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Recursos humanos na

administrao pblica
Harry Avon
Eliane Pires Navroski

PARAN
Educao a Distncia

Curitiba-PR
2012
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

Ministrio da Educao

Secretaria de Educao a Distncia

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA PARAN


EDUCAO A DISTNCIA

Este Caderno foi elaborado pelo Instituto Federal do Paran para o Sistema Escola
Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.

Prof. Irineu Mario Colombo Prof. Mrcia Freire Rocha Cordeiro Machado
Reitor Diretora de Ensino, Pesquisa e Extenso do
Cmpus EaD
Prof. Mara Christina Vilas Boas
Chefe de Gabinete Prof. Cristina Maria Ayroza
Assessora de Ensino, Pesquisa e Extenso
Prof. Ezequiel Westphal DEPE/EaD
Pr-Reitoria de Ensino - PROENS
Prof. Mrcia Denise Gomes Machado Carlini
Prof. Gilmar Jos Ferreira dos Santos Coordenadora de Ensino Mdio e Tcnico
Pr-Reitoria de Administrao - PROAD do Cmpus EaD

Prof. Silvestre Labiak Prof. Elaine Arantes


Pr-Reitoria de Extenso, Pesquisa e Coordenadora do Curso
Inovao - PROEPI
Adriana Valore de Sousa Bello
Neide Alves Mayara Machado Gomes Faria
Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas e Francklin de S Lima
Assuntos Estudantis - PROGEPE Ktia Regina Vasconcelos Ferreira
Assistncia Pedaggica
Bruno Pereira Faraco
Pr-Reitoria de Planejamento e Prof. Ester dos Santos Oliveira
Desenvolvimento Institucional - PROPLAN Prof. Sheila Cristina Mocellin
Prof. Vanessa dos Santos Stanqueviski
Prof. Jos Carlos Ciccarino Reviso Editorial
Diretor Geral do Cmpus EaD
Eduardo Artigas Antoniacomi
Prof. Ricardo Herrera Diagramao
Diretor de Planejamento e Administrao
do Cmpus EaD e-Tec/MEC
Projeto Grfico

Catalogao na fonte pela Biblioteca do Instituto Federal do Paran

e-Tec Brasil 2
Apresentao e-Tec Brasil

Prezado estudante,

Bem-vindo ao e-Tec Brasil!

Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na mo-
dalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Minis-
trio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia (SEED)
e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas
tcnicas estaduais e federais.

A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande


diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.

O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de en-
sino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.

O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus


servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz de
promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com auto-
nomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar,
esportiva, poltica e tica.

Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010

Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
3 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 4
Indicao de cones

Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de


linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.

Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o


assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.

Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso


utilizada no texto.

Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes


desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.

Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em


diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.

5 e-Tec Brasil
Sumrio

Palavra dos professores-autores.................................................................... 11

Aula 1 - Disposies constitucionais gerais relativas aos servidores


pblicos.............................................................................................. 13
1.1 Administrao pblica: conceito e princpios....................................... 13

Aula 2 - Do acesso ao servio pblico........................................................... 19


2.1 Cargos, empregos e funes............................................................... 19
2.2 Questes relevantes sobre os cargos, empregos e funes.................. 21

Aula 3 - Investidura em cargo ou emprego pblico..................................... 27


3.1 Investidura em cargo ou emprego pblico.......................................... 27
3.2 Outros conceitos relacionados com Investidura
em cargos ou empregos pblicos....................................................... 28

Aula 4 - Concurso pblico............................................................................... 31


4.1 Aprovao prvia em concurso pblico............................................... 31
4.2 Concurso de provas ou de provas e ttulos.......................................... 34

Aula 5 - Validade do concurso pblico.......................................................... 37


5.1 Convocao dos aprovados................................................................ 38
5.2 Nulidade............................................................................................. 39
5.3 Excees regra do concurso e sua limitao..................................... 40
5.4 Reserva aos deficientes ...................................................................... 42

Aula 6 - Ingresso e movimentao no servio pblico................................. 45


6.1 Provimento......................................................................................... 45
6.2 Readaptao....................................................................................... 46
6.3 Reverso............................................................................................. 46
6.4 Reintegrao...................................................................................... 47
6.5 Reconduo........................................................................................ 47

Aula 7 - Contratao por tempo determinado............................................. 49


7.1 Competncia legislativa...................................................................... 49
7.2 Necessidade temporria...................................................................... 50
7.3 Excepcional interesse pblico.............................................................. 51
7.4 Teste seletivo...................................................................................... 52

e-Tec Brasil
Aula 8 - Estabilidade e efetividade................................................................ 53
8.1 Estabilidade........................................................................................ 53
8.2 Perda do cargo................................................................................... 54
8.3 Reintegrao...................................................................................... 55
8.4 Disponibilidade................................................................................... 56
8.5 Avaliao especial de desempenho..................................................... 57

Aula 9 - Vacncia de cargo pblico................................................................ 59


9.1 Exonerao......................................................................................... 59
9.2 Demisso............................................................................................ 60
9.3 Promoo........................................................................................... 60
9.4 Readaptao....................................................................................... 61
9.5 Aposentadoria.................................................................................... 61
9.6 Posse em outro cargo inacumulvel.................................................... 61

Aula 10 - Remunerao no servio pblico................................................... 63


10.1 Remunerao, vencimentos e subsdios ............................................ 63
10.2 Reviso remuneratria...................................................................... 65

Aula 11 - Instituio do subsdio.................................................................... 67


11.1 Relao distributiva........................................................................... 68
11.2 Transparncia ................................................................................... 69
11.3 Vantagens decorrentes de economia................................................. 70

Aula 12 - Limitador......................................................................................... 71
12.1 Isonomia para efeito de controle....................................................... 73
12.2 Vinculao remuneratria................................................................. 75

Aula 13 - Incidncia cumulativa..................................................................... 77


13.1 Irredutibilidade................................................................................. 77
13.2 Acumulao retributiva..................................................................... 78

Aula 14 - Aplicabilidade do limitador remuneratrio.................................. 83


14.1 Retribuio simultnea...................................................................... 83
14.2 Agentes polticos.............................................................................. 84

Aula 15 - Disposies constitucionais especficas


relativas aos servidores pblicos................................................... 87
15.1 Regime jurdico x Poltica de pessoal................................................. 87
15.2 Poltica remuneratria....................................................................... 89
15.3 Condio de promoo.................................................................... 90
15.4 Direitos sociais.................................................................................. 91

e-Tec Brasil
Aula 16 - Consideraes preliminares sobre a
aposentadoria no servio pblico.................................................. 93
16.1 Cmputo do tempo de servio.......................................................... 97
16.2 Regras de aposentadoria do servidor pblico.................................... 97
16.3 Aposentadoria por invalidez.............................................................. 98
16.4 Aposentadoria compulsria.............................................................. 99

Aula 17 - Aposentadoria voluntria.............................................................. 101


17.1 Aposentadoria de Professor.............................................................. 102
17.2 Outras alteraes e critrios.............................................................. 103
17.3 Iseno de contribuio.................................................................... 104
17.4 Garantia de aposentadoria pelas regras anteriores............................ 104

Aula 18 - Regras de transio decorrentes das


Emendas Constitucionais n 41 e 47.............................................. 107

Aula 19 - Limitadores de despesas................................................................ 111

Aula 20 - Emenda Constitucional n25.......................................................... 115


20.1 Controles.......................................................................................... 115
20.2 Prazo para a verificao dos limites................................................... 117
20.3 Mecanismos de compensao e correo.......................................... 118
20.4 Sanes............................................................................................ 119
20.5 Despesas de pessoal e o Tribunal de Contas...................................... 120

Referncias...................................................................................................... 121

Atividades autoinstrutivas............................................................................. 123

Currculos dos professores - autores............................................................. 137

e-Tec Brasil
Palavra dos professores-autores

Prezado estudante

Este trabalho no tem a pretenso de esgotar o tema, mas de esclarecer


alguns poucos aspectos sobre o assunto to abrangente. Sinto-me honrado
em poder colaborar com voc.

Minha maior satisfao de saber que este material didtico ter uma dupla
utilidade: a primeira, de levar at voc um melhor grau de compreenso
a respeito da administrao pblica e do corpo de pessoal que a integra
o que por certo se traduzir em maior desempenho profissional de sua
parte. A segunda, mais importante a meu ver, a formao intelectual de
indivduos com capacidade analtica radical, fruto de todo estudo e reflexo
a que voc se submete, e que por certo melhorar o prprio exerccio da
cidadania e, consequentemente, o Pas.

Bons estudos e bom aproveitamento!

Os autores.

11 e-Tec Brasil
Aula 1 - Disposies constitucionais
gerais relativas aos
servidores pblicos

Aula 1 - Disposies constitucionais gerais relativas aos servidores pblicos 13 e-Tec Brasil
Assista ao vdeo sobre Admi-
nistrao direta e indireta na Tv
Justia.
Acesso em: http://www.youtu-
be.com/watch?v=FSWrHTat7
SU&feature=related

Servidor pblico civil: pessoa


legalmente investida no cargo
pblico.
Servidor pblico militar:
aquele que integra as Foras ar-
madas e os servios militares es-
taduais (polcia militar e corpo de
bombeiros militar)

Democracia: o governo do
povo, pelo povo e para o povo

e-Tec Brasil 14 Recursos humanos na administrao pblica


Caput: o termo, geralmente
usado nos textos legislativos, em
referncia ao enunciado do arti-
go. Caput vem do latim e significa
cabea (http://pt.wikipedia.org/
a) wiki/Caput);

b)

c)

d)

Aula 1 - Disposies constitucionais gerais relativas aos servidores pblicos 15 e-Tec Brasil
Para melhor entendimento da
matria, acesse: http://jus2.
uol.com.br/doutrina/texto.
asp?id=317

Governo: complexo de regras


ou princpios adotados, que sir-
vam de orientao ou fundamen-
tos aos poderes do governante
ou governantes, cujas mos e
colocado o governo

e-Tec Brasil 16 Recursos humanos na administrao pblica


Anotaes

Aula 1 - Disposies constitucionais gerais relativas aos servidores pblicos 17 e-Tec Brasil
Aula 2 - Do acesso ao servio pblico

Cargo: na terminologia jurdi-


ca, particularmente designa o
emprego, tido ou mantido pela
pessoa em estabelecimento p-
blico ou particular, e a situao
da pessoa, diante de certo posto
ou encargo, que lhe confiado.
a)

Aula 2 - Do acesso ao servio pblico 19 e-Tec Brasil


Emenda Constitucional: de-
signa tanto o processo como o
resultado da atividade do po-
der constituinte de reforma da
Constituio. A CF/88 denomina
emenda constitucional ao pro-
cesso comum de reforma, previs-
to no art. 60, dando o nome de b)
reviso reforma a que se refere
o art. 3 do ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.

c)

e-Tec Brasil 20 Recursos humanos na administrao pblica


Consolidaes das Leis Tra-
balhistas: assim se diz da reu-
nio, em um s corpo, convenien-
temente sistematizadas, de todas
as leis referentes a uma matria.

Aula 2 - Do acesso ao servio pblico 21 e-Tec Brasil


Incisos: derivado do latim incius
(aberto, cortado), e geralmente
empregado, na linguagem jur-
dica, para indicar cada uma das
divises, feitas num artigo da lei,
encabeada por um nmero ou
por uma letra.

e-Tec Brasil 22 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 2 - Do acesso ao servio pblico 23 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 24 Recursos humanos na administrao pblica
Anotaes

Aula 2 - Do acesso ao servio pblico 25 e-Tec Brasil


Aula 3 - Investidura em cargo ou
emprego pblico

a)

33

Aula 3 - Investidura em cargo ou emprego pblico 27 e-Tec Brasil


33

33

33

33

33

33

e-Tec Brasil 28 Recursos humanos na administrao pblica


a)

b)

c)

Aula 3 - Investidura em cargo ou emprego pblico 29 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 30
Aula 4 - Concurso pblico

Aula 4 - Concurso pblico 31 e-Tec Brasil


a)

b)

c)

d)

e-Tec Brasil 32 Recursos humanos na administrao pblica


e)

a)

Veja a posio do STF a respeito:


http://www.jusbrasil.com.br/
noticias/947707/stf-julga-in-
constitucional-a-investidura-
-derivada-por-violar-o-prin-
cipio-do-concurso-publico-
-informativo-537

b)

Aula 4 - Concurso pblico 33 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 34 Recursos humanos na administrao pblica
Para saber mais a respeito, aces-
se:
http://www.direitodoesta-
do.com.br/noticias_detail.
asp?cod=5324

Anotaes

Aula 4 - Concurso pblico 35 e-Tec Brasil


Aula 5 - Validade do concurso pblico

Aula 5 - Validade do concurso pblico 37 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 38 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 5 - Validade do concurso pblico 39 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 40 Recursos humanos na administrao pblica
Que a nomeao para cargo em
comisso, em face da Smula
Vinculante n 13, do STF, que
dispe: A nomeao de cnjuge,
companheiro ou parente em li-
nha reta, colateral ou por afinida-
de, at o terceiro grau, inclusive,
da autoridade nomeante ou de
servidor da mesma pessoa jurdi-
ca investido em cargo de direo,
chefia ou assessoramento, para o
exerccio de cargo em comisso
ou de confiana ou, ainda, de
funo gratificada na administra-
o pblica direta e indireta em
qualquer dos poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, compreendido
o ajuste mediante designaes
recprocas, viola a Constituio
Federal.

Aula 5 - Validade do concurso pblico 41 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 42 Recursos humanos na administrao pblica
O Estatuto da Igualdade Racial,
cuja votao est em andamento,
instituir nova reserva vlida tan-
to para a administrao pblica
quanto para a iniciativa privada,
ainda que mais impositiva para a
primeira.
Para saber mais, acesse: http://
www.cedine.rj.gov.br/legis-
la/federais/Estatuto_da_
Igualdade_Racial_Novo.pdf

Anotaes

Aula 5 - Validade do concurso pblico 43 e-Tec Brasil


Aula 6 - Ingresso e movimentao no
servio pblico

Aula 6 - Ingresso e movimentao no servio pblico 45 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 46 Recursos humanos na administrao pblica


Para entender o conjunto: dife-
renas entre provimento original
e derivado, acesse: http://www.
vemconcursos.com/opiniao/
index.phtml?page_id=1674

Aula 6 - Ingresso e movimentao no servio pblico 47 e-Tec Brasil


Aula 7 - Contratao por tempo
determinado

Aula 7 - Contratao por tempo determinado 49 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 50 Recursos humanos na administrao pblica

Aula 7 - Contratao por tempo determinado 51 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 52 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 8 - Estabilidade e efetividade

Aula 8 - Estabilidade e efetividade 53 e-Tec Brasil


Para saber mais, consulte o site do
STF: (MS 24.543/DF, Relator Min.
Carlos Velloso, DJ 12/09/2003)
ou http://www.stf.jus.br/por-
tal/inteiroTeor/pesquisarIn-
teiroTeor.asp#resultado

e-Tec Brasil 54 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 8 - Estabilidade e efetividade 55 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 56 Recursos humanos na administrao pblica
a)

b)

c)

d)

Aula 8 - Estabilidade e efetividade 57 e-Tec Brasil


e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

e-Tec Brasil 58 Indstria da Construo Civil


Aula 9 - Vacncia de cargo pblico

Vacncia: Do latim, de vacare


(estar vazio).Vacncia do cargo:
a declarao oficial de que o
cargo, ou o emprego, se encontra
vago, a fim de que seja provido
um novo titular

Aula 9 - Vacncia de cargo pblico 59 e-Tec Brasil


Improbidade administrativa:
a falta de retido, desonestida-
de, o procedimento malicioso, a
atuao perniciosa;
Inassiduidade habitual:no
assduo;
Incontinncia pblica: o que
se faz com excesso ou sem me-
dida;
Legtima defesa: toda ao
de repulsa levada a efeito pela
pessoa ao ataque injusto a seu
corpo;
Dilapidao do patrimnio
nacional: prejuzo financeiro ao
patrimnio da nao.

e-Tec Brasil 60 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 9 - Vacncia de cargo pblico 61 e-Tec Brasil
Anotaes

e-Tec Brasil 62 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 10 - Remunerao no servio
pblico

Aula 10 - Remunerao no servio pblico 63 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 64 Recursos humanos na administrao pblica
Subsdio: remunerao fixa e
mensal, paga aos membros do
poder legislativo federal, estadual
ou municipal.

Aula 10 - Remunerao no servio pblico 65 e-Tec Brasil


Data-base: o perodo do ano
em que patres e empregados se
renem para repactuar os termos
dos seus contratos coletivos
de trabalho.

Anotaes

e-Tec Brasil 66 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 11 - Instituio do subsdio

Aula 11 - Instituio do subsdio 67 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 68 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 11 - Instituio do subsdio 69 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 70 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 12 - Limitador

1.

Aula 12 - Limitador 71 e-Tec Brasil


2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.
Para entender sobre a questo do
teto leia o artigo disponvel em
http://jus.uol.com.br/revista/
texto/328/teto-constitucio-
nal-de-remuneracao-dos-
-agentes-publicos/3

e-Tec Brasil 72 Recursos humanos na administrao pblica


9.

10.

11.

Desembargador federal de-


nominao, dada por regimento
interno de Tribunal Regional Fe-
deral, a seus membros.

Aula 12 - Limitador 73 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 74 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 12 - Limitador 75 e-Tec Brasil
Anotaes

e-Tec Brasil 76 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 13 - Incidncia cumulativa

Aula 13 - Incidncia cumulativa 77 e-Tec Brasil


Carta magna: expresso usada
para indicar a Carta Constitucio-
nal ou a Constituio de um pas.

e-Tec Brasil 78 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 13 - Incidncia cumulativa 79 e-Tec Brasil
Proventos: o que se paga ao
inativo.

e-Tec Brasil 80 Recursos humanos na administrao pblica


Para saber mais sobre acumu-
lao de Cargos pblicos leia o
artigo http://jus.uol.com.br/
revista/texto/3717/acumula-
cao-de-cargos-publicos

Anotaes

Aula 13 - Incidncia cumulativa 81 e-Tec Brasil


Aula 14 - Aplicabilidade do limitador
remuneratrio

Aula 14 - Aplicabilidade do limitador remuneratrio 83 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 84 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 14 - Aplicabilidade do limitador remuneratrio 85 e-Tec Brasil
Aula 15 - Disposies constitucionais
especficas relativas aos
servidores pblicos

Promulgao: o ato que vem


dar publicidade a lei.

Aula 15 - Disposies constitucionais especficas relativas aos servidores pblicos 87 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 88 Recursos humanos na administrao pblica
Para saber mais sobre o tema es-
tudado, acessando o site: http://
www.stf.jus.br/portal/petica-
oInicial/verPeticaoInicial.asp
?base=ADIN&s1=2135&proc
esso=2135

Aula 15 - Disposies constitucionais especficas relativas aos servidores pblicos 89 e-Tec Brasil
Para saber mais sobre a Reforma
Administrativa leia o artigo dis-
ponvel http://www.direitopo-
sitivo.com.br/modules.php?n
ame=Artigos&file=display&
jid=168

e-Tec Brasil 90 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 15 - Disposies constitucionais especficas relativas aos servidores pblicos 91 e-Tec Brasil
Assista ao video para comple-
mentar o debate sobre os direitos
sociais:
http://www.youtube.com/
watch?v=i_6ApW2oYKU

e-Tec Brasil 92 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 16 - Consideraes preliminares
sobre a aposentadoria no
servio pblico

Aula 16 - Consideraes preliminares sobre a aposentadoria no servio pblico 93 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 94 Recursos humanos na administrao pblica
1.

2.

3.

Aula 16 - Consideraes preliminares sobre a aposentadoria no servio pblico 95 e-Tec Brasil


4.

5.

6.

7.

8.

e-Tec Brasil 96 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 16 - Consideraes preliminares sobre a aposentadoria no servio pblico 97 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 98 Recursos humanos na administrao pblica
Saiba mais sobre invalidez, con-
sultando o site: http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/de-
creto/D3298.htm

Aula 16 - Consideraes preliminares sobre a aposentadoria no servio pblico 99 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 100 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 17 - Aposentadoria voluntria

Aula 17 - Aposentadoria voluntria 101 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 102 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 17 - Aposentadoria voluntria 103 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 104 Recursos humanos na administrao pblica
Anotaes

Aula 17 - Aposentadoria voluntria 105 e-Tec Brasil


Aula 18 - Regras de transio
decorrentes das Emendas
Constitucionais n 41 e 47

1.

2.

a)

b)

Aula 18 - Regras de transio decorrentes das Emendas Constitucionais n 41 e 47 107 e-Tec Brasil
c)

a)

b)

e-Tec Brasil 108 Recursos humanos na administrao pblica


c)

Aula 18 - Regras de transio decorrentes das Emendas Constitucionais n 41 e 47 109 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 110 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 19 - Limitadores de despesas

Aula 19 - Limitadores de despesas 111 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 112 Recursos humanos na administrao pblica
Aula 19 - Limitadores de despesas 113 e-Tec Brasil
Saiba mais acessando o site:
http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/L9801.htm

Anotaes

e-Tec Brasil 114 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 20 - Emenda Constitucional n25

Aula 20 - Emenda Constitucional n25 115 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 116 Recursos humanos na administrao pblica


Aula 20 - Emenda Constitucional n25 117 e-Tec Brasil


a)

b)

e-Tec Brasil 118 Recursos humanos na administrao pblica


c)

Aula 20 - Emenda Constitucional n25 119 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 120 Recursos humanos na administrao pblica
Referncias

BASTOS, Ribeiro Celso. Comentrios Constituio do Brasil, 3. Vol., t. III, Saraiva, 1.ed.

BITTENCOURT, Marcos Vinicius Correa. Curso de Direito Administrativo. Ef Editora frum, Belo Horizonte,
2008.

CAMMAROSANO, Mrcio. Provimento de cargos pblicos. RT, So Paulo, 1984.

DALLARI, Adilson. Regime Constitucional dos Servidores Pblicos.1990.p.36.

DALLARI, Adilson. Regime Constitucional dos Servidores Pblicos, 2ed., RT, 1990, p.69).

De PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 22a. ed. Forense, Rio de Janeiro, 2003.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 22a. ed. Atlas, So Paulo, 2000.

GASPARINI, Digenes, 2000, p.19. Direito Administrativo.5.ed. So Paulo: Saraiva)

MEIRELLES, Helly Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 17 ed. So Paulo: Malheiros.

Referncias das figuras


Figura1.1 - Themis-Deusa da Justia- Braslia
Fonte: letrajuridica.com.br

Figura 2.1 - Idosos


Fonte: http://tudoglobal.com

Figura 2.2 Representao simblica


Fonte: http://www.europarl.europa.eu

Figura - 3.1 Ttulo de eleitor


Fonte: http://showdamanhapb.blogspot.com

Figura - 3.2 Martelo da Justia


Fonte:http://www.angonoticias.com

Figura - 4.1 Estudante


Fonte: http://concursopolicial.blogspot.com

Figura 4.2. Dvida


Fonte: http://fernandafreitas.wordpress.com

Figura 5.1 - Slogan


Fonte: http://xiquesampa.blogspot.com

Figura - 5.2 Escada


Fonte: http://blogducuelho.altoalegredopindare.com

Referncias 121 e-Tec Brasil


Figura - 5.3 Deficientes Fsicos
Fonte: http://saojoaquimonline.com.br

Figura 7.1 Professor


Fonte: http://www.decisivo.com.br

Figura 9.1 Servidor Exonerado


Fonte: http://diretodapista.blogspot.com

Figura 9.2 Servidor Despedido


Fonte: http://www.hdaadvogados.com.br

Figura 9.3 Promoo do servidor


Fonte: http://www.administradores.com.br

Figura 10.1 Cifro


Fonte: http://jornale.com.br

Figura 11.1 Polticos brasileiros


Fonte: http://mirante1.wordpress.com

Figura 12.1 Supremo Tribunal Federal


Fonte: http://daniella-advogada.blogspot.com

Figura 12.2 Palcio do Governo Federal


Fonte: http://terrabra.blogspot.com

Figura 14.1 Congresso Nacional


Fonte: http://www.atarde.com.br

Figura 15.1Poltica de Pessoal


Fonte: http://ubeblog.ning.com

Figura 15.2 Operrio 1947 - Portinari


Fonte: http://www.portinari.org.br/IMGS/jpgobras/OAa_2534.JPG

Figura - 16.1 Servidores Aposentados


Fonte: http://www.assetj.org.br

Figura - 19.1 Conversa entre Servidores- Andr


Fonte: http://polibiobraga.blogspot.com

e-Tec Brasil 122 Recursos humanos na administrao pblica


Atividades autoinstrutivas

1. Assinale a alternativa CORRETA para a definio do conceito de


administrao pblica.
a) estrutura do aparato governamental mais visvel ao cidado;
b) conjunto orgnico incumbido das funes administrativas;
c) c onjunto das atividades pblicas concretas, desempenhado em funo
das necessidades da populao;
d) todas as anteriores;
e) n.d.a.

2. Identifique a maneira como se concretiza a atividade administrativa.


a) quando a administrao pblica atende as necessidades dos cidados;
b) quando, atravs dos recursos humanos disponveis, d realidade s aes
previstas em lei como necessrias ao interesse coletivo;
c) q uando definida a competncia comum aos entes federativos para a
organizao de seus servios;
d) quando fica estabelecido o elo entre as decises governamentais e o
interesse pblico;
e) n.d.a.

3. Assinale a alternativa CORRETA para definir cargo pblico.


a) vaga existente nos quadros administrativos das diferentes esferas de go-
verno;
b) menor e mais simples unidade de competncia da administrao;
c) c onjunto de atribuies definido para o exerccio de uma atividade ad-
ministrativa;
d) conjunto das competncias e atribuies definidas em lei, destinadas ao
atendimento do interesse pblico;
e) todas as anteriores.

4. A definio CORRETA para o conceito de funo pblica :


a) conjunto de atribuies definido em lei para um cargo;
b) exerccio de determinadas atribuies administrativas, para as quais se
exige independncia de ao;
c) p lexos unitrios de atribuies correspondentes a encargos de direo,
chefia ou assessoramento;
d) alternativas (a) e (b) esto corretas;
e) alternativas (b) e (c) esto corretas.

5. Os limites mximo e mnimo geralmente aplicveis para o ingresso


no servio pblico so:
a) 18 e 70 anos de idade;
b) 21 e 70 anos de idade;
c) 18 e 60 anos de idade;
d) 21 e 60 anos de idade;
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 123 e-Tec Brasil


6. O conceito adequado de investidura :
a) passagem do servidor de um cargo para outro de carreira diferente;
b) reingresso do servidor no servio pblico, cessados os motivos de inca-
pacidade fsica ou mental;
c) p reenchimento de cargo ou emprego pblico, com a nomeao e posse
do titular;
d) participao do interessado em processo de seleo de pessoal, destina-
da a aferir conhecimento e aptido;
e) todas esto corretas.

7. Assinale a alternativa CORRETA:


a) a avaliao psicotcnica no admite recurso;
b) a administrao no pode terceirizar a realizao do concurso pblico;
c) n
 a realizao do concurso, a administrao deve atender aos princpios
do art. 37 da Constituio Federal;
d) do resultado das avaliaes de provas no cabe recurso;
e) todas esto corretas.

8. Assinale a alternativa INCORRETA:


a) o tempo de contribuio federal, estadual e municipal ser computado
para efeito de aposentadoria;
b) a lei poder estabelecer contagem de tempo de contribuio fictcio;
c) a o servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso aplica-se o
regime geral de previdncia social;
d) como condio para a aquisio da estabilidade obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
e) n.d.a

9. O prazo mximo de validade do concurso pblico de:


a) seis anos;
b) quatro anos;
c) dois anos;
d) um ano;
e) n.d.a.

10. Com relao nulidade de nomeao decorrente de concurso


pblico, escreva (V) se a frase for verdadeira e (F) se for falsa.
Depois assinale a alternativa que completa a sequncia CORRETA.
VI ( ) nomeao do servidor sem prvia aprovao em concurso;
VII ( ) ausncia de documentos pessoais no ato da inscrio;
VIII ( ) ausncia de indicao do prazo de validade no edital;
VIII ( ) convocao do aprovado em ordem diversa da classificao;
VIII ( ) convocao do aprovado aps o trmino do prazo de validade do concurso.
a) V, F, F, F, F
b) V, F, F, F, V
c) F, F, V, V, V
d) F, V, V, F, F
e) V, V, V, V, V

e-Tec Brasil 124 Recursos humanos na administrao pblica


11. Identifique a alternativa CORRETA que define as caractersticas da
lei de contratao temporria.
a) generalidade, abstrao e permanncia, atendendo a todas as hipteses
porventura supervenientes;
b) especificidade, situaes de contratao, mbito de abrangncia, dura-
o;
c) v erificao da necessidade de pessoal, ato de dispensa ou de incio de
procedimento de seleo de pessoal, determinao do nmero de pes-
soas necessrias, contratao e organizao dos trabalhos;
d) verificao da ocorrncia do fato, existncia de amparo legal, estipula-
o do regime jurdico, indicao quantitativa de pessoal;
e) todas as anteriores.

12. Assinale a alternativa que indica possibilidade legal de contratao


temporria.
a) existncia de problemas administrativos;
b) falta de servidores em nmero suficiente para a prestao de servios
pblicos;
c) indiscutvel potencialidade de dano coletividade;
d) presena de interesse pblico;
e) n.d.a.

13. 
O foro competente para julgar as relaes decorrentes da
contratao temporria :
a) Justia do Trabalho;
b) Justia Estadual;
c) Superior Tribunal de Justia - STJ;
d) Supremo Tribunal Federal - STF;
e) Justia Militar.

14. Identifique a alternativa CORRETA para definio do ingresso no


servio pblico.
a) retorno atividade de servidor aposentado por invalidez;
b) efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico;
c) a to complexo, constitudo do provimento, nomeao, posse e exerccio;
d) ato de assinatura do termo de posse pelo interessado;
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 125 e-Tec Brasil


15. Relacione as colunas com respeito s definies de cada termo,e
depois assinale a alternativa que mostra a sequncia CORRETA:
a) posse ( ) ato de autoridade pblica com-
b) exerccio petente, no mbito de cada Po-
c) nomeao der, visando o preenchimento de
d) provimento vaga na administrao pblica:
e) reconduo ( ) retorno do servidor estvel ao
cargo anteriormente ocupado,
decorrente de inabilitao em
estgio probatrio relativo a ou-
tro cargo, ou de reintegrao do
anterior ocupante;
( ) efetivo desempenho das atribui-
es do cargo pblico ou da fun-
o de confiana
( ) ato de assinatura de termo pelo
interessado, com atribuies, de-
veres, responsabilidades e os di-
reitos inerentes ao cargo;
( ) ato que determina o momento con-
creto de ingresso no servio pblico,
na condio de seu agente.
a) b, a, c, d, e
b) d, a, b, c, e
c) d, e, b, a, c
d) e, d, b, a, c
e) c, b, a, d, e

16. 
Aponte a alternativa que contm elementos exclusivos da
vacncia.
a) exerccio, aposentadoria, reintegrao, falecimento;
b) exonerao, demisso, promoo, readaptao;
c) posse em cargo inacumulvel, reverso, demisso, aposentadoria;
d) nomeao, promoo, demisso, readaptao;
e) n.d.a.

17. Identifique a alternativa CORRETA para definio de remunerao


do servio pblico.
a) e spcie de retribuio devida a especficos agentes pblicos, definida em
termos unitrios;
b) espcie de retribuio deferida generalidade dos servidores pblicos,
que admite fracionamento permanente de parcelas;
c) e quivalente soma do vencimento bsico com o valor global das vanta-
gens permanentes e gerais;
d) todas as alternativas;
e) n.d.a.
f)

e-Tec Brasil 126 Recursos humanos na administrao pblica


18. Relacione as colunas com respeito s definies de cada termo
para Investidura em Cargo ou Emprego Publico, e depois assinale a
alternativa que indica a sequencia CORRETA:

a) Administrativa ( ) ocorre por eleio direta ou indireta


b) Poltica ( ) a que vincula pela primeira vez o agente ao cargo
( ) se vincula a cargo, emprego, funo ou mandato
c) Originria por meio de nomeao ou contratao
d) Derivada ( ) s pode perder o cargo por sentena judicial
e) Vitalcia ( ) funda-se em vnculo j existente entre o servidor e
o administrador
a) b, a, e, c, d
b) b, c, a, e, d
c) c, d, b, a, e
d) a, b, c, d, e
e) d, c, e, b, a
19. Com relao ao que estudamos sobre concurso pblico, analise as
alternativas abaixo e marque a resposta CORRETA:
a) O concurso pblico, segundo a Constituio, deve ter prazo mnimo de
dois anos.
b) O prazo fixado deve ser curto para no comprometer o andamento do
processo de nomeao.
c) Para que um concurso pblico ocorra deve- se ter um edital com prazo
de validade do concurso ou uma citao da lei que reforce esta validade,
caso contrrio, o edital ser anulado.
d) S pode acontecer a prorrogao de um concurso que j no esteja mais
em vigncia, para que haja a possibilidade de chamar todos os aprova-
dos.
e) A prioridade na chamada dos novos concursados deve seguir a ordem de
classificao por prova objetiva e no por prova de ttulo ou prova por
prova objetiva e de ttulos.

20. Assinale a alternativa CORRETA que contm os requisitos para a


reviso remuneratria:
a) lei que trata da fixao de subsdios dos agentes polticos e altera a re-
munerao dos servidores de um dado Poder;
b) estabelecimento de data-base para a reviso anual;
c)  aquela efetuada exclusivamente em razo da desvalorizao da moe-
da, da recomposio de seu poder aquisitivo.
d) todas as alternativas esto corretas;
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 127 e-Tec Brasil


21. Assinale a alternativa CORRETA para os elementos do limitador
salarial:
a) m anuteno do subsdio dos Ministros do STF como o limite mximo de
remunerao e subsdio para todos os agentes pblicos;
b) unificao, na Unio, dos limites mximos de retribuio no valor defi-
nido para os Ministros do STF, sem previso de subteto inferior ao teto
nacional;
c) m anuteno da aplicao de teto e subteto fixos a todos os agentes
pblicos de qualquer dos Poderes, inclusive os da administrao indireta,
ressalvada aos empregados das empresas pblicas, sociedades de econo-
mia mista e suas subsidirias, que sejam independentes do Poder Pblico
no que respeita a despesas com pessoal ou custeio em geral;
d) todas as alternativas anteriores;
e) n.d.a.

22.  No que refere ao limitador, identifique colocando (V) para


verdadeira e (F) falsas. Depois assinale a alternativa que mostra a
sequncia CORRETA:
( ) eliminao da exigncia de lei de iniciativa conjunta para fixao do teto
nacional;
( ) impossibilidade de lei estabelecer subteto mvel, definido a partir da re-
lao entre a maior e a menor remunerao dos servidores, em qualquer
mbito da Federao:
( ) aperfeioamento do conjunto normativo objetivando um melhor contro-
le das despesas pblicas relativas ao custeio de pessoal;
( ) manuteno da aplicao do teto nacional e dos subtetos fixos aos pro-
ventos de aposentadoria e penses;
( ) sero computadas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei,
para fins dos limites constantes do inciso XI.
a) V, F, V, V, F
b) V, V, V, F, F
c) F, F, F, V, V
d) V, F, V, V, F
e) V, F, V, F, V

23. A Emenda Constitucional que aboliu a isonomia remuneratria foi:


a) Emenda Constitucional n 47;
b) Emenda Constitucional n 41;
c) Emenda Constitucional n 20;
d) Emenda Constitucional n 19;
e) n.d.a.

e-Tec Brasil 128 Recursos humanos na administrao pblica


24. Sobre a vinculao remuneratria, defina as alternativas como
verdadeiras (V) ou falsas (F), e depois assinale a sequncia
CORRETA:
( )  a concesso de aumento que permite a elevao dos vencimentos de
todos os demais grupos de cargos ou carreiras;
( )  permitida pela Constituio, de forma a impedir injustia remuneratria;
( )  a relao de comparao vertical, diferente da equiparao que a
relao horizontal;
( )  a comparao de cargos de denominao e atribuies diversas, consi-
derando-os iguais para fins de se lhes conferirem os mesmos vencimentos.
a) V, F, F, F
b) F, F, V, V
c) V, V, F, F
d) F, V, F, F
e) V, F, V, V

25. Quanto irredutibilidade de vencimentos, CORRETO afirmar que:


a) garantia contra a perda do valor da remunerao;
b) impede a incidncia de descontos decorrentes de sentena judicial;
c) n vestida da qualidade de direito adquirido, pode ser oposta pretenso
de lei;
d) garante a irredutibilidade da remunerao se considerada como englo-
bante de gratificaes diversas, no incorporveis ao vencimento;
e) n.d.a.

26. Assinale a alternativa CORRETA quanto vedao de acumulao


de proventos de aposentadoria:
a) pode aposentar-se o servidor que recolhia contribuio ao regime prprio
de previdncia estadual e ao regime prprio de previdncia municipal;
b) pode aposentar-se o servidor que recolhia contribuio ao regime geral
de previdncia social e ao regime prprio de previdncia municipal;
c) p ode aposentar-se o servidor que recolhia contribuio ao regime pr-
prio de previdncia estadual e ao regime geral de previdncia social;
d) as alternativas (a) e (b) esto corretas;
e) as alternativas (b) e (c) esto corretas.

27. O regime jurdico aplicado relao de trabalho dos servidores


nos diferentes mbitos da Federao, o:
a) regime estatutrio;
b) regime contratual;
c) regime nico;
d) alternativas (a) e (b);
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 129 e-Tec Brasil


28. As alteraes ocorridas na eventual mudana de regime jurdico
acarretam ao servidor:
a) perda da estabilidade;
b) desnecessidade de aprovao em concurso pblico;
c) possibilidade de regimes diferentes para cargos da mesma natureza;
d) diferenciao de regime jurdico para servidores das diferentes esferas
de Poder;
e) n.d.a.

29. Quanto remunerao dos servidores pblicos, CORRETO


afirmar que:
a) exercentes de cargos da mesma natureza devem perceber remunerao igual;
b) exercentes de cargos iguais em Poderes diferentes devem perceber igual
remunerao;
c) o s requisitos de investidura e a peculiaridade dos cargos so elementos
de fixao remuneratria;
d) todas as alternativas acima esto corretas;
e) n.d.a.

30. Sobre os direitos sociais dos servidores, defina as alternativas


como verdadeiras (V) ou falsas (F), e depois assinale a sequncia
CORRETA:
( ) piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
( ) irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo;
( ) garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
( ) dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria;
( ) remunerao do trabalho noturno superior do diurno.
a) F, V, F, V, V
b) V, V, V, F, F
c) F, F, F, F, V
d) V, V, V, F, F
e) F, F, V, V, V

31. Qual a alternativa CORRETA que define subsdio?


a) o montante que inclui a soma de tudo quanto o empregado recebe
diretamente de seu empregador, que o salrio, com outras parcelas
recebidas inclusive por terceiros, decorrentes do contrato de trabalho;
b) importncia paga, em parcela nica, pelo estado, a determinadas cate-
gorias de agentes pblicos, como retribuio pelo servio prestado;
c) a totalidade das espcies possveis de estipndio pblico;
d) valor isolado pago conjuntamente com as denominadas vantagens per-
manentes;
e) n.d.a.

e-Tec Brasil 130 Recursos humanos na administrao pblica


32. No que diz respeito relao distributiva das remuneraes e
subsdios, CORRETO afirmar que:
a) a lei dever estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao
no servio pblico;
b) Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios tero a mesma relao dis-
tributiva;
c) o aumento da maior remunerao acarretar, automaticamente, o au-
mento da menor;
d) todas as alternativas so corretas;
e) n.d.a.

33. Relacione as colunas com respeito a datas e fatos:


1) 1923 ( ) unificao dos institutos e criao
2) 1933/1936 do INPS
3) 1964 ( ) institucionalizao de modelo pre-
4) 1988 videncirio, mdico e assistencial.
5) 1998 ( ) incio da reforma previdenciria
( ) regulamentar o direito dos tra-
balhadores quanto previdncia
( ) criao dos institutos de catego-
rias profissionais, com o Estado
como terceiro contribuinte.
a) 3, 4, 5, 1, 2
b) 4, 3, 2, 1, 5
c) 1, 2, 3, 4, 5
d) 5, 4, 3, 2, 1
e) 2, 1, 4, 3, 5

34. Com respeito aposentadoria dos servidores pblicos, assinale a


alternativa CORRETA:
a) alterao do enfoque de aposentadoria por tempo de servio para tem-
po de contribuio:
b) ausncia de idade mnima para aposentadoria por tempo de contribui-
o e por idade;
c) a posentadoria especial para professor universitrio e com tempo reduzi-
do para magistrados, membros do Ministrio Pblico e dos Tribunais de
Contas;
d) aposentadoria proporcional voluntria por tempo de servio para os no-
vos servidores civis;
e) n.d.a.

35. O regime previdencirio aplicado aos servidores efetivos


a) regime geral de previdncia social;
b) regime estatutrio de carter contributivo;
c) regime contratual de carter solidrio;
d) regime prprio de previdncia;
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 131 e-Tec Brasil


36. 
O requisito que, em conjunto, permitem a aposentadoria do
servidor a alternativa:
a) tempo de contribuio e idade;
b) tempo de servio e tempo no cargo;
c) contagem de tempo e averbaes funcionais;
d) alternativas (a) e (b) combinadas;
e) alternativas (b) e (c) combinadas.

37. Para o professor do ensino fundamental e mdio, a aposentadoria


se dar com a idade de:
a) 65 anos se homem e 60 se mulher;
b) 60 anos se homem e 55 se mulher;
c) 55 anos se homem e 50 se mulher;
d) 50 anos se homem e 45 se mulher;
e) n.d.a.

38. 
Com relao possibilidade de aposentadoria no magistrio,
assinale a alternativa CORRETA quanto funo exercida:
a) secretrio;
b) orientador educacional;
c) supervisor de ensino;
d) professor;
e) diretor.

39. Os servidores que se beneficiam de aposentadoria diferenciada,


segundo as disposies constitucionais so:
a) p
 ortadores de deficincia, exercentes de atividades de risco ou prejudi-
ciais sade ou integridade fsica;
b) professores;
c) profissionais de sade;
d) magistrados;
e) n.d.a.

40. 
O requisito que permaneceu constante em todas as reformas
previdencirias foi a alternativa:
a) idade;
b) integralidade dos proventos;
c) tempo de contribuio;
d) tempo de permanncia no servio pblico;
e) todas as alternativas acima.

41. Assinale a alternativa CORRETA que defina a estabilidade:


a) defesa contra demisso;
b) impossibilidade de remoo do cargo;
c) direito de permanncia no servio pblico;
d) todas as alternativas acima esto corretas;
e) n.d.a.

e-Tec Brasil 132 Recursos humanos na administrao pblica


42. 
No que refere disponibilidade, defina as alternativas como
verdadeiras (V) ou falsas (F):
( ) colocado em disposio, o servidor deixa de receber a remunerao;
( ) colocado em disposio, o servidor recebe remunerao integral;
( ) colocado em disposio, o servidor recebe remunerao proporcional;
( ) colocado em disposio, o servidor fica dispensado de suas funes;
( ) colocado em disposio, o servidor poder ser exonerado de ofcio;
a) V, V, F, F, F
b) F, F, V, V, F
c) F, F, F, V, V
d) F, F, V, V, V
e) V, F, F, F, V

43. A aquisio da estabilidade no servio pblico ocorrer:


a) atravs de avaliao especial de desempenho positiva, emanada de co-
misso instituda para essa finalidade;
b) por decurso do prazo de trs anos, caso no haja comisso de avaliao
especial constituda;
c) por determinao de lei;
d) por determinao constitucional especialssima;
e) As alternativas (a) (b) e (d) esto corretas.

44. Considerando o teor do art. 169 da Constituio, CORRETO


afirmar que:
a) a exonerao de servidores no estveis poder ocorrer, desde que li-
mites e prazos de lei complementar sejam ultrapassados observados o
direito indenizao;
b) a exonerao de servidores no estveis poder ocorrer, desde que li-
mites e prazos de lei complementar sejam ultrapassados, sem direito
indenizao;
c) a adoo das providncias determinadas pelo 3 do art. 169 da Cons-
tituio, que importam em vacncia de cargo, no impedem o preenchi-
mento do cargo, por novo concurso, desde que provada a sua necessi-
dade;
d) qualquer servidor estvel no poder perder o cargo, sem observncia
de processo administrativo em que sejam assegurados os princpios do
contraditrio e do devido processo legal;
e) n.d.a.

45. Em relao ao art. 169 da CF/88, CORRETO afirmar que:


a) a Lei Complementar n 82/95 esgotou o assunto;
b) a Lei Camata II regula a matria at hoje;
c) a Lei Complementar n 101/2000 revogou as disposies do artigo citado;
d) a Lei de Responsabilidade Fiscal s se aplica aos Poderes da Unio, dei-
xando de fora os Estados, Distrito Federal e Municpios;
e) n.d.a.

Atividades autoinstrutivas 133 e-Tec Brasil


46. Considerada a Lei de Responsabilidade Fiscal e o controle de
gastos com pessoal, CORRETO afirmar que:
a) a s determinaes desta Lei no tm quaisquer correlaes com a legis-
lao eleitoral;
b) a Lei s trata de casos em que os limites so extrapolados;
c) a apresentao quadrimestral do Relatrio de Gesto Fiscal impede a
avaliao, ano a ano, da evoluo das despesas com pessoal;
d) se a despesa com pessoal esteve abaixo do limite at o ano de 2003,
os limites e prticas podem ser desconsiderados, at que venham a ser
atingidos;
e) n.d.a.

47. A abrangncia do 2 do art. 1 da LRF combinado com o inciso III


do art. 2 da mesma lei, demonstra:
a) o casusmo do legislador, revelador de inobservncia das normas consti-
tucionais pela administrao preexistente a 1988;
b) que, em se tratando de explorao direta de atividade econmica pelo
Estado, o art. 173 da CF/88 no est sendo observado, em prejuzo dos
fundamentos republicanos insculpidos nos princpios fundamentais da
Repblica;
c) v ontade poltica, determinada pela necessidade de conteno do custo
social do aparelho estatal;
d) uma forma de provocar o enxugamento da mquina do Estado;
e) todas as alternativas acima so vlidas.

48. A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece que:


a) o s limites percentuais para a despesa com pessoal incidem sobre a Re-
ceita Corrente Lquida;
b) para os Municpios, os limites percentuais so reduzidos a 50%;
c) a s despesas de indenizao sero computadas, por serem decorrentes
de ato de administrao;
d) ainda que custeadas por compensao financeira com o INSS, as despe-
sas com inativos devem ser consideradas para efeitos de verificao de
limites com pessoal;
e) n os casos de convocao extraordinria de parlamentares, as despesas
sero contabilizadas em dobro.

e-Tec Brasil 134 Recursos humanos na administrao pblica


49. O controle dos gastos com pessoal considera:
a) o montante de despesas com pessoal, sem distino de inativos e pen-
sionistas;
b) o Relatrio de Gesto Fiscal trimestral;
c) o Relatrio de Gesto Fiscal quadrimestral, que dever indicar, entre ou-
tros, dados sobre as medidas corretivas adotadas ou a adotar, em caso
de extrapolao dos limites legais;
d) que o Legislativo Municipal e o Ministrio Pblico Estadual esto isentos
da apresentao de relatrios;
e) que Municpios com populao inferior a cem mil habitantes podem ela-
borar o Relatrio de Gesto Fiscal anualmente.

50. O controle e verificao dos limites da LRF devero ser feito:


a) pelo prprio ente federado, Poder ou unidade administrativa autnoma;
b) pelo Ministrio Pblico;
c) pelo Poder Legislativo;
d) pelo Tribunal de Contas;
e) por todos acima mencionados, englobando controle interno e externo.

Atividades autoinstrutivas 135 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 136
Currculo dos professores-autores

Harry Avon
Bacharel em Direito pela PUC/PR, com especializao em Direito Constitucional
e Direito Administrativo pela PUC/SP.

Atualmente Assessor Jurdico do Tribunal de Contas do Estado do Paran,


tendo ocupado as funes de Assessor da Presidncia do Tribunal e Assessor
da Diretoria Geral e da Coordenadoria Geral.

Anteriormente, foi Assessor Jurdico da Assembleia Legislativa do Estado


do Paran, onde exerceu as funes de Chefe de Gabinete da Liderana
do Governo, Assessor Jurdico do Lder do Governo durante a Assembleia
Constituinte Estadual de 1989, Diretor de Assistncia ao Plenrio e Assessor
Jurdico da Presidncia.

Exerceu tambm a funo de Assessor Especial da Casa Civil da Governadoria.

Eliane Pires Navroski


Bacharel em Direito pela PUC/PR, especialista em Educao Profissional de
Jovens e Adultos na modalidade Proeja pela UTFPR e mestranda em Educao
na Linha de Polticas Educacionais pela UTP/PR.

Atualmente atua no ramo do Direito Previdencirio, professora do Colgio


Brasileiro de Estudos Sistmicos - CBES, na filial de Curitiba, leciona as
disciplinas de Administrao Pblica e Instituies de Direito no curso superior
de Administrao; Noes de Direito Constitucional e Direito Previdencirio
no curso Tcnico de Segurana do Trabalho.

Exerceu tambm o cargo de docente na Secretaria Municipal de Educao


de Curitiba e So Jos dos Pinhais.

Currculo dos professores-autores 137 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 138
Anotaes

139 e-Tec Brasil


e-Tec Brasil 140

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