na pedagogia da
educao para os meios. A pergunta deixou de ser: Como devo defender meus
filhos ou alunos do impacto negativo dos meios? para formular-se de maneira
oposta: Como o sistema de educao deve entender o sistema de meios e construir
ecossistemas comunicativos a partir da realidade meditica em que estamos todos
inseridos?
Finalmente, o vertiginoso desenvolvimento dos meios eletrnicos,
principalmente das redes mundiais de comunicao como a Internet
acabou, na segunda metade da dcada de 90, por reafirmar e reconfigurar a
necessidade da constituio de um novo campo, destinado a aproximar de
maneira crtica, porm construtiva, as reas da educao para os meios e
do uso das tecnologias no ensino.
1.1 As Tradies Constitutivas do Campo: Skinner, Freinet e

Freire
Segundo Jorge Huergo, as tradies constitutivas do campo da inter-relao
Comunicao/Educao, antes de estarem congeladas no passado, em discursos de
consagrados pensadores e filsofos, esto, na verdade, operando de maneira residual19. O pesquisador argentino recorda, por exemplo, a contribuio de um
Burrhus Skinner (1904-1990), assim como a influncia de um Clestin Freinet
(1896-1966) ou de Paulo Freire (1825-1997) para a formao de conceitos
bsicos que ofereceram e continuam oferecendo suporte sob pontos de
vistas s vezes diametralmente opostos ao dos educadores e dos
comunicadores educativos, na expresso de Mario Kapln.
Skinner, por exemplo, com sua teoria do reforo e da recompensa, est
na origem das experincias de ensino por objetivos, atravs do uso de
processos e recursos tecnolgicos observveis e controlveis. Durante largos
anos, as teorias de Skinner justificaram os esforos dos educadores em fazer
uso das tecnologias da informao no ensino presencial e a distncia, levando muitos a sustentarem que nesta aproximao instrumental residia toda e
qualquer possibilidade de convivncia entre os dois campos. J para Freinet,
a educao sinnimo de expresso, no podendo, por isso, existir sem
interlocutores. Defendia, em conseqncia, a imperiosa necessidade de se
permitir aos alunos o acesso ao uso do jornal em sala de aula, o que facultaria s crianas reconhecerem-se como sujeitos, como produtoras de conhe-
22
Comunicao/Educao
cimento, como comunicadoras20. Paulo Freire, por sua vez, ao rever as

teorias da comunicao vigentes at a dcada de 70, lanou as bases para
uma nova pedagogia21, reafirmando a concepo da educao para os
meios como atividade inerente aos programas de alfabetizao e de educao popular.
Para Freire, a Comunicao no apenas fundamental nas relaes
humanas, mas a inter-relao de seus elementos bsicos permite certa autonomia ao processo educativo. O esquema comunicativo bsico, na relao
educador-educando, deve, para tanto, ser uma relao social igualitria e
dialogal, que produza conhecimento22.
A Comunicao , pois, a relao que se efetiva pela co-participao
dos sujeitos no ato de conhecer, sendo indispensvel o manejo dos meios de
informao. Ainda na dcada de 60, Freire buscava fundamentar o ensinoaprendizagem em ambientes interativos, usando o rdio em seus programas
de alfabetizao a distncia, atravs do MEB Movimento de Educao de
...as tradies constitutivas do campo da inter-relao

Comunicao/Educao, antes de estarem congeladas no passado, em
discursos de consagrados pensadores e filsofos, esto, na verdade,
operando de maneira residual.
Base. Foi, contudo, na dcada de 70, que Paulo Freire aproximou definitivamente a Educao da Comunicao. No livro Comunicao ou Extenso?,
Freire reflete sobre o trabalho do agrnomo como educador e abre a discusso sobre o binarismo: tcnica ou pedagogia participativa e criativa? Freire
deixa clara a importncia da comunicao no processo de conhecimento,
sendo contundente ao afirmar que a tarefa do educador a de problematizar,
junto aos educandos, o contedo que os mediatiza Extenso?23.
Na dcada de 80, Freire se preocupa com a leitura das imagens e a
penetrao da informtica. Segundo Freire, a leitura de imagens demanda
uma certa e indiscutvel experincia que tem a ver com a classe social. Em
seu dilogo com Srgio Guimares Guimares24, Freire constata que tambm
as crianas de periferia esto tendo uma certa experincia, por exemplo, com
o cinema, no seu bairro, com as imagens da televiso na venda da esquina,
ou em sua prpria casa. O problema saber como que elas esto reagindo,
qual est sendo a leitura dessas imagens. Enfatiza que o problema no est
apenas em trazer os meios de comunicao para dentro das escolas, mas em
saber a quem eles esto servindo.
Acredita Freire que conhecer o contexto do processo comunicacional
23
Livre Pensar
em que a leitura e a escrita se produzem de fundamental importncia.

indispensvel reconhecer, por exemplo, que existe uma sociedade fortemente atravessada pelo mercado que marca a produo das palavras, ao ponto
de oferecer e demandar conhecimentos. Por isso, h, com certeza, necessidade de formao em certas competncias especficas para se estar a par,
pelo menos, de alguns dos novos e emergentes meios comunicacionais,
permitindo, desta forma, que os professores retomem seu prprio saber
quer.25.
1.2 Pontos de vista convergentes

Como j foi assinalado, a presente pesquisa usou vrios instrumentos
de coleta de dados, entre os quais um questionrio exploratrio (respondido
por 178 especialistas de 14 pases ibero-americanos), entrevistas realizadas
junto a 25 pesquisadores e profissionais da rea (sendo 12 da Amrica Latina
e 13 do Brasil), assim como eventos nacionais e internacionais organizados
em funo do tema da investigao, especialmente o II World Meeting on
Media Education e o I Internationnal Congress on Communication na Education,
promovidos em So Paulo, em seqncia, entre 18 e 24 de maio de 1998.
A partir do conjunto das informaes obtidas, mais especificamente a
partir das entrevistas, identificamos a existncia de alguns pontos de vista
convergentes sobre a relao Comunicao/Educao, que assim podem ser
sistematizados:
1- H no discurso dos entrevistados uma grande preocupao com as
mudanas pelas quais passa a sociedade contempornea, seja em termos de
algo que se perde como de algo que se conquista. Parece evidente que
modificaes se processam no campo da Educao e da Comunicao, a
primeira tornando-se obsoleta em seus mtodos e enfoques e despreparada
na qualificao de seus agentes; a segunda, mostrando-se, por vezes, perniciosa, principalmente por estar sujeita a regras do mercado, que no dizem
respeito aos valores da educao e da tica sustentados pelos educadores.
Assim, as mudanas aproximam essas duas reas pelas necessidades convergentes que suscitam. H, portanto, na questo da Educao e Comunicao, um discurso aponta para a necessidade de transformaes e de
mudanas.
2- Revela-se a existncia de um esforo conjunto de instncias, instituies e entidades sociais em torno do discurso sobre a inter-relao Comunicao/Educao. Os especialistas pesquisados anotam o fato de alguns
Estados, representados na maior parte das vezes por seus Ministrios da
Educao, estarem protagonizando intervenes na rea, ainda que sobre
tais aces possam ser feitos reparos de natureza pedaggica ou poltica. Em
24
Comunicao/Educao
segundo lugar, identificam, os entrevistados, que inmeras agncias internacionais de fomento e de financiamento de pesquisas e projetos como o
BIRD, a UNESCO, o BANCO MUNDIAL condicionam, com certa freqncia, as ajudas aos pases em desenvolvimento s polticas educacionais que
privilegiem certos tipos de aces no campo das tecnologias da informao.
Ainda que possa ser discutido o contexto econmico-poltico em que tais
aes estejam sendo planejadas e executadas, o registro de sua existncia
claro reconhecimento da legitimidade alcanada pelo tema da inter-relao
Comunicao/Educao. Em terceiro lugar, apontado o meio universitrio
que vem acompanhando essa discusso e promovendo, por um lado, pesquisas, cursos e especializaes e, por outro, a capacitao de professores.
Finalmente, foi lembrada a prpria sociedade civil que por primeiro despertou-se para o problema, especialmente atravs das Organizaces no Governamentais em seus programas de uso dos meios alternativos ou mesmo
massivos em programas de promoo e defesa da cidadania. Segundo os
entrevistados, constata-se, portanto, um esforo conjunto ainda que com
fundamentos e procedimentos distintos postulando uma maior aproximao entre a Educao e a Comunicao.
3- Nos diversos relatos, percebemos graus diferentes de preocupao
e abrangncia com relao ao tema em pauta:
Algumas entrevistas mostram um interesse mais geral em relao ao
tema. Nesse caso, os autores englobam as diversas mdias e pensam a
Educao de forma aberta. So esses entrevistados, tambm, que
discorrem sobre a complexidade do campo, apontando para suas
mltiplas sub-divises. Estes so, geralmente, universitrios ou coordenadores de projetos.
De outro lado, h aqueles entrevistados que esto mais vinculados a
uma proposta emprica de atuao, geralmente datada e circunscrita a
um espao determinado. Tais entrevistados so vinculados mais
Educao formal, s necessidades regionais desses projetos e a um
determinado veculo, seja ele a TV, o rdio ou especialmente a informtica educativa, demonstrando pouca familiaridade com uma discusso
mais totalizante do processo em curso.
4- Notamos, nas entrevistas, pontos de vista distintos com relao ao
foco da inter-relao em estudo: para alguns a Comunicao um instrumento um recurso para que o professor atue melhor em sala de aula ou para a
promoo de campanhas sociais e humanitrias. Para outros, a Comunicao
um objeto, um novo poder que precisa ser conhecido, para que seus mecanismos sejam dominados. Perpassando esses dois enfoques, esto as preocupaes com a semitica, a linguagem e o estudo das tecnologias. A sistematizao
do campo ter, pois, que dissecar e analisar bem as vrias tendncias para
25
Livre Pensar
que no se considere como prprio do novo campo apenas uma das vertentes de seu estudo.
5- Entre os que circunscrevem o campo rea da educao para os
meios (Media Education), h uma tendncia muito difundida no sentido de
se propor o conhecimento do campo mais como um instrumento terico de
controle das audincias frente s mensagens entendidas como nocivas
viculadas pelos meios de comunicao do que como uma filosofia de trabalho voltada para a expresso de seus usurios, no caso, as crianas e os
jovens. Constata-se que mesmo as teorias que falam em conscientizao ou
recepo ativa, no se preocupam com as possveis interferncias do pblico
enquanto agente cultural em condies de interferir nos sistemas e processos
de comunicao. Embora Umberto Eco seja citado, no aparece de forma
clara, nos projetos apresentados, o entendimento sobre o que o pblico
atualmente faz com as mensagens que recebe e/ou consome. Nesse sentido,
verifica-se uma falta de conhecimento sobre as pesquisas j realizadas em
torno cultura popular e sobre os mecanismos comunicativos dessa cultura,
da qual, certamente, os meios de comunicao se apropriam.
6- Alm da Comunicao e da Educao, que fornecem os principais
aportes tericos para o novo campo, as reas da Antropologia e da Sociologia apresentam-se com potencial para fornecer importantes subsdios a seu
aprofundamento terico e metodolgico. Essa postura fica clara quando
percebemos a indicao de subreas voltadas para a cultura, para o desenvolvimento e o estudo das questes relacionadas hegemonia e dependncia, nas relaes poltico-sociais potencializadas pela Comunicao Social.
7- Observa-se, tambm, com clareza, que a identificao da existncia
de novo campo ocorre, na maioria das vezes, apenas junto aos que desenvolvem projetos de ps-graduao, sejam eles comunicadores, educadores ou
mesmo agentes culturais que buscam aprofundamento e especializao.
8- Faltam pesquisas de natureza especulativa que busquem entender o
papel das tecnologias na formao do conhecimento, as diferenas e
especificidades das diversas tecnologias e a relao da mdia com a esttica.
As questes tericas so ainda dirigidas pelas necessidades prticas. Isso
dificulta a formao de modelos mais generalizantes.
9- Atravs das entrevistas realizadas, nota-se destacadamente a presena ou o uso de linguagens artsticas como forma de transmisso de contedos educativos, ou formao de comportamento.
10- Finalmente, contata-se que a preocupao em identificar e descrever a Inter-relao Comunicao/Educao como campo autnomo de interveno social e de pesquisa acadmica permanece indita. As hipteses levantadas por esta pesquisa so, contudo, tomadas como coerentes e plausveis
pela maioria absoluta dos entrevistados.
26
Comunicao/Educao
1.3 As Hipteses
A hiptese central com qual a pesquisa trabalhou, desde seu incio, foi
a de que efetivamente j se formou, conquistou autonomia e encontra-se em
franco processo de consolidao um novo campo de interveno social a que
denominamos de Inter-relao Comunicao/ Educao. A inter-relao
em estudo, ou simplesmente Educomunicao, no por ns tomada na
singularidade de uma nova disciplina, fechada em seus limites. Ao contrrio,
ela est inaugurando um novo paradigma discursivo transverso, constitudo por
conceitos transdisciplinares com novas categorias analticas.
Esta justamente a segunda hiptese: o novo campo, por sua natureza
relacional, estrutura-se de um modo processual, meditico, transdisciplinar e
interdiscursivo, sendo vivenciado na prtica dos atores sociais atravs de
reas concretas de interveno social.
Como terceira hiptese, reconhecemos, como possveis materializaes
do campo, quatro reas concretas de interveno social, quais sejam:
a) a rea da educao para a comunicao, constituda pelas reflexes em
torno da relao entre os plos vivos do processo de comunicao,
assim como pelos programas de formao de receptores autnomos e
crticos frente aos meios (Media Education ou Media Literacy);
b) a rea da mediao tecnologica na educao compreendendo os
procedimentos e as reflexes em torno da presena e dos mltiplos
usos das tecnologias da informao na educao;
c) a rea da gesto comunicativa volta-se para o planejamento, execuo
e realizao dos processos e procedimentos que articulam-se no mbito
da Comunicao/Cultura/Educao, criando ecossistemas
comunicacionais26. e, finalmente:
d) a rea da reflexo epistemolgica sobre a inter-relao Comunicao/
Educao como fenmeno cultural emergente, o que, no campo da academia, corresponde ao conjunto dos estudos sobre a natureza do prprio
fenmeno constitudo pela inter-relao em apreo.
Cada uma destas reas tem sido tradicionalmente assumida como
espaos vinculados ao domnio, quer da Educao quer da Comunicao. O
que advogamos que cada uma delas seja pensada e promovida a partir da
perspectiva da Educomunicao.
A confirmao da hiptese de que o campo da Educomunicao possa
ser compreendido pela aproximao destas quatro reas, a partir de um
substrato comum que a ao comunicativa no espao educativo, representa, na verdade, o primeiro resultado da investigao.
Entendemos, contudo, que as quatro reas no so excludentes, nem
so as nicas. Representam, apenas, um esforo de sntese, uma vez que
27
Livre Pensar
parecem aglutinar as vrias aes possveis no espao da inter-relao em

estudo.
2. O Novo Campo e suas reas de Interveno

2.1 A rea da Educao para a Comunicao
Para efeito do presente projeto, a Educao para os Meios tomada
como o desenvolvimento, na educao formal e/ou no formal, presencial
e/ou a distncia, de aes voltadas para o estudo e a compreenso do lugar
que os meios de comunicao ocupam na sociedade, seu impacto social, as
implicaes da comunicao mediatizada, a participao e a modificao do
modo de percepo que ela propicia, promovendo, em decorrncia, o papel
do trabalho criador, o acesso e o uso autnomo e livre dos recursos e linguagens da comunicao para a expresso dos indivduos e grupos sociais.
Roberto Aparici apresenta uma definio mais direta e compreensvel:
La educacin para los medios es el estudio de los medios de comunicacin en cotextos
educativos com el fin de conocer las construcciones de la realidad que hacen los
diferentes medios. Este tipo de estudio no es slo de carcter terico sino tambin de
carcter prctico y vivencial donde se ponen en juego, sobre todo, diferentes
dinmicas de comunicacin y produccin27.
A Media Education , sem dvida, a mais antiga das reas que aproximam a Comunicao da Educao28. Na verdade, ao longo do tempo, assistimos, nas vrias partes do mundo, implantao de sucessivos programas
educativos, de cunho moralista (a campanha contra a sensualidade no
cinema, dos anos 30 aos anos 60), de cunho ideolgico (os projetos de leitura crtica da comunicao, nos anos 70), ou de cunho construtivista (os
projetos voltados para a ressemantizao das mensagens dos meios, nos
anos 80)29.
Ao longo dos ltimos 30 anos, vrios governos, especialmente na
Amrica do Norte e na Europa, decidiram estabelecer polticas educativas
voltadas minimizao dos efeitos da media sobre as crianas e adolescentes.
Um dos programas mais antigos na rea desenvolveu-se na Inglaterra,
desde de 1930, atravs do British Film Institute (BFI). A partir dos anos 40,
outros pases da Europa, assim como a Austrlia e o Canad passaram a
adotar programas educativos destinados a enfrentar a presena crescente dos
meios massivos de comunicao na sociedade.
Na Frana, o campo ganhou representatividade a partir do trabalho de
A. Vallet, criador do Institut du Langage Total, vinculado Universidade
28
Comunicao/Educao
Catlica de Lyon (St. Etienne), alcanando repercusso na Amrica Latina

atravs da obra de Francisco Gutirrez, da Costa Rica, em seu livro Linguagem Total, distribudo no Brasil pela Summus Editora.
Na Inglaterra, Canad e Austrlia os programas de educao para os
meios esto incorporados nos currculos escolares desde os finais dos anos
60, como atividade opcional. Procedimento semelhante passou a adotar os
pases nrdicos, a Suia e a Alemanha. A Itlia adotou esta prtica como
obrigatria na educao bsica, a partir de 199230.
Na Espanha o assunto foi trazido para o interior do sistema formal de
ensino, no contexto dos temas transversais sugeridos pelo novos parmetros
curriculares, implantados com a reforma curricular dos anos 90. Destacamse, nesta mobilizao, especialistas da Galcia, atravs dos congressos internacionais sobre a Pedagogia da Imagem, organizados anualmente em La
Corua. Igual meno merecem as iniciativas da Universidade Complutense
e da Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED), ambas de
Madri, e da Universidad Autnoma de Barcelona, atravs de seus programas, em nvel de graduao e de ps-graduao, destinados formao de
professores em meios. De Huelva, na Andaluzia, distribuda, para todo o
pas e para o exterior, a revista Comunicar, relatando as reflexes e as experincias do Coletivo Andaluz para a Educao em Meios de Comunicao.
em Madri que se encontra a sede do W.C.M.E. World Council for Media
Education, criado no espao dos congressos de la Corua e presidido pelo
professor Roberto Aparici, docente da UNED.
Nos meados dos anos 70, a UNESCO reuniu especialistas de diferentes
pases com o fim de estudar as relaes entre o mundo da Educao e da
Comunicao. O resultado desse encontro foi a publicao do documento A
Educao em Matria de Comunicao, um documento que pode ser
considerado fundamental para a educao para os meios meios31. No
mesmo perodo, a UNESCO passou a estimular os Estados a criarem polticas nacionais e regionais de comunicao, propondo fundamentos para a
divulgao de prticas educativas na rea. Em 1982, a UNESCO organizou
em Grunwald, Alemanha, um Simpsio Internacional sobre a Educao para os
Meios com participao de representantes de 19 pases, definindo-se tal
prtica pedaggica como o desenvolvimento do conhecimento, as habilidades e as atitudes que estimulam o crescimento de uma conscincia crtica e,
consequentemente, de uma maior competncia entre os usurios dos meios
eletrnicos e impressos.
Na segunda metade dos anos 90, a prpria UNESCO propiciou a
realizao, em Santiago, Chile (1984), Curitiba, Brasil (1986), Buenos Aires,
Argentina (1988) e Las Vertientes, Chile (1990), dos Seminrios
Latinoamericanos de Educao para a Televiso, onde se consolidou o princpio
29
Livre Pensar
de que o ideal seria que os programas de educao para a recepo inclussem a anlise das produes dos meios, o uso dos mesmos como instrumentos de expresso criativa, tendo como objetivo ltimo o fortalecimento da
democratizao da comunicao em todo o continente32 .
Apesar dos esforos em torno do tema, o que inclui, alm das pesquisas, a divulgao de seus resultados em revistas especializadas e em sites
pela Internet33, o sistema de ensino ainda no integrou, de forma definitiva e
adequada, a educao para os meios em suas metas e em suas prticas.
Chega-se a afirmar, em algumas partes, interpretando de forma errnea os
resultados das investigaes sobre recepo, que a formao da conscincia
crtica desnecessria, pois a criana sabe perfeitamente distinguir o que
fico do que realidade, permanecendo imune s possveis influncias
negativas da programao massiva.
Diante de posturas to pragmaticamente estruturadas, valeria a pena
seguir insistindo na necessidade de rever a programao dos meios, especialmente da televiso? Teria o conjunto de receptores condies e interesse de
exercer peso poltico sobre os programadores e os proprietrios dos meios,
de forma a obter mudanas radicais em suas polticas de programao? Ou a
questo deve simplesmente ser entregue ao Estado e s suas polticas de
concesso de canais?
Na Inglaterra, o debate em torno da necessidade (ou no) de se criar
ou manter programas de educaco para os meios alcana renovado vigor.
Len Masterman, um dos mais ouvidos representantes ingleses em torno do
tema, defende um processo de educao continuada para a rea da Media
Education, visando no apenas uma inteligncia crtica, mas sobretudo
uma autonomia crtica (para fora da sala de aula, para o futuro, para a
vida). Masterman enfatiza, sobretudo, a educao poltica, levando em conta
que, numa democracia, a maioria das decises so tomadas em base
presena dos meios e a sua influncia sobre os cidados e eleitores. Para ele,
a educao para os meios deve ser avaliada em termos da redistribuio
poltica e social do poder. No campo metodolgico, Masterman apoia-se no
enfoque filosfico de Paulo Freire, valorizando o dilogo, a reflexo e a
ao, entendidos de uma forma dialtica34. Segundo revela Martnez-deToda, Masterman tem sido constestado por autores ingleses como Cary
Bazalgette e Manuel Alvarado, especialmente pela nfase ideolgica de
sua proposta. A pergunta que lhe fazem sobre a validez de seu mtodo e
sobre sua correspondncia ao mundo real dos jovens contemporneos35.
Outro pesquisador que tem marcado o pensamento britnico no campo
Robert Ferguson, professor do Institute of Education da University of
London, autor de numerosos ensaios sobre multiculturalismo e educao
para a media36.
30
Comunicao/Educao
A Educao para os Meios, mais que contedo escolar, converte-se, em

alguns casos, em ao poltica. Foi o que ocorreu recentemente nos Estados
Unidos: A Estratgia Nacional de Controle de Drogas: 1988-2007, do
governo norte-americano acaba, por exemplo, de adotar a Media Literacy
como um dos itens do programa a ser intensificado nos prximos anos.
Como se sabe, o problema do combate s drogas nos Estados Unidos
questo complexa, exigindo muitos recursos (ao redor de U$ 17 bilhes) e a
interveno de muitos dos setores do governo e da sociedade, incluindo as
reas mdica, jurdica e de segurana. O problema enfrentado no diz respeito apenas sade pblica e segurana, mas sobretudo sobrevivncia
nacional (os americanos representam no mais que 4% da populao do
globo e gastam em drogas o equivalente a 80% do consumo mundial). O que
o programa pretende realizar uma intensa e profunda mobilizao da
sociedade e, especialmente, dos jovens, para erradicar de forma definitiva o
mal. Para tanto, as estratgias privilegiam o uso das tecnologias (Exame da
arquitetura da informao sobre drogas), a comunicao massiva (Campanha nacional na mdia) e, note-se, a Media Education (Promoo de tcnicas
de alfabetizao na Mdia e de ajuda com o esprito crtico)37.
Na verdade, nos Estados Unidos, a Media Literacy, apesar de ter surgido ainda no incio dos anos 70, apenas nos anos 90 conseguiu obter maior
consistncia e visibilidade. Assiste-se, no momento, ao desenvolvimento de
uma poltica voltada para a coordenao de esforos em torno de projetos
planejados a partir de polticas locais ou regionais. Nesse sentido, mais de 15
estados americanos j introduziram, de alguma forma, esta prtica nos
currculos de suas escolas. As ltimas unidades da confederao americana a
tomar a medida foram os Estados do Novo Mxico, em 1995 e da Carolina
do Norte, em 1996.
Outro fato digno de nota naquele pas tem sido a preocupao em
capacitar professores para desenvolver programas coerentes com as necessidades da nao americana nesta rea. Nesse sentido, a conhecida e tradicional Harvard University acaba de criar o Harvard Institute on Media
Education, propondo-se a capacitar anualmente ao redor de 100 especialistas para a inter-relao Comunicao e Educao.
O tema tornou-se o centro de ateno de inmeras instituies de
carter nacional, atuando diretamente no desenvolvimento de programas na
rea, produzindo subsdios ou articulando especialistas para dar atendimento demanda existente38.
Por sua vez, os principais coordenadores e promotores da educao
para os meios nos Estados Unidos renem-se na National Leadership
Conference on Media Literacy que em seu congresso de 1992, realizado no
Aspen Institute Wye Center, Queenstown, Maryland, definiu a Media
31
Livre Pensar
Literacy com os seguintes termos: Media Literacy is the movement to expand

notions of literacy to include the powerful post-print media that dominate our
informational landscape, helping people understand, produce and negotiate
meanings in a culture made up of powerful images, words and sound39.
William Thorn, em sua interveno junto a International Congress on
Media and Education afirmou que as pesquisas mostram a tendncia norteamericana de voltar-se, hoje, mais para o desenvolvimento de teorias e
prticas educacionais que dem conta do entendimento do contexto
civilizatrio prprio da Era da Informao do que para o entendimento dos
meios de comunicao em si mesmos. Em conseqncia, tem-se dado preferncia ao trabalho interdisciplinar que aproxima as Artes e as Comunicaes
dos processos produtivos do conhecimento em geral, mobilizando os alunos
para o uso dos meios de comunicao nas atividade discentes. Desse modo,
o mbito mais restrito da Media Education vem se transformando, paulati-
As mudanas nas prticas de Educao para a Comunicao na

Amrica Latina decorrem de uma reviso conceitual e programtica
luz da denominada teoria das mediaes, segundo a qual tanto os
media exercem uma funo de intermediao na produo da cultura,
quanto o prprio fenmeno da recepo mediado por instncias da
sociedade tais como a famlia, a escola, os grupos de amizade, a
Igreja, entre tantas outros
namente, mesmo nos Estados Unidos, no mbito maior da Communication
/Education, coincidindo, neste aspecto, com o que vem passando h pelo
menos duas dcadas na Amrica Latina.
Na Amrica Latina, a denominada leitura crtica dos meios difundiuse em decorrncia da contribuio pedaggica de Paulo Freire40 e raiz da
teoria da dependncia, como parte da estratgia de grupos de educadores
interessados em promover a conscincia crtica das audincias frente ao que,
na poca, se denominava como invaso cultural dos produtos do Hemisfrio Norte41. Nesse sentido, os programas de educao para a recepo desenvolveram-se fundamentalmente margem dos sistemas educativos, originando-se nos bairros, nos subrbios e nas comunidades camponesas, sob os
auspcios de instituies voltadas para a educao e a cultura popular42. o
que nos confirmam, em suas pesquisas, Maria Elena Hermosilla e Valerio
Fuenzalida, do Chile43, Maria Teresa Quiroz, do Peru44, Jos Manoel Morn,
do Brasil45
32
Comunicao/Educao
O tema alcanou a indstria cultural atravs da contribuio de pensadores e ensastas como, no caso do Brasil, o escritor Artur da Tvola atravs
da coleo Televiso em Leitura Crtica, que inclui os seguintes estudos: A
Liberdade do Ver (1984), O Ator (1984), Comunicao Mito (1985) e A Telenovela
Brasileira (1997)46.
Pedro Gilberto Gomes, analisando as experincias latino-americanas,
entende que cada um dos projetos desenvolvidos no continente, ao longo
das ltimas dcadas, possui uma pedagogia especial. De comum, o esforo
de transferir o problema dos meios para o processo comunicativo. Nessa
transferncia de plo reside o grande avano que a Amrica Latina est
proporcionando equao do problema. Em lugar de se falar apenas em
educao do senso crtico, a proposta se dirige a uma Educao para a
Comunicao, entendida essa como processo. Em conseqncia, na Amrica Latina, o trabalho desemboca, necessariamente, na produo e na busca
de alternativas comunicacionais. Tais alternativas impem-se pela necessidade de romper com a unidirecionalidade dos processos de comunicao
existentes. No caso, privilegia-se o plo do receptor, trabalhando com a
pessoa no sentido de fortalecer a sua conscincia de pertena a um grupo
social concreto, com valores a afirmar e projetos a concretizar.47
As mudanas nas prticas de Educao para a Comunicao na Amrica Latina decorrem de uma reviso conceitual e programtica luz da
denominada teoria das mediaes, segundo a qual tanto os media exercem
uma funo de intermediao na produo da cultura, quanto o prprio
fenmeno da recepo mediado por instncias da sociedade tais como a
famlia, a escola, os grupos de amizade, a Igreja, entre tantas outros. Em
outras palavras, ao no se reconhecer mais uma influncia direta dos meios
sobre seus usurios, torna-se necessrio trabalhar com os intermedirios,
com os mediadores da influncia, especialmente com os pais48.
No campo da inter-relao Comunicao/Educao, no somente na
Amrica Latina, mas em todo o mundo, educomunicadores de pases ricos ou
de pases pobres esto recomeando a cada dia. Cresce, em todos os lugares,
a sensao de que tem sido feito muito pouco em relao ao que deveria
estar sendo realizado. Segundo Kathleen Tyner, da empresa Strategies for
Media Literacy, de San Francisco, Califrnia, mesmo nos Estados Unidos
h muito o que fazer49. Kathleen aponta especialmente para a necessidade de
troca de informaes entre os especialistas dos vrios pases e das vrias
culturas culturas50.
Devemos lembrar, finalmente, que a rea da Media Education vem se
revelando como um espao motivador para a realizao de pesquisas. O
Congresso Internacional sobre Comunicao e Educao organizado pelo
NCE em maio/98 revelou que quatro atividades internacionais de pesquisa
33
Livre Pensar
encontram-se em desenvolvimento na rea na Amrica Latina, Europa,

frica e Amrica do Norte, mostrando a atualidade do assunto e o
emprenho de especialistas de todo o mundo em torno do tema que nos
preocupa. So elas:
1. Projeto Base de Datos de Experiencias de Educacin para la
Comunicacin en Amrica Latina, implementado a partir de Bogot, Colmbia, sob a responsabilidade do Departamento de Comunicao Social da
Conferncia Episcopal Latino-americana (DECOS-CELAM). Destina-se
formao de bancos de dados sobre o tema e motivao/capacitao de
educadores para a rea em todo o continente.
2. Projeto Southern Media Education Research Network, envolvendo
universidades da Inglaterra, Estados Unidos e frica do Sul, sob a coordenao de Andrew Hart, da Southampton University, Reino Unido.Destina-se a
identificar as metodologias de trabalho em torno rea.
3. Projeto Cleringhouse Year Book about Chirdren and Media
Participation and Education, desenvolvido pela UNESCO, sob a coordenao de Cecilia von Felitzen, Ph.D, Goeterburg Unversity, Sucia. Atravs da
publicao anual de um volume dedicado ao tema, a instiuio pretende
continuar exercendo influncia dos debates em torno do tema, em todo o
mundo.
4. O Projeto Media Education leaders and teachers in English
speaking countries, sob a responsabilidade da Association for Media
Literacy, Toronto, Canad, com a coordenao de Christofer Worsnop. Esta
proposta nasceu durante o II World Meeting on Media Education, ocorrido em
So Paulo, em maio de 1998, como explica seu coordenador, em carta enviada ao autor da presente pesquisa: On the closing day of the second Meeting of
the World Council on Media Education in Sao Paulo, Brazil, the different language
groups (Portuguese, Spanish, English) met separately to determine some future
directions, unique for each group. In the English language group we agreed to try to
operate an international study of media education practices.
Na descrio da proposta fica explcita a inteno de se trabalhar com
histrias de prticas pedaggicas e de se buscar o perfil dos protagonistas da
educao para os meios: The basic idea was to invite a leader in each English
speaking country to locate a teacher of media education who would agree to teach a
lesson or series of lessons on a given topic. The example used for discussion purposes
was, stereotypes. The teacher and leader together would then report on the lesson
or series of lessons through a common questionnaire, using also, perhaps some other
reporting instruments such as video tapes of lessons if available. Once the reports
were received they were to be gathered and analyzed with the results to be published
in some manner for the World Council, if possible in time for the third meeting in
Toronto, May, 2000.
34
Comunicao/Educao
O trabalho coordenado por Christofer Worsnop ter o suporte de

pesquisadores e promotores de projetos na rea, residentes nos Estados
Unidos e Canad, conforme resoluo tomada por um grupo de participantes da Colorado National Media Education Conference em junho de 1998.
2.2 A rea da Mediao Tecnolgica

Em todo o mundo as novas tecnologias vm ganhando mais espao
nas pesquisas de educadores, comunicadores, tcnicos e outros profissionais
ligados produo cultural51. Revistas especializadas so lanadas e os
principais jornais mantm cadernos semanais, atualizando seus leitores e
oferecendo os novos lanamentos, cada dia mais sofisticados.
Existe, na verdade, um esforo coletivo para fundamentar e otimizar o
processo de implantao das tecnologias e tambm a formao de profissionais desta rea. Nesse sentido, a literatura sobre multimeios e educao
cobre desde o levantamento histrico das estratgias de implantao, passando pela utilizao atual dos recursos, tentando, com freqncia, alar
vos mais visionrios sobre o futuro da rea.
Um material significativo, nesse sentido, a coletnea The State of the
Art and Beyond, publicado pela UNESCO em 199252, que reflete sobre a
evoluo da informtica inserida no contexto da educao e sobre o estgio
atual em que o processo se encontra. No segundo captulo, Basic strategies for
introducing and using informatics in education, Bernard Levrat levanta alguns
itens fundamentais para a reflexo sobre tecnologias nas escolas:
A inovao tecnolgica uma realidade que preocupa a todos: empresas, indstrias e universidades; portanto no um problema exclusivo
do sistema educacional;
Os computadores devem chegar a professores e alunos, com treinamento e infra-estrutura adequada;
As estratgias de utilizao de novas tecnologias devem ser baseadas na
realidade de quem as utiliza;
imprescindvel a promoo de projetos-piloto.
Segundo o documento editado pela UNESCO, como a educao um
processo, ao se introduzir a tecnologia na relao professor/aluno, uma srie
de novos problemas aparecem, como a tenso, a expectativa, os medos de
rejeio e de inadaptao. Ento, por que utilizar essas novas tecnologias?,
pergunta-se o autor, respondendo, em seguida: Primeiro, porque o imenso
desenvolvimento dessa rea e suas aplicaes na sociedade no mais permitem
educao ignor-la. Alm disso, com a informtica, vem uma infinidade de promessas para a soluo dos problemas que a educao enfrenta.
35
Livre Pensar
Existe, na verdade, uma disparidade entre a maneira com que professores e alunos encaram a chegada do parceiro tecnolgico em suas relaes. Enquanto professores se mostram receosos e, muitas vezes, resistentes
a inovaes que no foram promovidas por eles mesmos, os alunos se
atiram, sem restries, nesse novo meio de aprender. Desde McLuhan, a
importncia do meio conhecida. A forma da mensagem que passada
atravs dos computadores parece mais atrativa e, sem dvida, isso precisa
ser integrado s estratgias de ensino.
Mas, por outro lado, necessrio, para que a ferramenta seja eficiente,
que os alunos tenham um nvel cognitivo adequado. E surge a questo:
existe, nas escolas, algum que tenha suficiente conhecimento da psicologia
cognitiva para monitorar o progresso dos alunos? Os defensores da utilizao da informtica alegam que o desenvolvimento dos alunos, com a utilizao das novas tecnologias, no pode ser pior do que hoje nas salas de aula.
Segundo o livro em anlise, a introduo das novas tecnologias traz,
incontestavelmente, a necessidade de uma reformulao na relao professor/aluno, pois os professores tambm passam a ser aprendizes. O livro
relembra o discurso de Andr Danzin na abertura do Congresso Internacional
de Educao e Informtica promovido pela UNESCO, em 1989, e que levanta
uma questo fundamental: A informtica pode nos levar a repensar a estrutura de
educao ocidental consolidada a partir do sculo XIX. Nesse sentido, verifica-se
que mais coisas podem ser aprendidas fora da escola, passando os futuros
alunos menos tempo dentro da sala de aula, tendo objetivos mais ambiciosos
para o desenvolvimento humano, no somente em termos de utilidade
econmica, mas tambm de satisfao e enriquecimento pessoal.
Esta representa uma das reflexes mais importantes para o nosso
trabalho, pois remete justamente queda do mito das novas tecnologias
como salvadoras da educao e centram a questo educacional no crescimento do indivduo enquanto ser-humano. Parece-nos primordial no mais
questionar qual o problema da educao e sim quais os problemas do indivduo que a educao pode ajudar a solucionar.
No que diz respeito ao trabalho dos profissionais, o artigo de Bernard
Levrat aponta para uma questo fundamental que a falta de recursos que
proporcionem aos educadores diretrizes seguras de trabalho: Apesar de haver
muitas opinies sobre o que deveria ser feito, existem muito poucas pesquisas que
possam orient-los para estabelecerem suas prioridades. A obsolescncia das
informaes parece ser to rpida quanto a dos equipamentos.
Levrat levanta, ainda, a possibilidade da aplicao das novas
tecnologias como meio de integrao, centralizando e compartilhando
informaes entre grupos, regies e pases, propiciando recursos pedaggicos aos alunos e meios de capacitao a professores. Apesar dessa possibili-
36
Comunicao/Educao
dade, relembra o articulista, ainda no existe material suficiente a ser compartilhado. Ainda existe grande dificuldade decorrente das diferenas regionais e, sobretudo, o material disponvel raramente analtico ou crtico.
Pouco se sabe sobre o impacto da introduo da informtica na educao. As
opinies dos especialistas so divergentes e existem bem poucas experincias de sucesso.
Para Levrat, educao muito mais do que tcnicas de ensino. H
fatores sociais e culturais a serem transmitidos, ajustes psicolgicos a serem
feitos, senso de auto-respeito e responsabilidade a serem desenvolvidos. O
computador, que um instrumento to bom para acumular informao e
para criar e apresentar modelos do mundo fsico ou dos processos cognitivos
humanos, torna-se, muitas vezes, apenas um terceiro parceiro na educao,
ajudando professores e alunos de maneira complementar.
Para a UNESCO, poucos pases parecem ter dado os passos adequados
na capacitao dos educadores na rea de novas tecnologias. Normalmente,
as providncias da escola se restringem aquisio de equipamentos. Segundo Levrat, em pases como Sucia, Reino Unido, Frana, Austrlia e Canad,
apenas cerca de 25% dos professores receberam alguma espcie de treinamento.
De qualquer forma, o computador est propiciando uma nova forma
de ensino/aprendizagem. Segundo Bernard Levrat, a utilizao dos computadores vem naturalmente criando pesquisadores, e esse hbito da pesquisa deve passar a permear o modo como as disciplinas so exploradas e
ensinadas.
Outro relevante ponto de vista sobre a relao entre Tecnologia e
Educao foi expressa por Henri Dieuzeide53, ex-coordenador do CLEMI
Centre de Liaison de lEnseignement et des Moyens dInformation, mantido pelo
governo francs. Dieuzeide, ao analisar o tema sob o ponto de vista educacional, trabalha a partir do conceito de Novas Tecnologias de Comunicao e
Informao (NTCI), definindo-as como o conjunto das tecnologias portteis
que renem instrumentos de apresentao visual e sonora e a microinformtica capaz de promover o desenvolvimento de novas relaes com as
fontes do saber, caracterizadas pela interatividade.
As novas tecnologias associadas s telecomunicaes estariam abrindo
ao educador um novo universo de possibilidades. O conceito de novo
reside na possibilidade de constante renovao que certas tecnologias engendram, unidas grande capacidade de armazenamento de dados e possibilidade de manipulao imediata.
Depois de longo perodo de descrdito junto ao sistema de ensino
os quarenta anos que duraram sua lenta implantao as denominadas
37
Livre Pensar
tecnologias educacionais alcanam, finalmente, despertar a ateno de

alguns setores do meio educacional, levando estudiosos como Dieuzeide a
indagar-se se elas representam, por si mesmas e efetivamente, meios eficientes para resolver os desafios tradicionais da educao. Em seu raciocnio,
Henri Dieuzeide acredita, contudo, que tal soluo encontra-se ainda nas
mos dos mestres, por ele descritos como mediadores reconhecidos do
saber que se vem convidados a compartilhar este monoplio com outros
sistemas muito potentes. A importncia do educador-mediador (ns usamos a
expresso educomunicador) reside no fato de que qualquer uso das NTCI
se situa justamente no cruzamento da pedagogia (racionalizao e
otimizao dos processos de aprendizagem) e da didtica (que assegura a
transmisso dos conhecimentos definidos pelos objetivos de cada disciplina).
Para Henri Dieuzeide, a informao, objeto das tecnologias, no
conhecimento, e conhecimento no saber. O que importa para atingir o
saber o desenvolvimento da capacidade de seleo interpretativa, possvel,
apenas, graas Comunicao, por ele entendida no como simples transmisso passiva de dados mensurveis, mas como a informao em movimento, manipulada, difundida e, especialmente, compartilhada.
Tomando o tema a partir da perspectiva levantada pelos especialistas
entrevistados por esta pesquisa, verificaremos que boa parte das manifestaes expressam a opinio de que o computador munido de sentido
democrtico uma vez que aceito como fonte de pesquisa cientfica
representa o maior veculo de informao da atualidade, levando-se em
conta que a grande maioria dos sites disponveis gerada por centros cientficos de excelncia. E, mais, acredita-se no potencial dialgico da informtica:
Quando se fala de rdio, vdeo ou televiso, fala-se de um processo comunicativo entre emissor e receptor. O computador rene receptor e emissor. Cria
condies de dialogicidade. Esta , por exemplo, a interpretao expressa
por Dov Shinar no workshop de que tomou parte, na sede do NCE/ECA/
USP, em 1987: o computador vai revolucionar a comunicao e o conhecimento, por
ser multilinge, no linear e por estabelecer um outro tipo de distncia entre as
pessoas, por criar a telepresena. Em funo disso, a escola ter novas funes:
permitir o contato humano, identificar problemas, processar informaes, fornecer
controle tcnico e distinguir a realidade da fico. J para a pesquisadora argentina Beatriz Fainholc, presente ao International Congress organizado por nossa
equipe, as tecnologias educativas aplicadas constituem um meio til para obter uma
correta, fiel e equilibrada representao das subculturas; Podem tornar o ensino mais
cientfico e mais ajustado a pessoas e grupos; Integram pessoas e povos, outorgando
maior flexibilidade educao, robustecendo o entorno total da aprendizagem e
favorecendo a compreenso internacional. No campo organizacional, consolidam a
regionalizao curricular, a administrao descentralizada e local de todas as propos-
38
Comunicao/Educao
tas pedaggicas; fortalecem o protagonismo das pessoas em todo o fazer pedaggico.

No campo cognitivo, levam ao desenvolvimento das mais variadas estratgias
cognitivas, das habilidades intelectuais, de atitudes flexveis atravs da combinao
das diversas especificidades de cada meio, o que redunda em potencilizao mais
precisa do que caracteriza o homem: seu crebro, suas emoes e suas aes54.
Terry Winograd, matemtico especializado em informtica e consultor
do Centro de Pesquisas de Palo Alto, da Xerox, , contudo, mais cauteloso,
relativizando a presena e o impacto civilizatrio das tecnologias: Nenhuma
tcnica pode ser utilizada de uma forma qualquer e cada aparelho s permite uma
certa gama de aplicaes. Por exemplo, os computadores podem ser muito eficientes
para promover a comunicao em uma sociedade descentralizada. ...Mas, simultaneamente, os computadores podem ser tambm utilizados por um censor governamental para examinar todas as informaes difundidas e impedir assim que se escreva
livremente. O mesmo dispositivo, o mesmo computador, poderia, portanto, ser
utilizado com fins muito diferentes, at mesmo contraditrios contraditrios55.
A razo de ser das tecnologias e as modalidades de seus usos so, fora
de qualquer dvida, um problema para a Psicologia da Aprendizagem. Uma
das indagaes mais freqentes diz respeito ao poder das tecnologias de
condicionar, mudar ou de transformar a capacidade de entendimento ou a
inteligncia das novas geraes. Greg Boiarsky, depois de examinar a
bibliografia mais recente sobre o tema, mostra-se ctico quanto ao poder do
computador: It is clear that an understanding of the technical functions of new
technologies is insufficient for understanding the impacts, usability, and adoption
for these techologies. No matter how a tecnology is, its use always occurs within the
context of the psychology of the user. I would call this context the limitations
inherent in the user. Human beings are cognitively limited limited in storage
ability, limited in processing capacity and limited in experience. Given that most
technologies are first used by experienced and technologically-able people, it is clear
that we cannot assume that the choices of early adopters are the best choices for later
adopters. We also cannot assume that what is easy to use for the technological
sophisticate will also be easy to use for the technological loggard56
Com todas as suas potencialidades e contradies, a rea da mediao
tecnolgica na educao (Media Technology on Education) vem sendo, aos
poucos, assumida, por universidades e governos, como mbito estratgico
em suas polticas educacionais educacionais57. No Brasil, a Secretaria de
Educao a Distncia, responsvel pelo Programa Nacional de Informtica
Educativa implantou computadores e instalou vdeo-cassete nas escolas
pblicas do pas, alm de criar programas de formao presencial e a distncia, atravs de um canal de televiso especialmente dedicado aos professores
(TV Escola).
Nem todos, contudo, mostram-se otimistas com as formas atravs das
39
Livre Pensar
quais as tecnologias vm sendo introduzidas nas escolas. Entre os entrevistados, houve os que consideraram a presena das tecnologias como busca de
soluo para problemas decorrentes da incapacidade das metodologias
tradicionais responderem aos desafios do ensino contemporneo. Segundo
estes especialistas, a crise vivida pelo ensino leva seus responsveis a buscar
as tecnologias, como que para salvar a escola de seu possvel colapso.
Ao chegarmos ao final deste item, consideramos que as possibilidades
tecnolgicas so muito diversificadas. Entendemos, por outro lado, que
impossvel dominar todas as tecnologias. Porm, uma vez bem compreendidas as necessidades da educao, um bom Educomunicador saber fazer-se
assessorar por especialistas na rea. O importante que seja garantida,
atravs das tecnologias, a ampliao do campo da expresso de professores e
alunos. Se isso vier a ocorrer, estamos no campo da inter-relacao
Comunicacao/Educacao.
2.3 A Gesto da Comunicao nos Espaos Educativos

O conceito de gesto aqui empregado para designar todo processo
articulado e orgnico voltado, a partir de dada intencionalidade educativa,
para o planejamento, execuo e avaliao de atividades destinadas a criar e
manter ecossistemas comunicacionais, entendidos como ambientes regidos
pelo princpio da ao e do dilogo comunicativos.
So adequados, aqui, conceitos como os de ao comunicativa, apropriao e manejo das linguagens da comunicao, uso dos recursos da informao para a
produo cultural. Se por um lado a ao comunicativa condiciona a formao da comunidade educativa, a intencionalidade educativa condiciona
o uso dos recursos da comunicao.
Recordamos, incialmente, que a gesto educomuncativa emerge, na
verdade, do crescimento da conscincia da universalidade, do direito de
acesso de todos incluindo as crianas aos bens e recursos da comunicao, ao que se soma a constatao da no menos crescente incidncia do
sistema de meios na conduo poltica e cultural da sociedade. Por outro
lado, some-se o fato de que j estamos plenamente iseridos na Era da Informao, com as tecnologias chegando a todas as partes, tanto nos pases
desenvolvidos e ricos do Norte quanto nos pases mais pobres e em vias de
desenvolvimento do Sul, ampliando, desta forma, as possibilidades de
acesso aos anteriormente inatingveis recursos tecnolgicos.
Neste contexto, o que importa no apenas assegurar certa qualidade
para os produtos da indstria cultural (como, por exemplo, reduzir os
ndices de violncia dos programas), mas perguntar pela poltica de programao. E, indo mais alm, buscar formas de intervir atravs de produes
40
Comunicao/Educao
geradas no espao educativo nas matrizes de elaborao de programas e

produtos.
Estamos, na verdade, no mago da questo comunicao/poder,
questionando a naturalidade das prticas que favorecem o grande capital ou
o Estado no uso e na administrao dos recursos da informao. No falamos dos abominveis controles de carter repressivo, que nada resolveram
no passado. Referimo-nos a um novo pacto social em torno do problema da
produo e do uso dos meios, um pacto que reconhea a especificidade da
comunicao educativa e o papel de seu agente, o educomunicador.
A ao resultante a educomunicao. Em conseqncia, por
Educomunicador, entendemos o facilitador que aplica intencionalidade
educativa ao uso dos processos, recursos e tecnologias da informao a
partir da perspectiva de uma mediao participativa e democrtica da
comunicao. Isto inclui tanto o desenvolvimento e o emprego das
tecnologias para a otimizao das prticas educativas, quanto a capacitao
dos educandos para o seu manejo, assim como a recepo organizada, ativa
e crtica das mensagens massivas.
O campo prprio do Educomunicador aquele que se estabelece com a
busca da gesto democrtica e criativa da ao comunicativa, o que inclui as
j conhecidas reas dos estudos da recepo e da educao para a comunicao, assim como as reas das mediaes tecnolgicas em funo da produo
e do manejo do saber, levando as comunidades envolvidas a transformarem
seus espaos educativos em ecossistemas comunicacionais expressivos. Em
outras palavras, a Gesto da Comunicao no Espao Educativo o que
garante o processo de constituio do novo campo.
Ao referirmo-nos a espaos educativos, nele inclumos, tanto a comunidade virtual que se cria entre um meio massivo e seus receptores, a partir
da ao educativa promovida por emissora de televiso ou de rdio, tendo
em conta, sempre, os pressupostos do emprego democrtico e criativo dos
processos e tecnologias da comunicao58., quanto as comunidades
presenciais, possveis de formar-se num colgio, num centro cultural ou
mesmo numa empresa. Nesse caso, a gesto comunicativa visa garantir,
mediante o compromisso e a criatividade de todos os envolvidos e sob a
liderana de profissionais qualificados, o uso adequado dos recursos
tecnlgicos e o exerccio pleno da comunicao entre as pesoas que constituem a comunidade, assim como entre esta os demais setores da sociedade59.
Estamos falando, na verdade, no apenas ou to somente de possveis
interfaces entre a comunicao e a educao, mas de um modo novo de
interveno cultural, construdo a partir de perspectivas especficas de uso
das tecnologias, embasado em referenciais epistemolgicos prprios. Em
suma, de efetivas inter-relaes multidisciplinares e multifacetadas.
41
Livre Pensar
Como mediador nos processos de produo da cultural, o

Educomunicador exerce papel privilegiado no ecossistema escolar, porm no
apenas nele. Nos meios de comunicao tambm. Ao adotar a perspectivas
da gesto comunicativa, estamos entendendo que nela e a partir dela ser
gerada uma nova produo simblica e uma nova prtica comunicativa. O
novo mbito entendido, pois, como o domnio das aes que venham
mobilizar comunicadores/educadores e comunicadores/educandos para o
desenvolvimento de uma produo processual, aberta e rica da comunicao no interior dos espao educativos e nas relaes deste com os meios de
comunicao e com a prpria sociedade.
No Brasil, o Conselho Nacional de Educao, ao aprovar as Diretrizes
Curriculares para o Ensino Mdio, acaba por abrir um espao de exerccio
efetivo da gesto comunicativa. O documento alerta para o fato de que sem
se considerar o fenmeno da comunicao, torna-se impossvel ou invivel
gestionar adequadamente qualquer processo educativo.
Ao normatizar a reorganizao dos currculos do ensino mdio nacional, a nova lei solicita a todos os sistemas de ensino e aos colgios que
organizem seus procedimentos educativos e contedos didticos em trs
saberes especficos, quais sejam: Linguagens e seus Cdigos; Cincias
da Natureza e Matemtica e, finalmente, Cincias Humanas.
Na descrio das distintas reas, o documento do Conselho Nacional
da Educao informa que deve estar prevista na grade curricular do Ensino
Mdio, no que diz respeito s Linguagens e seus Cdigos, prticas didticas que levem os alunos a:
Entender os princpios das tecnologias da comunicao e da informao
e associ-las aos conhecimentos cientficos, s linguagens que lhe do
suporte e aos problemas que se propem solucionar;
Entender a natureza das tecnologias da informao como integrao de
diferentes meios de comunicao, linguagens e cdigos, bem como a
funo integradora que elas exercem na sua relao com as demais
tecnologias;
Entender o impacto das tecnologias da comunicao e da informao na
sua vida, nos processos de produo, no desenvolvimento do conhecimento e na vida social;
Aplicar as tecnologias da comunicao e da informao na escola, no
trabalho e em outros contextos relevantes para a vida.
O Governo reconhece as dificuldades que o sistema de ensino ter para
compreender e aplicar as novas normas, levando em conta a amplitude de
conhecimento necessrio por parte dos docentes Em conseqncia, prope
ao ensino superior que se abra para as novas necessidades de formao de
42
Comunicao/Educao
quadros: Trata-se, na verdade, de uma preocupao com a formao de

profissionais em condies de articular as vrias reas em que se apresenta a
inter-relao Comunicao/Educao: estamos falando da formao de um
gestor de processos comunicacionais no espao educativo, ou da formao de um
Educomunicador.
2.4 A rea das Reflexes Epistemolgicas em torno do Novo

Campo
Reunimos neste espao, em cinco tpicos, as concluses dos pesquisadores do Ncleo de Comunicaco da ECA/USP que ao longo da pesquisa
refletiram sobre o tema da inter-relao Comunicaco/Educaco60.
2.4.1 A Razo Histrica 61
Alimentamos a hiptese de que um novo campo epistemolgico est

emergindo e consolidando-se, ao mesmo tempo, na sociedade e no mundo
acadmico, impondo-se, sub-repticiamente neste fin-de-sicle, sobretudo entre
alguns estudiosos latino-americanos, como uma rea de investigao que
permeia dois territrios de saberes precisamente demarcados em uma visvel
confluncia: a Comunicao e a Educao.
Nossa preocupao, neste item, depois da descrio de como se configura as possveis reas do novo campo, a de repensarmos esse objeto de
estudo segundo as bases fornecidas pela histria. Queremos verificar as
possibilidades de identificar um aparato de referncias tericas e
metodolgicas capaz de fornecer ao novo campo o seu paradigma. Um
paradigma que nos permita dialetizar as questes presentes na aludida
confluncia entre Comunicao e Educao, de forma a que possamos extrair
resultados que viabilizem consolid-la como um novo saber, uma nova
territorialidade que traz em si peculiaridades distintivas dos escopos das
pesquisas at ento realizadas, quer na Comunicao, quer na Educao.
Consideramos, inicialmente, como ponto de partida, que tanto a
Educao como a Comunicao foram institudas pela racionalidade moderna, demarcadas no contexto do imaginrio social como espaos aparentemente neutros e organizados para reproduzirem saberes oficialmente
reconhecidos e apresentados como verdadeiros.
A Modernidade nasce com a instituio da crena nas possibilidades
da razo, capaz de transformar a sociedade e torn-la justa, igual e compartilhada, uma sociedade que caminha para um estado de bem-estar geral,
garantindo para todos os homens a satisfao de suas necessidades bsicas,
seu tempo livre e seu lazer. No entanto, os resultados da vigencia da moder-
43
Livre Pensar
nidade foram desastrosos. As contradies da racionalidade moderna tornaram evidentes as manifestaes de sua irracionalidade, tendo como exemplos mais contundentes as duas grandes guerras e a devastadora destruicao
da natureza ao longo do sculo XX.
Entre os motivos histricos dessa irracionalidade destaca-se o que se
convencionou chamar de razo instrumental, categoria cunhada pelos
olhares dos pensadores frankfurtianos para denunciar o momento em que o
ato de conhecer foi posto a servio da dominao e do controle da Natureza,
dos quais nada escapa.
Habermas, Adorno, Horkheimer, Marcuse, Benjamim denunciaram
tambm a fragilidade do modelo de ordem social, fruto dessa razo instrumental e da reprodutibilidade tcnica. A partir dos anos sessenta do sculo
XX, Michel Foucault assim como outros filsofos franceses tambm
criticou o iderio constitutivo da modernidade, alertando para o advento de
uma sociedade pautada pela disciplina, pela opresso e pela excluso.
As demarcaes desses autores nos conduzem a uma nova compreenso dos rumos tomados por essa racionalidade. No campo da Comunicao
e da Educao, quando, por exemplo, a escola e a mdia demarcam o que a
juventude deve saber ou reconhecer, encontra-se a configurado um exerccio
disciplinador. A escola quando organiza o aprendizado de forma
reducionista e a mdia quando se descompromete eticamente com a qualidade das mensagens que veicula compem cada uma a seu modo mais
um exemplo do exerccio do poder vigilante e disciplinador.
Para extrairmos a dimenso mais profunda da compreenso oferecida
por estes autores, necessitamos entender como a sociedade industrial fez do
discurso meditico sua mais poderosa apropriao como instrumento de
controle social. Ele institui sua materialidade na lgica de lazer que objetiva
tornar a vida prazerosa, simplesmente. Mas essa apropriao no pertence
mdia, em si mesma, pertence, at de maneira mais presencial, aos mecanismos da educao, cujos procedimentos edificam um sistema de sujeio, de
disciplinaridade.
No caso, a perspectiva aberta pela racionalidade moderna a de que a
relao entre Comunicao e Educao se mantenha no nvel da
complementaridade. A seriedade do saber acadmico e a figurao do entretenimento miditico representariam trilhos de uma mesma ferrovia: no se
encontram jamais, porm um no faz sentido sem o outro.
Contra o imobilismo e o fatalismo, impostos pela ordem iluminista,
investiu-se Antonio Gramsci62 ao recordar-nos que todo conhecimento
poder, uma vez que ele mesmo a expresso autorizada da vontade dos
que buscam definir as regras da convivncia social. O entendimento desta
44
Comunicao/Educao
afirmao remete-nos percepo da atividade do homem como uma ao

que pode modificar o ambiente, por meio do trabalho e da tcnica, cujo
resultado a conscincia de si mesmo, da natureza e do conjunto das relaes existentes que o constituem.
Gramsci assinala que, em sua individualidade, o homem pode modificar pouco seu ambiente, mas ao associar-se com todos os que querem essa
modificao, quando dotada de racionalidade, possvel conseguir algo
mais radical, para alm do que parecia possvel.
Para definir a instncia na qual se encontra uma possvel natureza
humana, Gramsci demonstra tratar-se do conjunto das relaes sociais,
incluindo, a, a idia de um devenir, isto , da capacidade que o homem tem
de transformar-se no curso das transformaes que ele mesmo imprime s
relaes sociais. Trata-se de uma perspectiva que a denominada ps-modernidade acabou por negar, por fazer crer na inevitabilidade da condio
solitria do homem contemporneo.
Compreender, pois, as possibilidades que derivam desse conhecimento
do agir social do homem representa avanar teoricamente rumo demarcao do campo de investigao sobre o qual a Comunicao e a Educao
preferencialmente se entrecruzam.
Reconhecemos, assim, que j existe um ponto de mutao na confluncia entre Educao e Comunicao, que inclui um senso agudo de responsabilidade social, de justia e de altrusmo. Trata-se de um lugar que precisa ser
ocupado. E a ocupao se d no momento em que a Educao se entende,
ela mesma, como processo comunicativo (Freire) e no instante em que a
Comunicao se descobre como processo de mediao social, no espao da
transformao da cultura (Barbero). A autonomizao do novo campo ocorre
na confluncia das inter-relaes que o constituem, a caminho de uma nova
racionalidade.
2.4.2 Comunicao/Educao: Descompassos Formais!
O educador francs Pierre Furter, ao discorrer, em congresso realizado

no Rio de Janeiro, em 199663, sobre os fundamentos que aproximam ou
diferenciam a Educao da Comunicao, aponta para o fato j repetidamente reconhecido por esta pesquisa de que a Educao alicerou seus
paradigmas ainda no sculo XIX, sob o impacto da Revoluo Francesa,
estribando-se no princpios da modernidade racional: a sua construo
epistemolgica assim baseada na teoria do capital humano; na
perfectibilidade do ser humano; na identificao do saber com o progresso
social; na escolarizao tida como condio sine qua non da democratizao
da sociedade.
45
Livre Pensar
O paradigma da Educao, para Furter, supe o papel do Estadocivilizador, o Estado do Bem-estar que tem a responsabilidade de manter
uma poltica favorvel a um sistema escolar pblico e de qualidade. J o
campo da Comunicao, igualmente filha da Modernidade, com vimos no
item anterior, mais gil em sua forma e nos seus procedimentos. Firmou-se
a partir da fragmentao da produo simblica e da valorizao da imaginao e da emoo, caractersticas da produo audiovisual contempornea.
O seu referencial cognitivo o surgimento de uma realidade virtual,
acessvel imensas audincias, o ciberespao, donde se estabelecem
interaes inditas entre produtores e receptores.
Um estudo comparado entre o tradicional mundo da educao e o vibrante mundo da comunicao levou Furter a prever o fim da prpria escola,
dada a improvvel absoro pelos educadores dos paradigmas da
Comunicao que garantem a legitimidade globalizadora e a
irreversabilidade do sistema de meios. A proposta de Furter deve-se, entre
outros motivos, incapacidade da sociedade em construir uma ponte adequada entre os dois campos. Os dois mundos seriam, portanto, formalmente
irreconciliveis, ainda que servindo aos mesmos objetivos sistmicos.
Segundo Furter, a Comunicao mostra-se como um campo mais
permevel s mudanas, dado o fato de que vem ocupando, cada vez mais
intensamente, um lugar interdiscursivo e meditico na sociedade contempornea. Em seu espao, pelo efeito de uma ps-modernidade assumida,
cruzam-se, simultnea e interdisciplinarmente, as reas do conhecimento, as
exploses das manifestaes artsticas, as formas de constituio dos sentidos, as representaes simblicas, as aplicaes e as incidncias das
tecnologias. J a Educaco mostra-se irredutivelmente presa ordem estabelecida.
Apesar da radicalidade do discurso de Pierre Furter, a histria demonstra que a Educao, em muitos casos, pode transformar-se como foi
aludido no item anterior em campo de exerccio da prpria Comunicao.
Ao mobilizar pessoas em permanente interao, sistematizar e divulgar
conhecimentos, garantir espao para as manifestaes da criatividade, a
Educao apresenta-se, em numerosos casos, como um fator de mudanas
paradigmticas para a prpria Comunicao. Foi um filsofo da Educao,
Paulo Freire, quem revolucionou a teoria moderna da Comunicao!
No caso, o problema apontado por Furter restringe-se a uma questo
de descompasso formal. Nesse sentido, entendemos que, no apenas na
perspectiva epistemolgica, mas tambm sob o ponto de vista da mudana
das formas, uma mais estreita aproximao entre a Comunicao e a Educao merea ser considerada.
46
Comunicao/Educao
2.4.3 Comunicao e o Coeficiente Eletrnico64
Para melhor entendermos a concepo gramsciniana e freiriana de

Educao, o que mais facilmente nos levar ao conceito de Educomunicao,
recordamos Mario Kapln 65, para quem existe trs modelos bsicos de
Educao, ainda vigentes: 1) a Educao que pe nfase nos contedos; 2)
Educao que pe nfase nos efeitos e 3) a Educao que pe nfase nos
processos. Cada um destes modelos ter uma incidncia especfica na compreenso do fenmeno da Comunicao, com conseqncias imediatas e
prticas para os programas que buscam vitalizar a inter-relao entre os dois
campos. Vejamos:
A Educao que pe nfase nos contedos corresponde educao
tradicional, baseada na transmisso de conhecimentos e valores de
uma gerao a outra, do professor ao aluno, da elite instruda s
massas ignorantes. Neste modelo, usa-se uma comunicao bancria
(Freire), vista como uma mera transmisso de informao. Trata-se de
um modelo autoritrio, onde o protagonismo dado ao emissor, a
quem cabe iniciar o processo, definir seus contedos e objetivos e
determinar o seu fim.
A Educao que pe nfase nos efeitos corresponde chamada
engenharia do comportamento e consiste essencialmente em moldar
a conduta das pessoas com objetivos previamente estabelecidos. Se no
primeiro caso o importante era o saber, aqui se acentua o fazer. O verbo
fundamental neste processo persuadir. Busca-se persuadir o educando
e o receptor para que mudem de comportamento.
A Educao que pe nfase no processo no se preocupa tanto com os
contedos a serem comunicados ou com os efeitos em termos de
comportamento, e sim com a interao dialtica entre as pessoas e sua
realidade. Todos so sujeitos do processo, sendo emissores e receptores
ao mesmo tempo. um modelo de interao social, onde todos participam com igual oportunidade de conhecimento e acesso aos meios de
comunicao.
O discernimento que nos apresenta Kapln ajuda-nos a entender os
modos como na prtica vem sendo assumida a inter-relao Comunicao/
Educao.
Os projetos voltados ao uso da tecnologias em sala de aula (Media
Techology) vinculam-se, por exemplo, primordialmente, aos paradigmas
conteudsticos ou comportamentalistas, enquanto os programas de educao
para a comunicao (Media Education), ao menos na Amrica Latina, alinham-se ao paradigma da educao processual, ainda que sejam comuns,
mesmo em nosso continente, programas desta linha seguirem vertentes
moralistas, funcionalistas e conteudsticas.
47
Livre Pensar
Nesse sentido a partir da perspectiva da Educomunicaco evidencia-se a necessidade de se definir os termos com os quais se est trabalhando. Ness linha, por Educao entedemos os processos que propiciam uma
interao dialtica entre a pessoas e os grupos humanos em determinado territrio, ordenando, sob este tica, a socializao dos membros das comunidades no
contexto de suas respectivas culturas, facilitando sua integrao e convvio em
sociedade, o que inclui, em diversos graus, de acordo com as circunstncias, a
elaborao, sistematizao e operacionalizao do conhecimento, a formulao e
transformao de valores, a afirmao de atitudes, assim como o desenvolvimento das
potencialidades e a expresso da criatividade. Por este conceito, o processo comanda
os contedos e os efeitos.
J quanto Comunicao, se a tomamos no contexto das prticas
culturais, veremos que, sob o ponto de vista da Modernidade, ela existe para
a sistematizao e a transmisso de informaes, a criao de ambientes de
entretenimento, a circulao de mercadorias e a prestao de servios. J na
perspectiva da Ps-Modernidade, ganha a dimenso de alimentadora do
imaginrio coletivo, trabalhando a partir de simulacros, tendo como objetivo
precpuo situar e classificar os indivduos como consumidores. Mas, como a
poderamos definir a partir da perspectiva de uma nova modernidade?
Levanta-se, aqui, a questo da viabilidade de elaboraes conclusivas
de concepes alternativas, dado o perigo do artificialismo de tais definies.
O melhor que se tem por fazer buscar uma aproximao. E a iniciamos
pela pergunta sobre a aplicao do conceito de interao dialtica, presente
na definio de Educao, ao fenmeno da Comunicao.
Sob o ponto de vista da prtica psico-sociolgica, a interao
dialtica est j estabelecida em todo processo de produo/recepo de
bens simblicos. E justamente a que reside o sucesso do sistema de meios
com suas audincias. Os produtores pesquisam e sabem o que pensam e a
que aspiram seus respectivos pblicos, atendendo-os em seus anseios enquanto os provocam, os sensibilizam. Os receptores, por sua vez, buscam na
produo massiva espaos de identificao, catarse, projeo.
A grande pergunta fica por conta da possibilidade de se estabelecer
algum tipo de dialeticidade e de dialogicidade diante da verticalidade e
concentrao estabelecidos pela tecnologia. Este o desafio assumido por
Pierre Babin, em seu artigo Comunicacin y participacin en una era
electrnica66.
O conceito-chave de Babin o de que a tecnologia ao contrrio do
que se apregoa veio para transformar, mediante o que ele mesmo denomina
como coeficiente eletrnico, a educao em modelo processual dialgico.
Segundo Babin, a educao tradicional vive sob o signo de Descartes ou
do pensamento lgico, impregnada pela convico de que as idias conduzem
48
Comunicao/Educao
o mundo. Sob este ponto de vista, a tcnica seria um instrumento que deveramos dominar, sob o risco de cairmos na escravido, na massificao. J na
perspectiva da Era da Informao, a questo fundamental no submeter
racionalmente a tecnologia, mas mergulhar em seu universo, participando
das transformaes que opera.
Na linha de Mc Luhan, Babin entende que o mundo conduzido pela
comunicao, ou mais especificamente, pela comunicao audiovisual e
eletrnica. Ela onipresente e tornou-se modelo e guardio do ser humano,
regulando tudo. Ela o meio no sentido de que o coeficiente de tudo67:
Todas as coisas esto se modificando, nossa cultura est transtornada, a maneira de
fazer poltica, a escola, o funcionamento de nossas igrejas. E, por suposto, a comunicao e a participao. Eu diria mais: so estes conceitos os que mais se alteram, pois
sobre eles que o coeficiente eletrnico atua mais intensamente 68.
Segundo Pierre Babin, para compreender a natureza do transtorno
atual, devemos compreender a natureza do coeficiente eletrnico, que funciona
como um estmulo do despertar e do movimento. Ele coloca um tigre
em todas as partes. No nossos sistema sensorial, no nosso crebro, no nosso
mundo (...) Anula as categorias naturais do espao e do tempo.
Nestas condies, natural que os conceitos de comunicao e
participao oscilem. O coeficiente eletrnico arrasou o curso tranqilo da
natureza e do raciocnio linear. A nova gerao prefere a excitao de viver
s idias. Ela est mais interessada em viver intensamente que em pensar
justo. Entretanto, isso no um rechao massivo ao pensamento, mas apenas uma mudana de nfase nfase69.
Para Babin, a Comunicao tomada na sua acepo de fenmeno
formal e fsico o estmulo recproco por meio de intercmbios numerosos e intensos, com forte incidncia sensorial: Aqui, a mensagem, essencialmente o estmulo... Em termos de rdio ou TV, a mensagem o sinal, ou, mais
tecnicamente, a modulao... Na comunicao oral, a essncia da linguagem a
palavra. Na comunicao escrita o vocbulo com seu rigor e suas conexes claras.
Na comunicao audiovisual, a essncia da linguagem a modulao, isto , certa
qualidade de vibrao fsica visual e sonora produtora de efeitos psquicos70.
A aceitao desta caracterstica fsica central da linguagem dos meios
implica pr a modulao no corao da participao. Isto , participar
receber e enviar novamente vibraes. Participar estar no campo vibratrio.
estar a, estar in71.
Por isso, Babin afirma que, segundo sejamos mais ou menos
Gutenberg ou mais ou menos audiovisuais, teremos um tipo de participao
mais marcada pelas idias ou pela modulao72.
49
Livre Pensar
O que significa colocar a modulao no centro da interao dialtica

entre as pessoas, num processo de educomunicao? Certamente algo mais
que adotar as tecnologias como meros recursos auxiliares da velha
linearidade pedaggica.
2.4.4 A Comunicao/Educao e o Pensamento Complexo
Ainda que interdisciplinares, na prtica, os campos da Comunicao e

da Educao tm sido assumidos com densidade prpria, tratados de forma
isolada pelos que a elas se dedicam. Nesse sentido, dificilmente um
tecnlogo dialoga com um pesquisador da recepo dos meios ou um
educador para os meios, por acreditarem, todos, que esto lidando com
esferas distintas de ao e de pesquisa: um com o mundo das tcnicas, o
outro com o mundo dos valores. Tal iluso faz parte, como j vimos, da
racionalidade moderna instaurada no Ocidente.
Para Marcelino Bisbal, da Universidade Central da Venezuela, o que
efetivamente aproxima os dois mbitos o conceito de mediao social
proposto por Manuel Martn Serrano: Cuando afirmamos que el binomio
Educacin-Comunicacin son mediadores institucionales, al igual que mediadores cogniscitivos, queremos decir que, por un lado, desde esos sistemas se otorgan
ciertos significados a la realidad y, por el otro, se proporcionan repertorios de
representacin e interpretacin73.
Bisbal toma como referncia para seu discurso, a tese do pensamento
complexo de Edgar Moran. Para o filsofo francs, os modos simplificadores
do conhecimento mutilam mais do que exprimem as realidades ou os fenmenos que
relatam.74
Porm, como encarar a complexidade do mundo contemporneo de
maneira no simplificadora? A resposta contraditoriamente simples:
abandonando o pensamento fragmentado das cincias modernas e assumindo a interdisciplinaridade como espao e condio do pensamento e da ao.
Segundo Morin, enquanto o pensamento simplificador desintegra a complexidade do real, o pensamento complexo integra o mais possvel os modos
simplificadores de pensar, recusando, contudo, as conseqncias mutiladoras,
redutoras, unidimensionais e, finalmente, ilusrias de uma simplificao que se toma
pelo reflexo do que h de real na realdiade. Morn adverte que a ambio do pensamento complexo dar conta das articulaes entre domnios disciplinares, que so
quebrados pelo pensamento disjuntivo (que um dos aspectos principais deste
pensamento simplificador); este isola o que ele separa e oculta tudo o que o liga,
interage, interfere. Neste sentido, o pensamento complexo aspira ao conhecimento
multi-dimensional. Mas sabe, partida, que o conhecimento completo impossvel:
um dos axiomas da complexidade a impossibilidade, mesmo em teoria, de uma
omniscincia.75
50
Comunicao/Educao
Edgar Morn, ao propor um novo paradigma para a prtica da cincia,

recorda as contraditrias conseqncias trazidas para a compreenso do
mundo pelos princpios de disjuno, reduo e abstrao inerentes ao modo
filosofar de Descartes e de seus seguidores: O paradigma de Descartes que
controla a aventura do pensamento ocidental desde o sculo XVII permitiu, sem
dvida, os grandes progressos do conhecimento cientfico e da reflexo filosfica; as
conseqncias nocivas ltimas s comearam, contudo, a revelar-se no sculo XX.
Nesse sentido, o princpio da disjuno isolou radicalmente uns dos outros os trs
grandes campos do conhecimento cientfico: a fsica, a biologia, a cincia do homem.
E a nica maneira de remediar esta disjuno foi uma outra simplificao: a reduo
do complexo ao simples (reduo do biolgico ao fsico, do humano ao biolgico).
Uma hiperespecializao devia ainda rasgar e retalhar o tecido complexo das realidades, e fazer crer que o corte arbitrrio operado sobre o real era o prprio real76.
O resultado foi a hegemonia da inteligncia cega, com reflexos tanto
no campo da Educao quando no da Comunicao: Enquanto os media
produzem o baixo cretinismo, a Universidade produz o alto cretinismo.
Segundo Morin, a complexidade voltou s cincias pela mesma via
que a tinha banido, quando se constatou que a vida , no uma substncia, mas
um fenmeno de auto-eco-organizao extraordinariamente complexo que produz
autonomia. A dificuldade segundo o mesmo autor reside no enfrentamento
da confuso, da solidariedade dos fenmenos entre si, da bruma, da incerteza, da
contradio. O enfrentamento deste problema de fundo, viria com a adoo
de um paradigma que permita distinguir sem separar, associar sem identificar ou reduzir. Este paradigma comportaria um princpio dialgico e translgico,
que integraria a lgica clssica tendo simultaneamente em conta os seus limites de
facto (problemas de contradio) e de jure (problemas de formalismo). Traria nele
o princpio da unitas multiplex, que escapa unidade abstrata do alto (holismo) e
do baixo (reducionismo)77.
Tomando expressamente a idia de se ter a Educao e a Comunicao
como formadores de um novo campo (da Comunicao/Educao ou da
Educomunicao), o que constatamos que o novo emerge justamente nos
crculos complexos de interseco que aproximam e tocam os dois campos
anteriormente tomados em suas especificidades. E onde isso se d? No
espao multimodal da denominada cultura de massa, entendida por Bisbal
como aquelas manifestaes culturais que passaram a irromper-se em meio
ao povo, massificando-o em seus comportamentos e reaes. Nada to
recente, uma vez que esta aproximao foi sendo lentamente construda
desde o sculo XIX, anteriormente apario das modernas formas de
transmisso de informao e da formidvel diversificao das mensagens, o
que fez Jess Martn Barbero afirmar que a cultura de massa constituiu-se num
espao estratgico de reconciliao das classes e de reabsoro das diferenas sociais78.
51
Livre Pensar
No h dvida que as modernas tecnologias aprofundaram o sentido e

consolidaram o espao do novo ecossistema cultural, por natureza complexo. O que nos leva a afirmar que justamente no contexto da cultura de
massa que a Educomunicao pode e deve ser pensada e estruturada. Em
outras palavras, j no se pode fazer Educao sem ter em conta os fenmeno massivo dos Meios de Comunciao, at mesmo para livr-la do baixo
cretinismo de que fala Edgar Morin.
Nesse sentido, Martin Barbero, nos prope duas perguntas bsicas:
A partir da Comunicao:
O que faz a cultura de massa com a pessoas?
E a partir da Educao:
Que fazem as pessoas com as expresses da cultura de massa?
A pergunta a partir da Comunicao exige uma reflexo sobre a efetiva
incidncia dos processos e meios de informao enquanto ordenadores e
desordenadores da cultura de mudanas. Frente ao fenmeno, a Escola se
pergunta: Para que tipo de sociedade estou colaborando para formar meus alunos?
A segunda pergunta (- Que fazem, podem ou devem fazer as pessoas com as
expresses da cultura de massa?) , sem dvida, a mais intrigante e fundamental para nossos propsitos de entender a natureza do novo campo. A resposta vem com a prtica social, tecida desde os anos 50 e consolidada nas
ltimas dcadas, com a paulatina recuperao dos instrumentos e processos
da comunicao por parte dos grupos organizados da sociedade civil. No
poucos destes grupos souberam resgatar a cidadania justamente a partir da
apropriao e do uso das tecnologias e dos processos comunicativos.
No que toca s grandes massas, a resposta como garante Nestor
Canclini est no consumo: Elas podem viver sem a Escola, porm j no
vivem sem a Comunicao. da Comunicao que alimentam seu imaginrio, constroem suas representaes, encontrando a sntese para a complexidade da vida moderna. Ou como recorda Bisbal, nela que encontram o
espao de mediao social e de significao, para alm da fragmentao e
simplificao patrocinada pela cincia tradicional, reproduzida pela escola
formal. Nesse sentido, a Educomunicao necessita criar mecanismos para o
entendimento (rea da educao para os meios) e a apropriao dos
processos massivos de produo da cultura (rea da mediao tecnolgica
na educao), convertendo a linguagem dos meios em sua prpria linguagem. Um caminho para a experimentao e para o exerccio da criatividade.
2.4.5 Educao/Comunicao: a Interdiscursividade79
Aps o caminho percorrido, estaria o leitor convencido de que a interrelao Comunicao/Educao chegaria, efetivamente, a ser reconhecida
52
Comunicao/Educao
como um novo campo, ou se manteria, apenas e to somente, como uma

mera interface entre dois campos tradicionais, a ser, quando muito, bem
explorada didaticamente? Esta dvida permeou os trabalhos do grupo que
nos acompanhou ao longo dos dois anos que durou a presente pesquisa.
Alguns negavam veementemente a hiptese do novo campo, assegurando que o limite seria a mera interface entre os campos tradicionais:
Caso admitamos que a Inter-relao conforme um campo especfico, o que
aconteceria com as especificidades de cada um dos antigos campos? Perguntava-se,
encontrando-se imediatamente a resposta:
ou teramos a supremacia da Comunicao, em detrimento da Educao;
ou a supremacia da Educao, em detrimento da Comunicao;
ou, finalmente, o surgimento de um terceiro (e novo) campo, em detrimento
dos dois campos primitivos.
Para os defensores da irreversibilidade, tanto Comunicao quanto
Educao so campos historicamente constitudos, definidos, visveis e
fortes. Desde antes da Modernidade, o homem educou-se e educou seu
semelhante, fazendo isto de modos diferentes. Desde sempre, o homem
estabeleceu processos de comunicao entre si, usando para isso recursos
diferentes. So campos com visibilidade dos seus respectivos corpos sociais
Barbero80. Ainda que o corpo social tenha mobilidade histrica e possa ter
numa mesma poca chaves de compreenso e leituras semelhantes, os
discursos, os gestos e comportamentos de educadores e comunicadores
ancoram-se em bases diferentes.
A Educao, para os mesmos pesquisadores, legitimada na esfera do
oficial, do bem comum, da necessidade mnima de construo da cidadania., enquanto a Comunicao legitimada na iniciativa privada, ainda
que a concesso de canais passe pela relao com o Estado (considerando-se
as redes de televiso como o carro chefe da comunicao). Educao e Comunicao se distanciam, tambm, nos seus discursos. Por sua vez, o discurso educacional mais fechado e enquadrador, oficial, mais autorizado.
Validado por autoridades, no questionado. Neste sentido, autoritrio,
posto que selecionado e imposto em forma de currculo a alunos e
professores. O discurso comunicacional desautorizado, desrespeitoso e
aberto, no sentido de que est sempre procura do novo, do diferente, do
inusitado. Enquanto a Educao est presa ao Estado fragilizado, sem
poder e pobre -, naquilo que o Estado tem de pior, que a burocracia, a
Comunicao vincula-se ao mercado, aprimora-se constantemente, tem
liberdade na construo do seu currculo e de sua forma de agir.
Tal linha de raciocnio levou parte do grupo a concluir: Os traos e os
contornos dos campos em pauta no permitem o surgimento de uma das trs alterna-
53
Livre Pensar
tivas levantadas. E como no se pode fundi-los, o mximo que se poderia

fazer seria buscar suas interfaces: a Comunicao com suas linguagens e
tecnologias, colaborando para melhorar os padres dos projetos educativos,
e a Educao dando sentido e orientando os projetos comunicativos.
Os que, no grupo de pesquisadores do Ncleo de Comunicao e
Educao da ECA/USP defendem posio oposta, pela integrao e na linha
do reconhecimento da complexidade do pensamento contemporneo, afirmam que o mais importante e decisivo eixo construtor do novo campo a
interdiscursividade, que se configura como espao de relao instauradora
de um Modus Comunicandi e/ou Educandi. Para estes, as investigaes
nesta rea de confluncia tm a polifonia discursiva como seu elemento
estruturante, da a necessidade de um aprofundamento terico deste
referencial analtico, superando a viso pontual de prticas que tematizam
prioritariamente a incorporao das tecnologias da comunicao e da informao no processo educativo, ou a crtica pura e simples da educao em
relao cultura de massa.
Na verdade, a equipe observou que as prticas, tomadas em si mesmas
e sem um paradigma orientador, podem levar a muitos caminhos tericos
contraditrios. O prprio resultado do Congresso Internacional sobre Comunicao e Educao, promovido em maio de 1998, pelo NCE-ECA/USP, a par do
levantamento de um nmero relevante de experincias, evidenciou uma
justaposio de conceitualizaes e de relatos.
Nesse sentido, a equipe prope, ao final da investigao, como urgente
e indispensvel, inaugurar atitudes tericas e prticas que possam situar-se
para alm das paredes que os paradigmas tradicionais acabaram por reconhecidamente construir. Trata-se, em outras palavras, de atravessar as
paredes que separam a Comunicao e a Educao. Para tanto, constata-se
que a violncia no ser necessria: as portas no tm de ser foradas,
embora isto no signifique que as portas se abram de imediato. N expresso
de Lauriti, um delicado trabalho de serralheria conceitual necessrio,
para que atravs de um sinuoso caminho se possa transformar paredes em
pontes.
Sendo assim, um novo campo epistemolgico emergente pode se
configurar como esta ponte: a inaugurao de um discurso-transverso81, isto ,
de um discurso apoiado em inter-relacionamentos, em processos circulares
de interpenetrao ao invs da anlise de processos lineares marcados pela
viso fragmentada da parte pelo todo.
Para Martn Barbero82, o desafio de como inserir na escola um
ecossistema comunicativo que contemple ao mesmo tempo: experincias
culturais heterogneas, o entorno das novas tecnologias da informao e da
comunicao, alm de configurar o espao educacional como um lugar onde
54
Comunicao/Educao
o processo de aprendizagem conserve seu encanto.

Na verdade, o discurso da Educao no consegue isoladamente
posicionar-se diante do novo contexto criado pelas novas tecnologias da
comunicao e da informao. Sua metanarrativa insuficiente para
ressignificar seu discurso diante dessas novas mediaes. Assim, educador e
comunicador no podem ser pensveis como atores independentes e isolados deste novo ecossistema da comunicao educativa.
Enfim, trata-se de indenticar as complexas similitudes entre os possveis Modus Comunicandi e o Modus Educandi, para o que necessitamos
retornar a um dos pioneiros na inter-relao Comunicao/Educao no
cenrio latino-americano Paulo Freire que em Extenso ou Comunicao?, de 1971, focaliza os processos comunicacionais que se inserem no agir
pedaggico libertador, afirmando que o homem um ser de relao e no s de
contatos como o animal, no est apenas no mundo, mas com o mundo.
Neste contexto, a Comunicao vista como um componente do
processo educativo e no atravs do recorte do messianismo tecnolgico.
Alerta Freire, nessa direo, que embora todo desenvolvimento seja modernizao, nem toda modernizao desenvolvimento83. Assim o gerundivo latino
modus refere-se a uma forma de relao estratgica performativa84 que se
estabelece entre Comunicao e Educao, atravs do agir. Trata-se de um
modo de interao que afasta a tica puramente instrumental da tecnologia
comunicativa e informativa.
Sob esta perspectiva, a comunicao passa a ser vista como relao,
como modo dialgico de interao do agir educomunicativo: Ser dialgico
vivenciar o dilogo, no invadir, no manipular, no sloganizar. O dilogo o
encontro amoroso dos homens que, mediatizados pelo mundo, o pronunciam, isto , o
transformam e, transformando-o, o humanizam85. Para o saudoso educador no
possvel compreender o pensamento fora de sua dupla funo: a
cognoscitiva e a comunicativa.
Nesta direo igualmente oportuno retornar a Mrio Kapln, para
quem a Comunicao Educativa existe para dar educao mtodos e procedimentos para formar a competncia comunicativa do educando. No se trata,
pois, de educar usando o instrumento da comunicao, mas que este se
converta no eixo vertebrador dos processos educativos: educar pela comunicao e no para a comunicao. Dentro desta perspectiva da comunicao educativa como relao e no como objeto os meios so ressituados a partir de um
projeto pedaggico mais amplo.
Os dois educomunicadores vinculam os trs espaos: o Contexto
Sociocultural, a Comunicao e a Educao como uma relao e no
como uma rea que deva ter seu objeto disputado.
55
Livre Pensar
Esta relao estratgica apenas comea a ser delineada teoricamente e

experimentada atravs da prtica de professores, de profissionais da comunicao e at mesmo por gestores da comunicao empresarial86.
O desenvolvimento desta interdiscursividade reveste-se de urgncia,
devido ao papel, importante nas duas reas, de conceitos que precisaro ser
revisitados sem obsesso unilateral, buscando-se matrizes conceituais
transdisciplinares que reformulem conceitualmente o que educar na situao neo-moderna. Urge, para tanto, afastar inflexibilidades de paredes e
buscar a funcionalidade e os benefcios de pontes.
H fortes razes para destacar a urgncia desta aproximao: h um
atraso a recuperar, considerando-se que a meta-narrativa da educao ainda
resiste s inovaes da cultura que emerge da Era da Informao, impondo
urgente reviso dos seus paradigmas; outra razo o surgimento na psmodernidade de uma forma complexa e transdisciplinar de pensar explicitada tanto atravs de posies tericas como de atitudes diante do mundo.
O filsofo Hugo Assmann reconhece a existncia de vrios pontos de
articulao do novo, isto , vrias regies disponveis para a inovao sobretudo nos espaos em que como no campo da Educao so apresentadas narrativas desgastadas que j no tm foras suficientes para promover
mudanas. justamente nestas reas que existem possibilidades inditas
para estabelecer-se novos cenrios de confluncia das preocupaes
epistemolgicas de diferentes disciplinas, voltadas para a busca de conceitos
bsicos comuns a diversas reas do saber: Est avanando a elaborao de novos
conceitos que tm a caracterstica de serem transversteis, podendo deslocar-se
atravs de contedos diferentes. No que se refere epistemologia, est surgindo uma
forma de pensar acentuadamente transdisciplinar87.
Assim, urge uma ressignificao do estatuto epistemolgico da Educao, uma reflexibilizao do seu discurso que leve em conta sua necessria
relao dialgica com a Comunicao. Trata-se de uma re-fundamentao
terico-prtica e tico-poltica, tanto do agir pedaggico, quanto do agir
comunicativo. Ambos esto entremeados pela linguagem que alm do valor
de conhecimento, agrega tambm um valor de ao social que pode unir, separar, influir, integrar, persuadir, modificar ou fundamentar os comportamentos dos indivduos. Ningum consegue escapar dos processos interativos das
linguagens, isto , do famoso agir comunicativo de Habermas88, pois o estarno-mundo implica a existncia de um saber partilhado que permite negociao de leituras de mundo, emolduradas por confluncias e discordncias dos
sentidos das nossas linguagens.
A inter-relao Comunicao/Educao no deve, contudo, ser transformada numa nova disciplina, sob o risco de se cair numa nova rede de
conceitos paralizantes que circunscrevam uma rea do conhecimento
56
Comunicao/Educao
territorializada. Ao contrrio, ela deve inaugurar um discurso transverso,

constitudo por e conceitos transdisciplinares com novas categorias analticas.
Desta forma, como sugere a pesquisadora do NCE, Nadia Lauriti, no
se tem objetos, mas objetivos, um discurso-ao que destri paredes e as substitui por pontes que visam a estabelecer relaes significativas entre ambas.
Esta configurao diminui o risco e o imperialismo quer pedaggico, quer
comunicativo, vale dizer, do olhar unilateral, da voz unvoca que insista na
construo de paredes, como por exemplo, a que associa este campo somente
reflexo sobre o uso das tecnologias da comunicao e da informao. H
necessidade de teorizao e de reflexo crtica sobre os projetos para que se
constitua este campo, tornando-o um novo espao de luta material e
discursiva.
Estamos, assim, como explica Lauriti, diante de um processo, de um
modus operandi capaz de inaugurar posturas tericas e prticas que se situem
para alm das paredes paradigmticas, reconceitualizando a relao entre
educao e comunicao e direcionando-a para uma educao cidad
emancipatria e que seja forte para romper com a narrativa dominante de
uma cidadania associada ao consumo, a partir da prtica e do interdiscurso da
educomunicao que se apia na concepo de um novo sujeito, de uma nova
espacilidade, de uma nova temporalidade e de uma nova construo do
significado e da prxis.
Assim, o grande desafio a construo de um projeto pedaggico que
transforme a prxis da comunicao em qualquer contexto aprendente, j que a
escola divide hoje a tarefa de socializao do saber com outras instncias
comunicativas. Esta transformao no pode ser confundida com o torpor
que as modernizaes tecnolgicas podem vir a causar no sistema educativo.
Elas podem dar a falsa impresso de que os conflitos esto resolvidos, de
que a univocidade pode substituir a dialogicidade inerente s prticas
educativas.
A escola deve interagir com os campos de experincia onde hoje se
processam as mudanas, mas superar a concepo instrumental dos meios e das
tecnologias. Neste novo projeto descentralizado e plural algumas reflexes
devem ser contempladas: a natureza da comunicao interpessoal na relao
educativa; as dimenses do tempo/espao nesta relao; a reviso dos
paradigmas que impedem a interdiscursividade; a configurao de um novo
sensorium (Martn Barbero) que impe emergentes formas de ler, ouvir, ver
e sentir o mundo na sua relao direta com o ato de aprender; a caracterizao das mltiplas alfabetizaes que o novo entorno exige, principalmente no
que diz respeito aos objetivos de uma educao solidria e cidad que
emancipe os com ela esto envolvidos. Trata-se, assim, de criar novos signifi-
57
Livre Pensar
cados compartilhados, para novos atores que reconceituam a cidadania

(construda constantemente como significado e exercitada como prtica) e
que fundam novas lgicas capazes de reunir os conceitos necessrios para
traduzir este iderio em aes fundamentalmente novas.
3 O Perfil do Educomunicador 89
Afirmamos a Comunicao/Educao como o campo da vigncia de
uma comunicao meditica, carregada da intencionalidade educativa.
Para tanto, numa sugesto do pesquisador Edson Garcia, da equipe do
NCE/ECA/USP, ser imprescindvel ao profissional da rea desenvolver sua
capacidade de percepo de forma a:
a) inserir-se em um momento pluricultural, pleno de negociaes de
sentidos;
b) conhecer os mecanismos que regem a recepo e o consumo de matrias e bens simblicos;
c) ter capacidade para expressar saberes prvios e mobilizar-se em negociaes com novos saberes, especialmente no que se refere aos projetos
tecnolgicos da sociedade em construo;
d) adotar a dialogicidade e a escuta do outro como atitude poltica bsica;
e) manter-se disponvel para a construo de um novo espao pblico.
A partir de tais perspectivas, o novo profissional tanto atuando nos
meios de comunicao, quanto na escola ou em empresas desempenhar
as tarefas que o mercado j aponta como inerentes nova funo.
Para saber o que o mercado exige fomos ao grupo de especialistas que
constituiu a amostragem da presente pesquisa. De todo modo, a ao desenvolvida pelos 178 profissionais e pesquisadores que responderam o questionrio volta-se, nos vrios pases da Amrica Latina, para a coordenao de
atividades de comunicao em colgios, para o uso e a criao de vdeos e de
programas de televiso, para a elaborao (profissional ou experimental) de
programas de rdio, para a leitura orientada e a criao de jornal impresso
no espao escolar. Seguem-se os trabalhos voltados para a anlise e utilizao da msica como forma de expresso; para o desenvolvimento do teatro
educativo; para a anlise de literatura difundida sob mais de um suporte
tcnico; para o desenho, o grafite, o cinema e a fotografia, entre outros
recursos de expresso.
interessante notar como as tecnologias de informao e comunicao
passam a ocupar um lugar destacado no interesse destes profissionais. Um
nmero crescente deles realiza trabalhos com aplicaes da teleinformtica,
58
Comunicao/Educao
incluindo o uso da Internet para pesquisa dos alunos, a produo e o uso de

multimeios, a produo de softwares e a computaco grfica. Um outro grupo
d especial ateno arte-educao, apoiada nas tecnologias da informao,
ganhando destaque os trabalhos desenvolvidos nos espaos das bibliotecas e
museus.
Vale notar que os profissionais latino-americanos entrevistados caracterizam-se em sua absoluta maioria como agentes culturais, facilitadores
da ao de outras pessoas, preocupados em que estes possam elaborar os
materiais a partir de suas necessidades e interesses, tornando-se eles prprios produtores do conhecimento. Denota-se uma preocupao com a democratizao do acesso informao, utilizando-se a atuao profissional como
meio para a formao de valores solidrios e de transformao do ambiente
em que vivem.
Dentre os valores por eles mencionados, destacam-se o da solidariedade na aprendizagem (aprender a trabalhar em equipe, respeito s diferenas; valorizao do erro como aprendizagem) e o da abertura para a
mudana (que necessariamente levaria transformao da realidade social).
No caso, o trabalho com os meios de comunicao serve de pretexto ou de
espao para o exerccio pedaggico da formao de cidados crticos,
participativos e inseridos no seu meio social. O que falta identificar e
analisar a viso de mundo que pauta a atividade destes profissionais, pois,
apresentam-se como idealistas, com projetos de trabalho voltados para
determinadas utopias sociais, como a democracia, a justia, o bem estar
social. Acreditam e trabalham pela construo de relaes sociais mais
humanizadas, preocupados todos com a transformao, seja do indivduo,
seja da sociedade.
Para os mais pragmticos, porm no menos ativos, a inter-relao
Comunicao/Educao possibilita um mergulho no cotidiano, representando uma ponte para a descoberta de novos caminhos e para a criao de
olhares diferenciados sobre a vida e o mundo. Essa forma de pensar e atuar
reflete a postura da maioria dos entrevistados latino-americanos e brasileiros, no aparecendo, contudo, muito clara nos relatos europeus (especificamente nos relatos dos especialistas espanhis).
Quanto identificao da amostragem pesquisada com as reas que
conformam o novo campo da Comunicao/Educao, obervou-se que:
50% dos 178 especialistas que responderam o questionrio exploratrio
dedicam-se rea dos estudos epistemolgicos da inter-relao
Comunicao/Educao; isto desenvolvem algum tipo de pesquisa
terica no campo da inter-relao em estudo.
Apurou-se que 47,16% dedicam-se a projetos de educao para a
comunicao, quer atravs de algum projeto especfico quer atravs
59
Livre Pensar
da prtica curricular normal;

30% dedicam-se ao uso das tecnolgica na educao, especialmente
ao uso do computador em sala de aula.
Um grupo de 19% dos especialistas desenvolve atividades entendidas
como gesto da comunicao no espao educativo. Esta tendncia
tornou-se mais clara com a entrada de 28 especialistas que trabalham
em Organizaes Sociais no Estado da Bahia.
Uma pequena parcela de 4% dedica-se a atividades voltadas para a rea
da comunicao cultural com nfase na utilizao das vrias linguagens artsticas,
e outros 3% a atividades identificadas como uso de comunicao em
aes voltadas para a cidadania, melhoria da qualidade de vida e
diversidade humana.
As duas ltimas porcentagens esto em desvantagem com relao s
quatro anteriores devido, entre outros motivos, ao desconhecimento prvio
do conceito de gesto comunicativa. Esta tendncia leva compreenso de
que o Terceiro Setor passa a assumir posio significativa no mbito do novo
campo de interveno social que estamos nomeando de Inter-relao Comunicao/Educao. Por outro lado, o Terceiro Setor vem oferecendo sociedade um complexo de conhecimento mais especializado nos temas relacionados s transversalidades, vale dizer, nos aspectos de formao contextualizados no mbito da cultura, tica e diversidade humana. Alm disso, percebe-se uma ntida qualificao profissional da rea de gesto.
Pelas respostas ao questionrio, no item relacionado ocupao dos
especialistas, verifica-se uma tendncia em se confirmar a hiptese de que o
novo campo efetivamente constitudo por subreas distintas, mas complementares.
Confirmam-se, desta forma, as quatro subreas defendidas como
constitutivas do campo e evidencia-se a emergncia de duas outras, uma
voltada para a inter-relao Comunicao/ Cultura/ Educao e outra para a
rea da Comunicao/ Cidadania/ Educao.
Predominam os especialistas do sexo feminino, razo de 59% de
mulheres para 41% de homens. Pelas entrevistas realizadas aps a anlise
dos questionrio apurou-se que a tendncia vincula-se de forma intensa s
habilidades exigidas pelas funes operacionais atribudas aos
Educomunicadores. Deve-se levar em conta, tambm, a maior presena da
mulher no mercado de trabalho na ltima dcada.
Predominam tambm os especialistas com idade entre 42 e 52 anos. O
dado aponta para o fato de que o campo da inter-relao Comunicao/
Educao vem sendo articulado e construdo por pessoas experientes em
60
Comunicao/Educao
suas reas de origem, inexistindo, at o momento, um processo de rpida

introduo de novas geraes nos espaos que vm sendo forjados. Indica,
ainda, a necessidade de se criar oportunidades para os novos, legitimandose a rea atravs da promoo de mecanismos de capacitao que facilitem
s novas geraes o acesso s atividades j consagradas no mercado.
Os dados relativos predominncia de determinada faixa etria coincidem com os relativos formao acadmica dos especialistas. H uma
predominncia absoluta de ps-graduados na rea (com Ps-doutorado:
2,6%; com Doutorado: 25,1%; com Mestrado: 37,4; com Especializao:29,7%
e apenas com Graduao: 4,9%). Analisando-se os dados obtidos, verifica-se
a existncia de uma elite-pensante no novo campo, com alto grau de especializao, acompanhada nos trabalhos de campo por um grupo de profissionais suficientemente especializados. Mesmo os especialistas vinculados a
organizaes da sociedade civil (o denominado terceiro setor) tiveram o
cuidado de desenvolver carreira acadmica paralela.
Tal fato explica que a principal atividade dos especialistas o estudo
e a pesquisa (89 dos 178 entrevistados dedicam-se a atividades de pesquisa e
50 docncia). importante lembrar tambm que do total, 31 dos entrevistados dedicam-se a atividades junto ao movimento social. Em geral, os especialistas desenvolvem mais de uma atividade. Fato relevante que a maioria
dos especialistas desenvolve projetos em rgos pblicos, privados ou das
chamadas organizaes sociais do terceiro setor, com a finalidade do desenvolvimento pleno da cidadania, confirmando-se uma significativa interveno social na rea da gesto da comunicao no espao educativo
Quando estes mesmos entrevistados foram perguntados sobre como
definiriam o trabalho do Educomunicador, a maioria o viu como um Professor em sala de aula, quer desenvolvendo trabalhos de anlise crtica dos
meios, quer desenvolvendo projetos tecnolgicos na educao. Isto , um
professor vinculado a uma das subreas constitutivas do novo campo. Nesse
sentido, h uma confluncia entre o que pensam os entrevistados e o que
afirma Gnevive Jacquinot, da Universidade Paris, para quem,
Lducommunicateur nest pas un enseignant spcialis charg du cours
dducations aux mdias, cst un enseignant du 21me sicle, que intgre les
diffrents mdias dans ses pratiques pdagogiques90.
Nesta condio, o novo profissional deve ser na opinio do mexicano Frank Viveros o professor formado com o domnio tcnico, conceitual e
logstico e tambm com a capacidade comunicativa de liderar e de transformar a
prtica educativa do conjunto da escola, ou, ainda, o professor-mediador que
estabelece a relao entre o aluno e a mdia, capaz de entender a lgica dessa relao
criana/meios.
Segundo Kapln, deve ser um professor com competncia comunicativa.
61
Livre Pensar
Para Dov Shinar, preciso que o aluno saiba que o professor, assim como os
meios, tambm constri realidades, isso implica em participao no sentido mais
amplo da palavra. Dever haver entre professor e aluno uma relao participativa.
Ou ainda, preciso identificar o professor como gestor da comunicao, envolvendo
conhecimentos pedaggicos, tericos e de comunicao aquele que lder,
orientador, agente, especialista na investigao da informao, que trabalha com o
aluno, mas que no dono do conhecimento ou da verdade.
Para Daniel Prieto, o perfil do educomunicador o do professor que
possa enfrentar a programao televisiva e que a possa analis-la do ponto de vista
dos formatos, dos relatos, dos jogos de imagem e som e daquilo que expe neste
momento criana. Ele algum com capacidade de ler e resolver situaes de
comunicao, no s dos meios e algum que possa educar para os meios sem pretender ser educador em todas as frentes, mas para isso necessita saber de educao.
Prieto v o Educomunicador como um profissional hbrido, pois a
educao no se interessa pela Comunicao e esta no se interessa pela Educao.
Para Cesare La Rocca, diretor do Projeto Ax, na Bahia, o
Educomunicador deve estar permanentemente aberto no s para o aprendizado, mas
para reconhecer o direito fundamental que o educando tem ao acesso a todo e qualquer produto de novas conquistas tecnolgicas, que enriquecem e facilitam o processo
educativo. A chave ser um eterno aprendiz.
Comparando as formas de atuao e os valores que orientam os profissionais identificados como educomunicadores e que atuam no ensino formal,
nas empresas, nos meios de comunicao ou no movimento populares,
detectamos o que os movem: a formao de cidados crticos, participativos
e inseridos no seu meio social. Seria interessante aprofundar qual a viso de
mundo que pauta a atividade destes profissionais, pois, apresentam-se
munidos de muito idealismo, com projetos de trabalho voltados
concretizao de utopias sociais, no campo da ecologia, de uma educao de
qualidade e de uma comunicao participativa e democrtica. Acreditam e
trabalham pela construo de relaes sociais mais humanizadas, todos
preocupados com a transformao, seja do indivduo, seja da sociedade. Para
muitos, a Inter-relao Comunicao/Educao possibilita um mergulho no
dia-a-dia, sendo uma ponte para a descoberta de novos caminhos e a
criao de olhares diferenciados sobre o cotidiano.
Ainda que descritos to somente como professores, a grande maioria
dos educomunicadores latino-americanos entrevistados caracterizam-se como
coordenadores e agentes culturais, facilitadores da ao de outras pessoas
(professores ou alunos), preocupados em que estes possam elaborar os
materiais a partir de suas necessidades e interesses, tornando-se eles prprios produtores do conhecimento. Denota-se uma preocupao com a democratizao do acesso informao, utilizando-se a atuao profissional como
62
Comunicao/Educao
meio para a formao de valores solidrios e democrticos, para a transformao do ambiente em que vivem91.
Dentre os valores educativos que do suporte s articulaes
exercidas pelo profissional do novo campo, destacam-se: a) a opo por se
aprender a trabalhar em equipe, respeitando-se as diferenas; b) a valorizao do erro como parte do processo de aprendizagem, c) a alimentao de
projetos voltados para a transformao social.
No campo de atuao junto a pblicos especficos, a pesquisa revela,
tambm, aspectos importantes no desenvolvimento das atividades do novo
profissional, dentre as quais, destacamos:
a) trabalhos destinados a todas as faixas etrias: crianas, adolescentes,
adultos e pessoas da terceira idade.
b) trabalhos no espao da educao formal (nas escolas de curso fundamental
e mdio, incluindo-se atividades na linha da formao de professores
para o exerccio de uma Pedagogia da Comunicao).
c) aes no espao da educao no formal, desenvolvidos tanto pelos grandes meios, atravs da programao das emissoras educativas de rdio
e de televiso, quanto por pequenas organizaes no governamentais
ou mesmo por consultores.
Na questo do suporte financeiro para projetos de comunicao no
espao da educao no formal, a pesquisa revelou que o apoio financeiro
recebido, seja de instituies, governo ou empresas privadas, fundamental
para a continuidade e o desenvolvimento do trabalho no mbito da educao
no-formal. A anlise dos questionrios nos leva, por exemplo, a desenvolver a hiptese de que as instituies que financiam ou apoiam os diferentes
projetos desempenham um papel relevante, quer seja na temtica abordada,
quer seja em relao aos recursos selecionados para o desenvolvimento do
trabalho.
Ao que parece, o trabalho com os meios de comunicao necessita de
vontade poltica e investimentos financeiros na rea, o que abre um campo
interessante para parcerias com empresas e instituies. O que nos leva a
crer que o alardeado desinteresse dos professores pelas inovaes passa pela
falta de informao e de acesso a novos recursos, dentre os quais destacamos
as tecnologias de informao e comunicao. Tanto que os que os possuem
este acesso, ainda que lutando com inmeras deficincias, vm inovando a
sua prtica profissional. O dado leva a concluir que se houvesse maior apoio
institucional ou maior possibilidade de recursos financeiros, os trabalhos
desenvolvidos por esses profissionais teriam chance de apresentar maior
diversidade de atuao, com melhores resultados para a comunidade.
Todas estas observaes pontuam um exaustivo campo de anlise que
63
Livre Pensar
aponta para a superao de certo deslumbramento frente s novas

tecnologias, prprio dos anos 80 e incios dos 90. Pelo que dado verificar,
os educadores e comunicadores comearam a emprestar sentido poltico,
pedaggico e cientfico aos recursos tecnolgicos propiciados pela moderna
civilizao.
Por outro lado, a atividade do agente cultural ou do profissional da
comunicao no espao educativo vista, a cada dia, mais do que como um
trabalho de natureza didtica, como um servio multidisciplinar e
multimeditico, destinado a toda a comunidade. O profissional deve, em
conseqncia, ser preparado para enfrentar as contradies inerentes a um
campo ainda em formao, atuando em todas as atividades humanas em
que se faz necessria a utilizao dos processos e recursos da comunicao, a
partir de uma perspectiva pedaggica adequada ao momento histrico. No
espao da Escola, alm das tarefas destinadas a manter a sade da informao e seu livre fluxo no interior da organizao e desta para com a sociedade,
ou mesmo de modernizar e tornar ativo o setor de multimeios, tem sido
confiado a este novo profissional, em mais de um caso, um novo papel, o de
assessor de comunicao.
Em decorrncia, identificamos, a seguir, as principais funes que
entendemos poder naturalmente ser atribudas a este agente cultural:
1. Elaborar diagnsticos no campo da inter-relao Educao/Comunicao
em todos os mbitos possveis, planejando, executando e avaliando processos comunicacionais. A elaborao de diagnsticos exige uma viso do
conjunto dos processos da educomunicao, conhecimentos tcnicos especficos e se aplica tanto a macro-sistemas quando a espaos reduzidos de
atividades humanas. , por exemplo, do mbito da gesto comunicativa, as
relaes que se do entre o diretor, os professores e os alunos numa pequena
escola de periferia. So vlidos, para tanto, os procedimentos relacionados
comunicao organizacional.
2. Assessorar os educadores no adequado uso dos recursos da comunicao
ou promover, ele prprio, quando lhe cabe a tarefa, o emprego cada vez mais
intenso das tecnologias, no apenas como recursos didticos, mas como
instrumentos de expresso dos cidados envolvidos no processo educativo.
Compreende-se, por exemplo, como atividades educomuncativas tanto a
concepo e administrao de programas regionais ou nacionais de
informtica educativa por parte do poder pblico, como a manuteno, pela
iniciativa privada, de projetos que colaborem para a motivao e o aperfeioamento dos educadores92.
3. Implementar programas de educao pelo e para os meios, levando em considerao os estudos de recepo e as prticas em desenvolvimento nos vrios pases que mantm experincias avaliadas a respeito do tema.
64
Comunicao/Educao
4. Refletir sobre o novo campo, sistematizando informaes que

permitam um maior esclarecimento sobre as demandas da sociedade em
tudo o que diga respeito inter-relao Comunicao/Educao93.
5. Coordenar aes, gestes de processos, traduzido em polticas
pblicas.
4 Concluses
Reafirmamos o carter exploratrio da pesquisa. Nesse sentido, as
concluses so aproximativas e passivas de reviso. No entanto, os dados
colhidos permitem que afirmemos como conquistadas comprovadas as
principais hipteses levantadas no incio do trabalho, a saber:
A - Formou-se, conquistou autonomia e encontra-se em franco processo de consolidao um novo campo de interveno social a que denominamos de Inter-relao Comunicao/ Educao.
B - A Inter-relao Comunicao/ Educao est inaugurando um
novo paradigma discursivo transverso, estruturando-se, pois, de um modo
processual, meditico, transdisciplinar e interdiscursivo, sendo vivenciado na
prtica dos atores sociais atravs de reas concretas de interveno social.
C - Reconhecemos, como possveis materializaes do campo, quatro
reas concretas de interveno social, quais sejam:
1a A rea da educao para a comunicao, constituda pelas reflexes em
torno da relao entre os plos vivos do processo de comunicao
(Estudos de Recepo), assim como, no campo pedaggico, pelos programas de formao de receptores autnomos e crticos frente aos meios
(Media Education ou Media Literacy);
2a A rea da mediao tecnologica na educao, compreendendo os
procedimentos e as reflexes em torno da presena e dos mltiplos
usos das tecnologias da informao na educao;
3a A rea da gesto comunicativa, designando toda ao voltada para o
planejamento, execuo e avaliao de planos, programas e projetos de
interveno social no espao da inter-relao Comunicao/Cultura/
Educao, criando ecossistemas comunicativos;
4a A rea da reflexo epistemolgica sobre a inter-relao Comunicao/
Educao como fenmeno cultural emergente, o que, no campo da academia, corresponde ao conjunto dos estudos sobre a natureza do prprio
fenmeno constitudo pela inter-relao em apreo.
As quatro reas descritas no so excludentes, nem so as nicas.
65
Livre Pensar
D - Ao conjunto das aes realizadas no mbito de cada uma das reas

descritas denominamos de Educomunicao. A Educomunicao pode ser
definida como toda ao comunicativa no espao educativo, realizada com
o objetivo de produzir e desenvolver ecossistemas comunicativos.
E - Reconhece-se a figura emergente do Educomunicador, entendido
como profissional que, atuando numa das reas do novo campo, demonstra
capacidade para elaborar diagnsticos no campo da inter-relao Educao/
Comunicao; coordenar aes e gestes de processos, traduzido em polticas pblicas; assessorar os educadores no adequado uso dos recursos da
comunicao ou promover, ele prprio, quando lhe cabe a tarefa, o emprego
cada vez mais intenso das tecnologias como instrumentos de expresso dos
cidados envolvidos no processo educativo; implementar programas de
educao pelo e para os meios e refletir sobre o novo campo, sistematizando informaes que permitam um maior esclarecimento sobre as demandas
da sociedade em tudo o que diga respeito inter-relao Comunicao/
Educao.
As concluses a que a pesquisa chegou aponta para alguns desafios:
o
1 Como formar e atualizar os profissionais do novo campo? Ou, em outras

palavras: Que papel estaria reservado para as Faculdades de Educao e de
Comunicao na preparao de mo de obra qualificada para o exerccio das
funes da Educomunicao?
2o Como conviver e superar as resistncias que os projetos no campo da interrelao Comunicao/Educao encontram junto aos rgos financiadores de
projetos de interveno social e de pesquisa acadmica?
No caso da preparao dos profissionais, o caminho a ampliao da
oferta de cursos regulares, inicialmente em nvel de especializao e, em
seguida, em nvel de graduao. Para tanto, dada a complexidade do novo
campo e a falta de tradio em seu tratamento, deve-se reconhecer a urgncia de um trabalho conjunto entre as Faculdades de Comunicao e as de
Educao, contando com a colaborao dos educomunicadores auto-didatas e
formados pelo prprio mercado.
No caso da superao das resistncia que o setor financiador de projetos ope ao novo campo, necessrio uma boa dose de persistncia, somada
a uma adequada gesto de informaes de forma a dar visibilidade ao
campo, permitindo que os que detm o poder poltico de liberar os recursos
se vejam diante da evidncia dos fatos.
66
Comunicao/Educao
Notas
1
Esta pesquisa foi possvel graas dedicao dos seguintes pesquisadores em Iniciao
Cientfica vinculdados ao NCE do Departamento de Comunicaes e Artes da Escola de
Comunicaes e Artes da USP: Patricia Horta Alves, Fernando Peixoto Vieira e Eliany
Salvatierra Machado. Colaboraram tambm, na anlise e discusses dos dados, os
pesquisadores: Prof Dr Maria Cristina Costa, Prof Dr Yara Maria Martins Nicolau Milan,
Prof. Dr. Pedro Gilberto Gomes, Doutoranda Ndia Lauriti, Doutoranda Maria Vernica R. de
Azevedo, Doutoranda Margarita Victoria Gomez, Doutoranda Iranilda de Souza Lima,
Doutoranda Ana Magda Alencar Correia, Mestra Hiliana Reis, Mestrando Edson Gabriel
Garcia, Mestrandas Manoela Lopes Loureno, Vnia Valente, Valria Aparecida Bari, Profs.
Maria Noemi Gonalves do Prado, Janina Simioni e Andra Monteiro Uglar. Graduandos:
Mauricio Fiore, Leandro Saraiva e Beatriz de Mattos Flauaus. A reviso final ficou por conta
de Andra Monteiro Uglar, Maurcio Fiore, com a colaborao de Andr Zanetic e Ana
Paula Altieri Soares.
2
Coordenou o projeto, na Bahia, a Prof Angela Schaun, do NCE/DEPCON Ncleo de
Comunicao e Educao do Departamento de Comunicao Social da UNIFACS
Universidade das Faculdades Salvador, contando com a colaborao de Grazia Burmann,
Inna Thais Martins Fernandes, Tatiana Carla Santiago Macedo, Andra Souza Ramos, Nicoli
Chagas Rangel, Andr Tobler, Dilson Tanajura, ngelo Conrrado Loula e Bruno Lessa.
3
A definio do perfil do Comunicador/Educador tem sido objeto de reflexo do Departamento de Comunicaes e Artes da ECA/USP, especialmente em artigos de Nelly de
Camargo. Ver sobre o tema Um Comunicador/Educador sob Media: o profisional da
cultura, in Contato, ano 1`, n.1, out/dez. de 1998, p. 63-79. Para Camargo, o que os
profissionais da cultura tm comum no certamente seu currculo bsico, mas sim uma
motivao interior, um desejo de melhorar o estilo de vida daquelas populaes atravs da
difuso do conhecimento, da ao solidria, do companheirismo, com vistas a alcanar um
mundo melhor, atravs da organizao dos grupos para o desenvolvimento e manuteno de
suas conquistas, inlusive culturais. Idem, p. 64.
4
A pesquisa tomou como base inicial um universo constitudo por 1.200 pesquisadores e
profissionais de Comunicao Educativa e de Educao para os Meios de Comunicao,
construdo a partir da relao de coordenadores de projetos na rea e de pesquisadores de
temas correlatos, cujos nomes foram sendo recolhidos pelo coordenador da pesquisa ao
longo dos anos 80 e 90, conformando o Diretrio Latino-americano de Pesquisadores e
Especialistas em Comunicao e Educao. Atravs de convite divulgado no boletim do
NCE e distribudo a todos os relacionados no Diretrio, obteve-se uma relao de 400
interessados em colaborar com a pesquisa. Destes, 178 ofereceram efetiva colaborao,
respondendo o questionrio que lhes foi enviado. A amostragem foi constituda, pois, por
178 especialistas de 14 pases, sendo 67,61% brasileiros e 32,29% latino-americanos e
espanhis (especificamente: 7,95% da Argentina, 7,39% da Espanha, 3,41%, do Mxico,
alm de um nmero percentualmente menor ao redor de 1,70% em cada caso de
latino-americanos residentes em pases como Venezuela, Uruguai, Cuba, Chile, Bolvia,
Peru, Paraguai, Israel, Frana e Itlia).
5
Foram entrevistados 25 pesquisadores em Comunicao e Educao: do Mxico,

Guillermo Orozco, Martha Collignon e Frank Viveros; da Venezuela, Jos Martnez de
Toda y Terrero; da Colmbia, Carlos Cortez e Sara Franky; do Equador, Roland Calle; do
Chile, Jos Luis Olivari; do Uruguai, Mario Kaplun e Cristina Balestra; da Argentina,
Daniel Prieto e Daniel Sotero; da Bolvia, Ronaldo Greve; do Brasil, os docentes e
pesquisadores da Universidade de So Paulo: Heloisa Dupas Penteado, Maria Teresa
Fraga Rocco, Angelo Piovesan, Jos Manoel Morn Costas, Maria Felisminda de
Rezende e Fusari, Elza Dias Pacheco e Marlia Franco, assim como os especialistas
67
Livre Pensar
bahianos: Miguel Angel Bordas, Coordenador do Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da Universidade Federal da Bahia, Cesare Fiori de la Rocca, Presidente
do Projeto Ax, Paolo Marconi, Diretor Geral do Instituto de Radiodifuso Educativa da
Bahia, Nelson de Luca Pretto, Coordenador do Ncleo de Comunicao e Educao da
UFBA, Nelson Issa, Superintendente do Liceu de Artes e Ofcios, de Salvador e Marcos
Palcios, Diretor da Faculdade de Comunicao da UFBA. Nas entrevistas optou-se pela
tcnica da histria de vida (ou pelo relato do envolvimento do entrevistado com o tema
proposto).
6
Foram realizados, no espao da ECA/USP, 2 Workshops, o primeiro com Jesus Martn

Barbero, espanhol residente na Colmbia e o segundo com Dov Shinar, brasileiro residente
em Israel. Nos workshops optou-se pela tcnica da abordagem temtica.
7
O NCE realizou, no perodo da pesquisa, dois seminrios nacionais e dois internacionais
para tratar o tema da inter-relao Comunicao/Educao, colhendo um rico material,
utilizado especialmente para a complementao, contextualizao e anlise dos dados
colhidos atravs dos intrumentos tradicionais (do questionrio e das entrevistas). importante ressaltar que o II World Meeting on Media Education (So Paulo, 18 a 20 de maio de
1998) e o International Congress on Communication and Education (So Paulo, 20 a 24
de maio de 1998), promovidos em parceria com o World Council for Media Education,
ampliaram o mbito da pesquisa, fornecendo informaes complementares sobre o desenvolvimento do novo campo nos cinco continentes.
8
O referido compromisso ficou conhecido como o Cdigo Hays. Ver BARAGLI, Enrico.
Comunicacin Social y Comunin. Bogot Ediciones Paulinas, 1980, p. 38-39.
9
Sobre a poltica da implantao e desenvolvimento da radiodifuso educativa no Brasil,

ver: BLOIS, Marlene Montezi. Florescem as FM Educativas no Brasil: radiografia do rdio
educativo no Brasil e os fatores favorveis ocupao dos canais de FM Educativos. Tese
de Livre-Docncia, Rio de Janeiro, Universidade Gama Filho, 1996.
10
VIEIRA, Angela de Faria. Monteiro Lobato na Televiso: Comunicao, Arte e Educao

in Contato: Revista Brasileira de Comunicao, Arte e Educao, Braslia/DF, Ano 1, n 1,
out/dez. 1998, p. 83 a 117.
11
HORKHEIMER, Max & ADORNO, Theodor, A Indstria Cultural: o Iluminismo como

Mistificao das Massas, in Luiz Costa LIMA (Org.). Teoria da Cultura de Massa, Rio de
Janeiro, Paz e Terra, 1978, p. 155-204.
12
Ver, por exemplo, MATTELART, Armand. Comunicacin masiva en el proceso de

liberacin, Buenos Aires, Siglo XXI, 1973 e ENZENSBERGER, Hans Maguns. Elementos
para uma teoria dos meios de Comunicao, Rio de Janeiro, Tempo Presente, 1979,
referendados por MARQUES DE MELO, Jos, Comunicao & Libertao, Petrpolis, 1981,
p. 62 e 66, respectivamente.
13
BARBERO, Jess Martn. Comunicacin Masiva: Discurso y Poder, Quito, Editorial EpocaCIESPAL, 1978.
14
MIRANDA, Martn, Educacin para la Comunicacin, Manual Latinoamericano de

Educacin para los Medios de Comunicacin, Santiago, CENECA-UNESCO, 1992.
15
Luis Ramiro BELTRN, em seu estudo Neoliberalismo y Comunicacin Democrtica en
Latinoamrica: plataformas y banderas para el tercer milenio publicado em Nuevos Rostros
para una Comunicacin Solidaria (Quito, Equador, SCC, 1994, p. 45-135), garante que a
UCLAP- Unin Catlica Latinoamericana de Prensa Catlica, a OCIC-AL Organzacin
Catlica Internacional del Cine y del Audiovisual-Amrica Latina e a UNDA-AL Asociacin
Catlica Latinoamericana para la Radio, la Televisin y los Medios Afines representaram, em
seu conjunto, as instituies que mais se envolveram, no continente, com a discusso em
torno de uma nova poltica de comunicao, nela incluindo a educao dos receptores para
68
Comunicao/Educao
uma recepo ativa e crtica das mensagens dos meios.

16
NEOTTI, Clarncio. Nova Ordem Mundial da Informao e da Comunicao, Petrpolis,

Vozes, 1986.
17
Ver a coletnea de artigos editada por Zaghloul MORSY intitulada Media Education (Paris,
UNESCO, 1984), especialmente os textos de MOLES, Abrahan. Media systems and
educational systems (p. 17-43), SCHAEFFER, Pierre. Mass media and the school: Descartes or McLuhan? (p. 44-74) e SOUCHON, Michel. Education and the mass media:where
they differ, where they eonverge (p. 379-400).
18
BARBERO, Jess Martn, De los Medios a las Mediaciones. Comunicacin, Cultura e
hegemonia. Barcelona, Editorial Gustavo Grili, 1987.
19
HUERGO, Jorge. Comunicacin/Educacin, mbitos, prcticas y perspectivas, Buenos

Aires, Universidad Nacional de la Plata, 1996, p. 26.
20
FREINET, C. & BALESSE, L. A Leitura pela Imprensa na Escola, Lisboa, Dinalivro, 1977.
21
MARQUES DE MELO, Jos, A Comunicao na Pedagogia de Paulo Freire, in Comunicao & Libertao, Petrpolis, Vozes, 1991, p. 23-51.
22
LIMA, Vencio A. de. Conceito de comunicao em Paulo Freire, in: GADOTTI, Moacir.
Paulo Freire: uma Bibliografia. So Paulo: IPF, 1996, p. 39.
23
FREIRE, Paulo. Extenso ou Comunicao?, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1971, p. 81.
24
FREIRE, Paulo e GUIMARES. Srgio. Sobre Educao Dilogos, Rio de Janeiro,

Editora Paz e Terra, 1984.
25
GADOTTI, Moacir. Idem, p.97.
26
O conceito de ecossistema comunicacional designa a organizao do ambiente, a

disponibilizao dos recursos, o modus faciendi dos sujeitos envolvidos e o conjunto das
aes que caracterizam determinado tipo de ao comunicacional. No caso, a famlia, a
comunidade educativa ou uma emissora de rdio criam, respectivamente, ecossistemas
comunicacionais. Os indivduos e as instituies podem pertencer e atuar, simultaneamente,
em distintos ecossistemas comunicacionais, uns exercendo influncias sobre os outros.
27
APARICI, Roberto. Educacin para los Medios. Que s? Texto apresentado durante o
International Congress on Communication and Education, So Paulo, maio de 20 a 23 de
1998. APARICI o Presidente do World Council for Media Education. Ver do mesmo
autor: La Revolucin de los Medios Audiovisuales (obra coordenada), Madrid, Ediciones de
la Torre, 1993.
28
O tema acaba de ser objeto de uma excelente e bem documentada tese de doutoramento
defendida por Jos Martnez-de-Toda, S.J., junto Pontifcia Universidade Gregoriana, em
Roma, Itlia, e que teve como ttulo Metodologa Evaluativa de la Educacin para los
Medios: su aplicacin con un Instrumento Muldimensional (Grfica da Pontifcia Universitate
Gregoriana, 1998). Neste trabalho, Martnez-de-Toda apresenta e analisa seis grandes
enfoques a partir dos quais os receptores e usurios dos meios so tratados nos projetos de
Educao para a Comunicao, em todo o mundo, a saber: a) O sujeito alfabetizado
mediaticamente; b) O sujeito consciente; c) O sujeito ativo; d) O sujeito crtico; e) O sujeito
social; f) O sujeito criativo.
29
SOARES, Ismar de Oliveira. Programa de Educao para a Comunicao, Fundamentos

para Processos para uma Avaliao, p. 130, In: MELO, Jos Marques e CARVALHO, Mirian
Rejowski de, Anurio de Inovaes em Comunicaes e Artes/1990.
30
Sobre a educao para os meios na Itlia, ver o trabalho de GIANATELLI, R. &

RIVOLTELLA, P.C., Teleduchiamo, Torino, Editrice Elle Di Ci, 1994.
69
Livre Pensar
31
APARICI, Robert. Educacin para los medios en mundo globalizado, paper apresentado
no International Congress on Communication and Education, So Paulo, maio de 1998.
32
MIRANDA, Martin. Educacin pa la Comunicacin, Manual Latinoamericano, Santiago,
CENECA/UNESCO, 1992.
33
Entre os esforos merecem destaque, no mundo iboeroamericano, as revistas: Comunicar, editada em Huelva, Espanha, pelo Colectivo Andaluz para la Educacin en Medios de
Comunicacin, sob a responsabilidade de J. Ignacio AGUADED G.,
<comunicar@teleline.es> / <gcomunicar@onubanet.com>; Educacin Medios, editada em
Madrid pela Asociacin de Profesores/as de Medios Audiovisuales (apdo 10.781, 28080,
Madrid); Revista Chasqui, Editada pelo CIESPAL, Quito, Equador. Dilogos de la
Comunicacin, editado em Lima, Peru, pela FELAFACS Federacin Latinoamaricana de
las Facultades de Comunicacin Social, sob a responsabilidade de Walter Neira e Ana Mara
Cano < felafacs+@amauta.rcp.net.pe> [http://rcp.net.pe/FELAFACS/]; Comunicao &
Educao, editado no Brasil pelo Departamento de Comunicaes e Artes da ECA/USP e
Editora Moderna, sob a responsabilidade de Maria Aparecida Baccega e Rosali Fgaro
<comueduc@edu.usp.br> / [http://www.eca.usp.br/departam/cca/cultext/comueduc/
rcabert.htm]. Contato, Revista Brasileira de Comunicao, Arte e Educao, editada em
Braslia, sob a responsabilidade do Senador Artur da Tvola, Angela de Faria Vieira e
Rubem Martins Amorese < tavola@senado.gov.br.>
34
MASTERMAN, Len. Teaching the Media., London and New York, Routledge 1985: 31-33.
35
MARTINEZ-DE TODA, Jos. Metodologia Evaluativa de la Educacin para los Medios,

tese doutoral, Roma, Pontifcia Universidade Gregoriana, 1988, p. 68.
36
Afirma FERGUSON: The Media which are demonstrating the extraordinary potential of
computer techology for sound recording and video editing are also the media which utilise a
technology which need less and less workers to make them operate. It is now within the remit
and the responsability of the Media Educator to recognise the constradictions thrown up by
the new technologies. Media Education has to be concerned with the three way relationship
between tecnology, representation and lived experience (Robert FERGUSON. Technology,
Multiculturalism and Media Education, paper apresentado ao V Congresso Internacinal sobre
Pedagogia da Imagem, La Corua, 1995).
37
Para o programa, que ter a durao de dez anos, a alfabetizao em meios de comunicao de massa ensina como raciocinar de maneira crtica, de tal forma que as pessoas
possam discernir entre a substncia e a inteno das mensagens referentes a drogas, fumo
e lcool. Jovens educados em meios de comunicao de massa entendem o componente
manipulativo desse material e tm maiores probabilidades de rejeit-lo. O Presidente
garantiu, para tanto, que o governo americano passaria a apoiar explicitamente a campanha
Os Meios de Comunicao de Massa Importam, da Academia Americana de Pediatria, a
fim de proporcionar treinamento em alfabetizao de comunicao de massa tanto a pais
quanto a mdicos.
38
Entre estas instituies, podemos mencionar: Action for Childrens Television (ACT),
Cambridge, MA; American Newspaper Publisherss Asscociation, Washington, DC; Agency
for Instructional Technology (AIT), Bloomington, IN; Association for Childhood Education
International (ACEI), Wheaton, MD; Childrenss Television International Inc (CTI), Springfield,
VA; Childresns Television Resource and Education, San Francisco, CA; Media Action
Research Center, Los Angeles, CA; National Association of Television Program, New York,
NY; Kidsnet, Washington, DC; National Telemidia Council, Madison, WI; Strategies for Media
Literacy, San Francisco, CA.
39
THORN, William. da Marquette University, Milwaukee, em seu paper sobre Media

Education ina Global World from American Perspective, apresentado junto ao International
Congress on Communication and Education, So Paulo, maio de 1998, p. 15.
70
Comunicao/Educao
40
MARQUES, Jos. Comunicao Educativa, presena do jornal na escola: iniciao ao

exerccio da cidadania in: Comunicao & Libertao, Petrpolis, Vozes, 1981, pg. 68-80
41
MARTINEZ-DE-TODA, Jos. Metodologia Evaluativa de La Educacin para los Medios su
aplicacin com un Instrumento Multidimensional, Roma, Pontifcia Universidade Gregoriana,
1998, p. 55-70.
42
OROZCO, Guillermo & CHARLES, Mercedes. Educacin para la Recepcin, Hacia una
lectura crtica de los meios, Mxico, Editorial Trillas, 1990, p. 25.
43
FUENZALIDA, Valerio & HERMOSILLA, Maria Elena. El Televidente Activo, Manual para la
recepcin activa, Santiago, CPU,1991.
44
QUIROZ, Maria Teresa. Todas las Voces, Comunicacin y Educacin en el Per. Lima,
Universidad de Lima, 1993.
45
MORN, Jos Manuel. Leituras dos Meios de Comunicao. So Paulo, Rancast. 1993.
46
A coleo foi publicada pela ediotra Nova Fronteira do Rio de Janeiro.
47
Sobre o assunto ver GOMES, Pedro Gilberto e SOARES, Ismar de Oliveira. Da Formao do Senso Crtico Educao para a Comunicao in Cadernos de Leitura Crtica da
Comunicao n 3. So Paulo. Edies Loyola, p 7-14.
48
Guillermo OROZCO no manual Educacin para los Medios, que assina com Mercedes
CHARLES, informa que um programa integral neste campo deve considerar especialmente
as mediaes exercidas pela escola e pelas famlia. Prope, nesse sentido, a capacitao
dos professores, a sensibilizao das famlias e a animao das crianas, com exerccios na
escola e atividades nas casas de cada um. Educacin para los Medios, Una propuesta
integral pra Maestros, Padres y Nios, Mxico, ILCE, 1992, p. XXI.
49
In spite of the efforts of media educators across the United States, it is safe that there
are few organized efforts toward media education in school corricula and there are still many
barriers to its implementation. There is a desperate need to pre-service teacher training that
teaches about media. The major barrier for those elready teathing is a lack of time to learn to
address media in the classroom (extrado do artigo The Media Education Elephant, in http://
www.kqed.org/fromKQED/cell/ml/elephant.html).
50
Americans have typically exhibited a xenophobia about incorporating educacional ideas
from outside the country. U.S. media educators should learn much from our international
colleagues. (Extrado do mesmo artigo The Media Education Elephant).
51
Ver especialmente: GUTIRREZ M., Afonso. Educacin Multimedia y Nuevas Tecnologias,

Madrid, Ediciones de La Torre, 1997.
52
HEBENSTREIT, Jacques et all. Education and Informatics Worlwide The State of the Art
and Beyond. Jessica Kingsley Publishers, London, and Paris, UNESCO, 1992.
53
DIEUZEIDE, Henri. Le Nouvelles Technologies, outils denseignement, Paris, Nathan

Pdagogie -UNESCO, 1994.
54
FAINHOLC, Beatriz. La Tecnologia Educativa Propria y Apropriada, Democratizando el
saber tecnolgico. Buenos Aires, EH Humanitas, 1994, p. 48.
55
WINOGRAD, Terry. A Sociedade, in Entrevistas do Le Monde, Editora tica, So Paulo,

1991, p.184.
56
BOIARSKY, Greg. The Psychology of New Media Techologies: Lessons from the Past, in
Covergence, The Journal of Research into New Media Technologies, Luton, UK, Autumn
1997, V. 3, N. 3, p. 122.
57
A partir de pesquisa junto aos participantes do I International Congress on Communication
71
Livre Pensar
and Education (maio/98), identificamos que nos Estados Unidos so mundialmente conhecidos centros de pesquisas como o Media Laboratory da Massachussetts Institute of
Technology (M.I.T.), onde trabalham pesquisadores como Michel Dertouzos (autor de What
will be: how the new world of information will change our lives) Nicholas Negroponte (autor de
Being Digital), Ken Haase (Chefe do Machine Understandig Group), Seymour Papert (autor
de The Childrens Machine: Rethinking School in the Age of Computer), Mitchel Resnik,
especialista na discusso do papel das ferramentas tecnolgicas no desenvolvimento do
pensamento e da aprendizagem. Podemos lembrar, tambm, no mesmo pas, outros
institutos, como o Educational Technology Center e o Sciences Instruccional Computing
Group da Havard University, com Paul Bergen, William Batherlemy, David Heitmeyer e
Alexander Parker; o Instructional Media Development Center e o Learning Technology and
Distance Education, da University of Wisconsin, Madison; os centros Stanford Learning Lab,
Stanford Comission on Technology in Teaching and Learning e o Project of People,
Computers and Design da Stanford University, com os pesquisadores: Steve Boxer, John
Bravman, Henry Breitrose Paul Brest e Terry Winograd; a Berckeley Mulmedia Research
Center (grupo interdisciplinar de artistas, educadores, profissionais da comunicao,
cientistas sociais experimentando multimeios interativos na educao) e o Berckeley
Multimedia and Graphics Seminar (autor de Universities in the Digital Age), da University of
California, Berckeley; a Classroom of the Future da Apple Compuer Company.
58
A ttulo de exemplo, recordamos a relao entre a TV Cultura de So Paulo e a audincia

infantil do seriado Castelo Ra-Tim-Bum. O projeto contou com a participao de
educomunicadores provenientes das mais diversas reas (educao, psicologia, artes,
produo audiovisual, teatro, arquitetura, entre tantas outras) que comandaram a ao
especializada de 250 trabalhadores. Souberam os gestores da TV Cultura criar e cativar
uma comunidade virtual envolvendo os tanto os produtores quanto os telespectadores, tendo
como resultado a adeso de 13 entre 15 crianas da cidade de So Paulo, segundo pesquisa desenvolvida, na ECA/USP, junto ao LAPIC Laboratrio de Pesquisa sobre Infncia,
Imaginrio e Comunicao, sob a coordenao da Profa. Dra. Elza Dias Pacheco. No
campo do rdio, experincia semelhante voltada para a criao de uma comunidade virtual
em torno da questo do meio ambiente foi realizada pelo Programa Catavento, transmitido
em Fortaleza pela Rdio Universitria FM, conforme relato de Adgar Patrcio em sua
dissertao de mestrado intitulada Confiana e Credibilidade, encurtando as distncias na
educao pelo rdio (Faculdade de Educao, Universidade Federal do Cear, maro de
1999). Nos dois casos, estamos diante de prticas que evidenciam ntida preocupao com
a gesto da comunicao em determinado espao educativo, o virtual.
59
Em Salvador, Bahia, o Liceu de Artes e Ofcio, uma instituio voltada para a formao
de adolescentes carentes, reestruturou seu projeto pedaggico centrando-o na gesto dos
processos comunicativos. administrado a partir de uma filosofia que privilegia a ao
orgnica dos estudantes, assim como seu envolvimento direto na produo cultural atravs
do uso dos recursos da informao, especialmente do vdeo. Na mesma cidade, o Projeto
Ax privilegia o uso auto-gestionado dos recursos da comunicao e das artes na educao
de crianas carentes. J no Cear, vamos encontrar em Nova Olinda, no sul do estado, uma
casa de cultura, a Fundao Casa Grande, que se apresenta como uma verdadeira escola
de comunicao para crianas: os meninos e meninas renem-se para auto-gestionar um
projeto voltado basicamente para favorecer a apropriao, por parte de crianas e
adolescentes,de todos os recursos da moderna comunicao, incluindo a produo
radiofnica e a televisiva. Na capital do Estado, o Colgio Santa Ceclia, assim como o
Colgio Geo-Dunas, frequentados pela classe mdia e mdia-alta, estabeleceram, como
estratgia pedaggica o desenvolvimento das tecnologias, em especial da informtica, a
partir do conceito de auto-gesto por parte dos prprios alunos e de um compromisso com a
promoo da cultura, a defesa da ecologia e o desenvolvimento da criatividade. Os estudantes desenvolvem projetos de sistematizao e uso da informao, responsabilizando-se pela
manuteno do site dos respectivos colgios, bem como pela capacitao dos colegas, o
72
Comunicao/Educao
que inclui grupos de estudantes da mesma idade, da rede pblica de ensino. Os exemplos
apontam para situaes de planejamento pedaggico elaborado a partir de uma nova
preocupao: a formao de ecossistemas comunicacionais no espao educativo, abertos
s inovaes tecnolgicas, mas, ao mesmo tempo, exigentes quanto ao comprometimento
de professores e alunos com uma comunicao dialgica voltada para a socializao de
ideais de solidariedade. Nos casos indicados, educadores, geralmente provenientes de
campos distintos, na maioria auto-didatas no que diz respeito ao tratamento da informao,
desempenham papel fundamental na orientao e acompanhamento dos projetos e processos
60
Destacamos a contribuio, para a elaborao deste item, de Maria Cristina Costa, Edson
Gabriel Garcia, Yara Maria Martins Nicolau Milan, Ndia Lauriti e Eliany Salvatierra.
61
A ntegra do texto Comunicao e Educao: um ponto de mutao no espao de

confluncia, de Yara Maria Martins Nicolau Milan, que serviu de base para a construo
deste item especfico encontra-se disponvel no site do NCE/ECA/USP <www.eca.usp.br/
nucleos/nce.>
62
GRAMSCI, Antonio. Concepo Dialtica da Histria, Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1978, p.40.
63
O 19o Congresso Brasileiro de Comunicao Social realizou-se de 1o a 4 de novembro

de 1986, no Rio de Janeiro, numa promoo conjunta da UCBC- Unio Crist Brasileira de
Comunicao Social e da ABT Associao Brasileira de Tecnologia Educacional, com o
tema Comunicao e Educao para a Cidadania.
64
Para a elaborao deste tpico valemo-nos da sntese sobre o pensamento de Kapln e
Pierre Babin apresentada por Pedro Gilberto GOMES, no artigo Educao e Comunicao,
uma relao conflituosa, in Verso e Reverso, UNISINOS, So Leopoldo, ano XI, n 24, jul/
dez. 1997, p. 9-26.
65
KAPLN, Mario. El Comunicador Popular. Quito: CIESPAL, 1985, p. 18.
66
BABIN, Pierre. Comunicacin y participacin en una era electrnica In VRIOS.

Comunicacin para la Comunidad. Buenos Aires: La Aurora, 1990, p. 29-40.
67
Cf. Idem ibidem
68
Idem ibidem
69
Idem ibidem.
70
Idem ibidem
71
Cf. Idem p.34.
72
Idem ibidem
73
BISBAL, Marcelino. La relacin educacin y comunicacin. Ideas para reubicar una
reflexin, Comunicacin y Sociedad, Guadalajara, n. 29, enero-abril 1997, p. 147.
74
MORIN, Edgar. Introduo ao Pensamento Complexo, Instituto Piaget. Lisboa, 1991.
75
idem, Ibidem, p. 15.
76
Idem, Ibidem, p. 18.
77
Idem, Ibidem, p. 19.
78
Apud Bisbal, 153.
79
A ntegra do texto: Comunicao e Educao: territrio da interdiscursividade, de Nadia

Lauriti, que serviu de base para a construo deste item especfico, encontra-se disponvel
73
Livre Pensar
no site do NCE. Utilizamos, tambm, contribuies do texto do prof. Edson Garcia, sob o
ttulo de Comunicao e Educao.. igualmente transcrito no site do NCE.
80
MARTN BARBERO, Jess. De los Medios a las Mediaciones, p. 213.
81
O conceito discurso-transverso aqui empregado, por sugesto da pesquisadora Ndia

Lauriti, reporta-se conexo entre elementos discursivos diferentes que estabelecem uma
relao classicamente designada por metonmia, enquanto relao da parte com o todo, da
causa com o efeito, do sintoma com o que ele designa, etc. Ver: PCHEUX, Michel.
Semntica e Discurso. Uma crtica afirmao do bvio. Campinas, Ed. da Unicamp, 1988.
82
Matn Barbero. J. Herdando el Futuro, pensar la Educacin desde la Communicacin in
Nmadas, Bogot, DIUC, (5), set, 1996-fev 1997.
83
FREIRE, Paulo. Extenso ou Comunicao? R.J, Paz e Terra, 1976 (p.26). (Cf. tambm:
Antnio Cerveira de MOURA,. A comunicao segundo Paulo Freire. in Comunicao e
Sociedade (1). S.P. Cortez, 1979 (p. 31-38).
84
A expresso refere-se ao pressuposto da filosofia analtica inglesa de que todo dizer um

fazer, enfatizando a funo comunicativa da linguagem (AUSTIN, J.L.. Quand dire cest
faire. Seuil, Paris, 1970).
85
FREIRE, Paulo. Idem, p. 43.
86
Sob este novo processo de comunicao empresarial Cf: SENGE, P.M. A Quinta Disciplina. Arte e Prtica da Organizao que Aprende. So Paulo, Crculo do Livro, 1998.
87
ASSMANN, Hugo. Metforas novas para reencantar a educao., Editora Unimep,
Piracicaba, 1996, p. 119.
88
HABERMAS, Jrgen. Conscincia moral e agir comunicativo., Rio de Janeiro, Civilizao

Brasileira, 1989.
89
Contriburam para a coleta e anlise dos dados quantitativivos os pesquisadores do NCE:

Patrcia Horta, Fernando Peixoto, Eliany Salvatierra, de So Paulo e Angela Schaun, de
Salvador, Bahia.
90
Extrado da conferncia intitulada Quest-ce quun ducommunicateur? La place de la
communication dans la fomation des enseignats, apresentada durante o I International
Congress on Communication and Education, So Paulo, 22 de maio de 1998.
91
Segundo Roxana Morduchowicz, pesquisadora Argentina, integrante do projeto El diario

en la escuela, iniciado aps a democratizao da Argentina, em 1984, los medios de
comunicacin se convierten en agentes fundamentales en la formacin social y democrtica
de los alumnos, en la bsqueda de un ciudadano informado, crtico, sensible a los problemas de la comunidad y participativo. Los Medios de Comunicacin y la Formacin Democrtica. In: Comunicar Revista de Medios de Comunicacin y Educacin. Andalucia:
Grupo Pedaggico Andaluz Prensa y Educacin, n 9, octubre de 1997.
92
Ressalte-se a importncia de projetos voltados para o aperfeioamento do ensino, tendo
como foco a comunicao educativa, como a a revista Nova Escola, da Editora Abril, e as
emissoras: TV Escola, do Governo Federal e TV Futura, esta mantida por um pool de
empresas sob o comando da Fundao Roberto Marinho.
93
Em trabalhos anteriores temos procurado contribuir para a reflexo sobre o presente
tema. Ver: SOARES, Ismar de Oliveira. Gestin de la Comunicacin en el Espacio
Educativo (o los desafos de la Era de la Informacin para el sistema educativo), in
GUTIEREZ, Alfonso. La Formacin del Profesorado en la Sociedad de la Informacin, Un.
Segovia, Valadolid, 1998, p. 33-45. Ver tambm SOARES, Ismar de Oliveira. La Gestin de
la Comunicacin Educativa in Revista Chasqui, Ciespal, Quito, Equador, n 58, janeiro de
1997, pg. 7 a 11.
74
II

Artigos, ensaios, estudos de casos
e leituras crticas
76
Da Poltica Cultural Cultura Poltica
Da Poltica Cultural
Cultura
Poltica:

Jos Teixeira Coelho Neto
Teixeira Coelho Professor da Escola de Comunicaes e Artes,

coordenador do Observatrio de Polticas Culturais e diretor do
Museu de Arte Contempornea, entidades da Universidade de
So Paulo, USP, Brasil.
E-mail: joteixei@usp.br
Documento preparado para o Frum Arte sem Fronteiras, realizado
em So Paulo, 4 a 7 de novembro de 1998.
ambio dos organizadores deste frum no pequena, se tomado ao

p da letra o ttulo da comunicao que me sugeriram: discutir, mais
do que propor, caminhos para uma poltica que promova a integrao
cultural no apenas num pas, nem unicamente numa regio, mas no continente. Eu poderia ter pedido uma confirmao: o plano mesmo esse,
discutir uma poltica para a cultura no continente? Poderia tambm ter
apresentado a previsvel e moderada contraproposta: limitar a discusso ao
mbito de uma poltica cultural regional ou, no mximo, subcontinental
no caso, ao subcontinente latino-americano. Se no o fiz por entender que
talvez o tema proposto parte de uma intuio no explcita, aquela segundo
a qual, no ritmo em que hoje se desdobram as mudanas econmicas e
77
sociais, a integrao cultural das Amricas, como um continente, se far antes

que tenham sucesso as atuais polticas de formao de blocos regionais.
quase certo mesmo que essa integrao continental j esteja largamente a
caminho, alimentada, e no de agora, pela entidade misteriosa que se chama
mercado cultural e isto, revelia (s vezes, pelo menos) dos especialistas
em poltica cultural, dos produtores culturais e dos governos nacionais. A
demorada integrao econmica, jurdica e poltica da Europa no pode ser
lembrada como parmetro para o que pode eventualmente acontecer nas
Amricas; a acelerao do tempo histrico, atiando a queima de etapas,
agora clara e indiscutvel e, se no bastasse, o continente americano consideravelmente mais homogneo que a Europa. Aqui, embora um idioma, o
ingls, predomine sobre os demais e sirva, quase, de lngua franca para todos,
o espanhol falado como lngua natural por um nmero de pessoas superior
ao dos falantes naturais de lngua inglesa e j conquistou foros de quasecidadania nos prprios EUA, onde aparece por toda parte, do leste ao oeste e
do sul ao norte, como idioma alternativo semi-oficial e, por vezes,
assumidamente oficial (como no metr de Nova Iorque, com seus anncios
bilinges). verdade que, pensando nas Amricas hispnica, portuguesa e
inglesa, ao contrrio do que repetem os lugares-comuns oficiais, tudo ainda
nos separa e nada nos une. Mesmo assim, um cenrio de todo distinto
daquele que ainda agora predomina na Europa. A poltica dos blocos regionais, como o Mercosul, continua em larga medida, quando vista pela tica
interna, uma herana das doutrinas geopolticas de 30, 40 e mais anos atrs.
E herana que tarda a materializar-se e traduzir-se em atos concretos
quase como se os herdeiros presumidos no pudessem nela ainda tocar
porque na verdade aqueles que a geraram, os estados nacionais, no tenham
ainda... terminado de morrer e seu inventrio... sequer sido aberto. Mais do
que nunca, parece de fato inevitvel (e quem sabe desejvel), neste domnio
como em tantos outros, assumir a palavra de ordem que j se divulga:
pensar globalmente e agir localmente. este, ento, o ponto de vista que
orientar a comunicao aqui feita: assumir a inevitabilidade de pensar a
poltica cultural em escala continental ou, em todo caso, supra-regional
ao mesmo tempo em que se procura agir a partir do aqui e agora e pensando
nesses exatos aqui e agora.
Novamente por terem os organizadores insistido no carter prtico,
mais do que acadmico, que este frum deveria assumir, para organizar esta
proposta de itens a discutir e talvez incorporar extensa lista de sugestes
que se fazem a governos e instituies, recorro em primeiro lugar a uma
posio sem dvida pessoal construda ao longo das observaes que pude
fazer nos ltimos anos mas, tambm, derivada dos dilogos que me foi
possvel manter com inmeros colegas e administradores culturais no
decorrer de vrios encontros como este. Procurarei orientar-me para o rumo
78
da praticidade, como solicitado, porque, embora no menospreze, nem de

longe, a atividade acadmica, que continuamente refina novos enfoques de
abordagem deste tema, entendo que o tratamento acadmico destas questes
tem um limite (talvez j alcanado) e que, diferena do que acontece em
outros domnios, neste a passagem para o ato no apenas desejvel como
pode ser feita sem que se quebrem muitos ovos, desde que se encontrem os
caminhos adequados.
*
Organizo esta comunicao, e com ela a poltica cultura que parece
adequada a esse esforo de integrao, ao redor de seis tpicos ou temas: 1)
um objetivo maior a alcanar; 2) uma questo central a enfrentar (ainda); 3)
um modo cultural a privilegiar; 4) uma questo de mtodo; 5) um mbito
preferencial de implementao (e seu modo eletivo por excelncia); e 6)
quatro tticas para a consecuo das metas desenhadas nos itens anteriores.
1. Objetivo maior a alcanar: uma cultura poltica

No possvel apresentar propostas de poltica cultural sem colocar
em evidncia uma questo central: que poltica cultural queremos ver
implementada? Em outras palavras, que cultura queremos? Cultura para
qu, afinal?
Se esforos e recursos pblicos esto sendo aqui colocados em jogo, a
nica poltica cultural que, me parece, devemos desejar aquela que cria as
condies para o fortalecimento (quando no o aparecimento) da cultura
poltica. Estamos bem distantes, aqui, de um trocadilho fcil. Se esforos e
recursos pblicos esto sendo neste instante concentrados para uma ao
conjunta com representantes de outros setores da sociedade, deve ser claro
que no buscamos uma poltica cultural que apenas aumente o PNB de cada
pas ou regio, que ajude a trazer de volta os dlares to ansiosamente
buscados ou que facilite a vida dos empresrios da cultura. Tudo isso queremos, por certo, e tudo isso legtimo querer. Mas o que no podemos perder
de vista que a poltica cultural continental que buscamos aquela que
contribua para a formao e o desenvolvimento de uma cultura poltica
primeiro local e, como nada mais subsiste se for apenas local, em seguida e
automaticamente continental.
No preciso recorrer a teorias abstratas para entender o que vem a
ser uma cultura poltica: do modo mais simples e mais essencial, e longe de
ser algo relacionado com partidos ou ideologias, cultura poltica a cultura que
nos permite conviver em sociedade, conviver na cidade, na plis. Posta em palavras diretas, do ponto de vista de cada um de ns como indivduos a cultura que
79
nos d a razovel certeza de que poderemos voltar vivos para casa ao final
de um dia de trabalho, se isso depender do convvio social; do ponto de vista
da administrao pblica, a cultura que se apresenta como garantia da capacidade de regime1, instrumento de governabilidade que se apresenta a muitos de
ns como imprescindvel para entrarmos no sculo XXI e nele nos mantermos vivos, como indivduos, pases ou blocos. A religio j foi, durante um
tempo, um longo tempo, a liga social necessria. Substituiu-a nessa funo
de cimento social a ideologia, companheira de viagem do industrialismo que
no sculo XIX surgiu como a sada e o motor para a civilizao. Uma e outra
viram-se largamente corrodas, ao longo deste sculo e, em especial, das
ltimas trs dcadas. No esto mortas, no se trata disso: a histria no
chegou ao fim, ao contrrio do que se pretendeu h alguns anos, e a religio
continua ativa embora com presena bem menos forte do que supem
outros (como no caso dos jovens, conforme mostrou-nos pesquisa feita pelo
Observatrio de Polticas Culturais). Com a religio e a ideologia neutralizadas, e com a evidncia de que a economia no alicera uma civilizao, resta
para assumir o papel de concreto da comunidade a cultura. Talvez no a
arte, isoladamente, mas sem dvida a cultura. Est na cultura a forma de
religio laica que a modernidade vem procurando promover desde o sculo
XVIII como o catalisador por excelncia da convivncia social. A economia
pode proporcionar a liberdade (ou pelo menos algumas de suas formas); a
ideologia, ou os valores polticos, podem assegurar a igualdade. A fraternidade,
porm, terceiro componente do trip com que entramos na era moderna, dos
trs o mais frgil, aquele que ainda mal consegue balbuciar. Dele pde
ocupar-se, no passado, a religio. Hoje, esse basto foi passado para a cultura e correndo atrs da cultura no existe, pelo menor por ora, nada. No
h ningum nem coisa alguma para receber o basto depois da cultura. Ou a
cultura leva esse basto at a linha de chegada, que sempre linha de nova
partida, ou o basto cai ao solo e se rompe e com ela a sociedade inteira: a
barbrie ter chegado.
Em vrios dos pases que formam este continente, a cultura poltica
um tecido em decomposio ou em risco de iminente eroso quadro que
se observa na dificuldade de fazer com se cumpram as leis sem o recurso
repetido fora de polcia (no fazer ou deixar de fazer alguma coisa no por
ser o que se deve fazer ou no fazer mas, apenas, por medo da polcia) e na
quase impossibilidade de promover-se o acordo social duradouro capaz de
proporcionar o desejado e necessrio desenvolvimento sustentado, aparente alternativa nica ou privilegiada para a manuteno da paz social.
No apenas em pases deste continente que a cultura poltica se
desfaz. A civilizadssima Amsterd acaba, neste ms de outubro, como
noticia Le Monde de 16.10.98, de aderir poltica de tolerncia zero: buzina-
80
das desnecessrias, uso dos auto-rdios em volume excessivo, agresses

verbais entre motoristas, urinar em pblico, apresentar-se em pblico embriagado ou drogado, dirigir de modo inconveniente e outros comportamentos
a-sociais so doravante delitos punidos com multa ou mais. A concluso a
que chegou a cidade que o tecido social esgarou-se ao ponto de ruptura. A
situao em que a cidade decidiu que se encontra corrobora, infelizmente, a
tese que venho sustentando: a destruio da cultura poltica pode encontrar
na situao econmica precria de um pas, famlia ou indivduo, um fator
de agravamento mas no o fator determinante; a cultura poltica hoje se
desmancha em virtude de causas culturais bem mais amplas que requerem,
para serem corrigidas, providncias de natureza antes cultural do que
econmica. Dito de outro modo: a cultura poltica de pases como o Brasil
atingiu tal grau de desmanche que no se recompor por si s quando e se a
situao econmica for consertada. A situao e a deciso de Amsterd o
confirmam.
A religio j foi, durante um tempo, um longo tempo, a liga social

necessria. Substituiu-a nessa funo de cimento social a ideologia,
companheira de viagem do industrialismo que no sculo XIX surgiu
como a sada e o motor para a civilizao.
Os motivos pelos quais essa cultura poltica se desmancha e implode
na violncia dos crimes premeditados e dos crimes repentinos frutos de uma
sobre-reao por parte de pessoas de resto urbanas, como se diz, no so de
difcil compreenso. Constata-se hoje uma ciso entre as esferas da cultura
propriamente dita (entendida como estoque total de smbolos e do saber a
partir dos quais os membros de um grupo interpretam a si mesmos e ao
mundo em que esto), da sociedade (vista como conjunto das ordens legtimas por meio das quais os membros de um grupo regulamentam suas
relaes e asseguram entre si a solidariedade) e da personalidade (soma das
competncias pelas quais um sujeito adquire a faculdade de participar dos
processos de intercompreenso e neles afirmar sua prpria identidade2. Na
condio atual de boa parte dos pases que formam este continente, embora
no de todos, prevalece uma ciso menos ou mais profunda entre cada uma
dessas esferas, que deveriam idealmente mostrar-se fundidas num nico
bloco. Pelo contrrio, hoje dominante a tendncia para que cada uma delas
se mostre como espcie de mquina solteira correndo por trilhos prprios
que em ponto algum, ou s muito raramente, desembocam nos trilhos das
81
outras duas, que parecem correr em paralelo. Se tanto, cada dois desses trs
componentes da vida social conseguem formar um pequeno grupo avesso
presena do terceiro membro, como se um fosse pouco, dois bom e trs,
demais. No entanto, pelo menos na vida social trs sempre o nmero
conveniente. E desejvel. No levando isso em conta, formam-se os pares
egostas (e que na verdade so falsos pares, uma vez que sem o terceiro no
passam de simulacros de entes reais). Assim, cultura e sociedade separam-se
da personalidade (no abrem espao para a elaborao, consolidao ou
correo de rumo da personalidade individual); personalidade e cultura so
estranhas sociedade (um artista, por exemplo, forma-se e forma sua arte
estritamente no universo da cultura sem se comunicar com a sociedade sua
volta); sociedade e personalidade querem sustentar-se mutuamente voltando as
costas para a cultura. As conseqncias dessa fragmentao so inmeras,
visveis e terrveis, todas elas. No mbito da personalidade, a mais evidente
a separao entre o conhecimento intelectual e a experincia afetiva, o que
leva execuo de atos impulsivos no mediados pela reflexo, de um lado,
e, de outro, ao bloqueio dos afetos pela razo o que produz um nico
...multiplicar leis de incentivo fiscal, que nunca se eqivalero a

uma real poltica cultural, nem de longe ato que promove a
religao cultural vista como necessria.
resultado: a fragmentao da conscincia social. No domnio da cultura, o
que se v a produo de obras rarefeitas que circulam apenas no interior
dos crculos de iniciados, no melhor dos casos, ou, no pior, que remete
apenas s condies primrias do sistema econmico de produo que as
gerou, como no caso dos programas de TV de grande apelo de massa. E
enfim, no campo da sociedade, e para ir direto ao ponto limite, o que se
constata a eroso da capacidade de regime j mencionada: como a cultura e a
personalidade no se orientam para a sociedade, ou se recorre fora mxima de represso, que se v diante da necessidade de estar presente por toda
parte (algo impossvel enquanto no se alcanar o estdio do mundo
orwelliano), ou o tecido social desaparece em pouco tempo por falta de uma
liga supra-legal por falta, em outras palavras, de tica, algo muito mais
forte e amplo que a moral (a moral localizada, tpica, decorre de opes
refletidas; a tica vem de baixo, do fundo, e recobre tudo).
Para responder a essa situao, cujos ndices so visveis, em diferentes
graus de densidade, ao longo de todo este continente, que se propem
polticas culturais. verdade que alguns pases de longa data perceberam a
82
importncia do fenmeno e tomaram suas medidas preventivas, que podem

ser contestadas em seu ponto de partida e em suas conseqncias mas no
em sua existncia. Refiro-me aqui aos EUA e, em particular, instituio do
politicamente correto, que no me atrai pessoalmente sob mais de um
aspecto mas cuja oportunidade no posso deixar de reconhecer.
A cultura que merece os esforos dos que estamos aqui, graas sobretudo ao empenho de organismos de carter ou de vocao pblica, a
cultura que faz a ponte entre esses trs universos divorciados: a cultura
propriamente dita, a sociedade e a personalidade. Para faz-lo, a cultura
visada deve ser o objeto de uma poltica que envolve aquilo que cultura em
sentido estrito (as obras de arte, os livros, literatura de cordel, programas de
televiso) e a arrasta em direo a algo mais amplo a cultura poltica. Para
alcanar esta cultura poltica, simples acordos de abolio de fronteiras para
a mercadoria cultural no bastam, assim como no bastam polticas de
orientao patrimonialista que protegem patrimnios locais erguidos no
passado sem p-los a circular do mesmo como no so suficientes as
polticas ditas criacionistas, que procuram promover a produo cultural no
presente. De modo anlogo, multiplicar leis de incentivo fiscal, que nunca se
eqivalero a uma real poltica cultural, nem de longe ato que promove a
religao cultural vista como necessria (nem algo que por si s vitalize
culturalmente uma sociedade). E, por suposto, est totalmente fora de foco a
idia de que esse patamar cultural possa ser alcanado atravs da substituio do Estado pela iniciativa privada. A questo da poltica cultural efetivamente cultural no nem de quantidade (a iniciativa privada pode fazer
mais), nem de agente (o Estado ou a iniciativa privada) mas de modo.
Novamente, s uma coisa justifica nossa presena aqui: a busca de
uma poltica cultural que promova a cultura poltica a cultura da vida na
plis, a cultura urbana, uma cultura novamente urbanizada, a cultura dos
modos urbanos , nunca a busca de frmulas para acordos comerciais
imediatos que permitam o incremento das relaes culturais entre os pases.
Como se sabe, o princpio dialtico segundo o qual um aumento na quantidade produz automaticamente um aumento na qualidade no sempre
verdadeiro, para dizer o mnimo. Estamos aqui porque queremos ir muito
alm disso, porque no acreditamos que cultura seja ornamento ou apenas
ocasio para negcios. Estamos aqui porque acreditamos na centralidade
poltica da dimenso cultural no novo mundo globalizado. O que propusermos ser proposto com base na idia de que a cultura aquilo que melhor
atende a todos os interesses, os do Estado, dos negcios e das pessoas.
Minha inteno que esta declarao de princpio paire no ar acima de
nossas discusses e impregne de algum modo as propostas a que chegarmos.
83
2. Uma questo central a enfrentar (ainda): a identidade

cultural
Se nossa inteno permanecermos atentos ponte que a poltica
cultural pode fazer entre a sociedade, a personalidade e a cultura propriamente dita, o tema da identidade no pode ser simplesmente posto de lado.
Ao longo dos anos 60 e uma parte dos 70, no Brasil como em vrios outros
pases do continente, esse tema foi agitado pelos vrios componentes do
espectro poltico. A direita no poder utilizou-o, de modo clssico e estratgico (embora s vezes cinicamente) como instrumento de construo de uma
certa imagem de pas. E a esquerda reivindicou, tambm nesse momento, o
monoplio de manipulao da identidade nacional. Nenhum dos dois com
muito sucesso: no caso do Brasil, a esquerda freqentemente operou no ar
rarefeito de uma identidade nacional monoltica que se identificaria com o
popular e que teria abrangncia nacional o que no se aplicava a um pas
destas dimenses, nem a um pas que j entrara plenamente, ajudado pelo
governo militar, na era da comunicao via televiso. E a direita fracassou
em suas tentativas de implantar o civismo: as aulas obrigatrias de moral
e cvica, em todos os nveis de ensino, foram um fracasso e os smbolos
nacionais eram vastamente negligenciados e menosprezados, salvo nos
momentos da paixo futebolstica.
Foi preciso esperar, no Brasil, o advento da era Collor, com seus escndalos e o movimento de impeachment, para ver os jovens se enrolarem na
bandeira nacional e com ela se exibirem, orgulhosos, em praa pblica,
arrancando-a das mos oficiais. Antes desse evento, e mesmo depois dele,
falava-se e falou-se em esgotamento das frmulas identitrias, sobretudo
entre os jovens. Um identidade dura, que se mostraria perene em vrias
esferas (a da nacionalidade mas tambm a da sexualidade e da poltica: no
se sentia mais a necessidade de pertencer a um mesmo partido por muito
tempo, assim como a labilidade das preferncias sexuais parecia plenamente
aceitvel para no falar no desencanto com a idia de nao) tendia a ser
substituda por uma identidade flexvel, mole, transformvel. Em vez de
identidade, falou-se muito em identificao: a identidade fixa, a identificao um processo e, como tal, sujeito a alteraes. Dessa constatao concluiu-se que, em termos de poltica cultural, perdiam grande parte de sentido as opes patrimonialistas que consistiam em resgatar, preservar e difundir patrimnios tradicionais portadores da idia de uma identidade nacional
atvica. O patrimonialismo, pedra de toque da poltica cultural militar e
repositrio natural das polticas de identidade nacional, seria substitudo
pelo criacionismo, poltica cultural que privilegia o apoio s novas criaes
do presente, feitas para atender s necessidades do presente e sujeitas assim
s tendncias do momento. Esse relativo abandono do patrimonialismo
84
parecia tanto mais adequado quanto se passava a pensar em termos de

integrao supranacional. No entanto, se a identidade nacional mostrava-se
de difcil apreenso, mais fantasmal ainda seria uma identidade latinoamericana que se trataria de firmar atravs de acordos de integrao. Propostas alternativas surgiram, entre elas a de se atentar para a necessidade de
contemplar uma cultura que correspondesse s modulaes de diferentes
espaos scio-culturais de diferentes magnitudes pblicas ( os espaos
micro, meso e macro-pblicos de que fala Garcia Canclini, por exemplo).
Alguns dados duros, no entanto, mostram por qu e como continuar
levando em conta a questo da identidade nacional na elaborao de uma
poltica cultural de integrao. Uma simples consulta aos ndices de audincia de programas de televiso em diferentes pases mostra que o primeiro
lugar na preferncia do pblico (quando no os primeiros lugares) ocupado
por programas produzidos localmente. Assim no Brasil (caso das novelas)
e na Itlia e na Frana mas tambm no Japo como igualmente, claro, nos
EUA (no ou no era assim, verdade, h algum tempo, em Cuba, onde o
programa de maior audincia era... uma novela brasileira). Por maior que
Foi preciso esperar, no Brasil, o advento da era Collor, com seus

escndalos e o movimento de impeachment, para ver os jovens se
enrolarem na bandeira nacional e com ela se exibirem, orgulhosos,
em praa pblica, arrancando-a das mos oficiais.
seja a globalizao, ela no to intensa a ponto de apagar o desejo que
sentem as pessoas de verem tratados e expostos os temas que lhes so mais
prximos. Essa realidade imediata assume assim, neste momento, aspecto
de patrimnio nacional de outra natureza, um patrimnio intangvel3 e
infungvel, um patrimnio que, por no ser passvel de troca por moeda e de
estimao monetria, est fora do comrcio cultural. Alguns pases j se
deram conta claramente disso e tratam de proteger esse patrimnio em suas
polticas, como a Frana. H vrios motivos, facilmente imaginveis, pelos
quais essa defesa se justifica. O mais imediato deles: toda poltica cultural
tem em algum momento de levar em conta o que querem as pessoas comuns, e no apenas os artistas ou criadores culturais em geral, os governos e
o mercado. Alega-se que aquilo que est dando certo, que tem pblico
isto , que segue as leis do mercado no precisa de proteo. No assim.
No domnio da cultura, nenhuma conquista duradoura. Talvez nenhuma
conquista da humanidade, salvo, qui, no campo cientfico, seja
irreversvel; mas na cultura a reversibilidade sem dvida a norma, no a
85
exceo. A tendncia para a internacionalizao dos produtos e dos processos

culturais clara e manifesta-se em mais de um momento.
Apesar das crticas de artistas e intelectuais locais, a Bienal de Istambul teve suas duas ltimas edies entregues a uma curadoria de estrangeiros, sob a alegao da necessidade de integrar o circuito local ao circuito
internacional; igual caminho parece seguir a bienal de Joanesburgo).
De todo modo, no h indcio de que as pessoas queiram abrir mo
desse patrimnio intangvel e as polticas culturais devem assim encontrar
uma forma de permanecer atentas ao tema e lidar outra vez com as identidades locais e sua preservao, descobrindo ao mesmo tempo alternativas
criativas que evitem o enrijecimento cultural-identitrio que conhecemos
num passado recente.
Por toda parte, as comunidades de imigrantes do exemplos de
insistncia na preservao de seu patrimnio intangvel, como no caso da
comunidade mexicana em Chicago, para citar um exemplo; no raro,
mesmo na dispora migratria que o patrimnio intangvel de origem
descoberto e reivindicado.
Os meios audiovisuais e a informtica passam por cima das fronteiras
nacionais; decises sobre o que fazer nesses domnios freqentemente so
tomadas em instncias supranacionais, supra-regionais; mensagens e programas culturais so gerados por centros transnacionais e circulam por
satlites e redes eletrnicas sobre os quais os Estados receptores tm pouco
ou nenhum controle. Mesmo assim, os globalistas da informao e da cultura encontraram uma resistncia forte e inesperada nos bolses nacionais.
Programaes pensadas para alcanar pblicos alm-fronteiras tm repetidamente fracassado; os ganhos econmicos com esses programas so marginais, embora importantes (os produtos audiovisuais norte-americanos se
pagam em seu pas antes de sarem cata do ganho adicional fora de suas
fronteiras). Uma poltica cultural em tempos de integrao deve ser sensvel
o suficiente para reconhecer esse fenmeno e gil o bastante para cuidar do
respectivo patrimnio intangvel. Em outras palavras, integrao econmica
no significa integrao cultural se por isso se entender a construo de uma
cultura mutante, pasteurizada, feita para mltiplo consumo. Tem sido intil
promover essa cultura que, mais do que hbrida, sinttica, como o demonstram as pesquisas citadas. Mas preciso ficar atento necessidade de garantir a diversidade cultural, que resulta apenas de uma sensvel poltica de
proteo ao patrimnio identitrio intangvel. A plena integrao cultural
expresso muito forte, com significado que vai bem alm daquele de tom
comercial e tarifrio que hoje lhe atribudo poder ocorrer em algum
futuro incerto e no sabido. Mas ela no ocorre nem parece desejvel num
prazo curto e mdio. Enquanto isso, dedicar a esse tpico alguns pargrafos
86
de uma eventual poltica cultural continental criar as condies para garantir que a trade cultura-sociedade-personalidade fique em p.
3. Um modo cultural a privilegiar: a indstria da cultura

Se o que buscamos uma poltica cultural orientada para o desenvolvimento de uma cultura poltica, a primeira e maior preocupao de uma
poltica cultural de abrangncia continental deve ser com a indstria da
cultura. Sob esse rtulo amplo deve-se entender, de modo particular, o
domnio do audiovisual e, de maneira ainda mais determinada, a televiso.
Em boa parcela do continente, polticas culturais nacionais de um modo ou
outro amparam o cinema, ainda que no de forma sistmica (se voltar a
este assunto mais adiante). Os produtos que circulam pela cultura
fonogrfica vm dispensando as usuais modalidades de proteo e amparo
porque, tambm eles, costumam impor-se nos mercados de seus respectivos
territrios nacionais. Dos trs componentes da dimenso audiovisual, o que
ainda permanece infenso a toda poltica cultural, em parcela pondervel do
continente, a televiso. Se no continente europeu o Estado vem, em vrios
pases, mantendo legitimamente, e de longa data, um controle sobre esse
meio de cultura e entretenimento de massa (um dia chamado de meio
massivo de comunicao), no continente americano a televiso escapou
largamente a toda superviso ou administrao que, em muitos pases,
sequer chegou a ser tentada. Isto vale do extremo norte do continente, como
nos EUA (que, no entanto, dispem de uma vasta rede paralela de controle e
correo dos efeitos do aparato televisivo), aos pases do cone sul, desprovidos de uma cultura poltica equivalente americana e, por isso, indefesos
diante desse veculo. Quando se pensa na fora poltica concentrada nas
mos dos que detm o uso dos sinais de televiso, fcil entender porque
at agora no foi possvel registrar , sobretudo os pases da Amrica Latina,
a existncia de uma poltica cultural, qualquer que seja, para esse meio. No
entanto, injustificvel que assim seja, e por dois aspectos centrais. O primeiro de ordem econmica. No interior da indstria da cultura, o
audiovisual, como um todo, e a televiso em particular, no caso da maioria
dos pases do continente, o formato onde se registra a maior concentrao
de recursos econmicos e financeiros. Nos EUA, o audiovisual o segundo
maior componente do PIB, logo atrs da indstria aeronutica. Nos pases
ditos em desenvolvimento possvel mesmo que a indstria da cultura
represente um papel econmico ainda maior que o observado entre muitos
pases do Primeiro Mundo, a julgar pelos dados da UNESCO que atribuem a
vrios pases europeus um ndice de 3% do PIB para a indstria da cultura
enquanto na Argentina o mesmo ndice alcana 5% Nmeros como esse,
87
aparentemente pequenos, so considerveis quando se pensa na

multiplicidade e diversidade das fontes geradoras de riqueza nos estados
modernos. E quando vistos no cenrio mais restrito da economia da cultura
propriamente dita, os dados sobre a indstria cultural e o audiovisual, em
particular, ganham um destaque singular. Do ponto de vista da produo,
distribuio e consumo, no h outro setor da economia da cultura que lhes
chegue perto. Os Estados modernos vem escapar de seu controle uma srie
de atividades do mundo financeiro e econmico, como o atestam os recentes
deslocamentos macios de capital de um pas para outro, promovidos por
via eletrnica e fora de qualquer tentativa de controle das administraes
nacionais. Mas esses Estados no precisam abdicar de sua funo
supervisora sobre assuntos que ainda lhes so basicamente internos. Sob o
prisma de uma poltica cultural, o papel do Estado ainda o de no permitir
que tudo se reduza a interesses privados.
O segundo aspecto a justificar a proposio de polticas culturais
especficas para a industria da cultura e o audiovisual, e ainda mais impor-
Um instrumento privilegiado da poltica cultural para o

audiovisual (sobretudo para a televiso) parece ser, como j experimentaram antes de ns alguns pases europeus, o estabelecimento de
um
tante que o primeiro (se que hoje em dia pode algum se atrever a dizer que
alguma coisa mais importante que a questo econmica), diz respeito
intensidade com que os meios massivos de comunicao processam as
ordens simblicas s quais os indivduos e a sociedade recorrem quando
querem interpretar o mundo e, nele, suas vidas. Todas as pesquisas de
hbitos culturais convergem para um mesmo ponto: no h outro veculo
cultural que conviva por mais tempo com as pessoas, hoje, do que o
audiovisual. Isto para no mencionar que, embora todos os media culturais
sejam, cada um a sua maneira, fortes veiculadores de comportamentos a imitar,
o audiovisual, e a televiso em especial, destacam-se e muito por seu poder
particularmente estimulador, sob esse aspecto. Considerando esse quadro,
torna-se imperioso enfrentar questes sobre quem produz, onde e como, as
imagens em que cada sociedade se reconhece, os elementos de seu imaginrio. Se antes o princpio da convivncia era a f, depois a lei e mais tarde a
ideologia, agora a opinio que se forma fundamentalmente via televiso
atravs da figura da personalidade meditica. E se antes a fonte de autoridade era a palavra divina e mais tarde, para as sociedades letradas, o livro,
para sociedades como a brasileira, que passaram quase diretamente da
88
cultural oral para a audiovisual sem atravessar a etapa intermediria da

palavra escrita, a fonte de autoridade sem dvida a televiso. Esses traos,
aliados ao impulso que a televiso pode dar a outros domnios culturais
(como o cinema e mesmo a literatura) e ao seu papel no desenvolvimento da
cidadania, tornam imprescindvel que uma poltica cultural especfica para
este assunto seja formulada. Ao contrrio do que possa inicialmente parecer,
o estmulo para que cada nao em processo de integrao supranacional
desenvolva uma poltica cultural para o audiovisual que leve em conta as
questes que lhes so especficas do ponto de vista de sua cultura poltica antes
favorece uma ampla associao continental do que representa um empecilho
para este objetivo. Uma integrao efetiva s pode ocorrer entre entidades
que estejam no mesmo patamar de igualdade umas em relao s outras,
caso contrrio o que ocorre a assimilao ou anexao de uma pela outra.
Para que a anexao no ocorra, a no ser como resultado de um processo
natural de imprevisvel durao, fundamental assegurar a variedade
cultural atravs do fornecimento de paisagens pluralistas.
Um instrumento privilegiado da poltica cultural para o audiovisual
(sobretudo para a televiso) parece ser, como j experimentaram antes de
ns alguns pases europeus, o estabelecimento de um conselho superior
nacional, num primeiro momento, e supranacional a seguir encarregado
de discutir e fazer cumprir, junto com os responsveis por essa mdia, as
diretrizes da poltica que se pretende implantar. Formado, como mostra a
prtica de nossos precursores nessa matria, por representantes do governo,
das empresas de entretenimento e comunicao massiva e da sociedade em
geral (no apenas da academia mas de setores mais amplos da comunidade),
esse conselho tem condies de contornar, graas a uma conversa constante
entre seus membros (e entre estes e as comunidades que representam) aquilo
que muitos erroneamente acreditam inevitvel nesta situao: a censura. A
um conselho assim formado caber zelar pela aplicao de normas precisas,
a esta altura inevitveis e que quase chegam tarde como por exemplo,
quantidade de filmes nacionais e regionais a serem exibidos por ano pelas
emissoras de televiso mas caber tambm supervisionar algo coisas
muito mais sensveis, que no se medem numrica e previamente atravs de
leis e que talvez sejam ainda mais importante para a cimentao do trip
cultura-sociedade-personalidade, como o ndice de violncia nos programas
apresentados, a qualidade e veracidade das informaes veiculadas, a imparcialidade no juzo poltico, a explorao da credulidade e da misria alheia
etc. Alguns pases do continente no precisaram recorrer desde logo a procedimentos como este porque tiveram como estabelecer desde cedo as bases
para uma cultura poltica que conduz de modo muito mais rpido e natural
participao direta da comunidade nesses assuntos. Outros, porm, que
no souberam ou puderam faz-lo, no devem hesitar diante de uma iniciaContato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.
89
tiva deste tipo, absolutamente vital. Sem ela (e sem que ela tenha alvos bem
delineados), as polticas que se dizem culturais continuaro a ser mera
retrica. Para p-las em prtica, verdade, e considerando o estado atual de
quase anomia que impera no setor, ser preciso recorrer a uma vontade
poltica mais firme que aquela que tem sido demonstrada habitualmente
pelas administraes pblicas. Caber sociedade pressionar para que essa
vontade surja e se afirme e isto nos deixa claro que no basta apresentar
propostas de poltica cultural aos governos ou rgos regionais de coordenao: imperioso lev-las diretamente sociedade, organizar-nos em grupos
de lobby para v-las divulgadas e debatidas onde possvel. Apenas iniciativas como essa podem garantir-nos minimamente quanto ao tipo de televiso
que queremos, o tipo de cinema que preferimos, o tipo de jornalismo eletrnico que aceitamos, alm de assegurar que as diferenas culturais sejam
reconhecidas.
4. Uma questo de mtodo: o sistema de produo cultural e sua poltica

Polticas culturais, nacionais ou supra-nacionais, desperdiam seus
esforos ou simplesmente fracassam por se concentrarem em um dos domnios da processo cultural e negligenciarem os demais que com ele formam
um sistema. O processo cultural pode, de fato, ser visto como um sistema
com estdios claramente visveis e demarcados. E o sistema que melhor d
conta da questo cultural quando o que est em jogo uma poltica cultural
o sistema de produo cultural. Um sistema tanto mais adequado quando
um dos componentes destacados da questo cultural , cada vez mais, o
econmico.
Na concepo desse sistema, clssico em economia, a produo cultural desdobra-se em quatro movimentos: a produo cultural propriamente
dita (a elaborao e finalizao de um livro, filme, programa de televiso
etc., comportando uma dimenso da criao do bem cultural e uma outra
relativa confeco material desse bem); a distribuio (colocao do bem
cultural produzido ao alcance fsico de seu receptor final, o usurio ou
consumidor: no caso de um filme, so os mecanismos que o colocam no
circuito dos distribuidores e exibidores); a troca (oferta imediata do bem
cultural a seu usurio ou consumidor final, o que se faz em nossas sociedades mediante uma atribuio monetria: o ingresso pago na sala de cinema);
e o consumo ou uso (fase da exposio direta e final do bem ao indivduo,
que dele se apropria inteiramente uso cultural ou o consome de algum
modo assim como se consomem tantas outras coisas, um pouco ao acaso e
90
numa atmosfera de ateno perifrica, que no deixa resduos: o consumo

cultural).
A discusso do que est envolvido em cada um desses movimentos
longa e comporta uma multiplicidade de aspectos tericos distintos com
suas correspondentes medidas prticas. Como iniciao ao tema, bastar
mencionar aqui que no so raros os casos de polticas culturais que se
detm numa nica dessas fases, geralmente a primeira, por descuido ou
inteno deliberada. Em relao ao cinema brasileiro, o exemplo mais recente
e gritante de congelamento da poltica cultural numa nica fase foi o observado durante o regime militar, marcado pela presena da Embrafilme. O
regime, naquele momento, at permitia que filmes fossem feitos e criava
algumas condies para estimular sua produo, proporcionadora de um
retorno de estima para o regime na forma de eventuais sucessos obtidos no
exterior e de uma espcie de boa conscincia cultural para os governantes.
Os filmes eram produzidos mas acabavam estocados em prateleiras, sem
serem vistos no pas por ausncia de um mecanismo de distribuio e de
exibio: os filmes no chegavam s salas de cinema porque isso no era do
interesse nem do governo, nem das companhias de distribuio, geralmente
A Embrafilme chegou a tentar manter um mecanismo de distribuio prprio, sem maior sucesso: o problema continuava existindo na
ponta exibidora, as salas reais de cinema. uma tragdia conhecida.
pertencentes a grupos estrangeiros ou a eles diretamente associados (ou deles
refns). E quando chegavam ao circuito distribuidor, os filmes no alcanavam o circuito exibidor, pelos mesmos motivos. A Embrafilme chegou a
tentar manter um mecanismo de distribuio prprio, sem maior sucesso: o
problema continuava existindo na ponta exibidora, as salas reais de cinema.
uma tragdia conhecida. No menciono aqui os inmeros argumentos que
um e outro lado, os produtores culturais e os exibidores cinematogrficos,
estocavam e usavam naquilo que foi uma guerra de atrito cujo perdedor j
estava designado e que resultou exclusivamente da inexistncia de uma
autntica poltica cultural: aquela que se desdobra em quatro movimentos.
Faltou poltica da poca tratar no s da distribuio como da troca e do
uso ou consumo. Era uma poltica feita para atender apenas aos interesses
imediatos (por vezes imediatistas) dos realizadores cinematogrficos, no do
campo cultural cinematogrfico em seu conjunto (do ponto de vista cultural
ou econmico) e menos ainda da cultura poltica do pas.
91
Eventualmente ser difcil, ou impossvel a curto prazo, abarcar numa

poltica os quatro movimentos: numa sociedade de distribuio da riqueza
profundamente desigual e com uma renda per capita insuficiente para o uso
ou consumo cultural, de nada adianta, por exemplo, produzir filmes, distribui-los e p-los em exibio se as pessoas interessadas em v-los no tiverem
como pagar o ingresso (algumas tentativas foram feitas nesse sentido, como
o vale-cultura pensado a partir do vale-refeio). Ou se essas pessoas no
estiverem preparadas para receb-los atravs de uma poltica voltada para a
recepo (destaco aqui a resistncia do pblico brasileiro de cinema a ver-se
retratado nas telas, o que gerou entre ns mais de um estudo notvel). Mas
no tentar desde o incio, inconsciente ou deliberadamente, abarcar os quatro
movimentos condenar a poltica cultural a seu fracasso inevitvel num
curto prazo.
No caso de polticas culturais de integrao, no basta, por exemplo,
remover barreiras alfandegrias circulao de filmes, no basta criar uma
legislao que fornea atestados de dupla, tripla ou mltipla cidadania aos
filmes feitos nos pases cobertos pelo acordo: imperioso alm disso que se
criem condies para que os filmes sejam efetivamente exibidos. A abertura
de salas especiais para o acolhimento da produo cinematogrfica amparada ser sempre uma providncia a estudar com ateno. A alegao de que
filmes dessa natureza e assim amparados no tm pblico cai por terra
quando se passam em revistas inmeras iniciativas, algumas das quais
observei muito de perto como uma organizada pelo Cinema da Universidade de So Paulo que, h dois anos, preparou uma mostra de filmes argentinos exibidos simultaneamente na sala do campus universitrio e numa sala
do melhor circuito da cidade, com sesses cheias em ambos lugares.
O que ocorre com o cinema repete-se em outros domnios, como o dos
livros, cuja distribuio hoje no Brasil, para ficar neste caso e num momento em que o pas se v preso no vcuo entre o desmoronamento do
antigo sistema de livrarias fsicas e a instalao do processo de compra
eletrnica quase inexistente, dado o desaparecimento dos pontos de
venda. Amparar a produo de livros (o que, alis, no corrente) e estimular a leitura para nada servem se o circuito da venda inexistir.
Mesmo que no se pretenda ter como finalidade de uma poltica
cultural o desenvolvimento de uma cultura poltica, mesmo que se busque
apenas tratar a questo cultural como uma questo econmica, a adoo de
medidas sistmicas incontornvel: nenhum campo econmico subsiste sem
que suas quatro etapas estejam adequadamente engrenadas, como sabe todo
executivo e todo economista. Poltica cultura no sistmica pura retrica.
92
5. Um mbito preferencial: a cidade

As polticas culturais de integrao supranacional tardam em
deslanchar por uma soma de fatores os mais diversos. Um deles merece
talvez uma reflexo mais detida: o do mbito em que devem atualizar-se.
O palco social que as polticas culturais devem ocupar com personagens, cenrios e roteiros amplo demais, nas sociedades contemporneas.
No tanto e no s pela dimenso s vezes continental dos pases envolvidos
por vezes nem esse o caso como tambm, e de modo muito especial,
pelo fato de que a populao desses pases hoje fragmenta-se numa mirade
de grupos ou tribos de diferente extenso e profundidade. Os ncleos e
espaos culturais, numa poca de multiculturalismo exacerbado, no apenas
so inmeros como deslocam-se e mudam de cor e orientao com extraordinria rapidez. So grupos micropblicos, mesopblicos e macropblicos,
como gosta de cham-los Nestor Canclini, e no raro so grupos
intrapblicos e infrapblicos, para continuar nessa esteira terminolgica.
Polticas culturais de mbito nacional e supranacional no querem e
nem tm como alcan-los, e no raro simplesmente desistem de faz-lo,
limitando-se ao mais fcil que atender aos produtores culturais, grupos de
presso que sabem fazer-se ouvir. Uma poltica cultural, porm, no se faz
apenas para os produtores culturais. E enganoso alegar que uma poltica
cultural no pode levar em conta os interesses do pblico receptor porque
isso seria ou no atender aos produtores (o pblico brasileiro no gosta dos
filmes brasileiros, por isso no h razo para apoiar o cinema brasileiro e no
posso mudar o gosto do pblico brasileiro porque isso seria dirigismo
cultural) ou porque seria submeter os desgnios maiores de uma poltica
cultural s flutuaes por vezes imediatistas desse pblico. Poltica cultural
j algo bastante abstrato; se, alm disso, lidar com categorias no menos
abstratas como cinema, ou cinema brasileiro ou argentino , torna-se entidade de
todo etrea e impalpvel como alis costuma ser. Aceitar a idia de que
existe uma outra ponta do circuito cultural a considerar, a ponta do pblico,
e planejar uma poltica condizente com essa aceitao ampliar o leque da
macropoltica cultural, sem deixar de atender aos circuitos clssicos da
cultura que vm sendo objeto das sucessivas polticas (os bens da cultura
erudita, o patrimnio cultural tangvel etc.)
Como os territrios duros so de enorme extenso, como poltica
para o cinema ou para a msica ou para o livro so abstratas demais,
como hoje a realidade primordial so os espaos mveis da configurao cultural
alveolar manifestos nas atividades das micro e mesotribos culturais, uma
sada a considerar seria criar as condies para que as polticas culturais
privilegiam antes a cidade do que o pas, pondo de lado, como ponto de
93
partida, a tradicional abordagem por meio ou linguagem (cinema, teatro,

msica) e a no menos tradicional abordagem pelos produtores. A cidade
sempre foi a nica realidade poltica concreta para as pessoas, dimenso
apenas momentaneamente obscurecida pela movimento de constituio do
estado-nao. Na atualidade, com o enfraquecimento visvel (embora no
irreversvel) dos Estados centrais, a cidade ganha destaque outra vez. As
pessoas interessam-se por seu direito a um pas, sem dvida, mas acima de
tudo as move a afirmao de seu direito cidade4, visvel no deslocamento
macio da populao do campo para a cidade e numa srie de outros eventos, como o fechamento de Saigon aos habitantes de fora da cidade aps a
vitria dos norte-vietnamitas, num esforo tanto para organizar a cidade
como para evita que seus hbitos corrompidos infestassem o resto do pas
puro. Em termos de poltica cultura, uma inovao poderia ser o tratamento privilegiado dado aos acordos inter-cidades. Alguns bons resultados tm
sido observados em decorrncia da assinatura de acordos que tornam irms
ou associadas duas cidades de pases distintos
A recente assinatura de um acordo desse gnero entre as cidades de
So Paulo e Chicago produziu um movimento indito no relacionamento
sul-norte, traduzido na iniciativa de entidades culturais da cidade americana
que comearam a buscar parcerias com suas congneres paulistas antes que o
inverso se desse. E na Frana, uma simples pesquisa de levantamento de
gastos municipais com a cultura, cujos resultados mostraram cidades que
gastavam mais nessa rubrica do que outras, levou a uma emulao cultural
alicerada, em algumas cidades que se flagram em descompasso com as
vizinhas, sobre maiores investimentos no setor.
De modo igual, as cidades de fronteira (caso de cidades mexicanas e
norte-americanas, brasileiras e uruguaias) tm sido o palco onde a interao
e a integrao cultural mais se manifestam. Nestas joga com fora o fator da
proximidade fsica. Mas no ser esse o elemento principal da aproximao e
sim o fato de que a realidade social e cultural est na cidade. A cidade que
existe, a cidade sabe, a cidade vive; o resto abstrao mais forte ou mais
fraca porm abstrao. Uma rede de cidades amparadas por uma poltica
cultural sensvel seria a capilaridade faltante para que as polticas culturais
de integrao regional ou continental se afirmem e sobrevivam.
Imemorialmente a cultura est na cidade, a cultura a cidade assim como
indissocivel a relao cultura poltica e cidade. No parece haver como
organizar uma poltica cultural nacional ou supranacional, assim como no
parece possvel organizar uma poltica que responda diretamente aos interesses moleculares dos macro, meso e micropblicos. Uma poltica para a
cidade, para duas cidades de dois pases e depois para trs cidades de trs
pases e assim por diante, pode deslanchar um movimento muito mais
94
amplo e mais enraizado do que tm conseguido as atuais polticas nacionais.

Este duplo obstculo territorial e de configurao social tem uma responsabilidade acentuada, se no pelo fracasso das atuais polticas, em todo caso pelo
lentssimo avano observado. A opo preferencial pelas cidades no desapontar.
5.1. No corao da cidade, a arte pblica e o espao pblico

Polticas culturais tm sido feitas buscando atender aos interesses e necessidades (supostas e comprovadas; alis, melhor seria se atendessem a desejos
e no a necessidades) de pessoas (os produtores, o pblico), de patrimnios
intangveis ( preciso ter uma poltica para o cinema nacional porque ele
expressa um modo particular de ver o mundo) e de instituies (museus,
igrejas, etc.). Na maior parte dos casos, essas polticas cultuam o espao
privado (o leitor com seu livro) e o semi-pblico (museus) embora alcancem
ou procuram alcanar de algum modo uma dimenso pblica, geral e abrangente (a multiplicao de iniciativas culturais geraria, ao final, um capital
cultural impondervel, incomensurvel que, transparente embora, terminaria por construir um ns comum em cujo interior o eu individual pode florescer).
No h por que duvidar que isso possa ser alcanado. Mas se o objetivo final a construo de uma cultura poltica, h uma dimenso que vem
sendo esquecida e que, se atendida, pode acelerar o processo de desenvolvimento do ns comum: a da arte pblica, corolrio necessrio da poltica
cultural que se volta para a cidade. Esse esquecimento no ser simples,
nem desinteressado: resulta, antes, em muito pases, de um sistema de
valores (consideravelmente suicida) que tende a preservar e valorizar o
privado em detrimento do pblico. Em decorrncia, o espao efetivamente
pblico padece.
Falo aqui de um espao efetivamente pblico. As noes tradicionais de
espao privado e espao pblico requerem uma reviso. O espao de uma
sala de estar, hoje (na medida em que habitaes cada vez mais reduzidas
permitem ainda a existncia desse tipo de sala...) no mais to privado
quanto h 50 anos: a entrada da televiso no interior das residncias
publiciza em escala considervel o que antes era um espao intimista, estritamente familiar. No preciso esperar o advento do Grande Irmo
orwelliano, que atravs de uma lente vigia cada aposento de cada casa do
pas, para constatar que, de todo modo, o pblico j est no interior do
privado e afeta poderosamente esta esfera reservada dos indivduos. De
modo anlogo, no mais possvel contentar-se com a idia de que pblico
todo espao que se ope ao privado, assim como a rua se ope casa e a
95
praa sala de estar ou de jantar. A nova realidade urbana exige que se

considere pblico apenas aquele espao que favorece a constituio do ns
comum, da comunidade. Espaos que so apenas atravessados, espaos que
as pessoas percorrem a p ou no interior de veculos sem nele se deter para
uma troca com outras pessoas, no so a rigor espaos pblicos assim
como no pblico o interior de um avio, formado na verdade por celas
monacais, estritamente individuais em cujo interior as pessoas habitualmente se fecham e se voltam para seus jornais, seu simulacro de refeio ou para
a msica que lhes chega enfiada pelos ouvidos. Espaos pblicos so aqueles
onde h uma troca, uma experincia vivida em comum. Esses so os espaos
que por natureza favorecem o desenvolvimento de uma cultura poltica. E
esses so os espaos que uma poltica cultura deveria, no privilegiar, mas
favorecer num grau muito mais acentuado do que o atual.
Um modo de faz-lo dot-los de arte pblica. A arte pblica j foi,
num passado mais remoto, uma realidade constante das cidades. Nas ltimas dcadas, vem ressurgindo como questo e soluo. Assim como acontece com o espao pblico, nem tudo que se instala num lugar no-privado
ou se torna arte pblica. Uma escultura colocada no meio de uma ilha ou
canteiro central de uma grande avenida de alta velocidade e que no pode
ser atravessada por pedestres, levando-os a ver a obra de longe, quando a
vem (e So Paulo abriga vrias obras nessas condies, como o monumento
s bandeiras no Ibirapuera e aquele em homenagem imigrao japonesa,
na Av. 23 de maio) no pode a rigor ser considerada arte pblica. Arte pblica a que proporciona um contato humano direto e de algum modo prolongado e que, por faz-lo, cria as condies para a construo de um imaginrio comum.
Os participantes deste congresso poderiam observar um raro exemplo
de boa arte pblica e de espao pblico se visitassem a estao Sumar do
metr paulistano, inaugurada h dias. No deveria surpreender que uma
estao de metr seja um espao pblico. E no entanto, sim porque, como
disse, no basta que um espao seja no-privado para que se torne espao de
construo do ns comum. A estao nica na cidade, e em boa parte do
mundo. Nada mais que uma plataforma de concreto encravada em duas
encostas e ladeada por duas paredes de vidro. O detalhe que situa-se sob
imenso viaduto, que lhe serve de teto natural, e a dezenas de metros de
altura, sobre uma larga avenida. Por que essa estao um espao pblico:
por situar-se no centro de longussimo eixo que permite s pessoas divisarem a cidade dezenas de quilmetros num sentido e noutro; num dia claro
possvel ver as montanhas que limitam a cidade a oeste e as colinas do
Morumbi, a leste; e concedendo essa viso, o lugar permite s pessoas que
captem a cidade, apossem-se dela, de boa parte dela. So Paulo habitual-
96
mente no se oferece s pessoas, nem mesmo quelas que nela moram h

dcadas. So Paulo se esquiva e se furta o tempo todo s tentativas de
domin-la com o olhar (certamente no a cidade que Aristteles descreveu,
que se permite ver toda quando se sobe a seu ponto mais alto). A cidade se
esconde atrs de dezenas de morros e colinas que se oferecem como obstculos mltiplos aos deslocamentos dos ps e dos olhos. No entanto, vista
daquela estao So Paulo publiciza-se, abre-se um pouco: uma interao
enfim possvel entre a cidade e seus habitantes. Para intensificar a qualidade
desse processo, nas duas paredes laterais da plataforma foram colocadas
obras do artista brasileiro Alex Flemming: retratos 3x4 de pessoas comuns,
tirados pelo artista nas ruas da cidade, foram implantados com tcnica
especial nos vidros e sobre essas fotos o artista inscreveu poemas brasileiros,
desde os muito conhecidos e que so leitura obrigatria nas escolas at
alguns mais sofisticados; e inscreveu-os na forma que ora lhe cara: separando as slabas de modo incomum, dificultando a leitura ao mesmo tempo
em que aumenta o prazer da descoberta final quando o sentido da frase se
No deveria surpreender que uma estao de metr seja um espao

pblico. E no entanto, sim porque, como disse, no basta que um
espao seja no-privado para que se torne espao de construo do
ns comum.
forma e o leitor reconhece o poema. As pessoas na plataforma, ao lado de
outras fsicas pessoas e diante das fotos representando pessoas-tipo, aproximam-se dos outros, do outro-tipo impresso nos vidros (um de cada tipo
tnico), ao mesmo tempo em que se aproximam da cidade visvel atrs da
imagem e se aproximam da poesia, do artefato humano, tanto quanto encurtam a distncia entre si mesmas, a arte do passado e a arte do presente. Um
raro e belo momento de arte e espao pblicos.
Nem tudo arte pblica. nem tudo pode ser sempre arte pblica. Por
vezes, apenas arte. Em outras ocasies, apenas decorao. Mas a cultura
poltica tem muito a ganhar se as polticas culturais dedicarem mais ateno
e recursos aos espaos pblicos ou que poderiam ser pblicos, como
plataformas das estaes de metr, esplanadas diante de prdios comerciais
e estdios. A arte pblica quebra o ritmo automtico dos deslocamentos na
cidade, chama a ateno, provoca um estranhamento, convoca a uma pausa,
desarma as prevenes, facilita a aproximao. Se me permitirem estes
arcaismos, direi que a arte pblica embeleza... e humaniza.
97
H toda uma demorada e vlida defesa a fazer da arte pblica e do

espao pblico, bem como uma srie discusso das implicaes decorrentes
que no cabem aqui. Recordo apenas que vrios pases (inclusive entre os
que podem fazer parte da integrao continental estudade por este frum) j
contemplam em suas legislaes um lugar para o estmulo instalao de
arte pblica em edifcios pblicos (por vezes, at nos privados) e em reas
pblicas. Ocasionalmente no se trata apenas de estmulo: exige-se que
determinada porcentagem do custo de uma obra seja reservada para a
instalao de obras de arte.
Adaptada para as necessidades e possibilidades de uma poltica
cultural supranacional, a arte pblica tem papel de relevo a desempenhar no
quadro da aproximao intercultural, ao mesmo tempo em que sustenta o
esforo de desenvolvimento da idia de que se pertence a um certo lugar, a
uma certa regio a caminho da noo de que se pertence humanidade, a
um plural sobrenacional e sobre-regional.
No ser demais relacionar aqui o que se tem esperado das artes e das
artes pblicas e semi-pblicas:
a) que elas definam noes de identidade: construindo a idia de identidade local, nacional, regional; reforando a percepo do pluralismo
cultural no interior de cada uma daquelas esferas; promovendo os
valores democrticos;
b) que contribuam para uma vida qualificada e para o desenvolvimento
econmico: tornando as comunidades mais vivveis e prsperas;
aumentando a prosperidade local, nacional, regional;
c) que colaborem para a formao de uma cidadania atenta: promovendo
o dilogo e a compreenso numa sociedade pluralista; desenvolvendo
competncias na escola e no trabalho; estimulando a liberdade de
reflexo e o intercmbio aberto de idias e valores.
Muitos de ns diremos que esperanas desse tipo significam a
instrumentalizao da arte e da cultura e muitos de ns preferiramos ver
uma arte e uma cultura independentes de compromissos a elas exteriores.
Mas, poltica cultural , no limite, exatamente isso: instrumentalizao da
arte e da cultura. Tem sido assim e assim mesmo nos regimes polticos
mais livres. Ter a conscincia dessa realidade pode ajudar-nos no trato com a
poltica cultural e com as artes e a cultura.
Mesmo que o carn de possibilidades sociais da arte pblica seja de
fato esse mesmo acima esboado, no defendo um princpio que comum
ver-se associado a essa lista: aquele segundo o qual os artistas e as instituies voltadas para a arte (comerciais, sem fins lucrativos, governamentais)
98
devem dedicar tempo e esforos para alcanar e implementar, explicitamente,

propsitos pblicos. As instituies talvez possam ter esse propsito; os
artistas, nem tanto. Desconfio da arte voltada deliberadamente para o pblico, desconfio da arte que tem desde o incio fins pblicos: os exemplos
histricos, dos mais bem-intencionados aos mais dirigistas, me confirmam
tragicamente neste temor. Os artistas devem fazer a arte que lhes aprouver.
Esse um momento do processo cultural. Se essa arte revelar-se a seguir
passvel de integrao a um espao pblico, tanto melhor: um segundo
momento do processo que nada tem a ver, necessariamente, com o primeiro.
O princpio que toda arte verdadeira toda arte, simplesmente jamais
ser incompatvel com um espao pblico. Inversamente, nem toda arte feita
para um espao pblico necessariamente arte. Que se faa um programa para
as polticas culturais mas que nunca exista um programa para a arte e os artistas.
Mas, poltica cultural , no limite, exatamente isso:

instrumentalizao da arte e da cultura.
6. Tticas para uma poltica cultural de integrao

A rigor, uma vez que a orientao sempre pensar globalmente e agir
localmente, as propostas que se seguem poderiam ser includas no elenco dos
instrumentos especficos de uma poltica cultural qualquer que seja, local,
nacional ou supranacional. Se as apresento como tticas para o desenvolvimento dessa poltica, como se fossem seus andaimes, com o objetivo de
evitar que sejam confundidos com o ncleo mesmo de uma poltica cultural e
assim dem a seus promotores a sensao de estarem cumprindo seu papel
se as puserem, e nada mais do que elas, em prtica. grande o risco de que
sejam consideradas, no corrente clima neoliberal, como medidas suficientes e
ao alcance dos governos que, a seguir, deixariam que a sociedade escolhesse
o qu, como e quando fazer e se fazer. Como meu objetivo enfatizar que a
meta de toda poltica cultural a constituio de uma cultura poltica, e como
entendo que uma cultura poltica deve ser estimulada, embora no recheada,
pelo ente pblico que se denomina Estado, prefiro considerar as menes a
seguir (privilegiadas entre outras) como tticas ou andaimes para a poltica
cultural que deve ser em seguida erguida.
99
6.1. Convencer governantes, empresrios e sociedade que a

cultura ser um forte fator econmico no prximo sculo.
Em outras palavras, cultura d emprego, gera salrio, produz renda. A
cultura uma parcela quantitativamente respeitvel do tercirio, com forte
crescimento nos ltimos anos e dcadas. Nem tudo pode ser tercirio mas
desprezar o significado da cultura como componente do terceiro setor produtivo de uma nao ou regio deixar passar uma oportunidade valiosa. A
idia de uma cultura para a economia j anda em circulao h algum
tempo: desde o incio dos anos 80 a Inglaterra vem abrindo espao nos
centros culturais (pblicos ou semi-privados, modalidade esta em que talvez
foi pioneira) para uma cultura que capacite as pessoas a encontrarem uma
ocupao no sistema de produo cultural, como atores, tcnicos de teatro
etc. (reinserindo-se profissionalmente no mercado ou nele entrando pela
primeira vez). De igual modo, tambm na Inglaterra apareceram com intensidade os cursos de preparao de administradores culturais, centrados na
noo, em tudo correta, de que a cultura tem exigncias prprias que no
podem ser atendidas pela mentalidade administrativo-burocrtica e empresarial em vigor.
A formao de bancos de dados especializados na atividade cultural vista do ngulo da economia outra medida que se impe.
imperioso prosseguir nesse caminho. Cultura d trabalho , como

dizem nossos colegas uruguaios5. De fato, cultura d trabalho. Muito trabalho. Nos dois sentidos. Quanto trabalho, no sentido econmico da expresso,
no se sabe ao certo. No h dados confiveis. Um dos motivos desse desconhecimento talvez resida no fato de que a sociedade latino-americana ainda
no d valor ao trabalho cultural. Pelo contrrio, mal samos de um longo
perodo durante o qual o trabalho cultural foi considerado degradante, coisa
de prostitutas, vagabundos, viciados e loucos. A realidade nunca foi outra e
hoje no mudou muito. Prestigiar o trabalho cultural, torn-lo um valor
social, deveria ser uma ocupao primeira de toda poltica cultural.
A formao de bancos de dados especializados na atividade cultural
vista do ngulo da economia outra medida que se impe. Esta iniciativa
deveria ser inclusive do interesse estritamente fiscal de todo governo interessado em arrecadar mais de mais fontes em vez de preocupar-se em arrecadar
sempre mais dos mesmos j identificados (e que se resumem, quase apenas,
aos assalariados). Num pas como o Brasil, ainda uma tarefa herclea saber
100
quantas pessoas assistem um certo filme, quanto ganha um artista plstico.

A atividade econmica h muito saiu do amadorismo que a dispensaria de
passar pelo mesmo crivo estatstico que cobre outros setores.
Um resultado a esperar da conscientizao da importncia econmica
da cultura ser o aumento dos investimentos pblicos e privados em cultura.
Em muitos pases, daqui e de l, ainda se considera uma vitria conseguir
1% do oramento nacional para o ministrio da cultura. Isso imprudentemente pouco.
6.2. Incentivar o aparecimento e desenvolvimento de esferas de

concertao e deciso que congreguem, ao redor da questo
cultural, os setores governamentais e no governamentais.
Reunies de anlise e discusso de propostas, como esta, dificilmente
se fazem com a presena de parcela vital para a sade de todo sistema
cultural contemporneo: a dos empresrios privados. Ficamos os pesquisadores neste tema debatendo entre ns mesmos, s vezes com a presena de
representantes governamentais (que, porm, no comprometem, com sua
presena, os governos que simboliza mas no praticamente representam) e
de polticos eleitos, mas quase sempre sem uns e outros. Isto sem mencionar
a presena daquele grupo que dizemos querer beneficiar: a sociedade (para
no usar esse termo ambguo, quase sempre utilizado erroneamente, que
pblico. Esta uma palavra que traz amarrada a uma de suas pernas uma
enorme ncora que a imobiliza pouco acima do sentido de consumidor. Uma
poltica cultural pode querer formar pblicos mas lembrando Lima
Barreto que, dcadas atrs observou que o Brasil no tem povo, apenas
pblico sua meta final ser a formao do ns comum.) A interao entre
estas diferentes esferas imperiosa. Cultura e poltica cultural so assunto
de interesse geral: no diz respeito apenas aos pobres, ou aos doentes, ou aos
ricos, ou s minorias oprimidas ou s minorias privilegiadas mas a todos.
Havendo momentos em que o mbito institucional da representao poltica
, por certo, o adequado, h inmeros outros em que ele est longe de bastar.
Fruns como este e a palavra frum mais do que apropriada precisam
multiplicar-se.
Nenhum dos cinco grupos mencionados os pesquisadores, geralmente ligados universidade; os governantes (s vezes, para nossa sorte,
sados diretamente da universidade, eles tambm); os polticos; os empresrios e a sociedade detm toda a verdade sobre este assunto. A conversa
entre eles e uma longa conversa esta que pode concluir em caminhos
interessantes. Todos comparecero para ouvir e dizer. E se h algo que todos
deveriam ouvir que o investimento em cultura operao que extrapola
101
em muito os diferentes universos imediatistas envolvidos (o do lucro comercial, da fama, do divertimento, do controle social): ele , simplesmente, neste
continente que se pensa integrar e em larga medida, um seguro de sobrevivncia no sculo XXI. Esses cinco grupos, representando universidades, fundaes, patronos individuais, entidades comerciais, corporativas, cidades,
regies, pases, teriam por objetivo maior o esforo para assegurar uma
estabilidade (pelo menos relativa) para o processo cultural nessas mesmas
cidades, regies e pases. bem de estabilidade cultural que se trata. Governos, mdia, empresas e indivduos esto permanentemente preocupados
com a estabilidade democrtica e com a estabilidade financeira. Esquecem-se
que sem estabilidade cultural nenhuma das outras pode ser alcanada ou, se
o for, tornar-se perene. mais do que tempo de colocar a pirmide marxiana
sobre sua prpria base: infraestrutural no a economia, a cultura.
6.3. Criar um dispositivo de informao cultural de mbito continental.

Na era da comunicao eletrnica, a ao cultural que pode ser amparada por polticas culturais de integrao continua amplamente constrangida
e diminuda em seu alcance porque gigantesca a mtua ignorncia do que
se faz e se pode fazer nas diferentes cidades, regies, pases e entidades
supranacionais, assim como assombroso o desconhecimento do que est
disponvel j e do que pode ser feito daqui a pouco. Isso ocorre mesmo no
interior de uma nica cidade, nao ou regio. A forma privilegiada desse
dispositivo parece, hoje, ser a do site eletrnico. A presena de informao
nas pginas eletrnicas, est demonstrado, tem aumentado enormemente o
contato e as ocasies de cooperao entre as mais diferentes entidades. A
cultura s tem a beneficiar-se de uma medida como essa.
No pequena a tarefa de criao desse catlogo ou guia oficial da
cultura continental (local, regional, nacional, supranacional etc.). Mas no
irrealizvel. E seria uma ocasio concreta para a integrao de esforos
supranacionais, uma vez que um grupo multilateral teria de ser criado para
estabelecer normas, critrios etc.
6.4. Ampliar a presena da cultura no sistema educativo

As trs medidas acima sugeridas dizem respeito sobretudo aos trs
primeiros estdios do sistema de produo cultural: a produo propriamente dita, a distribuio e a troca. A medida includa neste tpico volta-se para
a ltima e talvez mais delicada fase do sistema: a fase da recepo momento do consumo e, se possvel, do uso cultural. Este o instante em que a
obra de cultura se completa: exposta pessoa e ao grupo, adquire seu
102
significado. Essa exposio pode ser superficial, rasteira: o consumo cultural, que no deixa vestgios em quem a ele se entrega. Ou pode ser mais
marcante, algo que deixa resduo (quando a pessoa ou grupo apodera-se da
obra, penetra em seu sentido maior e o agrega a seu elenco de referncias,
que usar a seguir para interpretar ao mundo e a si no mundo).
A sociedade, o governo e os empresrios tm todo o interesse em que
essa fase se solidifique sempre mais. Para que isso acontea, preciso que
todos saibam para que serve a cultura e o que dela esperar. Uma sondagem
recente realizada naquela que considerada a melhor universidade deste
pas, a USP, revelou que um nmero fartamente considervel de seus alunos
no sabe o qu esperar da cultura , porque no sabe para qu a cultura serve.
Os sistemas de ensino em nossos pases no Brasil, em todo caso so em
vasta medida desculturalizados. Cerebral, conceitual, abstrato, livresco (e
agora CD-Romesco ou Internetesco, o que no muda em nada o quadro, ao
contrrio do que pretendem os entuasiastas de sempre com as novidades
tecnolgicas). A cultura diferente da cultura de todos os dias (esta cultura
inevitvel que se deve contrapor cultura eletiva, a cultura que se elege por
opo) s chega ao aluno e ao estudante por via indireta ou quando esse
aluno e esse estudante esto fora da escola ou da universidade. O contato
com as artes e com uma cultura de flego maior que a oferecida pela mdia
tardio e por isso quase sempre intil. Mais espao para a cultura e a arte no
ensino de todos os graus (acima de tudo, e de novo ao contrrio do que
muitos defendem, nas universidades) a exigncia mnima do novo arranjo
social. Essa dupla presena desempenha uma funo no menos dupla:
prepara as pessoas para o auto-aprendizado, flexibiliza-as, torna-as aptas a
selecionar informao e com elas criar; e abre espao para a cultura poltica.
Pouco mais seria preciso dizer para ressaltar a importncia da incluso da
educao (no, insisto, da educao banal, tcnica e tecnocrtica que, esta,
paradoxalmente j at demais) no elenco das atenes de toda poltica
cultural.
*
Foram assim examinados aqui o objetivo maior a ser alcanado por
uma poltica cultural plena (a cultura poltica), uma questo central a enfrentar (ainda): a da identidade; um objeto privilegiado dessa poltica, a indstria
cultural em sua forma radical, a televiso; uma questo de mtodo no planejamento e na execuo de toda poltica cultural; um mbito preferencial de
atuao da poltica cultural, a cidade (com o destaque para o espao pblico
e a arte pblica) e quatro tticas que devem azeitar a mquina toda.
No digo que uma infinidade de outros detalhes (e o detalhe sempre
e simplesmente tudo) poderiam ter sido aqui lembrados. Mais alguns certamente mereceriam ateno; entre eles, o fato de que aqueles que alimentam
103
com carne, sangue e osso essa cultura (portanto, essa poltica) os artistas,
os criadores culturais so quase sempre mal pagos, no tm assistncia
mdica e menos ainda aposentadoria (talvez seja uma heresia recordar este
fato num momento em que os governos insistem em tornar-se caricaturas
grotescas de si mesmos ao procurar abandonar milhes de pessoas prpria
sorte ou melhor, sorte dos caprichos j falidos do neo-liberalismo). Os
artistas e criadores so, em outras palavras, reais minorias desprovidas em
busca de uma ao afirmativa que as resgate do limbo. Sob o ngulo do
reconhecimento social, ser artista, criador, algo que no mudou tanto assim
nos ltimos 100 anos na viso de mundo predominante neste continente.
Uma poltica cultural que no cuidar dos artistas e dos produtores culturais
uma poltica suicida, porque os artistas, escritores, poetas, compositores
no podem ser substitudos por professores universitrios, burocratas da
cultura, publicitrios, empresrios da cultura. Mas digamos que este ponto
era bvio desde o incio e no precisava ser destacado...
Creio, deste modo, ter traado aqui um mapa do cenrio bsico para
uma poltica de integrao cultural supranacional tal como pude v-lo se
formando ao longo de anos de participao em reunies como esta e tal
como o vejo sob um prisma que me pode ser sem dvida pessoal, peculiar,
mas no divorciado do movimento de fundo neste domnio. Devo fazer, de
todo modo, uma ressalva: falei muito aqui em integrao, assim como se fala
muito agora em integrao nos crculos da mdia, da academia, dos governos. Esta na verdade uma palavra forte demais em cultura e em poltica
cultural: no bem o caso de us-la como moeda corrente, cit-la em vo.
Tanto quanto possvel ver as coisas com os olhos de hoje, uma integrao
cultural, no sentido reto da expresso, est longe de desejvel. Ou, mesmo,
de mostrar-se possvel. Uma integrao cultural dificilmente possvel
porque a poltica que deveria promov-la, como todas as polticas, tende a :
a) considerar que todos os elementos de seu complexo sistema-alvo (a
cultura no Brasil, por exemplo, ou a norte-americana, ou a argentina), sem
falar nos componentes de seu prprio sistema, manifestam-se de igual modo
nas outras ocorrncias similares desse sistema (a cultura no Mxico, no
Canad francs); b) que esses elementos e comportamentos tm as mesmas
causas e que portanto c) produzem os mesmos efeitos. No assim nem no
sistema complexo da economia, como o demonstra, duramente, as tentativas
de implantao de um mesmo modelo econmico a todo o globo (seja ele o
do dirigismo estatal ou o do liberalismo ou neo-liberalismo), e muito menos
assim no sistema complexo da cultura. Polticas culturais no tm como
prever e garantir resultados. Se h algo a prever, pelo contrrio, que essa
integrao no ocorrer. Tanto melhor: novamente vendo as coisas com olhos
de hoje, nossa aposta deve ser no pluralismo, no na unicidade, nem no
integrismo ou integralismo (cultural propriamente dito, religioso, poltico ou
104
outro) e seu parceiro preferido, o fundamentalismo. Com efeito, bom

atentar para o fato de que a idia de integrao arrasta inevitvel e historicamente em seu bojo as noes de pureza e verdade, com as implicaes que,
tambm historicamente, conhecemos: degenerao (bom lembrar da investida
contra a arte degenerada promovida pelo nazismo), vcio, imperfeio. O
que se pode buscar, sob o manto dessa palavra forte, um intercmbio
cultural mais intenso e mais estimulante, a irrigao no tanto de um
territrio ou territrios mas de um domnio imaginrio que sem dvida
pode ser mais elstico e permevel do que hoje se mostra. Integrao, sim
desde que tomada em seu outro sentido histrico e etimolgico: renovao,
arejamento.
O que se quer esperar de toda poltica de estimulao cultural, de fato,
algo que talvez no seja mais possvel alcanar, pelo menos durante ainda
algum tempo, um tempo indeterminado mas no muito curto: a condio de
luz e suavidade, como escreveu Matthew Arnold sintetizando de um
modo que hoje quem sabe nos parea ingnuo, excessivamente cndido
os sentimentos dos que nos precederam desde nossa origem e at h um
tempo atrs. H poucas dvidas, no entanto, de que uma poltica cultural de
integrao que valha esse nome pode significar pelo menos o tanto de luz
de que necessitaremos para, como humanidade, atravessar sem danos
irreversveis as prximas vrias dcadas.
Notas
1
t century. NY, Random House, 1994.
T.Coelho et al, Orientao de valores do jovem universitrio, Observatrio de Polticas

Culturais, 1997.
3
Ver, a respeito, J. Habermas, Explicitations du concept dactivit communicationnelle,
Logique des sciences sociales, Paris, PUF, 1987.
4
A sociologia japonesa j criou um termo especfico para designar o indivduo que se liga
cultura sem conseguir elo equivalente com a sociedade: o otaku, o emparedado, alguns
dos quais tornaram-se lamentavelmente clebres como autores de assassinatos horrveis.
5
V. Polticas culturales: de las identidades nacionales al espacio latinoamericano, documento de trabalho, julho de 1998.
6
Idem.
Gabriel Omar Alvarez, Integracin regional e industrias culturales en el Mercosur:

situacin actual y perspectivas, doc. de trab., 1998.
8
Em homenagem a Henri Lefebvre, que usou a expresso como ttulo de um livro publicado
no Brasil em 1968 pela Editora Documentos., So Paulo.
9
Uma poltica cultural extremamente consciente da necessidade de levar em considerao
a cidade e suas caractersticas prprias (deslocamentos difceis, problemas de segurana
105
nas ruas etc.) a que o SESC vem desenvolvendo em So Paulo, e de um modo de todo
destacado no cenrio no apenas nacional como internacional.
10
Teixeira Coelho, Espaos, arte e valores urbanos no Brasil de hoje., Comunicao ao

congresso Mapping Latino Chicago, University of Illinois, setembro de 1998.
11
The arts and the public purpose. The ninety-second American Assembly, Columbia
University, NY, 1997.
12
Idem.
13
L. Stolovich et al., La cultura da trabajo. Montevideo, Editorial Fin de Siglo, 1997.
106
Espao de
Leitura:
Espao de Educao,
Cincia e Cultura
Angela de Faria Vieira Pedagoga, Professora Universitria e
pesquisadora da UERJ/CAPES; Coordenadora do Programa de
Memria em Comunicao-Revista LOGOS da Faculdade de
Comunicao Social da UERJ, Especialista em Docncia Superior,
Mestre em Estudos Sociais Brasileiros, Doutoranda em Cincias
da Comunicao/ Educao da Escola de Comunicaes e Artes
da Universidade de So Paulo e membro do Ncleo de Comunicao e Educao (NCE) da ECA/USP .
E-mail: angelafaria@uol.com.br Tel/fax: (021)587-7458.
preto, E branco, I vermelho, U verde, O azul, vogais... Um dia contarei seus

nascimentos latentes... Inventei a cor das vogais... organizei a forma e o
movimento de cada consoante e, com ritmos instintivos, gabei-me de ter inventado um verbo potico acessvel, mais dia menos dia, a todos os sentidos. RIMBAUD,
carta a Demeny.
1. Consideraes Iniciais: A Questo do Livro

O livro no Brasil alvo de contraditrias caractersticas
mercadolgicas, ferramenta bsica do processo educacional, mdia impressa
de largo alcance e mltipos usos. Estudos recentes integram um pool de
avaliaes acerca das perspectivas, tanto na tica da indstria cultural que
107
produz e comercializa o livro quanto no horizonte do perfil do usurio ou

ledor, num contexto de urgncia scio-educacional brasileira.
Um pas como o Brasil, que coloca anualmente uma expressiva quantidade de livros disposio da sociedade, e, em exponencial expanso,
somente h poucos anos conquistou uma credibilidade no mercado editorial
e literrio premissa que se explicita desejando provocar uma profunda
reflexo nos setores produtivos apoiados por um balizamento intelectual.
Revisitando um discurso do Senador Artur da Tvola proferido no
Senado Federal em 1996, versando sobre a questo do livro no Brasil,
surgiram algumas reflexes que do forma ao presente trabalho.
O Brasil conta hoje com uma mdia de trezentos mil (300.000) exemplares/
ano publicados, um ndice bastante razovel para o idioma portugus, em
confronto com pases como a Espanha e a Itlia, alinhados ao chamado
Primeiro Mundo. Do total de trezentos mil exemplares publicados em 1995,
quarenta e dois mil (42.000 ) so ttulos novos um volume de produo
editorial significativo, a contrastar com a realidade de aquisio e recepo
do usurio face a identificao de ser, ainda, baixa a taxa de leitura.
Estima-se no Brasil a existncia de menos de seiscentas livrarias, nmero
irrisrio num pas com dimenses continentais. E mesmo entre as livrarias
existentes, algumas so, em realidade, pontos de venda de livros em associaes com papelarias no configuram um espao clssico de livraria, num
dimensionamento cultural do tipo: locus de encontro com a obra e o
livreiro. Este, no exerccio da tarefa de, com intimidade de manuseio, organizao e catalogao do livro, deve ser capaz de apoiar o leitor na busca por
obra literria do seu interesse, podendo tornar-se (certamente) uma pessoafonte para o usurio: um pesquisador, um ledor iniciante, um iniciante de
pesquisa...
A valorizao do espao clssico de leitura as bibliotecas tanto

quanto os museus e outros espaos de exposio e difuso da cultura
refletem, aqui, um posicionamento de reconhecimento de que possvel e
necessrio operar o intercmbio, a complementaridade da tradio do conhecimento, com o que h de melhor no aparato inventivo da ps-modernidade.
reconhecido e largamente adotado o pressuposto acerca da importncia e ser mantida a curiosidade de uma pessoa, um aprendiz, visando
deflagrar processos internos de assimilao e internalizao da cultura, do
conhecimento.
A lgica da reflexo do presente ensaio explicita premissas atravs da
enunciao de concepes adotadas, procura operar anlises indicando no
curso da argumentao fontes de apoio, a fundamentao que auxilia na
articulao da argumentao, emprega expresses e apresenta referenciais
construtores e ordenadores das idias, de modo aberto, desejando fazer
falar ou dar voz ao texto imaginando que seja possvel fazer acontecer
108
o dilogo inter-subjetivo: mensagem-leitor, e explicita, tambm, um esforo

de sntese a fim de gerar uma efetiva comunicao (com compreenso),
buscando, ainda, o elo do processo comunicacional que somente o feedback
do pblico leitor pode fornecer. Fontes de informao, trabalho intelectual e
o exerccio do bom senso, so elementos constituintes do discernimento que
potencializam o ato de pensar como uma arte e uma prxis de gesto dos
recursos intelectuais. H um fator mobilizador e que se constituiu numa
justificatica geradora do presente trabalho: o sentimento de desejar frutificar
e expandir uma discusso embrionria sobre o objeto de estudo espao
de leitura enquanto espao de fomento da educao, da iniciao cientfica
no contexto de amplitude cultural com insero histrico-concreta do
conhecimento no mbito da sociedade.
A teoria dos media teve em M. McLuhan um precursor. Analisar espaos de leitura inclui discutir mdias impressas. O panorama hoje de
espetacularizao da mensagem nos (ou pelos) meios, encontra em Guy
imperativo da contemporaneidade a configurao, com contnua

atualizao, de uma perspectiva incentivadora da curiosidade de um
indivduo, visando deflagrar processos internos de assimilao/
internalizao da cultura.
Debord e Raoul Vaneigem (contemporneos de McLuhan, nos anos sessenta)
tericos do espetculo na sociedade, que incluem as formas escritas tanto
quanto as formas audiovisuais na rota do Espetculo, das manifestaes
da rota da indstria, e tais fenmenos em expanso so vistos em justaposies numa realidade de comunicao da atualidade. A cincia, diante do
desafio da socializao/difuso tambm realiza o consumo espetacular, e
tem sido matria prima de crescente uso na modernidade (no horizonte
privilegiado do conhecimento seleto, de prestgio e de tratamento literrio).
O pblico no compreende tudo o que l, flutua um pouco sobre as palavras
difceis, mas a sua presena num jornal vulgar tranquiliza-o . Sabe-se agora
que os textos cientficos e tcnicos so abordados na diagonal e o leitor
minimiza o seu esforo: ausculta em ziguezague o material impresso, agarra
uns fragmentos aqui e ali e decide depois se vale ou no a pena ler. Por isso
preciso calibrar cuidadosamente o vocabulrio, trabalhar os subttulos, a
composio... para que alguns leitores sejam apanhados, porque certas
palavras lhes ficam na cabea. Reside nisso o papel fundamental da rota do
espetculo: deixar impresses, imagens fludas. No se sabe bem ao que elas
correspondem, mas o que representam mais ou menos conhecido. Introduzse um hbito e, de sbito, numa segunda vez ao olhar melhor, ir-se- mais
longe na decifrao. CARO, Paul.
109
Qual , porm, o panorama do espetculo da expresso escrita numa

realidade de pas emergente, como o Brasil, onde avultam desafiadoras
questes scio-econmico-culturais (de natureza histrico-estrutural) fortemente inibidores da formao e do permanente incentivo do hbito de
leitura na sociedade?
Retomando uma diagnose, diz o Senador Artur da Tvola em o Vio
da Leitura:
Ao mesmo tempo que existem no Brasil em torno de seiscentas livrarias,
cerca de vinte cinco mil (25.000) bancas de jornais tambm atuam como ponto
de venda de livros. Hoje, importantes edies so feitas para vendas exclusivas nessas bancas.
Certamente, no possvel desconsiderar o formato comercial da

banca de jornal (hoje, so tabas ps-modernas), com a oportunidade para
promover a leitura de uma mdia impressa como o jornal que antecedeu a
janela televisiva, contendo informaes do pas e do mundo para o conjunto da populao de modo rpido e a custo baixo.
A desproporo flagrante: vinte cinco mil (25.000) bancas de jornais
em relao a seiscentas livrarias (numa visualizao inicial a fim de
dimensionar o fenmeno). Ocorre que, no obstante a qualidade de algumas
edies de banca de jornais seja a edio de livros prontos ou a edio de
fascculos, essa desproporo no responde devidamente ao que deveria ser
a demanda de leitura, ou melhor, ao incentivo para ampliao do pblico
leitor, posto que nas bancas de jornais, apenas algumas editoras tm possibilidades da edio de livros.
Prossegue Tvola:
Com vinte e cinco mil bancas de jornais espalhadas pelo pas, somente as
editoras com estrutura para imprimir quantidades acima de 10 mil exemplares e que possuam capital para alto investimento em marketing de vendas,
apoio de mala direta, anncio de televiso e outros recursos de difuso e
publicidade (de autores consagrados ou de domnio pblico) so as que
podem disputar e efetivamente ocupar tal espao. importante, mas paradoxalmente restrito. Vendendo pelo menos quatro livros por banca, atinge-se
cem mil livros editados, sendo que este no o nmero de livros das editoras
correntes.
Num momento de globalizao econmica e aumento de parcerias,

bancas e editoras esto progressivamente operando a reconfigurao dos
produtos e atividades, equalizando o que se poderia indicar como
complementaridades mercadolgico-comerciais. Normalmente, so editoras de revistas que, na expanso dos seus servios, editam livros porque
mantm com as bancas um tipo de entendimento que lhes permite nelas
coloc-los para venda.
110
Tvola alude ao fato de que vinte e cinco mil bancas de jornais so pontos
de venda importantssimos para o livro ( factual), entretanto, no significa, necessariamente, a promoo do aumento da leitura, ou seja, que a ocorrncia do fomento
cultural com internalizao da conscincia de ler e pensar criticamente da
sociedade esteja ocorrendo em razo do oferecimento (e multiplicao) de tais
espaos. fato mercadolgico importante, porm, ainda, isolado, chamado na linguagem dos editores, de one shot, ou seja, um tiro, um lance que permite a venda de
autores consagrados. E mais: quem j possui hbitos de leitura desenvolvidos encontra proveitoso e vantajoso meio financeiro (pois que barato) de aumentar a sua
bagagem de informao e o seu acervo ou a sua biblioteca particular.
O desafio a ser vencido continua no horizonte da equalizao educacional e cultural de contingente social que integra volumosos cintures marginais, cujo desfavorecimento scio-econmico o enclausura num ciclo
vicioso de pobreza e na periferia histrica, numa marginalidade da qualidade de vida na modernidade (e no h estatstica que possa mascarar o que se
aponta).
Afirma o Senador em sua fala:
No vive porm o pas no caso do livro exclusivamente da venda de
autores consagrados. Existe relevante e significativa produo de autores
responsveis por tiragens ou edies mdias na literatura, no ensaio, no livro
didtico e no livro tcnico. Dos quarenta e dois mil ttulos novos (inicialmente
mencionados), de edio nacional, grande parte composta por livros
didticos, significando que h identificvel diferena quantitativa entre o
volume de livros didticos e o volume de livros no didticos (a obra literria, por exemplo). O livro didtico ocupa mais de 70% das edies anualmente realizadas.
Para enfrentar a questo do livro no Brasil (incentivo produo, difuso,
barateamento, formao e fomento do pblico leitor), os Ministrios da
Indstria e Comrcio, da Cultura e Educao organizaram, em maro de
1996, cmaras do livro, divididas em nove subcmaras. Essas cmaras so
chamadas de cmaras setoriais e renem associaes de empresas e instituies privadas que trabalham com a indstria do livro, Secretrios Estaduais
de Cultura, Secretrios de Educao, da Receita Federal, do Planejamento e
de rgos estaduais encarregados do livro e do fomento leitura.
A Cmara, instalada em maro de 1996, objetiva estudar e dinamizar
providncias a fim de incentivar a leitura em nvel mais lato e expressivo,
adotando como um princpio mobilizador: nao civilizada nao de leitor.
Escritores brasileiros, que campeiam com as suas idias e diversificados estilos (e at, o no-estilo, enquanto classificao formal, como no
posicionamento crtico de Clarice Lispector), ilustram o sentimento de
liberdade como condio existencial para viver, conviver e participar do
mundo. Para uma percepo existencial elevada e insero na vida de relaContato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.
111
o necessria a aquisio de habilidades para o domnio de cdigos e

linguagens, que a educao promove quando da formao de um indivduo.
Estar na vida numa dimenso cultural mais plena exige o acesso informao e ao cultivo da leitura para a edificao de alicerces pessoais, que sero
as vigas do futuro de uma coletividade.
Ir para o sono se parece tanto com o modo como agora tenho de ir para a
minha liberdade. Entregar-me ao que no entendo ser pr-me beira do
nada. Ser ir apenas indo, e como uma cega perdida num campo. Essa coisa
sobrenatural que viver... Enquanto escrever e falar vou ter que fingir que
algum est segurando a minha mo. .. pelo menos no comeo, s no
comeo...Logo que puder... irei sozinha... a grandeza do mundo me encolhe...
E se estou adiando comear tambm porque no tenho guia. .. todas as
informaes so terrivelmente incompletas. Sinto que uma primeira liberdade
est pouco a pouco me tomando... Terei que fazer a palavra como se fosse
criar o que me aconteceu? LISPECTOR, Clarice
O futuro est chegando, portanto!... Essa constatao tem o sabor

da crise, na acepo chinesa do termo: desafio e oportunidade.
2. Leitura, Televiso e Cultura

Se nada ficar destas pginas, algo pelo menos, esperamos que permanea: nossa
confiana no povo. Nossa f nos homens e na criao de um mundo em que seja menos
difcil amar. FREIRE, P.
Prossegue o Senador Tvola:

Um dos pontos controversos do contexto cultural contemporneo que no
exclusivo do Brasil o debate acerca da concorrncia da televiso com o
livro. A preocupao irradiada em recantos diversos de estudo e reflexo tem
sido: o telespectador tenderia a deixar de ser um leitor ativo face a seduo
do entretenimento e a rapidez informativa da mdia eletrnica.
H um dado importante j identificado por vrios balizamentos: a televiso
no tem diminudo o ndice de leitura, porque, de certa forma, no obstante
ocupe tempo de leitura fomenta um novo tipo de curiosidade que pode
redundar em interesse literrio remetendo ao livro, obra original que
inspirou roteiros e criaes televisivas bem sucedidas.
Atravs do cinema e da teledramaturgia, obras e autores so codificados em imagens, cor, som, intersignos evocados na imaginao, que difun-
112
dem, com novos repertrios e linguagens contemporneas, expresses do

talento literrio, de diferentes pocas (com integrao ldica no tempoespao cultural).
Nosso panorama tecnolgico aponta para um futuro possvel, seno
provvel, em que teremos no Brasil, operadoras oferecendo seus servios de
telecomunicaes (rdio, televiso, telefonia e dados), numa grande convergncia tecnolgica, a todos os lares brasileiros, incluindo os consumidores de
mais baixa renda... O futuro est chegando, portanto!... Essa constatao tem
o sabor da crise, na acepo chinesa do termo: desafio e oportunidade. O desafio
consiste em preservar a cultura nacional e as coloraes regionais diante de
to forte onda pasteurizadora. A oportunidade reside em aproveitar tal
capilaridade dos meios de comunicao para reforar o amor por nossas
coisas, nas geraes emergentes. SIMON, Sen. Pedro
E ainda, no texto do pronunciamento do Senador Artur da Tvola:

Impe-se destacar que a natureza da cultura advinda da televiso diferente da proveniente do livro: eis o ponto nodal da questo. A televiso opera
uma cultura de fragmento, de mosaico. de sua natureza, a sucesso vertiginosa, a sucesso a-lgica de imagens, e o fato de operar na periferia dos
sentidos. A televiso opera com imagens destinadas a emocionar, e tal realidade invade at os telejornais, que se transformam em contedos de fico a
partir da realidade formal, porque a natureza ntima de suas transmisses
no o fato, mas a sua dramaticidade. So instrumentos de um tipo de
cultura horizontal com informao diversificada. Essa tipologia de informao abrangente, ampla, porm portadora de uma configurao de cultura
nova a do mosaico, a cultura do fragmento da informao, a cultura da
meia verdade, a realidade da edio. uma cultura que se dissemina na
horizontalidade do conhecimento, jamais na profundidade deste. a verdade da notcia, em vez da notcia da verdade.
uma cultura que, no caso do jornalismo, indica uma verso (ou

recorte da notcia) no lugar da notcia, com todo o seu potencial de realismo.
A notcia, em sua elaborao ou tratamento telejornalstico, culmina por
ser mais importante (ou real) que o fato divulgado. A notcia e o noticiador
so as estrelas e os astros do fato espetacularizado na tela, e assim, o
meio , ou torna-se, a mensagem j apontava M. McLuhan, e luz das
idias do mesmo autor, destaca-se o valor da construo criativa na representao, no tratamento tcnico, no gerenciamento do conhecimento convertido
em mensagem.
Na vspera da apresentao de Le sacre du printemps, Stravinsky deu uma
entrevista a um jornal chamado Montjoie!, na qual descreveu o que desejava
expressar em sua nova composio.
... Stravinsky ficou furioso com a publicao da entrevista, afirmando que ela
fora deturpada... Para piorar as coisas, um jornal russo, Muzyka, publicou
uma traduo da entrevista ... a traduo russa era ainda menos exata do que
113
a francesa... Ela extremamente inexata, transbordando de informaes

incorretas, especialmente na parte referente ao assunto do meu trabalho...
Finalmente, cinquenta e sete anos depois da publicao original em Montjoie!,
Stravinsky declarou numa comunicao Nation que a entrevista fora forjada por um jornalista francs e que ele a tinha desautorizado muitas vezes...
GARDNER, Howard.
Sendo factual a existncia de milhes de telespectadores, qualquer

oposio radical ou antagonismo ostensivo e purista significaria a negao
de uma linguagem (da indstria cultural) contempornea que j se consagrou, sobretudo no campo do entretenimento .
Cuidando de implementar uma sria produo e fomento literrio com
leitura crtica concomitante expanso da televiso, o pas caminha para
intensificar o que peculiar cultura do livro, qual seja, a profundidade do
conhecimento, a solidez de contato com o saber pela possibilidade de
imerso reflexiva, com uma informao de qualidade (retrica, cognitiva,
narrativa...), de modo a ser o ato de ler, um modo de aprofundamento e
integrao de elementos: lgico-racionais, intuitivos, de elaborao da
sensibilidade, mobilizador de facetas intersubjetivas, com o dilogo leitor e
obra to possibilitador da arquitetura imaginria que liberta o pensamento, a percepo, a emoo do indivduo de modo realizador, construtor e
criativo.
Marshall McLuhan enunciou que a cultura do livro, por ele chamada
Galxia de Gutemberg provocou o universo racional da sociedade industrial, da produo em srie, dos sistemas de produo. A cultura do livro
tem sido tipificada enquanto uma cultura eminentemente lgico- racional,
pelo fato de a palavra escrita estimular a apropriao de conhecimentos e a
logicidade do pensar, mas, a tal paradigma associa-se a fico, a imaginao,
o imaginrio e a cultura do sentimento, da intuio, da sensibilidade e das
afinidades eletivas (evocando Goethe, embutindo um princpio de arte e
recordando o Senador no editorial de lanamento da revista Contato). O
livro, aliado mdia televisiva, por exemplo, oferece uma janela para o
mundo. A fala veicula uma inteno, pois comunicao, e na mdia tornase impactante, enquanto cultura intersgnica, de mosaico, proveniente da
signagem na televiso, fortemente estimuladora dos sentidos.
Marshall McLuhan no conta com a complacncia universal...Nada obstante
repito: Marshall McLuhan um profeta cultural fortunatssimo... um filsofo
da Histria... postula o princpio da tecnologia informacional... qualquer
mudana ocorrida na instrumentalidade da comunicao isto , nos meios
de fazer a informao circular determina amplas mudanas, sociais,
psicolgicas, no ambiente humano. SILVA, B. et alii.
Educando em Chicago, Harvard, Oxford, Stanford, Cambridge, Genebra, Princeton, Yale, George Steiner transitou pelo universo da linguagem
114
pensando a cultura e variados cdigos de significao, penetrando na vida

da linguagem e na complexidade da palavra no mbito da sociedade e da
cultura identificando e examinado notaes simblicas como traos histricos constitutivos de julgamentos crtico-literrios da ao humana, da
sociedade. Steiner coloca a questo do pensar em literatura, em educao,
em linguagem como um desafio: apropriao difcil, a da leitura, atividade
complexa a arte de ensinar: ... que resposta podemos dar a partir de nosso
prprio ser. (p.15). Sobre os escritos de Marshall McLuhan, Steiner comenta:
... a questo de como ler McLuhan... ele propes a seus leitores um perptuo e irritante problema: o de continuar a ler. Mas esse o seu golpe de
mestre... Faz parte, exatamente, da realizao de McLuhan ficarmos irritados
e ofendidos pela estranheza ou inadequao de seus recursos... est nos
dizendo... que com freqncia lana mo da prestidigitao, mas demonstra
uma transio intelectual de grande fora e humor ... seu raciocnio difcil
de acompanhar. Mas o esforo traz recompensas.(p.259)
O discurso do Senador em seguida, faz a provocao:
A palavra a nica forma de expressar pensamentos. No h outra forma de
expressar pensamentos fora da palavra. Ningum pensa sem palavras, como
ningum pensa fora de seu idioma. E todos eu diria so pensados pelo
seu idioma, tal a capacidade da palavra de aprisionar as categorias de pensamentos que dentro dela podem estar presentes.
Pensar uma tarefa que revolve repertrios pessoais, e os lingsticos,

so smbolos que desencadeiam imagens (mentais) e possibilitam, com a
codificao, a interpretao de inmeros modos de representao. atravs
da linguagem que a palavra expressa ou configura uma forma de pensamento, densa de construes do ser e do saber, apresenta-se como um talento
sgnico e uma mgica comunicao.
Prossegue o Senador:
A cultura do livro deve, portanto, correr concomitante e paralela a todas as
novas formas eletrnicas (ou outras), igualmente importantes. E no se pode
negar a fora dessas tecnologias: a tecnologia do livro, a do cd-rom, do rdio,
da televiso. Elas no so antagnicas entre si, so complementares. O
conjunto dessas tecnologias forma o conjunto da percepo humana. A
televiso opera mais sobre os sentidos, o livro atua mais efetivamente sobre a
razo e a sensibilidade profunda (no caso da poesia). O livro pode permitir o
aprofundamento; a televiso ensina, horizontalizando o conhecimento. O cdrom reaproxima a palavra da imagem e recupera, de certa forma, a palavra
que a televiso fez desaparecer, com o processo de associao de imagens.
Alm do cd-rom, o rdio outra das formas eloqentes de desenvolvimento
da palavra, cuja contribuio, o alcance e a importncia poderiam ser melhor
explorados no Brasil. O rdio, salvo iluminadas excees, vive atado a uma
cultura do descartvel, entregue, na maioria dos casos, a uma linguagem
115
chula e falta de exerccios de dramaturgia com a palavra falada, que certamente gerariam programaes criativas.
E freqentemente, somos aqui obrigados a aprovar a renovao de emissoras de rdio, que nada mais fazem do que no macaquear a sintaxe
lusada, como dizia o poeta, mas a macaquear, sim, a sintaxe norte-americana, como est to em moda no rdio brasileiro, que, quando ligado, no
sabemos se estamos em Atlanta, New York City, ou Rio de Janeiro.
Convenhamos: a imitao , de feito, a maior das foras criadoras. Mas imita quem
assimila processos. Quem decalca no imita, furta. Quem plagia no imita, macaqueia. Monteiro Lobato
3. Livro e Sociedade Brasileira: Pressupostos/Diagnoses

A fragmentao e proliferao das diversas noes de tempo que hoje possumos enfraquecem as categorias temporais bsicas que ordenavam nossa concepo da histria assim como do tempo, ...humano, divino ou csmico ... quelas categorias temporais que
provm da introduo em nossa civilizao ocidental da crena no advento de tempos
radicalmente novos, inextrincavelmente unidos aos progressos da humanidade... Foi a
secularizao que na realidade mundanizou e humanizou nossa vivncia do tempo
histrico; que possibilitou nossas esperanas e expectativas acerca do futuro ... que nos
distanciou de toda e qualquer possibilidade de viver o tempo agostinianamente: a Cidade
de Deus foi substituda pela do homem. E no seio das Escatologias revolucionrias ... a
substituio foi no somente pela Cidade do Homem, mas pela do homem novo ...sobre
nossa cultura uma secularizao ainda maior... alimentou-se a si mesma, atuou como
profecia auto-realizadora. A secularizao a essncia da modernidade. tambm, seu
acicate ... a expresso do tempo nesta poca... Giner. S.
Vive-se sob a gide da secularizao modernizante da sociedade, da

economia, que configura o fenmeno da globalizao, e pode-se afirmar: s
h modernizao real, concreta e bem sucedida com uma populao educada (caso contrrio, mascara-se um neocolonialismo predatrio e alienador).
Descomunal esforo de modernizao na rea econmica vem marcando o cenrio atual das sociedades nacionais. E mesmo havendo um esforo
na rea educacional, as medidas ainda precisam surtir um efeito mais
efetivo, de promoo de equacionamento. H um pressuposto irrefutvel:
populao educada basicamente uma populao de leitores. No se
circunscreve apenas educao formal do domnio das tcnicas e instrumentos mais necessrios ao desempenho do trabalho. A exigncia flagrante,
hodierna o fomento de oportunidades para vivncias e aquisio de
conceitos promotores de leitura crtica, com a formao da conscincia
crtica, capaz de proporcionar pessoa interpretar a complexidade histrica
vivida, enquanto ente de insero desta histria e capaz de construir a sua
conscincia (cosmoviso) acerca do mundo em que vive.
116
H que se destacar: imperativa a promoo/formao do hbito da

leitura, ludicamente, ao longo do desenvolvimento infantil, caso contrrio,
dificilmente tal hbito ser adquirido, o que redundar em efeitos scioeducacionais perversos, com empobrecimento cultural, saber elitizado, uma
nao fragilizada para intercmbio global...
Nos pases avanados, as salas de aula so equipadas com computadores, atlas, material ilustrado, entre outros recursos das tecnologias educacionais. E, basicamente, todas as escolas tm a sua biblioteca, o seu acervo
documental, o seu espao literrio.
Ansio Teixeira, h 40 anos, j dizia: ...Por favor, que no se expandam as escolas sem biblioteca em cada unidade o educador baiano,
gestor pblico, legislador federal, afamado pensador, tinha consistncia
avaliativa e experincia no exerccio do olhar para a realidade nacional e
internacional (fra contemporneo e discpulo de J. Dewey).
Assim configurando, a idia de expanso de bibliotecas no Brasil de
fundamental importncia para o repensar do pas na era da globalizao
com busca de equalizao do acesso ao conhecimento, numa realidade de
disparidades scio-econmicas a biblioteca: modernizada, informatizada,
apoiada, configura-se num importante espao de atualizao e reciclagem
do cidado (no mbito da sua coletividade, no espao da sua vivncia, no
seu bairro, por exemplo) e socializao da informao emergente, dinmica e
veloz do mundo atual.
Volto ao discurso de Tvola:
O nmero ideal de bibliotecas e aqui no me refiro somente biblioteca
escolar mas biblioteca pblica de uma para cada cinco a seis mil
habitantes, nmero existente nos pases de primeira escala industrial, como
Canad, Estados Unidos, Frana, entre outros. Pases com o PIB semelhante
ao do Brasil, como Itlia e Espanha, possuem uma biblioteca para cada dez
mil habitantes. Tomando este como um nmero desejvel, significa apontar
que o Brasil, com cento e cinqenta milhes de habitantes, precisaria de cerca
de quinze mil bibliotecas, o que no quantidade inatingvel, e sim, estimativa plausvel de ser conquistada.
Ocorre que existem apenas duas mil e setecentas bibliotecas (num pas de
cento e cinquenta milhes de habitantes), em m conservao, com quadros
funcionais (de bibliotecrios, educadores, agentes administrativos e outros)
mal remunerados, sem a estrutura mnima necessria ao incentivo do pblico
leitor e ao moderno conceito de biblioteca, ainda que pequena, simples, ou de
bairro.
H um parmetro recente e bem sucedido: o do Mxico, que atravs de um
esforo dirigido em anos recentes, saltou em oito anos de um milho para
vinte e oito milhes de volumes em bibliotecas. Um avano significativo! E
ainda: a biblioteca to mais importante na periferia das grandes cidades ou
117
nas cidades do interior distante, quanto nas capitais que, de alguma forma,
possuem maneiras de aculturao paralelas da biblioteca, alm de possurem razovel nmero de escolas.
Um docente e gestor pblico federal cunhou (com o seu modo de ver) a
legenda (convidativa reflexo): vanguarda intelectual dos pobres. Tratase de uma feliz expresso do professor Otaviano De Fiori, Secretrio de
Poltica Cultural do Ministrio da Cultura. Qual o significado da expresso
vanguarda intelectual dos pobres? O que tem a ver com a questo dos
espaos de cultura no Brasil?
Empresas que trabalham com atualizadas pesquisas de marketing avaliam a
natureza dos compradores de fascculos, enciclopdias e colees em bancas
de jornais:
...60% dos compradores de fascculos, enciclopdias, atlas, em bancas de jornais, so
pessoas modestas que encontram na opo de compra de baixo custo a maneira de financiar a melhoria cultural dos filhos e, consequentemente, sua possibilidade de maior presso sobre o consumo, ou seja, a ascenso social.
Tais dados (abaixo indicados) confrontados com o quadro crtico das

desigualdades scio-econmicas no mundo clarificam uma percepo global
do problema da massiva e crtica pobreza no mundo, e que o mercado
editorial (qualitativamente) to somente esboa.
ndice de Pobreza no Mundo - 1985
Regio
N de pobres (milhes)
% sobre pop. total
frica (Sul Saara)
180
47
sia do Leste
280
20
China
210
20
sia do Sul
520
51
ndia
120
55
Europa do Leste
Oriente Mdio e frica do Norte
60
31
Amrica Latina e Caribe
70
19
1.116
33
Total
Fonte: Banco Mundial (informe publicado em 1990). In: Medina, Cremilda. Saber Plural, p.
44).
A configurao da citao aliada ao quadro estatstico de pobreza

mundial impe uma sria anlise acerca dos desafios sociais que h tempos
figuram em anurios, sem equacionamento efetivo.
Tvola afirma:
Outra pesquisa deixou patente que os chamados setores de classe C so os
que hoje mais acreditam na educao como a forma superior de permitir
118
ascenso social aos filhos, sabedores que, historicamente, a classe dominante

sempre predominou pelo controle do conhecimento.
Francis Bacon, no sculo XVII j enunciava: saber poder, apontou,

assim, o arqutipo de instrumentalizao das elites dirigentes para exercer o
domnio sobre a maioria social.
...iniciativas governamentais destacam a educao como fator estratgico do desenvolvimento, marcando a sua interpretao dentro de um enfoque: o econmico ... a legislao
de ensino reflete tal perspectiva ... fica evidente a inteno de adequar o sistema educacional s premissas do modelo econmico. VIEIRA, A .
Prossegue o Senador em seu pronunciamento:

A classe dominante no se impe apenas atravs do controle das condies
de produo, como indicou Karl Marx. Ela se quer soberana tambm por
dominar os meios e modos de conhecimento. Estes, uma vez monopolizados,
tornam-se instrumentos da diferenciao geradora das desigualdades sociais.
Hoje a classe, dita C reconhece que a possibilidade de obteno da ascenso
social passa por aquisio de conhecimento.
Na dissertao de Mestrado: Mobilidade Social, Educao e Poder no

Brasil (1964-1974), a pesquisa apontou o agravamento do equacionamento
da estrutura scio-ocupacional no Brasil face s questes de expectativa de
ascenso social e demanda por melhores oportunidades educacionais.
...a configurao da influncia que o poder poltico exerce sobre a educao
formal possibilita que se observe que o modo como se origina e evolui o
poder poltico interessa ao estudo do Sistema Nacional de Educao, uma vez
que tal sistema se organiza, na prtica, para responder s expectativas e
necessidades das camadas representadas na estrutura de poder. VIEIRA, A .
Perto da concluso, diz Artur da Tvola:

O professor De Fiori metaforicamente elaborou a expresso vanguarda
intelectual dos pobres num formato de marketing da diagnose social,
porque hoje existe o reconhecimento de que o saber meio de superaotransformao da pobreza e renovao da vida. No apenas o emprego, no
apenas a formao tcnica, mas a integrao emprego / formao tcnica,
com elevao do grau de conhecimento que permita a insero digna e
gratificante do indivduo na sociedade.
Portanto, interesse estratgico para qualquer pas desenvolver nos segmentos da infncia e da adolescncia o gosto pela leitura.
4. Espaos de Leitura e Cidade

Para ns, no h sombra de dvida em torno do direito que as crianas populares tm de,
em funo de seus nveis de idade, ser informadas e formar-se de acordo com o avano da
cincia. Freire, Paulo.
119
Ao preparar o fecho do discurso assim se expressou o Senador:

H ainda outras questes de relevncia, para exame, como: a ampliao do
mercado, esta fundamental; a valorizao do hbito da leitura atravs da
expanso de redes de livrarias; a ampliao e barateamento de vendas pelo
correio (forma de venda crescente no pas); o barateamento, a difuso e o
acesso ao livro nas salas de aula da escola bsica; a criao de bibliotecas e
espaos de leitura; a regionalizao e intensificao de feiras de livro, e algo
que vem sendo tentado no pas, embora ainda em estado embrionrio, o
bnus-livro, uma das atividades mais importantes para que o professor,
normalmente to mal pago, possa encontrar formas de ler e ter um incentivo
maior leitura.
Estamos diante de um setor rico, poderoso e organizado, o setor editorial,
que tambm est interessado na modernizao. Devemos partir para programas de implantao do hbito de leitura entre escolares (desde o ensino
fundamental, com integrao de contedos e acompanhamento ano-a-ano);
programas de apoio formao de bibliotecas privadas, de professores do
ciclo bsico (que aguardam reforos de gesto pblica para educar); programas de expanso, modernizao e ativao da rede de bibliotecas pblicas e
apoio a um programa nacional permanente para o estmulo e o acompanhamento da formao do hbito da leitura.
Digo tudo isso porque ns, polticos, somos habituados ao vezo de apenas
considerar as reformas no campo econmico e que as medidas do Estado no
campo social so as chaves para alavancar transformaes. Contudo, nenhum
instrumento parece ser to eficaz se no se fizerem acompanhar de medidas
para a promoo do livro e do desenvolvimento dos hbitos de leitura em
larga escala, no mbito da realidade brasileira.
Precisamos vir a ter no Brasil um programa orientado de modo mais decisivo
para atingir a vanguarda intelectual dos pobres. Curiosamente, tal rota
vem sendo desenvolvida pelo marketing das editoras de livros, fascculos e
enciclopdias em bancas de jornais. Mas ainda no traduz uma realidade de
esforo coletivo, no sentido de se perceber o impulso ativo-concreto em
direo ao livro e leitura, atravs de medidas que possam ser efetivamente
implantadas e consolidadas.
A certeza de que o valor do hbito da leitura se adquire na infncia, recorda o
exemplo dos pases desenvolvidos. Neles, observa-se que nas salas de aula,
por exemplo, no h apenas o tradicional quadro negro. H equipamento
moderno. H o computador, que merece reflexo, porque retoma, pela tela da
televiso o princpio da leitura. H um posicionamento construtivo (e
construtor) de que o crescimento da atividade de computao fomente o
hbito da leitura, porque ela trabalha com categorias prximas da palavra e
com a palavra concretamente. Portanto, tudo o que no computador se puder
explorar tem a ver diretamente com a idia de ler.
Nos pases avanados, eu dizia, as salas de aula esto equipadas de
120
tecnologias, e tambm de material impresso de qualidade: livros ilustrados,

atlas, enciclopdias. Tudo isso est ligado ao incentivo consciente da leitura e
faz parte de uma pedagogia crtica (compatvel com a modernizao), que
cria a familiaridade da criana com a palavra escrita, compreendendo ser ela
um instrumento bsico para a apropriao do conhecimento. Esta postura
cria o que poderamos chamar o vcio da leitura, ou melhor, promovendo o
trocadilho: o vio da leitura.
Em naes desenvolvidas, o Estado cria, portanto, as condies para a
ampliao do hbito, vcio ou vio da leitura, pois a leitura representa a
base da civilizao que ali se constri. Pases que esto a construir no apenas
imprios econmicos, buscam alm do desenvolvimento material; perseguem
associar alguma forma do desenvolvimento humano, espiritual, cultural, a
essas formas esmagadoras do desenvolvimento ( tema tpico da
contemporaneidade) . Pases que promoveram o hbito da leitura, conseguiram, atravs dela, colocar como ncleo do seu processo de desenvolvimento
uma quantidade de valores de vida que a tornaram no apenas um instrumento, mas um agente de desenvolvimento social, econmico e humano, e de
...nenhum instrumento parece ser... eficaz se no se fizer acompanhar de medidas para a promoo do livro e do desenvolvimento dos
hbitos de leitura em larga escala, no mbito
da realidade brasileira.
conquista da felicidade, com qualidade de vida e dignidade pessoal atravs
de valores concretizados no espao da vida, da histria e do grupo; os
chamados valores humanistas, bsicos e fundamentais.
5. Mercado Editorial
Num mapeamento do Mercado Editorial brasileiro, reflete o Senador:
O livro um produto que est no mercado e faz parte da estrutura de uma
sociedade que tem a ver com o mercado.
Portanto, temos algumas questes bsicas: primeiro, promover e apoiar o
desenvolvimento do hbito da leitura; segundo, ampliao do mercado
editorial.
Para situar o crescente e surpreendente mercado editorial, transcreve-se a
coluna Mundo Livro, de Alexandre Svio, publicada no Jornal do
Commercio, clarificadora e oportuna, aqui:
121
Vendas superam os R$ 2 bi em 96
Ainda em carter preliminar, mas com totais perspectivas de confirmao, podemos
informar que as vendas de livros no Brasil em 1996 superaram a soma recorde de 2
bilhes de reais. Os dados so da Fundao Joo Pinheiro e comeam as despontar em
sua pesquisa nacional anual, que at agora computa apenas o resultado do primeiro
semestre do ano passado. At 30 de junho ltimo, as vendas tinham se aproximado de
R$ 1,4 bilhes. O quadro a seguir exibe o comportamento do mercado editorial no
perodo de 1992 a 1995.
Mercado Editorial
1992
1993
1994
1995
Ttulos Produzidos
27.561
33.509
38.253
40.503
Exemplares Produzidos
189.892.123
222.522.318
245.986.312
330.834.320
Faturamento (US$)
803.271.282
930.959.670
1.261.373.858
1.857.377.029
Exemplares Vendidos
1 edio e reedio
159.678.277
277.619.986
267.004.691
374.626.262
O quadro seguinte oferece uma interessante comparao, retroativa aos

primeiros semestres de 95 e 96, onde possvel visualizar o movimento de
edio e venda de livros no Brasil e como isso se distribui em reas ou
subsetores editoriais.
Exemplares Vendidos por Subsetor

Subsetores
1 sem. 1995
1 sem. 1996
Variao (%)
Didticos
Obras Gerais
Religiosos
Tcnicos/Cientficos/Profissionais
98.624.399
35.330.424
20.077.748
16.704.973
160.122.878
34.834.011
33.795.062
13.644.176
62,35
1,40
68,32
-18,32
Total
170.737.544
242.396.127
41,97
Os nmeros permitem afirmar que o Brasil j uma potncia em termos

editoriais, quando aos resultados se agrega o livro didtico. Sob a rubrica de
obras gerais, apontando o perfil do interesse da populao pela leitura, no
entanto, a realidade no to animadora assim.
Dessa leitura, deduzem-se dois fenmenos contraditrios: crescimento brutal
de mercado, sem significar aumento do hbito da leitura a nveis significativos (falta de hbito de leitura e livros a custo e preos altos). O que parece
ocorrer uma busca do livro didtico para uma aculturao formal.
H um visvel e crescente esforo nas editoras, de aumento da qualidade
editrial. Paralelamente, existe a busca de melhor preo, que no possvel
122
com uma economia desordenada, alm da dificuldade que as editoras tm de

receber pelo livro, porque as livrarias retm o preo da venda. Enfim, ocorre
todo um processo complexo que inviabilizava e ainda dificulta a rentabilidade do investimento.
O processo de busca e esforos visando a progressiva estabilizao econmica
(meta histrica de rdua e lenta conquista no pas) vai permitindo s editoras
a organizao de sistemas em que possa haver promoo e outras formas de
venda fora da livraria.
O pas possui pouqussimas livrarias, cerca de seiscentas, e nem todas integrais, (menos do que em Buenos Aires). Por outro lado temos cerca de vinte e
cinco mil bancas de jornais, mostrando, assim, o quanto o hbito da leitura
caminha na direo do peridico mais do que na do livro.
A iniciativa de concretizao da revista CONTATO, aponta um esforo

srio e bem intencionado de promoo da interface: cultura do livro
cultura do peridico, somando para a promoo da leitura e buscando a
emancipao da cincia, da conscincia e da cultura no Brasil.
6. Leitura e/ Cultura
Cincia sem conscincia runa dalma.
Rabelais (In: Montaigne. Dicionrio de Filosofia)
Prossegue o discurso do Senador:

H, tambm, como esforo positivo a registrar o funcionamento de uma
Cmara do Livro, organizada no Ministrio da Cultura, que rene empresrios do setor e autoridades ministeriais, e que vem buscando efetivas medidas
para essa ampliao do hbito da leitura.
H medidas diretas e indiretas que podem ser acionadas no sentido de
desenvolver o hbito da leitura, no tempo e no espao das possibilidades do
pas. Uma importante a ampliao da rede de livrarias, que pode ser feita
com o auxlio ou com incentivos, como se faz com qualquer setor do comrcio e da indstria. Por que no no livro? Os grandes setores, as grandes
fbricas de automveis tm facilidades para se instalar. Por que no a pequena livraria do interior, num pas que tem seiscentas livrarias para cento e
cinquenta milhes de habitantes?
Outra medida (brevemente mencionada) a ampliao e o barateamento
aliados venda pelos Correios. Esse procedimento j existe e deve ser estimulado.
A difuso e o acesso ao livro nas salas de aula (sobretudo da escola bsica),
no s para alunos, mas tambm para professores, uma importante medida
123
de fundamentao cientfico-cultural da ao pedaggica. A avultam: a

questo da biblioteca escolar, a da formao/atualizao do professor para
ser um orientador e fomentador criativo da leitura, e a questo do barateamento do livro, para que ele possa ser comprado, doado e circular. No caso
da escola bsica, importante recordar que o Brasil possui uma das melhores
equipes de escritores de livros infantis e juvenis do mundo, premiados
internacionalmente. um setor no qual o pas prdigo em pessoas qualificadas e edies notveis.
Outra medida a criao de bibliotecas e espaos de leitura. Aqui, esbarramos em nova dificuldade: o pas no chega a ter uma biblioteca para cada dez
mil habitantes, mdia considerada razovel a mdia da Itlia e da
Espanha; nem sequer a mdia dos pases mais desenvolvidos, que tm
maior nmero de bibliotecas por habitante. No Brasil, dez mil habitantes por
biblioteca seria razovel, tendo em vista os nossos baixos ndices de leitura.
Isso significaria quinze mil bibliotecas no pas, o que no muito, nem custa
to caro. (gasta-se dinheiro com medidas muito menos importantes...)
O pas tem apenas duas mil e setecentas bibliotecas em estado precrio,
precisando de modernizao, investimentos materiais e humanos, com
melhoria de remunerao de tcnicos, inclusive. Ocorre com o bibliotecrio
brasileiro problema idntico ao do professor. O bibliotecrio ressente-se de
estrutura e organizao/valorizao da carreira para reinvindicar estatura
salarial compatvel com a sua formao e trabalho.
Finalmente, ainda na linha da criao de bibliotecas e espaos de leitura, a
regionalizao e a intensificao de feiras de livros so medidas indiretas, que
podem e devem ser tomadas em favor do livro e do hbito da leitura.
Dentro do contexto de ampliao dos hbitos da leitura surgiu o Proler. O
Proler um projeto organizado pela Biblioteca Nacional, que se destina a
desenvolver hbitos da leitura, formando ledores de livros, que so atores
qualificados, os quais no interpretam apenas o livro, mas fazem, alm da
interpretao de textos, a leitura dirigida e a formao de quadros necessrios
leitura de livros.
Quem j assistiu a algum trabalho, algum espetculo do Proler junto a escolas
ou em palestras especiais, por certo surpreendeu-se favoravelmente com o
poder de persuaso do livro, quando transformado em leitura agradvel. O
Proler, porm, precisa de continuidade, apoio e maiores recursos para se
expandir.
O Proler exemplifica uma possibilidade de iniciao cientfica na ao

de difuso da leitura.
O Proler representa a viabilidade educativo/cultural de criao e
expanso de espaos criativos, dialgicos, abertos, frteis de possibilidades
educacionais, cientficas e culturais nos diversos recantos do pas,
124
potencializadores das metas humanas e sociais que urgem ao Brasil

equalizar.
O presente ensaio reflete um conjunto de balizamentos reflexivos que
apontam um Brasil em expanso, com questes na pauta das medidas a
serem tomadas nos cursos de ao a serem implementados para progressivo
equacionamento. A conjuntura mundial de desafios e perplexidades est
refletindo cotidianamente no mbito nacional. Os caminhos abertos por
polticas pblicas e pelo setor privado do pas esto delineando trajetrias
que exigem: perseverana de propsitos, determinao de prioridades,
ponderao face a um momento histrico de inquietude e sobressaltos,
maturidade reflexiva e agilidade no processo decisrio. Tal diagnose influencia, condiciona o objeto do estudo examinado.
Buscando uma sntese no desfecho, desejando-a desencadeadora,
estimuladora do processo reflexivo, evoca-se os contornos retricos no
prprio ttulo: Espao de leitura espao de educao, cincia e cultura; e a
enunciao de Pedro Demo acerca do desafio reconstrutivo:
Talvez seja o resultado mais consistente de modernas teorias da aprendizagem a descoberta de que aprender uma das marcas mais tpicas da competncia humana e de que significa um esforo reconstrutivo pessoal e coletivo.
Aprendizagem de estilo reconstrutivo significa que o ser humano coloca em
movimento uma maneira histrico-estrutural de aprender... existem fases
estruturais que precisamos vencer uma aps a outra... No praticvel pular
da infncia para a velhice, a no ser pela via da enfermidade ou da deformao... a dinmica da passagem se d no confronto com a realidade e sobretudo com a sociedade. H autores que acentuam o lado estrutural, como Piaget,
e h outros que privilegiam as relaes sociais, como Vygotsky. O processo
teria semelhana com a noo dialtica de Hegel, quando imaginou que a
superao das fases se faz por elevao, ou seja, persistem traos da fase
anterior, mas esta elevada a um estgio posterior de reconstruo... um
fenmeno hermenutico, quer dizer, da capacidade de construir um futuro
tendo como cho patrimnios histricos anteriores, ao lado da marca poltica... A aprendizagem supe, assim, sempre tambm um aspecto
desconstrutivo, no sentido de que preciso deixar para trs patamares
superados, o que garante a introduo do novo, mas , no fundo e tipicamente, um esforo de reconstruo, tambm no sentido de retomada. Aprende
quem tem a modstia de aceitar que no sabe tudo, de um lado, e, de outro,
quem parte para refazer um novo momento... Aprender... desafio de renovao... a competncia de reconstruir... de maneira permanente... Hoje sabemos
que conhecimento no se repassa, acumula, reproduz, mas se reconstri...
vivemos hoje ... com muita angstia, sobretudo na universidade e na escola,
que no conseguem acompanhar o mpeto desconstrutivo do conhecimento
ps-moderno... uma velocidade estonteante de inovao, que no respeita a
tessitura hermenutica do ser humano... Faz parte da ps-modernidade, entre
ouras coisas...percepo fragmentada da realidade e a noo de
provisoriedade ... desafio... conhecimento... contedos ... O que importa a
habilidade de sempre o(s) renovar, pela via da reconstruo permanente.
125
Aprender principalmente isto... saber pensar... aprender a aprender...

estamos falando do desafio reconstrutivo, no reprodutivo. DEMO, P.
Espao de leitura espao de aprendizagem, de encontro com diferentes estilos, autores e datas; da vivncia propedutica e hermenutica do
pensar, do saber pensar, do aprender; da emoo da (re)descoberta e da
(re)construo significativa dos modos de captar-apreender a vida com
amplitude de paradigmas.
Espao de leitura, espao de arqueologia do saber humano.
Nota
A temtica da pesquisa sobre leitura e mercado editorial recebeu originalmente um tratamento para pronunciamento na tribuna do Senado Federal, Braslia, 1996, com o seguinte
ttulo: O VIO DA LEITURA.
Bibliografia
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Instituto Piaget. Albin Michel, 1993. Lisboa, p.37.)
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GARDNER, Howard. Da Potica Poltica. In Mentes que Criam: Uma Autonomia da
Criatividade Observada atravs das Vidas de Freud, Einstein, Picasso, Stravinsky, Eliot,
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Comisso Especial de Anlise da Programao de Rdio e TV.[Presidente: Sen. Hugo
Napoleo, Vice-Presidente: Sen. Artur da Tvola, Relator: Sen. Pedro Simon Editor: R.
Amorese; Braslia]. Senado Federal Subsecretaria de Comisses, 1998.
STEINER, George. Linguagem e Silncio: Ensaios sobre a Crise da Plavra. So Paulo, Cia
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Dissertao de Mestrado. RJ, UERJ, 1987, 222 p.
126
Nas Alamedas do Consumo
Nas Alamedas do
Consumo:
Os shopping centers como

soluo contempornea de
lazer nas cidades
globalizadas
Ricardo Ferreira Freitas doutor em sociologia pela Universit

Paris V/Sorbonne. Diretor da Faculdade de Comunicao Social da
UERJ e autor de Centres commerciaux: les urbaines de la
postmodernit, pela Editora LHarmattan, Paris.
Tel/FAX.:(021) 587-7458 - E-mail: rfreitas@uerj.br
shopping um artefato perfeitamente adequado hiptese do nomadismo con

tem-porneo: qualquer pessoa que tenha usado um shopping uma vez pode usar
qualquer outro, em outra cidade, da qual no conhea sequer a lngua e os costumes (...) o shopping produz uma cultura extraterritorial... (Sarlo, 1997, p. 18)
A propaganda e o marketing dominam uma boa parte dos cdigos da

comunicao contempornea e amarram mais do que nunca o homem ao
objeto. A herana moderna da superproduo industrial valoriza a abundncia, ou melhor, o excesso, colaborando, assim, para a crise de paradigmas do
cidado dos nossos tempos. Este artigo se prope a discutir estes aspectos da
nossa sociedade luz do imaginrio urbano, por acreditarmos que a cidade
127
um importante laboratrio de estudos sobre as manifestaes da comunicao, particularmente numa poca em que tanto se fala de globalizao.
A cidade tem se tornado, sobretudo a partir do sculo XIX, num assunto cada vez mais pertinente nas pesquisas e anlises das cincias humanas e
sociais como pode ser percebido nas obras de socilogos, urbanistas e antroplogos ilustres dos ltimos duzentos anos. Via espaos urbanos, podem-se
construir diversas opes metodolgicas para a compreenso da sociedade e
de suas dimenses culturais. Aqui, conjugamos algumas questes da cidade
contempornea s da comunicao social e vice-versa; para isso, percorremos um pequeno histrico sobre o mercado na modernidade, chegando ao
momento atual e encontrando nos shopping centers um interessante caso de
anlise sobre a dinmica da comunicao na espacialidade ps-industrial. Os
malls so uma espcie de resumo ps-moderno do sonho de harmonia
urbana. O que no exatamente a cidade pblica da Antigidade ou menos
ainda a vila operria do sculo XIX, mas a cidade dentro de uma cpsula de
concreto, ferro e vidro contendo praas, teatros, passagens para pedestres,
estacionamentos. Este trabalho discute a dialtica comunicao/cidade e
destina-se s reas cientficas nas quais o consumo e o lazer sejam palavraschave.
A cidade e o mercado: um breve histrico

O mercado , h muito tempo, um territrio definitivamente presente
nas relaes sociais e um elemento fundamental da vida urbana; segundo
Weber (1982, p. 19), estudar os espaos urbanos significa tambm estudar os
mercados, j que os mesmos so caractersticas determinantes das cidades,
como se pode observar especialmente na Europa a partir da consolidao do
sistema de economia feudal na Idade Mdia. Desenvolveram-se ento
dinmicas transformadoras que abriram caminho ao liberalismo econmico
e, em seguida, abundncia de mercados: produtos itinerantes, processos de
urbanizao (delegando s cidades mais poder), novas tendncias religiosas
so algumas das caractersticas desse processo.
Entre o sculo XIX e o XX, uma outra srie de transformaes
sociais justificou o grande interesse pela compreenso dos cdigos urbanos
presente nos estudos sobre o capital de diversos tericos ilustres: proliferao de fbricas, vilas operrias, arquiteturas e engenharias rpidas, passagens comerciais, lojas de departamentos. Alguns pedaos do mundo passaram a conviver com um grande desenvolvimento da urbanizao e dos
meios de circulao de informaes. Com o aprimoramento da produo em
srie vislumbrou-se uma substancial evoluo de novos conceitos de consumo e, com isso, os negcios modernos buscaram novos ambientes comerci128
ais, prprios ao seu desenvolvimento: galerias, passagens de pedestres,

comrcios localizados, lojas de departamentos. As cidades desenvolveram
ento um tipo de economia poltica (urbana) que apresentava algumas
nuanas do que passamos a conhecer no sculo XX com o nome de
marketing: estratgias comerciais, publicidade, relaes pblicas, novos
meios de comunicao. A reboque, o cotidiano urbano se preencheu de
inusitados argumentos de consumo o que colaborou para a multiplicidade
de cdigos e objetos de nossos tempos.
Aps a Segunda Guerra, a confuso comunicacional passou a se
manifestar no cotidiano de algumas regies do mundo: Londres, Paris, New
York, So Paulo, Buenos Aires e Tquio so exemplos de lugares que j
estavam explodindo em seus processos de comunicao. Nos anos 50, em
algumas cidades dos Estados Unidos, devido aos engarrafamentos de
veculos e pedestres nos plos comerciais, as pessoas exigiam fazer suas
Com o aprimoramento da produo em srie vislumbrou-se uma

substancial evoluo de novos conceitos de consumo e, com isso, os
negcios modernos buscaram novos ambientes comerciais, prprios
ao seu desenvolvimento: galerias, passagens de pedestres, comrcios
localizados, lojas de departamentos.
compras e passear em lugares onde pudessem estacionar seus carros tranqilamente. Mistura de rancores e de entusiasmo, o ps-guerra apresentou
vrios labirintos sociedade urbana: a intensificao da comunicao de
massa, o marketing, a criao dos hipermercados. Neste contexto comeou o
incio dos malls como os conhecemos hoje: grandes construes, geralmente
fechadas, com um bom nmero de opes de lazer e consumo.
No fim do sculo XX, a comunicao social domina o espetculo e
reestetiza a produo construindo uma variedade de discursos de consumo
centrados na expanso de necessidades; com isso, uma parcela do planeta
assiste a uma exploso ininterrupta de cdigos sob a gide da seduo psmoderna. Esta sociedade seduzida generaliza o mltiplo, estimula a
pluralidade de produtos e servios e desencadeia inmeras redes de comunicao, propiciando um certo sentimento de no-acabamento que oscila
entre o heteronmico e o annimo no cotidiano. Esses processos cosmopolitas multiformes interligam o planeta por meio de cabos, constituindo,
assim, um imaginrio comum e dilatando um capital cultural mundializado.
No Brasil, isso se traduz, entre outros aspectos, pelo desenvolvimento
urbano exagerado de cidades como So Paulo, Rio de Janeiro, Recife e
129
Braslia. Estas grandes cidades facilitam o crescimento de centros comerciais,

edifcios inteligentes e condomnios fechados rodeados por uma populao
nem sempre bem informada. Neste quadro, os shopping centers so certamente um espao de escolhas mltiplas constituindo-se como um novo imaginrio de ambiente pblico. Rob Shields (1992, p. 4), socilogo canadense,
relaciona o centro comercial s prticas cotidianas da contemporaneidade,
referindo-se aos malls como um novo tipo de lugar de convivialidade. A
tipologia arquitetural e a lgica social de capital varejista misturada ao
fermento social de multides de pessoas de diferentes procedncias e de
todas as camadas forma o modelo para uma concepo de comunidade e de
esfera pblica, tal como acontece nos museus.
Dentro deste contexto, os shopping centers podem ser considerados
como um novo meio de comunicao. L, as notcias so veiculadas nas
vitrines, nos eventos, nos sistemas de sonorizao; a moda est ligada ao
estar-junto dentro de um ambiente repleto de emisses de informaes que
desencadeiam um espetculo esttico de mscaras, telas e mapas. A comunicao interna dos centros comerciais privilegia uma impressionante
Dentro deste contexto, os shopping centers podem ser considerados

como um novo meio de comunicao.
pluralidade de imagens motivando a construo de redes de comunicao

que podem tambm ser entendidas como redes de esteticidade. Poderia se
arriscar a falar de um certo narcisismo coletivo - reconhecemo-nos no outro,
a partir do outro (Maffesoli, 1990, p. 35) - que se pulveriza entre o pblico dos
centros comerciais no somente atravs das telas, dos mapas ou dos sistemas
de sonorizao, mas sobretudo atravs das mscaras e de todo o aparathus
estheticus da ps-modernidade. Baudrillard cr em um desinvestimento do
sistema dos objetos em favor de uma hiper-realidade onde as coisas e as
pessoas misturam-se em terminais de mltiplas redes: Hoje, nem palco nem
espelho, mas uma tela e uma rede. Nem transcendncia nem profundidade, mas (...)
a superfcie lisa e operacional da comunicao. (Baudrillard, 1987, p.12).
As redes de comunicaes humanas e tecnolgicas instaladas nos
shopping centers so signos de uma sociedade que valoriza uma certa
espetacularizao da informao no cotidiano. A pluralidade de objetos e as
mltiplas redes moldam personagens urbanos mais ligados encefalizao
eletrnica que s categorias tradicionais de atores sociais. Por outro lado, os
centros comerciais se instalam em um imaginrio urbano onde a famlia psmoderna troca os lugares tradicionais de lazer para reafirmar uma antiga
130
opo de recreao: o mercado, hoje travestido de malls. No difcil

encontrar economistas que falam sobre a metamorfose da sociedade do fim
do sculo XX como nova revoluo industrial sob o impulso da
microeletrnica, das telecomunicaes, da biotecnologia, das novas formas
de gesto do sistema produtivo etc. O homem se acostuma a perceber o
outro atravs da mquina (telefone, televiso, Internet) e dentro de novos
espaos (shopping centers, condomnios fechados, centros empresariais).
Os conjuntos arquitetnicos dos shopping centers, especialmente os
horizontais localizados nas periferias das cidades, podem ser vistos, ento,
como simulacros da cidade ideal. Na obra de Richard Sennet (1992, p. 244)
vemos que, nos tempos modernos, a cidade se tornou ilegvel isolando seus
habitantes em um urbanismo annimo; aproveitaremos sua interpretao
para transportar a necessidade da criao de centros, sintomas das sociedades ocidentais dos ltimos sculos, ao imaginrio ps-moderno: o homem
continua a construir centros, mas, agora, so centros ilhados dentro da
confuso ps-industrial. Assim, a tecnicidade e as redes de comunicao
contrariam suas prprias razes de existncia: longe de unir seus habitantes
em uma existncia comum, elas isolam as pessoas em terminais de computador ou em lugares de performances semi-pblicas como os shoppings.
Os lugares do consumidor contemporneo

A casa e a profisso no esto mais no mesmo lugar e a casa no mais um local de
produo em comum, mas somente um local de consumo em comum. Ademais, no
mais de sua casa, do exterior que, cada vez mais, o indivduo recebe toda sua formao
que lhe necessria para a vida, incluindo sua vida pessoal, e isto por meios que no lhe
so fornecidos por sua casa, mas por empresas de todo tipo: escolas, livrarias, teatros,
salas de concerto, assemblias. (Weber, 1974, p. 399)
Como vimos, no fim do sculo XIX, j se podia prever a crise entre os

conceitos modernos de privado e pblico; o homem comeava a conhecer
um novo imaginrio no qual a pluralidade de cdigos dominaria seu cotidiano. Podemos tentar interpretar este momento da sociedade ocidental atravs
das empresas citadas por Weber quando ele analisa os lugares da morada e
da profisso. A continuao da proliferao dessas empresas no sculo XX
consolida a confuso entre as noes de fechado e aberto levando o homem a
procurar lugares onde ele possa desenvolver seu impulso de ser gregrio
sem se expor violncia urbana: teatros, associaes, museus. A idia de
comunidade dentro da famlia e da casa hoje muito vaga - uma vez que
todos sempre esto apressados para alguma atividade ou esto ocupados
com a Internet e a televiso, muito difcil saber com que membro da casa se
tem cumplicidade de verdade; uma opo de troca encontrada nestas
131
instituies meio pblicas, meio privadas, nas quais as pessoas se divertem

em torno da celebrao do objeto, como os shopping centers, os condomnios
fechados e as redes de Internet. Por outro lado, o crescimento da sociedade
ps-industrial complica a compreenso de categorias formais; os conceitos
de cidado, famlia e classe social, entre outras coisas, tornam-se nebulosos
visto que a tecnologia institui novas formas de vida social (plural, mltipla)
na qual a individualidade se traveste de anonimato personalizado. O
transnacionalismo substitui o nacionalismo e o consumo se consolida como
forma de insero e participao social. Esta noo tambm identificada na
arquitetura mundial, como se pode ver em algumas construes ps-modernas em vrios pases: os aeroportos, os centros comerciais, os edifcios
inteligentes. Grandes prdios que mostram fachadas diferentes na aparncia
mas que so operados de forma muito prxima. Paralelamente, os instrumentos de comunicao so quase os mesmos nas grandes cidades; as
informaes podem circular em todas as partes criando uma
A cultura , nesse contexto ps-moderno, uma espcie de sincretismo

de diversos estilos em razo da facilidade de acesso decorrente da
difuso mundial dos modos de reproduo.
interdependncia comunicacional irreversvel entre os mais diferentes pases.
Trata-se, segundo Morin e Kern (1993, p. 30/31), de um folclore planetrio enriquecido por integraes e encontros atravs da mdia no qual o
desenvolvimento da globalizao cultural evidentemente inseparvel do
desenvolvimento mundial das redes miditicas. A cultura , nesse contexto
ps-moderno, uma espcie de sincretismo de diversos estilos em razo da
facilidade de acesso decorrente da difuso mundial dos modos de reproduo. Tal contaminao da comunicao em todas as situaes do imaginrio
urbano afeta evidentemente as concepes arquitetnicas e urbansticas
dando-lhes um certo ar de coisa conhecida. A padronizao do cotidiano dos
espaos urbanos demonstra que a orientao global do design acontece por
questes bsicas de lisibilidade e segurana. Esta operacionalidade da
arquitetura contempornea apresenta uma curiosa mistura de formas como
demonstram o Arco de la Dfense (Frana), o Centro Empresarial Internacional do Rio de Janeiro (Brasil) e o Canary Wharf Tower Block (Inglaterra). Trata-se de uma arquitetura de exuberncia esttica e que, ao mesmo
tempo, supervaloriza o interior tanto como espao da ordem do privado
como de espao da ordem do conforto funcional. Assim, o consumidor
contemporneo exercita sua cidadania tambm no seu direito de ir e vir por
132
todos os lugares da ps-modernidade sem precisar de guias ou intrpretes.

Ao longo do sculo XX, consolida-se uma mudana de comportamento em
razo da valorizao cada vez maior do anonimato, da auto-suficincia e da
segurana. Dentro desse panorama de privatizao do espao de lazer
pblico, os shopping centers so uma das solues arquiteturais que a sociedade ps-industrial vem consolidando. O lazer se mistura ao consumo e viceversa.
Como diria Baudrillard, estamos em uma sociedade de proliferao
(Baudrillard, 1990, p. 13). Em A Transparncia do Mal, o socilogo francs
ensaia mais uma vez seu lado extremista falando dessa nossa sociedade
contraditria que faz apelo abundncia por meio de orgias de comunicaes e objetos; trata-se de uma incessante proliferao de cdigos que transpe qualquer ordem cartesiana da fico cientfica imaginada para os anos
2000. Escorada em vrias mquinas de desejos, a sociedade contempornea
ultrapassa os limites do valor de uso dos objetos e estimula a troca com o
falso libi de uso. A conseqncia a exploso de cdigos, uma tal
pluralidade de dados que se tem uma impresso de vacum, de nada, no
interior dos objetos e das aparncias. Na verdade, o que prevalece o espetculo convivial, o qual se desenvolve muito bem nos novos ambientes de
contemplao ao objeto. Assim, pode-se compreender porque os lugares de
consumo so espaos de sociabilidade e, portanto, passveis de tribalizaes.
Com uma certa cumplicidade, as comunicaes se cruzam e os personagens
tambm, num processo de ritualizao em torno do objeto. Uma idia prxima do que Michel Maffesoli (1990, p. 236) chama de consumao; segundo
ele, desde que o produtor deixou de poder controlar o objeto, a acumulao
dos mesmos os fez entrar em um estado ldico desmedido. Com isso, ao
consumo sucede a consumao.
Por outro lado, tambm interessante lembrar o ponto de vista de
Canclini (1995, p. 65) sobre o consumo quando diz que muitas das questes
em relao cidadania dos consumidores medianos das cidades so respondidas mais pela mdia e pela aquisio de objetos e servios do que pelo
exerccio da democracia (seja via sindicato, seja via partidos polticos ou
mesmo via voto). A reboque dos questionamentos de Canclini, mais uma vez
nos deparamos com a dificuldade em delinear os novos limites entre pblico
e privado. As relaes com a vida pblica do consumidor contemporneo se
d pelos meios de comunicao e pelos espaos de agrupamento preferencialmente fechados como os shopping centers. Ao lado do retiro eletrnico
familiar com a televiso ou com a Internet, os shopping centers e as reas de
lazer dos condomnios fechados so referncias do cotidiano urbano do
consumidor que vive a mudana de milnio: se o consumo tornou-se um lugar
onde freqentemente difcil pensar, pela liberao do seu cenrio ao jogo
133
pretensamente livre, ou seja, feroz, entre as foras do mercado. (Canclini, 1995, p.

64).
A variedade internacional de produtos e a informao colaboram para
cristalizar a idia de sociedades plurais e redes de comunicaes em toda
parte. As cidades no so idnticas porm tm muitos cdigos comuns
mundializados pela mdia. O shopping center preenche as condies para
ser um lugar importante para os ajuntamentos desta poca do boom da
globalizao: um templo de convivncia objetal. Seu enorme desenvolvimento nas grandes metrpoles do mundo denota a predominncia de um gnero
de venda que mistura o anonimato (o self-service) e o tratamento personalizado (carteiras de membros de lojas). Paralelamente, a venda constituda
de uma srie de elementos espetaculares elaborados em funo da seduo
do objeto. O comrcio dentro do shopping se adapta ps-modernidade,
mas mantm uma espcie de sujeio ao objeto, o vendedor no tem mais
necessidade de estar atrs do balco; um contato mais ntimo entre o vende-
A palavra lazer implica em liberdade... sua etimologia nos faz

perceber que a origem da palavra se tornou um tanto quanto paradoxal na sociedade ps-industrial. Hoje, para encontrar liberdade,
preciso procurar espaos onde o lazer esteja protegido, fora de perigo,
como propem os shopping centers.
dor e o consumidor possvel assim como manter-se a distncia, se o comprador preferir. Tudo isto, vivido em um ambiente sonorizado, de vitrines
sedutoras, vdeos, shows etc. No caso especfico dos shopping centers, chafarizes e praas, grandes escadas rolantes e sistemas centrais de controle de
temperatura so alguns dos artifcios deste espetculo de personagens
variados - todos com seus cartes de fidelidade, cheques, cartes de crdito
etc. Neste contexto, podemos recorrer a Lauren Langman (Shields, 1992, p.
42) que, em seu artigo Lifestyle Shopping, localiza o mall como uma
produo capitalista estabelecendo uma comparao entre os shopping centers
e as catedrais gticas da era feudal. Segundo Langman, as estratgias e as
interaes cotidianas na sociedade do divertimento tornaram-se celebraes
infindveis dos jogos e espetculos do hedonismo privado povoando, assim,
os malls de consumidores que so dubls de espectadores e exibicionistas.
A relao do homem com os espaos exteriores e interiores mudou
muito nas ltimas dcadas. A arquitetura reflete de forma mais intensa a
preocupao mundial com a segurana; valoriza-se mais o lazer interior que
134
o exterior. Nota-se o aumento do nmero de adeptos de jogos telemticos e

de construes fechadas bizarras (que nos fazem pensar nas idias derivadas
das chengs, as cidades chinesas da poca feudal): parques de diverses,
centros culturais, centros comerciais. Lugares que conjugam diversos aspectos da cidade sem, a princpio, os inconvenientes da mesma.
Na poca moderna houve uma tendncia para criar regies, bairros,
grandes avenidas, ruas para pedestres. J a mudana do milnio favorece as
construes coletivas oferecendo em toda parte uma certa igualdade ao
consumidor mdio; esta igualdade relativa vivida em diversos nveis de
construes, de comunicaes e de consumo no cotidiano urbano. a neste
ponto que reside uma das maiores coincidncias entre as grandes cidades
do mundo e, tambm, entre as novas noes urbanas de conforto (e, em
conseqncia, de consumo) no Oriente e no Ocidente.
Novas alamedas de consumo: lazer e tribalismo nos

shopping centers do mundo
A partir da Segunda Guerra Mundial, o lazer se tornou um dos principais domnios de aplicao das indstrias do suprfluo. A partir desse
perodo, ascender ao lazer representava tambm a possibilidade de desenvolver uma vida privada. Edgar Morin, ao analisar a crise da felicidade e da
problemtica da vida privada, considera que a cultura de massa se torna ento a
cultura do indivduo, se desenvolvendo no mesmo ritmo que a sociedade tcnicourbano-burguesa. (1984, p. 380)
Morin ilustra ainda esta busca da felicidade pela construo de utopias
concretas com os clubes de frias; nesta linha, podemos acrescentar os
shopping centers como um fenmeno dessa nova cultura de massa que se
confirma na mudana do milnio: uma cultura de massa segmentada e, ao
mesmo tempo, globalizada. Por esta ambivalncia, passam os principais
atrativos dos centros comerciais enquanto consumo e lazer.
A palavra lazer implica em liberdade. Do latim licere, ser permitido, sua etimologia nos faz perceber que a origem da palavra se tornou um
tanto quanto paradoxal na sociedade ps-industrial. Hoje, para encontrar
liberdade, preciso procurar espaos onde o lazer esteja protegido, fora de
perigo, como propem os shopping centers. Nesse sentido, interessante
perceber que nestes ambientes o conceito de consumo vai alm da compra/
venda do objeto; passear e brincar com os argumentos do shopping center
tambm fazem parte do consumo. Estar presente, mesmo sem realizar
nenhuma compra mas assimilando e lidando com os cdigos do shopping,
135
uma forma de consumo baseado num conceito de lazer absolutamente

contemporneo.
Henri Lefebvre j afirmava na dcada de 60 que o cidado contemporneo devora uma dieta audiovisual na qual diversificao e homogeneizao
representam um dos paradoxos mais instigantes do delrio da tcnica ao
servio da vida cotidiana (1971, p. 27/28). Trinta anos depois, os argumentos
de Lefebvre so imbatveis. Os shopping centers, enquanto templos de consumo ou de lazer, so um exemplo muito bom deste cotidiano impregnado
com a tcnica. Telas, escadas rolantes e mquinas diversas fazem parte da
operacionalizao espetacular dos shopping centers. O consumo de espetculos oferecidos na cotidianidade dos shopping centers no implica em compras;
como j se viu, vrias pessoas os freqentam somente para estar junto a
outras pessoas. De forma annima ou tribal, isto no interessa. O que interessa o lazer coletivo em segurana. No difcil de encontrar pessoas ali
presentes pelo simples prazer da no-ao ou de uma espcie de gozo tribal
sob o concreto decorado. Pessoas que vo para rir, conversar ou simplesmente olhar.
O shopping center refora um estilo descontrado e quase-alienado,
espao da no-ao e, ao mesmo tempo, espao da simblica do excesso. O
excesso, a abundncia de informaes e de produtos provoca esta necessidade de lazer da no-ao como resposta fadiga dos discursos polticos e das
propostas lineares. Uma resposta que sofre todo o paradoxo da
contemporaneidade no exemplo dos shopping centers: a no-ao acontece
em lugares cheios de comunicaes.
Deve-se compreender que esta no-ao no implica em uma nocomunicao; utilizamos a noo que Michel Maffesoli emprega como
fundamento do prazer do estar-junto (1990, p. 76), isto , um momento de
passeio, consumo, jogos, no qual o lazer passa tambm pelo prazer de no se
fazer nada junto a outros. Por outro lado, pode-se engendrar uma leitura
atravs da poltica e tentar compreender este lazer como uma nova maneira
de discutir as questes da sociedade. O consumidor escolhe um ambiente no
qual est mais certo de achar a cor e a efervescncia que j no encontra no
discurso poltico contemporneo; prefere uma comunicao que caracteriza a
fantasia como filosofia para o cotidiano. O centro comercial vale-se, para
isso, de um imaginrio ldico, visto que ele celebra a troca utilizando argumentos como a alegria e a diversidade. Segundo Cristopher Lasch (1987, p.
102), a publicidade defende o consumo como resposta aos antigos
desprazeres da solido, da doena, do cansao, da insatisfao sexual; ao
mesmo tempo, ela cria novas foras de descontentamento particulares era
moderna. Ela, sedutora, brinca com o mal-estar da civilizao industrial. Sua
vida est vazia? O consumo promete preencher este doloroso vazio. J para
136
Lefebvre, atravs de um cotidiano constantemente metamorfoseado que se

pode chegar felicidade nas cidades atingidas pelo processo simultneo de
diversificao e homogeneizao. Uma ideologia da natureza transparece,
apenas dissimulada, na publicidade dos clubes sociais e estncias de frias.
Esta ideologia se alimenta de vrias nostalgias, a do passado pessoal, a da
vida espontnea, a da aldeia e a da cidade de antigamente. (1971, p. 39/40).
Dentro dos shopping centers quase tudo possvel. E este quase
constitui o simulacro, o jogo e o espetculo - ao mesmo tempo. Assim, o que
o comerciante oferece no rigorosamente a utilidade do produto, mas sua
importncia na qualidade de ornamento integrante do espetculo. Exatamente como no teatro, o objeto tem uma linguagem relativa que se conjuga
com o momento, a cena em ao; os profissionais de comunicao, de arquitetura e de programao visual tentam uma decorao espetacularmente
elaborada para permitir dilogos e cenografias efmeras entre o pblico e
objetos. Dentro do centro comercial, o consumo torna-se lazer e magia
tambm atravs da teatralizao das relaes sociais que constrem novos
ritos de sociabilidade.
Os centros comerciais so exemplos de novos bairros de prazer; bairros
fechados onde se pode tambm viver a no-ao da qual Michel Maffesoli
fala. Um prazer coletivo baseado na troca de olhares e no estar-junto em
passeio. Juntos dentros dos shopping centers, as pessoas sublinham uma
globalidade orgnica que as permite uma espcie de gozo esttico coletivo. A
segurana e a facilidade esto cercadas por uma felicidade esttica plural,
colorida e pr-fabricada.
Concluso
No ps-guerra, o lazer se tornou um dos principais domnios de
aplicao da indstria. Regionais e globais, as opes de lazer se multiplicam, como no caso dos jogos virtuais, colaborando para um mesmo sentimento de overdose de opes no consumo em praticamente todo o mundo.
Assim, consolida-se no cotidiano urbano uma cultura de massa segmentada
e, simultaneamente, globalizada. Por esta ambivalncia globalizao/
segmentao, passam alguns dos atrativos dos shopping centers enquanto
consumo e lazer, ao mesmo tempo que colaboram para vrias mudanas na
interpretao sobre os limites entre pblico e privado, seja na esfera do
espao seja na esfera da notcia.
Os shopping centers so construes cada vez mais comuns nas grandes
cidades. Os centros urbanos que incorporam essas edificaes no seu imaginrio modificam uma srie de conceitos e noes atreladas s ruas pblicas
137
at o incio do ps-guerra. O processo de globalizao encontra nessas

cidades um ambiente frtil e isso facilmente observado nos shopping centers.
Neles a relao lazer/trabalho assume cdigos mais circulares, dificultando
essa dicotomia marxista que se mantinha at as ltimas dcadas. O lazer se
mistura ao trabalho, seja no shopping seja no escritrios onde a maioria das
pessoas podem, por exemplo, acessar jogos de diversas ordens na Internet.
Neste sentido, a academia deve estabelecer discusses mais frequentes
sobre os novos lugares do lazer e do consumo enquanto fenmenos econmico e urbano; para a rea de comunicao social, esse tipo de estudo
fundamental visto que a nova formulao do cotidiano urbano se baseia
principalmente sobre os cdigos miditicos. Esta evidncia emblemtica
nos shopping centers, os quais se constituem, portanto, como rico material
para estudos laboratoriais.
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_____. Economie et socit. Paris, Plon, 1974.
_____. La ville. Paris, Aubier Montaigne, 1982.
138
III
Literatura & Arte
Ensaios, prosa potica, crtica literria,

relatos e comentrios
Literatura & Arte
140
A Cruz e Sousa em seu Centenrio
A Cruz e Sousa em
seu Centenrio:
Homenagem
Artur da Tvola
Artur da Tvola Bacharel em Direito/PUC-RJ, Jornalista, Escritor,

Professor, Senador da Repblica no exerccio da Presidncia da
Comisso de Educao e Membro da Comisso de Relaes
Exteriores do Senado Federal.
E-mail: tavola@senado.gov.br
Discurso pronunciado na tribuna do Senado Federal, em 19 de maro
de 1998.
r. Presidente; Srs. e Srs. Senadores; Sr. Vice-Governador de Santa

Catarina; Sr Prefeita da Cidade de Florianpolis; Sr. Vice-Prefeito,
prezado amigo intelectual, escritor Sr. Iaponan Soares de Arajo;
demais membros da comitiva catarinense; meus companheiros e minhas
companheiras, Cruz e Sousa foi homenageado, de modo brilhantssimo, pelo
Senador Esperidio Amin, como catarinense. Ser tambm homenageado
como negro, voz que se levantou ao tempo da transio entre a escravatura e
a libertao dos escravos, no a libertao dos preconceitos, at hoje permanentes.
Homenage-lo-ei como poeta, porque esta talvez seja, dentre todas, a
sua principal caracterstica de eternidade.
141
Literatura & Arte
Sorriso Interior
O ser que ser e que jamais vacila
Nas guerras imortais entra sem susto,
Leva consigo esse braso augusto
Do grande amor, da nobre f tranqila.
Os abismos carnais da triste argila
Ele os vence sem nsias e sem custo...
Fica sereno, num sorriso justo,
Enquanto tudo em derredor oscila.
Ondas interiores de grandeza
Do-lhe essa glria em frente Natureza,
Esse esplendor, todo esse largo eflvio.
O ser que ser transforma tudo em flores...
E para ironizar as prprias dores
Canta por entre as guas do Dilvio!
Sorriso Interior, que faz parte de um dos seus ltimos livros publicados em vida h uma publicao de obras posterior , indica um momento especial na potica de Cruz e Sousa, o momento da sublimao.
Cruz e Sousa foi, permanentemente, a luta entre a depresso e a
redeno. Pode-se, talvez, caracterizar-lhe a vida por essa batalha constante
entre a depresso e a redeno.
Alguns crticos consideram os seus ltimos poemas obras menos
fortes; quando a morte se aproximava, ele j no teria a fria inovadora dos
tempos iniciais do livro Missais, em que praticamente funda o Simbolismo, e
do livro Faris, em que aponta caminhos. No estou de acordo com esses
crticos nessa observao.
Nos ltimos sonetos, Cruz e Sousa vive a redeno de uma vida de
auto-sofrimento, de uma vida fadada ao conflito entre a sensibilidade
diria mais, entre um gnio potico, porque Cruz e Sousa um dos poucos
gnios poticos do Brasil e a opresso: a infncia sofrida, embora apadrinhada por um homem de lucidez, seu pai adotivo, que deu alforria aos
escravos antes da hora e lhe permitiu o estudo; as primeiras lutas
abolicionistas na cidade do Desterro, hoje Florianpolis; a reao de uma
sociedade que no admitia o negro naquelas alturas intelectuais; as dificuldades de natureza econmica; os preconceitos tantos, que se hoje existem
nos grandes centros urbanos, o que no dizer numa pequena cidade branca,
no fim do sculo passado; a dificuldade de trabalho que o fez receber um
142
cargo pblico no interior e no poder tomar posse, porque era negro. Tudo
isso colocado em confronto com uma sensibilidade menina, se assim se pode
dizer, no sentido da idia de uma sensibilidade virginal. Tudo isso a grande
luta expressa na poesia de Cruz e Sousa, que, a meu juzo, acaba com a
redeno nos ltimos sonetos como podemos ver perfeitamente neste
poema:
A Morte
Oh! Que doce tristeza e que ternura
No olhar ansioso, aflito dos que morrem...
De que ncoras profundas se socorrem
Os que penetram nessa noite escura!
Da vida aos frios vus da sepultura
Vagos momentos trmulos decorrem...
E dos olhos as lgrimas escorrem
Como faris da humana Desventura.
Descem ento aos golfos congelados
Os que na terra vagam suspirando,
Como os velhos coraes tantalizados.
Tudo negro e sinistro vai rolando
Bratro abaixo, aos ecos soluados
Do vendaval da Morte ondeando, uivando...
Aqui, perto da morte, Cruz e Sousa vive em seus poemas disjuntivas
absolutamente dspares, peculiares a quem enfrenta o problema da morte
ele j estava praticamente tsico ao tempo dos ltimos sonetos. Ele tem o
terror da morte como desapario e, ao mesmo tempo, a viso da morte
como uma grande diluio no todo, inclusive numa viso beatfica da vida.
Ele exatamente aquele que diz no Triunfo Supremo, um dos mais
belos sonetos da Lngua Portuguesa, se me permitem essa ousadia de afirmao.
Chamo a ateno para a musicalidade, outra caracterstica do Simbolismo, para o misticismo, para o cromatismo do texto, para alguns aspectos
maiores da alta poesia e para o domnio pleno do idioma, sobretudo do
idioma sem nenhuma redundncia, apenas com as palavras necessrias, mas
ainda palavras tocadas naquela fuso entre o Parnasianismo e o Simbolismo:
a idia da palavra bela no verso musical.
143
Literatura & Arte
Triunfo Supremo
Quem anda pelas lgrimas perdido,
Sonmbulo dos trgicos flagelos,
quem deixou para sempre esquecido
O mundo e os fteis ouropis mais belos.
quem ficou do mundo redimido,
Expurgado dos vcios mais singelos,
E disse a tudo o adeus indefinido
E desprendeu-se dos carnais anelos!
quem entrou por todas as batalhas
As mos e os ps e o flanco ensangentando,
Amortalhado em todas as mortalhas.
Quem florestas e mares foi rasgando
E entre raios, pedradas e metralhas,
Ficou gemendo mas ficou sonhando!
Aqui, de modo belssimo, Cruz e Sousa coloca a capacidade de sublimao do ser humano e a capacidade de vencer tudo aquilo que foi na sua
vida realidade: Quem anda pelas lgrimas perdido, sonmbulo dos trgicos
flagelos.... Aqui tambm, do ponto de vista literrio, esto todos esses
valores que se encontram na poesia do Simbolismo.
Cruz e Sousa tem uma juno nica na poesia brasileira talvez
Afonso Guimares, seu companheiro de poesia simbolista, tambm o tenha
, uma fuso indefinvel entre o Romantismo, estilo anterior a ele, o Simbolismo, sua marca, e o Parnasianismo.
O Parnasianismo coetneo do Simbolismo. O Parnasianismo busca a
pureza da forma, a palavra como expresso exclusiva da beleza. Inclusive,
critica-se no Parnasianismo o predomnio da forma at sobre o tema, o
contedo. E, no entanto, o Parnasianismo um dos momentos mais elevados de nossa potica.
O tempo nos permite no mais olhar as escolas literrias com preferncias ou com aquelas teses antagnicas de quando as refregas literrias esto
vivas. Nesse ponto, a literatura se parece muito com a poltica: idias pelas
quais os homens mataram e morreram, alguns anos ou sculos depois,
mostram-se complementares, encontram-se em algum campo das snteses
da poltica. Assim tambm na vida literria.
O prprio Modernismo, que se voltou violentamente contra esse estilo
144
de poesia em 1922, negava ao verso a grande

eloqncia, negava ao verso o direito busca
da beleza pura, negava ao verso a forma
estrita do soneto, a forma estrita da mtrica, a
forma estrita da rima, porque buscava libertlo do que chamava peias que o impediam de
expandir-se do ponto de vista da expresso.
Tudo verdade. verdade que o Simbolismo
abre novos caminhos, como verdade que
esse tempo faz uma poesia absolutamente
notvel.
No Cruz e Sousa das obras iniciais, h
esse poema, considerado um marco do Simbolismo no Brasil, do qual o Senador
Esperidio Amin, com sua bela voz de bartono, sua emoo de catarinense, seu talento e
seu imenso corao, disse da tribuna de modo to eloqente o quarteto:
Vozes veladas, veludosas vozes,
volpias dos violes, vozes veladas,
vagam nos velhos vrtices velozes
dos ventos, vivas, vs, vulcanizadas.
Esse poema, no entanto, um poema grande no haver tempo
para l-lo marca a presena do simbolismo. Ele tem 101 anos, foi escrito
em janeiro de 1897, chama-se Violes que Choram... e , por certo, baseado
em obra do Simbolismo francs Les Sanglots des Violons. Mas, com os jogos e
com a aliterao e com a musicalidade e com o uso das letras, como usa
nesse quarteto as letras v e z para simbolizar o bordo do violo, a corda
grave do violo, todo o poema, numa poca em que se cantava s musas, a
altissonncia e beleza da mulher amada, a Ptria, numa poca em que se
cantava tudo isso, Cruz e Sousa, como os impressionistas franceses que tm
muito a ver com o Simbolismo na arte europia o Impressionismo na
msica um pouco como o Simbolismo na Poesia: Debussy simbolista,
Ravel simbolista buscava esse encontro da palavra com a msica. E da
palavra com a msica no sentido de sonncias que despertem sentimentos
extra-racionais; sentimentos que escapam um pouco ao controle da razo,
que entram no territrio do devaneio, que entram no territrio do vo da
imaginao alado em distncias muito grandes e, sobretudo, entrem na
linguagem inefvel da msica, que no precisa de palavras. Essa uma das
145
Literatura & Arte
mais belas tentativas do idioma brasileiro. E outra das marcas da

genialidade de Cruz e Sousa.
Desse poema, lerei apenas alguns quartetos porque ele realmente
muito grande que fique como um acicate para o interesse posterior das
Srs. e dos Srs. Senadores, de todos que desejem aprofundar-se nessa matria.
Violes que Choram...
Ah! plangentes violes dormentes, mornos,
soluos ao luar, choros ao vento...
Tristes perfis, os mais vagos contornos,
bocas murmurejantes de lamento.
Noites de alm, remotas, que eu recordo,
noites de solido, noites remotas
que nos azuis das Fantasias bordo,
vou constelando de vises ignotas.
Sutis palpitaes luz da lua,
anseio dos momentos mais saudosos,
quando l choram na deserta rua
as cordas vivas dos violes chorosos.
Quando os sons dos violes vo soluando,
quando os sons dos violes nas cordas gemem,
e vo dilacerando e deliciando,
rasgando as almas que nas sombras tremem.
Harmonias que pungem, que laceram,
dedos nervosos e geis que percorrem
cordas e um mundo de dolncias geram,
gemidos, prantos, que no espao morrem...
E sons soturnos, suspiradas mgoas,
mgoas amargas e melancolias,
no sussurro montono das guas,
noturnamente, entre ramagens frias.
Vozes veladas, veludosas vozes,
volpias dos violes, vozes veladas,
vagam nos velhos vrtices velozes
146
dos ventos, vivas, vs, vulcanizadas.

A musicalidade , portanto, uma das principais marcas dessa tentativa
do Simbolismo tentativa, a meu ver, lograda de unir a palavra, que
irremediavelmente racional, no h forma da palavra no ser um ente de
razo, ela pode ser alm da razo quando ela a palavra potica, porm, a
razo a domina com essa linguagem do inefvel, do que no exatamente
verbalizvel, que a linguagem da msica. E se no compreendermos o que
significava tudo isso na poesia de ento, no compreenderemos a grandeza
de Cruz e Sousa.
Nos seus versos abolicionistas ele condoreiro como Castro Alves. Na
sua viso de mundo, ele romntico, no sentido de que o Romantismo
uma escola literria que prega o amor natureza, que uma escola baseada
em sentimentos nacionalistas; o Romantismo prega a individualidade na
frente de qualquer outra categoria artstica; o romantismo a procura do eu
profundo do artista; o Romantismo uma escola na primeira pessoa. Ele tem
essa caracterstica. Ele tem a caracterstica simbolista e tem a caracterstica
parnasiana pela pureza do verso. Tudo isso sado daquele menino pobre,
Tudo isso, portanto, no vale apenas por Cruz e Sousa. Tudo isso
vale por um retrato da opresso humana, por um retrato da capacidade de superao do ser humano de qualquer opresso pelo talento,
pela genialidade, pela arte.
filho de escravos alforriados, massacrado, que at quando morreu e nem
todos o sabem sem dinheiro para que se lhe transportasse o corpo de
Minas Gerais para o Rio de Janeiro, teve o seu cadver jogado em um trem
de animais, onde conseguiu uma vaga para transportar o corpo para o Rio
de Janeiro, onde foi enterrado.
Tudo isso, portanto, no vale apenas por Cruz e Sousa. Tudo isso vale
por um retrato da opresso humana, por um retrato da capacidade de
superao do ser humano de qualquer opresso pelo talento, pela
genialidade, pela arte. Isso mostra o quanto a arte poltica o que os
polticos pouco compreendem, infelizmente , porque a arte alcana instncias que a poltica depois percorre com aes concretas. A arte vai na frente e
expressa dramas existenciais, pessoais, humanos, sociais, polticos, espirituais, religiosos, esperanas, as mesmas que esto na poltica, porque esto na
profundidade do ser humano.
147
Literatura & Arte
Por isso, homenagear Cruz e Sousa no apenas homenagear esse

filho de Santa Catarina Estado maravilhoso , esse negro formidvel e
no distingo o poeta por ele ser negro ou branco; eu o admiro por poeta,
porque no vejo diferenas entre as raas a ponto de que se justifique uma
exceo porque ele negro, porque negra a cultura brasileira, mestia a
cultura brasileira: a msica, a pintura, a literatura. Somos o Pas onde
isso a realidade de toda hora.
Cruz e Sousa , portanto, a representao de muita coisa. No meu
plano pessoal o poeta de toda a minha vida, desde menino. Est para mim
como Augusto dos Anjos est para o nosso querido Senador Ronaldo Cunha
Lima, um companheiro de horas de toda natureza e, sobretudo, de uma
identificao profunda com a sua capacidade de superao e a sua capacidade de a tudo vencer pela arte.
Assim, Srs. e Srs. Senadores, Srs. convidados, que fiquemos nesse
final de fala, num dia em que eu gostaria que o Senado fosse todo meu e que
as pessoas tivessem infinita pacincia para que passasse horas e horas a falar
de Cruz e Sousa.
Leio um poema que diz do triunfo final de Cruz e Sousa, onde no h
conformismo, h uma profunda compreenso de tudo:
Assim seja!
Fecha os olhos e morre calmamente!
Morre sereno do Dever cumprido!
Nem o mais leve, nem um s gemido
Traia, sequer, o teu Sentir latente.
Morre com a alma leal, clarividente,
Da crena errando no Vergel florido
E o Pensamento pelos cus, brandido
Como um gldio soberbo e refulgente.
Vai abrindo sacrrio por sacrrio
Do teu Sonho no templo imaginrio,
Na hora glacial da negra Morte imensa...
Morre com o teu Dever! Na alta confiana
De quem triunfou e sabe que descansa
Desdenhando de toda a Recompensa!
Sala das Sesses, 19 de maro de 1998.
148
O Dito e o No Dito em Letras da MPB
O Dito e o No Dito
em Letras
da MPB:
Uma Leitura dos Verbos

discendi
Paulo Nascentes
Paulo Nascentes Mestre em Letras, pela Universidade Federal

Fluminense, poeta, ensasta, professor do Departamento de Lingstica, Lnguas Clssicas e Verncula - LIV, da Universidade de Braslia.
E-mail: paulon@guarany.unb.br
Provisoriamente no cantaremos o amor,

que se refugiou mais abaixo dos subterrneos.
Cantaremos o medo, que esteriliza os abraos,
no cantaremos o dio, porque esse no existe,
existe apenas o medo, nosso pai e nosso companheiro,
o medo grande dos sertes, dos mares dos desertos,
o medo dos soldados, o medo das mes, o medo das igrejas,
cantaremos o medo dos ditadores, o medo dos democratas,
cantaremos o medo da morte e o medo de depois da morte,
depois morreremos de medo
e sobre nossos tmulos nascero flores amarelas e medrosas
(Carlos Drummond de Andrade. Congresso Internacional do Medo)
149
Literatura & Arte
Eu queria no cantar
a cantiga bonita que se acredita que o mal espanta.
Eu quero fazer silncio, um silncio to doente do vizinho reclamar
e chamar polcia e mdico e o sndico do meu tdio
pedindo pra eu no cantar
(Chico Buarque de Hollanda. Agora falando srio)
1. Justificativa da escolha das canes e sua

contextualizao poltico-cultural
Representativas de uma fase de turbulncias, encontros e desencontros
no cenrio poltico e cultural do pas, as letras das canes da Msica Popular Brasileira aqui estudadas, a par do cuidado com a qualidade potica dos
seus versos, contriburam, decerto, para o alargamento do espao do dizvel.
Rompendo o silncio que se impunha a determinados compositores, (pra
no dizer que no falei de flores), buscavam lanar um grito desumano,/ que
uma maneira de ser escutado. Voltaremos a este ponto.
Genericamente, pode-se afirmar que os anos 50, bem como os anos
iniciais da dcada seguinte, caracterizaram-se pelo que veio a ser conhecido
como surto desenvolvimentista brasileiro. Os planos governamentais
davam nfase expanso do nosso ento incipiente parque industrial, por
exemplo. A transferncia da capital federal para Braslia, cidade de arrojada
concepo urbanstica, segundo os padres da poca, e o conseqente
incentivo ocupao do interior do pas exemplificam, em certa medida, o
esprito reinante de otimismo, autoconfiana e liberdade. Com a edio do
AI-5 (Ato Institucional n 5, 1968), restringindo-se as liberdades individuais
inerentes cidadania e oficializando-se a censura, especialmente aos meios
de comunicao de massa, os anos 70, ao contrrio dos anteriores, revelavam
uma atmosfera psicossocial completamente distinta, no obstante a manuteno em patamares elevados (e at o crescimento) de diversos indicadores
econmicos. o chamado perodo do milagre brasileiro. Mas tambm o
da rebelio estudantil, da cassao de direitos polticos, da represso do
aparelho de estado aos grupos da luta armada, do arbtrio, da tortura e da
clandestinidade ou do exlio para diversos cidados.
No Brasil, a produo cultural e artstica desse perodo revela-se
particularmente rica e engajada na busca de novos caminhos estticos e
polticos para as questes com que se defrontava o pas. Parecia disseminarse, em alguns segmentos artsticos da poca, a necessidade de experimentao na forma, ou seja, nas linguagens, e de re-viso de certos contedos. E,
PB
mesmo, de superar-se a velha dicotomia forma x contedo, de presena

marcante em canes, filmes, enlatados televisivos, produtos culturais que,
importados principalmente do mercado norte-americano, modelavam (e
modelam) o gosto do pblico nacional. Assim, era, de certa forma, urgente
reinventar-se o cinema nacional, em termos quer de temtica quer da linguagem que a abordasse e assim surge o Cinema Novo, tendo como emblema
o Gluber Rocha de Terra em transe e de Deus e o diabo na terra do sol. Era
urgente dizer-se literariamente o novo e vieram o Concretismo, a Poesia
Prxis, a Poesia Participante, a Poesia Marginal dos anos 70 e tantas outras
manifestaes, de maior ou menor alcance. Tambm o teatro vinha inovando
sua linguagem, e seus temas tambm buscavam questionar algumas das
mazelas daquele contexto social. O Grupo Opinio, o Arena conta Zumbi, o
Teatro do Oprimido (de Augusto Boal), as peas Roda viva, Gota dgua e
pera do malandro so alguns exemplos. Muitos desses espetculos foram
interditados, ou tiveram algum problema com a censura. De igual modo, era
urgente, enfim, recriar-se a Msica Popular Brasileira e desponta a Bossa
Nova, com sua nova batida rtmica ao violo, seus versos ora desafinados
ora participantes; multiplicam-se os Festivais da Cano, que revelaram (ou
ampliaram a voz de) um time de cantores/compositores da pesada: entre
outros, Edu Lobo, Milton Nascimento, Marcos e Paulo Srgio Valle, Caetano
e Gil, Srgio Ricardo, Geraldo Vandr, Elis Regina, Tom Jobim, Vinicius,
Carlos Lira, Francis Hime, Chico Buarque.
Dada a importncia e o impacto que a MPB, sem desmerecer as demais
linguagens, exerce at hoje, suas letras sempre atuais, seus versos de boa
poesia constituem o material bsico, o corpus da presente pesquisa.
O olhar retrospectivo para algumas das letras da Msica Popular
Brasileira dos anos 60 e 70, com seus diversos movimentos e tendncias,
pode ajudar a fornecer pistas sobre os malabarismos no s temticos mas
principalmente de linguagem exigidos dos compositores, tais como a substituio de vocbulos, expresses, frases e trechos inteiros, para que seus
poemas de resistncia cultural obtivessem dos servios de censura dos
governos de ento a concesso pra nascer e a concesso pra sorrir. (Deus lhe
pague!).
Com a liberao, dcadas mais tarde, das verses originais de algumas
dessas letras, foi possvel confirmar-se a verdadeira mutilao a que eram
submetidas. Muitas delas foram cantadas, com vozes juvenis e embargadas
de emoo, aqui ou no exlio, por alguns desses senhores que hoje, ministros, legisladores ou Presidente, tm a responsabilidade histrica de nos
governar e de, portanto, conduzir nossos destinos (ou desatinos) em educao, sade, economia.
151
Literatura & Arte
2. Verbos dicendi
Tendo sua voz ampliada nos meios universitrios, os estudos da
linguagem multiplicavam-se em dissertaes, em teses de doutoramento e
ganhavam novos contornos, especialmente entre os franceses. As pesquisas
de Pcheux (1969, 1975), Maingueneau (1976), Barthes (1977), Foulcault
(1971, 1977), Ducrot (1972), entre outras, nutriam os estudos que viriam a
constituir a disciplina Anlise do Discurso (AD), limtrofe com a Semntica
(dita argumentativa, da enunciao), a Semitica e a Pragmtica, mais
cultivada esta ltima por autores de lngua inglesa Austin (1962), Grice
(1969), Searle (1969), Peirce (1972). Buscaremos, ento, aplicar neste estudo,
de forma intuitiva e assistemtica, algumas das categorias de anlises coligidas aqui e acol em leituras dispersas.
Consideremos, inicialmente, a interpretao de Chico Buarque de
Hollanda para a cano de Paulinho da Viola, Sinal fechado, que dava ttulo
ao disco do Chico. Queremos investigar justamente esses malabarismos
Queremos investigar justamente esses malabarismos verbais de

uma poca em que o compositor dizia, por exemplo: tanta coisa que eu
tinha a dizer, mas eu sumi na poeira das ruas/ eu tambm tenho algo a dizer,
mas me foge lembrana.
verbais de uma poca em que o compositor dizia, por exemplo: tanta coisa
que eu tinha a dizer, mas eu sumi na poeira das ruas/ eu tambm tenho algo a
dizer, mas me foge lembrana. A metfora apta a caracterizar o perodo era,
naturalmente, a do sinal fechado, ttulo da msica cujos versos acabamos de
citar. O jeito, portanto, era anunciar que se tinha algo a dizer e, dessa forma,
denunciar, pelo no dito, que alguns estavam... sumindo na poeira das ruas,
ou perdendo a memria e outras funes psquicas ou corporais, ou at a
prpria vida, pelos motivos sobejamente conhecidos. O que nos vai interessar neste estudo so as estratgias discursivas do dito e do no dito, ou seja,
as estratgias de despistamento, pelos subentendidos, pelos implcitos (para
evitar-se a interdio da censura), ou seja, do interdito. Da mesma forma,
queremos estudar o maldito, presente na moderna verso das cantigas de
escrnio e maldizer do Menestrel Maldito, conforme ficou conhecido o
compositor Juca Chaves. Para tanto, vamos concentrar nossa ateno no
emprego dos chamados verbos dicendi, verbos de elocuo, ou seja, aqueles
verbos introdutores das diferentes vozes no discurso, tais como: dizer, falar,
gritar, murmurar, sussurrar, garantir, confirmar, insinuar, perguntar ou, na
PB
outra polaridade, a do no dito: calar, silenciar, emudecer, no cantar, omitir,

conter nos lbios, amordaar, acorrentar, sufocar, entre tantos outros.
Explicitando elementos da enunciao, poderiam essas marcas lingsticas
ajudar no desvelamento de eventuais denncias? Vejamos ento o que, hoje,
nos tem a dizer o emprego desses verbos e o que, ontem, buscavam dizer/
ocultar, nos versos perseguidos daquela poca. Antes que fique o dito pelo
no dito!
3. O dito e o no-dito estratgias discursivas

No novo, na histria da nossa MPB, o fato de o compositor dizer
algo numa gravao e se ver obrigado a regravar e a desdizer a verso
original. o que consta ter ocorrido com a letra daquele que considerado
pelos estudiosos o primeiro samba gravado em disco, na dcada de 20, o
famoso Pelo telefone, do compositor Donga, cuja regravao, geralmente a
mais conhecida, parecia no fazer muito sentido: o chefe da folia/ pelo telefone/
mandou me avisar/ que na Carioca/ tem uma roleta para se jogar. Ora, o que se
dizia (e se denunciava), na verso original, era que o Chefe da Polcia,
justamente o encarregado de reprimir o jogo, que j era contraveno penal,
que mandava avisar, pelo telefone, que havia na rua da Carioca, em pleno
centro do Rio de Janeiro, uma roleta para se jogar. A msica seria censurada,
naturalmente. curioso notar, porm, que a interdio no impediu que se
conhecesse a inteno original do Autor dos versos. Alis, certamente sabedor desses fatos, o compositor Gilberto Gil faz dialogar aquela verso original de Pelo telefone com os versos da sua cano Pela Internet, por meio
do recurso da intertextualidade, ao dizer, atualizando os dados contextuais,
que o Chefe da Polcia/ carioca avisa/ pelo celular/ que l na Praa Onze/ tem um
videopquer/ para se jogar. Como se v, atualizam-se os meios tecnolgicos,
mas a moralidade no trato com a coisa pblica...
Em seguida, passemos s letras das dcadas de 60 e 70, comeando por
uma leitura de Deus lhe pague, do Chico Buarque. A ironia essa prola do
implcito reiterada no agradecimento a um destinatrio que no se faz
propriamente explcito na letra da cano notria: Por esse po pra comer,
por esse cho pra dormir, a certido pra nascer e a concesso pra sorrir, por me deixar
respirar, por me deixar existir, Deus lhe pague. Ironia ainda maior quando o
referente do pronome lhe, ainda que no explicitado, era imediatamente
assumido pelo leitor/ouvinte como tendo relao com os que detinham no
s o poder poltico, mas o de permitir ao cidado respirar e existir. Ou no.
Da mesma forma, podia-se dizer a piada no bar, tendo-se tambm o futebol
pra aplaudir. Podia-se dizer que, embora houvesse um crime pra comentar,
o que se podia, no mximo, era fazer um samba pra distrair. Podia-se,
153
Literatura & Arte
claro, saborear, nos lindos entretenimentos dominicais, a alienao das

novelas televisivas, a missa e as historietas infantis do gibi, ficando-se,
certamente, muito bem informado de tudo, menos daquilo que se tinha de
engolir (um sinnimo do calar?), menos da fumaa desgraa que a gente tem
de tossir (expelir, pois no?) a fumaa que encobria e desfigurava aos
olhos telespectadores a dura realidade social. Podia-se, no mximo, soltar a
expresso inarticulada, o grito demente que nos ajuda a fugir, aguardandose, porm, com a esperana possvel, a redeno final pela paz derradeira.
De qualquer modo, j naquela poca, a prpria poesia dos versos ajudavanos, ouvintes atentos, a nos redimir, quem sabe, do crime pra comentar, mas
que no podia ser comentado seno pelos implcitos das metforas, enfim,
pelas estratgias do despistamento, que hoje buscamos desvelar, com respeito e desvelo.
4. O interdito estratgias do despistamento

Este item mantm estreita ligao com o precedente. Afinal, as estratgias do despistamento, buscando escapar do interdito, da interdio da letra
pela censura, determinam (e so determinadas pelas) estratgias discursivas,
que, como uma espcie de bbado trajando luto, danam na corda bamba
equilibrista, suspensas na polaridade do dito e do no dito. E tentando
evitar, se possvel, resvalar para a categoria do maldito e, por conseqncia,
do proscrito.
O Samba de Orly, tambm de Chico Buarque, revela-se vtima dos
cortes, mutilaes e parcerias... certamente indesejadas pelo Autor. Trata-se
de um samba cuja letra, composta da perspectiva do proscrito, do exilado,
apresenta duas verses: a permitida e a interdita, esta ltima somente conhecida aps a extino da censura prvia, resultante da abertura poltica. Os
versos originais diziam: pede perdo/ pela omisso/ um tanto forada/ mas no
diga nada/ que me viu chorando/ e pros da pesada/ diz que eu vou levando, no
lugar de: pede perdo/ pela durao/ dessa temporada (etc, etc). Assim, no se
podia mencionar, quela altura, a omisso forada, que atingia, sobretudo,
aqueles que tinham algo a dizer. Como se v, a ausncia da terra natal, a
omisso forada pelo exlio no podiam ser denunciadas. Observe-se tambm que o eu lrico usa como verbo dicendi duplamente o verbo pedir: ao
amigo que retorna ao Rio de Janeiro pede que pea perdo (pela omisso um
tanto forada) aos demais que ali ficaram. Ora, omitir tambm significa
calar-se. A ironia se configura quando se pede perdo por aquilo pelo qual
no se foi completamente responsvel, j que, repetimos, tratava-se de
omisso involuntria, forada pelas circunstncias vigentes. O recado
PB
recomendava o que dizer diz que eu vou levando, isto , vou vivendo
como possvel e o que no dizer que me viu chorando, uma vez que a
tristeza precisava ser escondida dos amigos (mas esse no dito, no caso, vaise tentando dizer na letra da msica). Finalmente, o que permanece no exlio
pede ao viajante que se informe sobre aquela vida -toa e que lhe mande
uma notcia boa, (se puder, isto , se existirem notcias boas e se lhe for
permitido envi-las).
Uma outra letra sutilmente alterada a da msica Partido alto (tambm do Chico, talvez o recordista de letras mutiladas), sucesso do grupo
MPB-4. O trecho original era: Deus um cara gozador, adora brincadeira/ pois
pra me botar no mundo tinha o mundo inteiro/ mas achou muito engraado me botar
cabreiro/ na barriga da misria eu nasci brasileiro/ Eu sou do Rio de Janeiro. Como
se v, na barriga da misria s se poderia nascer batuqueiro, nunca um
brasileiro, que estaria, por esse mesmo fato, destitudo de sua cidadania, o
que o regime no poderia, naturalmente, permitir que fosse denunciado.
Chico Buarque de Hollanda, na entrevista ao tablide Caros Amigos (dez./
98), assim se expressa:
Deus um cara gozador, adora brincadeira/ pois pra me botar no

mundo tinha o mundo inteiro/ mas achou muito engraado me botar
cabreiro/ na barriga da misria eu nasci brasileiro/ Eu sou do Rio de
Janeiro.
Nunca tive contato com censor de texto, de msica. No caso das

msicas, quando iam pra Braslia, tinha um advogado da gravadora que ia
tratar disso. s vezes, por exemplo, havia proibies parciais: Tal letra s
passa se voc mudar esse verso. Ele ligava de Braslia, a eu: Me liga daqui
a dez minutos. No pode nasci brasileiro, a daqui a dez minutos - esse
deve ter sido dois minutos, porque eu podia ter pensado um pouquinho
mais: Pe batuqueiro. (risos).
Como se v, muitas de suas letras tiveram palavras substitudas, para
atenderem aos caprichos de parceiros... digo, de funcionrios dos servios de
censura. E o absurdo da situao, recriado poeticamente, de tal ordem, que
somente a divindade poderia explicar, como se constata nos versos Jesus
Cristo ainda me paga/ um dia ainda me explica/ como que ps no mundo essa
pobre coisica/ vou correr o mundo afora dar uma canjica/ que pra ver se algum
me embala ao ronco da cuca/ E aquele abrao pra quem fica. A propsito, dar
155
Literatura & Arte
uma canja significa, na linguagem do meio artstico, cantar graciosamente

trecho de uma cano, dar uma palinha do samba...
de 1973 a msica de Gilberto Gil e Chico Buarque Clice. J no
ttulo percebe-se o jogo da ambigidade construdo a partir da homofonia
com o verbo que estava na ordem do dia (cale-se!), o que era imperativo
naqueles dias. E exatamente em torno do campo semntico do calar que
iro gravitar os demais verbos dicendi da letra, conforme veremos.
Na primeira estrofe, a aluso frase bblica, insistentemente repetida,
revela que o clice, desta vez, contm uma bebida amarga (o vinho tinto de
sangue), difcil de beber, de tragar (a dor), de engolir (a labuta). dificuldade de engolir a situao corresponde o atordoamento produzido pelo silncio inaudvel, somente quebrado se se lanar um grito desumano/ que uma
maneira de ser escutado, pois mesmo calada a boca, resta o peito/ silncio na
cidade no se escuta. A esse propsito, reveladoras so as palavras de Eni
Pulcinelli Orlandi, buscando compreender uma outra vertente do no-dito,
a do silncio. Conforme suas palavras, essa poltica do silncio assim se
subdivide:
a) O silncio constitutivo, ou seja, a parte do sentido que necessariamente
se sacrifica, se apaga, ao se dizer. Toda fala silencia necessariamente. A
atividade de nomear bem ilustrativa: toda denominao circunscreve
o sentido do nomeado, rejeitando para o no-sentido tudo o que nele
no est dito;
b) O silncio local: do tipo de censura e similares; este silncio que
produzido ao se proibir alguns sentidos de circularem, por exemplo,
numa forma de regime poltico, num grupo social determinado de
uma forma de sociedade especfica. (Orlandi, 1990: 50-1).
Segue-se uma srie de interdies: a porca que, muito gorda, j no
anda; a faca, muito usada, j no corta, a dificuldade de abrir a porta e,
sobretudo, essa palavra presa na garganta. Agora, at o peito se v obrigado ao silncio, mas, como se fosse uma absurda compensao, mesmo
calado o peito, resta a cuca/ dos bbados do centro da cidade. Dessa forma, s
restaria ao eu potico a auto-anulao: perder o juzo, morrer do prprio
veneno, cheirar fumaa de leo diesel e se embriagar at que algum o esquea.
A saudosa voz de Elis Regina imortalizou a cano cujos versos torturados recriam os tempos do sufoco, da noite do Brasil, O Bbado e o
equilibrista, de Joo Bosco e Aldir Blanc. Esta cano j reflete um alargamento do espao do dizvel. Ainda assim, em meio ao que ia sendo revelado, muito permanecia velado, exceto para quem se dispusesse a uma leitura
atenta das metforas. Na linha de anlise que se est seguindo, o bbado
pode simbolizar aquele que no diz, ou aquele que diz o que ningum mais
se atreveria a dizer, ou o que no tem controle sobre o que diz, ou diz com
um dizer engrolado, quase ininteligvel. De qualquer modo, algum cuja
PB
irreverncia embriagada no pode ser levada a srio, mesmo que de luto

pelo pranto enviuvado de marias e clarices1. Alm de bbado, trata-se de
um clown, de um palhao, de um carlitos (um carlitos que,
chaplinianamente, denuncia os tempos modernos). Observe-se que a lua
eterno smbolo do poeta, do seresteiro, da arte, enfim precisava do consentimento (o dizer se pode ou no) de cada estrela fria (e em que ombros se
faziam frias as estrelas naqueles dias da nossa histria recente?) para a
obteno no de um fulgor prprio, mas de um brilho de aluguel. Mais
explcitos se tornam os versos seguintes: nuvens (encobrindo que sol?) l no
mata-borro do cu (mata-borro no apaga os erros?) chupavam manchas torturadas (na pele? na memria da nao?). Que sufoco, pois no! E o
perodo do sufoco, conforme ficou depois conhecida a noite do Brasil, ia
sendo revelado pela irreverncia dos loucos, dos bbados, como os jornalistas do Pasquim, por exemplo, o conhecido tablide da chamada imprensa
nanica dos anos 70, ousado, renovador da linguagem e constantemente
Dessa forma, s restaria ao eu potico a auto-anulao: perder o

juzo, morrer do prprio veneno, cheirar fumaa de leo diesel e se
embriagar at que algum o esquea.
censurado2. E por fim a outra figura do ttulo, o equilibrista, um pouco feito
a bailarina, com toda a sua fragilidade, na sua elegncia esguia, representa a
esperana, sempre por um fio, de que o espetculo possa continuar. Com
uma melodia to bonita e uma mensagem to densa na construo de sentidos quer literais quer implcitos para tantos quantos viveram aquele rabo de
foguete, no de espantar que faa ainda hoje o sucesso que merecidamente
faz.
As relaes entre linguagem e ideologia vm sendo explicitadas entre
ns por vrios estudiosos.3 No presente ensaio o que se pretende em essncia resgatar momentos singulares e especialmente ricos da nossa cano
popular, particularmente aquela produzida nos sofridos anos despu-dourados,
por alguns daqueles artistas citados. Ainda que em surdina, cantava-se. E
que os males ali entreditos permaneam... espantados ad eternum. Antes por
meio da despretensiosa apreciao dos seus versos do que pelos rigores da
anlise acadmica, possa este estudo abrir caminho para o dilogo fraterno
entre os atores daquele momento de transio, para que, enfim, possamos
cada vez mais proclamar, clara e audivelmente, que o show de todo artista/ tem
que continuar.
157
Literatura & Arte
5. O maldito atualidade das cantigas de um menestrel

censurado
Esta parte do estudo, que deseja debruar-se criticamente sobre as
letras do compositor Juca Chaves, depende de pesquisa ainda em andamento. Pretende ver se possvel aproximar suas cantigas quelas ditas
descrnio e maldizer, da tradio da lrica trovadoresca portuguesa, bem
como s de Gregrio de Mattos. At que ponto, durante certo perodo, no
teria o compositor de nossos dias merecido o mesmo apelido dado ao maldito (para os poderosos da poca) poeta barroco, o conhecido Boca de inferno? Vale a pena investigar.
Notas
1
Provvel referncia a Clarice Herzog, viva do jornalista Vladimir Herzog, o qual teria sido
torturado e morto nos pores da ditadura militar.
2
Alguns nmeros do jornal apresentavam espaos em branco, poesias de Fernando Pessoa
ou receitas culinrias, forma sutil de mostrar aos leitores os efeitos dos cortes nas matrias
pela censura.
3
A propsito, remetemos o leitor interessado ao captulo intitulado A Fala de muitos gumes
(As Formas do Silncio), em que a Autora explicita as diferentes condies de produo do
silncio, afirmando que como as palavras, tambm o silncio no transparente. (Orlandi,
1996: 263).
Bibliografia
AUSTIN, J. L. How to do things with words. Cambridge, Harvard University Press. 1962.
BARTHES, R. Leon. Paris, Seuil. 1977.
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MAINGUENEAU, D. Genses du discours. Bruxelas, Mardraga. 1984.
ORLANDI, E. P. A linguagem e seu funcionamento: as formas do discurso. 4. Ed. Campinas/
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VOGT, C. Linguagem, pragmtica e ideologia. 2. Ed rev., aum. So Paulo, Hucitec. 1989.
PB
IV
Memria & Legislao

Registros documentais e smulas
Memria & Legislao
160
Fotografia e
Cidade:
Conexes Informacionais
Ricardo de Hollanda
Ricardo de Hollanda Jornalista; Mestre e doutorando em Cincia da

Informao (IBICT/CNpQ/UFRJ), Professor e Coordenador do
Laboratrio de Fotojornalismo/ FCS, Chefe do Depto. de Jornalismo da
Faculdade de Comunicao Social e Coordenador do Projeto de
Referncia Visual do Rio de Janeiro da Universidade do Estado do
Estado do Rio de Janeiro.
E-mail: rhollanda@alternex.com.br - Tels.: (021)587-7569 e 587-7312
a fotografia to preciosa, que ela permite reeducar o olho e ampliar suas possibilidades, o que torna, assim, a viso mais segura, mais global e criativa.
Raoul Hausmann
situao em que a Fotografia foi colocada, ao final do sculo XX, foi

definidora em suas possveis direes, que sero tomadas no prximo
sculo. Hoje, o comentrio que prevalece o de aproximao da
imagem fotogrfica com o documental, gerando um retorno s suas origens
quando os primeiros artistas buscavam uma similaridade com a realidade.
Entretanto, no aspecto de aproximao com o real que a Fotografia estabe-
161
Memria & Legislao
lece questes de fundo ideolgico e, se no foi a partir de um movimento

concentrado e embrionrio nas questes da ideologia, coube fotografia o
privilgio de assegurar um lugar comum na origem. que, tanto a Fotografia como a teoria da ideologia nasceram juntas.
Nipce e Daguerre iniciaram na terceira dcada do sculo XIX o que
ento chamaram de daguerreotipia, enquanto a ideologia embora o uso
da palavra e a reflexo sobre ela tenham iniciado no sculo XVII, com
Destut de Tracy- apresentava uma formulao de teoria sistemtica e consistente com Marx e Engels, em 1845, nas pginas da Ideologia Alem.
No necessrio mencionar o interesse que dedicaram os primeiros
fotgrafos aos conflitos sociais, s lutas ideolgicas, polticas e econmicas
posteriores Revoluo Industrial. Neste aspecto, deve ser destacado o fato
que tanto Marx , Engels e Nietzche recorreram a metforas ticas e fotogrficas para explicar o processo ideolgico. A linguagem insegura de todos os
precussores, a preocupao em nominar aquilo para o qual no existem
palavras, fez com que Marx e Engels adotassem metforas como cmara
obscura e reflexo para descrever a inverso ideolgica na representao do
real.
O fato que esta proximidade e fascnio pelo real so caractersticas
comuns no processo fotogrfico, a tal ponto que a produo predominante
de imagens fotogrficas recai naturalmente na fotografia documental. Graas
a isso, o material histrico a iconografia representativa de uma poca
est passando por uma investigao semelhante: h um interesse em desenvolver e explorar as possibilidades fotogrficas, estudando-as como evidncia do passado e registro sistemtico do presente. Este processo memorial
tem permitido que a sociedade seja registrada com intensidade pelos fotgrafos documentaristas. A cidade o palco inevitvel para este exerccio do
olhar. Certamente os fotgrafos urbanos representam hoje o que o pintor de
paisagem representou no sculo passado: o contato direto com a natureza
urbana, a proximidade com as pessoas , com o comrcio, com as ruas, com
os prdios, com as praas. Uma tentativa de interpretao nestas relaes to
complexas.
A cidade muito mais do que um cenrio: se um topos privilegiado dos
modernos por ser um mbito carregado de diferenas, de qualidades, de
complexidade. Um lugar de crise, de acordo com o fundo mesmo da conscincia moderna...1
Walter Benjamin entendeu que ao se fazer a memria de coisas que

haviam sido introduzidas no conhecimento de sua cidade, a Berlim sbria e
tumultuosa de seus anos juvenis, enfatizava para a inutilidade do tempo, e
tudo aquilo que evoca o fluir de recordaes, de modo que, quando os dias e
os anos do passado ressurgem, o fazem sempre junto figura de algo conge162
lado no momento. Pois aqui, diz, se trata de um espao, de uns instantes, de

algo que no flue.
Em seu famoso livro, A Cmara Clara, Roland Brathes advertia:
A Fotografia no fala (forosamente) daquilo que no mais, mas apenas e com
certeza daquilo que foi. Esta sutileza decisiva. Diante de uma foto, a conscincia no toma necessariamente a via nostlgica da lembrana... a essncia da
Fotografia consiste em ratificar o que ela representa.2
Nesta avaliao da cidade, o que importa sua competncia no campo

do individual, sua capacidade para declinar os estados de nimo de seus
habitantes.
Prosseguindo com a lgica de Benjamin, a cidade no s uma coisa,
seno a mais privilegiada das coisas humanas, o que a coloca em excelentes
condies para falar o que sucede aos indivduos. Nesta perspectiva, a vida
na metrpole prope aos indivduos uma experincia estimulante e muito
nova, porm oposta velha intimidade que suscitava o lugar.
O fato que esta proximidade e fascnio pelo real so caractersticas

comuns no processo fotogrfico, a tal ponto que a produo predominante
de imagens fotogrficas recai naturalmente na fotografia documental.
Com o desenvolvimento urbano e a expanso da metrpole industrial,
a vida externa foi se fazendo mais heterognea, e a relao entre o lugar e a
rua, entre a privacidade e a promiscuidade foi se tornando mais pronunciada. O
que pelas palavras de Richard Senett, fica muito claro:
... e a vida spera da intemprie foi se pronunciando, em uma verso
espacial de outra diviso maior, cavada pela modernidade, que acentuou a
separao entre o sagrado e o profano, entre a emoo e a matria...3
Ou, como Nestor Canclini justifica sua viso sobre a cidade:

A vida urbana requer uma grande concentrao, pois quanto mais
enervantes se fazem as ruas tanto maior o conhecimento do humano para
orientar-se nelas...4
E, nisso, o flneur o primeiro heri da modernidade que se arrisca a

navegar pelo deserto dos homens, e o primeiro expert na cincia da explorao urbana. Possivelmente a verso contempornea do flneur seja a do
fotgrafo. Condenado ou ligado visceralmente existncia da cidade, este
moderno passeante observa e aceita esse universo em constante mutao.
163
Memria & Legislao
Esta a caracterstica das metrpoles do mundo que, to bem a Fotografia tem sabido captar, desde as primeiras dcadas de sua existncia,
intuindo esta qualidade de precariedade e puro presente que h sempre no
fundo do temperamento urbano.
A cidade e a Fotografia foram feitas uma para a outra, e nisto que o
espao discursivo da Fotografia se assemelha ao espetculo moderno da
metrpole: uma predileo congnita pelos fragmentos, pelos registros que
constituem os ingredientes da experincia ordinria e de suas divergncias.
A atitude moderna da cidade acolhe uma incontvel abundncia de vises
rpidas, de partes de conversas, de retalhos de encontros. Era o que Berenice
Abbott tratava de recorrer nas imagens que produzia de New York:
...fantasias nativas emergindo dessa alterao acelerada. Nada de beleza
orgnica e sentimental, seno um jogo alegremente esquizofrnico.5
A rapidez da vida nas ruas e sua contemporaneidade, coincidem em

seu dispositivo essencial com o atributo da Fotografia: s ela capaz de
registrar, com seu dispositivo mecnico, a precipitao incessante do novo. A
contrao do presente em um instante puro se cumpre aqui de maneira
irrepreensvel. Se trata de um estranho ideal, o da velocidade, em que o boto do
obturador da cmara fotogrfica fixa em 1/125 de segundo, dizia Cartier Bresson.
Desse ponto de vista, o fotgrafo no seno a verso mecnica do
flneur, que com sua cmara, sai diariamente em busca das informaes
visuais que a cidade oferece. A fotografia moderna e a cidade se correspondem, porque rompem todo o nexo com a organicidade da natureza.
Olhar para as cidades pode dar um prazer especial, por mais comum
que possa ser a paisagem. Como obra arquitetnica, a cidade uma construo no espao, mas uma construo em grande escala que s percebida no
decorrer de longos perodos, dcadas. O design da cidade , portanto, uma
arte temporal que muda constantemente pelo traado das ruas, pela fisionomia das pessoas e pelos trajes que se alteram pela moda vigente.
A cada instante, h mais do que o olho pode ver, mais do que o ouvido
pode perceber, um cenrio ou uma paisagem esperando para serem explorados. Na maioria das vezes, nossa percepo da cidade no abrangente, mas
antes parcial, fragmentria, misturada com consideraes de outra natureza.
o que Kevin Lynch tenta explicar:
... cada cidado tem vastas associaes com alguma parte de sua cidade, e a
imagem de cada um est impregnada de lembranas e significados.
Como conhecer o sentido que vai adquirindo a vida nas cidades

modernas? O registro simples de uma cmara fotogrfica no suficiente.
Certamente deve existir no fotodocumentarista urbano a alma do flneur
164
que, coleciona as sensaes da grande cidade observando-a como espetculo, naquilo que ele pretende reconciliar com a esfera privada.
Parece haver uma imagem pblica de qualquer cidade que a
sobreposio de muitas imagens individuais. Ou talvez exista uma srie de
imagens pblicas, cada qual criada por um nmero significativo de cidados. Entretanto, o que se perpetua na lembrana visual da cidade a imagem individual que se tem dela, aquela em que se pode traar uma narrativa
de vida, um percurso existencial em um pequeno locus urbano que,
agregado aos demais espaos vivenciados individualmente fornecem um
imenso caleidoscpio urbano, tecidos um a um formando uma imensa rede
de informaes as estrias individuais. Cada imagem individual nica e
possui algum contedo que nunca ou raramente comunicado, mas ainda
assim ela se aproxima da imagem pblica que, em ambientes diferentes,
mais ou menos impositiva, mais ou menos abrangente.
A cada instante, h mais do que o olho pode ver, mais do que o ouvido
pode perceber, um cenrio ou uma paisagem esperando
para serem explorados.
Desde a seleo do tema at seu registro pela imagem fotogrfica, o
olhar do fotgrafo se empenha em um esforo de conhecimento e sntese
inusitados, e s fotografado aquilo que se deseja destacar da fluidez da
existncia cotidiana e tornar, no apenas eterno, mas exemplar.
No espao urbano, onde as mquinas e os procedimentos mecnicos
impem cada vez mais o seu ritmo, onde uma mobilidade e uma velocidade
desconcertantes alteram os elementos de referncia tradicionais, a extenso
do sentido da vista que oferecido pela cmera fotogrfica entendida como
uma adaptao til e necessria.
Uma questo que existe sobre a questo da presena e da ausncia na
fotografia na verdade uma perturbadora contradio termos opostos
que convivem. Barthes j afirmava que ...na Fotografia no posso nunca negar
que a coisa esteve l...
Semelhante afirmao de Roland Barthes a de Walter Benjamin, ao
comentar sobre imagens humanas annimas que comearam a surgir com a
fotografia:
Mas na Fotografia surge algo de estranho e de novo: na vendedora de peixes
de New Haven olhando o cho com um recato to displicente e to sedutor,
preserva-se algo que no se reduz ao gnio artstico do fotgrafo David
Octavius Hill, algo que no pode ser silenciado, que reclama com insistncia
165
Memria & Legislao
o nome daquela que viveu ali, que tambm na foto real, e que no quer
extinguir-se na arte.6
Esta possibilidade que a Fotografia nos d, de admirarmos cenas

passadas, percebendo detalhes que seriam imperceptveis em outra forma de
registro o que podemos chamar de relevncia da informao fotogrfica, cujo
aspecto de distribuo distingue a Fotografia de outras imagens tcnicas.
As fotos so superfcies mudas que esperam pacientemente a
distribuo atravs da reproduo. Sua distribuo no requer aparatos
tcnicos complexos: so papis que passam de mo em mo. Para armazenlas no se requer bancos de dados tecnicamente avanados, seno algumas
caixas em que se possa arquivar.
Sem dvida, antes de considerar os problemas especficos da distribuio da Fotografia, devemos ter uma idia a respeito da informao em geral.
Na natureza, considerada como um sistema, a informao tende a
degradar-se com o tempo. O homem se ope a esta tendncia natural, no s
adquirindo, armazenando e transmitindo informao, alm de produzir
intencionalmente
informao. Isto coincide com Vilm Flusser:
...o processo de manipulao da informao,
denominado comunicao tem duas fases:
durante a primeira, se
produz a informao;
na segunda, esta
informao se distribue
nas memrias onde se
armazena. primeira
fase chamamos de
dilogo e a segunda de
Foto: Rio Visual
discurso. Durante um
dilogo se sintetizam
as diversas unidades de informao disponveis at converter-se em informao nova; este processo pode ocorrer em uma s memria: um dilogo interior.
O discurso a fase em que se distribui a informao produzida pelo dilogo.7
Em Adeus Razo, Paul Feyerabend faz uma referncia Einstein

quando explica os motivos pelos quais as teorias e os conceitos cientfico so
fices ou criaes livres da mente humana, e a razo pela qual apenas a intuio
assentada na piedosa compreenso da experincia, as pode atingir.
.... o primeiro passo para o estabelecimento de um mundo exterior real a
formao do conceito de objetos corpreos e de objetos corpreos de diver-
166
sas espcies. Da imensido das nossas experincias, extramos, mental e

arbitrariamente, determinados conjuntos de impresses sensoriais que
ocorrem repetidas vezes... por outro lado, este conceito deve exclusivamente
o seu significado e a sua justificao totalidade as impresses sensoriais que
lhe so associadas formando entre si uma ligao mental...8
Certamente isto est ligado estruturao e identificao, por exemplo, de um ambiente urbano, tornando-se uma capacidade vital para todos
aqueles que se locomovem no cenrio de uma cidade. Muitos tipos de
indicadores so usados: as sensaes visuais de cor, de forma, do movimento
da luz ou a sua polarizao, alm de outros sentidos como o olfato a audio
etc.
Tais sensaes so importantes para definir um tipo de orientao
lgica na leitura e interpretao de um locus urbano, seja pela simples
placa de rua ou pelo itinerrio do nibus.
A imagem ambiental estimula a criar um quadro mental individualizado que, esto associados ao estabelecimento de um mundo concreto (estimulado por sensaes
sensoriais individualizadas) resultado do nosso
percurso de vida, de
experincias passadas.
Isto se presta a interpretar as informaes e
orientar as aes, gerando um sistema de
referncias, um
organizador da atividade, da crena ou do
conhecimento. Em
conseqncia, a cidade
Foto: Rio Visual
passa a ter um forte
significado expressivo.
Se a Fotografia est intimamente ligada cidade, isto no quer dizer
que refletimos sobre um modo de produo incessante de imagens, com o
objetivo de registrar o mximo possvel de situaes apresentadas ao observador do cotidiano urbano.
Basicamente, o fotgrafo trata de estabelecer situaes que no tenham
sido percebidas congelando uma situao para uma reflexo ou at mesmo
uma admirao especial. O que temos, ento, uma inverso do vetor de significao: no real o significado, seno o significante, a informao, o smbolo (Vilm
Flusser).
167
Memria & Legislao
O fototodocumentarista no busca novas situaes a informao no

processada suficiente para o seu registro mecnico (a tomada fotogrfica)-,
pelo contrrio, prefere simplificar e dar um carter de conciso s cenas j
reconhecidas, para depurar a informao carregada de vivncias e experincias.
A Fotografia representa, neste caso, o mito dinmico da reteno da
memria, do tempo e de um certo domnio sobre a realidade por apropriao,
atravs de sua imagem. A Fotografia roteiriza a cidade, retm as cenas
pblicas ou privadas, transmitindo para as geraes a idia de uma possvel
realidade no manipulada. Ocorre que a quantidade de informao contida
em qualquer acontecimento real sempre relativa, pois verificamos que o
grau de novidade ou de impacto nem sempre acompanha a imagem fotogrfica.
Assim, toda informao fotogrfica pode levar ao indivduo um potencial de dados que, no caso da cidade ajuda a traar um reconhecimento na
representao urbana, pela dimenso da novidade contida no fato real
registrado. Joan Costa chama a isto de acontecimento:
O acontecimento algo que sucede ao que se produz (o real e o realizado) e
que tinha mais ou menos probabilidades de ocorrer, porm no havia ocorrido antes...9
Em comparao com outros meios de comunicao, a imagem documental fotogrfica fornece, em um tempo determinado, uma quantidade de
informao muito superior a que proporcionada pelo texto.
...tomando como base os dados de Robert Escarpit10, a explorao do texto
escrito, em leitura normal, se faz com uma cadncia de 40 a 60 bits por
segundo, e o ritmo informacional de uma conversao de 100 a 150 bits por
segundo, sem contar com as redundncias em ambos. Em contrapartida uma
imagem do tamanho de 40X50 mm tem mais de mil bits...11
Desde o ponto de vista da informao, uma fotografia um documento que se decifra por um nmero de interpretaes possveis muito mais alto
que no caso do texto, sobretudo porque este proporciona menos informao
por segundo e porque as regras de sintaxe e a conveno de leitura, que so
muito estruturadas, impem um esquema de explorao bastante rgido.
na imagem fixa fotogrfica ou no h, em troca, um grande nmero de
relaes intraicnicas que permitem ao observador uma infinidade de exploraes distintas (a despeito da estratgia comunicacional do fotgrafo, da
composio, da distribuo dos contrastes e a estrutura das linhas que
determinam os percursos da viso...12
, portanto, a memria que condiciona a leitura da cidade, uma busca

de sentido explcito reconhecvel, que a sociedade moderna j no permite.
168
Em contraste com a vivncia isolada o irrepetvel e nico, marca da vida e da

cidade modernas, a memria esfora-se para recuperar a cidade evanescente
e repete, em smbolos, o que j foi rejeitado e esquecido.
Bibliografia
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1998.
BOLAOS, Maria. La Ciudad. Fundacin Municipal de Cultura de Valladolid, 1996.
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FLUSSER, Vilm. Hacia una Filosofia de La Fotografia. Editorial Trillas, Mexico, 1996.
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SENNETT, Richard. Carne e Pedra. Editora Record, RJ, 1997.
Notas
1
laos, Maria. La Ciudad, p. 11.
2
3
Barthes, Roland. A Cmara Clara, p. 12.

Sennett, Richard. Carne e Pedra, p. 91.
Canclini, Nestor. La Ciudad de Los Viajeros, p. 33.
Bolaos, Maria. La Ciudad, p. 21.
Lynch, Kevin. A Imagem da Cidade, p. 15.
Benjamin, Walter. Petite Histoire de La Photographie, p. 8.
Flusser, Vilm Flusser. Hacia una Filosofia de La Fotografia, p. 45.
Feyerabend, Paul. Adeus Razo, p. 80.
10
Costa, Joan. La Fotografia entre Sumisin y Subversin, p. 63.
11
Robert Escarpit. Teoria General de La Informacin y la Comunicacin, Icaria, Barcelona,

1977.
12
Costa, Joan, Idem, p. 71.
13
Idem, ibidem, p. 73.
169
Memria & Legislao
170
A Comisso Especial de
Anlise da Programao
de Rdio e TV
Rubem Amorese Jornalista, Escritor e Professor universitrio.

Tambm Consultor Legislativo no Senado Federal, na rea de
Comunicao Social.
E-mail: rubem@solar.com.br. Tel.: (061) 272-3671; FAX: (061) 347-2793
alvez um ttulo mais pitoresco para este texto de memria fosse: A

Comisso que No Deixaram Existir. No se trata de um ttulo que
pretenda retratar uma lacuna de natureza histrica, e muito menos uma
aluso depreciativa Comisso Especial instituda em atendimento ao
Requerimento n 470/95, de autoria do Senador Pedro Simon. Trata-se, isto
sim, de se curvar diante de uma evidncia que j ganhou a seguinte representao, em jargo popular: no deu na mdia, no existiu.
fcil tirar a prova: quem ouviu falar da existncia de tal Comisso e
dos trabalhos por ela realizados? A est.
Engana-se, no entanto, quem imagine que a falta de cobertura por
171
Memria & Legislao
parte da imprensa decorra da irrelevncia das atividades desenvolvidas por

aquele grupo de senadores, ou da falta de importncia dos temas tratados.
Muito pelo contrrio. mais fcil acreditar que o boicote total se deva ao fato
de que a divulgao de tais trabalhos fosse contrria aos interesses da prpria mdia eletrnica caso raro em que ela foi, publicamente, para a
berlinda. Estariam falando dela. E como estariam tratando de sua programao, havia boa probabilidade de falarem mal. E o que pior: com razo.
A Justificao da Proposta
No era a primeira vez que o Senador Pedro Simon propunha uma
comisso que analisasse a programao do rdio e da televiso. Anos antes
ele j havia tentado, sem sucesso, atravs do Requerimento n 121, de 1993
(publicado no DCN II, de 2 de fevereiro daquele ano). Mas em 1995 ela foi
aprovada e instalada.
Justificou o Senador seu requerimento com a lembrana de que a
Constituio Federal que garante a liberdade dos meios de comunicao,
estabelece, tambm, a possibilidade de adoo de mecanismos legais visando defesa da pessoa e da famlia contra programas ou programaes de
rdio e televiso que no atendam a finalidades educacionais, artsticas,
culturais e informativas e deixem de observar o respeito aos valores ticos e
sociais da pessoa e da famlia1. Refere-se tambm adoo de um Cdigo
de tica por parte da Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso
- ABERT, em 17 de fevereiro de 1991, lamentando que apesar dessas preocupaes, muitos programas no esto obedecendo a esses parmetros e sua
influncia negativa incontestvel.
A idia de uma Comisso Especial se associava, para seu autor,
necessidade de participar do momento nacional: No momento em que se
processa uma reformulao conceitual da sociedade, imprescindvel o
debate sobre a influncia do rdio e, com maior nfase, da televiso, diante
da qual milhes de pessoas passam grande parte de suas vidas. Ns, os
Senadores da Repblica, temos a obrigao de participar desse debate,
motivo por que a criao de uma Comisso Especial temporria, que ter,
como principal finalidade, analisar os programas de rdio e TV.
O pensamento de Pedro Simon fica mais claro ainda se o ouvirmos
mais tarde, j nos trabalhos da Comisso. Pedro Simon afirma, ao apreciar a
revoluo tecnolgica por que passam nossos meios de comunicao eletrnicos:
Mas, diante de toda essa evoluo vertiginosa, resta-nos a ns, legisladores,
perguntar pela alma pela educao, pela cidadania, pelos benefcios
PB
preconizados pelo legislador Constitucional, enfim do homem simples,

pobre, com grande dificuldade de oferecer educao ao seu filho. Incumbenos, por dever de ofcio, prover ao povo uma legislao que o favorea, ao
invs de abandon-lo, como simples ponto de Ibope, sanha dos empresrios
do entretenimento.
A Constituio Federal ... garante a liberdade dos meios de comunicao,

estabelece, tambm, a possibilidade de adoo de mecanismos legais
visando defesa da pessoa e da famlia contra programas ou programaes de rdio e televiso que no atendam a finalidades educacionais,
artsticas, culturais e informativas e deixem de observar o respeito aos
valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. Pedro Simon
Composio e Instalao
O Requerimento aprovado em 18 de abril de 1995, e a Comisso
Especial instalada em 21 de junho, com o ttulo de Comisso Especial,
Criada Atravs do Requerimento n 470, de 1995 - SF, Destinada a Analisar a
Programao de Rdio e TV, no Pas. Essa comisso localizou-se, estruturalmente, no Servio de Comisses Especiais de Inqurito, da Subsercretaria de
Comisses, subordinada Secretaria-Geral da Mesa Diretora do Senado
Federal. Tendo como Presidente o Senador Hugo Napoleo, e Vice-presidente o Senador Artur da Tvola, foi-lhe designado Relator, compreensivelmente, o Senador Pedro Simon. Formada por 11 Titulares e 11 Suplentes, ficou
assim sua formao inicial (em ordem alfabtica de Titulares):
Titulares
Artur da Tvola - PSDB/RJ
Benedita da Silva - PT/RJ
Edison Lobo - PFL/MA
Epitcio Cafeteira - PPB/MA
Hugo Napoleo - PFL/PI
Jos Agripino - PFL/RN
Jos Fogaa - PMDB/RS
Lucdio Portela - PPB/PI
Pedro Simon - PMDB/RS
Roberto Requio - PMDB/PR
Valmir Campelo - PTB/DF
Suplentes
Srgio Machado - PSDB/CE
Lauro Campos - PT/DF
Jos Alves - PFL/SE
Ernandes Amorim - PPB/RO
Odacir Soares - PFL/RO
Guilherme Palmeira - PFL/AL
Flaviano Melo - PMDB/AC
Leomar Quintanilha - PPB/TO
Gilvan Borges - PMDB/AP
Gilberto Miranda - PMDB/AM
Emlia Fernandes - PTB/RS
173
Memria & Legislao
Depoimentos
Os trabalhos se processaram atravs de audincias pblicas, nos quais
se ouviam e debatiam os depoimentos de pessoas ligadas ao meio do rdio e
da TV e outras autoridades. Foram, ao todo, nove sesses, que em muitos
casos se estenderam por todo um dia de trabalho. As datas, depoentes e
temas centrais se discriminam no quadro abaixo:
22-08-95 Depoimento do Sr. Roberto Muylaert, sobre sua experincia na
direo da TV Cultura de So Paulo e sugestes sobre os caminhos a serem
seguidos pela Comisso.
29-08-95 Depoimento do Sr. Geraldo Cas, sobre sua experincia na produo do Programa Infantil O Stio do Pica-Pau Amarelo e sobre as perspectivas da TV para o ano 2000.
12-09-95 Depoimento do Sr. Fernando Barbosa Lima, Diretor da TV Manchete, sobre os programas por ele criados e sobre a liberdade de imprensa.
19-09-95 Depoimento do Sr. lvaro Augusto R. Da Costa, Procurador da
Repblica, sobre a defesa do cidado frente programao de Rdio e
Televiso.
26-09-95 Depoimento do Sr. Murilo Csar Ramos, Professor da Universidade
de Braslia, sobre o Conselho de Comunicao Social, o poder da mdia e
sobre uma possvel rede nacional de cultura.
03-10-95 Depoimento do Sr. Dias Gomes, autor de peas de teatro e novelas,
sobre suas perspectivas para o ano 2000, a Rede Globo neste contexto, as
minissries e as telenovelas.
18-10-95 Depoimento do Sr. Walter Avancini, sobre a programao de TV, o
Conselho de Comunicao Social, as TV Educativas e seu papel, e a TV
Comunitria.
08-11-95 Depoimento do Sr. Antonio Athayde, sobre a distribuio de televiso no Brasil e no mundo.
22-11-95 Depoimento da Juza Denise Frossard, sobre a influncia da TV na
educao das novas geraes, mudanas no programa Hora do Brasil,
violncia na TV e defesa do consumidor.
Depoimentos Virtuais
Enquanto se processavam as audincias pblicas, outras atividades se
desenvolviam no mbito da Comisso. medida em que os depoentes
apresentavam ou se referiam a documentos, fatos, fontes etc., ia-se
PB
amealhando uma rica documentao sobre o tema. Ao se organizar esse

material no relatrio final, uma boa parte foi batizada de depoimentos
virtuais, por se constatar, com certo humor, que muito mais gente participou daqueles trabalhos, ainda que sem o saber.
Como resultado, foram incorporados aos autos da Comisso centenas
de referncias a matrias jornalsticas em que se discutia a programao da
televiso. Esse rico material acabou por se tornar um acervo importante, no
sentido de que revelava o que jornalistas de renome estavam dizendo a
respeito. Ao se agrupar todo o acervo em uma seo intitulada A Programao da Televiso em Debate na Imprensa, tornou-se claro o que antes no se
podia perceber: o assunto importante e incomoda inclusive aos profissionais da mdia.
Alm das referncias, agregaram-se tambm depoimentos completos, na forma de textos integrais de matrias publicadas em jornais de grande circulao, considerados esses de grande relevncia por seu descortnio e
coragem, no juzo do Relator. Outros textos integrais foram incorporados,
por se tratarem de resultados de pesquisa junto opinio pblica. Apenas
um exemplo de ttulo: 75% dos telespectadores apiam controle sobre TV, revela
Datafolha.
Como se no bastasse, buscou-se uma ltima fonte de depoimentos
virtuais que se mostrou, surpreendentemente, das mais eloqentes: os
projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional, especificamente sobre o
assunto. O pressuposto que levava a assessoria da Comisso a iniciar a
pesquisa era que, como caixa de ressonncia da sociedade, o Parlamento
estaria tratando do assunto, por meio da apresentao de projetos de lei,
ainda que sem uma organizao consciente entre os parlamentares. De fato,
no era perceptvel um movimento parlamentar sobre o assunto. A surpresa
veio com a consolidao dos resultados da pesquisa. Havia, naquele momento, em tramitao foram excludos os projetos arquivados ou em fase de
arquivamento cerca de cento e trinta projetos de lei que propunham
algum tipo de medida com vistas a aumentar o controle da sociedade sobre a
programao da televiso (quase no se mencionou o rdio).
O Relatrio Final
O trabalho do Relator2 se constituiu numa complexa tarefa
sistematizadora dos depoimentos. To rico e extenso era o material em mos
que Simon optou por dividir a parte de contedo de seu relatrio em cinco
sees. Na primeira, ele apresenta um resumo dos depoimentos, abstraindo
dele diretamente ou por inferncia , na forma de textos concisos, pro-
175
Memria & Legislao
postas e recomendaes Comisso. Na segunda, agrupa os chamados

depoimento virtuais. Cria, a seguir, uma terceira seo, na qual sistematiza o
ambiente tecnolgico dentro do qual as discusses de contedo e de mercado se deram; chamou-a de O Futuro da TV, apresentando a temas candentes, tais como digitalizao, distribuio, convergncia e abundncia de canais e sinais, que desembocariam na eroso e
hipersegmentao da audincia. Numa quarta seo, Simon consolida todas
as sugestes apresentadas comisso, at ento dispersas nos depoimentos.
Finalmente, abre uma quinta seo, chamada de Propostas e Recomendaes, para tomar da pena e escrever seu prprio texto, como que numa
conversa pessoal com toda a nuvem de depoimentos, falas, textos, documentos etc.
Interessa-nos, para finalizar este registro, visitar os nove pontos nos
quais Pedro Simon resumiu todo o material amealhado. So eles:
1. A Criana e a Televiso
De carter introdutrio, este ttulo d conta das constataes a respeito
do poder da televiso sobre a educao da criana. Nas palavras de Simon:
A televiso chega s crianas mais cedo e por mais horas dirias que qualquer
outra influncia educativa, com a exceo, talvez, da famlia. Essa exceo,
diga-se de passagem, deixar de existir em muito pouco tempo, a se confirmarem as tendncias atuais de transformao da televiso em bab eletrnica3.
A televiso chega s crianas mais cedo e por mais horas dirias que
qualquer outra influncia educativa, com a exceo, talvez, da famlia..
A partir da constatao acima, o Relator passa a especular sobre os
efeitos de programas sem qualidade, sem imaginao, banais ou inadequados sobre a psique infantil. Estende-se sobre o perigo da baixaria na
telinha, quando absorvida acriticamente por personalidades em formao.
Pedro Simon entende que os adultos tm, de alguma forma, como se
proteger das agresses sofridas pelos meios de comunicao de massa, para
lembrar o art. 220 da nossa Constituio Federal, mas as crianas no.
A Lei de Televiso para Crianas dos Estados Unidos
Um dos documentos apresentados Comisso foi a Lei da Televiso
para Crianas (Children Televison Act CTA), dos Estados Unidos. O
documento chega e traduzido no Brasil, no momento em que comea a
crepitar uma intensa disputa entre o governo norte-americano, liderado pelo
PB
presidente Bill Clinton, e as empresas concessionrias de canais de televiso.

O que ocorria l fora era que o FCC Federal Communications Commission
estava propondo uma reviso da CTA, promulgada em 1990, alegando que
ela no estava sendo cumprida dentro dos parmetros mnimos intentados
pelo Legislador. A proposta envolvia, entre muitos outros aspectos, a incluso da expresso programao especificamente concebida para atender s
crianas. Isto porque as emissoras estavam incluindo nas trs horas semanais de programao obrigatoriamente infantil, peas como Rambo e
Robocop, para no falar dos enlatados asiticos sobre artes marciais, seja
na forma de filme, seja como desenhos animados, sob a alegao de que
divertem e instruem as crianas.
De todo esse debate, o Relatrio apresenta trs lies, que apenas
mencionamos:
1. A televiso , indubitavelmente, um importante elemento de educao
ou deseducao de nossas crianas.
2. Considerando o tempo de exposio das crianas televiso, de
enorme responsabilidade social a programao levada ao ar em horrios considerados infantis.
3. A televiso chega s crianas mais cedo e por mais horas dirias que
qualquer outra influncia educativa, com a exceo, talvez, da famlia.
A respeito dessas trs lies, Pedro Simon reflete:
Essas lies, em si s bastariam a um estrategista, a um estadista, para a
tomada de importantes decises quanto incluso desse veculo de comunicao de massa no planejamento educacional de uma gerao. por demais
sabido que a grande resposta que uma nao deve dar aos desafios e s
presses internacionais quanto sua insero no ordenamento internacional
de mo de obra ou seja, quanto sua capacidade de competir no mercado
globalizado e globalizante de natureza educacional. Cabe, inclusive,
perguntar: por que os Estados Unidos esto to preocupados com a educao
das crianas pela televiso, ao ponto de promulgar uma lei a respeito? A
resposta vem do prprio documento que serve de base a estas reflexes:
constataram que os desafios mundiais para as prximas geraes traam
prognsticos pouco otimistas quanto capacidade das atuais crianas de
competirem no mercado internacional. Concretamente, o governo norteamericano verificou que as crianas asiticas e japonesas esto mais adiantadas que as americanas, em cincias e matemtica. E isso ameaa sua posio
no concerto das naes, dentro de vinte anos. As providncias precisam ser
tomadas hoje, para que seus efeitos venham a ser sentidos daqui a vinte
anos.4
Dentre as recomendaes que o Relator adota para esta seo menciona-se o seguinte texto: Que a lei obrigue ... as emissoras a identificar e
divulgar sua programao destinada ao pblico infantil, facilitando a infor-
177
Memria & Legislao
mao de pais, mestres e interessados em geral, atravs da identificao da

programao-ncleo, no momento em que esses programas vo ao ar;
atravs da identificao de tais programas para os editores de guias de
programao, e atravs da disponibilizao ao pblico de um Relatrio de
Programao Infantil, contendo informao detalhada e atualizada sobre o
contedo e horrio da programao destinada s crianas.
2. Hipersegmentao do Mercado
Com o crescimento vertiginoso da oferta de canais, por meio de satlites, prev-se o fenmeno da hipersegmentao do mercado, que consiste
num processo de especializao da audincia. A competio levar as provedoras a buscar nichos de mercado, oferecendo canais especializados em
temas e programas que atendam a uma demanda tipificvel e viabilizadora,
economicamente, do canal, ou da programao dominante daquele canal.
Como resultado, a competio com os canais abertos crescer, e a
populao, medida em que os preos caiam, poder fazer sua prpria
seleo de canais a assinar, a partir de seu perfil de usurio. Isto pode parecer trivial, mas aponta para uma nova soluo da questo da qualidade da
programao: a soluo do mercado. H grande possibilidade de contingentes expressivos da populao no aceitar canais que misturem temas infantis
com adultos, por exemplo, de forma a poder assinar um canal com programao exclusivamente concebido para seus filhos. Assim, se suceder na
rea de espertes, religio, naturalismo, cincia etc.
3. Fiscalizao da TV
Pesquisas recentes, publicadas em jornais do conta de que a esmagadora maioria da pupulao defende a criao de um rgo fiscalizador da
programao da televiso, ao mesmo tempo em que teme a volta da censura.
Nesse sentido, o Relator sugere que o Congresso Nacional estimule,
atravs de legislao e campanhas de conscientizao, a sociedade a se
organizar em associaes de vigilncia e controle dos meios de comunicao.
Essas associaes acionariam, sempre que julgassem necessrio, tanto o
Conselho de Comunicao Social quanto o Ministrio Pblico, ou o Ministrio da Justia, ou mesmo o PROCON, com base na Lei n 8.069, de 13 de
Julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d
outras providncias, acionando seu artigo 76, que diz:
Art 76 As emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infanto-juvenil, programas com finalidades
educativas artsticas, culturais e informativas.
PB
Pargrafo nico Nenhum espetculo ser apresentado ou anunciado sem

aviso de sua classificao, antes de sua transmisso, apresentao ou exibio.
Uma vez existindo organismos mobilizados para tal vigilncia,

conclui o Pedro Simon, ficam os referidos rgos em condies de reagir ao
estmulo da sociedade, ao invs de terem eles que assumir tanto a vigilncia
quanto a iniciativa das aes.5
4. O Conselho de Comunicao Social

Previsto no art. 224 da Constituio Federal, o Conselho de Comunicao Social foi institudo pela Lei n 8.389, de 30 de dezembro 1991, cujo art.
2, caput, determina, explicitamente:
Art. 2 - O Conselho de Comunicao Social ter como atribuio a realizao
de estudos, pareceres, recomendaes e outras solicitaes que lhe forem
encaminhadas pelo Congresso Nacional a respeito do Ttulo VIII, Captulo V,
da Constituio Federal (...).
Pesquisas recentes, publicadas em jornais do conta de que

a esmagadora maioria da pupulao defende a criao de um rgo
fiscalizador da programao da televiso, ao mesmo tempo em que teme a
volta da censura.
As alneas l e m do citado artigo estipulam, ademais, que tal atribuio
se refere, em particular, a:
l) outorga e renovao de concesso, permisso e autorizao de servios
de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
m) legislao complementar quanto aos dispositivos constitucionais que
se referem comunicao social.
O Congresso Nacional descumpre esta lei, flagrantemente, desde
fevereiro de 1992, prazo estipulado por ela para a entrada em funcionamento
desse rgo auxiliar do Congresso Nacional. Ao que se sabe, a causa a
falta de acordo quanto composio do Colegiado.
5. A Voz do Brasil
O Relator no se esquiva de tratar este tema, dado seu alto ndice de
incidncia nos trabalhos. Quase todos os depoentes o mencionam. A grande
179
Memria & Legislao
questo est em seu alegado carter autoritrio, uma vez que obriga as
rdios a lhe reservar o horrio das 19 s 20 horas. Outros aspectos so abordados, tais como a qualidade do programa, deficiente, como resultado da
falta de verbas para a modernizao do setor.
Por outro lado, h vozes que o defendem, ao dizerem que ele constitui,
para milhes de brasileiros, a nica ligao com o mundo oficial, ouvido nos
campos e nos lugares remotos de todo o pas, com uma audincia surpreendente.
A soluo apresentada pelo Relator nos parece incua. Remete ele para
um Projeto de Lei de sua autoria, no qual reformula os segmentos de programao, sem tocar no horrio nem na obrigatoriedade. Recomenda, tambm,
a liberao de verbas para a Radiobrs.
Talvez soluo mais democrtica fosse a flexibilizao dos horrios,
bastando que para tal se estipulasse a retransmisso da programao no
mesmo dia, em horrio compreendido entre as 19 e as 24 horas, por exemplo. Com isso as emissoras poderiam escolher, junto sua audincia, com
um pouco mais de autonomia, o horrio em que o levariam ao ar. Isso
permitiria tambm, por exemplo, que o espectador que est em seu carro,
voltando para casa, sempre encontrasse alternativas de programao, no
horrio das 19 horas.
6. A Televiso Pblica
A Televiso pblica paradoxal, pois, ao tempo em que vista como
soluo para a produo de programas educativos de qualidade, no se
sustenta por falta de verbas pblicas. Isso se d em decorrncia de seu alto
custo, relacionado a um pblico-alvo nem sempre muito abrangente. Como
exemplo, toma-se o famoso Stio do Pica-Pau Amarelo, inspirado em
Monteiro Lobato considerado por muitos como a experincia mais importante da televiso brasileira, at hoje que chegava a custar o dobro, em
termos de custo de produo, de uma novela.
Espera a Comisso que canais fechados se especializem na produo
de tais programas, ao encontrar pblicos cativos para os diversos ramos de
programao educativa, cientfica, cultural, religiosa etc.
Uma alternativa para a sobrevivncia da TV Pblica a flexibilizao
da legislao, que no permite a propaganda comercial, ficando ela na
dependncia de verbas governamentais, cada vez mais escassas. O receio
de que ela se corrompa no precisa ser sustentado, diz o Relator, desde
que se estabeleam rgidos critrios para essa publicidade. Uma limitao,
digamos, ao apoio cultural, ao patrocnio, sem que se permita a exibio de
peas publicitrias, conclui6.
PB
7. Concesso, Renovao e Transferncia

A partir do governo de Fernando Henrique Cardoso, com os Decretos
1.718, 1719 e 1720, todos de 28 de novembro de 1995, os processo licitatrios
so obrigados a se desempatar por meio de critrios objetivos e previamente
conhecidos. Anteriormente, o desempate ficava na livre escolha do Ministro de Estado ou do Presidente, dependendo do tipo de concesso. Foi um
avano considervel.
Ficaram, no entanto, alguns senes, ainda no resolvidos. O primeiro
deles, o da transferncia, venda ou mudana de controle acionrio da empresa
de comunicaes. Essa transferncia no passa pelo Congresso Nacional,
como acontece no momento da outorga e da renovao, ficando sob a responsabilidade do Poder Executivo.
Ora, o esprito da lei que o povo possa julgar a adequao ou no da
concesso de um bem pblico, de um patrimnio seu.
Voz do Brasil: Talvez soluo mais democrtica fosse a flexibilizao dos

horrios, bastando que para tal se estipulasse a retransmisso da programao no mesmo dia, em horrio compreendido entre as 19 e as 24 horas,
por exemplo.
8. Regionalizao e Produo Independente
O que queria o Constituinte de 1988, ao redigir o art. 221, era amenizar
a tendncia centralizante da produo de televiso, que se resumia ao eixo
Rio-So Paulo.
A hipersegmentao do mercado, com a entrada em nossos lares de
canais oriundos de todos os lugares do planeta, comea a mudar esse panorama. Por exemplo, hoje Globo j no compete apenas com a SBT, mas com
uma Fox. No entanto, a produo regional, que d emprego, que resgata a
cultura local, que preserva a identidade regional, que preserva os valores e
costumes tradicionais, como legados biogrficos de uma nao, essa produo no vem sendo estimulada. Ao contrrio, perde terreno para os enlatados de um mercado globalizado.
no sentido de defender e proteger nossa identidade nacional, com
suas mltiplas subculturas, riqussimas em peculiaridades e belezas, que a
Comisso recomenda7:
que a lei obrigue e regule a descentralizao da produo audiovisual
181
Memria & Legislao
brasileira, com estmulo produo independente, conforme preconiza

a Constituio Federal;
que se crie uma rede nacional de televises educativas, com a participao das empresas estatais e pblicas, de universidades e mesmo da
iniciativa privada, atravs de convnios de colaborao e patrocnio,
para a produo cooperativa e otimizada de programas educativos de
boa qualidade, com colorao regional e nacional e veiculao organizada em todo o territrio nacional;
que se incentivem empresas privadas a produzir e veicular em canal
especificamente concedido para esse fim material cultural de boa
qualidade, a partir do material no utilizado na programao comercial, e
que os governos estaduais e os rgos estatais das diversas regies do
pas incentivem os artistas regionais e sua cultura, para que esta no se
extinga.
9. Antecipando o Futuro
Como ltimo tpico deste apanhado, a Comisso tenta encontrar um
espao de legislao, no qual o Parlamentar anteciparia o futuro tecnolgico
j explicitado ao se falar da segmentao do mercado, da convergncia
tecnolgica e da abundncia de canais com normas capazes de humanizar
esse processo global, no permitindo que o mercado, em sua faina comercial,
apague as marcas culturais e regionais da criatividade brasileira. Nas palavras de Pedro Simon:
A estratgia trabalharmos na legislao que rege a TV por assinatura
hoje, enquanto ela est, por assim dizer, verde. Nesse sentido, antes que se
estabeleam vcios e direitos adquiridos, urge produzir algumas balizas
sua ao, condicionando-a a uma atuao mais patritica e construtiva que a
televiso aberta8.
Concluso
pena que tal Comisso no tenha podido existir, de fato, para a
Nao. Ficou confinada a quatro paredes. Teria sido um tempo frtil de
debates em todo o Brasil. Imagino as faculdades de comunicao fazendo
caravanas para assistir ao depoimento de um Roberto Muylaert, de um
Antnio Athayde ou de um Walter Avancini; imagino centros de pesquisa do
comportamento enviando ou solicitando material; emissoras de rdio e
televiso colocando aspectos controversos para seus ouvintes; as igrejas (j
PB
no justo dizer a Igreja) discutindo questes ticas e seus desdobramentos sociais; as associaes de bairro, de pais e mestres, de grupos de interesse, todos apresentando seu ponto de vista; as comunidades de produtores e
artistas e tantos outros segmentos da sociedade, participando desse
riqussimo debate que no logrou alcanar as ruas. Teria sido muito bom.
pena.
Notas
1
SIMON, Pedro (Relator). Rdio & TV no Brasil: Diagnsticos e Perspectivas [Relatrio

da Comisso Especial da Programao de Rdio e TV, instituda em atendimento ao
Requerimento n 470/95]. Braslia, Senado Federal, 1998, pp. 609-610.
O material que se segue apia-se no relatrio final da Comisso, publicado no livro:

SIMON, P., op. cit.. Este livro encontra-se tambm em formato eletrnico, disponvel na
home-page do Senador Pedro Simon, no site do Senado Federal (http://
www.senado.gov.br), de onde pode ser baixado.
3
SIMON, P., op. cit., p. 208.
SIMON, P., op. cit., p. 217.
SIMON, P., op. cit., pp. 222-223.
SIMON, P., op.cit., p. 234.
183
Memria & Legislao
PB
Registro
Registro
Conselho Editorial de
Contato se rene no
Rio de Janeiro
Fotografia: Eire Mattos, sob superviso do jornalista e novo membro do Conselho Editorial, Prof. Ricardo Silva de Hollanda.
Reunidos na residncia do Diretor de Contato, Senador Artur da Tvola, o Conselho Editorial foi recebido para um acolhedor almoo pela anfitri, Prof Mirian (Tvola) Lobo. Da
esquerda para a direita: Angela de Faria Vieira, Ismar de Oliveira Soares, Nelly de Camargo,
Artur da Tvola, Mirian Ripper Nogueira Lobo, Rubem Martins Amorese, Jos Maria de
Souza Dantas.
185
Memria & Legislao
ngulos reversos de um mesmo momento: estava nascendo o nmero 2 de Contato. Circulando, a partir da esquerda, na foto superior: Mirian Ripper Nogueira Lobo, Artur da Tvola,
Ricardo Hollanda, Jos Maria de Souza Dantas, Nelly de Camargo, Ismar de Oliveira Soares,
Angela de Faria Vieira e Rubem Martins Amorese.
PB
Registro
Senado Federal
Trimestral -ISSN 1516-070X
Envio de Trabalhos
A revista CONTATO apresenta uma estru- smulas de legislao, socializando assuntos
tura editorial em torno de quatro grandes se- que tm sido alvo de normatizao legislativa
es, tendo, a cada nmero uma nfase e governamental.
temtica que reflete o destaque, de pelo menos
uma seo; os trabalhos enviados para publiOrientao Editorial
cao devero, portanto, observ-las:
1 - Livre pensar, um espao para reflexes crticas de diferentes formatos estilsticos,
acadmicos ou literrios, versando sobre a
temtica nuclear da publicao Comunicao, Arte e Educao na Ps-Modernidade;
2 - tica, Cultura & Mdia, recomenda-se
o envio de artigos, ensaios, estudos de casos,
leituras crticas versando sobre questes acerca da veiculao de mensagens pelos mass media, o aparato tecnolgico e ciberntico e as repercusses no mbito da cultura, da sociedade, com balizamentos sobre a tica da mensagem e tica profissional no campo das prticas
de comunicao, alm de diferenciados assuntos emergentes face a realidade de
mundializao e perplexidades contemporneas;
3 - Literatura & Arte, inaugura-se, aqui,
um espao editorial para publicao de trabalhos com perfil literrio de: relato de pesquisa,
crtica, comentrio, relato de experincia, prosa potica, enfim, dimensionamento artstico
de aspectos da ps-modernidade, como valorizao da multiplicidade de repertrios existentes (a serem reconhecidos e divulgados) e
os modos de olhar que a sensibilidade canalizada em formas elevadas de expresso consegue (de)codificar e difundir mantida a exigncia da excelncia no nvel de elaborao do
contedo e da forma sem contudo, exigir o
rigor do formato metodolgico de uma enunciao eminentemente cientfica;
4 - Memria & Legislao, pretende fazer
registros de relevncia histrica, documentais,
atravs de publicao de leis, de resenhas e de
Os trabalhos devero ser apresentados

seguindo o que se pede:
1 - Duas vias impressas (cpias ntidas)
em folhas de formato A-4 brancas, acompanhadas de disquete gravado em Word for
Windows 6.0 ou 7.0 (ou compatvel para
converso), espao 2, no excedendo a 25
laudas ou 50 mil caracteres, salvo em casos
especiais, autorizados pelo Conselho Editorial, includas as informaes sobre o autor,
notas, referncias bibliogrficas, bibliografia complementar (se desejar), uma foto
(para a abertura do artigo) e indicao de
reas de atuao em ensino, pesquisa,
consultoria, mencionando, tambm, principais publicaes da autoria do remetente.
2 - O autor desejando sugerir uma
tipologia de ilustrao para o seu texto, poder remeter fotografias em preto e branco
acompanhadas de legendas e crditos
(explicativos) ou redigir consideraes ao
Conselho.
3 - Dever acompanhar o texto uma carta de identificao do autor, contendo dados para contato pessoal, como: endereo,
tel./fax ou e-mail, alm de solicitao de publicao, na qual manifesta acatar a deciso
irrecorrvel do Conselho Editorial da revista.
4 - Se o trabalho j tiver recebido algum
tipo de divulgao, indicar, de modo claro:
data, local e ttulo da obra, alm do tratamento literrio ou cientfico original.
187
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REVISTA BRASILEIRA DE COMUNICAO, ARTE E EDUCAO

tica, Mdia & Cultura

Senado Federal ISSN 1516-1277

Literatura & Arte

Memria & Legislao

Publicao do Gabinete do Senador Artur da Tvola

Ano 1, n. 2, janeiro/maro 1999

uma publicao trimestral do Gabinete do Senador Artur da Tvola sob a coordenao

Contato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.

Contato: Segundo nmero

Extroverso e Introverso na Comunicao do Sculo XXI

Contato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.

II - tica, Mdia & Cultura

Da Poltica Cultural Cultura Poltica:

Nas Alamedas do Consumo:

III - Literatura & Arte

A Cruz e Sousa em seu Centenrio: Homenagem

O Dito e o No Dito em Letras da MPB:

IV - Memria & Legislao

Fotografia e Cidade: Conexes Informacionais

A Comisso Especial de Anlise da Programao de Rdio e TV

Registro: Conselho Editorial de Contato se rene no

Contato, Braslia, ano 1, n.2, jan./mar. 1999.

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qui estamos fazendo CONTATO de novo.

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Extroverso e Introverso na Comunicao do Sculo XXI

Artur da Tvola Bacharel em Direito/PUC-RJ, Jornalista, Escritor,

esafia-nos saber por que certos fenmenos de comunicao de massas

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Descobrir JUNG nos anos 70 representou para mim encontrar, no s

JUNG utiliza tal enfoque para mostrar no contexto do livro, como a

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Extroverso e Introverso na Comunicao do Sculo XXI

O que acontece , pois, uma simples reverso: a parte inferior vem

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conscincia se ampliou e se diferenciou, do mesmo modo sua natureza moral

Separao de opostos na psique. Aqui chegamos. E aqui foi por onde

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Extroverso e Introverso na Comunicao do Sculo XXI

Quem estudou o que JUNG escreveu a respeito dos contos de fada

A palavra a forma, por excelncia, da expresso do pensamento e

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Coordenador do NCE- Ncleo de Comunicao e Educao da Escola

inter-relao entre a Comunicao Social e a Educao ganhou densi

Durante os anos de 1997 e 1998, um grupo de pesquisadores da USP e

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A viso pioneira de Roquete Pinto no conseguiu sensibilizar o sistema

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influncia do Primeiro sobre o Terceiro Mundo, passou a pautar, atravs de

1.1 As Tradies Constitutivas do Campo: Skinner, Freinet e

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cimento, como comunicadoras20. Paulo Freire, por sua vez, ao rever as

...as tradies constitutivas do campo da inter-relao

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em que a leitura e a escrita se produzem de fundamental importncia.

1.2 Pontos de vista convergentes

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