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3006 Dirio da Repblica, 1. srie N.

165 29 de agosto de 2016

Artigo 23. EDUCAO E TRABALHO, SOLIDARIEDADE


Norma transitria E SEGURANA SOCIAL
1 No prazo de um ano a contar da data da entrada
em vigor do presente decreto-lei, as instituies devem Portaria n. 232/2016
proceder abertura de procedimentos concursais para a de 29 de agosto
contratao de doutorados, ao abrigo do presente regime,
para o desempenho das funes realizadas por bolseiros A aposta na qualificao dos portugueses constitui um
doutorados que celebraram contratos de bolsa na sequncia meio imprescindvel para a valorizao dos cidados, para
de concurso aberto ao abrigo do Estatuto do Bolseiro de In- uma cidadania democrtica e para o desenvolvimento sus-
vestigao, aprovado pela Lei n. 40/2004, de 18 de agosto, tentvel do pas. Apesar dos progressos alcanados nas l-
alterada pelo Decreto-Lei n. 202/2012, de 27 de agosto, timas dcadas, em termos globais, no apenas subsiste um
pela Lei n. 12/2013, de 29 de janeiro, e pelo Decreto-Lei expressivo dfice estrutural de qualificaes na populao
n. 89/2013, de 9 de julho, e que desempenham funes em portuguesa, como a aposta anteriormente feita na qualificao
instituies pblicas h mais de trs anos, seguidos ou inter- de adultos foi abandonada, com reduo significativa quer
polados, ou estejam a ser financiados por fundos pblicos da educao e formao qualificante para adultos, quer do
h mais de trs anos, igualmente seguidos ou interpolados. reconhecimento, validao e certificao de competncias,
2 Os procedimentos concursais so realizados pelas quebrando assim um ciclo de convergncia com o padro m-
instituies em que os bolseiros desempenham funes. dio europeu que vinha a registar-se desde 2007. A acentuada
3 A remunerao a atribuir no mbito das contrata- quebra na participao de adultos em atividades de educao
es previstas no presente artigo a correspondente ao e formao ao nvel do ensino bsico e secundrio disto
nvel 28 da TRU. exemplo: em 2013/2014 havia pouco mais de 39 mil adul-
4 Nos termos e para os efeitos do disposto no n. 1, tos inscritos, um tero do nmero registado em 2000/2001.
sempre que o contratado seja bolseiro doutorado financiado Esta quebra particularmente acentuada no nvel de ensino
diretamente pela FCT, I. P., h mais de trs anos, os en- secundrio em que se verificou uma quebra de 87 % no
cargos resultantes da respetiva contratao so suportados nmero de adultos inscritos em 2013/2014, por relao a
por esta, atravs de contrato a realizar com a instituio 2008/2009 em que mais de 169 mil adultos se inscreveram
de acolhimento do bolseiro, a qual assume a posio de em atividades de educao e formao de nvel secundrio.
instituio contratante ao abrigo do presente decreto-lei. Um dos fatores que contribuiu de forma relevante para
a quebra na qualificao dos adultos foi o desinvestimento
Artigo 24. feito nos Centros para a Qualificao e Ensino Profissional,
que vieram substituir os Centros Novas Oportunidades.
Norma revogatria Para alm de apresentar nveis de execuo muito abaixo
revogado o Decreto-Lei n. 28/2013, de 19 de feve- das necessidades de qualificao da populao, a atual
reiro. rede de Centros para a Qualificao e Ensino Profissional
apresenta tambm lacunas de cobertura territorial, o que
contribui para a desarticulao entra as ofertas de qualifica-
Artigo 25.
o existentes, resultando numa fraca complementaridade
Aplicao no tempo entre os diferentes percursos de educao e formao e em
processos de orientao e encaminhamento deficitrios.
1 A revogao referida no artigo anterior feita sem
Revitalizar a educao e formao de adultos enquanto
prejuzo da transitria manuteno daquele regime, apli-
pilar central do sistema de qualificaes, assegurando a
cvel aos contratos vigentes data de entrada em vigor do
continuidade das polticas de aprendizagem ao longo da
presente decreto-lei, bem como s respetivas renovaes.
vida e a permanente melhoria da qualidade dos processos
2 O Decreto-Lei n. 28/2013, de 19 de fevereiro, e resultados de aprendizagem uma prioridade poltica
mantm-se, ainda, aplicvel aos procedimentos de con- de mbito nacional. Com o objetivo de relanar esta prio-
curso a decorrer data de entrada em vigor do presente ridade o Governo desenvolveu o Programa Qualifica que
decreto-lei, e subsequente celebrao e renovao dos se constitui como uma estratgia integrada de formao
respetivos contratos. e qualificao de adultos. O Programa Qualifica assenta
Artigo 26. na tripla integrao de: (i) meios disponibilizados pelos
Entrada em vigor diversos atores, com coordenao entre as reas ministe-
riais da educao, do trabalho e do ensino superior, quer
O presente decreto-lei entra em vigor no primeiro dia na formulao de instrumentos, quer na sua operaciona-
do ms seguinte ao da sua publicao. lizao no terreno; (ii) respostas e instrumentos diversos,
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 28 de ju- que combinem a educao de adultos e a formao pro-
lho de 2016. Augusto Ernesto Santos Silva Fernando fissional qualificante com o reconhecimento, validao e
Antnio Portela Rocha de Andrade Manuel Frederico certificao de competncias; e (iii) respostas, na tica do
Tojal de Valsassina Heitor. formando, favorecendo a coerncia e a unidade da rede
e do porteflio dos percursos formativos, que devem ser
Promulgado em 11 de agosto de 2016. personalizados.
Publique-se. Um dos pontos diferenciadores do Programa Qualifica
a aposta em percursos de formao que conduzam a
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA. uma qualificao efetiva, por oposio a uma formao
Referendado em 18 de agosto de 2016. avulsa, com fraco valor acrescentado do ponto de vista da
qualificao e da melhoria da empregabilidade dos adultos.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa. Assim, o Governo est a criar um sistema de crditos,
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alinhado com a estrutura modular da oferta formativa j por parte da Agncia Nacional para a Qualificao e o
existente, que possibilite a capitalizao coerente de uni- Ensino Profissional, I. P., mas mantendo-se os perodos
dades de formao, maior mobilidade e flexibilidade nos de concesso da autorizao e da renovao de criao e
percursos formativos, preservando o valor das certificaes autorizao de funcionamento dos centros. Esta simplifi-
e permitindo uma melhor legibilidade e reconhecimento do cao, aliada possibilidade de reforo das equipas que
sistema de ensino e formao profissionais por parte dos di- integram os Centros Qualifica e consequente reforo do
versos atores, nomeadamente por parte dos empregadores. financiamento por via de fundos comunitrios corresponde
Complementarmente ao sistema de crditos, o Passaporte inteno, tambm expressa no Programa Qualifica, de
Qualifica outro instrumento central de valorizao e faci- reforar a atividade dos centros existentes e aumentar a
litao dos percursos individuais de formao que permite rede atual, tendo subjacente as necessidades de cobertura
no s registar as qualificaes obtidas (numa lgica de territorial. O reforo das equipas e a introduo de flexibi-
currculo ou de caderneta), mas tambm identificar as lidade na articulao funcional entre os elementos que as
competncias em falta para completar um determinado per- constituem procura conferir uma maior estabilidade que,
curso de formao, por forma a possibilitar a construo de desejavelmente, conduz a uma melhoria na qualidade do
trajetrias de formao mais adequadas s necessidades de funcionamento dos centros.
cada indivduo, de entre as diferentes trajetrias possveis. Por fim, prev-se a possibilidade dos anteriores Centros
Um dos eixos fundamentais para a concretizao do para a Qualificao e o Ensino Profissional poderem vir a
Programa Qualifica passa pela ativao de uma rede na- constituir-se como Centros Qualifica, sem que para isso seja
cional de centros especializados em educao e formao necessrio um procedimento de candidatura, dispondo de um
de adultos, vocacionados para o atendimento, aconse- prazo para proceder aos ajustamentos ao plano estratgico
lhamento, orientao e encaminhamento para percursos de interveno e s adaptaes na avaliao dos processos de
de aprendizagem, com base nas reais necessidades de reconhecimento, validao e certificao de competncias.
qualificao existentes nos diferentes territrios e setores Sem prejuzo de, na preparao da presente portaria,
econmicos. Nesse sentido, a presente portaria cria os ter sido promovida a auscultao informal de vrias or-
Centros Qualifica, instrumentos essenciais na estratgia ganizaes e individualidades de reconhecido mrito e
de qualificao de adultos, tendo como premissa funda- experincia em matria de educao e formao, o projeto
mental no s a valorizao das aprendizagens que foram correspondente mesma foi dispensado de audincia dos
adquirindo ao longo da vida, mas tambm a possibilidade interessados nos termos das alneas a) e b) do n. 3 do
efetiva de aumentarem e desenvolverem competncias artigo 100. do Cdigo do Procedimento Administrativo,
atravs de formao qualificante. aprovado pelo Decreto-Lei n. 4/2015, de 7 de janeiro,
Pretende-se que os Centros Qualifica retomem como porquanto a realizao da mesma no estaria concluda
foco central da sua atividade a qualificao de adultos em tempo til, comprometendo a possibilidade dos agru-
assente na complementaridade entre reconhecimento, va- pamentos de escola poderem ter em funcionamento Cen-
lidao e certificao de competncias e a obrigatoriedade tros Qualifica no incio do ano letivo. Foram ouvidos os
de frequncia de formao certificada, em funo dos parceiros sociais com assento na Comisso Permanente
perfis e das necessidades individuais dos formandos. Es- de Concertao Social.
sencial para a concretizao desta complementaridade a Assim, nos termos do disposto no n. 3 do artigo 12., no
consolidao dos mecanismos de informao e orientao n. 5 do artigo 14. e no n. 4 do artigo 15. do Decreto-Lei
para os adultos. Nesta tica, pretende-se tambm apoiar n. 396/2007, de 31 de dezembro e nos termos dos arti-
os jovens que no esto em emprego, em educao ou em gos 26. e 34. da Lei n. 38/2004, de 18 de agosto, manda
formao, comummente designados por jovens NEET (Not o Governo, pelos Ministros da Educao e do Trabalho,
in Education, Employment or Training) e que podem ter Solidariedade e Segurana Social, o seguinte:
os seus percursos de vida redirecionados para ofertas de
educao e formao qualificantes, atravs de informao Artigo 1.
e orientao adequada aos seus perfis de necessidades e Objeto e mbito
s suas motivaes.
Um aspeto essencial na criao dos Centros Qualifica 1 A presente portaria regula a criao e o regime
assegurar a qualidade do funcionamento dos centros e de organizao e funcionamento dos Centros Qualifica,
a qualidade no desenvolvimento dos processos de reco- nomeadamente o encaminhamento para ofertas de en-
nhecimento, validao e certificao de competncias, sino e formao profissionais e o desenvolvimento de
assente em critrios de exigncia e rigor, nomeadamente no processos de reconhecimento, validao e certificao de
que respeita aos procedimentos avaliativos. Desta forma, competncias.
manteve-se a existncia de uma prova de certificao no 2 A atividade dos Centros Qualifica abrange adultos
final do processo, apresentada perante um jri, que as- com idade igual ou superior a 18 anos que procurem uma
sume um carter mais expositivo, no caso da certificao qualificao e, excecionalmente, jovens que no se encon-
escolar ou mais demonstrativo, no caso da certificao trem a frequentar modalidades de educao ou de formao
profissional, retirando-se o carter de escolarizao do e que no estejam inseridos no mercado de trabalho.
processo atravs da conjugao equilibrada entre a prova
de certificao e a anlise do porteflio e dos instrumentos Artigo 2.
de avaliao aplicados durante as etapas de reconhecimento Atribuies
e validao de competncias.
1 So atribuies dos Centros Qualifica:
Numa perspetiva de gesto da rede procurou-se simplifi-
car os processos de criao e autorizao de funcionamento a) A informao, a orientao e o encaminhamento de
dos Centros Qualifica, designadamente possibilitando uma candidatos, designadamente para ofertas de ensino e forma-
maior autonomia na definio de critrios e orientaes o profissionais, tendo por base as diferentes modalidades
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de qualificao e procurando adequar as ofertas existentes 2 O procedimento de abertura das candidaturas para
aos perfis, necessidades, motivaes e expectativas dos a criao de Centros Qualifica, bem como o perodo em
candidatos e s dinmicas do mercado de trabalho; que decorrem definido pela ANQEP, I. P., e publicitado
b) O reconhecimento, validao e certificao das com- no stio institucional deste organismo.
petncias desenvolvidas pelos adultos ao longo da vida por 3 A candidatura para a criao de Centros Qualifica
vias formais, informais e no formais, de mbito escolar, efetuada em formulrio eletrnico disponibilizado no
profissional ou de dupla certificao, com base nos refe- stio institucional da ANQEP, I. P.
renciais do Catlogo Nacional de Qualificaes; 4 A entidade candidata criao de um Centro Qua-
c) O desenvolvimento de aes de informao e de di- lifica deve:
vulgao dirigidas a jovens e adultos, a empresas e outros a) Estar regularmente constituda e registada;
empregadores, sobre as ofertas de educao e formao b) Ter a situao regularizada perante a administrao
profissional disponveis e sobre a relevncia da aprendi- fiscal e a segurana social, bem como no mbito dos fi-
zagem ao longo da vida; nanciamentos do Fundo Social Europeu ou de programas
d) A dinamizao e participao em redes de parceria especficos de outros servios e organismos da adminis-
de base territorial que contribuam, no mbito da educa- trao pblica;
o e formao profissional, para uma interveno mais c) Estar certificada pelo sistema de certificao das
integrada e consistente, na identificao de necessidades entidades formadoras ou estar reconhecida enquanto en-
concretas de qualificao e na organizao de respostas tidade formadora, nomeadamente, nos mbitos educativo,
teis para as populaes, designadamente que facilitem a cientfico e tecnolgico, no quadro da respetiva lei org-
sinalizao e identificao dos jovens que esto fora do nica, diploma de criao, homologao ou autorizao de
sistema de educao e formao e promovam o seu en- funcionamento, ou outro regime especial aplicvel;
caminhamento para respostas de qualificao adequadas; d) No se encontrar inibida do exerccio da atividade
e) A monitorizao do percurso dos candidatos enca- pela prtica de crime ou contraordenao, nomeadamente
minhados para ofertas de qualificao. pela violao da legislao sobre trabalho de menores,
discriminao no trabalho e no acesso ao emprego;
2 Os Centros Qualifica apoiam a Agncia Nacio- e) Oferecer garantias de sustentabilidade e estabilidade,
nal para a Qualificao e o Ensino Profissional, I. P. nomeadamente ao nvel da equipa, dos equipamentos e
(ANQEP, I. P.), no que se refere s suas competncias instalaes do Centro Qualifica que pretende promover;
especficas de definio de critrios de estruturao da rede f) Cumprir as normas em vigor em matria de preveno
e de implementao de mecanismos de acompanhamento de riscos profissionais e segurana e sade no trabalho;
e de monitorizao das ofertas de educao e formao. g) Possuir localizao e acessibilidades adequadas,
tendo em conta os seus destinatrios;
Artigo 3. h) Estar integrada em redes e parcerias locais, regionais
Criao dos Centros Qualifica ou nacionais.
1 Os Centros Qualifica podem ser criados por entida- 5 A entidade candidata, no momento de apresentao
des pblicas ou privadas, adiante designadas por entidades da candidatura, deve juntar os documentos que atestem
promotoras, nomeadamente agrupamentos de escolas ou os requisitos mencionados no nmero anterior e o plano
escolas no agrupadas dos ensinos bsico e secundrio p- estratgico de interveno que estrutura e orienta a ativi-
blicos, centros de formao profissional de gesto direta ou dade do centro, nos termos e de acordo com as orientaes
participada da rede do Instituto do Emprego e da Formao definidas pela ANQEP, I. P., e disponibilizadas no stio
Profissional, I. P. (IEFP, I. P.), empresas e associaes ou institucional deste organismo.
outras entidades com significativa expresso territorial ou sec- 6 Os critrios de seleo das entidades candidatas
torial e capacidade tcnica instalada, em funo dos sectores e criao de Centros Qualifica so disponibilizados no
pblicos a que se dirigem, nomeadamente por fazerem parte stio institucional ANQEP, I. P., aquando da publicitao
da rede pblica contratualizada h pelo menos cinco anos. da abertura de candidaturas.
2 A autorizao de criao e de funcionamento de
Centros Qualifica da competncia do conselho dire- Artigo 5.
tivo da ANQEP, I. P., e tem em conta, nomeadamente, as
Autorizao de criao e de funcionamento dos Centros Qualifica
necessidades de qualificao da populao, a cobertura
assegurada pela rede existente e a capacidade de resposta 1 A autorizao de criao e de funcionamento dos
da entidade promotora a necessidades no cobertas pela Centros Qualifica concedida, por um perodo de trs anos,
rede de centros j existentes. podendo ser renovada por iguais perodos.
3 A dimenso e a cobertura territorial da rede de 2 A autorizao de criao e de funcionamento dos
Centros Qualifica so definidas pela ANQEP, I. P., com Centros Qualifica deve, para alm da identificao das
referncia Nomenclatura de Unidade Territorial, NUT III, entidades promotoras, mencionar a respetiva rea geogr-
sendo ainda da sua competncia a gesto e regulao da fica ou territrio de atuao e o mbito da sua interveno
rede, bem como o seu modelo de funcionamento. tcnica.
3 A renovao da autorizao de funcionamento pre-
Artigo 4. vista no n. 1 depende de requerimento apresentado pela
Candidatura
entidade promotora, com a antecedncia mnima de 60 dias
relativamente ao termo da autorizao inicial ou da reno-
1 A criao de Centros Qualifica realiza-se atravs vao da autorizao, acompanhado dos documentos que
de candidatura apresentada pelas entidades identificadas atestem os requisitos mencionados no n. 4 do artigo ante-
no n. 1 do artigo anterior. rior, do plano estratgico de interveno referido no n. 5 do
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artigo anterior e do relatrio previsto no n. 5 do artigo 21. d) Coordenar a recolha, tratamento e divulgao sis-
que objeto de avaliao por parte da ANQEP, I. P. temtica da informao sobre o tecido empresarial, as
4 Independentemente da sua eficcia, a autorizao oportunidades de emprego e as ofertas de qualificao
ou renovao de autorizao prevista no n. 1 publicada para jovens e adultos;
no Dirio da Repblica, por despacho do presidente do e) Disponibilizar toda a informao relevante e cola-
Conselho Diretivo da ANQEP, I. P., aps deliberao do borar com a ANQEP, I. P., em matria de estruturao da
respetivo rgo, e publicitada no stio institucional deste rede territorial de qualificao e de acompanhamento e
organismo. monitorizao das respetivas ofertas.
Artigo 6.
3 Compete ainda ao coordenador, no plano opera-
Constituio da equipa
cional:
1 A equipa de cada Centro Qualifica constituda
pelos seguintes elementos: a) Gerir a equipa e desenvolver o seu potencial, com
vista a garantir o cumprimento das atribuies do Centro
a) Um coordenador; Qualifica, fomentando a inovao, a qualidade e a orien-
b) Tcnicos de orientao, reconhecimento e validao tao do servio para os candidatos e para o mercado de
de competncias; trabalho;
c) Formadores ou professores das diferentes reas de b) Implementar dispositivos de autoavaliao sistem-
competncias-chave e das diferentes reas de educao tica que permitam aferir a qualidade das intervenes e a
e formao, respetivamente, para o desenvolvimento de satisfao dos candidatos;
processos de reconhecimento, validao e certificao de c) Disponibilizar a informao necessria ao acompa-
competncias escolares e de competncias profissionais. nhamento, monitorizao e avaliao externa da atividade,
de acordo com as orientaes da ANQEP, I. P.;
2 A equipa do Centro Qualifica pode ainda ser d) Adotar medidas que potenciem os servios prestados
apoiada por um tcnico administrativo que desenvolve pelo Centro Qualifica, tendo em ateno os resultados dos
as suas tarefas sob a orientao do coordenador e dos processos de autoavaliao e de avaliao externa;
tcnicos de orientao, reconhecimento e validao de e) Assegurar a fiabilidade da informao registada no
competncias. Sistema de Informao e Gesto da Oferta Educativa e
3 Sem prejuzo do disposto nos artigos seguintes, o de- Formativa (SIGO);
senvolvimento das tarefas inerentes s atribuies dos cen- f) Assegurar a efetiva operacionalizao que garanta
tros podem ser asseguradas, numa lgica de flexibilizao o apoio indispensvel aos candidatos com deficincia e
funcional, por diferentes elementos que integram a equipa. incapacidade no seu processo de certificao.
4 Os elementos que integram as equipas e que sejam
trabalhadores da entidade promotora devem estar afetos
4 No caso dos Centros Qualifica cuja entidade promo-
funcionalmente ao Centro Qualifica, preferencialmente,
no menos do que 80 % do seu perodo normal de trabalho tora um agrupamento de escolas ou escola no agrupada
na entidade. o coordenador no pode acumular esta funo com a de
5 Os Centros Qualifica asseguram a formao da diretor de agrupamento de escolas ou escola no agrupada.
respetiva equipa, de acordo com as orientaes definidas 5 O coordenador deve possuir habilitao acadmica
pela ANQEP,I. P., sem prejuzo das aes desenvolvidas de nvel superior e demonstrar conhecimento do sistema
por esta. de educao e formao, sua organizao e operaciona-
lizao e, preferencialmente, deve tambm ser detentor
Artigo 7. de experincia comprovada de gesto na coordenao de
Coordenador processos educativos ou formativos.
1 O coordenador designado pela entidade promo-
tora do Centro Qualifica, cabendo-lhe assegurar a repre- Artigo 8.
sentao institucional do mesmo, bem como garantir o Tcnico de orientao, reconhecimento
seu regular funcionamento ao nvel da gesto pedaggica, e validao de competncias
organizacional e financeira.
2 No plano estratgico, compete ao coordenador: 1 O tcnico de orientao, reconhecimento e vali-
dao de competncias o responsvel pelas etapas de
a) Promover parcerias com entidades relevantes no acolhimento, diagnstico, informao e orientao, enca-
territrio de atuao no mbito da qualificao e do em- minhamento e pela conduo dos processos de reconheci-
prego, bem como assegurar a sua permanente dinamizao mento, validao e certificao de competncias.
e acompanhamento, de forma a maximizar a relevncia, 2 Compete ao tcnico de orientao, reconhecimento
eficcia e utilidade social dos servios prestados pelo Cen- e validao de competncias, no mbito das etapas de
tro Qualifica; acolhimento, diagnstico, orientao e encaminhamento:
b) Potenciar o estabelecimento de parcerias com en-
tidades empregadoras, com vista promoo da apren- a) Inscrever os candidatos no SIGO e informar sobre a
dizagem ao longo da vida, incluindo o aperfeioamento, atuao do Centro Qualifica;
a especializao e a reconverso dos seus trabalhadores, b) Promover sesses de informao sobre ofertas de
bem como dinamizar a recolha de propostas de estgio e educao e formao, o mercado de trabalho atual, sadas
de oportunidades de formao em contexto de trabalho; profissionais emergentes, prospeo das necessidades de
c) Coordenar o plano estratgico de interveno e ela- formao, bem como oportunidades de mobilidade no
borar o relatrio de atividades, em articulao com as espao europeu e internacional no que respeita formao
entidades parceiras e com os demais elementos da equipa; e trabalho;
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c) Promover sesses de orientao que permitam a cada Artigo 9.


jovem ou adulto identificar a resposta mais adequada s Formador ou professor
suas aptides e motivaes;
d) Encaminhar candidatos tendo em conta a informao 1 Compete ao formador ou professor:
sobre o mercado de trabalho e as ofertas de educao e a) Participar no processo de reconhecimento, validao
formao disponveis nas entidades formadoras do respe- e certificao de competncias escolar, profissional ou de
tivo territrio ou, no caso dos adultos, para processo de dupla certificao, atravs da aplicao de instrumentos de
reconhecimento, validao e certificao de competncias reconhecimento e validao de competncias e do apoio
sempre que tal se mostrar adequado; aos candidatos na elaborao do porteflio;
e) Monitorizar o percurso dos candidatos nos termos b) Informar o jri de certificao relativamente ao de-
previstos na alnea e) do n. 1 do artigo 2.; senvolvimento do processo de reconhecimento, valida-
f) Desenvolver aes de divulgao e de informao, o e certificao de competncias dos candidatos que
junto dos diferentes pblicos que residem ou estudam no acompanhou;
seu territrio de atuao, sobre o papel dos Centro Quali- c) Integrar o jri de certificao de candidatos que de-
fica e as oportunidades de qualificao, designadamente senvolveram processos de reconhecimento, validao e
a oferta de cursos de dupla certificao. certificao de competncias;
d) Identificar as necessidades de formao de cada can-
3 Compete ao tcnico de orientao, reconhecimento didato de forma a definir o encaminhamento sustentado
e validao de competncias, no mbito das etapas de re- para percursos formativos completos ou parciais com vista
conhecimento, validao e certificao de competncias: obteno de uma qualificao escolar ou profissional,
a) Enquadrar os candidatos no processo de reconheci- ou ambas, em colaborao com o tcnico de orientao,
mento, validao e certificao de competncias escolar, reconhecimento e validao de competncia;
profissional ou de dupla certificao, de acordo com a sua e) Organizar e desenvolver aes de formao comple-
experincia de vida e perfil de competncias; mentares, da responsabilidade do centro, que permitam ao
b) Prestar informao relativa metodologia adotada no candidato aceder a uma qualificao;
processo de reconhecimento, validao e certificao de f) Colaborar na etapa de diagnstico, orientao e enca-
competncias, s tcnicas e instrumentos de demonstrao minhamento dos candidatos inscritos para reconhecimento,
utilizados e certificao de competncias, em funo da validao e certificao de competncias profissional ou
vertente de interveno; de dupla certificao.
c) Acompanhar os candidatos ao longo do processo de
reconhecimento, validao e certificao de competncias, 2 O formador ou professor deve reunir as seguintes
atravs da dinamizao das sesses de reconhecimento, habilitaes, de acordo com a vertente do processo de
do apoio na construo do porteflio e da aplicao de reconhecimento, validao e certificao de competncias
instrumentos de avaliao especficos, em articulao com em que participam:
os formadores ou professores; a) Reconhecimento, validao e certificao de compe-
d) Integrar o jri de certificao de candidatos que de- tncias escolar, habilitao para a docncia em funo da
senvolveram processos de reconhecimento, validao e rea de competncias-chave em que intervm, nos termos
certificao de competncias, quando se trate de certifi- da legislao em vigor, e preferencialmente experincia
cao escolar; profissional no mbito da educao e formao de adultos;
e) Identificar as necessidades de formao dos candi- b) Reconhecimento, validao e certificao de com-
datos, em articulao com os formadores, professores e petncias profissional, habilitao para o exerccio das
outros tcnicos especializados no domnio da deficincia e funes de formador, nos termos da legislao em vigor, e
incapacidade, podendo proceder, aps certificao parcial, domnio tcnico e experincia na sada profissional visada.
ao encaminhamento para ofertas conducentes concluso
de uma qualificao. Artigo 10.
Tcnico administrativo
4 Constitui tambm competncia do tcnico de orien-
tao, reconhecimento e validao de competncias, com 1 O tcnico administrativo procede, sob a orientao
a colaborao dos formadores ou professores, proceder do coordenador e dos tcnicos de orientao, reconheci-
ao registo rigoroso no SIGO de todos os dados relativos mento e validao de competncias, ao acolhimento dos
atividade em que intervm no Centro Qualifica. candidatos, apoiando, no plano administrativo-financeiro,
5 O tcnico de orientao, reconhecimento e vali- a atividade do centro, nomeadamente atravs do registo
dao de competncias deve ser detentor de habilitao dessa atividade no SIGO.
acadmica de nvel superior e possuir experincia numa 2 O tcnico administrativo deve ser detentor, prefe-
das seguintes vertentes: rencialmente, de habilitao acadmica mnima de nvel
secundrio.
a) Orientao escolar ou profissional;
b) Metodologias de acompanhamento de jovens ou adul- Artigo 11.
tos em diferentes modalidades de formao, assim como no Etapas de interveno dos Centros Qualifica
acompanhamento de formao em contexto de trabalho;
c) Metodologias de trabalho com dinmicas adequadas 1 Os Centros Qualifica organizam a sua interveno,
centrada e orientada para o indivduo, nas seguintes etapas
a pessoas com deficincia e incapacidade;
fundamentais:
d) Metodologias de educao e formao de adultos,
incluindo o balano de competncias e a construo de a) Acolhimento;
porteflios. b) Diagnstico;
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c) Informao e orientao; Artigo 16.


d) Encaminhamento; Formao
e) Formao;
f) Reconhecimento e validao de competncias; 1 Os candidatos devem frequentar formao comple-
g) Certificao de competncias. mentar, designadamente no desenvolvimento do processo
de reconhecimento, validao e certificao de competn-
2 As etapas previstas nas alneas f) e g) do nmero cias, assegurada pelos formadores ou professores da equipa
anterior destinam-se exclusivamente aos adultos inscritos do Centro Qualifica ou por outras entidades formadoras
no Centro Qualifica. para as quais os candidatos sejam encaminhados.
2 O nmero mnimo de horas de formao comple-
Artigo 12. mentar que os candidatos devem frequentar de 50 horas.
3 No sentido de apoiar o candidato na preparao da
Acolhimento
prova de certificao a apresentar perante o jri, a equipa
O acolhimento consiste no atendimento, na inscrio dispe de um mximo de 25 horas de formao a serem
e no esclarecimento dos candidatos sobre a misso e o utilizadas aps a etapa de reconhecimento e validao
mbito de interveno do Centro Qualifica. de competncias, com vista ao apoio na estruturao das
aprendizagens e das competncias que concorrem para a
Artigo 13. reflexo no mbito da temtica integradora a explorar ou
para a demonstrao das competncias detidas.
Diagnstico
4 Sempre que o resultado do processo de reconheci-
O diagnstico consiste na anlise do perfil do candidato, mento, validao e certificao de competncias for uma
designadamente atravs de sesses de esclarecimento, an- certificao parcial, a equipa que acompanhou o candidato,
lise curricular, avaliao do respetivo percurso de vida e em conjunto com o jri de certificao, deve elaborar um
experincia profissional, ponderao das suas motivaes, plano pessoal de qualificao, segundo modelo a disponibi-
necessidades e expectativas, aplicao de testes de diag- lizar pela ANQEP,I. P., e proceder ao seu encaminhamento
nstico, realizao de entrevistas individuais e coletivas para uma entidade de educao ou formao.
ou recorrendo a outras estratgias adequadas, consoante 5 O plano pessoal de qualificao contm a proposta
se trate de jovem ou adulto. do percurso a realizar pelo candidato, tendo em conta as
avaliaes resultantes das etapas de reconhecimento e vali-
Artigo 14. dao de competncias e de certificao de competncias.
6 Tratando-se de processo de reconhecimento, vali-
Informao e orientao
dao e certificao de competncias profissional, ao plano
1 O processo de informao e orientao visa pro- pessoal de qualificao pode ser anexado um roteiro de
porcionar ao candidato apoio na identificao de proje- atividades com um plano de autoformao ou de formao
tos individuais de educao e de formao profissional em contexto de trabalho a cumprir pelo candidato.
e disponibilizar a informao necessria que permita a 7 No termo das formaes desenvolvidas, em au-
opo pela resposta que melhor se adeque ao seu perfil e toformao ou em contexto de trabalho, referidas no n-
que contribua para viabilizar, de forma realista, as vias de mero anterior, o candidato regressa ao Centro Qualifica
prosseguimento de estudos e ou de integrao no mercado para que seja realizada uma reavaliao no mbito do
de trabalho. processo de reconhecimento, validao e certificao de
2 No processo de informao e orientao, o Centro competncias.
Qualifica dever proceder recolha, validao, sistema-
tizao e divulgao da informao sobre as ofertas de Artigo 17.
educao e de formao existentes no seu territrio de Reconhecimento e validao de competncias
atuao e das dinmicas do mercado de trabalho.
1 O reconhecimento de competncias consiste na
Artigo 15. identificao das competncias desenvolvidas ao longo
da vida, em contextos formais, no formais e informais,
Encaminhamento
atravs do desenvolvimento de atividades especficas e da
1 O encaminhamento para uma oferta de edu- aplicao de um conjunto de instrumentos de avaliao
cao, de formao profissional ou de dupla certifi- adequados, por meio dos quais o candidato evidencia as
cao decorre de um acordo entre a equipa do Centro aprendizagens previamente efetuadas, designadamente
Qualifica e o candidato, com base no processo prvio atravs da construo de um porteflio de carter reflexivo
de diagnstico e ou orientao, devendo, no caso dos e documental.
menores de idade ou a estes equiparados, implicar a 2 Nos processos de reconhecimento, validao e
participao e o acordo expresso, por escrito, dos en- certificao de competncias escolar, o porteflio um
carregados de educao ou de quem tenha a tutela do instrumento de carter reflexivo, no qual se explicitam
menor ou equiparado. e organizam as evidncias das competncias adquiridas
2 O encaminhamento para processos de reconheci- pelo candidato ao longo da vida, que agrega documentos
mento, validao e certificao de competncias de can- de natureza biogrfica e curricular, de modo a permitir a
didatos com idade at aos 23 anos, inclusive, depende validao das mesmas face ao referencial de competncias-
de estes possurem pelo menos trs anos de experincia -chave.
profissional, devidamente comprovada pelos servios com- 3 Nos processos de reconhecimento, validao e
petentes da segurana social ou, sempre que aplicvel, de certificao de competncias profissional, o porteflio
organismo estrangeiro congnere. agrega documentos e outros elementos comprovativos
3012 Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 29 de agosto de 2016

destinados a evidenciar as competncias e fazer prova da b) No nvel secundrio, certifique, pelo menos, duas
execuo de realizaes profissionais, podendo tambm competncias em cada unidade de competncia de cada
ter uma dimenso reflexiva consoante o perfil do candi- rea de competncias-chave.
dato, de modo a permitir a validao das mesmas face ao
referencial de competncias profissionais. 7 A obteno de uma certificao profissional total
4 A validao de competncias compreende a au- depende da certificao de todas das unidades de com-
toavaliao pelo candidato e a heteroavaliao realizada petncia, identificadas no referencial de competncias
pelo tcnico de orientao, reconhecimento e validao de profissionais em causa.
competncias e pelos formadores ou professores das dife- 8 As orientaes metodolgicas e normas regulamen-
rentes reas, formalizada em reunio convocada e presidida tares relativas etapa de certificao de competncias so
pelo coordenador do Centro Qualifica. elaboradas e divulgadas pela ANQEP, I. P.
5 Da reunio referida no nmero anterior lavrada 9 O Centro Qualifica arquiva cpia e ou registo da
ata dela constando, designadamente, a data e o local da prova de certificao realizada pelo candidato.
reunio, os membros presentes, os assuntos apreciados,
as deliberaes tomadas e o resultado das respetivas ava- Artigo 19.
liaes.
6 As orientaes metodolgicas relativamente s Jri de certificao
regras de reconhecimento e validao de competncias 1 O jri de certificao constitudo pelos seguintes
previstas nos nmeros anteriores so elaboradas e divul- elementos, com direito a voto:
gadas pela ANQEP, I. P.
7 O processo de reconhecimento, validao e cer- a) Um formador ou professor de cada uma das reas de
tificao de competncias deve ser registado em instru- competncias-chave e o tcnico de orientao, reconhe-
mentos normalizados, com base em modelo definido pela cimento e validao de competncias que acompanhou
ANQEP, I. P. o processo do candidato, quando se trate de certificao
8 O porteflio, em suporte de papel ou eletrnico, escolar;
deve incluir cpia de todos os instrumentos mobilizados b) Dois formadores com qualificao tcnica adequada
durante o processo de reconhecimento, validao e cer- na rea de educao e formao do referencial visado
tificao de competncias, bem como dos relatrios que e, pelo menos cinco anos de experincia profissional, o
sustentam a validao das competncias. formador que acompanhou o processo do candidato, um
9 O Centro Qualifica arquiva as atas e os registos representante das associaes empresariais ou de entidades
do reconhecimento e validao de competncias do can- empregadoras e um representante das associaes sindicais
didato. dos setores de atividade econmica daquela rea, quando
se trate de certificao profissional.
Artigo 18.
2 Nos processos de dupla certificao intervm, se-
Certificao de competncias paradamente, os jris constitudos nos termos do nmero
1 A certificao das competncias validadas, nos anterior.
termos previstos no artigo 17., exige a apresentao do 3 A nomeao do jri e do respetivo elemento que
candidato perante um jri de certificao, constitudo de preside da competncia da entidade promotora do Centro
acordo com o previsto no artigo seguinte, que rene por Qualifica.
convocatria da entidade promotora do Centro Qualifica. 4 Compete ainda entidade promotora do Centro
2 A deliberao do jri relativamente certificao Qualifica diligenciar no sentido da constituio dos jris
de competncias tem por base o desempenho do candi- nos termos mencionados no n. 1.
dato numa prova de certificao, conjugado com a anlise 5 O jri de certificao apenas pode deliberar com
do porteflio e dos instrumentos de avaliao aplicados a presena de todos os seus elementos, tendo o presidente
durante a etapa de reconhecimento e validao de com- voto de qualidade em caso de empate.
petncias. 6 Excecionalmente, o jri pode deliberar com a
3 Na certificao de competncias escolares, a prova presena de, pelo menos, metade dos seus elementos,
de certificao consiste na apresentao, perante o jri, no caso da certificao profissional, mediante proposta
de uma exposio e reflexo subordinada a uma tem- fundamentada do Centro Qualifica e autorizao da
tica integradora trabalhada no mbito do porteflio que ANQEP,I. P.
evidencie saberes e competncias das diferentes reas de 7 Nos processos de reconhecimento, validao e cer-
competncias-chave do respetivo referencial. tificao de competncias escolar o jri no pode integrar
4 Na certificao de competncias profissionais, a na sua composio formadores ou professores envolvidos
prova de certificao consiste numa demonstrao eminen- no respetivo processo de reconhecimento, validao e
temente prtica, perante o jri, das competncias detidas no certificao de competncias.
mbito do referencial de competncias profissionais. 8 Compete ao jri de certificao:
5 A certificao de competncias pode ser total ou a) Atribuir o tipo de certificao, total ou parcial, a cada
parcial, ocorrendo esta ltima sempre que no se verifi- candidato, com base no desempenho do candidato numa
quem os pressupostos mencionados nos n.os 6 e 7.
prova de certificao, conjugado com a anlise do porte-
6 A obteno de uma certificao escolar total
flio e dos instrumentos de validao elaborados durante
verifica-se sempre que o candidato:
a etapa de reconhecimento e validao de competncias.
a) No nvel bsico, certifique todas as unidades de com- b) Colaborar com o Centro Qualifica na elaborao
petncia constantes do referencial de competncias-chave do plano pessoal de qualificao nos termos previstos na
do nvel a que se prope; presente portaria.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 29 de agosto de 2016 3013

Artigo 20. Artigo 22.


Certificados e diplomas Extino dos Centros Qualifica

1 A certificao comprovada mediante a emisso 1 A ANQEP, I. P., pode determinar a extino do


de um certificado de qualificaes e de um diploma de Centro Qualifica, com base nos seguintes fundamentos:
qualificao, quando aplicvel, a emitir pela entidade pro- a) Incumprimento grave ou reiterado das obrigaes
motora do Centro Qualifica, atravs do SIGO, de acordo resultantes da lei, regulamentos ou orientaes emanados
com os modelos em vigor. pela ANQEP, I. P.;
2 Os certificados e diplomas mencionados no nmero b) Ineficincia ou ineficcia da atividade do Centro
anterior, emitidos por entidades promotoras que no sejam Qualifica, verificada pela avaliao da execuo do plano
agrupamentos de escolas ou escolas no agrupadas dos estratgico de interveno;
ensinos bsico e secundrios pblicos, centros de gesto c) Incumprimento de um ou mais requisitos previstos
direta ou participada da rede do IEFP, I. P., estabelecimento no n. 4 do artigo 4.
de ensino particular ou cooperativo, com autonomia peda-
ggica ou escolas profissionais, carecem de homologao
2 O Centro Qualifica pode igualmente ser extinto
por uma destas entidades, desde que as mesmas sejam
mediante requerimento da respetiva entidade promotora
promotoras de um Centro Qualifica. dirigido ANQEP, I. P.
3 Para efeitos do nmero anterior, as entidades pro- 3 A extino de Centro Qualifica publicada no
motoras sem competncia de homologao de certificados Dirio da Repblica por despacho do presidente do
e diplomas devem celebrar protocolo, segundo modelo dis- conselho diretivo da ANQEP, I. P., aps deliberao do
ponibilizado no SIGO, com uma entidade com competncia respetivo rgo.
de homologao, de acordo com critrios de proximidade 4 Nos casos previstos nos nmeros anteriores, os
geogrfica. Centros Qualifica cessam o exerccio da sua atividade,
4 O registo das competncias e qualificaes efe- sem prejuzo do dever que incumbe respetiva entidade
tuado no Passaporte Qualifica. promotora de, no prazo de 120 dias consecutivos a contar
da publicao da deciso de extino:
Artigo 21. a) Concluir as etapas de orientao e de encaminha-
Acompanhamento e avaliao dos Centros Qualifica mento iniciados;
b) Transferir os candidatos inscritos no centro para
1 O acompanhamento e a avaliao do funciona- outros Centros Qualifica, no mbito do seu territrio, in-
mento e da atividade dos Centros Qualifica so da com- cluindo os eventuais documentos que lhes digam respeito,
petncia da ANQEP, I. P. mediante acordo com os interessados e informao prvia
2 A ANQEP, I. P., apresenta, mensalmente, aos mem- dos centros destinatrios;
bros do Governo com competncias nas reas da educao c) Concluir os procedimentos tcnico-pedaggicos em
e do emprego, informao sobre os resultados da monito- curso, efetuando, sempre que aplicvel, os registos neces-
rizao efetuada no ms anterior. srios no SIGO;
3 A ANQEP, I. P., elabora e apresenta, at 31 de d) Apresentar ANQEP, I. P., o relatrio de atividades
maro de cada ano, aos membros do Governo referenciados do Centro Qualifica, referido no n. 5 do artigo 21., nele
no nmero anterior, o relatrio anual de acompanhamento incluindo a atividade prevista nas alneas anteriores.
e avaliao do funcionamento dos Centros Qualifica, re-
lativo ao ano anterior. Artigo 23.
4 Os Centros Qualifica devem proceder, at 31 de
janeiro de cada ano, autoavaliao das respetivas ativi- Arquivo tcnico-pedaggico
dades, relativas ao ano anterior, de acordo com o plano 1 O Centro Qualifica deve criar e manter devida-
estratgico de interveno, com vista a melhorar a qua- mente atualizado o arquivo da documentao tcnico-
lidade, a eficcia e a eficincia do seu funcionamento, a -pedaggica, incluindo a relativa sua autorizao de
qual deve ser considerada no relatrio referido no nmero funcionamento, que, em caso de extino, fica guarda
anterior. da respetiva entidade promotora.
5 As entidades promotoras devem apresentar 2 Em caso de extino da entidade promotora, o
ANQEP, I. P., o relatrio de atividades dos respetivos arquivo tcnico-pedaggico referido no nmero anterior
Centros Qualifica, at 60 dias aps o termo do perodo de confiado guarda da ANQEP,I. P.
vigncia do plano estratgico de interveno ou no caso
de renovao de autorizao a que se refere o n. 3 do Artigo 24.
artigo 5. no perodo nele previsto.
6 A ANQEP, I. P., pode requerer Inspeo-Geral da Candidatos com deficincia e incapacidade
Educao e Cincia ou ao IEFP, I. P., atravs do servio A aplicao das normas previstas na presente portaria
competente, a realizao de auditorias ou inspees ati- efetuada, com as necessrias adaptaes, aos candidatos
vidade dos Centros Qualifica. com deficincia e incapacidade, designadamente, quanto
7 O funcionamento, resultados e impactos decor- elaborao do plano estratgico de interveno, s provas
rentes da atividade da rede de Centros Qualifica podem de certificao de competncias e definio do nmero
ser objeto de avaliao externa regular, a contratualizar de tcnicos de ORVC que constituem a equipa, atendendo
com entidades de reconhecido mrito e competncia cien- integrao de um tcnico da rea da reabilitao e da
tfica. deficincia.
3014 Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 29 de agosto de 2016

Artigo 25. a Qualificao e o Ensino Profissional assegurada pela


Adequao das condies de funcionamento
entidade promotora do Centro Qualifica que tenha sido
tambm promotora do Centro Novas Oportunidades ou
1 Sempre que a respetiva entidade promotora seja Centro para a Qualificao e o Ensino Profissional onde
uma entidade pblica de mbito nacional, as condies de foi realizado o processo de reconhecimento, validao e
organizao dos Centros Qualifica podem ser devidamente certificao de competncias.
adequadas s caractersticas especficas dessa instituio, 5 Nos casos em que os pedidos de emisso de segun-
nos termos das respetivas leis orgnicas e de outra legisla- das vias digam respeito a processos de reconhecimento,
o aplicvel e em articulao com a ANQEP, I. P. validao e certificao de competncias desenvolvidos
2 Os Centros Qualifica que iniciem a sua atividade, em Centro Novas Oportunidades e ou Centro para a Qua-
assim como aqueles que se encontrem sediados em terri- lificao e o Ensino Profissional, cujas entidades promo-
trios com caractersticas demogrficas especiais ou se toras no sejam promotoras de um Centro Qualifica ou se
dirijam a pblicos-alvo especficos, podem beneficiar de encontrem extintas, esta atribuio da responsabilidade
um regime prprio relativamente a resultados mnimos da ANQEP, I. P.
anuais a atingir, a definir pela ANQEP, I. P.
Artigo 29.
Artigo 26. Entrada em vigor
Regulamentao subsidiria e complementar
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
As matrias que no se encontrem previstas na pre- da sua publicao.
sente portaria nem sejam expressamente remetidas para Em 19 de agosto de 2016.
regulamentao subsequente ou especfica so resolvidas
mediante aplicao da regulamentao em vigor que vise O Ministro da Educao, Tiago Brando
complementar e a no contrarie, quando se justifique, Rodrigues. Pelo Ministro do Trabalho, Solidariedade
atravs das orientaes definidas pela ANQEP, I. P. e Segurana Social, Miguel Filipe Pardal Cabrita, Secre-
trio de Estado do Emprego, em substituio.
Artigo 27.
Norma revogatria
Com a entrada em vigor do presente diploma revogada
TRABALHO, SOLIDARIEDADE
a Portaria n. 135-A/2013, de 28 de maro, e o Despacho E SEGURANA SOCIAL
n. 6904/2013, publicado no Dirio da Repblica, n. 102,
2. srie, de 28 de maio de 2013. Decreto-Lei n. 58/2016
de 29 de agosto
Artigo 28.
Disposies finais e transitrias
A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Defi-
cincia, adotada na Assembleia Geral das Naes Unidas,
1 Os Centros para a Qualificao e o Ensino Profis- em Nova Iorque, no dia 30 de maro de 2007, aprovada
sional criados ao abrigo da Portaria n. 135-A/2013, de 28 pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 56/2009,
de maro, em funcionamento data de entrada em vigor de 30 de julho, e ratificada pelo Decreto do Presidente da
da presente portaria, consideram-se abrangidos por esta, Repblica n. 71/2009, de 30 de julho, vem reiterar o dever
sem necessidade de qualquer procedimento de candidatura, da sociedade em assegurar que as pessoas com deficincia
desde que cumpridas as condies referidas nos nmeros ou incapacidade possam usufruir de todos os direitos hu-
seguintes. manos e liberdades fundamentais na mesma medida que
2 Os Centros para a Qualificao e o Ensino Profis- qualquer outra cidad ou cidado.
sional dispem at 60 dias a contar da data de publicao da A igualdade de oportunidades, definida pela ONU como
presente portaria para proceder aos ajustamentos ao plano o processo pelo qual os diversos sistemas da sociedade e
estratgico de interveno e s adaptaes na avaliao dos do meio envolvente, tais como servios, atividades, infor-
processos de reconhecimento, validao e certificao de mao e documentao, se tornam acessveis a todos e em
competncias, nos termos a divulgar pela ANQEP, I. P. especial, s pessoas com deficincia, implica por parte
3 As competncias das Comisses Tcnicas, a fun- dos Estados um compromisso com medidas de poltica
cionar no mbito dos Centros para a Qualificao e o que garantam a efetividade desse princpio.
Ensino Profissional, relativas aos processos de validao A generalidade dos estudos nacionais e internacionais
e certificao previstos nos artigos 43. e 45. da Portaria tm comprovado uma acentuada discriminao do acesso
n. 230/2008, de 7 de maro, com as alteraes constantes das pessoas com deficincia ou incapacidade aos mais
da Portaria n. 283/2011, de 24 de outubro, passam a ser variados contextos da sociedade. Da mesma forma, outros
assumidas pelos Centros Qualifica, de acordo com o Regu- pblicos em situao de vulnerabilidade, nomeadamente
lamento das Comisses Tcnicas aprovado pelo Despacho em razo de uma condio de idade avanada, gravidez
n. 13147/2014, publicado no Dirio da Repblica, n. 209, ou quando acompanhados por crianas de colo, tambm
2. srie, de 29 de outubro de 2014. devem merecer uma especial ateno neste domnio.
4 A emisso de segundas vias de certificados de Deste modo, a promoo de uma sociedade inclusiva
qualificaes ou diplomas de qualificao relativos a pro- e da qualidade de vida, bem como da igualdade de con-
cessos de reconhecimento, validao e certificao de dio e de oportunidades de todas as cidads e cidados
competncias de candidatos que desenvolveram os seus reflete as escolhas polticas que caracterizam a matriz do
processos em Centro Novas Oportunidades ou Centro para XXI Governo Constitucional.

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