Encontro de Capacitao Inicial de Assessoria

de Gabinetes Parlamentares
2017

ESCOLA DO LEGISLATIVO PROFESSOR CELSO FURTADO

 CMARA MUNICIPAL DE JOO PESSOA
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Redao Oficial:
Tipos de Proposituras

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Marinsio Gonalves: Licenciado em Letras e Mestre em

Lingustica. Tcnico Legislativo da CMJP. Chefiou o Setor de
Expediente e o Setor de Mov. Parlamentar e Redao Final da
Secretaria Legislativa.

Paulo Eduardo S Barreto: Graduado em Comunicao

Social, licenciado em Letras, mestre em Lingustica,
doutorando em Letras. Redator de Atas da CMJP. Chefiou o
Setor de Reviso, dirigiu o Ncleo de Redao de Atas, Presidiu
a Comisso de Organizao e Acompanhamento de Concurso
Pblico e a Escola do Legislativo.

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Objetivos
- Apresentar ou relembrar sucintamente princpios da redao oficial;

-Listar e comentar documentos mais frequentes no trmite de matrias

legislativas.

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Contedo
- Parecer;

- Redao Oficial: redao tcnico-legislativa;

- Projetos de Lei e outros;

- Indicao

- Proposta de Emenda Lei Orgnica;

- Requerimento

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Parecer
- um exame apurado que se faz sobre determinado assunto, com
apresentao fundamentada de soluo [...]. Tem como objetivo
principal fornecer subsdios para tomada de decises. [...] serve de base
para despachos [...] (LIMA, 2006, p. 100).

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Parecer
- a opinio fundamentada, emitida em nome pessoal ou de rgo
administrativo, sobre tema que lhe haja sido submetido para anlise e
competente pronunciamento. Visa a fornecer subsdios para tomada de
deciso (BRASIL, 2004, p. 275).

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Parecer Legislativo
Na CMJP, trabalha-se com o parecer legislativo, que definido
no artigo 66 de seu Regimento Interno :

[...] o pronunciamento oficial da Comisso sobre qualquer

matria sujeita ao seu estudo. (JOO PESSOA, 2003)

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Parecer Legislativo
As normas exigidas so simples: texto deve ser digitado; a
redao deve ser compreensvel; deve conter trs partes, conforme o
regimento:
Art. 66 [...]

I - exposio da matria em exame;

II - concluses do relator, com sua opinio sobre a convenincia
da aprovao ou rejeio total ou parcial da matria e, quando for
o caso, oferecendo-lhe substitutivo ou Emenda.
III - deciso da Comisso, com a assinatura dos membros que
votaram a favor ou contra (JOO PESSOA, 2003).

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Tnica Legislativa
A moderna doutrina constitucional ressalta que a utilizao de
frmulas obscuras ou criptogrficas, motivadas por razes polticas
ou de outra ordem, contraria princpios bsicos do prprio Estado de
Direito, como os da segurana jurdica e os postulados de clareza e
de preciso da norma jurdica. (MENDES; FORSTER JNIOR,
2002,p. 77)

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Tnica Legislativa
O Estado de Direito busca submeter todas as relaes ao regime da
lei. da essncia do sistema democrtico, por outro lado, que as
decises fundamentais para a vida da sociedade sejam tomadas pelo
Poder Legislativo, instituio fundamental do regime democrtico
representativo. (MENDES; FORSTER JNIOR, 2002,p. 77)

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Normas Reguladoras de Tcnica Legislativa

- Constituio Federal (sobretudo art. 37)

- Lei Complementar Federal 95/1998;
- Regimento Interno da CMJP (resoluo 05/2003)

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Projetos
Os projetos, com ementa elucidativa de seu objeto, sero articulados
segundo a tcnica legislativa, redigidos de forma clara e precisa, no
podendo conter artigos ou matria em antagonismo ou sem relao ao
que dispe a ementa, e devero vir acompanhados de justificao
escrita (Art. 162 - RI CMJP)

Tipos de Projeto (Art. 163 RI CMJP)

I de lei complementar;
II de lei;
III de decreto legislativo;
IV de resoluo.

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Projetos
O projeto de ato normativo estruturado em trs partes bsicas:

a) A parte preliminar, com a epgrafe, a ementa, o prembulo, o

enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das
disposies normativas;
b) A parte normativa, com as normas que regulam o objeto definido na
parte preliminar;
c) A parte final, com as disposies sobre medidas necessrias
implementao das normas constantes da parte normativa, as
disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a
clusula de revogao, quando couber.

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AUTOR: Vereador PLUTARCO

PLO N 001/2017 (Epgrafe)
Projetos Denomina de rua Ariano Suassuna
uma das artrias pblicas desta
cidade e d outras providncias
(EMENTA).

A CMARA MUNICIPAL DE JOO PESSOA decreta:

(Prembulo)

Art. 1 Fica denominada de Rua ARIANO SUASSUNA uma das

artrias pblicas desta cidade, ainda sem denominao oficial
(mbito de Aplicao).

Art. 2 O Poder Executivo Municipal providenciar a colocao

das placas indicativas. (PARTE NORMATIVA)

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Art. 3 O Poder Executivo, por intermdio do setor habilitado,

proceder ao cadastramento da referida rua, junto s
Projetos concessionrias de gua, energia, telefonia fixa e mvel, e
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT.
(PARTE NORMATIVA)

Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.(Clsula

de Vigncia)

Sala das Sesses da Cmara Municipal de Joo Pessoa, 01 de

fevereiro de 2017 (Fecho).

(Assinatura)
PLUTARCO
Vereador XYZ

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Indicao
Art. 167 - Indicao a proposio em que o Vereador sugere ao Poder
Executivo que envie Cmara projeto de lei que de sua competncia privativa.
(Art. 5 da Lei Orgnica do Municpio)

Convencionou-se que os projetos sugeridos so os que geram nus

significativo ao municpio.

Pargrafo nico - As indicaes tambm podero ser endereadas s

Comisses Permanentes, sugerindo que se manifestem acerca de determinado
assunto, visando elaborao de projeto sobre matria de iniciativa da Cmara.

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Proposta de Emenda Lei Orgnica

Art. 158 A proposta de emenda Lei Orgnica do Municpio a
proposio que objetiva alter-la, modificando, incluindo ou suprimindo
os seus dispositivos, competindo Mesa da Cmara sua promulgao.

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Requerimento
Art. 169 - Requerimento todo pedido verbal ou escrito, do
vereador ou Comisso, feito ao Presidente da Cmara, ou
por seu intermdio, sobre qualquer assunto.

So de dois tipos:
1 - Os sujeitos a despacho de plano pelo Presidente da
Cmara (Art. 170);
2 - Os sujeitos deliberao do plenrio (Art. 171).

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Requerimento
1 - Os sujeitos a despacho de plano pelo Presidente da
Cmara (Art. 170) no precisam tramitar no Setor de
Expediente.

2 - Os sujeitos deliberao do plenrio (Art. 171)

Tramitam no Setor de Expediente.

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Referncias
BRASIL. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.
Manual de Redao. Braslia: Cmara Federal.
Coordenao de Publicaes, 2004.

JOO PESSOA. Cmara Municipal. Aprova o

Regimento Interno da Cmara Municipal de Joo
Pessoa. Resoluo 05, de 18 de dezembro de 2003.

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Referncias
LIMA, A. de Oliveira. Manual de redao oficial. 3
ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.

MENDES, Gilmar Ferreira e FORSTER JR., Nestor Jos.

Manual de redao da Presidncia da
Repblica. 2. ed. rev. e atual. Braslia: Presidncia
da Repblica, 2002.

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