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O Regime Jurdico
Do Agrupamento Complementar de Empresas.
O ACE enquanto forma de Cooperao Interempresarial
Cludia Calheiros
Dissertao de Mestrado apresentada na Escola de Direito do Porto da
Faculdade de Direito da Universidade Catlica Portuguesa, realizada sob a
orientao da Senhora Professora Maria Victria Rocha.
Porto
2015
Agradecimentos
ndice
Abreviaturas ................................................................................................................................ 7
INTRODUO ............................................................................................................................ 9
CAPTULO I............................................................................................................................... 10
Formas de colaborao interempresarial ..................................................................................... 10
1 - No contratuais ................................................................................................................. 10
1.1
1.2
Abreviaturas
AC - Acrdo
ACE - Agrupamento Complementar de Empresas
Ac.STJ - Acrdo do Supremo Tribunal de Justia
Ac.RL - Acrdo da Relao de Lisboa
AEIE - Agrupamento Europeu de Interesse Econmico
AG - Assembleia Geral
Al. - Alnea
Ativ. - Atividade
BMJ - Boletim do Ministrio da Justia
CAE Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
CC - Cdigo Civil
CCoop. - Cdigo Cooperativo
CIRC - Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas
CIRE - Cdigo de Insolvncia e Recuperao de Empresas
CRCom - Cdigo do Registo Comercial
Dez. - Dezembro
DL - Decreto-Lei
CSC - Cdigo das Sociedades Comercias
Cfr. - Conferir
CPEREF - Cdigo dos Processos Especiais de Recuperao da Empresa e de Falncia,
aprovado pelo Decreto-lei n. 132/93, de 23 de Abril.
EBF - Estatutos dos Benefcios Fiscais
N. - Nmero
Out. - Outubro
Pg. - Pgina
PME - Pequena e Mdia
Proc. - Processo
Reg. - Regulamento
ROC - Revisor Oficial de Contas
SS. - Seguintes
Tp. - Tipo
7
Vd. - Vide
INTRODUO
CAPTULO I
Neste captulo pretendemos fazer uma descrio, embora breve, das diversas
formas de colaborao interempresarial, de ndole no contratual ou contratual que, de
algum modo, cumprem funes de colaborao, mais ou menos intensas, tal como o
ACE. Temos conscincia de que o ACE de ndole contratual. No entanto, parecemonos mais adequado dar uma viso das mais importantes formas de colaborao, mesmo
de ndole no contratual, para termos uma panormica dos possveis meios de colaborar.
Num primeiro ponto descreveremos formas no contratuais e, posteriormente,
aprofundaremos a colaborao contratual.
1 - No contratuais
1.1 - Sociedades em relao de simples participao
10
11
Hoje em dia, alis, comum ter-se passado do paradigma da sociedade nica para
os grupos de sociedades, sobretudo no domnio das sociedades anonimas, muitas delas
multinacionais.
Comeamos este captulo baseadas em ANA LOURENO, O Impacto da Lei nos Custos de
Transao: Aplicao ao Agrupamento Complementar de Empresas, Universidade Catlica Portuguesa,
Lisboa 2002.
5
Neste sentido vide ENGRCIA ANTUNES, ob. cit,Os grupos de sociedades, pgs. 911-
930.
12
O contrato de subordinao tem o seu regime jurdico previsto nos artigos 493. a
508. do CSC, e aquele em que uma empresa pode subordinar a gesto da sua prpria
atividade direo de uma outra sociedade quer seja sua dominante ou no. Nestes
casos a sociedade diretora forma um grupo com todas as sociedades por ela dirigidas
atravs do contrato de subordinao e com todas as sociedades por ela integralmente
dominadas direta ou indiretamente. O grupo ser de coordenao horizontal ou vertical
e permite legitimar o exerccio do poder de direo da sociedade-me, subordinar os
interesses sociais individuais ao interesse geral do grupo e criar contrapartidas de
proteo para alguma das sociedades-filhas, nomeadamente no que respeite aos scios
minoritrios e aos credores sociais. Este um grupo societrio de base contratual
multiforme dada a diferena estrutural entre as sociedades que integram o grupo e a
plasticidade dos instrumentos contratuais, o que permite obter uma eficcia juridicoorganizacional diversificada. Dentro da relao contratual de subordinao, so
realizados diversos contratos de empresa de direito comum, civil ou comercial que
funcionam como instrumento de domnio ou dependncia econmica (como o caso
dos contratos de agncia, franquia, concesso comercial, emprstimo, entre outros) que
visam criar relaes de integrao econmica, financeira ou administrativa mais ou
menos intensas e que permitem diversas variantes dentro da subordinao, como o
caso dos contratos de atribuio de lucros, contrato de comunho de lucros ou contratos
de explorao de empresa.
Porm, na prtica a empresa subordinada passa a ser uma parte da sociedade
diretora, estando a sua atividade completamente descaracterizada, no obstante o
legislador tenha tentado regular este apagamento da sociedade subordinada que
praticamente um apndice da sociedade diretora, certo que na prtica a sociedade
13
2.3 Consrcio
MANUEL DE ANDRADE: Teoria Geral da Relao Jurdica, vol. I, cit. pg. 46.
14
determina
que
eventuais
obrigaes
indemnizatrias,
fundadas
em
15
13
14
16
2.6 Cooperativa
15
16
COUTINHO DE ABREU, Curso de Direito Comercial, Vol. II, Das Sociedades, 3 Edio,
Almedina, pg. 32.
18
MENESES CORDEIRO, Manual Direito das Sociedades I, Almedina 3 Edio 2011, pg.
408 e 409.
17
18
19
MARIA HELENA DIAS AMADO, ob. cit., comum a todos os pases europeus, porventura
agravado por um marcado individualismo dos latinos, este problema reveste-se entre ns de particular
acuidade por fora do elevado nmero de unidades de reduzida dimenso (...). Da o particular interesse
do apoio a dar pelo Estado cooperao interempresarial, pg. 500 e 501. Considerando tambm
contratos de cooperao: ENGRCIA ANTUNES, Os contratos de Cooperao Empresarial, in LVIII,
2009, n. 318, 249 279; LUS LIMA PINHEIRO, Contrato de Empreendimento Comum (Joint Venture)
em Direito Internacional Privado, Almedina, 2003; MARIA HELENA BRITO, O contrato de Concesso
Comercial, ob. cit.; ANA PRNCIPE LOURENO, O Impacto da Lei nos Custos de Transao:
Aplicao ao Agrupamento Complementar de Empresas, ob. cit.
20
LUS LIMA PINHEIRO, Contrato de Empreendimento Comum (Joint Venture), cit. pg. 93.
ENGRCIA ANTUNES, Os contratos de cooperao empresarial, ob. cit. pg. 249.
22
LUS LIMA PINHEIRO, Contrato de Empreendimento Comum (Joint Venture), pg.
93;PEDRO PAIS DE VASCONSELOS, O contrato de Consrcio, cit. pg. 31e 32.
21
19
20
28
29
30
CARNEIRO DA FRADA Supera a viso dos negcios como uma luta de interesses
antagnicos, (...) aponta-se para uma ideia de coordenao de interesses entre as partes () e
normalmente negcios intuitu personae, ob. cit., pg. 548.
21
CAPTULO II
3 - Noo de colaborao
4 - Noo de contrato
31
Vide, ANA LOUENO, ob cit, pg. 21; RIBEIRO DE FARIA, Direito das Obrigaes, Vol. I
Almedina, 1987, pgs. 147 e ss.; ALMEIDA COSTA, Direito das Obrigaes, 8 edio, Almedina,
pgs. 181 e ss; FERREIRA DE ALMEIDA, Contratos I, 4 Edio Almedina 2008, pgs. 27 e ss.
22
5 - Noo de empresa
23
6 - Sociedade e associao
34
24
36
PINTO FURTADO, Curso de Direito das Sociedades, ob. cit., pg. 164;No mesmo sentido se
debrua PUPO CORREIA, Direito Comercial Direito da Empresa, Ediforum Lisboa, 2009, pg. 144.
37
MENEZES CORDEIRO, Direito das Sociedades Vol. I, Almedina Coimbra, 3 edio 2011,
pg. 408.
38
LOBO XAVIER, Sociedades Comercias, Coimbra, 1987, pg. 43; FERRER CORREIA,
Lies de Direito Comercial, Sociedades Comerciais, com a colaborao de: Vasco Lobo Xavier, Manuel
Henrique Mesquita, Jos Manuel Sampaio Cabral e Antnio A. Caeiro, Vol. II, Universidade de Coimbra
1968, pg. 24.
39
ENGRCIA ANTUNES, Direito das Sociedades Comerciais, cit. pg. 105.
40
VASCO BRANCO GUIMARES, Aspectos Fiscais dos Agrupamentos Complementares de
Empresas, Cincia e Tcnica Fiscal n. 316-318, pg. 167 e 168.
41
Ob. cit. pg. 162.
42
ENGRCIA ANTUNES, ob. cit. pg. 105.
43
COUTINHO DE ABREU, Curso de Direito de Direito Comercial, pg. 33; OLIVEIRA
ASCENO, Direito Comercial, Vol. I, Lisboa 1994, pg. 326; LUS BRITO CORREIA, Direito
Comercial Vol. II, AADFL, 3 Tiragem, 2007, pg. 66.
25
Alm das diferentes posies adotadas pelos autores no que diz respeito s
diferenas existentes entre ACE, associao e sociedade, autores como MENEZES
CORDEIRO advogam o seguinte, a distino entre uma associao e a sociedade tem
designaes diferentes, estruturas diversas e regimes distintos de responsabilidade por
dvidas. As associaes vem essa natureza resultar da prpria denominao,
44
26
46
MENEZES CORDEIRO, Direito das Sociedades I, cit. pg. 401; tambm MENEZES
CORDEIRO, Tratado de Direito Civil Portugus, Vol. I Parte Geral Tomo III Pessoas, 2 Edio 2007,
pg. 705 a 767.
47
ENGRCIA ANTUNES, Direito das sociedades, cit. pg. 68.
27
CAPTULO III
7 - O regime jurdico do Agrupamento Complementar de Empresas (ACE)
Passemos agora anlise do tema fundamental da nossa investigao, a saber, o ACE.
48
49
investigao deste tema ter nascido do conhecimento de um caso sobre a constituio de um ACE no
setor dos mrmores: O Rose Project ACE, j mencionado a propsito da confiana mtua na nota de
rodap n. 31
Para a anlise deste exemplo, realizamos trs entrevistas, a pessoas que representam o ACE: ao
administrador do ACE, que , simultaneamente, administrador da Marbrito e da Marmoz; ao
administrador do ACE que , tambm, administrador da RBR Mrmores e da Lopes Batanete & Filhos, e
ao administrador do ACE que , simultaneamente, administrador da Margrimar e da Marmetal. Como
evidente, todos estes administradores renem a dupla qualidade de administradores das respetivas
empresas e do ACE.
28
O Rose Project ACE constitudo por um conjunto de sete empresas, do setor dos mrmores. Era o
tringulo de Estremoz Borba Vila Viosa que constitua, em 2003, o principal plo nacional desta
atividade. As empresas que se agruparam no Rose Project ACE so as seguintes:
Caraterizao dos membros do ACE
MARBRITO MARMOZ ANTNIO MARMETA MARGRIMA LOPES
RBR
GALEGO & L
R
BATANETE MRMORES
FILHOS
Ano de
Incio
Forma
jurdica
Capital
Social
1982
Sociedade
annima
1963
1980
Sociedade Sociedade
por Quotas
Annima
1958
1997
Sociedade
Sociedade
Annima
Annima
2001
Sociedade
por Quotas
2009
Sociedade por
Quotas
1.500.000
124.699
540.000
750.000
250.000
50.000
30.000
1.782.435
810.978
4.196.766
883.948
183.608
662.696
148.953
N.
de trab.
41
40
50
37
Tp. Ativ
(CAE)
23701
8111
23701
8111
23701
46720
23701
Vendas
m3
transformadoras processam, por ano, 480.000 m2 de chapa serrada polida e 220.000 m2 de ladrilho
polido50 e uma mdia de 180 trabalhadores e representam 40% da indstria do mrmore daquela regio
Vila Viosa, Borba e Estremoz, como nos foi dito pelo Administrador do ACE e da empresa C.
Sendo o mercado rabe um mercado a conquistar e um dos principais clientes deste tipo de
mrmore, fazia ainda mais sentido a constituio do agrupamento de modo a ter uma maior dimenso e
puder concorrer a projetos maiores, pois caso contrrio individualmente, cada empresa s por si, nem
seria tida em conta. (Administrador do ACE e da Empresa A):
Assim ganham msculo; Neste momento um trabalho de pesquisa de novos mercados ().
E tambm de promoo das nossas pedras. Mercado alvo: Mdio oriente; Amrica do Sul (Colmbia e
Peru) e Repblicas Soviticas.
As entrevistas seguiram, na medida do possvel, um guio estruturado (cfr. Apndice): na
primeira parte, pretendemos obter informao acerca de cada empresa agrupada; na segunda parte,
procuramos compreender a estrutura e funcionamento do ACE; na terceira parte, pretendemos perceber a
relao de cooperao entre os agrupados no seio do ACE.
29
30
56
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 32.
Os colquios da Associao Industrial Portuguesa, como o da exportao de 1965, a qual foi
expressa num relatrio do Instituto Nacional de Investigao Industrial de 1968 e, por ltimo, no colquio
da poltica industrial, de 1970, com uma publicao sobre a constituio de agrupamentos de empresas
em Portugal vieram contribuir para a reorganizao industrial implementada e definio da disciplina
jurdica dos agrupamentos.
57
58
RUI PINTO RIBEIRO; RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 136.
31
59
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 144.
PEDRO PAIS DE VASCONCELOS, O Contrato de Consrcio, STVDIA IVRIDICA 36
Universidade de Coimbra Boletim da Faculdade de Direito, Coimbra Editora 1999, pg. 72.
60
61
62
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 37.
PEDRO PAS DE VASCONCELOS, ob. cit. Pg. 74.
63
ENGRCIA ANTUNES, Direito das Sociedades, Porto 2013; LUS FERREIRA LEITE,
Novos Agrupamentos de Empresas, Athena, Porto 1982; JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE,
Dos agrupamentos Complementares de Empresas, ob cit.
32
acordo integral das vontades dos contratantes, nas relaes internas, e como sendo
referencial de diretos e deveres, nas relaes externas 64.
Para MANUEL DE ANDRADE65, a personalidade jurdica faz sentido a
interesses de longa durao, que podem ser perptuos, excedendo os limites da vida
humana (individual) ; pretende-se o mesmo com a constituio de um ACE.
A doutrina66 considera que, para haver o reconhecimento das pessoas coletivas,
isto , a atribuio de personalidade jurdica (art. 161. CC), o pressuposto de
determinadas caractersticas e a satisfao de certos requisitos: 1 o elemento pessoal
(quer dizer, o conjunto de pessoas que so os membros fundadores) ou patrimonial; 2
elemento teleolgico, ou seja, o fim ou o objetivo cuja realizao se prope; 3 a
vontade de criar uma nova pessoa em sentido jurdico (animus personificandi); 4 uma
organizao em virtude da qual a nova pessoa coletiva fica dotada de rgos, capazes
de assegurar a realizao do objetivo proposto. Existindo todos estes elementos,
(alterados ou complementados), a nova pessoa coletiva pode ser reconhecida.
O ACE pode ser constitudo por pessoas singulares ou colectivas e as
sociedades podem agrupar-se, sem prejuzo da sua personalidade jurdica, tendo por
finalidade o melhoramento das condies de exerccio ou de resultado das respetivas
atividades econmicas individuais (Base I, da Lei n. 4/73)67.
64
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE: ob. cit. pg.52 e 53.
Teoria Geral da Relao Jurdica, vol. I, Coimbra Almedina, 1974 pg. 46.
66
HEINRICH HRSTER, Teoria Geral do Direito Civil, pg. 365 e 366; CARLOS MOTA
PINTO, Teoria Geral do Direito Civil, pg. 271 a 275; MANUEL DE ANDRADE, Teoria Geral do
Direito Civil, cit. pg. 56 a 65; MENEZES CORDEIRO, Tratado de Direito Civil, vol. I, Tomo III, pg.
627.
67
No caso Rose project, Todas as empresas que constituram o ACE tinham um interesse
65
comum. O setor dos mrmores encontrava-se numa situao difcil, pelo que as empresas estavam perante
duas solues: ou morrem todos ou unirem-se. No exemplo analisado, foi a segunda opo escolhida.
O principal objetivo das empresas agrupadas a internacionalizao, atravs da cooperao
interempresarial, permitindo ganhar quota de mercado e conquistar novos mercados, tal como podemos
constatar das opinies partilhas:
Internacionalizao, reforar a posio e melhorar aspetos. Com esta dimenso consigo ir bater a
portas que sozinho no conseguia. H 15/20 anos j tinha tido esta ideia mas as empresas na altura
estavam com grande volume de negcios e no estavam interessadas; Tem de haver um esforo em
criar esta cultura da cooperao. (Administrador do ACE e da empresa A)
Todas as empresas tm uma basta experincia neste ramo. O objetivo do ACE explorar novos nichos
de mercado. Com o ACE prevemos um grande potencial de crescimento. Face conjuntura () h
33
69
COUTINHO DE ABREU, Curso de Direito de Direito Comercial, Vol. II, Almedina Coimbra,
4 Edio, 2011, pg. 33; PINTO FURTADO, Curso de Direito das Sociedades com a Colaborao de
Nelson Rocha, 5 Edio, Almedina Coimbra, 2004, pg. 161.
34
O ACE pode ter por fim acessrio a realizao e partilha de lucros apenas
quando autorizado expressamente pelo contrato constitutivo art. 1. do DL 430/73.
JOS PINTO RIBEIRO e RUI PINTO DUARTE consideram que os ACE s
podem desenvolver aquelas atividades, mas no tm de o fazer apenas para os seus
membros podem tambm faz-lo para o mercado, que pode resultar em lucros. O que
no pode tornar-se principal e determinante das entidades agrupadas, nem ganhar
qualquer independncia. Ao permanecer num plano secundrio, a obteno de lucros,
h-de derivar acessoriamente, dependentemente do exerccio das atividades a que os
ACE se podem dedicar71 sem prejuzo da individualidade jurdica de cada uma.
As consequncias decorrentes do incumprimento relativo ao fim legal da figura
esto previstas nos arts. 15. n. 1 e 16. n. 1 al. b) do DL n. 430/73.
Uma outra situao que a lei no refere e que tambm se relaciona com o
incumprimento do fim legal diz respeito com aqueles ACE em cujos contratos seja
estabelecido como objeto nico uma atividade qualificada como diretamente lucrativa.
Tal contrato deve ser considerado nulo (em ltima anlise ex vi art. 294. do CC), logo,
o ACE inexistente; a realidade de facto que possa ter surgido nesta situao dever
corresponder a uma sociedade irregular72.
O contrato do ACE deve integrar menes obrigatrias tais como: a firma
(devendo conter o aditamento Agrupamento Complementar de Empresas ou ACE),
o objeto, a sede, a durao quando limitada, as contribuies dos agrupados para os
encargos e a constituio e capital, se o houver (Lei n. 4/73, Base III, n. 2).
Consideramos que o ACE tem um carater intuitus personae73 na medida em que:
A participao dos membros no agrupamento no pode ser representada por
ttulos negociveis, e a sua transmisso, entre vivos ou por morte, s pode verificar-se
com a transmisso do respetivo estabelecimento ou empresa, sendo sempre necessrio
70
PINTO FURTADO, Curso de Direito das Sociedades ob. cit. pg. 160 e 161.
71
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 59.
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 63; Entende-se por sociedade
irregular, aquela que no respeito algum ou alguns requisitos formais no seu processo constitutivo,
ENGRCIA ANTUNES, Direito das Sociedades, cit. pg. 195 a 207.
73
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 85 a 90.
72
35
74
MANUEL DE ANDRADE, ob. cit, as pessoas colectivas esto feridas por natureza, de uma
incapacidade geral e absoluta de exerccio de direitos.Estes realizam-se por meio de actos jurdicos
adequados, e a prtica destes pressupe um organismo fisio-psquico um ser dotado de conscincia e
vontade prpria e portanto capaz de agir por si mesmo. Impossibilitadas de agir por si prprias, com
efeito, as pessoas colectivas s podem proceder por intermdio de certas pessoas fsicas cujos actos
praticados em nome e no interesse da pessoa colectiva (e no mbito dos poderes que lha so atribudos)
iro produzir as suas consequncias na esfera jurdica dessa pessoa, pg. 114 a 116.
75
JOS PINTO RIBEIRO, RUI PINTO DUARTE, ob. cit. pg. 93 A principal caracterstica
dos ACE no que concerne administrao situa-se na sua actividade externa, nas relaes com
terceiros.
76
ALEXANDRE DE SOVERAL MARTINS, Composio da Gerncia e Competncia dos
Gerentes, Cdigo das Sociedades Comerciais em Comentrio, coordenao Coutinho de Abreu, Volume
III (Artigos 175 a 245), Almedina Coimbra 2011, pg. 139.
36
competncia para designar os membros da administrao (art. 6.). neste sentido que
se pode compreender que a atividade da gerncia esteja limitada aos poderes resultantes
do objeto do ACE e da prpria lei (art. 192., n. 2 CSC)77.
Na gesto do ACE os administradores devem sempre ter presente os deveres de
cuidado, tendo em conta a diligncia de um gestor criterioso e ordenado e os deveres de
lealdade no interesse do agrupamento (art. 64., n. 1 al. a) e b) do CSC)78.
77
37
pode ser excludo o seu direito de voto80, tendo em conta o carter subsidirio do ACE
face s sociedades em nome coletivo. A lei imperativa quando prescreve, no art. 190.
n. 1 do CSC: a cada scio pertence um voto salvo se outro critrio for determinado
no contrato de sociedade, sem contudo, o direito de voto poder ser suprimido. Por
isso, no admissvel deliberao social que, mediante alterao estatutria, imponha ao
membro do agrupamento um valor mnimo de capital para exerccio do direito de voto,
em caso de omisso do DL n. 430/73, so aplicveis as disposies que regem as
sociedades comercias em nome coletivo. Tal deliberao nula, nos termos do art. 56.
n. 1 al. d) do CSC, ainda que tomada por unanimidade dos demais membros do
agrupamento, visto que desrespeita a disposio imperativa. E, de acordo com o art.
286. do CC, a nulidade invocvel a todo tempo por qualquer interessado81.
Nos dizeres de JOS PINTO RIBEIRO e RUI PINTO DUARTE, caso fosse
possvel a desigualdade do nmero de votos em funo das participaes sociais
desiguais, estava encontrado o caminho fcil para que os ACE fossem um meio de
proceder cartelizao das empresas82.
A assembleia geral tem competncia para nomear ou exonerar os
administradores ou gerentes no designados no contrato, bem como estabelecer as
remuneraes (art. 6., n. 2); pode nomear uma ou duas pessoas para fiscalizar a gesto
e dar parecer sobre as contas (art. 8., n. 2). necessria a autorizao da assembleia
geral para a atribuio da qualidade de novo membro quele que tiver adquirido a parte
de um membro do agrupamento (art. 11., n. 3). Quanto alterao do contrato, deve
verificar-se uma maioria qualificada (art. 2., n. 2). No havendo na lei, nem nos
estatutos, qualquer disposio que o restrinja, a assembleia geral soberana na
destinao a dar aos lucros83. Por ltimo, pode excluir membros do agrupamento (art.
13.).
80
38
39
PAULO OLAVO CUNHA, Direito das Sociedades Comercias, almedina 5 Edio 2012, pg.
792.
85
40
como elaborar relatrio e parecer sobre gesto e contas do exerccio bem como a
certificao legal da contas, no prazo de 15 dias a contar do recebimento dos elementos
da prestao de contas (art. 452. CSC).
neste sentido que PAULO OLAVO CUNHA determina que o poder exercido
pela fiscalizao deve ser considerado to grande, que em princpio os seus membros
tm o direito, ou mesmo o dever, de participar nas reunies do conselho de
administrao e promover atos inspetivos adequados ao exerccio das suas funes
(ver Art. 422. n. 1, al. a) e 420. n. 3 por remisso do art. 262. n. 1 do CSC)88
Como nos referido no art. 81., n. 2 do CSC, os membros de rgos de
fiscalizao respondem solidariamente com os administradores, por atos ou omisses
destes no desempenho dos respetivos cargos, quando o dano no se teria produzido se
houvessem cumprido as suas obrigaes de fiscalizao89/90. Para tal, aqueles devem
observar os deveres de cuidado, empregando, para o efeito, elevados padres de
diligncia profissional, e os deveres de lealdade, no interesse da sociedade91, tal como
est vertido no art. 64., n. 2 do CSC.
A pertinente necessidade que nos levou a sugerir a aplicao analgica deste
regime, uma vez verificados os pressupostos dentro da figura do ACE, surgiu, porque
entendemos que a fiscalizao de suma importncia, pois as sociedades, que integram
o agrupamento, so diferentes e, ao dar nfase fiscalizao, pode contribuir-se para
uma maior segurana e confiana dos membros que integram o ACE.
7.6 - Responsabilidades
41
92
76 a 78.
93
42
95
43
O art. 60. n. 1 dos EBF diz o seguinte: as empresas que exeram uma
atividade econmica a ttulo principal, que se reorganizem em resultado de actos de
concentrao ou de acordos de cooperao: iseno do imposto municipal
relativamente aos imveis necessrios concentrao ou cooperao; iseno do
imposto de selo e iseno dos emolumentos e de outros encargos legais que se mostrem
devidos pela prtica dos actos inseridos neste processo.
Em suma, o legislador, ao atribuir benefcios fiscais aos ACE, quis salientar e
reforar a importncia da cooperao interempresarial. E como diz Manuel Henrique
Pereira, opinio que tambm partilho o benefcio fiscal um meio para atingir um fim
de valor hierarquicamente superior.
7.8 - Extino do ACE
101
44
103
104
105
CAROLINA CUNHA, Forma e Registo da Dissoluo art. 146., in Cdigo das Sociedades
Comerciais em Comentrio, Volume II (artigos 85. a 174.), coordenao de Coutinho de Abreu,
Almedina 2011, pg. 618 (617 a 623).
106
Ob. cit. pg. 467.
107
45
A insolvncia do ACE est prevista no art. 118. do CIRE, que refere o seguinte:
n. 1 o ACE no se dissolve em consequncia da insolvncia de um ou mais membros
do agrupamento108; n. 2: o membro declarado insolvente pode exonerar-se do
agrupamento e, por ltimo, n. 3: nula a clusula do contrato que obrigue o membro
declarado insolvente a indemnizar os danos causados aos restantes membros.
O ACE constitui um sujeito passivo no processo de insolvncia geral (art. 2 n.
1 a) do CIRE; e as suas aes ou decises esto sujeitas a registo art. 9., i) do
CRCom).
A insolvncia de qualquer um dos seus membros no determina a respetiva
excluso, estando esta deciso sempre dependente da assembleia geral109 (art. 13. al. b)
do DL n. 430/73), bem como a dissoluo do prprio agrupamento (exceto se clusula
diversa estiver prevista no contrato art. 16. n. 2 do DL n. 430/73 e art. 118. n. 1 do
CIRE).
Porm, lcito, ao administrador da insolvncia, pedir a exonerao de um dos
membros do ACE, de modo a proteger os interesses dos credores do membro
insolvente, estando excludo qualquer dever de indemnizao, pelos prejuzos
porventura da decorrentes para o ACE ou aos demais membros (art. 118., n. 3 do
CIRE)110
108
46
Concluses
uma das
maiores
desvantagens, apontaramos
o facto
de a
responsabilidade no ACE ser ilimitada o que a nosso ver, pode ser um entrave a uma
maior adeso empresarial a este regime. Defendemos que deveria haver uma alterao
legislativa, no sentido aproximar o ACE das sociedades por quotas, quer a nvel da
responsabilidade limitada, quer a nvel da fiscalizao. Caso o legislador no opte por
modificar o regime da responsabilidade, a fiscalizao dever ser muito mais intensa.
Na criao de um ACE tem que existir uma confiana reforada entre os
membros, porque no podemos esquecer que um ACE acaba por ser um trabalho de
cooperao, em que todos tm o mesmo objetivo em comum.
Outro ponto que retiramos desta investigao e que entendemos ser til para
futuras investigaes que o regime jurdico do ACE deveria sofrer uma restruturao e
ser adaptado s necessidades das empresas, em face do panorama econmico-financeiro
do nosso pas.
47
Bibliografia
ABREU, JORGE MANUEL COUTINHO - Curso de Direito Comercial, Volume II,
Almedina 4 edio, 2011.
ANTUNES, JOS ENGRCIA - Direito das Sociedades, 4 edio, Ed. Autor, Porto 2013.
49
DUARTE, RUI PINTO - Escritos sobre Direito das Sociedades, Coimbra Editora 2008.
50
GUIMARES,
VASCO
BRANCO
Aspetos
Fiscais
dos
Agrupamentos
HENRIQUES, PAULO VIDEIRA - O regime geral das associaes, pg. 271 a 303, in
Comemoraes dos 35 anos do Cdigo Civil e dos 25 anos da reforma de 1977, Volume
II A Parte Geral do Cdigo e a Teoria Geral do Direito Civil, Coimbra Editora 2006.
NETO, ABLIO - Cdigo Civil Anotado, 18. Edio, Ediforum, Janeiro 2013.
52
VALVERDE,
CARLOS
CUBILLO;
SASTRE,
ANTNIO
RODRIGUES
54
APNDICE
I - Guio de Entrevistas
I
Caracterizao das empresas envolvidas:
Ano de incio da atividade
Tipologia da atividade
Capital social
Volume de Vendas
N- de trabalhadores
Exportao / internacionalizao
II
Caracterizao
Data de constituio
Membros
N. de trabalhadores
Objeto
III
Qual o grau de envolvimento dos parceiros?
Existiam contatos prvios?
Qual a intensidade?
Que motivos determinaram o envolvimento?
Houve um planeamento?
Condies de funcionamento
Condies de desenvolvimento
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