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Derecho agrario

El derecho agrario o rural regula los intereses y actividades que tienen


como base la explotacin de la tierra, sea mediante la agricultura, la
ganadera u otras industrias agropecuarias.

Esta enunciacin tiene un amplsimo contenido, ya que en el mbito de


este derecho entran temas tan variados e importantes como los
siguientes:

la propiedad agraria (rgimen de los arrendamientos y aparceras


rurales), la propiedad de los semovientes (rgimen de las marcas y

seales), rgimen legal de la colonizacin, la Vialidad y el trnsito rural,


la defensa sanitaria de la produccin agropecuaria, el rgimen de
las asociaciones de agricultores y ganaderos, los seguros y
el crdito agrario, el derecho de aguas, el rgimen jurdico de las
diversas industrias agropecuarias en particular, la reglamentacin
de la caza y de la pesca, etctera.

Uno de los problemas fundamentales que


debe resolver el derecho agrario es el conocido bajo el nombre de
"cuestin agraria", esto es, el de la justa distribucin de la tierra para
hacerla servir eficazmente a los fines econmicos y sociales que debe
cumplir.

Son aspectos del problema:

el latifundio (o sea la acumulacin del dominio de grandes superficies de


tierra en pocas manos), la existencia de tierras incultas y despobladas, la
situacin de los arrendatarios de tierras para la agricultura y la ganadera,
etctera.
Por si sola la enunciacin de los temas que anteceden proporciona una
idea de la enorme importancia de esta rama del derecho; importancia
que se acrecienta en pases cuyas principales riquezas derivan
principalmente de la explotacin del agro.

La ubicacin del derecho agrario dentro de las grandes ramas del


derecho ofrece dificultades, porque actualmente forma un complejo de
normas de derecho privado y pblico. Evidentemente forma parte
del derecho privado todo lo que se refiere a la propiedad rural y
al dominio de los semovientes, a las restricciones y lmites del dominio, a
las servidumbres rurales y a las variadas instituciones que nacen de la
actividad agropecuaria (sociedades agrcolas, crdito y seguro agrario,
explotacin de los bosques). En cambio,
son de derecho pblico las normas que se refieren a la Vialidad, a
la polica sanitaria, a la regulacin del uso de las aguas pblicas, a la
caza y la pesca, a la represin de las contravenciones, al rgimen de
los organismos encargados de la regulacin, fiscalizacin y fomento de
las industrias agropecuarias, etctera.

En esta materia se advierte tambin una incesante y


creciente intervencin del poder pblico en LS relaciones entre
los particulares, pero sin que ello signifique que estas relaciones se
tornen en relaciones de derecho pblico, puesto que, a pesar de
esa regulacin, siguen conservando su carcter privado. Cabe

sealar que la mayor parte de las disposiciones de los cdigos rurales,


en razn de su carcter policial, pertenece al derecho pblico.

Manteniendo el criterio ya seguido con relacin a otras ramas del


derecho, consideramos que el derecho agrario o rural argentino puede
ser ubicado en el derecho privado, en razn de que en el mismo
preponderan las normas de este tipo. No podra afirmarse lo mismo con
respecto al derecho agrario de otros pases como
Mxico y Rusia, en razn de estar dirigido all por distintos principios
sociales y polticos.

Adherimos a la definicin que del derecho agrario propone Mendieta y


Nez: "es el conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en
general, doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rstica y
a las explotaciones de carcter agrcola".

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