Professional Documents
Culture Documents
La inceputul unui nou mileniu, Administratiile Fiscale din toata lumea sunt
confruntate, mai mult sau mai putin, cu aceleasi progrese si sperante, in continua
schimbare, fiind influentate in special de fenomenul globalizarii si al cresterii vitezei de
transmitere a fluxurilor informationale.
Acestea sunt impuse de amplificarea pretentiilor contribuabililor, ceea ce
determina o cerere crescuta pentru un serviciu eficient, orientat spre client, un
management transparent si accesul liber la informatie.
Inca din cursul anului 2002, Ministerul Economiei i Finantelor Publice a inceput
un proces intens de reforma si modernizare a activitatii de administrare fiscala, proces care
a beneficiat atat de sprijinul factorilor interni, cat si de cel al programelor externe de
asistenta tehnica.
3
care au avut loc in plan international in procesul de modernizare al Administratiilor
Fiscale.
Obiectivele pricipale s-au indreptat catre acordarea unei atentii deosebite categoriei
de contribuabili mari, prin centralizarea administrarii acestora si oferirea de servicii
adaptate nevoilor lor speciale.
4
n paginile urmtoare voi prezenta msurile legale ce pot fi ntreprinse n vederea
urmririi i colectrii veniturilor fiscale la organele fiscale.
ANAF este responsabila, atat la nivel central, cat si la nivel teritorial, in numele si
in contul statului, de aplicarea legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile si alte
venituri ale bugetului de stat, precum si veniturile altor autoritati si institutii publice
centrale sau ale Comunitatii Europene, a caror administrare ii este conferita prin acte
normative sau conventii, exclusiv veniturile datorate in vama.
5
In activitatea pe care o desfasoara, ANAF isi exercita prerogativele stabilite de lege
prin aplicarea unui tratament echitabil tuturor contribuabililor.
Crearea ANAF vizeaza astfel asigurarea unei mai bune colectari a veniturilor
statului ; impozite , taxe, contributii sociale . Ea trebuie sa permita o mai buna adaptare a
modului de functionare a administratiei fiscale la societatea romana si la evolutia sa intr-un
cadru national si international.
Modernizarea administratiei fiscale are ca obiectiv si oferirea unei asistente de
calitate contribuabilului , bazata pe o noua relatie cetatean-functionar.
6
CAPITOLUL I.
I . 1 Dispoziii generale
Sectorul public sau statul este entitatea format din toate instituiile la nivelul
crora se adopt decizii colective sau politice , indiferent de regimul politic. Acestea sunt
reprezentate de administraiile publice la nivel central i local i de ctre instituiile
publice.
n interveniile statului asupra economiei trebuie s-i permit acestuia ndeplinirea
urmtoarelor funcii: alocarea resurselor, redistribuirea veniturilor, stabilizarea
macroeconomic i reglementarea comportamentelor membrilor societii.
Statul urmrete nfptuirea echilibrului ntre folosirea resurselor pentru crearea de
bunuri publice , respectiv de bunuri private, n condiiile optimului social , maximizarea
profitului productorilor particulari , pe de o parte i maximizarea bunstrii sociale , pe de
alt parte.
n vederea ndeplinirii funciilor sale, statul poate utiliza :
Legislaia prin intermediul creia are loc reglementarea comportamentelor
membrilor societii
Bugetul public- prin fora coercitiv a acestuia se formeaz resurse i se efectueaz
cheltuieli publice.
Bugetul public este o categorie fundamental a finanelor , prin care se prevd i se
aprob , prin lege, veniturile i cheltuielile anuale ale statului.
n neles practic, bugetul este documentul care prezint previziunea pentru o
anumit perioad de timp (an, semestru , trimestru . lun) att a veniturilor ct i a
cheltuielilor unei ri , a unei uniti administrativ teritoriale ( comun, ora, jude) , a
unui agent economic ( regie autonom, societate comercial) , a unei organizaii obteti
sau a unei familii.
Prevederile Constituiei Romniei privind bugetul public naional au fost dezvoltate
prin Legea nr. 500 / 2002 privind finanele publice , care stabilete normele pentru
7
formarea , administrarea , ntrebuinarea i controlul veniturilor financiare ale statului ,
unitilor administrativ teritoriale i ale instituiilor publice.
Resursele financiare publice i cheltuielile se constituie i se gestioneaz printr-un
sistem unitar de bugete din care fac parte:
Bugetul de stat ,
Bugetul asigurrilor sociale de stat ,
Bugetele locale,
Bugetele fondurilor speciale,
Bugetul trezoreriei statului
Bugetul instituiilor publice autonome.
Bugetul de stat cuprinde resursele financiare care se mobilizeaz anual prin lege la
dispoziia statului n vederea finanrii aciunilor social culturale, instructiv educative,
asigurarea aprrii rii, meninerea ordinii publice, nfptuirea justiiei, finanarea unor
investiii i a unor activiti de interes strategic, asigurarea proteciei i refacerii mediului
nconjurtor , asigurarea msurilor de protecie social a populaiei stabilite prin lege,
realizarea programelor de cercetare i alte actiuni de interes naional. Constituirea
resurselor financiare publice are loc prin ncasarea impozitelor , taxelor, contribuiilor i
veniturilor nefiscale de la persoanele juridice i fizice n baza crriteriilor stabilite prin
Codul Fiscal i Codul de Procedur Fiscal.
Prin legile de aprobare a bugetului de stat i bugetului asigurrilor sociale de stat,
veniturile sunt prezentate pe surse se provenien iar cheltuielile pe destinaii.
Numrul important al impozitelor i taxelor care constituie veniturile bugetului i
marea diversitate a destinaiei cheltuielilor bugetare au fcut necesar elaborarea unui
cadru pentru gruparea i codificarea resurselor i cheltuielilor bugetare sub forma
Clasificaiei bugetare.
n realizarea procesului bugetar la nivelul bugetului de stat , Ministerul Economiei
i Finanelor Publice, prin organele sale , coordoneaz aciunile care sunt responsabilitatea
Guvernului cu privire la sistemul bugetar. ncasarea veniturilor i efectuarea de pli de la
buget se realizeaz prin organe specializate ale Ministerului Economiei i Finantelor.
Conform clasificatiei bugetare, veniturile fiscale ale bugetului de stat cuprind:
Impozitul pe profit, impozitul pe salarii, impozitul pe venit, regularizri, cote i sume
defalcate din impozitul pe venit, alte impozite directe, contribuii, T.V.A , accize i impozit
pe circulaie , taxe vamale , alte impozite indirecte.
8
La organele fiscale, colectarea veniturilor bugetare provenite din creane fiscale se
realizeaz prin activiti grupate n domenii crora le sunt asociate funcii de prelucrare
automat a datelor .
Domeniile de activitate decurg din modul de stingere a creanelor fiscale , specificat
de Codul de procedur fiscal , precum i alte acte normative ce le definesc conform
obiectivelor , dup cum urmeaz:
nregistrarea pentru urmrirea creanelor stabilite prin autoimpunere sau decizii de
impunere emise de organele abilitate s stabileasc creane fiscale ;
Evidena creanelor fiscale stinse prin pli voluntare n intervalul termenului de plat;
Urmrirea i stingerea creanelor fiscale pe calea executrii silite;
Suspendarea urmririi creanelor fiscale ;
Urmrirea creanelor fiscale pentru care s-au acordat nlesniri la plat
Stingerea creanelor fiscale prin compensri atipice , celor aparintoare contri-
buabililor declarai insolvabili.
Activitatea de administrare a creanelor fiscale de la persoanele fizice se organizeaz
n sisteme specializate , pe stadii de administrarea a creanelor, astfel:
Sistemul de preluare a actelor de colectare venituri , sistemul creanelor aflate n
executare silit, sistemul creanelor contribuabililor declarai insolvabili.
n funcie de stadiul de administrare fiscal , o crean fiscal mpreun cu sumele
aferente , se afl ntr-unul din sistemele menionate mai sus. Pentru a evidenia situaia
fiscal a fiecrui contribuabil , la orice moment , se ntocmete o fia a contribuabililui .
Pentru intocmirea acestui document se consult informaiile despre contribuabilul respectiv
, existente n toate sistemele .
9
--organizeaza activitatea de evidenta analitica pe platitori persoane fizice
-organizeaza evidenta debitorilor restanti transmisi spre urmarire si executare silita;
-organizeaza si exercita activitatea de urmarire si incasare la buget a veniturilor
fiscale si nefiscale, n cazul nerespectarii termenelor de plata, calculeaza majorarile de
intarzieri si penalitati de intarziere;.
-tine evidenta debitelor din impozite, taxe si alte venituri ale bugetului de stat,
modificarilor debitelor initiale, incasarile efectuate in contul acestora si preluate de la
directia de trezorerie si contabilitate publica, rambursari T.V.A.;
-asigura implementarea sistemului informatic privind evidenta analitica pe platitori
-intocmeste centralizatorul listelor de restante si de plusuri, pe tipuri de impozite si
taxe;
-verifica borderourile de debite si scaderi, urmareste si asigura operarea lor n
evidentele sintetice si analitice dupa care le transmite spre executare la organele de
incasare;
-urmareste incasarea veniturilor fiscale si nefiscale n termen si informeaza din
timp conducerea administratiei finantelor publice municipale scadere si propune masuri de
urmarire si incasare a acestora la termen;
- centralizeaza si evidentiaza sumele date n debit sau la scadere si propune masuri
de urmarire si incasare a acestora la termen;
2)Executare silita
10
-intocmeste dosare de executare pentru debitele primite spre executare silita si
asigura respectarea prevederilor legale privind identificarea debitorilor si confirmarea
titlurilor executorii primite de la alte organe;
-colaboreaza cu organele Ministerului de Interne, Oficiul Registrului comertului,
Ministerului Justitiei si alte organe ale administratiei publice centrale si locale, societatile
bancare, precum si alte persoane juridice in vederea identificarii debitorilor si a veniturilor
si bunurilor urmaribile ale debitorilor;
-colaboreaza cu organele de control fiscal pentru culegerea de informatii
suplimentare referitoare la conturile bancare ale debitorilor, bunurile mobile si imobile
aflate in proprietatea acestora, precum si alte elemente necesare activitatii de executare
silita;
-pe baza datelor detinute, analizeaza si hotaraste masurile de executare silita, in asa
fel incat realizarea creantei sa se faca cu rezultate cat mai avantajoase, tinand seama de
interesul imediat al statului, cat si de drepturile si obligatiile debitorului urmarit;
-inscrie creantele bugetului de stat in Arhiva Electronica de Garantii Reale
Mobiliare, in cazul executarii silite prin poprire sau al executarii silite asupra bunurilor
mobile;
-identifica conturile, in lei si in valuta, ale debitorilor, deschise la unitatile
specializate, precum si alte venituri ale debitorilor, in vederea pornirii procedurii de
executare silita prin poprire asupra disponibilitatilor din conturi si prin poprire asupra
veniturilor debitorilor;
-infiinteaza si verifica respectarea conditiilor prevazute de reglementarile legale in
materie privind popririle pe veniturile realizate de debitori, urmareste respectarea popririlor
infiintate asupra tertilor popriti, precum si la societatile bancare si stabileste, dupa caz,
masurile legale pentru executarea acestora;
-urmareste realizarea creantelor bugetului de stat in termenul de prescriptie;
-calculeaza cheltuielile de executare si majorarile de intarziere, dobanzile,
penalitatile de intarziere sau alte sume cand cuantumul acestora nu a fost stabilit in titlul
executoriu prin care au fost acordate;
-intocmeste actele necesare aplicarii procedurii de executare silita, inclusiv titlul
executoriu pentru creantele restante aflate in evidenta organelor competente ale
Ministerului Finantelor Publice;
-asigura si organizeaza, atunci cand este cazul ridicarea si depozitarea bunurilor
mobile sechestrate;
11
-efectueaza sau solicita organelor sau persoanelor specializate, dupa caz, evaluarea
bunurilor mobile si imobile indisponibilizate;
-numeste custodele si administratorul sechestru si propune directorului
administratiei spre aprobare indemnizatia acestora si urmareste activitatea acestora;
-organizeaza si asigura in conditiile legii valorificarea bunurilor mobile si imobile
indisponibilizate;
-distribuie sumele realizate prin executare silita potrivit ordinii de preferinta
prevazute de lege, in cazul in care la executarea silita participa mai multi creditori;
-primeste, inregistreaza, verifica si transmite directiei generale a finantelor publice,
impreuna cu propunerile de solutionare cererile debitorilor persoane juridice care solicita
stingerea unor creante ale bugetului de stat prin trecerea in proprietatea publica a statului a
unor bunuri imobile supuse executarii silite si documentatia in sustinerea acestora;
-intocmeste procesul-verbal de trecere in proprietatea statului pentru bunurile
imobile supuse executarii silite, ca urmare a deciziilor de aprobare a cererilor debitorilor
care au solicitat stingerea unor creante ale bugetului de stat prin aceasta modalitate,
emise de comisia din cadrul Ministerului Finantelor Publice;
-intocmeste cererile privind nepermiterea iesirii din tara a strainilor, daca acestia
sunt urmariti pentru creante ale bugetului de stat exigibile datorate bugetului de stat, iar
executarea acestora nu este garantata, daca plata creantelor a fost dispusa prin hotarare
judecatoreasca ramasa definitiva sau daca exista un alt titlu executoriu;
-pentru debitorii aflati in procedura de faliment, verifica valoarea bunurilor din
patrimoniu, pentru a solicita judecatorului sindic autorizarea statului de a-si exercita
drepturile potrivit dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr.11/1996 privind executarea
creantelor bugetare, aprobata prin Legea 108/1996, cu modificarile si completarile
ulterioare, in cazul in care acestea au o valoare mai mica decat valoarea creantelor
bugetare;
-organizeaza si desfasoara activitatea de stingere, prin alte modalitati, a creantelor
bugetului de stat fata de debitori persoane juridice;
-solicita, cu aprobarea directiilor finantelor publice judetene, instantelor
judecatoresti competente, inceperea procedurii de reorganizare judiciara si a falimentului
pentru creantele bugetului de stat fata de societati comerciale;
- primeste si inregistreaza cererile persoanelor juridice prin care se solicita
compensarea si restituirea, dupa caz, a sumelor platite in plus fata de obligatiile datorate
bugetului de stat sau a sumelor de rambursat, intocmeste documentatia necesara
12
efectuarii acestor operatiuni, potrivit reglementarilor legale in vigoare, in vederea
inaintarii spre aprobare directorului unitatii.
-primeste si inregistreaza cererile si documentatiile prezentate de persoane juridice
pentru cesiunea de creanta fata de debitori, societati comerciale aflate in procedura
reorganizarii judiciare si a falimentului, intocmeste referatele continand propunerile de
cesiune, ce urmeaza a fi inaintate directiei generale a finantelor publice judetene;
-intocmeste documentatiile si propunerile privind debitorii insolvabili cu avizul
biroului (compartimentului) juridic si le prezinta spre aprobare conducerii sau face
cercetari suplimentare;
-verifica periodic, conform legii, contribuabilii inscrisi in evidenta separata si
urmareste insolvabilitatea acestora in cadrul termenului de prescriptie;
-participa impreuna cu juristii unitatii, in cauze referitoare la contestatiile la
executare, infiintarea masurilor asiguratorii, aplicarea dispozitiilor privind ordonanta
presedintiala, precum si in alte cauze care au ca obiect realizarea creantelor bugetului de
stat;
-solutioneaza cererile cotribuabililor prin care se solicita relatii referitoare la
aplicarea executarii silite si a celorlalte modalitati de stingere a creantelor bugetului de stat;
-elaboreaza, pe baza datelor detinute informari si situatii privind realizarea
creantelor bugetare prin aplicarea modalitatilor de executare silita, solicitate de organele
ierarhic superioare;
-elaboreaza informari referitoare la modul de solutionare a unor probleme deosebite
intimpinate in realizarea creantelor bugetului de stat;
-indeplineste orice alte atributii stabilite de conducerea unitatii in legatura cu
sarcinile specifice din domeniul de activitate.
rezinta 65,31% din totalul veniturilor colectate de A.N.A.F, urmate de veniturile bugetului
asigurarilor sociale de stat (21,14%), bugetul Fondului national unic de asigurari de
sanatate (11,19%) si bugetul asigurarilor sociale pentru somaj (2,36%), conform graficului
urmator
13
CAPITOLUL III
14
Stingerea creanelor fiscale prin compensri atipice , celor aparintoare
contribuabililor declarai insolvabili.
Activitatea de administrare a creanelor fiscale de la persoanele fizice se
organizeaz n sisteme specializate , pe stadii de administrarea a creanelor, astfel:
sistemul de preluare a actelor de colectare venituri ,
sistemul creanelor aflate n executare silit,
sistemul creanelor contribuabililor declarai insolvabili.
n funcie de stadiul de administrare fiscal , o crean fiscal mpreun cu sumele
aferente , se afl ntr-unul din sistemele menionate mai sus. Pentru a evidenia situaia
fiscal a fiecrui contribuabil , la orice moment , se ntocmete o fia a contribuabilului .
Pentru intocmirea acestui document se consult informaiile despre contribuabilul respectiv
, existente n toate sistemele .
Colectarea creantelor fiscale se realizeaza pentru mai multe categorii de
venituri , dintre acestea exemplificam ;
1.Venituri din profesii liberale (venituri obtinute din prestari de servicii cu caracter
profesional, n domeniul tinific, literar, artistic i educativ )i anume din exercitarea
profesiilor medicale, de avocat, notar, expert contabil, contabil autorizat, consultant de
plasament n valori mobiliare, arhitect sau a altor profesii asemntoare, desfurate n
condiiile legii;
2.Venituri comerciale(veniturile din fapte de comert ale contribuabililor), din
prestari de servicii altele decat cele din profesii liberale, precum i din practicarea unei
meserii i anume:
activitati de producie,
activiti de cumprare efectuate n scopul revnzrii,
organizarea de spectacole (culturale, sportive, distractive i altele asemenea),
activiti de editare , imprimerie , multiplicare, indiferent de tehnica folosit,
transport de bunuri i persoane
3.Venituri din valorificarea sub orice form a drepturilor de proprietate
intelectual:
brevete de inventii
desene i modele
mostre
mrci de fabric i de comer
procedee tehnice
drepturi de autor i drepturi conexe dreptului de autor,
15
4.Venituri din salarii i asimilate salariilor
5.Venituri din cedarea folosinei bunurilor
6.Antrenarea raspunderii patrimoniale
Colectarea creantelor fiscale se face in temeiul unui titlu de creanta sau al unui titlu
executoriu dupa caz , titlul de creanta este actul prin care se stabileste si se individualizeaza
creanat fiscala , intocmit de organele competente sau de persoanele indrepatite , potrivit
legii .
Titlul de crean fiscal ,act juridic unilateral, se caracterizeaz prin anumite
particulariti, cu importante consecine practice:
-titlul de crean este actul juridic declarativ de drepturi i obligaii , prin
emiterea sau confirmarea sa de ctre organele fiscale competente constatndu-se dreptul
statului de a ncasa sumele de bani datorate bugetului de sat i obligaia ce revine
contribuabilului n acest sens. Avnd n vedere c obligaiile cu caracter fiscal i au izvorul
direct n legea care le instituie, tiltlu de crean fiscal nu d natere obligaiilor fiscale, ci
doar o constat, particulariznd-o pentru fiecare subiect impozabil sau taxasbil;
-titlul de crean fiscal are caracter executoriu.
Titlul de crean fiscal este executoriu de drept, nefiind necesar obinerea unui titlu
executoriu , prevederile sale putnd fi aduse la ndeplinire fr nici o investire special i
far intervenia vreunui alt organ al statului.
Titlul executoriu se ntocmete de organul de executare pentru fiecare tip de creanta
fiscal reprezentnd impozite , taxe ,contribuii, alte venituri bugetare, precum i
accesoriile acestora.
n cazul n care exist debitori care rspund solidar pentru aceeai crean fiscal,
organul de executare competent emite un singur titlu executoriu, fcnd meniune despre
numele i prenumele sau denumirea tuturor debitorilor
In cadrul serviciului Colectare Executare P.F. se inregistreaza cu obligatii bugetare
neachitate la termen d-nul Xenopol Andrei din Galati de profesie notar ,C.F. 1234567 cu
urmatoarele debite, datorita nerespectarii termenelor de plata ca urmare a declararii
veniturilor,conform;
1. Declaratiei de venit anual,
2. Declaratia privind obligatiile de plata la bugetul general consolidat,
16
3 Decontul privind taxa pe valoarea adugat,
Data inceperii activitatii ;05 ianuarie 2004 cu sediul n Galati
Persoana fizica autorizat are nc de la nfinare cont curent deschis la Banca
Comerciala Galati
Adresa sediului social str Textilistilor bl A2 ap 101
Forma de proprietate; privata
Tipul de activitati desfasurate ; liber profesionist
Locul de desfasurare a activitatii; cabinete notariale in mun.Galati str Trandafirilor nr.
89
Persoana care rspunde de conducerea evidentei contabile Vladimir Alina
Numar de salariati angajati ; 4 persoane
Persoana desemnata de contribuabil sa il reprezinte ; Olaru Xenia.
Garanii:
Bunuri Imobile - imobilul din Galati str Viilor nr7
- imobilul cu un nivel , in suprafata de 130 mp situat n loc Galati str
Viilor nr.7
- teren intravilan suprafata de 3000 mp situat n oras Galati str Viilor nr 7
- garaj n suprafata de 35 mp situat n Str Viilor nr.7
Bunuri mobile autoturism DACIA 1310 , an fabricatie 1995
-autoturism ARO , an fabricatie 1996
Daca un contribuabil nu-i achit la scaden obligaiile de plat , el datoreaz
dobnzi de ntrziere ,care curg de drept , din ziua imediat urmtoare termenului de
scaden i pn la data stigerii sumei datorate inclusiv, iar deciziile de impunere sunt
titluri executorii.
Se datoreaz dobnzi i pentru impozitele , taxele i contribuiile stinse prin
executare silit , pn la data ntocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv.
n cazul plii preului n rate , dobnzile se calculeaz pn la data ntocmirii
procesului-verbal de distribuire a avansului . Pentru suma rmas de plat dobda este
datorat de ctre cumprtor.
Datorita neachitarii obligatiilor fiscale la termen de catre P.F. Xenopol Andrei ,
distinct pe fiecare impozit , taxa, contributie si alte sume datorate bugetului general
consolidat , inclusiv dobanzi si penalitati de intrziere , se va ncepe procedura de
executare silita pentru urmatoarele obligatii bugetare:
17
III. 2.1. Dosar de executare nr 1001/03.01/2007
Mii lei
Nr. Natura obligatiei Scadenta Termen plata Obligatia de Obligatia de plata neachitata
Crt bugetare plata
Suma Suma
Debit Dobanzi Total
1 Taxa pe valoarea 25/07/2006 25/08/2006 241,7 241,8 31,7 273,5
adaugata
2 Impozit pe 25/08/2006 31/12/2006 36,3 36,3 8,8 45,1
veniturile din salarii
3 Cotrib.de asig 25/08/2006 31/12/2006 10,8 7,7 3,3 11
soc.datorate de
angajati
4 Contrib.de 25/05/2006 31/12/2006 12,1 12,1 2,5 14,6
asig.ptr.somaj
datorata de
angajator
5 Contrib ptr.asig.de 25/08/2006 31/12/2006 5 2,9 2,1 5
sanatate datorata de
angajat
6 Contrib.ptr asig de 25/08/2006 31/12/2006 5 3,1 1,9 5
sanatate retinuta de
la asigurati
7 Impozit pe venitul 30/10/2006 31/12/2006 103,3 103,3 48,3 151,6
global
18
TOTAL 414,2 407,2 98,6 505,8
19
- pentru persoanele fizice, adresa unde i au domiciliul, potrivit legii, sau adresa
unde locuiesc efectiv, n cazul n care aceasta este diferit de domiciliu;
- pentru persoanele juridice, sediul social sau locul unde se exercit gestiunea
administrativ i conducerea efectiv a afacerilor, n cazul n care acestea nu se
realizeaz la sediul social declarat;
- pentru asocierile i alte entiti fr personalitate juridic, adresa persoanei care
reprezint asocierea sau entitatea, iar n lipsa unei asemenea persoane, adresa
domiciliului fiscal al oricruia dintre asociai.
- prin adresa unde locuiesc efectiv, se nelege adresa locuinei pe care o persoan
o folosete n mod continuu peste 183 de zile ntr-un an calendaristic,
ntreruperile de scurt durat nefiind luate n considerare. Dac ederea are un
scop exclusiv de vizit, concediu, tratament sau alte scopuri particulare
asemntoare i nu depete perioada unui an, nu se consider adresa unde
locuiesc efectiv.
- n situaia n care domiciliul fiscal nu se poate stabili, domiciliul fiscal este
locul n care se afl majoritatea activelor.
20
Cnd se constat c domiciliul fiscal al debitorului se afl n raza teritorial a altui
organ de executare, titlul executoriu mpreun cu dosarul executrii vor fi trimise acestuia,
ntiinndu-se, dac este cazul, organul de la care s-a primit titlul executoriu.
Organul de executare coordonator, n cazul debitorilor solidari, este cel n a crui
raz teritorial i are domiciliul fiscal debitorul despre care exista indicii c deine mai
multe venituri sau bunuri urmribile.
Organul de executare coordonator nscrie n ntregime debitul n evidenele sale i
ia msuri de executare silit, comunicnd ntregul debit organelor de executare n a cror
raz teritorial se afl domiciliile fiscale ale celorlali codebitori. Organele de executare
sesizate, crora li s-a comunicat debitul, dup nscrierea acestuia ntr-o eviden nominal,
vor lua msuri de executare silit i vor comunica organului de executare coordonator
sumele realizate n contul debitorului, n termeni de 10 de zile de la realizarea acestora.
Executorul fiscal poate intra n ncaperile ce reprezinta domiciliul sau reedina
unei persoane fizice, cu consimamntul acesteia, iar n caz de refuz, organul de executare
va cere autorizarea instantei judectoreti competente.
Accesul executorului fiscal n locuina, n incinta de afaceri sau n orice alt
ncpere a debitorului, persoana fizic se poate efectua ntre orele 6.00-20.00 n orice zi
lucratoare. Executarea nceputa va putea continua n aceeai zi sau n zilele urmtoare. n
cazuri temeinic justificate de pericolul nstrinrii unor bunuri, accesul n ncperile
debitorului va avea loc i la alte ore dect cele menionate, precum i n zilele nelucrtoare.
n absena debitorului sau dac acesta refuz accesul n oricare dintre ncperile n
care se gsesc bunuri, executorul fiscal poate s ptrund n acestea n prezena unui
reprezentant al poliiei ori al jandarmieriei sau a altui agent al forei publice i a doi martori
majori.
Pentru executarea silit a creanelor fiscale datorate de o asociere fr personalitate
juridic, chiar dac exist un titlu executoriu pe numele asocierii, pot fi executate silit att
bunurile mobile i imobile ale asocierii, ct i bunurile personale ale membrilor acesteia.
21
Titlul de crean devine titlu executoriu la data la care creana fiscal este scadent
prin expirarea termenului de plat prevzut de lege sau stabilit de organul competent ori n
alt mod prevzut de lege.
III.2.2.1 Somatia
SOMATIE
Nr 2005 Din data de15.01.2007
In baza art. 141 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura
fiscala, republicata, va instiintam ca figurati in evidenta fiscala cu urmatoarele sume de
plata, pentru care s-a inceput executarea silita in temeiul titlului executoriu emis de
.Administratia Finantelor Publice....anexat.
Mii lei
Natura Titlul Cuantumul sumei datorate
Nr.c obligatiei executoriu
rt. bugetare nr/data
22
veniturile din
salarii
3 Cotrib.de 202 7,7 3,3 0,1 11,1
asigsoc.dat. de
angajati
4 Contrib.de 203 12,1 2,5 0,2 14,8
asig.ptr.somaj
datorata de
angajator
5 Contrib 204 2,9 2,1 0,1 5,1
ptr.asig.de
sanatate
datorata de
angajat
6 Contrib.ptr asig 205 3,1 1,9 0,1 5,1
de sanatate
retinuta de la
asigurati
7 Impozit pe 206 103,3 48,3 1,5 153,1
venitul global
TOTAL 407,2 98,6 6,1 511,9
23
TITLUL EXECUTORIU NR 200
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Termenul legal de plata sau Cuantumul sumei
perioada pentru care a fost datorate -lei-
calculata dobanda
Taxa pe valoarea adaugata 15zile 2.41,8
debit
Taxa pe valoare adaugata 15 zile 35,3
dobanzi
Total 2.77,1
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Term. legal de plata sau perioada Cuantumul sumei
ptr care a fost calc dobanda datorate -lei-
Impozit pe venituri din 15 zile 36,3
salarii debit
Impozit pe venituri din 15 zile 9,3
salarii dobanda
Total 45,6
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Term. legal de plata sau Cuantumul sumei
perioada ptr care a fost calc datorate -lei-
dobanda
Contrib.de asig soc datorate 15 zile 7,7
de angajati debit
Contrib de asig soc datorate 15 zile 3,4
de angajati majorari
Total 11,1
26
92/2003,republicata cu modificarile si completarile ulterioare. Potrivit dispozitiilor art.9
alin.(2) lit.d, din OG 92/2003 cu mod. si comp.ulterioare, cand urmeaza sa se ia masuri de
executare silita , nu este obligatorie audierea contribuabilului.
mii lei
Natura obligatiei fiscale Term. legal de plata sau perioada Cuantumul sumei datorate
ptr care a fost calc dobanda -lei-
Contrib de asig ptr.somaj datorata 15 zile 12,1
de angajator debit
Contrib de asig ptr.somaj datorata 15 zile 2,7
de angajator dobanda
total 14,8
27
TITLUL EXECUTORIU NR..204
din data de 15.01.2007
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Term. legal de plata sau perioada Cuantumul sumei datorate
pentru care a fost calculata -lei-
dobanda
Contrib pentru asigurari de sanatate 15 zile 2,9
datorata de angajator debit
Contrib pentru asigurari de sanatate 15 zile 2,2
datorata de angajator dobanzi
Total 5,1
28
TITLUL EXECUTORIU NR .205
din data de 15.01.2007
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Term. legal de plata sau perioada Cuantumul sumei datorate -lei-
ptr care a fost calc dobanda
Contrib ptr.asig de sanatate retinuta 15 zile 3,1
de la asigurati debit
Contrib ptr.asig de sanatate retinuta 15 zile 2
de la asigurati dobanda
Total 5,1
29
TITLUL EXECUTORIU NR..206
Mii lei
Natura obligatiei fiscale Termenul legal de plata sau Cuantumul sumei datorate
perioada pentru care a fost -lei-
calculata dobanda
Impozitul pe venitul global debit 15zile 103,3
Impozitul pe venitul global dobanzi 15 zile 49,8
Total 153,1
30
Completez si subscriu prezentul formular de aviz de garantie initial
1)Felul inscrierii: nscriere initial
2)Destinatia inscrierii :nscriere facuta n legtur cu o operaie privind Finantele Publice
3)Creditorul persoana juridica:
Denumire : M.F.P. ANAF -DGFP-AFP Galati
Tipul persoanei : institutie public
Sediul loc Galati
4)Debitor persoana fizica:(se inscriu in arhiva 1 debitori persoane fizice)
5)Descrierea bunului in garantie(se inscriu in arhiva 7 creante bugetare )
Mii lei
1.Creanta fiscala n sum de 277,1 reprezentand T.V.A
2.Creanta fiscal n sum de 45,7 reprezentand impozit pe veniturile din salarii
3. Creanta fiscala n suma de 11,1 reprezentand CAS angajator
4.Crean fiscal n sum de 14,8 reprezentnd SOMAJ ANGAJATOR
5.Crean fiscal n sum de 5,1 reprezentand SANATATE ANGAJAT
6. Crean fiscal n sum de 5,1 reprezentand SANATATE reinuta de la ASIGURAT
7. Creanta fiscala n sum de 153,1 reprezentnd IMPOZITUL PE VENITUL GLOBAL
Certificarea inregistrarii n arhiva de catre persoana care a introdus datele
prezentului formular n sistemul de administrare a informatiei
Urmare celor ntreprinse , persoana fizica Xenopol Andrei achita numerar suma
de 153,1 cu chitanta nr256809-16.01.2007
31
Sunt supuse executrii silite prin poprire orice sume urmribile reprezentnd
venituri i disponibiliti bneti n lei i n valut, titluri de valoare sau alte bunuri mobile
necorporale, deinute i/sau datorate, cu orice titlu, debitorului de ctre tere persoane sau
pe care acetia le vor datora i/sau deine n viitor n temeiul unor raporturi juridice
existente.
Sumele reprezentnd credite nerambursabile sau finanri primite de la instituii sau
organizaii internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte nu sunt supuse
executrii silite prin poprire, n cazul n care mpotriva beneficiarului acestora a fost
pornit procedura executrii silite.
n cazul sumelor urmribile reprezentnd venituri i disponibiliti n valut,
bncile sunt autorizate s efectueze convertirea n lei a sumelor n valut, fr
consimmntul titularului de cont, la cursul de schimb afiat de acestea pentru ziua
respectiv.
Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane juridice se
nfiineaz de ctre organul de executare printr-o adres care va fi trimis prin scrisoare
recomandat, cu dovada de primire, terului poprit, mpreun cu o copie certificat de pe
titlul executoriu. Totodat va fi ntiinat i debitorul despre nfiinarea popririi.
Poprirea nu este supus validrii.
Poprirea nfiinat anterior, ca msur asigurtorie, devine executorie prin
comunicarea copiei certificate de pe titlul executoriu, fcut terului poprit, i ntiinarea
despre aceasta a debitorului.
Poprirea se consider nfiinat din momentul primirii adresei de nfiinare de ctre
terul poprit. n acest sens, terul poprit este obligat s nregistreze att ziua, ct i ora
primirii adresei de nfiinare a popririi.
Dup nfiinarea popririi, terul poprit este obligat:
a) s plteasc, de ndat sau dup data la care creana devine exigibil, organului fiscal,
suma reinut i cuvenit, n contul indicat de organul de executare;
b) s indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite, ntiinnd despre aceasta
organul de executare.
n cazul n care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai muli creditori,
terul poprit i va anuna n scris despre aceasta pe creditori i va proceda la distribuirea
sumelor potrivit ordinii de preferin.
Pentru stingerea creanelor fiscale, debitorii titulari de conturi bancare pot fi
urmrii prin poprire asupra sumelor din conturile bancare. n acest caz, odat cu
comunicarea somaiei i a titlului executoriu, fcut debitorului, o copie certificat de pe
32
acest titlu va fi comunicat bncii la care se afl deschis contul debitorului. Despre aceast
msur va fi ntiinat i debitorul.
n msura n care este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data sesizrii
bncii, sumele existente, precum i cele viitoare provenite din ncasrile zilnice n conturile
n lei i n valut sunt indisponibilizate. Din momentul indisponibilizrii, respectiv de la
data i ora primirii adresei de nfiinare a popririi asupra disponibilitilor bneti, bncile
nu vor proceda la decontarea documentelor de plat primite, respectiv la debitarea
conturilor debitorilor, i nu vor accepta alte pli din conturile acestora pn la achitarea
integral a obligaiilor fiscale nscrise n adresa de nfiinare a popririi, cu excepia sumelor
necesare plii drepturilor salariale.
Dac debitorul face plata n termenul prevzut n somaie, organul de executare va
ntiina de ndat n scris bncile pentru sistarea total sau parial a indisponibilizrii
conturilor i reinerilor. n caz contrar banca este obligat s procedeze conform
dispoziiilor alin. (12).
n situaia n care titlurile executorii nu pot fi onorate n aceeai zi, bncile vor
urmri executarea acestora din ncasrile zilnice realizate n contul debitorului.
Procedura de executare silita se poate folosi succesiv sau concomitent , astfel ;
Natura obligatiei bugetare Titlul executoriu Cuantu Nr.contului in care urmeaza a se vira
Nr/data mul suma
33
Sumei
datorate
Taxa pe valoarea adaugata 200/15.01.07 2.77 RO20TREZ3062010010101XXXX
Impozit pe veniturile din salarii 201/15.01.2007 45,6 RO05TREZ30620030102XXXX
Cotrib.de asig soc.datorate de 202/15.01.07 11,1 RO31TREZ3062320050304XXXX
angajati
Contrib.de asig.ptr.somaj 203/15.01.07 14,8 RO53TREZ3062010010101XXXX
datorata de angajator
Contrib ptr.asig.de sanatate 204/15.01.07 5,1 RO77TREZ306222010101XXXX
datorata de angajat
Contrib.ptr asig de sanatate 205/15.01.07 5,1 RO61TREZ3062821040201XXXX
retinuta de la asigurati
TOTAL 358,8
34
Cnd bunurile sechestrate gsite cu ocazia verificrii nu sunt suficiente pentru
realizarea creanei fiscale, organul de executare va face investigaiile necesare pentru
identificarea i urmrirea altor bunuri ale debitorului.
Executorul fiscal care constat c bunurile fac obiectul unui sechestru anterior va
consemna aceasta n procesul-verbal, la care va anexa o copie de pe procesele-verbale de
sechestru respective. Prin acelai proces-verbal executorul fiscal va declara sechestrate,
cnd este necesar, i alte bunuri pe care le va identifica.
Bunurile nscrise n procesele-verbale de sechestru ncheiate anterior se consider
sechestrate i n cadrul noii executri silite.
n cazul n care executorul fiscal constat c n legtur cu bunurile sechestrate s-au
svrit fapte care pot constitui infraciuni va consemna aceasta n procesul-verbal de
sechestru i va sesiza de ndat organele de urmrire penal competente.
35
i titularii acestora, care vor fi ntiinai de ctre organul de executare i chemai la
termenele fixate pentru vnzarea bunului imobil i distribuirea preului.
Creditorii debitorului, , sunt obligai ca, n termen de 30 de zile de la nscrierea
procesului-verbal de sechestru al bunului imobil n evidenele de publicitate imobiliar, s
comunice n scris organului de executare titlurile pe care le au pentru bunul imobil
respectiv.
36
detinuta n baza contractului de vnzare-cumprare nr1085/05.08.1970, evaluat la suma
de 145.947 lei fara TVA
- teren intravilan n suprafat de .3000 mp situat n str Viilor nr7
detinut n baza contractului de vanzare - cumparare nr1085/05,evaluat la suma de 200.000
lei fara T.V.A Debitorul este nregistrat ca pltitor de tax pe valoarea adugat, n
conformitate cu prevederile art. 128 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile ulterioare,si pct. 4 alin. (3) din normele metodologice de aplicare a
Titlului VIdin Codul fiscal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 44/2004, cu
modificrile ulterioare,bunurile imobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe valoarea
adugat calculat prin aplicarea cotei standard de 19%, sau, dup caz, a cotei reduse de
9% asupra bazei de impozitare determinat potrivit legii, respectiv conform art. 138si 139
din Codul fiscal.
n cazul n care executorul fiscal nu poate evalua bunurile imobile deoarece aceasta
necesit cunostinte de specialitate, evaluarea se va face naintea procedurii de valorificare.
Sechestrul aplicat constituie ipoteca legal.
Sechestrul s-a aplicat n prezenta urmtoarelor persoane:
Xenopol Andrei domiciliat n .Galati.. legitimat cu Gl/0429 n calitate de proprietar,
Olaru Xenia domiciliat n .Galati.. legitimat cu Gl/08052 n calitate economist
n legtur cu bunurile imobile sechestrate, debitorul mentioneaza ca nu au fost
sechestrate anteriorsi nu are de facut obiectiuni in legatura cu sechesctrul. .
Bunurile imobile sechestrate sunt indisponibilizate ct timp dureaz executarea
silit.
Dac obligatia fiscal nu este stins n termen de 15 zile , se va proceda la
valorificarea bunurilor sechestrate, conform legii.
mpotriva prezentului nscris, cel interesat poate introduce contestatie la instanta
judectoreasc competent, n termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunostint,
n conformitate cu prevederile art. 168-169 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile si completrile ulterioare.
Potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile si completrile ulterioare, cnd urmeaz s se ia msuri de
executare silit, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Prezentul proces-verbal de sechestru s-a ncheiat n .3.. exemplare
37
Sunt supuse executrii silite orice bunuri mobile ale debitorului, cu excepiile
prevzute de lege.
n cazul debitorului persoan fizic nu pot fi supuse executrii silite, fiind necesare
vieii i muncii debitorului, precum i familiei sale:
a) bunurile mobile de orice fel care servesc la continuarea studiilor i la formarea
profesional, precum i cele strict necesare exercitrii profesiei sau a altei ocupaii cu
caracter permanent, inclusiv cele necesare desfurrii activitii agricole, cum sunt
uneltele, seminele, ngrmintele, furajele i animalele de producie i de lucru;
b) bunurile strict necesare uzului personal sau casnic al debitorului i familiei sale,
precum i obiectele de cult religios, dac nu sunt mai multe de acelai fel;
c) alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de dou luni, iar dac debitorul
se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele strict necesare pn la noua recolt;
d) combustibilul necesar debitorului i familiei sale pentru nclzit i pentru prepararea
hranei, socotit pentru 3 luni de iarn;
e) obiectele necesare persoanelor cu handicap sau destinate ngrijirii persoanelor
bolnave;
f) bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale.
Bunurile debitorului persoan fizic necesare desfurrii activitii de comer nu
sunt exceptate de la executare silit.
Executarea silit a bunurilor mobile se face prin sechestrarea i valorificarea
acestora, chiar dac acestea se afl la un ter. Sechestrul se instituie printr-un proces-verbal.
Pentru bunurile mobile anterior sechestrate ca msur asigurtorie nu este
necesar o nou sechestrare.
Executorul fiscal, la nceperea executrii silite, este obligat s verifice dac
bunurile se gsesc la locul aplicrii sechestrului i dac nu au fost substituite sau degradate,
precum i s sechestreze alte bunuri ale debitorului, n cazul n care cele gsite la verificare
nu sunt suficiente pentru stingerea creanei.
Bunurile nu vor fi sechestrate dac prin valorificarea acestora nu s-ar putea acoperi
dect cheltuielile executrii silite.
Prin sechestrul nfiinat asupra bunurilor mobile, creditorul fiscal dobndete un
drept de gaj care confer acestuia n raport cu ali creditori aceleai drepturi ca i dreptul de
gaj n sensul prevederilor dreptului comun.
De la data ntocmirii procesului-verbal de sechestru, bunurile sechestrate sunt
indisponibilizate. Ct timp dureaz executarea silit debitorul nu poate dispune de aceste
38
bunuri dect cu aprobarea dat, potrivit legii, de organul competent. Nerespectarea acestei
interdicii atrage rspunderea, potrivit legii, a celui n culp.
Actele de dispoziie care ar interveni ulterior indisponibilizrii ,sunt lovite de
nulitate absolut.
n cazurile n care nu au fost luate msuri asigurtorii pentru realizarea integral a
creanei fiscale i la nceperea executrii silite se constat c exist pericolul evident de
nstrinare, substituire sau sustragere de la urmrire a bunurilor urmribile ale debitorului,
sechestrarea lor va fi aplicat o dat cu comunicarea somaiei.
Mii lei
NATURA OBLIGATIEI FISCALE TITLUL EXECUTORIU CUANTUMUL SUMEI
NR DATA DATORATE
T.V.A. 200/30.01.2007 2.77
Impozit venit salarii 201/30./01.2007 45,6
Contributii asigurari datorate de 202/30.01.2007 11,1
angajati
Contributii somaj datorat de 203/30.01.2007 14,8
angajator
Contributii asigurari sanatate 204/30.01.2007 5,1
datorat de angajati
Contributii asigurari sanatate 205/30.01.2007 5,1
39
retinuta de asigurati
TOTAL 3.58,8
40
LEI
Descrierea bunuri mobile Cantitatea Valoarea estimativa
,descriere, stare de uzura, semne (inclusiv T.V.A)
particulare de identificare lei
Autoturism Dacia 1310 an 1 4000
fabricatie 1995
Autoturism ARO 244 an fabricatie 1 3000
1996
TOTAL 7000
41
Solicitand sprijinul expertilor evaluatori privind punctul lor de vedere asupra
evaluarii proprietatilor imobiliare si urmare acestui demers evaluatorii se prezinta cu
ofertele de evaluare a bunurilor astfel;
42
1 Cladire cu un nivel 130mp situat in Galati str Viilor nr7 200
2 Teren intravilan suprafata 3000mp in oras Galati 200
3 Autoturism Dacia 1310 an fabricatie1995 200
4 Autoturism ARO an fabricatie 1996 200
1 Anexe
Cladire caramida- sala antrenament 50
Atelier caramida 50
Baraca metal+beton 50
Garaj in suprafata de 35mp 50
Total 1.000
Timp de executie
43
15 zile lucratoare de la comunicarea adujudecarii ofertei
In aceasta perioada de trei saptamani sunt incluse toate operatiiunile ;inspectarea
constructiilor, masurarea si/sau verificarea dimensiunilor,efectuarea calculelor si redactarea
raportului de evaluare ,depunere Raport de evaluare
Tarif mediu orar este de 16 ron /ora
Expert evaluator ,, GEORGESCU FLORIN
L.S.
44
-pretul cel mai scazut cu T.V.A
-timpul sa fie cert si scurt
-oferta care contine clauze pentru ndeplinirea,nu va fi luata n consiiderare
-intre doua sau mai multe oferte cu aceeasi valoare ,primeaza ofertantul care a castigat
licitatia pentru evaluarea mai multor obiective ce formeaza activul debitoareiin baza
aceleesi oferte.
-oferta depusa dupa data limita,cea care contine stersaturi si modificari precum si cea care
nu corespunde categoriei de standardizare,nu este luata in considerare.
n urma deschiderii,examinrii si analizarii ofertelor Comisia de evaluare s-a decis
-ca fiind corespunzatoare oferta,atribuirea contractului de achizitie publica , astfel:
-expert evaluator ,,Popescu Liviu, la pret de 1000lei Ron ,cu T:V.A inclus
Termen de executie: Conform ofertei
45
n urma aplicarii metodologiei de evaluare ,opinia evaluatorului referitoare la
valoarea de piata a proprietatilor imobiliare evaluate la data de 20.01,2007, tinand seama
exclusiv de prevederile prezentului raport este:
Prin prisma criteriilor , indeplineste conditia de fizic posibila , este fezabila
financiar si este maxim productiva
S-a estimat valoarea de reconstructie a cladirilor din care s-a dedus deprecierea
acumulata , valorii corespunzatoare luni ianuarie 2007.Evaluarea s-a realizat utilizand
,,Cataloagele de reevaluare editia 1990.
Estimarea deprecierii s-a efectuat prin metoda segregarii. Prin aceasta metoda se
analizeaza separat fiecare cauza a deprecierii , se cuantifica si apoi se totalizeaza,
parcurgand anumite etape:
-prin descrierea bunurilor,stabilirea elementelor de calcul, calculul valorii de nlocuire,
termenii de corectie,costul de reconstructie brut:
Valoare proprietate cladire locuinta =180.000 RON
Valoare garaj =22,465 RON
Valoare baraca metalica =10.487 RON
Valoare atelier -caramida =15.000 RON
Valoare cladire antrenament =20.799 RON
Valoare teren 3000 mp =118.000 RON
Valoare autoturism Dacia 1310 =3000 RON
Valoare autoturism ARO 244 =2000 RON
I. PARTILE CONTRACTANTE
M.F.P.-D.G.FP.GALATI-AFP avand sediul in Galati ,b-dul Brailei nr33 in calitate de
BENEFICIAR
Si P.F. OFERTANT ,,Popescu Liviu din loc Galati str Traian, evaluator proprietati
imobiliare , membru titular A.N.E.V.A.R numar stampila 1425 in calitate de PRESTATOR
Au convenit incheierea acestui contract de prestari-servicii cu respectarea urmatoarelor
clauze:
II OBIECTUL CONTRACTULUI
46
Art. 1. Obiectul contractului il constituie evaluarea urmatoarelor proprietati
imobiliare apartinand debitoare P.F. Xenopol Andrei din Galati , la valoarea de piata a
bunului.
Cladire cu un nivel 130 mp Galati str Viilor nr7
Teren intravilan supr.3000mp Galati
Anexe
Cladire caramida - sala antrenament
Atelier caramida
Baraca metal+ beton
Garaj in suprafata de 35 mp
Autoturism Dacia 1310 an fabricatie 1995
Autoturism ARO an fabricatie 1996
Evaluarea se va face in scris sub forma unui Raport de Evaluare in 2 exemplare.
Art.2. Pentru realizarea Raportului de Evaluare BENEFICIARUL va pune la
dispozitia PRESTATORULUI urmatoarele acte , in fotocopie , in masura in care
BENEFICIARUL le poseda:
-acte de proprietate ale bunului
-documentatia cadastrala schite, planuri topo
V. OBLIGATIILE PRESTATORULUI
47
Art. 7. Se obliga sa presteze serviciile prevazute la art.1 din contract la termenul
scadent de executie.
Art . 8.Se obiga la pastrarea confidentialitatii asupra datelor si informatiilor din
documentele primite privind serviciile pe care le presteaza pentru BENEFICIAR.
48
Total 1000
49
Dac din cauza unei contestaii sau a unei nvoieli ntre pri data, locul sau ora
vnzrii directe sau la licitaie a fost schimbat de organul de executare, se vor face alte
publicaii i anunuri.
Vnzarea bunurilor sechestrate se face numai ctre persoane fizice sau juridice care
nu au obligaii fiscale restante.
A.F.P. GALATI
Nr 9935/25.01.2007
50
In temeiul art.158 alin.1 ( din ordonanta Guvernului nr.92/2003 privind Codul de
Procedura Fiscala ), republicata, cu modificarile si completarile ulterioare se face cunoscut
ca in ziua de15, luna februarie , ora 11 anul 2007 , la sediul A.F.P. Galati localitatea Galati
,str Brailei nr33 ,se vor vinde prin licitatie urmatoarele bunuri imobile , proprietate a
debitorului P.F. Xenopol Andrei cu domiciliul fiscal in localitatea Galati , str
Trandafirilor , cod de identificare fiscala 123456:
51
Competenta , in termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunostinta , in
conformitate cu prevederile art 169-170 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Potrivit dispozitiilor art.9 alin 2 lit d din Ordonanta guvernului nr92/2003 ,
republicata , cu modificarile si completarile ulterioare , cand urmeaza sa se ia masuri de
executare silita, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Data afisarii 25.01.2007
Conducatorul organului de executare
S.C.R BUCURESTI CUMPARATOR
CIFRO94154923 A.F.P.GALATI
TREZORERIA GALATI
FACTURA FISCALA
2370807/ 28/01/2007
Denumirea produselor U/M Pret unitar valoare Valoarea T.V.A lei
sau serviciilor fara T.V.A
Mica publicitate Rubrica Persoana Fizica 352,94 67,06
Persoane Fizice , Xenopol Andrei
Comanda nr
E9936/02.02.2007
Total de plata 420
n cazul n care organul de executare nregistreaz mai multe cereri, va vinde bunul
persoanei care ofer cel mai mare pre fa de preul de evaluare.
OFERTA DE CUMPARARE
Subsemnatul , doresc participarea la licitatia organizata in data de
05/02/2007 de catre A.F.P Galati pentru bunul reprezentand imobil situat in Galati Str
Viilor nr 89 (apartinand P.F. Xenopol Andrei).
Depun alaturat documentatia ceruta si copie de pe o.p. cu care am achitat
cei 10% reprezentand taxa de participare la licitatie si facem mentiunea ca dorim
52
achizitionarea cu un avans de 50% din pretul de adjudecare si cu plata restului in maxim 12
rate lunare.
L.S.
PF Adrianopol Laurentiu.
GALATI Str Victoriei NR100
OFERTA DE CUMPARARE
53
Data 04.02.2007
Total 36175 (treizeci sisase mii una suta saptezeci si cinci lei ron)
Data 03/02/2007
1.Adrianopo Laurentiu
2.Alexei Vicentiu
54
DIPOZITIE
Nr. 30 din 04.02. 2007
DISPUN :
55
La termenele fixate pentru inerea licitaiei executorul fiscal va da citire mai nti
anunului de vnzare i apoi ofertelor scrise primite
Dac la prima licitaie nu s-a obinut cel puin preul de pornire a licitaiei , organul
de executare va fixa un termen n cel mult 30 de zile, n vederea inerii celei de-a doua
licitaii.
La licitaie creditorii urmritori sau intervenieni nu pot s adjudece bunurile oferite
spre vnzare la un pre mai mic de 50% din preul de evaluare.
Pentru fiecare termen de licitaie se va face o nou publicitate a vnzrii
Dup licitarea fiecrui bun se va ntocmi un proces-verbal privind desfurarea i
rezultatul licitaiei. n procesul-verbal prevzut se vor meniona, urmtoarele: numele i
prenumele sau denumirea cumprtorului, precum i domiciliul fiscal al acestuia; numrul
dosarului de executare silit; indicarea bunurilor adjudecate, a preului la care bunul a fost
adjudecat i a taxei pe valoarea adugat, dac este cazul; toi cei care au participat la
licitaie i sumele oferite de fiecare participant, precum i, dac este cazul, menionarea
situaiilor n care vnzarea nu s-a realizat.
n ziua inerii licitaiei pentru vnzarea bunurilor,execurul fiscal va merge la locul
unde se afla bunurile, va ridica ,daca este cazul sigiliul i va primi de la custode ori de la
administratorul sechestru , dupa caz, bunurile, verificand starea i numrul acestora
conform procesului-verbal de sechestru.
Ofertele de cumprare pot fi depuse sau transmise prin pot. Nu se admit oferte
telefonice , telegrafice , transmise prin telex sau telefax.
Persoanele nscrise la licitaie se pot prezenta i prin mandatari care trebuie s i
justifice calitatea prin procur special autentic . Debitorul nu va putea licita nici personal
, nici prin persoan interpus.
A.F.P.GALATI Str Brailei..NR.33....
Localitatea..Galati. Dosar de executare nr..1001.../..03/01/2007
56
str......Textilistilor....,bloc..A2.., ap...101,cod de inregistrare
fiscala..1234567..,in baza titlului executoriu nr./data....200,201,202,203,204...din
15.01.2007emis de....A.F.P.GALATI s-a aplicat procedura de executare silita
pentru care s-au efectuat urmatoarele cheltuieli de executare:
Ron
Felul cheltuielilor Denumirea documentului Suma (lei)
de executare justificativ,nr.
si data
ONORARIU EXPERT FACTURA 1018/20.01.2007 1000
EVALUATOR
MICA PUBLICITATE Factura 2370807/28.01.2007 420
TOTAL 1420
Data emiterii04.02.2007---
Executor fiscal, IONESCU I.
L.S
57
In temeiul art.86 litc.si art . 116 din O.G.92/2003 privind Codul de procedura
fiscala, republicata ,pentru plata cu intarziere a impozitelor , taxelor , contributiilor sociale
si a altor venituri ale bugetului general consolidat , s-au calculat urmatoarele accesorii
pentru:
Decizia nr 9194/05.02.2007
Taxa pe valoarea adaugata
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata
Declaratie nr100 nr17248/din 25/08/2006
Decizia nr 9194/05.02.2007
Impozit pe veniturile din salarii
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata:
Declaratie nr100 nr10526/din 31/12/2006
Majorari de intarziere Suma
Perioada Suma Debit Zile /Luni Cota % Suma Accesoriu
15.01.2007-05.02.2007 36300 21 0,1 762
Total general 762
Decizia nr 9194/05.02.2007
Contributia de asigurari sociale datorate de angajati
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata:
Declaratie nr100 nr10224/din 31/12/2006
Majorari de intarziere Suma
Perioada Suma Debit Zile /Luni Cota % Suma Accesoriu
15.01.2007-05.02.2007 10800 21 0,1 227
Total general 227
Decizia nr 9194/05.02.2007
Contributia de asigurari pentru somaj datorat de angajator
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata:
Declaratie nr100 nr10224/din 31/12/2006
Majorari de intarziere Suma
Perioada Suma Debit Zile /Luni Cota % Suma Accesoriu
58
15.01.2007-05.02.2007 12100 21 0,1 254
Total general 254
Decizia nr 9194/05.02.2007
Contributia pentru asigurari de sanatate datorat de angajat
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata:
Declaratie nr100 nr17248/din 31/12/2006
Majorari de intarziere Suma
Perioada Suma Debit Zile /Luni Cota % Suma Accesoriu
15.01.2007-05.02.2007 5000 21 0,1 105
Total general 105
Decizia nr 9194/05.02.2007
Contributia pentru asigurari de sanatate retinuta de la asigurati
Documentul prin care s-a individualizat suma de plata: Declaratie nr100 nr10526/din
31/12/2006
Majorari de intarziere Suma
Perioada Suma Debit Zile /Luni Cota % Suma Accesoriu
15.01.2007-05.02.2007 5000 21 0,1 105
Total general 105
59
CAPITOLUL V
Licitaia se ine la locul unde se afl bunurile sechestrate sau la locul stabilit de
organul de executare, dup caz.
Debitorul este obligat s permit inerea licitaiei n spaiile pe care le deine, dac
sunt adecvate acestui scop.
Licitaia ncepe de la cel mai mare pre din ofertele de cumprare scrise, dac
acesta este superior celui prevzut mai sus , iar n caz contrar va ncepe de la acest din
urm pre. Comisia de licitaie verific i analizeaz documentele de participare i
afieaz la locul licitaiei, cu cel puin o or naintea nceperii acesteia, lista cuprinznd
ofertanii care au depus documentaia complet de participare.
Ofertanii se identific dup numrul de ordine de pe lista de participare, dup
care preedintele comisiei anun obiectul licitaiei, precum i modul de desfurare a
acesteia.
La termenele fixate pentru inerea licitaiei executorul fiscal va da citire mai nti
anunului de vnzare i apoi ofertelor scrise primate
V.I. Proces verbal de licitatie pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de
bunuri
60
prin publicarea la data de 25.01.2007 n conformitate cu prevederile art. 157
alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioareViata Libera si Romania Libera a anunului de vnzare, care a fost afiat la
sediul.AFP GALATI ,la Primaria Galati Centrul de Informare a cetateanului, precum si
la domiciliul persoanei fizice Xenopol Andrei din Galati Str Viilor nr 7.
n baza art. 158 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, s-a procedat la valorificarea bunurilor sechestrate prin vnzare la
licitaie, dup cum urmeaz:
Executorul fiscal a dat citire anunului de vnzare, care cuprinde:
- datele de identificare a bunului mobil (cldire i/sau teren, ansamblu de bunuri)
Cladire locuinta parter plus etaj situat in Galati Str Viilor nr7
- descrierea sumar fundatii din beton, stalpi si grinzi din beton, acoperis tabla,zidarie
caramida.
- preul de pornire a licitaiei (lei) .361751... (exclusiv TVA)
- data 05.02.2007.. ora .10 locul vnzrii .Str Viilor nr7
- numele, prenumele/denumirea i domiciliul fiscal al debitorului Xenopol Andrei din
Galati Str Textilistilor bl A2 ap101 -Nu sunt creditori urmritori.
___________
Executorul fiscal a fcut prezentarea ofertelor scrise primite i a dovezii plii
sumei reprezentnd 10% din preul de pornire al licitaiei (se vor meniona toi cei care au
participat la licitaie i sumele oferite de fiecare participant)
I...Alexei Vicentiu din Galati Str Traian nr1 a oferit suma de 184000 lei exclusiv
TVA:
II.Adrianopol Laurentiu din Galati str Victoriei nr100 a oferit pretul de
361751 lei
Preul de evaluare a bunurilor (lei) .361751........... (exclusiv TVA)
Licitaia -I a nceput de la preul de (lei) 361751. (exclusiv TVA)
Adjudecarea s-a fcut n favoarea d-lui Adrianopol Laurentiu din Galati str
Victoriei nr 100 la preul de adjudecare de (lei) 361751
Adjudecatarul va plti preul de adjudecare, diminuat cu contravaloarea taxei de
participare la licitaie, n lei, n numerar sau prin decontare bancar n cel mult 5 zile de la
data adjudecrii.
Plata se va face integral 361751 lei... n contul...50023456 la Trezoreria Galati..
Cu privire la vnzarea la licitaie : Nu s-au facut obiectiuni
61
n conformitate cu prevederile art. 159 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, dac adjudecatarul nu pltete n
termenul stabilit, acesta este obligat s achite cheltuielile prilejuite de o nou licitaie i, n
cazul n care preul obinut la nou licitaie va fi mai mic, diferena de pre.
Adjudecatarul va putea s achite la urmtoarea licitaie preul oferit iniial, caz n
care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de nou licitaie. Dac la urmtoarea
licitaie bunul nu va fi vndut, adjudecatarul este obligat s plteasc toate cheltuielile
prilejuite de urmrirea acestuia.
n conformitate cu art. 160 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul plii preului n rate,
cumprtorul nu va putea nstrina bunul dect dup plata preului n ntregime i a
dobnzii stabilite.
mpotriva prezentului nscris, cel interesat poate introduce contestaie la instana
judectoreasc competent, n termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunotin,
n conformitate cu prevederile art. 168-169 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cnd urmeaz s se ia msuri de
executare silit, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Prezentul proces-verbal de licitaie s-a ncheiat n trei.. exemplare.
Comisia de licitaie:
Nume, prenume, semntura Participani
Busuioc Iuliana Nume, prenume, semntura
Olariu Dan Adrianopol Laurentiu
Vaarlam Andrei Alexei Vicentiu
62
Trezoreria operativa Municipiul Galati
BENEFICIAR D.G.F.P.GALATI
Cod de identificare fiscala 3119201
Cont beneficiar RO 13TREZ306506702X005970
REPREZENTAND
C.V.proces verbal de adjudecare bunuri imobile
din str Viilor nr7 DATA EMITERII
05.02.2007
n temeiul art. 158 alin. (10) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul
de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Pentru stingerea creanelor fiscale restante, fa de debitorul1 Xenopol Andrei
din localitatea ..Galati., str. Textilistilor Bl A2 ap101 cod de identificare fiscal 123457 n
sum de 366751 lei specificate n titlul executoriu/titlurile executorii nr./data
200/201/202/2003/2004/2005 din 15.01.2007 si proces verbal cheltuieli de executare
nr100/04.02.2007 , decizii de calcul accesorii nr 9456/05.02.2007emise de aFP Galati. s-a
sechestrat bunul mobil nscris n procesul-verbal de sechestru nr. .605.... din 16.01.2007...
ntocmit de .Busuioc Iuliana.
Valorificarea bunului mobil prin vnzare la licitaie a fost adus la cunotina
public prin publicarea la data de .25.01.2007.. n conformitate cu prevederile art. 157
alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare,28.01.2007 a anunului de vnzare, care a fost afiat la sediul A.F.P.Galati Str
Brailei nr 33 la5)Centrul de informare a cetateanului ,pe site-ul teritorial , pe site-urile
centrale al AN.A.F ..precum si in ziarul Viata Libera redactia publicitate.
n baza art. 157 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
63
modificrile i completrile ulterioare, s-a procedat la valorificarea bunului mobil
sechestrat prin vnzare la licitaie, dup cum urmeaz:
Executorul fiscal a dat citire anunului de vnzare, care cuprinde:
- datele de identificare a bunului mobil - Autoturism Dacia 1310 anul de fabricatie 1995
- Autoturism ARO anul de fabricatie
- descrierea sumar stare de functionare buna
bunul mobil nu este grevat de sarcini .
- preul de pornire a licitaiei (lei) 5000. (exclusiv TVA)
- data ..05.02.2007.. ora ..12.. locul vnzrii Str Viilor nr7
- - numele, prenumele/denumirea i domiciliul fiscal al debitorului
Xenopol Andrei din Galati str Textilistilor bl A2 ap101
- Nu sunt creditori urmritori
Executorul fiscal a fcut prezentarea ofertelor scrise primite i a dovezii plii
sumei 500 leireprezentnd 10% din preul de pornire a licitaiei (se menioneaz toi cei
care auparticipat la licitaie i sumele oferite de fiecare participant)
- I Alexei Vicentiu.....din Galati Str Traian nr1.
-.II Adrianopol Laurentiu Galati Str Victoriei nr100
Preul de evaluare a bunurilor mobile -
Dacia 1310 -3000 ;Aro 244 - 2000
Licitaia 05.02.2007.. a nceput de la preul de (lei3000+2000 (exclusiv TVA)
Adjudecarea s-a fcut n favoarea d-lui Adrianopol Laurentiu
la preul de adjudecare de 5000 lei
Adjudecatarul va plti preul de adjudecare, diminuat cu contravaloarea taxei de
participarela licitaie, n lei, n numerar sau prin decontare bancar n cel mult 5 zile de la
data adjudecrii, la unitatea de trezorerie a statului .Galati in contul.50012345. Cu privire
la vnzarea la licitaie nu s-au fcut obiecii
n conformitate cu prevederile art. 159 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat,cu modificrile i completrile ulterioare, dac adjudecatarul nu pltete n
termenulstabilit, acesta este obligat s achite cheltuielile prilejuite de o nou licitaie i, n
cazul n care preul obinut la nou licitaie va fi mai mic, diferena de pre.
Adjudecatarul va putea s achite la urmtoarea licitaie preul oferit iniial, caz n
care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de nou licitaie. Dac la urmtoarea
licitaie bunul nuva fi vndut, adjudecatarul este obligat s plteasc toate cheltuielile
prilejuite de urmrirea acestuia.
64
mpotriva prezentului nscris, cel interesat poate introduce contestaie la instana
judectoreasc competent, n termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunotin,
nconformitate cu prevederile art. 168-169 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cumodificrile i completrile ulterioare.
Potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cnd urmeaz s se ia msuri de
executare silit, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Prezentul proces-verbal de licitaie s-a ncheiat n .trei. exemplare.
Comisia de licitaie:
Nume, prenume, semntura Participani
Busuioc Iuliana Nume, prenume, semntura
Olarariu Dan Adrianopol Laurentiu
Vaarlam Andrei Alexei Andrei
GALATI
COD IBAN RO13TREZ306506720XX005970 TREZ
Trezoreria operativa Municipiul Galati
BENEFICIAR D.G.F.P.GALATI
Cod de identificare fiscala 3119201
Cont beneficiar RO 13TREZ306506702X005970
ReprezentandC.V.proces verbal de adjudecare bunuri mobile
din str Viilor nr7
Data emiterii 05.02.2007
V.2. Adjudecarea
66
Proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri
ncheiat astzi .05..., luna 02, anul 2007 orele 14
n temeiul art. 161 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Conform procesului verbal de licitaie nr. 700/ din data de .05.02.2007.... emis de
AFP Galati s-a valorificat prin vnzare la licitaie: cladire parter plus etaj,garaj,baraca
metalica,atelier caramida,cladire antrenament,teren intravilan 3000 mp
Debitor: Cumprtor:
. P.F Xenopol Andrei... Adrianopol Laurentiu ...
Galati str Textilistilor bl A2 ap101........ . Galati Str Victoriei nr100.
(nume, prenume/denumire, forma juridic) (nume, prenume/denumire, forma juridic)
cod de identificare fiscal2123456
67
n conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, republicat, prezentul proces-verbal de
adjudecare constituie titlu de proprietate, pe baza cruia se face nscrierea n Cartea
funciar; procesul verbal de adjudecare constituie documentul pe baza cruia se emite titlul
executoriu mpotriva cumprtorului care nu pltete diferena de pre, n cazul n care
vnzarea s-a fcut cu plata preului n rate.
Impotriva prezentului nscris, cel interesat poate introduce contestaie la instana
judectoreasc competent, n termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunotin,
n conformitate cu prevederile art. 168-169 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cnd urmeaz s se ia msuri de
executare silit, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Prezentul proces verbal de adjudecare s-a ncheiat n trei exemplare.
Conductorul organului de executare
Nume i prenume Ionescu I..
. L.S. Cumprtor
(sau reprezentantul su legal)
Nume, prenume, semntura
Executor fiscal Adrianopol Laurentiu.
Nume Busuioc L.S.
Prenume ..Iuliana
L.S.
68
Conform procesului verbal de licitaie nr 50 din data de 05.02.2007,emis de
A.F.P.Galati. . s-a valorificat prin vnzare la licitaie Dacia 1310 si ARO 244
Debitor: Cumprtor:
.Xenopol Andrei.. . Adrianopol Laurentiu
.din Galati Str Textilistilor blA2 ap101 Galati Str Victoriei nr100.
cod de identificare fiscal 123456
- datele de identificare ale bunului mobil
IAutoturism Dacia 1310 descrierea sumara an fabricatie 1995- stare de
functionare buna
II Autoturism ARO 244 descrierea sumara an fabricatie 1996 -stare de
functionare buna
Adjudecarea s-a fcut la preul de adjudecare de .5000. lei
Dac debitorul este nregistrat ca pltitor de tax pe valoarea adugat, n
conformitate cu prevederile art. 128 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile ulterioare, i pct. 4 alin. (3) din normele metodologice de aplicare a
Titlului VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 44/2004, cu
modificrile ulterioare, bunurile mobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe valoarea
adugat calculat prin aplicarea cotei standard de 19%, sau, dup caz, a cotei reduse de
9% asupra bazei de impozitare determinat potrivit legii, respectiv conform art. 137 i 138
din Codul fiscal.
Cumprtorul a efectuat plata preului n ntregime, n numerar sau cu ordin de
plat, dup cum urmeaz:
- 500. lei, reprezentnd taxa de participare la licitaie, cu chitan/ordin
de plat nr./204568 data ..03.02.2007.., n contul nrTrez Galati cont5067023127190
- 4500. lei, reprezentnd preul de adjudecare diminuat cu valoarea taxei de
participare la licitaie, exclusiv TVA aferent, cu chitan/ordin de plat nr./data .
3001/05.02.2007.., n contul nr. 50012345.
n conformitate cu prevederile art. 161 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, prezentul proces verbal
de adjudecare constituie titlu de proprietate.
mpotriva prezentului nscris, cel interesat poate introduce contestaie la instana
judectoreasc competent, n termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunotin,
n conformitate cu prevederile art. 168-169 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
69
Potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cnd urmeaz s se ia msuri de
executare silit, nu este obligatorie audierea contribuabilului.
Prezentul proces verbal de adjudecare s-a ncheiat n .trei exemplare.
Conductorul organului de executare
70
CONCLUZII SI PROPUNERI
BUNURI MOBILE
BUNURI IMOBILE
NUMERAR
71
scaderea poverii conformarii voluntare pentru contribuabili, ca urmare a reducerii
numarului platilor, a declaratiilor si al institutiilor cu care trebuie sa intre in contact.
Teoria economic i evidenele economice spun c taxele mici stimuleaz
activitatea economic, asigur stimularea muncii, a produciei, a investiiilor i a
economiilor i aduc mai muli bani la buget. Cu toate c masurile stabilite de Ministerul
Economiei si Finantelor de a majora unele impozite i taxe contravine teoriei economice
mentionate mai sus , Romnia trebuie s fac eforturi, prin plata impozitelor stabilite, prin
accelerarea executrilor silite, prin eliminarea ealonrilor, prin analizarea surselor
colectrilor - pentru a nu deveni prima ar n care un concept de succes este transformat
ntr-un eec.
Se poate constata c un sistem de colectare a impozitelor, pentru a fi ct mai
eficace, trebuie s opereze cu instrumente de stingere adecvate, care s asigure
operativitate, exactitate, conformarea voluntar a contribuabililor i, nu n ultimul rnd,
costuri reduse pentru administraia fiscal i pltitorul de obligaii fiscale. Consider c ar fi
folositoare instituirea i utilizarea formularelor de tip declaraie fiscal-plat caz n care
acelai formular include i declaraia fiscal i plata efectuat de contribuabil avantajul ar
consta n aceea c att informaiile legate de debite, ct i sumele ncasate sunt procesate
mpreun, eliminndu-se o serie de activiti specifice procesrii separate a celor dou
categorii de informaii.
Ar fi bine daca Administratia ar transmite periodic ( anual sau semestrial )
contribuabililor liste cu toate declaratiile fiscale si platile facute in contul celor declarate.
Cand contribuabilul observa ca o operatiune nu este specificata in extras , el poate instiinta
organul fiscal astfel acesta sa poata face demersurile necesare pentru a stabili realitatea.
In cazul in care se constata cazuri de ne-conformare , sanctiunile prevazute trebuie
aplicate efectiv.Spre exemplu in cadrul tarilor din America Latina si in Spania ,cea mai
drastica sanctiune acceptata este eliminarea bancii care a violat grav contractul din
sistemul de colectare a impozitelor.
Exista si alte sisteme de colectare care functioneaza eficient fara a colecta impozitele
prin sistemul bancar, cum ar fi cel din Statele Unite.Oricum ,exista doua sisteme
fundamentale care se bucura de mare prestigiu si eficienta , dar care nu sunt intotdeauna
foarte sigure , sistemul prin cecuri si prin posta.
Conformarea voluntara fiind cea mai eficienta metoda de a obtine venituri fiscale , o
cale de asigurare a conformarii din partea contribuabilului este oferirea de servicii bune,
care sa il faca pe contribuabil sa inteleaga care sunt obligatiile sale fiscale, eliminand
necesitatea corecturilor si fiind cel mai bun remediu in lupta impotriva fraudei.
72
Serviciile si supravegherea formeaza partea preventiva a luptei impotriva fraudei.
Daca acestea nu sunt suficiente , trabuie sa existe o metoda represiva: investigarea si
punerea sub cercetare penala.
Aceasta trebuie sa functioneze ca o ultima optiune, ce va fi utilizata fata de
contribuabilii care nu isi indeplinesc obligatiile fiscale.
Impozitele pltite statului au titlu definitiv i nerambursabil. n schimbul acestora,
pltitorii impozitelor nu pot solicita statului un contraserviciu de valoare egal, apropiat
sau mai mic.
In legtura cu impozitul sunt de remarcat urmtoarele: impozitul nu este un scop
in sine ci urmrete asigurarea satisfacerii sarcinii publice, adic participarea tuturor
cetenilor la cheltuielile publice; prin impozite se realizeaz si o redistribuire a veniturilor
cetenilor ntre diferitele pturi ale populaiei; scopul iniial al impozitului il reprezint
procurarea de resurse pentru autoritatea publica, dar de regula, lui i se asociaz si unul aflat
dincolo de sfera financiar, anume faptul c este folosit de stat pentru a-i asigura
intervenia in viaa social-economic ; ca regula general, impozitul este o contribuie
obligatorie, necondiionat - adic, contribuabilul nu poate pretinde prestarea unui serviciu
de ctre autoritatea publica; impozitul nu are o destinaie speciala.
Asociat impozitelor exista si categoria de taxe. i taxele sunt instituite prin lege i
au un caracter obligatoriu, dar au obiective precizate colectndu-se n anumite scopuri
precise.n cadrul taxelor exist i taxe care sunt obligatorii numai dac populaia solicit un
serviciu i presupun o contraprestaie, adic sunt condiionate.
n acest sens , pentru o mai bun colectare la bugetul general consolidat ar fi
benefic o legislatie care s limiteze efectuarea unor servicii din partea organelor fiscale
cu conditia platii tuturor datoriilor ctre bugetul general consolidat. Aceast msura ar
limita i aprobarea de credite efectuate de ctre bnci ctre anumite persoane care
figureaz cu datorii la bugetul de stat . Aa cum bncile nu acord credite persoanelor care
nu i-au achitat datoriile pe o perioad de 7 ani ceeai msur s poat fi aplicat n
condiiile legii i pentru datoriile ctre bugetul general consolidat.
Msura ar putea duce la creterea conformrii voluntare a persoanelor la plata
datoriilor i implicit educarea populatiei avnd n vedere faptul c activittile medicale ,
culturale ,religioase .a , sunt finanate n marea majoritate de ctre bugetul general
consolidat .
Lumea este formata din multe natiuni diferite, populate de oameni diferiti, fiecare
cu propria lor limba, istorie si cultura. Dar toti au cel putin un lucru in comun:
Administratia Fiscala. Aceasta organizatie are contacte cu aproape fiecare cetatean.
73
O Administratie Fiscala trebuie sa urmeze un curs in mijlocul multor asteptari
contradictorii. Administratiile Fiscale au nevoie de un manual pe probleme organizatorice
si de management: nu exista suficienta literatura de specialitate pe aceasta tema.
Mediul specific in care opereaza Administratiile Fiscale este diferit fata de al altor
organizatii.
Importanta lor este subestimata de faptul ca o Administratie Fiscala de incredere si
cu o functionare linistita este o conditie de baza pentru o dezvoltare economica sanatoasa.
La inceputul unui nou mileniu, Administratiile Fiscale din toata lumea sunt
confruntate, mai mult sau mai putin, cu aceleasi progrese si sperante in continua
schimbare. Sa mentionam doar cateva:
globalizare in crestere;
posibilitati de automatizare sporite;
contribuabili care devin mai pretentiosi;
cerere crescuta pentru serviciu eficient si pentru orientarea clientului;
nevoia de a mari eficienta;
expertiza marita si specializare a consultantilor pe venituri;
nevoia de management transparent( raspundere si responsabilitate);
acces liber la informatie;
Societatea in care trebuie sa opereze Administratiile Fiscale nu mai este imuabila.
Apar zilnic schimbari. Organizatia trebuie sa fie destul de flexibila pentru a se adapta la
aceste evolutii si sa coopereze cu noile cerinte.
O organizatie flexibila nu inseamna neaparat ca solutiile structurale reprezinta
intotdeauna raspunsul. Organizatia este mai mult decat structura ei.
Administratiile Fiscale vor trebui sa dedice din ce in ce mai mult timp si resurse
monitorizarii acestor impozite, in timp ce eficienta lor va tinde sa stagneze sau sa scada.
Cu cat activitatile de aplicare a legii sunt mai necesare, cu atat mai costisitoare este
administrarea sistemului de impozitare.
Pentru a incuraja contribuabilii sa se conformeze responsabilitatilor fiscale in mod
voluntar, este important ca Administratia Fiscala sa-i ajute sa inteleaga aceste
responsabilitati. Aceasta poate fi facuta prin asistenta contribuabilului la telefon, in scris,
personal sau prin activitatile de educare. Este esential pentru Administratia Fiscala sa
stabileasca procedurile si procesele pentru ghidarea contribuabililor.
Resursele financiare publice reprezentnd venituri fiscale , constituite la nivelul
bugetului de stat a unitilor administrativ- teritoriale i instituiilor publice se repartizeaz
74
i se utilizeaz pentru interesele generale ale comunitii umane , la nivel naional i local ,
n conformitate cu cerinele constituionale ale statului i a legilor ce garanteaz i apr
suveranitatea naional .
Cu ct nivelul ncasrilor la bugetul de stat este mai ridicat, cu att sumele
respective pot fi utilizate pentru finanarea aciunilor social culturale, instructiv educative,
asigurarea aprrii , meninerea ordinii publice, nfptuirea justiiei , finanarea unor
investiii i a unor activiti de interes strategic , asigurarea proteciei i refacerii mediului
nconjurtor, asigurarea msurilor de protecie social a populaiei , realizarea programelor
de cercetare i alte aciuni de interes naional.
Multitudinea de domenii ce trebuie finanate prin bugetul de stat , atrage dup sine
necesitatea intensificrii msurilor de colectare a veniturilor.
Veniturile fiscale provenite de la persoanele fizice particip la constituirea
bugetului de stat ntr-o msur mai mic dect cele provenite de la persoanele juridice.
Acest fapt se datoreaz nu numai volumului impozitelor , taxelor i contribuiilor stabilite a
se ncasa ci i datorit imposibilitii ncasrii sumelor , executarea silit a persoanelor
fizice fiind realizat i cu respectarea prevederilor Codului de procedur civil , n sensul
c nu toate bunurile i veniturile persoanei fizice pot fi executate silit.
Avnd n vedere faptul c marea majoritate a contribuabililor care au datorii la
bugetul de stat nu lucreaz , obinnd venituri numai din ajutoare sociale i alocatii pentru
copii, recuperarea creanelor la bugetul de stat este destul de dificil.
n vederea creterii nivelului ncasrilor la bugetul de stat provenind de la
persoane fizice este necesar mbuntirea cadrului legal n domeniu, revizuirea i
stabilitatea legislaiei n vederea crerii unui climat economic favorabil pentru toi
contribuabilii precum i mediatizarea msurilor de executare silit i a declarrii
falimentului luate mpotriva persoanelor care au datorii la bugetul de stat , n scopul
refacerii credibilitii autoritilor fiscale i educrii mediului de afaceri
75
BIBLIOGRAFIE
76