MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI CLUJ

SERVICIUL COMUNICAII I INFORMATIC

APROB
EFUL
INSPECTORATULUI
Inspector ef de
poliie
Adrian Ciprian MIRON

CAIET DE SARCINI
1. Persoana juridic achizitoare
Autoritatea contractant Inspectoratul de Poliie al Judeului Cluj, cu sediul n mun.
Cluj-Napoca, str. Traian, nr. 27, jud. Cluj.
2. Obiectul caietului de sarcini:
2.1. Achiziionare sistem de supraveghere video interior/exterior, inclusiv servicii
de execuie, instalare i ntreinere.
2.2. Descrierea sistemului
Sistemul de supraveghere video este destinat supravegherii Centrului de Reinere i
Arestare Preventiv din cadrul I.P.J. Cluj att interior ct i exterior.
Sistemul va asigura supravegherea video non-stop a culoarelor i zonelor de interes a
intrrilor/ ieirilor n/din Centrului de Reinere i Arestare Preventiv, iar imaginile preluate vor fi
stocate pe un echipament de stocare astfel nct s permit o analiz ulterioar, n caz de
necesitate.
3.Caracteristici tehnice:
Sistemul de supraveghere video va conine:
a)16 camere video anti vandal, interior/exterior, cu urmtoarele specificaii tehnice
minime:

iluminare infrarou la peste 25 m, pentru realizarea nregistrrilor pe timpul nopii;

autoiris, lentile fixe pentru cele 12 camere video destinate unor zone delimitate
fizic prin perei i tavan (minim 2,8 mm) i varifocale (cel puin 2,8 mm 12 mm) pentru
celelalte patru destinate zonelor exterioare;
rezoluie orizontal minim 700 LTV (1080px1920p, la 25fps);
iluminare minim 0 lux cu IR n funcionare;
protecie la intemperii (IP66);

protecie anti vandalism;

temperatura de funcionare: -40C - +60C;
cele de patru camere video destinate pentru zonele exterioare necesit bra pentru
instalare pe o ax paralel cu zidul de susinere;
asigurarea compensrii luminii din spate (BLC) i balans automat al luminii albe (ATW),
respectiv Digital Wide Dynamic Range i auto day/night;
realizarea nregistrrii doar la detecia micrii, n zona supravegheat;
alimentarea sursei proprii fiecrei camere video se va realiza printr-o surs secundar
(menionat mai jos), conectat la reeaua principal;
n funcie de camerele video alese se vor asigura toate echipamentele accesorii pentru
funcionare i conectare la nregistrator (cel mai ndeprtat punct pentru amplasarea camerelor
video, fa de nregistrator este de aproximativ 25 metri, astfel c recomandm ca fiecare
camer s aib surs proprie, care trebuie desigur protejat la vandalism se pot folosi cutii
metalice pe capacele crora s fie amplasate camerele video ori braele acestora).

b)un DVR stand alone, cu 16 canale video i posibilitate de conectare la reeaua cu

circuit nchis , cu urmtoarele caracteristici:
asigurarea rezoluiei la nregistrare cel puin WD1(PAL:960576,NTSC:960480) i
nregistrare n timp real, cu minimum 15 imagini pe secund pentru fiecare canal;
compresie video H264, un mouse pentru navigare n meniu, VGA, HDMI, 2 porturi USB
2.0, 1 port RJ45, conectare la reea de calculatoare interna (interfa de reea pentru
urmrirea imaginilor i din alt punct dect locul unde este amplasat nregistratorul);
nregistrarea i stocarea, n format digital, a imaginilor primite de la camere;
capacitate de stocare de minim 8 TB (2XHDD SATA - preinstalate - de minim 4TB
fiecare, PURPLE, SATA3);
sistem de operare propriu pentru realizarea funciilor de supraveghere video;
nregistrarea video n timp real i la detectarea micrii de pe toate camerele de
supraveghere video (time-lapse, eveniment, alarm, detectarea de micare etc.);
exportarea (copierea) clipurilor video nregistrate, n format de lucru, indexate dup
perioade de timp prestabilite, ctre mijloace de stocare extern (de tipul HDD, memory
stick etc.)
vizualizarea grafic n timp real a evenimentelor monitorizate - imagini video simultane
ale tuturor camerelor; vizualizarea selectiv a camerelor;
interogarea facil a activitii nregistrate (supraveghere video) i cutarea rapid a
nregistrrilor dup dat/or sau eveniment;
alimentarea nregistratorului i monitorului se va realiza printr-o surs secundar
(menionat mai jos), conectat la reeaua principal;
Monitorizarea video se va putea face att de la camera efului de schimb al C.R.A.P
(urmrirea imaginilor pe un monitor), ct i de la camera ofi erului de serviciu pe unitate
(calculatorul va fi asigurat de beneficiar, avnd sistem de operare Windows7 cu licen, mai
puin softul de urmrirea a imaginilor stocate de DVR-ul stand alone i monitorul. Pentru acest
calculator i monitor nu este necesar surs secundar de alimentare, n cazul cderii reelei
principale de tensiune).
Monitorizarea video, alarmele de micare sesizate i starea sistemului (imagini video, starea
de funcionare a camerelor video, starea alimentrii cu energie electric etc.) vor fi nregistrate
automat de sistem i vor putea fi vizualizate grafic n cadrul interfeei aplicaiei de monitorizare
a sistemului integrat.
Sistemul trebuie s fie operaional permanent, cu posibilitate de back-up (de susinere) n
momentul cderilor de tensiune pe reeaua de alimentare cu energie electric i s fie echipat
cu funcia de reluare automat a nregistrrii la revenirea alimentrii cu energie electric.
Beneficiarul dispune de fibr optic astfel nct transportul imaginilor pn la dispecerat jude
se va face prin reeaua proprie i pe un circuit nchis, separat de reeaua RCVD.
c) 2 monitoare 24 inch, FullHD 1920x1080, 16:9, 5ms, 250 cd/m2, 1.000:1, D-Sub, HDMI,
VGA (unul pentru conectare direct la nregistrator - DVR, iar cellalt la calculatorul din
punctul secundar de urmrire a imaginilor);
2

d)

2 UPS-uri minim 1500VA/900W, 1phase in/1phase out, Standard unit,display LCD,

w/USB (una pentru asigurarea funcionrii nregistratorului i monitorului, iar cealalt
pentru funcionarea camerelor video cel puin 15 minute de la cderea reelei de
tensiune);

e) cel puin 200 metri cablu MYYM 2x0.75, n funcie de modul de realizare a alimentrii cu
energie a echipamentelor;
f) aproximativ 300 metri cablu coaxial recomandat pentru sisteme video CALITATE
SUPERIOAR, 75 Ohm colac de 305m, negru ecran cupru 98%, RG 59 20 AWG, n
funcie de camerele video alese;
g) 2 media convertere TP-LINK MC111CS, TP-LINK MC112CS
h) 2 switch-uri de 8 porturi
i)

alte accesorii;

Odat cu oferta se vor depune i schiele de amplasare a componentelor sistemului i

pozare a cablurilor, graficul de execuie a lucrrilor, procedura de recepie a sistemului la
punerea n funciune i procedura de recepie dup remedierea unei defeciuni, procedura de
semnalare a incidentelor i reparare a defeciunilor cu poziionarea camerelor i echipamentelor
ce fac parte integrant din sistem.
3.1.Comunicaii i alimentare electric
Reeaua de legturi fizice, necesar conectrii i alimentrii tuturor subansamblelor va
asigura urmtoarele faciliti:
a) transmiterea semnalului video de la camerele instalate pe perimetru la echipamentele
centrale de comand, control i stocare, ctre camera efului de schimb (C.R.A.P.) i
ctre ofierul de serviciu pe unitate (Dispecerat jude);
b) alimentarea din imobil pe un circuit comun, separat de cele destinate altor scopuri, a
tuturor dispozitivelor i echipamentelor sistemului.
3.2.Alte cerine necesare instalrii i funcionrii sistemului de supraveghere
video
a) Furnizorul va asigura toate materialele (de ex: uruburi, splitere, extendere,
repetoare,
adaptoare, convertoare, cabluri, pat cablu etc.) necesare instalrii, punerii
n funciune i testrii sistemului.
b) Furnizorul va pune la dispoziia beneficiarului un set de instruciuni de exploatare i
ntreinere a sistemului i a echipamentelor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini,
redactate n limba romn.
4. Termen de livrare i de execuie
a) Livrarea echipamentelor ofertate, instalarea, punerea n funciune a sistemului
de supraveghere video, precum i recepia acestora trebuie finalizate pn la
data de 23.12.2016 inclusiv.
b) Furnizorul va prezenta procedura de punere n funciune i de recepie a
produselor n conformitate cu specificaiile caietului de sarcini i ale
fabricanilor produselor, inclusiv testele de funcionare i performan conform
specificaiilor caietului de sarcini i ofertei, pentru recepia produselor.
c) Furnizorul va prezenta procedura pentru gestiunea incidentelor i repararea
echipamentelor, n conformitate cu cerinele caietului de sarcini i ale
fabricantului echipamentelor.
d) Furnizorul, n condiiile legii, va prezenta, la livrare, mpreun cu factura,
urmtoarele:
- certificat de garanie de la productor/distribuitor/furnizor;
3

- certificate de calitate/conformitate;
- rezultatele testelor de funcionare i performan conform specificaiilor
caietului de sarcini i ofertei, vizate de comisia de recepie a beneficiarului.

5.Recepia i controlul echipamentelor i serviciilor

Recepia final a produselor va fi cantitativ, pentru fiecare reper livrat i instalat, i
calitativ. Calitatea este atestat prin:
a) certificate de calitate i garanie;
b) instruciunile de exploatare i ntreinere;
c) planul de control de calitate;
d) verificri i ncercri puse la dispoziie de ctre furnizor;
e)
trecerea testelor de funcionare i performan conform specificaiilor caietului de
sarcini i ofertei.
6.Garanie i mentenan
Perioada de garanie a sistemului este de minim 24 luni de la recepia final a sistemului.
Garania va fi asigurat de ctre furnizor (distribuitor sau productor) n mod direct, avnd n
vedere prevederile Legii nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate
acestora precum i prevederile prezentului caiet de sarcini.
Furnizorul va asigura n perioada de garanie remedierea defeciunilor i piesele de schimb.
Dac datorit unor defeciuni se va ntrerupe exploatarea vreunui echipament achiziionat,
furnizorul se va obliga s extind perioada de garanie cu durata ntreruperii.
Produsele care, n perioada de garanie, le nlocuiesc pe cele defecte, beneficiaz de o nou
perioad de garanie, ncepnd cu data nlocuirii produsului.
n perioada de garanie ofertantul are obligaia de a efectua conform specificaiilor
productorilor echipamentelor.
Reviziile se execut cel puin la 3 luni.
n cadrul reviziei se vor efectua minim operaiuni de:
Verificare vizual a elementelor din componena sistemului.
Verificare a poziiei camerelor (repoziionare, dac este cazul), stare a elementelor de
fixare/blocare precum i verificarea mufelor i a alimentrii acestora.
Verificare a setrilor nregistratorului i nregistrrilor arhivate (ndeplinirea condiiei
legale de arhivare pentru minim 30 zile) i eventual, modificare a setrilor pentru
creterea performanelor.
Verificare a calitii nregistrrilor.
Verificare a calitii imaginii afiate de monitoare.
Verificare a tensiunilor de alimentare.
Verificare a funcionrii i ntreinerea echipamentelor din componena sistemelor
complexe.
Executarea micilor lucrri de corecie/retuuri (repozare cablaj, fixare elemente, prindere
n cleme etc.).
Executarea lucrrilor de ntreinere general a elementelor din compunerea sistemelor.
7.Standarde, normative i alte prescripii
Amenajrile i instalaiile vor fi concepute i dimensionate n conformitate i n spiritul
urmtoarelor reglementri:
a) Hotrrea Guvernului nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice
i a documentelor prevzute la art. 67 din Legea nr. 333/2003, republicat,
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor.
b) Hotrrea de Guvern nr. 1022/2002 privind regimul produselor i serviciilor
care pot pune n pericol viaa, sntatea, securitatea muncii i protecia
mediului.
c) Anexa 7 la Hotrrea de Guvern nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor,
bunurilor, valorilor i protecia persoanelor.
4

d) Se vor respecta prevederile legale privind aprarea mpotriva incendiilor, n

conformitate cu H.G.R. nr.1739/2006 i urmtoarele reglementri:
Legea 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor.
Standardul SR EN 54-2 + AC2000 - Sisteme de detectare i de alarm la incendiu
Normativul 118/2-02 pentru Proiectarea i executarea instalaiilor de semnalizare a
incendiilor i a sistemelor contra efraciei din cldiri.
Normativul de siguran la foc a construciilor, P 118/1999.
Metodologia de identificare i evaluare a riscurilor de incendiu aprobat cu O.M.1.
nr.210/2007.
STAS nr. 10903/2/1997 - Msuri de siguran contra incendiilor. Determinarea sarcinii
termice n construcii.
Calitatea n construcii, Legea nr. 10/1995, cu modificrile ulterioare.
Noua directiv CEM 2004/108/EC care nlocuiete Directiva 89/336/EC publicat n
1989 i Ghidul de aplicare din anul 1997.

8.Furnizorii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

Cantitile expuse n caietul de sarcini sunt minime i nu se pot oferta produse sub
cantitatea minim solicitat.
Ofertanii vor ntocmi un plan de amplasare al camerelor video i vor marca pe acesta
zonele pe care le acoper. Nu se accept i vor fi respinse ca necorespunztoare ofertele
care nu conin planul de amplasare al camerelor video, precum i acelea care nu realizeaz
acoperirea ntregii suprafee ce trebuie monitorizat. Stabilirea zonelor supravegheate i
amplasarea echipamentelor se realizeaz de comun acord cu beneficiarul i n conformitate
cu reglementrile specifice n vigoare. Oferta trebuie s cuprind, obligatoriu, urmtoarele
documente:
a) Fi de informaii generale (denumire operator, sediul central-adres, CUI, telefon; fax;
e-mail; cont IBAN Trezorerie; reprezentani legali, persoane de contact).
b) Certificat constatator emis de Oficiul Naional al Registrului Comerului (valabil la data
formulrii ofertei) din care s rezulte faptul c obiectul achiziiei publice are
corespondent n codurile CAEN din certificatul constatator. Documentele se pot
prezenta n oricare din formele: original, copie legalizat sau copie lizibil cu meniunea
conform cu originalul", semnat i parafat.
c) Document (licen, atestat, autorizaie) emis de Inspectoratul General al Poliiei
Romne (valabil la data formulrii ofertei) prin care se dovedete faptul c ofertantul
este autorizat/atestat s presteze serviciile care fac obiectul achiziiei. Documentele se
pot prezenta n oricare din formele: original, copie legalizat sau copie lizibil cu
meniunea conform cu originalul", semnat i parafat.
d) S demonstreze, prin prezentarea de documente adecvate, c deine personal de
specialitate, sau colaboreaz cu personal de specialitate, pentru activitile de
proiectare i punere n oper a proiectului menionate mai sus i s fac dovada c
dispune de personal specializat pentru activitatea de service - cerin obligatorie,
minimum 2 specialiti (reprezentani autorizai) pentru intervenii la sediul contractorului.
e) Declaraie pe propria rspundere privind condiiile de munc i protecia muncii.
Declaraie prin care ofertantul s dovedeasc faptul c la elaborarea ofertei a inut cont
de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii care sunt n vigoare la
nivel naional, precum i c le va respecta pe parcursul ndeplinirii contractului.
Informaii detaliate privind reglementrile care sunt n vigoare la nivel naional i se
refer la condiiile de munc i protecia muncii, securitii i sntii n munc se pot
obine de la Inspecia Muncii (http://www.inspectmun.ro).
f) Documente emise de organisme acreditate care confirm certificarea sau c se afl n
curs de certificare privind implementarea standardelor internaionale ISO- 9001:2000,
ISO-14001:2005, ISO 27001:2013. Documentele se pot prezenta n oricare din formele:
original, copie legalizat sau copie lizibil cu meniunea conform cu originalul",
semnat i parafat.
NOT SPECIAL. Ofertantul are obligaia vizitrii obiectivului pentru o estimare ct mai corect
i mai precis a necesarului de echipamente/dispozitive/accesorii/materiale i a costurilor
aferente. Caracteristicile tehnice i funcionale specificate la nivelul caietului de sarcini sunt
minimale i obligatorii. Nu se accept produse avnd caracteristici tehnice i funcionale sub
5

cele minime. Se va specifica termenul de valabilitate a ofertei. Efectuarea lucrrilor se va face

numai n prezena unui lucrtor din cadrul Serviciului Comunicaii i Informatic al I.P.J. Cluj.