Professional Documents
Culture Documents
PARITARIO
[0
2]
Herramientas de
apoyo para gestin
luego
establecer
organizacin,
correctivas
las
conjuntamente
medidas
definidas
en
con
preventivas
relacin
la
y/o
dicho
levantamiento.
* Investigar
los
accidentes
del
trabajo
herramientas
son
fundamentales
para
acciones
relacionadas
con
la
criticidad
o enfermedades laborales.
NDICE
[A]
[B]
INTRODUCC
IN
ALCANCE Y
OBJETIVOS.
04
pg.
05 pg.
[C
]
HERRAMIEN
TAS DE
APOYO
PARA LA
GESTIN
DE LOS
COMITS
PARITARIOS
.
06
pg.
[1]
[1.
1]
[ 1.
2]
Qu es una
evaluacin de
riesgos laborales?
Cmo se realiza el
levantamiento y anlisis
de las actividades?
Cmo
se
identific
an los
peligros
existent
es en los
lugares
de trabajo?
[2
]
[ 2.
1]
[ 1.
3]
[ 1.
4]
Cmo
investigar
los
accidentes
y/o
enfermedades
profesionales a travs del
rbol de causa?
Cmo se realiza la
evaluacin del riesgo?
Qu es y cundo se realiza
la gestin del riesgo?
Qu
mtod
o
se
puede
aplicar
para
investi
gar los
acci dentes
enfermedades
profesionales?
[3
]
[D]
GLOSARIO
26
pg.
[E]
BIBLIOGRAFA
27
pg.
[F]
ANEXOS
28pg.
[1
]
Matriz de identificacin de
peligros y evaluacin del
riesgo.
[2
]
Formato de investigacin
de accidentes del trabajo.
Ejemplo de rbol de causas.
[3
]
[4
]
Registro de accidentes
del trabajo y
enfermedades
profesionales.
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la Gestin
[A]
INTRODUCCIN
Es muy importante que los integrantes del comit tengan los
conocimientos de las herramientas de apoyo disponibles y sepan
como utilizarlas para direccionar su gestin y as orientar las
actividades en el cumplimiento de sus funciones y controlar las
medidas preventivas y/o correctivas que sirvan para la
seguridad y salud de los trabajadores.
Estas herramientas de apoyo permiten:
a.Identificar los peligros, evaluar los riesgos, jerarquizar
los puntos detectados en funcin de la magnitud e
importancia.
b.Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, con el fin de determinar las causas que lo
provocaron, a travs del mtodo de rbol de causas.
c.
Llevar registro de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Resulta clave que para obtener buenos resultados en el uso de
estas herramientas se debe considerar que los integrantes del
Comit Paritario deben realizar, entre otras cosas:
a.Inspecciones en terreno tanto a maquinarias,
equipos, instalaciones, herramientas.
b.
Revisin de los procedimientos existentes y
verificar su cumplimiento,
c. Observacin de las conductas realizadas para
ejecutar los trabajos y el uso de los elementos de
proteccin personal (EPP).
A
4
[B]
ALCANCE Y OBJETIVOS
Alcance
Orientado a todos los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad/Faena en funcionamiento o en constitucin, segn D.S. N
54 o D.S. N 76, sin importar el tamao de la empresa ni la
actividad econmica, que deseen realizar una buena gestin.
Objetivos
* Proporcionar a los integrantes del Comit Paritario las
herramientas que le permitan desarrollar su gestin y
facilitar su trabajo de una manera fcil y didctica, orientada
a la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y las
respectivas medidas preventivas y/o correctivas.
* Entregar una herramienta de apoyo para la investigacin de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
utilizando el rbol de causas, adems de otorgar un formato para
llevar un registro cronolgico de estos hechos.
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la Gestin
[C]
HERRAMIENTAS DE
APOYO PARA LA
GESTIN DE LOS
COMITS PARITARIOS
A modo de preguntarespuesta, se aborda la
explicacin de las tres herramientas de apoyo para
los Comits Paritarios definidas en este manual.
[1]
Qu es una evaluacin
de riesgos laborales?
Es el proceso de evaluar los riesgos que se
presentan en los distintos peligros identificados, en
cada una de las etapas de los procesos y puestos
de trabajo existentes en la fbrica, planta, sucursal,
agencia, faena u otro, tomando en cuenta la
adecuacin de cualquier control existente, y
decidiendo si el riesgo es o no aceptable.
C
6
Levantamiento y
Anlisis de las
Actividades
Identificaci
n de los
Peligros
Evaluacin de
RiesgoER= PROBABILIDAD X
SEVERIDAD
ES UN PROCESO
SEGURO?
Par a e n t e n d e r m e j o r
e s ta
herramienta
se
incorporan
las
definiciones
en
el
Glosario (pg. 25).
No
S
i
(trivial)
Riesgo
controlado
Medidas
preventivas y/o
correctivas
C
7
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
[ 1.1 ]
Cmo se realiza el levantamiento
y anlisis de las actividades?
Para efectuar el levantamiento y anlisis de las actividades se debe
conocer la empresa y sus distintos procesos. Por eso, es muy
importante efectuar esta accin directamente en terreno y
apoyarse con los responsables, supervisores y trabajadores que
conocen a cabalidad cada uno de las distintas tareas y actividades
involucradas.
Es fundamental ser ordenado, enumerando las actividades de
manera independiente, revisando que no quede ninguna fuera y
considerando el mayor detalle posible. Para tal anlisis, deben
responderse todas las preguntas que se puedan generar, como por
ejemplo:
1.
Qu actividades se realizan?
Permite identificar cada una de las etapas del proceso
de trabajo con sus respectivas actividades. Por ejemplo:
enfierradura, atencin de cajas, lnea productiva, o cualquier
otra actividad. Aqu es importante considerar cunto duran
las actividades, dnde se efectan, en qu reas, sector o
lnea productiva, con qu frecuencia se realizan, y si son
trabajos frecuentes.
Despus de identificar que actividad se realiza, se
debe analizar en forma detallista y acuciosa
considerando entre otros:
Las herramientas, maquinarias, equipos, productos o materias
primas que se utilizan, y si stas cuentan con las
instrucciones claras y en espaol del fabricante.
Si requiere de permisos de trabajo.
Si la ejecucin de la misma puede afectar a otras personas
(visitas).
Si hay procedimientos escritos de trabajo que consideren
todas las variables involucradas como: tamao, forma, tipo y
peso de los materiales y herramientas, distancia, altura
involucrada, energas que se utilizan.
Cul es la legislacin aplicable, entre otros.
C
8
2
.
3.
Existen antecedentes histricos de accidentes,
incidentes, casi accidentes, enfermedades profesionales
derivadas de la actividad o proceso que se desarrolla?
* Para responder a esta pregunta, se debe recopilar los
antecedentes ocurridos
dentro de la empresa, revisando estadsticas, reportes
de incidentes, investigaciones de accidentes ocurridos en
el periodo del antiguo Comit.
En los casos de empresas muy nuevas que no tienen
esta historia, se debe realizar una bsqueda de
informacin fuera de su organizacin, recopilando
antecedentes de accidentes de empresas de rubros y
procesos similares.
C
9
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
[ 1.2 ]
Cmo se identifican los peligros
existentes en los lugares de
trabajo?
Para llevar a cabo esta etapa, es muy
importante
individualizar
aquellas
fuentes, situaciones o actos que puedan
afectar a la seguridad y salud de los
trabajadores,
identificando
de
qu
manera y a quin podra ocasionar
3*
a.Lograr
una
mayor
profundidad
respecto
a
las
actividades
involucradas en el proceso.
b.Detectar los problemas que se
presenten en los lugares de trabajo
y que pueden afectar la seguridad y
la salud.
c.Detectar la ocurrencia de posibles
C
1
1
C
1
0
[ 1.3 ]
Cmo se realiza la evaluacin del riesgo?
Efectuando un cruce de dos variables para determinar el tipo de
riesgo asociado a un peligro identificado.
Para responder de la manera ms clara posible a esta
interrogante, se subdivide la respuesta en dos preguntas:
CLASIFICACIN
LIGERAMENTE
DANIO
* Lesin no
incapacitante
. Sin tiempo
perdido.
* Daos
superficiales
(cortes y
pequeas
contusiones,
irritacin de
ojos).
* Ambientes
no
confortabl
DAINO
es.
EXTREMADAME
NTE DAINO
*L
e
s
i
n
c
o
n
i
n
c
a
p
a
c
i
d
a
d
p
e
r
manente.
* Amputaciones
, fracturas
mayores,
intoxicaciones
, lesiones
graves.
* Sordera laboral
y otras
enfermedades
laborales.
* Fatalidades
CLASIFICACIN
BAJ
A
MEDI
A
ALT
A
C
1
SEVERIDAD
Ligerament
e
Daino
Daino
Extremadam
ente
Daino
Baja
Trivial
Tolerable
Crtico
Medi
a
Tolerable
Moderado
Crtico
Alta
Moderad
o
Importante
Crtico
PROBABILIDAD
C
1
Riesgo
Accin
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Crtico
(1)
Conociendo ya la metodologa para evaluar los riesgos, explicada a travs del flujograma,
el Comit Paritario ya puede hacer su propia evaluacin (ver Anexo N 1 Matriz de
identificacin de peligros y evaluacin del riesgo).
Recomendacin:
Es importante que los Comits Paritarios realicen una actualizacin de las
evaluaciones cuando cambien las condiciones de trabajo y/o procesos.
C
1
[ 1.4 ]
Qu es y cundo se
realiza la gestin del
riesgo?
Gestin del riesgo es el proceso conjunto
de evaluacin del riesgo y control del
mismo, el cual se realiza cuando en la
evaluacin
inicial
se
obtienen
resultados como crtico, importante y
moderado, debiendo controlar
Recomendacin:
C
1
3.Controles
de
ingeniera:
ste incluye la implementacin
de
medidas
de
ingeniera
parareducir
el
riesgo.
Por
ejemplo:
instalacin
de
pantallas
acsticas
para
reducir el riesgo de exposicin
ocupacional a ruido.
4. Sealizacin, advertencias
y/o
controles
administrativos: esta medida
incluye todo el refuerzo visual
para sealar y destacar el
riesgo,
como
tambin
reforzar
las
medidas
preventivas
a
aplicar.
Las
medidas
administrativas
corresponden a la aplicacin de
anlisis
de
tareas
crticas,
instrucciones
operacionales,
procedimientos
seguros
de
trabajo, inspecciones peridicas
y permisos de trabajo, entre
otras.
5. Equipos
de
proteccin
personal: la ltima medida
que se debe considerar para
controlar el riesgo.
C
1
[2]
Cmo investigar los accidentes y/o enfermedades
profesionales a travs del rbol de causa?
Este punto tiene como finalidad instruir a los integrantes del Comit
Paritario respecto a:
Por qu investigarlos?
los trabajadores.
El modelo de causalidad
seala
que
en
cada
accidente siempre existe
una causa base identificable
y
que,
aplicando
medidas
preventivas y/o correctivas, es
posible evitarlos. Tiene como
principio que, si ocurre un
accidente, es porque no se han
tomado
las
medidas
de
prevencin en su origen.
[ 2.1 ]
Qu mtodo se puede aplicar para investigar
los accidentes y enfermedades profesionales?
El mtodo a utilizar es el de
rbol de causas, ya que
permite
profundizar
en
el
anlisis
hasta
llegar
al
conocimiento de las
causas
que constituyeron el origen
del accidente de trabajo o
enfermedad profesional y que
es
preciso
eliminarlas
o
controlarlas.
ste consiste en una tcnica
que
parte
analizando
el
accidente
desde
hecho
el
[ 2.1.1 ]
Cules son las etapas del mtodo rbol de causas?
El mtodo de rbol de causas considera tres etapas:
ETAPA 1
>
Recoleccin de la informacin
ETAPA 2
>
ETAPA 3
>
Administracin de la informacin
[ ETAPA 1 ]
Recoleccin de la informacin
La recoleccin de informacin persigue reconstruir in situ el
momento anterior al accidente o enfermedad profesional
que permiti la materializacin del mismo. Esta etapa es la
base para una buena investigacin. Exige recabar todos los datos
sobre el tiempo, lugar, tipo de agente, condiciones del puesto de
trabajo, formacin y experiencia del accidentado, mtodos de
trabajo, organizacin de la empresa y todos aquellos datos
complementarios
que
sean
de
inters
para
describir
secuencialmente cmo se desencaden el evento.
Recomendacin:
*
recopilados.
Ello
da
una
idea
de
la
C
2
0
QU HIzO?
>
CMO LO HIzO?
>
DNDE LO HIzO?
>
QUIN LO
HIzO?
CON QU LO
HIzO?
CUNDO LO
HIzO?
C
2
1
[ ETAPA 2 ]
Construccin del rbol de causas
Para construir el rbol de causas es necesario organizar
cronolgicamente todos los antecedentes o hechos recogidos, con
el fin de representarlos grficamente en lo que se denomina rbol
de causas del accidente. Su nombre se debe a que su
representacin se asemeja la estructura de un rbol, donde el
punto de arranque es la lesin y las ramas son los hechos que lo
han originado.
Para su construccin se debe considerar:
* Los hechos deben ser relacionados de manera lgica, a partir del
hecho final (accidente). Hoy en da su representacin suele ser de
arriba hacia abajo (forma vertical).
* Se va remontando sistemticamente, hecho tras hecho,
preguntando:
C
2
Caso 1
Relacin en cadena:
Esto
significa
que
el
accidente/enfermedad tiene una
sola causa. Si la causa no existe,
tampoco
se
produce
el
accidente/enfermedad. La relacin
entre los hechos es secuencial y se
representa de la siguiente manera:
Accidente/enfermedad
Causa
Caso 2
Accidente/enfermedad
Un accidente/enfermedad tiene
dos causas: El accidente/enfermedad
tiene como antecedente las causas (a)
y (b), que son las que lo originan, y
se representa de la siguiente
manera:
Causa (a)
Causa (b)
Accidente/
enfermedad (x)
Accidente/
enfermedad (z)
Caso 3
Dos
o
ms
accidentes/enfermedades tienen
una causa:
Los accidentes/enfermedades (x) y
(z) tienen como antecedente una
sola causa, representndose de la
siguiente forma:
Causa
C
2
[ ETAPA
3]
Administracin de la
informacin recopilada
Medidas
preventivas y/o
correctivas:
Aquellas
evitar
la
que
reaparicin
buscan
de
las
origen
accidente
trabajo/
al
del
enfermedad
profesional
Las
medidas
investigado.
deben
se
focalizar
las
hacia
causas ms lejanas al
accidente
que,
de manera
eliminando
controlando stas, el
accidente no se originara.
C
2
[3]
Cmo se registran los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales?
Para contar con un catastro de los accidentes y enfermedades profesionales, los Comits
Paritarios deben llevar un registro cronolgico que contenga al menos la siguiente
informacin:
1.
* Nombre del
accidentado y/o
enfermo laboral.
5.
* Circunstancias en que
ocurri el hecho.
2.
* Fechas del accidente y del alta.
6.
* Diagnstico y
consecuencias
permanentes si las
hubiere.
3.
* Cmputo del tiempo de
trabajo perdido,
expresado en das u horas.
4.
* Lugar del accidente o
lugar de exposicin del
agente.
7.
8.
* ndice de frecuencia y de
gravedad mensual.
En el Anexo N4 existe mayor informacin sobre los puntos a registrar por el Comit
Paritario en funcin de llevar un catastro de accidentes y enfermedades profesionales.
C
2
C
25
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
[D]
GLOSARO(3)
Peligro
Toda fuente, situacin o acto con un
potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad, o una combinacin de
ambos.
Riesgo
Combinacin de la posibilidad de la
ocurrencia de un evento peligroso o
exposicin y la severidad de la lesin
o enfermedad que pueden ser causados
por el evento
o la exposicin.
Accidente de trabajo
Toda lesin provocada
ocasin del trabajo.
con
Enfermedad profesional
Condicin fsica o mental adversa e
identificable que sucede y/o empeora
por alguna actividad del trabajo y/o
situacin relacionada con el trabajo.
Accidente
Incidente que ha dado lugar a una
lesin, enfermedad o fatalidad.
causa
Casi accidente
Incidente donde no ha ocurrido lesin,
enfermedad o fatalidad.
Incidente
Evento relacionado con el trabajo en que
la lesin (accidente) o enfermedad (a
pesar de la severidad) o fatalidad ocurren,
o podran haber ocurrido.
[E]
BIBLIOGRAFIA
Ley N 20.123 - Regula trabajo
rgimen
de
subcontratacin,
funcionamiento de las empresas
servicios transitorios y el contrato
trabajo de servicios transitorios.
ltima versin: 16 de octubre del 2006.
en
el
de
de
[F]
ANEXOS
[1]
[2]
Matriz de identificacin de
peligros y evaluacin de
riesgos.
[3]
Formato de investigacin
de accidentes del trabajo.
[4]
F
28
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
[ ANEXO_1 ]
Matriz de identificacin de peligros
y evaluacin de riesgo
LOGO EMPRESA
LTIMA REVISIN:
REA EVALUADA:
Corte de
planchas
metlica
s
Corte
de
planchas
metlica
s
Corte de
planchas
metlica
s
Cortar la
plancha
metlica
con
herramient
a de corte
Cortar la
plancha
metlica
con
herramient
a de corte
Cortar la
plancha
metlica
con
herramient
a de corte
Identificacin
de Peligros
N
R
R
Disco de corte
en movimiento
Herramienta
de corte en
funcionamiento
Conexin
elctrica
Riesgo
Contact
o
con
disco
con
corte
Exposicin
al ruido
Contacto
con
energa
elctric
a
Severidad
Proceso Actividad
Probabilidad
EVALUACIN
EN MATRIz DE
RIESGO
MEDIDAS
PREVENTIVAS Y/O
CORRECTIVAS
Considere:
Nivel de
Riesgo
Important
e
Important
e
Tolerable
: Eliminacin;
: Sustitucin
: Controles de ingeniera
: Sealizacin /
advertencias y/o
controles
administrativos;
: Equipos de proteccin personal.
Control
de
Ingeniera:
Instalar
proteccin al disco de corte.
Sealtica: Instalar pegatina que indique el
riesgo, y los EPP requeridos. Instalar pegatina con
prohibicin de usar ropa suelta.
Control
administrativo:
Generar
procedimiento de trabajo seguro, capacitar en
l.
Uso de EPP. Uso obligatorio de guantes anticorte.
Control de Ingeniera: Instalar paneles de
absorcin del ruido.
Sealtica: Instalar pegatina que indique el
riesgo, y los EPP requeridos. Instalar
pegatina con uso obligatorio de fonos.
Control administrativo: Implementacin de
protocolo Prexor. Uso de EPP. Uso obligatorio de
proteccin auditiva tipo fono.
Sealtica: Instalar pegatina indicando riesgo
elctrico en sector de switch. Instalar pegatina
indicando prohibicin de intervenir equipo en
movimiento.
Control
administrativo:
Generar
procedimiento de uso de herramientas
elctricas.
Implementar
programa
de
* Proceso: incorporar todos los procesos que se desarrollan en el lugar de trabajo, faena o
proceso industrial.
* Actividad: sealar el conjunto de actividades que se realizan en el proceso.
* Peligros identificados: enumerar en lneas separadas todos los peligros asociados a
cada una de las actividades.
* Riesgos: analizar e incluir los riesgos asociados por cada peligro. Pueden haber varios
riesgos para un mismo peligro.
* Evaluacin de riesgos: indicar la evaluacin del riesgo segn tablas, 1, 2 y 3
presentadas en este manual.
* Medidas de control: identificar las medidas preventivas y/ o correctivas para cada
riesgo, de acuerdo a la jerarquizacin indicada en la misma columna.
3
0
[ ANEXO_2 ]
Formato de investigacin de accidentes del trabajo
1.- ANTECEDENTES DEL ACCIDENTE
APELLIDO PATERNO:
APELLIDO MATERNO:
NOMBRES:
PROFESIN / OFICIO
CARGO:
REGIN:
EDAD:
SEXO:
LUGAR ESPECFICO:
(rea de trabajo, direccin, nombre de calle)
EvENTO:
(tipo de accidente. Ejemplo: cada, contacto elctrico, colisin, etc )
CONDICIN INSEGURA:
(qu cosa en el ambiente,
herramienta, estructura, protecciones,
etc. contribuy al accidente?)
ESCRIBA AqU
CAUSAS:
(Explicacin del origen de los peligros descritos)
F
2
9
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
RESPONSABLE
(NOMBRE COMPLETO)
PLAzO MXIMO
5.- TESTIGOS
Sr:
Cargo:
Sr:
Cargo:
6.- INFORME
Elaborado por:
Cargo:
Firma:
Fecha:
Cargo:
Firma:
Fecha:
F
3
[ ANEXO_3 ]
Ejemplo de rbol de causas
Accidente: Trabajador se encuentra realizando reparacin en techumbre de un
galpn, y cae desde 4 metros de altura al romperse la plancha.
El trabajador pisa
directamente
sobre la cubierta
Qu fue necesario
para que se rompa
el cielo falso?
No existe procedimiento
especfico
para trabajos en techumbre
Qu fue necesario que
pase para que el
trabajador desconozca
las normas de seguridad?
F
3
planc
ha de
techu
mbre
y
esta
se
romp
e
No
utiliza el
arns de
seguridad
para
amarrarse
Fue necesario alguna otra
causa?
Falta de organizacin y
planificacin de las
actividades
Qu fue necesario que
pase para que no se
notifique la mantencin
de la lnea de vida?
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
Causa bsica:
F
3
Nombre del
accidentado o
enfermo
profesional
F
3
Ao:
Fecha
del
accident
e
Fecha
de
alta
Das
perdid
os
Lugar
del
accident
e
o
lugar de
exposici
Tipo de
accidente
Circunstanc
ias en que
ocurri
el
accidente
o exposicin
Diagnsti
co
Horas
hombr
e
ndice de
frecuenci
a
ndice
de
graved
ad
Comit Paritario:
Herramientas de Apoyo para la
Gestin
Mes:
[ ANEXO_4 ]
Registro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
3
4
Logo de la empresa
C
35
www.achs.
cl