A mundializao do

capital e a crise do
neoliberalismo: o lugar
mundial da agricultura
brasileira

Ariovaldo Umbelino de Oliveira

Universidade de So Paulo, So Paulo, Brasil

p. 228-244

Como citar este artigo:

OLIVEIRA, A. U. A mundializao do capital e a crise
do neoliberalismo: o lugar mundial da agricultura bra-
revista sileira. Geousp Espao e Tempo (Online), v. 19, n. 2,
p. 229-245, ago. 2015. ISSN 2179-0892.

Disponvel em: <http://www.revistas.usp.br/geousp/

article/view/102776>. doi: http://dx.doi.org/10.11606/
issn.2179-0892.geousp.2015.102776.

Volume 19 n 2 (2015)
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 A mundializao do capital e a crise
do neoliberalismo: o lugar mundial da
agricultura brasileira

Resumo
O texto discute o processo histrico da mundializao do capital durante
o perodo denominado neoliberalismo e suas interferncias na agricultura
brasileira, alm do conceitos de mundializao e globalizao. O papel dos
alimentos como commodities e sua participao nas bolsas de mercadorias
e futuros contrastado com a crise alimentar e a fome mundial. Por fim,
apresenta-se o novo lugar mundial da agricultura brasileira como parte da
mundializao do capital.

Palavras-chave: Mundializao. Globalizao. Neoliberalismo. Agricultu-

ra brasileira. Produo de alimentos.

La mundializacin del capital y la crisis del

neoliberalismo: el lugar mundial de la agricultura
brasilea

Resumen
El tema aborda el proceso histrico de la mundializacin del capital du-
rante el perodo conocido como el neoliberalismo y su injerencia en la
agricultura brasilea. Se discuten los conceptos de mundializacin y la
globalizacin. El papel de los alimentos como commodities y su participa-
cin en las bolsas de productos y de los mercados de futuros se contrasta
con la crisis alimentaria y el hambre del mundo. Por ltimo, se presenta
el nuevo lugar mundial de la agricultura brasilea como parte de la mun-
dializacin del capital.
OLIVEIRA, A. U.

Palabras clave: La mundializacin. La globalizacin. El neoliberalismo. La

agricultura brasilea. La produccin de alimentos.

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 Mundialization of capital and crisis of neoliberalism:
the world place of Brazilian agriculture

Abstract
The theme addresses the historical process of the globalization of capital during
the period known as neoliberalism and its interference in Brazilian agriculture.
The globalization and globalization concepts are discussed. The role of food as
a commodity and its participation in the commodities and futures exchanges is
contrasted with the food crisis and world hunger. Finally, is presented the new
world place of Brazilian agriculture as part of the internationalization of capital.

Keywords: Mundialization. Globalization. Neoliberalism. Brazilian agriculture.

Food production.

Mundializao X globalizao: a onda neoliberal e os intelectuais

As ltimas dcadas do sculo XX foram marcadas por transformaes sociais,
econmicas e territoriais que diferenciaram o mundo atual de outras pocas histricas. O fim
do socialismo na URSS (e na Europa Oriental), anunciado num discurso pela televiso, mos-
trou que esse tempo sem revolues armadas estava revolucionando o mundo todo. Ningum
jamais havia escrito o que se estava assistindo. O sculo XX que fora o marco do nascimento
e expanso do socialismo terminava com um passo atrs em meio a sua crise. As ideologias
nunca foram to discutidas e investigadas. Para uns a utopia socialista acabava, para outros
estava em crise. Muitos ficaram rfos. Transformava-se tambm, para muitos intelectuais
suas vises sociais de mundo.
A ideologia burguesa vestida de vencedora da grande corrida do final do sculo tratou
de se reproduzir triunfante e ufanista. Mudavam-se os rumos das relaes entre a economia
e a universidade. A pauta deixava de ser atributo da elite pensante, agora, ela passava a ser
atributo da economia, quer dizer das empresas e de seus executivos. A economia capitalista
mundial passava das empresas para seus porta-vozes presentes nas revistas, jornais, televiso,
rdios e todo tipo de mdia. A Internet abriu caminho tcnico para viabilizar a comunicao en-
tre quase tudo e quase todos. E, o celular e seus aplicativos acabaram por colocar quase todos
em contato, quase todos caram na rede. Rede passou a ser a palavra de ordem no mundo
acadmico onde tudo virou rede. Ah! Velhos tempos onde rede era instrumento de trabalho e
de coleta de alimentos, instrumentos de prticas esportivas, instrumento para juntar pessoas
sem enred-los, sem torn-los indivduos deles mesmos. Na iluso que esto conectados ao
mundo, tornam-se produtores de informaes para eles mesmos verem, lerem, curtirem etc.
a curtio ao avesso: na selfie, exibem-se para si mesmos. a plenitude do narcisismo. Ou
OLIVEIRA, A. U.

melhor, vive-se a ideologia do indivduo e do individualismo. No h mais tempo livre para

trocar ideias para revolucionar o mundo, exceto se for pelo Facebook, pelo WhatsApp, pelo
Twitter etc., ou seja, pelas redes sociais. O celular agora a mquina que faz a mediao entre

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as pessoas. No pode haver mais segredos, pois eles ficam gravados nas mquinas que viabili-
zam as comunicaes entre as pessoas. No h mais comando dos indivduos sobre a mqui-
na, so os novos Tios Sam, ou o grande irmo, que tudo sabe sobre os que pensam estar
se comunicando em segredo. Enfim, a ideologia burguesa procurando se apoderar da mente
das pessoas, sobretudo dos jovens, para a reproduo de futilidades, fofocas, projeo social
etc. Mas muitos diro que elas tambm podem ser instrumentos de transformao no mundo
da poltica. Por certo, podero sim, mas sempre sob os olhos do capital, que agora controla as
mquinas e o cotidiano das pessoas. Sempre bom lembrar que, antes, era no cotidiano que
a liberdade frente ao capital permitia s pessoas pensarem criticamente seu prprio cotidiano,
sem a mediao do capital.
Mas no bastou apenas essa transformao profunda nas relaes entre as pessoas,
porque a poderosa mdia econmica tambm passou a pautar a produo intelectual, parti-
cularmente a universitria. Os temas de pesquisa devem ser aqueles da moda desses tempos,
ou seja, aqueles que a mdia veicula. A expresso usada para justific-lo tem de estar na
agenda. Parece que isso aconteceu a partir dos anos 1980. Dois processos vieram juntos,
intercambiando-se: o neoliberalismo e a mundializao do capital.
O neoliberalismo tem sido uma espcie de releitura atualizada do liberalismo a partir das
concepes econmicas neoclssicas. Trata-se, pois de uma determinada viso social do capi-
talismo a partir da tica dos capitalistas, portanto, da burguesia. Assim, tornou-se um conjunto
de ideias capitalistas de polticas e economia fundadas principalmente na no participao do
Estado na economia e, na liberalizao total do comrcio (mercado livre) em nvel mundial.
Enfim, defende a livre circulao de capitais internacionais, abertura das economias nacionais
para a entrada de multinacionais, a implantao de aes que impeam o protecionismo eco-
nmico, adoo de poltica de privatizao de empresas estatais etc.
Entre a mdia econmica capitalista mundial, nasceu como releitura das transforma-
es que o capitalismo passou no fim do sculo XX e da crise do socialismo no leste europeu,
o uso dos termos global e globalization. Eles no derivam de uma reflexo intelectual volta-
da para a produo de teorias no mundo acadmico, mas foram criados de forma ideolgica
para explicar o processo de reordenao territorial do capitalismo mundial. Esse processo
estava fundado na formao, compra e fuses de oligoplios econmicos que monopoliza-
ram a economia em termos mundiais. Como novidade, formaram-se tambm em termos
mundiais os monoplios constitudos nos pases emergentes, fruto da ascenso internacional
de setores das burguesias nacionais com apoio do Estado. Estas associaes entre empresas
monopolistas nacionais e empresas monopolistas internacionais transformaram ambas, em
empresas mundiais. Assim, o capital mundial disseminou-se pelos pases emergentes fazendo
alianas com setores das burguesias nacionais, transformando-os em capitalistas mundiais.
No meio acadmico, importantes intelectuais, particularmente durante a dcada de
1990, procuraram construir uma explicao cientfica para o termo globalizao. Desta-
caram-se entre eles, Milton Santos, Armn Mamigonian, Paulo Freire, Octvio Ianni, Georges
OLIVEIRA, A. U.

Benko e Paul Singer. Por certo a geografia como cincia entrara definitivamente no debate
geopoltico do fim do sculo. Afinal, os termos borderless e stateless estiveram no centro do
debate da nova geopoltica mundial. Nenhuma coisa e nem outra, as fronteiras continuaram vi-

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vssimas e as nacionalidades muito mais profundas e arraigadas. Muitos transitaram por um ou
outro caminho, ou mesmo procuram estabelecer conexes entre eles. O certo que o mundo
no era mais o mesmo dos anos 1970.
Em 1997, Milton Santos (2000, p. 15) registrava a importncia dessa poca nova com
identidade prpria, em que no havia lugar para a repetio da histria:
A globalizao o estgio supremo do imperialismo, mas no o imperialismo. De-
vemos evitar aquilo que Marx chamava de erro do sculo, isto , definir uma con-
dio histrica como se ela fosse uma condio j passada. A globalizao coisa
nova, inteiramente nova. Na face da terra, porm, tudo combinao, porque o
passado, graas s formas herdadas, no desaparece totalmente; mas os fatores di-
nmicos de cada momento comandam os outros fatores e provocam mudanas. Da
capacidade de perceber a mudana e os seus fatores centrais vem a possibilidade de
construir uma anlise vlida. assim que as pocas so definidas.
Se a ideia de perodo nos falta, a geografia tambm nos faltar, porque j no
estaremos distinguindo quais so os objetos novos, nem as aes novas capazes
de mover esses objetos novos. Sem essa noo seremos, tambm, incapazes de
transcrever, na inteligncia, o dilogo entre o novo e o velho, estabelecendo as
hierarquias sem as quais no h anlise.
Por conseguinte, a globalizao deve ser tratada como um perodo histrico, isto
, um momento da vida da humanidade, com suas caractersticas prprias, diver-
sas do passado mais recente e susceptveis, pela sua realidade, de ser includas
num processo de elaborao terica.

Naquele mesmo momento, Armn Mamigonian fazia uma incurso na histria do mar-
xismo para identificar as origens da internacionalizao mundial que o mundo capitalista pas-
sava a viver:
G. Myrdal criticou a maquiagem que as expresses socioeconmicas podem
sofrer. Antes da segunda guerra mundial falava-se em pases atrasados, que os
marxistas caracterizavam como coloniais e semicoloniais. Aps 1945 apareceram
como subdesenvolvidos, mas com o tempo passaram a ser chamados de menos
desenvolvidos e depois pases em desenvolvimento. J. K. Galbraith igualmente
ironizou o fato de que as instabilidades geradas pelo capitalismo fossem chamadas
no EUA de crise ou pnico no sculo XIX, depresses no incio do sculo
XX, recesses no ps-Segunda Guerra, ajustes de crescimento recentemen-
te e agora apenas equilbrios permanentes de desemprego.
Segundo os neoliberais globalizao, expresso de uso corrente e macio, a
novidade que explica o mundo atual. [...]
curioso assinalar que no debate contra as posturas revisionistas da 2a Inter-
nacional, Lnin elogiou a observao sobre o ultraimperialismo de Kaustsky,
como tendncia futura do capitalismo. A globalizao como ideologia que
OLIVEIRA, A. U.

se vende e se impe aos povos oprimidos basicamente o projeto econmico-

-poltico americano de liderar o ultraimperialismo futuro. E isso nos interessa?
(Mamigonian, 2000, p. 95/100).

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 Em seu Economia, espao e globalizao na aurora do sculo XX, publicado na Frana
em 1995, mesmo no dando o livro de Chesnais (cuja edio francesa saiu em 1994) em sua bi-
bliografia, Georges Benko (1996, p. 86) j abordava a globalizao pela tica da mundializao:
Essa viso de uma nova era econmica, a da globalizao, , pois, justificada.
Dentre numerosas caractersticas desse fenmeno, podem-se sublinhar trs ele-
mentos essenciais: I. um mercado unificado, j que a economia mundial vai trans-
formando-se numa zona nica de produo e de trocas; 2. empresas mundializa-
das, gerando sobre uma base planetria a concepo, a produo e a distribuio
de seus produtos e servios; 3. um quadro regulamentar e institucional ainda
muito inadaptado, visto que carece de um mecanismo de regulao que permita
controlar em escala planetria a interdependncia econmica e poltica. [...]
O processo de mundializao, desordenado, acelerado e mal regulado, aumenta
os riscos de excluso social em todos os pases. Eficcia econmica e justia so-
cial devero ser repensadas. Seria preciso debruar-se sobre as interaes entre
lgica econmica e instituies polticas tanto em nvel local como global.
Esse movimento de conjunto cobre trs etapas. A primeira, a internacionalizao,
est ligada ao desenvolvimento dos fluxos de espoliao. A segunda, a transna-
cionalizao, liga-se aos fluxos de investimento e das implantaes no estrangei-
ro. A terceira fase, ou globalizao corresponde instalao das sedes mundiais
de produo e de informao.

Em 1997, discutindo globalizao, tica e solidariedade, Paulo Freire fazia severas crti-
cas globalizao, denunciando o lado oculto que desse discurso. Seu texto revelava no con-
traponto da tica do mercado a tica da solidariedade humana:
O seu discurso, que fala da tica, esconde, porm, que a sua a tica do mercado
e no a tica universal do ser humano, pela qual devemos lutar bravamente se
optamos, na verdade, por um mundo de gente. O discurso da globalizao as-
tutamente oculta ou nela busca penumbrar a reedio intensificada ao mximo,
mesmo que modificada, da medonha malvadez com que o capitalismo aparece
na Histria. O discurso ideolgico da globalizao procura disfarar que ela vem
robustecendo a riqueza de uns poucos e verticalizando a pobreza e a misria de
milhes. O sistema capitalista alcana no neoliberalismo globalizante o mximo
de eficcia de sua malvadez intrnseca (Freire, 1997, p. 248-249).

Mas talvez tenha sido Octvio Ianni quem mais tenha dedicado textos a esse tema. Em
seu Teorias da globalizao (1995), sintetizou praticamente tudo o que estava sendo escrito
naquela dcada.
Desde o princpio, o capitalismo revela-se como um modo de produo interna-
cional. Um processo de amplas propores que, ultrapassando fronteiras geogr-
OLIVEIRA, A. U.

ficas, histricas, culturais e sociais, influencia feudos e cidades, naes e nacio-

nalidades, culturas e civilizaes. [...] Em sua marcha pela geografia e histria,
influenciou decisivamente os desenhos dos mapas do mundo, com os desenvol-

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 vimentos da acumulao originria, do mercantilismo, do colonialismo, do im-
perialismo, do multinacionalismo, do transnacionalismo e do globalismo. Ainda
que tenha sido sucessiva e simultaneamente nacional, regional e internacional,
juntamente com sua vocao colonialista e imperialista, o capitalismo se torna no
sculo XX um modo de produo no s internacional, mas propriamente global
(Ianni, 1995, p. 135/136).

Lembrou tambm que, embora para Marx o capitalismo fosse um processo civilizatrio
mundial, no se tratava de pensar que em Marx a sociedade global j estivesse formulada.
Para Marx, o capitalismo um processo civilizatrio mundial. Ainda que de-
senvolva polos mais ou menos poderosos, como na Holanda, na Inglaterra, na
Frana, na Alemanha, nos Estados Unidos, no Japo e em outras naes, esses
mesmos polos formam-se e desenvolvem-se com base em um vasto sistema de
relaes com tribos, cls, povos, naes e nacionalidades, prximos e remotos,
em continentes, ilhas e arquiplagos. Trata-se de um processo civilizatrio que
invade todo o globo, envolve o intercmbio universal e cria as bases de um
novo mundo, influenciando, destruindo ou recriando outras formas sociais de
trabalho e vida, outras formas culturais e civilizatrias. [...]
No se trata de pensar que a sociedade global j estava em Marx. Trata-se apenas
de reconhecer que algumas das intuies e interpretaes desenvolvidas em seus
escritos contemplam as dimenses mundiais do capitalismo, como modo de pro-
duo e processo civilizatrio. No pensamento de Marx e de alguns de seus con-
tinuadores podem encontrar-se recursos metodolgicos e tericos fundamentais
para a inteligncia da globalizao. Nessa perspectiva, a sociedade global pode
aparecer complexa e evidente, catica e transparente; uma totalidade problem-
tica, contraditria, em movimento (Ianni, 1995, p. 161).

Para Ianni, a possibilidade de formao de uma sociedade global reabria o debate sobre
a modernidade e a ps-modernidade. E esse debate trazia consigo a dialtica da globalizao,
ou seja, integrao e fragmentao, nacionalismo e regionalismo, racismo e fundamentalismo,
geoeconomia e geopoltica. As cincias sociais (re)descobria, a geografia. Na bibliografia do
livro, dois gegrafos: Milton Santos e David Harvey.
A formao da sociedade global reabre a problemtica da modernidade em suas
implicaes filosficas, cientficas e artsticas. No mbito da globalizao de coi-
sas, gentes e ideias, modificam-se os quadros sociais e mentais de referncia.
Tudo que evidentemente local, nacional e regional revela-se tambm global. As
relaes, os processos e as estruturas caractersticos da globalizao incutem em
praticamente todas as realidades preexistentes novos significados, outras cono-
taes. [...]
OLIVEIRA, A. U.

Como a globalizao abala mais ou menos profundamente os parmetros histri-

cos e geogrficos, ou as categorias de tempo e espao, que se haviam elaborado
com base no Estado-nao, nas configuraes e movimentos da sociedade na-

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 cional, logo se reabre a problemtica da continuidade ou no continuidade da mo-
dernidade; assim como o debate modernidade ou ps-modernidade (Ianni, 1995,
p. 163/164).

Por fim, Ianni faz uma reflexo sobre o imaginrio daqueles que passam a cultivar a ideia
do incio da ps-modernidade, quando a razo seria substituda pela imaginao, a experincia
seria trocada pela aparncia, o real pelo virtual etc. certo que em parte esse mundo invadiu
o pensamento acadmico nunca se pesquisou tanta futilidade.
Quando se acelera o processo de globalizao, dando a impresso de que a geo-
grafia e a histria chegam ao fim, muitos pensam que entrou a ps-modernidade,
declinou a razo e soltou-se a imaginao. Troca-se a experincia pela aparncia,
o real pelo virtual, o fato pelo simulacro, a histria pelo instante, o territrio pelo
dgito, a palavra pela imagem.
Tudo se desterritorializa. Coisas, gentes e ideias, assim como palavras, gestos,
sons e imagens, tudo se desloca pelo espao, atravessa a durao, revelando-se
flutuante, itinerante, volante. Desenrazam-se dos lugares, esquecem os pretri-
tos, presentificam-se nos quatro cantos do mundo. A sociedade global transfor-
ma-se em um vasto mercado de coisas, gentes e ideias, bem como de realizaes,
possibilidades e iluses, compreendendo tambm homogeneidades e diversidades,
obsolescncias e novidades. [...]
O mundo transforma-se em territrio de todo o mundo. Tudo se desterritorializa
e reterritorializa. No somente muda de lugar, desenraza-se, circulando pelo es-
pao, atravessando montanhas e desertos, mares e oceanos, lnguas e religies,
culturas e civilizaes. As fronteiras so abolidas ou tornam-se irrelevantes e
inquas, fragmentam-se e mudam de figura, parecem mas no so. [...]
Esse o universo da fragmentao. Fragmentam-se o espao e o tempo, o
pensado e o pensamento, a realidade e a virtualidade, o todo e a parte. Dis-
solvem-se modos de ser sedimentados e formas de pensar cristalizadas. As
linguagens caminham para outras formas de expressar, narrar, soar, desenhar,
ilustrar. A narrao atravessada pela disperso dos signos, significados e
conotaes. Inauguram-se novas formas narrativas: montagem, colagem, bri-
colagem, vdeo-clipe, aforismo, pastiche, simulacro, virtualismo (Ianni, 1995,
p. 169/170).

Alm a invaso do mundo acadmico pelo discurso econmico, poltico e cultural

do neoliberalismo, o prprio mundo acadmico se foi transformando. Segundo Ivan Do-
mingues, de um lado, estavam o sistema de comunicao da cincia e a era da big science
e, de outro, o taylorismo acadmico do publish or perish (publique ou perea). Os labo-
ratrios e os centros de pesquisa institucionais foram rapidamente substitudos por grupos
OLIVEIRA, A. U.

de pesquisa que reproduzem as neoctedras do novo cacicado da ps-graduao e da

pesquisa. Via de regra, em rede, enredam os novos operrios (escravos) da pesquisa: os
pibcs e petianos na graduao, os mestrandos e doutorandos na ps, e agora tambm, os

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ps-docs. Prazos rigorosos cada vez mais curtos, tempo de trabalho full-time, publicao
e muito money, captado nos editais pblicos e cada vez mais nas empresas privadas. Por
isso tambm a corrida e as articulaes pelo controle das representaes nas agncias de
pesquisa (Domingues, 2014).

A mundializao do capital e a nova aliana das burguesias nacionais

Foi Franois Chesnais (1996) que, no livro La mondialisation du capital, apresentou a
raiz sociopoltica desse momento da histria do capitalismo, assentada na aliana de classe da
burguesia capitalista em nvel mundial. Ou seja, a remoo dos entraves nacionais e a cons-
truo de uma conscincia mundial fundada nos interesses comuns e na cooperao entre as
burguesias nacionais. Lembrou Chesnais (1996) que estava nascendo nas oficinas mundiais da
produo intelectual e ideolgica do capital monopolista mundializado, um discurso ideolgico
para valid-lo no meio intelectual e cientfico.
O adjetivo global surgiu no comeo dos anos 1980, nas grandes escolas ame-
ricanas de administrao de empresas, as clebres business management scho-
ols de Harvard, Columbia, Stanford etc. Foi popularizado nas obras e artigos
dos mais hbeis consultores de estratgia e marketing, formados nessas escolas
o japons K. Ohmae (19851; 19902), o americano M. E. PORTER3 [...]. Fez
sua estreia em nvel mundial pelo vis da imprensa econmica e financeira de
lngua inglesa, e em pouqussimo tempo invadiu o discurso poltico neoliberal.
[...] De fato, as publicaes que fazem a mais extremada apologia da globali-
zao e do tecno-globalismo apresentam esse mundo como sem fronteiras
(Borderless o ttulo do livro de 1990 de Ohmae) e as grandes empresas, como
sem nacionalidade (stateless a expresso empregada pela influente revista
Business Week, 19904).
Esses termos, portanto, no so neutros. Eles invadiram o discurso poltico e eco-
nmico cotidiano, com tanto maior facilidade pelo fato de serem termos cheios
de conotaes (e por isso utilizados, de forma consciente, para manipular o ima-
ginrio social e pesar nos debates polticos) e, ao mesmo tempo, vagos (Chesnais,
1996, p. 23).

Franois Chesnais formulou o conceito de mundializao exatamente em decorrncia

da presena do neoliberalismo no mundo acadmico. Portanto, o conceito de mundializao
nasceu no mundo acadmico visando explicar os elementos fundantes desse novo perodo his-
trico do desenvolvimento do capitalismo.
Dessa forma, a mundializao do capitalismo monopolista amalgamou em escala mun-
dial o capital distribudo entre os diferentes pases. A construo dessa nova hegemonia foi pos-
svel, de um lado, em decorrncia da emergncia dos EUA como praticamente nica potncia
OLIVEIRA, A. U.

1 OHMAE, K. Triad power: the coming shape of global competition. New York: Free Press, 1985.
2 OHMAE, K. The borderless world: power and strategy in the interlinked economy. London: William Collins, 1990.
3 PORTER, M. E. The Competitive Advantage of Nations. New York: Free Press, 1990.
4 THE STATELESS CORPORATION. Business Week, New York: McGraw-Hill, May 14, 1990.

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militar e econmica do mundo e, de outro, pelo processo de consolidao dos novos oligoplios
internacionais: as multinacionais. Elas derivaram do cerne da crise interimperialista: a disputa
pelos mercados e fontes de matrias-primas entre as empresas monopolistas nacionais, ou seja,
soldou-se uma nova aliana de classe entre as burguesias nacionais, afastando com ela, pelo
menos temporariamente, o risco de uma nova guerra mundial.
Trs processos simultneos e intercambiados permitiram esta aliana mundial das bur-
guesias: a necessidade de movimentos internacionais de capitais, produo capitalista interna-
cional e existncia de aes de governos em nvel internacional.
O primeiro foi determinado pela necessidade da reconstruo da Europa e do Japo
depois da Segunda Guerra Mundial. Os Planos Marshall e Colombo, as fuses entre empresas
industriais estadunidenses e europeias, os acordos de So Francisco e de Bretton Woods, a
criao do FMI, do BIRD e do Banco Mundial foram aes para estabelecer a regulao mun-
dial para o movimento internacional de capitais derivados, sobretudo, dos fluxos de capitais
estadunidenses na Europa, no Japo e, de resto em todo o mundo. O Grfico 1 mostra o porte
das reservas internacionais no fim de 2012 e a nova realidade gerada pelo mundializao dos
monoplios: os pases emergentes so agora seus maiores detentores.

Grfico 1 Reservas internacionais (US$ bilhes) fim de 2012

4000

3500 3341

3000

2500

2000

1500 1268

1000
657
538 531
500 373 327 317 296
259 249 185 182 167
151 134 119 113
69 55 52 51 51 49 43 31 27
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fonte: Gonalves (2004).

O segundo, a produo capitalista internacionalizada, nasceu dos monoplios da pes-

OLIVEIRA, A. U.

quisa e da tecnologia que, articulado ao processo anterior, internacionalizaram as economias

nacionais passando a controlar a fora de trabalho, os mercados e as fontes de matrias-primas
dos diferentes pases. Assim, formou-se o mercado mundial de mo de obra, a posse e mo-

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noplios das fontes de matrias-primas e, a diviso dos mercados. A disputa foi substituda
pela cooperao entre as empresas estrangeiras pelo processo de associao e/ou fuso com
as nacionais. Dessa forma, as empresas mundiais nasceram como fruto dessa nova aliana
de classes entre as burguesias nacionais dos diferentes pases, transformando-se tambm, em
burguesia mundial. Entre os principais exemplos de fuses e aquisies no mundo, esto as
empresas internacionais (Quadro 1) e as nacionais (Quadro 2).
Como exemplo desse processo, tambm esto ocorrendo na economia brasileira fuses,
aquisies, associaes etc., frutos do neoliberalismo. De 1994 at 2014, ou seja, aps o Plano
Real, foram 9.821 transaes. O Quadro 1 contm os dados que indicam o governo FHC com
2.667 (27,2%), o governo Lula, com 3.907 (39,8%), e o primeiro mandato de Dilma Rousseff,
com 3.247 (33,1%).

Quadro 1 Transaes internacionais (fuses, aquisies, associaes etc.)

US$
ano pases empresas setor
bilhes

EUA/
1998 Chrysler e Daimler Benz automobilstico 40
Alemanha

1998 EUA Travelers Group e Citicorp financeiro 70

1999 Alemanha Vodafone AirTouch e Mannesmann telefonia mvel 200

1999 EUA MCI e Sprint Corporation telecomunicaes 115

2000 EUA Exxon Corporation e Mobil Corporation petrleo 80

Glaxo Wellcome PLC e

2000 Gr-Bretanha farmacutico 75
SmithKline Beecham PLC

2000 EUA Pfizer e Warner-Lambert farmacutico 88

2003 EUA Pfizer e Pharmacia Corporation farmacutico 89

Gr-Bretanha/ Royal Dutch Petroleum e Shell Trading & Trans-

2004 petrleo 75
Holanda port

Frana/
2004 Air France e KLM transporte areo 0,994
Alemanha

Frana/
2004 Air France e KLM transporte areo 0,994
Alemanha

Gr-Bretanha/
Consrcio Royal Bank of Scotland (RBS), Fortis,
2007 Blgica/Holanda/ financeiro 99
Santander e ABN AMRO
Espanha

2012 Gr-Bretanha/Sua Glencore Internacional/Xstrata minerao 33

2012 Japo/USA Softbank/Sprint Nextel telefonia mvel 21,6

OLIVEIRA, A. U.

2012 EUA/ Gr-Bretanha Delta Airlines/Virgin Atlantic Airways transporte areo 0,360

2014 EUA Facebook/WhatsApp redes sociais 16

fonte: Pesquisa [...] (2015).

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 237

Quadro 2 Transaes nacionais (fuses, aquisies, associaes etc.)
US$
ano pases empresas setor
bilhes
2004 Brasil/Blgica AmBev (brasileira) e a Interbrew (Belga) bebidas 10
2008 Brasil Banco Ita S/A e Unibanco financeiro 24
2010 Espanha/Portugal Telefonica e Vivo telefonia 0,060
2012 Brasil Cosan e Congas petrleo 1,800
2007 Brasil/USA JBS-USA Holdings, Inc./Swift & Co. carnes 0,225
2008 Brasil/USA Cosan e ExxonMobil no Brasil petrleo 0,826
2008 Brasil/Austrlia JBS S/A/Tasman Group carnes 0,150
2009 Brasil/USA JBS-USA Holdings, Inc./Pilgrims Pride Corporation carnes 2,800
2010 Brasil/Austrlia JBS S/A/Rockdale Beef carnes 0,037
2011 Japo/Brasil Kirin/Schincariol bebidas 2,500
2012 Brasil/Itlia JBS S/A/Seara Brasil carnes 2,500
2012 Gr-Bretanha/Brasil Diageo/Ypioca bebidas 0,470
2012 Brasil Azul e Trip transporte areo 3,000
2012 USA/Brasil United Health (UHG)/Amil sade 5,400
2012 USA/Noruega Bunge Brasil/Yara International fertilizantes 0,750
2014 Brasil/Austrlia JBS S/A/Primo Smallgoods carnes 1,250
fonte: Pesquisa [...] (2015).

O processo acelerado do crescimento das fuses, aquisies e associaes ps-

-Plano Real aparece tambm no crescimento da mdia dos governos de FHC, que foi de 333, de
Lula, de 488, e de Dilma Rousseff, quase o dobro, de 811. Assim, o neoliberalismo vai deixando
como marca histrica a formao de novos grupos econmicos mundializados (Grfico 2).

Grfico 2 Brasil nmero total de transaes (fuses, aquisies, asso-

ciaes etc.)

OLIVEIRA, A. U.

fonte: Pesquisa [...] (2015).

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 238

 O terceiro foram as aes internacionais de governos, que se originaram dos dois pro-
cessos anteriores (movimentos internacionais de capitais e produo capitalista internaciona-
lizada) articulados necessidade da interveno do Estado na economia e na definio dos
projetos de cooperao internacional. A constituio de governos nacionais/internacionais
originou-se da deteriorao dos poderes clssicos dos Estados nacionais associada ao emprego
crescente de instrumentos de poltica econmica internacional, favorecendo simultaneamente
a mundializao do capital e a do trabalho pela empresa mundial. O Consensus de Washington
est no cerne dos programas de reformas econmicas e fiscais que viraram rotineiras na maio-
ria dos pases emergentes.
Assim, a necessidade de movimentos internacionais de capitais, a produo capitalista
internacional e a existncia de aes de governos em nvel internacional articulados contradi-
toriamente, esto na raiz da formao do capitalismo monopolista mundializado.
Portanto, foi a partir desse processo que os Estados nacionais permitiram que as em-
presas monopolistas mundiais passassem a se constituir nas novas organizaes de controle
da economia capitalista mundial. E a lgica dessas novas alianas originou-se da crescente
necessidade de integrao entre as diferentes tecnologias e setores da economia; dos custos
crescentes em pesquisa e desenvolvimento; do encurtamento do ciclo de vida til dos produ-
tos; e da escassez relativa de mo de obra altamente qualificado nos pases industrializados.
Em resumo, a raiz das novas alianas entre os Estados nacionais e as empresas multinacionais
reside no fato de que elas necessitam do Estado nacional para enfrentar a mundializao, mas,
para se mundializar, os Estados nacionais necessitam das empresas monopolistas mundializa-
das para conseguir legitimidade.
Esse processo consolida esta fase monopolista do capitalismo mundializado pela unida-
de (contraditria) das empresas monopolistas mundiais e das burguesias nacionais, ou seja, os
capitalistas das empresas monopolistas mundiais esto em todos os pases onde elas atuam; o
mercado da empresa mundial no apenas o dos pases industrializados; a mundializao do
capitalismo monopolista uniu dialeticamente, o mercado dos pases altamente industrializados
com todos os demais de mdia ou pequena presena industrial. O capitalismo monopolista
mundializado, portanto, no est centrado apenas nos pases ricos; o centro do capitalismo
tornou-se difuso: est em todos os lugares do mundo onde esto as empresas monopolistas
mundiais. Isso quer dizer que o capitalismo monopolista mundializado criou uma nova ordem
mundial, fundada simultaneamente numa nova diviso internacional do trabalho nos termos de
uma nova aliana da classe burguesa em nvel mundial.

A mundializao da agricultura capitalista

Com o processo de mundializao do capitalismo monopolista e consequentemente, do
neoliberalismo, a agricultura capitalista tambm se transformou. necessrio esclarecer que
antes do neoliberalismo, ela estava sustentada pela produo particularmente, dos camponeses
apoiada por fortes subsdios agrcolas, na agroqumica, no sistema de estoques governamentais
OLIVEIRA, A. U.

e, a FAO era seu rgo mundial. Era a revoluo verde, que segundo os idelogos do capitalis-
mo era o caminho para o final da fome no mundo. A fome no foi erradicada do mundo, pois,
em 2014, havia 805 milhes de pessoas passando fome no planeta.

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 239

 Com o neoliberalismo, passou a ocorrer, em primeiro lugar, a pregao neoliberal contra
os subsdios, obviamente, uma postura contra a agricultura de base familiar camponesa. Em
segundo lugar, os governos neoliberais passaram a reduzir os estoques governamentais de ali-
mentos, por uma subreptcia substituio das polticas de soberania alimentar pela poltica de
segurana alimentar. O neoliberalismo retirou a noo de segurana alimentar da rea da sade
pblica, onde o conceito foi formulado, fundado na qualidade dos alimentos, e levado para a
rea das polticas pblicas de abastecimento alimentar. Assim, no dicionrio neoliberal, no se
fala mais em soberania alimentar. Em terceiro lugar, as polticas pblicas de segurana alimentar
dos Estados neoliberais passaram a substituir os estoques governamentais pelos estoques das
empresas monopolistas mundiais, tornando o mercado o nico regulador do abastecimento ali-
mentar das populaes nacionais. Em quarto lugar, foi criada em 1994 a Organizao Mundial
do Comrcio (OMC), como rgo mundial de regulao e de decises mundiais entre os pases
com contendas comerciais.
Assim, sob o capitalismo monopolista mundializado, a agricultura passou a estruturar-
-se sobre uma trade: a produo de commodities, as bolsas de mercadorias e de futuro e
a formao das empresas monopolistas mundiais. O primeiro termo da trade teve como
objetivo transformar toda a produo do campo em produo de commodities (mercado-
rias) para oferec-la ao mercado mundial. Ou seja, a produo de alimentos saiu da rbita
da geopoltica como questo estratgica nacional, passando a ser simplesmente mais uma
mercadoria a ser comprada no mercado mundial, independentemente de onde ela fosse pro-
duzida. Isso quer dizer que a lgica neoliberal atua no sentido de tentar converter todo ali-
mento produzido em mercadoria, no para ser consumido pelos que o produziram, mas para
ser adquirido por quem tenha dinheiro, onde quer que esteja no mundo. Entre as principais
commodities do campo, esto o trigo, o milho, o arroz, a soja, o algodo, o cacau, o caf,
o acar, o suco de laranja, o farelo e o leo de soja, entre outras. No Brasil, h tambm o
etanol e o boi gordo.
O segundo termo da trade so as bolsas de mercadorias e futuro, que pas-
saram a ser o centro regulador dos preos mundiais das commodities. A principal bol-
sa mundial de comercializao de alimentos a Chicago Mercantile Exchange (CME),
ou The Merc, ou simplesmente Bolsa de Chicago. Ela faz parte do CME Group, que
controla tambm a New York Mercantile Exchange (NYMEX), Chicago Board of
Trade (CBOT) e a Commodities Exchange (COMEX). Esse grupo detm o princi-
pal e mais diversificado mercado de derivativos do mundo. Nela so formados os pre-
os do trigo (wheat), do milho (corn), da soja, contrato Chicago (soybeans), do
leo de soja (soybean oil), do farelo de soja (soybean meal), da soja, contrato latino-
-americano (SA soybeans), do arroz em casca (rough rice), da aveia (oats), da carne bovi-
na (beef), da carne suna (pigmeat), da carne de frango (chicken), do leite (milk), dos ovos
(eggs), do etanol (ethanol) etc. Na Bolsa de Londres, so definidos os preos do acar
(sugar), do caf (coffee), do cacau (cocoa) etc. Na Bolsa de Nova York, correm as cotaes
OLIVEIRA, A. U.

do acar (sugar), do caf (coffee), do algodo (cotton), do cacau (cocoa), do suco de la-
ranja (orange juice) etc. No Brasil, a BM&FBovespa atua no mercado, inclusive futuro, do
caf (coffee), da soja (soybeans), do milho (corn), do boi gordo (cattle) e do etanol (ethanol).

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 240

 O terceiro termo da trade foi a formao das empresas monopolistas mundiais, o que per-
mitiu o controle monopolista da produo das commodities do campo. Essas empresas monopolistas
mundiais tm nas multinacionais suas bases formadoras, ou seja, nasceram pelo processo mundial
de investimentos diretos de capitais atravs das filiais, fuses, associaes, aquisies, franquias etc.
As empresas monopolistas mundiais, portanto, formaram-se a partir das empresas estrangeiras ou
nacionais que retendo o controle monopolista da produo chegaram ao patamar mundial associan-
do-se majoritariamente com as empresas nacionais concorrentes. Em nvel mundial existem quatro
empresas mundiais que controlam, praticamente, todo o mercado de alimentos no mundo. A maior
delas a Cargill Incorporated. Foi fundada em 1865, tem sede em Minepolis, Minessota (EUA),
e atividades nos cinco continentes, atuando em 65 pases. Produz e comercializa mundialmente
produtos e servios alimentcios, agrcolas, industriais e financeiros. Trata-se da maior corporao de
capital fechado do mundo em termos de receita. Detm 2/3 das aes da Mosaic Company, uma
das maiores empresas mundiais que produz e comercializa fosfato concentrado e potssio. Outra
empresa monopolista do setor de gros a Archer Daniels Midland Company (ADM), que foi
fundada em 1902, na cidade de Minneapolis, Minnesota (EUA), e atualmente tem sua sede em De-
catur, Ilinois (EUA). Trata-se de um conglomerado que opera mais de 265 plantas industriais em 75
pases do mundo, processando gros de cereais e plantas oleaginosas. H tambm, entre as maiores
empresas monopolista de alimentos do mundo a Bunge Limited. Foi fundada em 1818, como Bunge
& Co, em Amsterd, Holanda, e, tem sua sede atualmente em White Plains, Nova York (EUA).
Entre as quatro principais empresas mundiais do setor de alimentos est tambm, o Louis Dreyfus
Group, um conglomerado francs fundado em 1851. Atua na agricultura, no petrleo, na energia,
em commodities (processamento, comercializao e merchandising) e no transporte internacional.
A empresa Louis Dreyfus Commodities Netherlands Holding BV tem sede no World Trade Center
Amsterdam, em Amsterd (Holanda), com atividades em mais de 53 pases.
No Brasil, as empresas monopolistas mundiais tem outra caracterstica nova: abertura
de capital e lanamento de aes em bolsas. Assim, na BM&FBovespa esto as aes da
Duratex S/A (1966), da Suzano Papel e Celulose S/A (1980), da Eucatex S/A Indstria e
Comrcio (1994), da Cosan S/A (2005), da Brasilagro Cia Brasileira de Propriedades Agr-
colas (2006), da Klabin S/A (2006), da Vanguarda Agro S/A (2006), da SLC Agrcola S/A
(2007), da JBS S/A (2007), da Marfrig Alimentos S/A (2007), da Minerva S/A (2007), da
Cosan LTD (2007), da So Martinho S/A (2007), da Tereos Internacional S/A (2007), da
Satipel Industrial S/A (2007), da Fibria Celulose S/A (2009), da BRF S/A (2009) e da Biosev
S/A (2013). necessrio destacar que, em 2007, a SLC Agrcola S/A tornou-se a primeira
fazenda empresa de capital aberto do mundo a colocar aes em bolsas.
Com o neoliberalismo assiste-se a formao de grupos ou conglomerados econmicos
(economic groups ou economic conglomerates), entre essas empresas, que atuam articuladamen-
te em termos mundiais, pelo processo de fuso, aquisio, associao etc., tornando-se esta
sua caracterstica principal.
Dessa forma, essas empresas monopolistas mundiais (global monopoly companies) arti-
OLIVEIRA, A. U.

culam-se atravs de dois processos monopolistas territoriais no comando da produo agrope-

curia e florestal mundial: a territorializao dos monoplios (territorialization of monopolies) e a
monopolizao do territrio (monopolization of territory).

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 241

A territorializao dos monoplios na agricultura (territorialization of mo-
nopolies in agriculture)
Na agricultura capitalista mundializada, a territorializao dos monoplios ocorre atra-
vs do controle da propriedade privada da terra, do processo produtivo no campo e do proces-
samento industrial da produo agropecuria e florestal. Isso quer dizer que o proprietrio da
terra, o proprietrio do capital agrcola e o proprietrio do capital industrial podem ser a mes-
ma pessoa fsica ou jurdica. Portanto, a mesma pessoa fsica ou jurdica aparece no processo
econmico como duas classes sociais distintas: como proprietria de terra e como burguesia
capitalista, em duas categorias sociais: uma agrcola e outra industrial. por isso que essas em-
presas tm empresas para administrar o patrimnio fundirio. Por exemplo, a Cosan S/A tem
a Radar Propriedades Agrcolas S/A; e tem tambm empresas para fazer a explorao agrcola
da matria-prima, como o caso do grupo So Martinho S/A, que possui a Agropecuria Boa
Vista S/A. Assim, no h a juno de duas classes sociais distintas, proprietrio da terra e ca-
pitalista, numa s, a burguesia capitalista, como pensam muitos intelectuais. Insisto em afirmar
que por isso que o trabalho anlogo escravido no desaparece no campo brasileiro ele
um trao da condio de proprietrio capitalista da terra no pas.
Dessa forma, o processo de territorializao do monoplio se d pelo controle da pro-
duo imediata sobre a circulao e deriva da especificidade tcnica desses dois setores: o
sucroenergtico e o de celulose, papel e madeira plantada. Essa especificidade tem a ver com
os setores que operam com matria-prima cujo peso elevado, atua como fator limitante da
distncia entre a rea de produo e a planta industrial de processamento. Isto quer dizer, que
o custo do frete da matria-prima atua como fator limitante da distncia da rea de plantio.
preciso registrar tambm que o processo de territorializao do monoplio nos seto-
res canavieiro e de plantio de florestas, originou-se igualmente, da relao entrelaada entre o
capital nacional e estrangeiro. O processo de mundializao do capital amalgamou, agora no
plano mundial, esta aliana de classe em termos econmicos e polticos. Ou seja, as fuses,
aquisies e associaes geradas pelo neoliberalismo no Brasil, esto transformando empresas
nacionais em empresas mundiais de seus respectivos setores. A Razen S/A e a Fibria S/A so
os exemplos mais expressivos.

A monopolizao do territrio na agricultura (monopolization of territory

in agriculture)
A monopolizao do territrio se d atravs das empresas de comercializao (trading
companies) e/ou processamento industrial da produo agropecuria, que no produzem dire-
tamente no campo, porm, controlam atravs de mecanismos de subordinao, a produo
dos camponeses e dos capitalistas produtores do campo. Estas empresas monopolistas mun-
OLIVEIRA, A. U.

diais operam como players no mercado futuro das bolsas de mercadorias do mundo. Esse
processo forma o controle monopolstico do territrio (monopolistic control of the territory),
ou seja, as empresas monopolizam a circulao das mercadorias sem ter a necessidade

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 242

de territorializar os monoplios, ou seja, no precisam aplicar capital para tornarem-se
proprietrias de terras. Isto quer dizer tambm, que estabelecem alianas de classes
entre aqueles que produzem de fato no campo, geralmente os nacionais, e, aqueles que
fazem estas mercadorias circularem pelo mundo. Assim, os proprietrios de terras e os
capitalistas aliam-se a empresas mundiais de diferentes setores sejam nacionais ou es-
trangeiras.
No Brasil, monopolizam o territrio no setor de gros as empresas mundiais ADM,
Cargill, Bunge, LDC Commodities; El Tejar e Enrique Bauelos. Mas fazem-no tambm
as empresas nacionais Caramuru, Amaggi, Granol etc. Essas empresas monopolistas
mundiais que atuam como tradings companies passaram a designar a comercializao
dos produtos que exportam vindos dos produtores nacionais por um novo mecanismo
chamado dar origem a ou originar (originate). Ou seja, so as empresas monopo-
listas mundiais (multinacionais ou nacionais) que passam a dar a origem a produtos
que nunca produziram; no mercado mundial, tudo se passa como se elas os tivessem
produzido. A mdia econmica usa o termo originao (origination) dos gros para
mostrar a importncia e o papel dessas novas empresas mundiais. por isso que muitos
intelectuais e polticos tm compreendido de forma inversa o que ocorre na agricultura
pela estrangeirizao, pois a maioria delas tem origem estrangeira. Entretanto, nem
elas plantam o que vendem, nem tm terras ou as arrendam para plantar so apenas
trading companies que estabeleceram relaes de subordinao que lhes garantem o
controle monopolstico do territrio. Os exemplos so a JBS S/A e a BRF S/A, entre as
nacionais, e a Bunge, a Cargill, a ADM e a Dreyfus, entre as multinacionais.

guisa de concluso
A mundializao do capitalismo monopolista gestou as empresas mundiais que coman-
dam a mundializao da agricultura brasileira, ou seja, o agronegcio. A designao miditica
da agricultura capitalista no mundo e, portanto, no Brasil tambm. Ela a expresso concreta
da nova aliana de classes entre as burguesias nacionais e, tambm no caso brasileiro, dos
proprietrios de terra e das empresas monopolistas mundiais. Em vrios setores da agricultura
capitalista nacional, a hegemonia das novas empresas mundiais brasileiras.
A mundializao trouxe ainda as contradies ao universo conceitual, pois a mesma
empresa mundial pode atuar de uma forma em um setor e de outra, em outro. o que ocor-
re com a ADM, a Cargill, a Bunge e a Dreyfus, que atuam no setor canavieiro por meio da
territorializao do monoplio e no setor de gros monopolizando o territrio. Constroem,
assim, relaes diferentes e diferenciadas, submetendo a seus desgnios proprietrios de terras,
capitalistas e camponeses. E isso ocorre no pelo mando de estrangeiros, mas pela vontade e o
OLIVEIRA, A. U.

desejo da burguesia brasileira em se desenvolver no seio da lgica do capitalismo monopolista

mundializado. por isso que a burguesia nacional est se fundindo com as demais burguesias
nacionais, formando as empresas monopolistas mundiais.

GEOUSP (Online), So Paulo, v. 19, n. 2, p. 228 244, mai./ago. 2015 243

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