Trabajo #01

UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER
TRABAJO N 01
TEMA: NACIN , ESTADO Y TERRITORIO
ESTUDIANTES : GLORIA DOLORES ODICIO MANRIQUE.
MARCOS MARTIN GARCA TORREJON.
CURSO : COSNTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS.
DOCENTE : ABG.MIGUEL ANGEL PEIXOTO PAREDES
CICLO : 2016-I
TARAPOTO - 2016
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UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS
INDICE
I. NACIN._________________________________________________________3
1.1. Historia__________________________________________________________3
1.1.1 Etimologa_____________________________________________________________3
1.1.2 Antecedentes__________________________________________________________4
1.1.3 La nacin liberal_______________________________________________________6
1.1.4 La nacin romntica.__________________________________________________6
1.1.5 El Estado-nacin______________________________________________________7
1.1.6 La nacin socialista____________________________________________________8
1.1.7 La nacin fascista y nacional-socialista.________________________________9
1.1.8 La nacin poscolonial africana y asitica._____________________________10
1.1.9 Nacin poltica_______________________________________________________10
1.1.10 Nacin cultural_______________________________________________________12
1.2. Nacin en Espaa_______________________________________________16
1.3. Nacin en Amrica_____________________________________________16
1.4. La Nacin Peruana._____________________________________________16
II. ESTADO.______________________________________________________19
2.1. Introduccin:___________________________________________________19
2.2. Definicin:_____________________________________________________19
2.3. Elementos Del Estado:_________________________________________20
2.4. Revolucin Francesa, El Origen Del Estado Moderno:__________20
2.5. Caractersticas Del Estado Moderno:___________________________21
2.6. Tipos y Formas De Estado:_____________________________________21
2.7. Reconocimiento De Estado:____________________________________23
2.8. Critica Al Estado:_______________________________________________24
2.9. La Razn Del Estado:___________________________________________26
III. TERRITORIO._________________________________________________27
NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

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3.1. Definicin:_____________________________________________________27
3.2. Funcin del Territorio:_________________________________________29
3.3. La naturaleza del derecho del Estado sobre su territorio_______29
3.4. Territorio Segn El Derecho Constitucional____________________29
3.5. Territorio Comunitario y Poder Local__________________________30
IV. BIBLIOGRAFA._______________________________________________32
I. NACIN.
1.1.Historia
El concepto de nacin (tanto poltica como cultural) tal como lo

entendemos hoy, es decir, con su intrnseco componente poltico, no
surge hasta fines del siglo XVIII, coincidiendo con el fin del Antiguo
Rgimen y el inicio de la Edad Contempornea. Es entonces cuando se
elaboran las primeras formulaciones tericas slidas de la nacin y su
plasmacin en movimientos polticos concretos. Es decir, las obras de
los ilustrados de fines del s. XVIII y las Revoluciones Americana y
Francesa. Desde entonces los dos tipos de nacin han ido
evolucionado entrelazadamente hasta hoy. Sin embargo el trmino, de
origen latino, existi antes, con otros significados.
1.1.1 Etimologa
La palabra nacin proviene del latn ntio (derivado de nscor,

nacer), que poda significar nacimiento, pueblo (en sentido tnico),
especie o clase. Escriba, por ejemplo, Varrn (116-27 a. C.):
Europae loca multae incolunt nationes ("Son muchas las naciones
que habitan los diversos lugares de Europa").En los escritos
latinos clsicos se contraponan las nationes (brbaros no
integrados en el Imperio) a la civilitas (ciudadana) romana. Dice
Cicern: Todas las naciones pueden ser sometidas a servidumbre,
nuestra ciudad no.
En la Edad Media y Moderna el trmino se continu empleando

en sentido tnico, al margen de que ahora las naciones estuvieran
integradas en diversas entidades polticas como Reinos e

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Imperios. Tambin se usaba para designar a grupos de personas

segn su procedencia, siguiendo un criterio muy variable (a
veces simplemente geogrfico), con el fin de distinguir a unos de
otros.
En el ao 968, el obispo Liutprando de Cremona, en

enfrentamiento con el Emperador Bizantino Nicforo II en pos del
patrn Otn I, Emperador del Sacro Imperio Romano, declara en
su crnica: "lo que dices que pertenece a tu Imperio, pertenece,
como lo demuestran la nacionalidad y el idioma de la gente, al
Reino de Italia.".
En las universidades medievales, cuya lengua acadmica era el

latn, los estudiantes (provenientes de toda Europa) solan
agruparse en naciones, en funcin de su lengua materna
verncula o su lugar de nacimiento. En 1383 y 1384, mientras
estudiaba teologa en Pars, Jean Gerson fue electo dos veces
procurador de la nacin francesa (esto es, de los estudiantes
francfonos de la Universidad). La divisin en Pars de
estudiantes en naciones fue adoptada por la Universidad de
Praga, donde desde su apertura en 1349 el Studium Generale se
dividi entre bohemios, bvaros, sajones y en diversas naciones.
En los grandes mercados de la Edad Media los comerciantes se

reunan en naciones, identificndose as el origen de los
productos en venta.
1.1.2 Antecedentes
Existen antecedentes de la nacin a los que se ha otorgado

diversa importancia en funcin del punto de vista del
investigador.
Algunos autores han tratado de buscar unos fundamentos

antropolgicos primigenios de la nacin cultural, que son
inciertos, y las disputas en cuanto a ellos conforman un captulo
importante de la teora del nacionalismo. Existen teoras
biolgicas de sus orgenes que ven al humano como animal
territorial y a la nacin como a un territorio en este sentido. Sin
embargo, la mayora de los tericos rechazan esta teora por
simplista y tratan a las naciones como a una agrupacin social
humana relativamente nueva. El filsofo Avishai Margalit en La

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tica de la Memoria (2002) discute el papel principal de la

memoria en formar naciones: "Una nacin", dice acrbicamente,
"se ha definido como una sociedad que alimenta un embuste sobre
los ancestros y comparte un odio comn por los vecinos. Por lo
tanto, la necesidad de mantener una nacin se basa en memorias
falsas y el odio a todo aqul que no lo comparte."
Histricamente hablando, la tarda aparicin de la nacin se

explica por la existencia de elementos de cohesin infra-estatales
y supra-estatal entre las gentes. De los primeros, por ejemplo, la
ciudad-estado, el feudo o la secta. Entre los segundos, la
persecucin de un ideal comn por encima de entidades polticas
separadas. Hasta el siglo XV este ideal fue el Estado universal y
su ms importante materializacin el Imperio romano, cuyo
influjo se mostr en la Edad Media en los conceptos de Sacro
Imperio Romano (Carolingio y Germnico) y de Res publica
christiana ("repblica" o "comunidad cristiana").
Un sntoma de formacin entre ciertas lites culturales del

concepto de nacin es la evolucin en ellas de la idea de
civilizacin, que pasar progresivamente de tener carcter de
norma cultural universal a vincularse fuertemente a un Estado
determinado. En la Edad Media se consideraba que exista una
sola civilizacin unida bsicamente por una religin y una lengua
culta comn (p.ej. Cristianismo y latn, Islam y rabe, etc.). Lo
mismo ocurra en el Renacimiento respecto al saber clsico
greco-romano. Poco despus se tomaba a Francia como modelo
cultural vlido para toda Europa. Pero todo esto empezar a
cambiar a partir de finales del siglo XVIII, cuando de la mano de
intelectuales y literatos surge un concepto de civilizacin ligado a
las caractersticas culturales preponderantes de un Estado en
particular. As, por ejemplo, se hace hincapi en el conocimiento
y desarrollo de la lengua madre verncula como aquella en la que
todo individuo debera ser instruido para alcanzar una formacin
plena.
Adems de estos cambios en el campo de las ideas, e

interrelacionados con ellos, se dan los polticos, econmicos y
sociales, y todos confluyen en un mismo sentido unificador: El
Estado absolutista, centralizador, sustituye a los regmenes
feudales disgregadores; la secularizacin de la vida cotidiana y la

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educacin reduce la importancia de los vnculos religiosos y a la

vez fortalece las lenguas vernculas; el aumento del comercio y la
aparicin de la burguesa reclaman una mayor unidad de
mercado; etc. El nuevo Estado y la nueva sociedad sern el
germen de una posterior gran transformacin poltica a fines del
XVIII, pues en la cada vez ms poderosa alta burguesa calarn
nuevas teoras que reivindican el poder para los gobernados. As
surgir la nacin.
En una vertiente ms puramente poltica, dado su carcter anti-

autocrtico, algunos estudiosos ven tambin precedentes en
algunos levantamientos populares de la Edad Moderna guiados a
su juicio por principios de equidad, parlamentarismo y rechazo a
residuos discriminadores del feudalismo. Por ejemplo, la Guerra
de las Comunidades en Castilla (1520-1521) y la Reforma
Protestante en Europa Central, ambas contra el Emperador
Carlos V. Sin embargo estos movimientos no lograron crear la
fuerza y unin suficiente ni consolidar una teora filosfico-
poltica homognea en este aspecto.
1.1.3 La nacin liberal
El Liberalismo, que hunde sus races en el siglo XVII con autores

como John Locke, ser la amplia corriente filosfica y poltica de
la que se nutrirn las primeras teoras sistemticas de la nacin
y sus realizaciones polticas. Como una oposicin a los principios
tericos del Antiguo Rgimen, los liberales del XVIII cuestionaron
los fundamentos de las monarquas absolutas, y esto afectaba
especialmente a la soberana. Frente al concepto de sbdito
introdujeron el de ciudadano, y el sujeto de soberana dejaba de
ser el rey para ser la nacin. Sus criterios estaban basados en el
racionalismo, la libertad individual y la igualdad ante la ley, al
margen de consideraciones tnicas o culturales. Se trataba, por
tanto, de nacin poltica.
La Revolucin Americana marca un hito en este sentido e influir

notablemente en la francesa. La Declaracin de Independencia de
los Estados Unidos en el primer caso y la Declaracin de los

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Derechos del Hombre y del Ciudadano en el segundo, son textos

muy representativos del espritu que animaba la nueva
mentalidad. Como muestra explcitamente la segunda
declaracin citada, exista en el ambiente intelectual de la poca
una concepcin universalista de los nuevos valores liberales y
democrticos. Y esto se traduca en que los requisitos
considerados para la formacin de naciones eran iguales para
todo el mundo. Bastaba la voluntad de los individuos de
constituirse en comunidad poltica. La autodeterminacin se
entenda entonces como el paso de la condicin de sbditos
(siervos de un rey) a la de ciudadanos (hombres libres e iguales
ante la ley), o dicho de otro modo, como la instauracin de la
democracia.
1.1.4 La nacin romntica.
La expansin militar napolenica por Europa, que en teora

pretenda extender los valores heredados de la Revolucin
Francesa, propici el surgimiento de reacciones nacionalistas
contra el invasor. Resalta el nacionalismo germnico, pues sus
caractersticas son justamente las opuestas al liberal
estadounidense y francs, configurando as un concepto distinto
de nacin: la nacin cultural en sentido contemporneo, es decir,
con un componente tico-poltico.
Los principales inspiradores del nacionalismo germnico fueron

intelectuales y literatos adscritos a las corrientes idealistas y
romnticas como Herder o Fichte. Este movimiento se puede
definir en esencia por su contraposicin a los valores del anterior:
Frente al cambio racional hacia el progreso y la justicia, el peso
de la historia y las tradiciones; frente al cosmopolitismo, las
particularidades de los pueblos; frente a la razn, el instinto.
Para los mencionados tericos, la nacin definida por ellos tiene

un derecho inalienable a dotarse de una organizacin poltica
propia. Es decir, a constituirse en Estado. Pero a diferencia del
modelo liberal franco-estadounidense, sta nacin, en tanto que
sujeto poltico, no se entiende simplemente como una suma de
individuos que ejercen su voluntad, sino como algo superior.
Todo pueblo, segn ellos, tiene unos rasgos propios que le
definen, distinguindole as de todos los dems. Es esta
personalidad cultural diferenciada, o esencia propia (Volkgeist,

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"espritu del pueblo", escriba Herder), la que permite singularizar

al pueblo con vistas a determinar quin es el sujeto poltico (es
decir, la nacin tal como la entendan ellos) con autntica
legitimidad para constituirse en Estado. Pero dicha identidad no
se hace visible por la mera expresin de la voluntad de un
conjunto de individuos en un momento dado. Es algo ms
trascendente, pues el pueblo que es base de la nacin romntica
sera como un organismo vivo y perdurable, y una entidad moral
de orden superior a la simple suma de sus partes. Para los
nacionalistas romnticos germanos el Volkgeist, permanente y
supraindividual, es objetivo, mientras que el sufragio es
subjetivo. Es decir, invierten las categoras de los liberales.
1.1.5 El Estado-nacin
La identificacin fue acelerada por el nacionalismo romntico

temprano de esa poca, generalmente en oposicin a los imperios
multitnicos (y autocrticos) (un ejemplo es el nacionalismo que
llev a la disolucin del Imperio austrohngaro). Asimismo, el
mismo movimiento aliment la idea de Imperio en la poblacin de
los Estados alemanes, esparcidos y parcialmente en guerra hasta
mediados del siglo XIX (ver Sacro Imperio Romano, Federacin
Alemana) y al renacimiento de la idea de Grossdeutschland (Gran
Alemania), a la cual, por razones principalmente de idioma,
perteneceran Austria ms slo parte de Prusia en el caso ideal
(pues Prusia representaba un Estado plurinacional, segn la
ideologa en cuestin). Tambin parte de Suiza pertenecera a este
Estado, debido a los dialectos alemanes hablados en una zona (y
a la mayora de habla alemana en Suiza).
Asimismo, mientras el concepto de Nacin se promulg primero

especialmente en el sentido de mantener una lengua
estandarizada y parte de sus dialectos o lenguas hermanas como
base de la nacionalidad y a poner en especial evidencia las
diferencias raciales (en Europa Central, las cuestiones religiosas
tomaron poca importancia en la concepcin de la nacin, tras
haberse impuesto la religin catlica apostlica romana. Sin
embargo, la divisin religiosa seguida de la Reforma ciertamente
llev a una divisin de diversos Estados, la cual, empero, no
sigui una concepcin meramente nacionalista) y de idioma, se
dieron tambin casos contrarios, como es el caso de la

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Confoederatio Helvtica o Suiza, que se independiz del Imperio

alemn oficialmente en 1648 (de facto en 1499). La
Confederacin, formada antes del advenimiento de los
movimientos nacionales, vio como base mantener ciertos
privilegios de las ciudades y regiones confederadas, as como, con
el tiempo, promover la neutralidad como defensa contra los
Imperios que la rodeaban y para mantener y promover una
estabilidad interna en relacin con los pases vecinos. Asimismo,
la Confederacin se caracteriz desde un principio por una
ideologa comn de tipo parlamentaria, federativa y democrtica
que ya para principios del siglo XIV la comenzaban a caracterizar
y que en los Estados vecinos no dio frutos de manera anloga
hasta tiempo despus. El concepto de nacin que se cre aqu
(con un tipo de nacin conocida como Willensnation -nacin por
deseo-) se basa en un sentimiento de fuerza en la unin para
mantener las tradiciones e ideas comunes y al no querer
pertenecer a los dems Estados y naciones, pese a que en
cuestin de idioma, Suiza puede dividirse por lo menos en cuatro
naciones (los idiomas oficiales en Suiza son el alemn, el francs,
el italiano y el retorromano), tres de ellos en Estados-Nacin
establecidos (Francia, Italia, Alemania/Austria, aunque en stos,
la diversificacin dialectal puede llegar a ser tan grande que sin
ayuda de la lengua estandarizada, de origen cuasi artificial en el
caso de Alemania, con dialectos en ocasiones tan ininteligibles
entre s, los hablantes tendran problemas de comunicacin).
Un caso parecido en principio es el concepto de nacin que puede

verse en los Estados Unidos y que se denota en el lema E
Pluribus Unum (1776) y en el concepto de melting pot. Tambin
(aunque menos) en el concepto promulgado por la Unin
Europea, con el lema in unitate concordia.
1.1.6 La nacin socialista
Marx y Engels consideraban los Estados-Nacin (que llamaban

"naciones con historia") un producto de lo que ellos denominaban
revoluciones burguesas, y por tanto un paso adelante dentro de la
lgica de su teora del materialismo dialctico. Y para la posterior
y gradual evolucin hacia el socialismo que ellos pronosticaban,
por su tamao y desarrollo las consideraban un punto de partida

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preferible a las "naciones sin historia", ya que contaran con una

mayor masa proletaria.
En 1917, tras la Revolucin rusa, los bolcheviques, con Lenin al

frente, tomaron el poder y frenaron el anterior nacionalismo ruso,
en consonancia con su ideologa internacionalista. Lenin abog
por el internacionalismo proletario esperando el apoyo a la
Revolucin Rusa por parte de los proletarios de otros pases,
especialmente de Alemania, que representaba una potencia
econmica importante.
Adems, Lenin apoy lo que ms tarde se llamara derecho de

autodeterminacin de los pueblos. No con un sentido puramente
separatista, sino como una forma de colaboracin entre
trabajadores. Por ejemplo, vinculando ideolgicamente
levantamientos nacionalistas como los de Polonia con la causa de
los trabajadores rusos que vivan las duras condiciones que el
zarismo impona. Siempre mantuvo una lnea de clase al
respecto: la nica forma de liberarse del "yugo nacional" es a
travs de la revolucin. La idea leninista sobre la
autodeterminacin estuvo basada en aquella que tuvo James
Connolly sobre la independencia de Irlanda: slo el socialismo y
la accin internacionalista salvara a Irlanda. No obstante,
cuando acab la guerra de independencia los representantes del
nuevo pas juraron lealtad a la reina y el capitalismo de origen
britnico sigui vigente en Irlanda.
Sin embargo, ms tarde, en la prctica las cosas fueron a

menudo diferentes. El liderazgo sovitico del movimiento
comunista internacional ocult frecuentemente intereses
nacionales. En 1924 Stalin dio un paso ms en este sentido al
promulgar su doctrina del Socialismo en un solo pas.
1.1.7 La nacin fascista y nacional-socialista.
Tras la Primera Guerra Mundial, y en especial en Italia y

Alemania, surgieron ciertos movimientos polticos que
radicalizaron en extremo la ideologa nacionalista. Se crearon
estereotipos, especialmente tnicos, para establecer las naciones.
La idea de estados nacionales "tnicamente homogneos", aun
siendo previa, lleg as a su clmax en el siglo XX con el arribo de
la llamada eugenesia y las consecuentes "limpiezas tnicas",

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dentro de las cuales el Holocausto de la Alemania Nazi es el

ejemplo ms conocido.
Los dos polticos ms representativos de las ideologas fascista y

nacional-socialista son Benito Mussolini (Italia) y Adolf Hitler
(Alemania), respectivamente. Mediante las frreas dictaduras que
establecieron en sus respectivos pases, vincularon su idea de
nacin, y el camino que segn ellos deba seguir, a su voluntad
personal. As pues, para ellos la nacin se encarnaba en su
persona.
1.1.8 La nacin poscolonial africana y asitica.
El nacionalismo apareci en frica y Asia tras la Primera Guerra

Mundial de la mano de lderes como Mustafa Kemal Atatrk. Pero
fue despus de la Segunda cuando se constat realmente su
influencia en procesos polticos, especialmente en la formacin de
Estados como resultado de la descolonizacin.
En 1945, ao de la fundacin de la Organizacin de las Naciones

Unidas, ocho de sus miembros eran Estados asiticos y cuatro
africanos. Cuarenta aos despus, se haban incorporado a la
organizacin ms de cien nuevos pases, casi todos ellos de Asia y
frica.
En cierto sentido, la creacin de Estados democrticos africanos

y asiticos es una vuelta al concepto franco-estadounidense de
nacin poltica de fines del XVIII. Esto se debe a que la mayora
de ellos tienen su origen en antiguas demarcaciones territoriales
trazadas en su momento por las potencias coloniales europeas
con criterios geoestratgicos, independientemente de las
diferencias tnicas de la poblacin que habitaba dentro de ellas.
Dada esta heterogeneidad tnica, los nuevos Estados debieron
fundamentar la cohesin poltica bsica de todos sus habitantes
prescindiendo de consideraciones raciales, culturales, religiosas,
etc.
1.1.9 Nacin poltica
La nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio

afecta a la implantacin de las normas fundamentales que
regirn el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que

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estn en la cspide del ordenamiento jurdico y de las cuales

emanan todas las dems.
Han sido objeto de debate desde la Revolucin francesa hasta

nuestros das las diferencias y semejanzas entre los conceptos de
nacin poltica y pueblo, y por consiguiente entre soberana
nacional y soberana popular. Las discusiones han girado, entre
otras cosas, en torno a la titularidad de la soberana, a su
ejercicio, y a los efectos resultantes de ellos.
Una distincin clsica, con respecto a la mencionada Revolucin,

ejemplifica en la Constitucin de 1791 la soberana nacional,
ejercida por un parlamento elegido por sufragio censitario (visin
conservadora), y la soberana popular en la Constitucin de
1793, en la que el pueblo es entendido como conjunto de
individuos, lo que conducira a la democracia directa o el sufragio
universal (visin revolucionaria). Sin embargo, estos significados
ya se difuminaron en la misma poca revolucionaria, en la que
varios autores emplearon los trminos de otra forma. Segn
Guillaume Bacot las diferencias fueron prcticamente
terminolgicas y desde 1789 a 1794 hubo en el fondo un mismo
concepto revolucionario de soberana.
En 1789 el abate Sieys us, con un fuerte carcter socio-

econmico, nacin y pueblo como sinnimos. Pero poco despus
modific su significado, estableciendo una diferencia
fundamental para su idea de la soberana y del Estado
constitucional. Concibi entonces la nacin como propia del
Derecho natural, anterior al Estado (Derecho positivo), y al
pueblo como determinado a posteriori. En sntesis, para Siyes la
nacin es titular de la soberana, sta se ejerce mediante el poder
constituyente, y despus, tras el "establecimiento pblico"
(Constitucin), quedara definido el pueblo como titular del poder
constituido. As pues, el pueblo sera para el abate la nacin
jurdicamente organizada.
Nicolas de Condorcet slo emplea el trmino pueblo, pero coincide

con Siyes al hacer nfasis en la distincin entre poder
constituyente y poder constituido como base para el buen
funcionamiento del Estado liberal y democrtico.

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Para estos dos autores, el papel del titular de la soberana

(llmese nacin o pueblo) se agota tras el ejercicio del poder
constituyente. Tan slo quedara, en estado latente, como
"recordatorio" del fundamento del Estado, y podra manifestarse
excepcionalmente para rebelarse contra la opresin de una
eventual tirana.
De los mencionados argumentos de Sieys y Condorcet se deriva

una idea bsica respecto al Estado constitucional, que perdura
hasta hoy, segn la cual, como sealan, por ejemplo, Martin
Kriele e Ignacio de Otto, en dicho Estado no hay soberano. Esto
se basa en que si consideramos la soberana como summa
potestas o poder ilimitado y por tanto con facultad para crear
leyes sin ningn freno a priori, ello es incompatible con la
existencia de una norma fundamental que establezca su
supremaca. Otros autores sostienen que el proclamar la
soberana nacional tiene por objetivo propugnar o establecer una
estructura constitucional propia del Estado liberal de Derecho: al
atribuir la titularidad (que no el ejercicio) de la soberana a un
ente unitario y abstracto, se proclaman como no originarios los
rganos estatales, evitando que cualquiera de ellos reclame para
s poderes que considere anteriores a la Constitucin, lo que
adems favorece la articulacin policntrica de dichos rganos
(pues ninguno prevalecera sobre los dems).
Internacionalmente hablando, la nacin no es sujeto de Derecho,

caracterstica que s posee el Estado.
1.1.10 Nacin cultural
El concepto de nacin cultural es uno de los que mayores

problemas ha planteado y plantea a las ciencias sociales, pues
no hay unanimidad a la hora de definirlo. Un punto bsico de
acuerdo sera que los miembros de la nacin cultural tienen
conciencia de constituir un cuerpo tico-poltico diferenciado
debido a que comparten unas determinadas caractersticas
culturales. Estas pueden ser la lengua, religin, tradicin o
historia comn, todo lo cual puede estar asumido como una
cultura distintiva, formada histricamente. Algunos tericos
aaden tambin el requisito del asentamiento en un territorio
determinado.

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El concepto de nacin cultural suele estar acoplado a una

doctrina histrica que parte de que todos los humanos se
dividen en grupos llamados naciones. En este sentido, se trata
de una doctrina tica y filosfica que sirve como punto de
partida para la ideologa del nacionalismo. Los
(co)nacionales(n1) (miembros de la nacin) se distinguen por
una identidad comn y generalmente por un mismo origen en el
sentido de ancestros comunes y parentesco.
La identidad nacional se refiere especialmente a la distincin de

caractersticas especficas de un grupo. Para esto, muy
diferentes criterios se utilizan, con muy diferentes aplicaciones.
De esta manera, pequeas diferencias en la pronunciacin o
diferentes dialectos pueden ser suficientes para categorizar a
alguien como miembro de una nacin diferente a la propia.
Asimismo, diferentes personas pueden contar con
personalidades y creencia distintas o tambin vivir en lugares
geogrficamente diferentes y hablar idiomas distintos y aun as
verse como miembros de una misma nacin. Tambin se
encuentran casos en los que un grupo de personas se define
como una nacin ms que por las caractersticas que comparten
por aqullas de las que carecen o que conjuntamente no
desean, convirtindose el sentido de nacin en una defensa en
contra de grupos externos, aunque stos pudieran parecer ms
cercanos ideolgica y tnicamente, as como en cuestiones de
origen (un ejemplo en esta direccin sera el de "Nacin por
Deseo" (Willensnation), que se encuentra en Suiza y que parte de
sentimientos de identidad y una historia comn).
Bsicamente existen dos tipos de nacionalismos:
- El nacionalismo liberal o "voluntarista" tuvo como mximo de

defensor al filsofo y revolucionario italiano Giuseppe Mazzini
(18051872), se desarroll en Italia y Francia, muy influido
por las ideas de la Ilustracin. Mazzini consideraba que una
nacin surge de la voluntad de los individuos que la
componen y el compromiso que estos adquieren de convivir y
ser regidos por unas instituciones comunes. Es pues, la
persona quien de forma subjetiva e individual decide formar
parte de una determinada unidad poltica a travs de un
compromiso o pacto. Segn este tipo de nacionalismo,

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cualquier colectividad humana es susceptible de convertirse

en nacin por deseo propio, bien separndose de un estado
ya existente, bien constituyendo una nueva realidad mediante
la libre eleccin. La nacionalidad de un individuo estara por
lo tanto sujeta a su exclusivo deseo.
- El nacionalismo conservador u "orgnico" tuvo como mximos

defensores a Herder y Fichte ("Discursos a la nacin
alemana", 1808), y fue defendido por la mayora de los
protagonistas de la unificacin alemana. Segn este punto de
vista, la nacin es un rgano vivo que presenta unos rasgos
externos hereditarios, expresados en una lengua, una
cultura, un territorio y unas tradiciones comunes,
madurados a lo largo de un largo proceso histrico. La nacin
poseera entonces una existencia objetiva que estara por
encima del deseo particular de los individuos que la forman,
es decir, quien pertenece a ella lo hace de por vida,
independientemente del lugar donde se encuentre. Por lo
tanto, esta visin de nacionalismo sera como una especie de
"carga gentica" a la que no es posible sustraerse mediante la
voluntad.
La nacin cultural y el Estado
Un Estado que se identifica explcitamente como hogar de

una nacin cultural especfica es un Estado-nacin. Muchos
de los Estados modernos estn en esta categora o intentan
legitimarse de esta forma, aunque haya disputas o
contradicciones en esto. Por ello es que en el uso comn los
trminos de nacin, pas, tierra y Estado se suelan usar casi
como sinnimos.
Interpretaciones del concepto de nacin cultural nicamente

por razn de etnia o "raza" llevan tambin a diversas naciones
sin territorio como la nacin gitana o la nacin negra en los
EE. UU. (pese a que los ltimos, de origen, perteneceran a
diferentes naciones africanas, as como existen diferentes
"naciones blancas"). Segn este punto de vista, sin embargo,
queda claro que una nacin cultural no necesita ser
explcitamente un Estado independiente y que no todos los
Estados independientes son naciones culturales, sino que

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muchos simplemente son uniones administrativas de

diferentes naciones culturales o pueblos, en ocasiones parte
de naciones geogrficamente ms grandes. Algunas de estas
uniones se ven, a s mismas como naciones culturales, o
intentan crear un sentimiento o historia nacional de
legitimacin.
Otro ejemplo de nacin cultural sin Estado propio es el del

pueblo judo antes de la aparicin del Estado de Israel o el
del pueblo palestino, cuyos miembros se encuentran en
diferentes pases, pero con un origen comn, segn el sentido
de la dispora. Tambin se encuentran pueblos como los
kurdos o los asirios, que se describen como naciones
culturales sin Estado. Igualmente se puede ver a Estados
como Blgica (valones y flamencos), Canad (la provincia
francfona de Qubec, ante la mayora anglfona del resto de
las provincias) o Nueva Zelanda (los maor) como compuestos
por varias naciones culturales. En Espaa se encuentra esto
tambin, partiendo especialmente de diversificaciones
lingsticas. No obstante, hay que tener en cuenta que,
aunque comn, es errneo identificar por principio
comunidad lingstica con nacin cultural, por lo que las
naciones culturales en Espaa, como la vasca, gallega o la
catalana, no slo parten de su diferenciacin lingstica, sino
tambin de otros aspectos culturales comunes en tales
naciones como sus tradiciones y su historia, motivo por el
cual fueron acuadas como "nacionalidades histricas de
Espaa" en la Constitucin Espaola de 1978 (para
identificar una realidad nacional propia y diferenciada del
resto del Estado o Nacin-Estado). El hecho de que ciertas
corrientes polticas identifiquen una comunidad lingstica
como nacin, as como que otras corrientes polticas no
identifiquen una nacionalidad histrica como nacin, es
objeto de estudio como fenmeno polticoideolgico, pero no
necesariamente sociolgico.
La nacin cultural y la religin
El concepto de nacin cultural cambia, si para definir a la

nacin se da mayor relevancia a la religin. El Estado
alemn, en este sentido, tradicionalmente se divide en

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catlicos y luteranos (religin dada originalmente, de acuerdo

a la religin del seor feudal: cuius regio, eius religio), de facto
en ms. El Estado espaol, as como el Italiano, por ejemplo,
tradicionalmente no se subdivide entonces. La interpretacin
de nacin cultural por base religiosa tuvo una mnima
importancia en la formacin de los Estados europeos (por
formarse las bases de los Estados antes de la aparicin del
concepto de nacin); stos ven muchas veces su origen
especialmente en las divisiones dadas tras Carlomagno y en
las divisiones romanas clsicas, cuando la religin no tomaba
un papel para ello (la cristianizacin de la Germania y
Alemania no era total en esas fechas e incluso Carlomagno se
dej bautizar muy tarde) o era clara (en el Imperio Romano
tardo, la religin oficial era la catlica). El caso de Espaa,
por ejemplo, es ms complejo, pues apareci bsicamente en
lo que era la Hispania romana, pero tomando la religin un
carcter especial, que se encuentra en el concepto de la
Reconquista del Emirato de Crdoba. A diferencia de en
Europa Central, donde apareci tras la cada del Imperio
romano un Estado supranacional (el Imperio Franco) que se
dividi a grandes rasgos de manera tal que aparecieran las
futuras naciones, en Espaa aparecieron seoros y reinos
diferentes que ms adelante se unificaron bajo el concepto del
Reino de Espaa y del Rey espaol). Sin embargo, la religin
toma un papel muy diferente en la aparicin de los Estados-
Nacin de frica del Norte y del concepto de nacin de Medio
Oriente y del Islam. En estos pases, el Estado suele estar
ntimamente relacionado con la religin y los miembros de
estos pases suelen verse como parte de una nacin islmica,
en muchas ocasiones, por sobre diferencias tnicas o
lingsticas, tambin de origen histrico de grupos especiales
(excepcin suele ser hasta cierto grado Irn, que suele basar
su sentido nacional en el origen persa, as como se suele
excluir a Turqua por su origen otomano, cuyo imperio
domin el Medio Oriente y al cual se suele ver como una
razn de inestabilidad actual).
Igualmente se puede encontrar el pueblo judo, que se ve

como nacin especialmente con base en la religin comn,
con o sin la existencia de un Estado propio (que actualmente
es Israel).

32

1.2.Nacin en Espaa
La evolucin social y poltica de Europa hacia finales del siglo XIX

hace eclosionar en Espaa multitud de movimientos nacionalistas, la
mayora de ellos basados en razones histricas, culturales y
lingsticas (por ejemplo, en contraposicin con Suiza). Tal es el caso
especialmente del Pas Vasco, Catalua, Galicia y en buena medida, la
Comunidad Valenciana (denominado Pas Valenciano por los
nacionalistas valencianos) y Andaluca, cuyos movimientos
nacionalistas surgieron a fines del siglo XIX y se acrecentaron
especialmente tras la dictadura de Francisco Franco con el
surgimiento de la democracia.
1.3.Nacin en Amrica
El concepto de nacin en Amrica tampoco es claro. Mientras a nivel

oficial se suele utilizar el concepto como equivalente a Estado
territorial, los idelogos y filsofos promulgan el sentido de nacin
americana, as como se encuentra tambin el de nacin
iberoamericana o a mayores generalizaciones, partiendo especialmente
de la lengua no espaola, sino americana y viendo los pases romances
como aquellos Estados pertenecientes a una nacin comn. En estos
se encuentra Per, Colombia, Venezuela, Panam, Ecuador, Mxico,
Chile, Argentina, entre otros.
El concepto de nacin promulgado por filsofos americanos suele ser

el de ver a las regiones hispanas en Amrica como parte de una
nacin, la cual no va seguida por un Estado. Este concepto se basa en
un mismo origen colonial, la lengua y paralelos histricos. Para
diferenciarse de Europa, se promulg paralelamente con el movimiento
nacionalista tnico en Europa el concepto de la nacin iberoamericana
como unidad tnica, basada en el mestizaje (Vasconcelos14 ) y se
intent demostrar por qu sta debera ser superior a otras, mientras
que en Europa se intentaba demostrar por qu la mezcla de antiguas
etnias sera mala.
1.4.La Nacin Peruana.
Conceptuamos a la Nacin Peruana como el conjunto de pobladores

que habitan nuestro territorio y que tienen, histricamente, un origen
comn; desarrollan sus actividades en base al trabajo y alientan su

32

esperanza de una vida mejor dada por el bienestar, progreso y

desarrollo. La nacin, pues, es sinnimo de poblacin, de habitantes.
Esto trae el concepto de nacionalismo, entendido como el amor y el

trabajo que desempeamos por el progreso del suelo que habitamos.
Se es nacionalista cuando se construyen obras pblicas, se atiende a
la salud, a la educacin, cuando se trabaja en la construccin de
carreteras, reservorios, etc. De esta manera, si el patriotismo es el
amor por el suelo en que hemos nacido, el nacionalismo es el trabajo
incesante que ejercemos sobre este suelo en procura de su progreso y
desarrollo. Ambos contribuyen a la formacin de una conciencia
nacional, Porque valoramos lo que somos y tenemos, y, a una
identidad nacional o sea al afianzamiento como pas cuyos caracteres
lo distinguen de los dems.
Elementos races de la Nacin Peruana
Los elementos races de nuestra poblacin los encontramos:
En el antiguo Per, que nos va a otorgar el elemento aborigen, cuya

raigambre se proyecta hasta los primeros grupos culturales que se
asentaron en nuestro suelo. All hallaremos las manifestaciones
primigenias de nuestra nacionalidad. Elemento aborigen e indgena
que, despus, van a expresarse con mayor claridad en la poca del
Tahuantinsuyo, cuyo sistema poltico, social y econmico, determin la
estructuracin de una alta cultura en la que sus manifestaciones, pese
al impacto de los rasgos culturales occidentales, trados por los
espaoles, subsistieron y an se mantienen como elementos
integrantes de nuestra sociedad.
En la poca virreinal, cuando se implantan en nuestro suelo las

costumbres e instituciones espaolas que, al impacto de un nuevo
ambiente, de un nuevo paisaje, de una nueva realidad, van perdiendo,
paulatinamente, sus caracteres originales para, de esta manera,
adaptarse y afianzarse en nuestro suelo. En idntica forma, el
poblador que as viene, va estructurando un nuevo espritu, una
nueva alma que lo identifica con este territorio y con esta nueva patria
que va surgiendo. Nacin y Patria que encuentran su rotunda
materializacin al procederse a la emancipacin poltica del dominio
espaol.

32

El territorio. Es otro elemento raz constitutivo de la Nacin Peruana.

El nos otorga el carcter geogrfico, de localidad, rea o regin. El
territorio nos concede, precisamente, ese amor a lo nuestro; nos
identifica con nuestros paisajes, con nuestra flora y fauna. El nos
indica, pues, el lugar de origen de nuestros antepasados y de nosotros
mismos; de all emana ese sentimiento espiritual que nos liga,
indestructiblemente, a todos los peruanos donde quiera que nos
encontremos, donde quiera que haya transcurrido el tiempo y donde
quiera que sea la circunstancia por la que haya que atravesar, puesto
que hay que considerar que para la existencia de una nacin es
computable su poblacin en comn, aun cuando sta se encuentre
diseminada, por diversos motivos, en las distintas partes del mundo.
Los artculos de la Constitucin del Per del 1993 que se

relacionan con la terminologa de Nacin son:
Artculo 52.- Nacionalidad

Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la
Republica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora
de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por

naturalizacin o por opcin, siempre que tenga residencia en el Per.
Artculo 53.- Adquisicin y renuncia de la nacionalidad.

La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad.
Artculo 48 .- Idiomas Oficiales.

Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen,
tambin lo son el quechua, el aimara y las dems lenguas aborgenes,
segn la ley.
Artculo 49.- Capital de la Repblica del Per y smbolos de la

Patria
La capital de la Repblica del Per es la ciudad de Lima. Su capital
histrica es la ciudad del Cusco.
Son smbolos de la Patria la Bandera de tres franjas verticales con los

colores rojo, blanco y rojo, y el Escudo y el Himno nacional
establecidos por ley.

32

II. ESTADO.
2.1.Introduccin:
Antes de iniciar el estudio de las caractersticas primordiales de las

primeras culturas y asentamientos humanos originarios de algunos
pueblos con caractersticas semejantes al Estado, debemos referirnos
como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigedad.
En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera

manifestacin de agrupacin del hombre, debido a la bsqueda del
espritu y la accin, ya que al vivir a merced de la naturaleza y en
condiciones extremadamente precarias, se vio en la necesidad de
organizarse en pequeos grupos y asentarse en un lugar, aprendiendo
de esta forma a convivir con ms seres de su misma especie y
repartiendo deberes y obligaciones tales como el cultivo y la caza.
Despus, el mismo hombre primitivo, aprendiendo a vivir en conjunto
con otros seres, forma la primera institucin social: La familia, cuya
evolucin es importante por ser la primera unin con otros seres
biolgicamente necesarios.
Nadie sabe en s cundo surge la familia como tal, porque no existen

modos, ni formas, ni medios con los cuales pueda estructurarse el
conocimiento de la familia primitiva, desde que un hombre empez a
vivir con una mujer, hasta el nacimiento del primer hijo y su
convivencia. Lo cierto es que marc la pauta para la primera estructura
social.
De todos modos, es necesario tambin aclarar que varias corrientes

filosficas se oponen a la existencia del Estado tal como lo conocemos.
El anarquismo, por ejemplo, promueve la desaparicin absoluta de los
Estados y su sustitucin por entidades libres y organizaciones de
espritu participativo. El marxismo, en cambio, considera que el Estado
es un recurso controlado por una clase dominante que sirve para

32

ejercer dominio. Por lo tanto, aboga por su aniquilacin para lograr su

reemplazo por un Estado obrero como parte de la transicin hasta llegar
al socialismo y el comunismo, donde al haberse logrado erradicar la
lucha de clases, ya no se necesitar un Estado.
2.2.Definicin:
Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el

territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea,
define y aplica un orden jurdico que estructura la sociedad estatal
para obtener el bien pblico temporal de sus componentes.
Muchos autores aseguran que el poder y el gobierno son sinnimos,

sin embargo nos damos cuenta que no es as, para muchos, el poder
significa ser ley, ser total, y el gobierno no lo es as, el gobierno es
regido por el pueblo y para el pueblo.
Es importante sealar que ninguna persona puede vivir sin Estado ya

que deber cumplir con lo reglado en el territorio que habita, aunque
ste no sea necesariamente su nacin. Esto no significa que todos los
individuos que comparten un mismo estado se sientan culturalmente
identificados con l, pero esa no es razn para violar las leyes del
espacio que habitan.
2.3.Elementos Del Estado:
Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de

asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico
de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se
caracteriza por las variables histricas. El principal valor del
pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el
pueblo y viceversa.
Al Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio,

freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad
y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza,
la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin
social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de
orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda
sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para
alcanzar todos sus fines propuestos.

32

El Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado.

Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer
orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin
estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no
podr haber Estado".
Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el
territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal
"imperio". Como esfera de competencia el Estado delimita
espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es
el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones."
2.4.Revolucin Francesa, El Origen Del Estado Moderno:
Desde el atropello del "El estado soy yo" manifestado como el ms

nocivo absolutismo, el pueblo sinti la negacin total de sus
derechos y rotos todos sus principios e ideales, es ah donde
empieza a crecer el resentimiento y surge poco a poco la semilla de la
rebelin, y sta haba de manifestarse con toda su violencia y hacer
explosin, para culminar el 14 de Julio de 1789. La revolucin dio paso
a nuevas formas, con todas sus naturales e impropias acciones
excesivas cometidas. La mayor aportacin que este levantamiento dio,
fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, que se
fundament en la teora de Jean Jacob Rosseau, que escribi en su
obra "El Contrato Social."
El ao de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones,

porque los rumbos sealados cambiaran al mando en sus
procedimientos y formas gubernamentales, y tambin en la nueva
concepcin del hombre, que se convirti en ciudadano para ayudar a
los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado nacido de la sangre
de muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas del
despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho.
2.5.Caractersticas Del Estado Moderno:
Las caractersticas del Estado Moderno son las siguientes:
Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico

que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una

32

magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el

Estado debe afrontar.
Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte.
Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes
feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo
que actualmente llamaramos al proyecto de Estado Nacional.
Creacin de una infraestructura administrativa, financiera,
militar y diplomtica. Se desarrolla una burocracia administrativa
que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad
financiera se retroalimentan. La obtencin y administracin de
recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La
diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las
relaciones con las dems entidades estatales que constituyen un
sistema en su conjunto.
Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser
capaz de regular y dirigir la economa en su propio seno, y con
respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas
que controlen la entrada y salida de bienes.
2.6.Tipos y Formas De Estado:
Una primera y clsica clasificacin de los Estados hace referencia a

la centralizacin y descentralizacin del Poder, diferencindose
entre Estados unitarios y Estados de estructura compleja, siendo estos
ltimos, generalmente, las federaciones y las confederaciones, as como
otros tipos intermedios.
El Derecho Internacional da tambin otra clasificacin de los Estados

segn su capacidad de obrar en las relaciones internacionales:
Por un lado estn los Estados con plena capacidad de obrar, es

decir, que puede ejercer todas sus capacidades como Estado
soberano e independiente. En este caso se encuentran casi todos los
Estados del Mundo.
Por otro lado se encuentran aquellos Estados con limitaciones en su

capacidad de obrar por distintas cuestiones. As, dentro de esta
tipologa se puede observar, a su vez, una segunda clasificacin de
stos:

32

Estados neutrales. Aquellos que se abstienen en participar en

conflictos internacionales. Esta neutralidad se ha ido adaptando en
funcin de:
Si posee neutralidad absoluta por disposicin constitucional. Es el

caso de la Suiza. Tambin Suecia entre 1807 hasta 1993 mantuvo
una neutralidad absoluta en asuntos internacionales.
Si es un pas neutralizado. Son Estados neutrales respecto de

alguien y de algo concreto. Es una neutralidad impuesta por un
tratado internacional, una disposicin constitucional o por sancin
internacional. Fue el caso de Austria, que en 1956, tras la retirada
de las fuerzas ocupantes de Francia, Reino Unido, Estados Unidos y
la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, stas redactaron una
constitucin donde se dispuso que Austria deba ser neutral
respecto a las cuatro fuerzas firmantes.
Estado soberano que renuncia a ejercer sus competencias

internacionales. Son Estados dependientes en materias de
relaciones internacionales. Suele ser el caso de micro estados que
dejan o ceden las relaciones internacionales a un tercer Estado,
bien circundante, bien con las que mantenga buenas relaciones. Es
el caso de San Marino, que encomienda las relaciones
internacionales a Italia; de Liechtenstein, que se la cede a Suiza, o
Mnaco a Francia.
Estado en Libre Asociacin con otro. Es un Estado independiente

pero en el que un tercer Estado asume una parte de sus
competencias exteriores, as como otras materias tales como la
defensa, la economa o la representacin diplomtica y consular. Es
el caso de Palaos respecto a Estados Unidos de Amrica.
Estados bajo administracin fiduciaria. Son una especie de Estado

tutelado de una forma parecida a lo que fueron los Estados bajo
mandato, no posibles actualmente, y bajo protectorado. La Sociedad
Internacional protege o asume la tutela de ese Estado como medida
cautelar o transitoria en tiempos de crisis. Fue el caso de Namibia
hasta 1998.
Estados soberanos no reconocidos internacionalmente. Son Estados

soberanos e independientes pero al no ser reconocidos por ningn
otro tienen muy limitada su capacidad de obrar. Puede no ser

32

reconocido bien por una sancin internacional, bien por presiones

de un tercer pas (caso de la Repblica de China, no reconocido por
evitar enfrentamientos con la Repblica Popular China, aunque
mantiene una gran actividad internacional), bien por desinters
(caso de Somalilandia). Otro caso referente a esto fueron los
bantustanes, nicamente reconocidos por la Repblica de Sudfrica
y rechazados por el resto de la Comunidad Internacional.
2.7.Reconocimiento De Estado:
El reconocimiento es un acto discrecional que emana de la

predisposicin de los sujetos preexistentes. Este acto tiene efectos
jurdicos, siendo considerados ambos sujetos internacionales, el
reconocedor y el reconocido, de igual a igual puesto que se crea un
vnculo entre los dos.
Hoy en da la doctrina aceptada para el reconocimiento de los Estados

es la doctrina Estrada, pragmtica en tanto en cuanto un sujeto no sea
molesto para la sociedad internacional no va a tener dificultad para ser
reconocido. Se entiende que si un sujeto reconoce a otro se va a
producir contactos entre ambos, por lo que en el momento que se
inician los trmites para el establecimiento de relaciones
diplomticas se supone que existe un reconocimiento internacional
mutuo. Sin embargo, la ruptura de estas relaciones diplomticas no
supone la prdida del reconocimiento. Igualmente, una simple
declaracin formal tambin es vlida para reconocer a otro Estado pese
a no iniciar relaciones diplomticas.
En el mbito normativo, hay propuestas que apuntan a necesidad de

mayor integracin con la creacin de un Estado global, entendido como
un marco poltico planetario con poder coercitivo y capacidad para
regular las relaciones interestatales y los focos de poder extra polticos,
con capacidad ejecutiva, legislativa y judicial capaz de imponerse a los
Estados nacionales en determinados mbitos que no pueden ser
abordados desde la ptica de la soberana nacional.
2.8.Critica Al Estado:
El Estado es una de las instituciones que perdura sin

una evolucin importante en su estructura y funcionamiento, con
excepcin de su crecimiento. El Estado moderno fue creado con
la revolucin industrial, pero el mundo y la dinmica de la sociedad ha
cambiado mucho desde del siglo XIX. Por ejemplo, mientras
las empresas modernas, que fueron creadas durante la revolucin
industrial, cambian gilmente su dinmica cada vez que el mercado lo

32

demanda, los Estados no cambian sus leyes de la misma forma como

la sociedad lo demande (vase: clculo econmico).
El enfoque crtico difiere adems entre el institucionalismo y

el clasismo como factor determinante de la naturaleza del Estado.
Algunas concepciones como el anarquismo consideran conveniente la
total desaparicin de los Estados, en favor del ejercicio soberano de la
libertad individual a travs de asociaciones y organizaciones libres.
Otras concepciones aceptan la existencia del Estado, con mayor o
menor autoridad o potestad, pero difieren en cuanto cual debiera ser su
forma de organizacin y el alcance de sus facultades:
Anarquismo
El anarquismo sostiene que el Estado es la estructura de poder que

pretende tener el monopolio del uso de la fuerza sobre un territorio y su
poblacin, y que es reconocido como tal por los estados vecinos. Los
elementos ms aparentes que sealan el poder del estado son:
el control de fronteras,
la recaudacin de impuestos,
la emisin de moneda,
un cuerpo de polica y un ejrcito,
un sistema burocrtico administrado por trabajadores funcionarios.
Se le critica la falsa ostentacin de la seguridad, defensa, proteccin

social y justicia de la poblacin; ejerciendo en realidad
un gobierno obligatorio y violentando la soberana individual y la no
coaccin. Los anarquistas sealan que el Estado es una institucin
represora para mantener un orden econmico y de poder concreto
vinculado al poder pblico. Le atribuyen al Estado buena parte de los
males que aquejan a la humanidad contempornea como la pobreza,
crisis econmicas, las guerras, la injusticia social, etc.7 8
Unas palabras que identifican plenamente lo que es para los

anarquistas el Estado desde la perspectiva de Bakunin, uno de los
tericos del anarquismo moderno:

32

Quien dice Estado, dice necesariamente Guerra. El Estado procura (y

debe procurar) ser fuerte, ms fuerte que sus vecinos; de lo contrario,
ser un juguete en manos de ellos. Se ve obligado a debilitar, a
empobrecer a los otros Estados para imponerles su ley, su poltica, sus
tratados comerciales, con objeto de enriquecerse a su costa. La lucha
por la supremaca, que est en la base de la organizacin econmica
burguesa, es tambin la base de su organizacin poltica.
Marxismo
Artculo principal: Concepcin marxista del Estado
Por su parte los marxistas afirman que cualquier Estado tiene un

carcter de clase, y que no es ms que el aparato armado y
administrativo que ejerce los intereses de la clase social dominante. Por
tanto aspiran a la conquista del poder poltico por parte de la clase
trabajadora, la destruccin del Estado burgus y la construccin de un
necesario Estado obrero como paso de transicin hacia el socialismo y
el comunismo, una sociedad donde a largo plazo no habr Estado por
haberse superado las contradicciones y luchas entre las
clases sociales. 10
Se discute sobre la viabilidad de la eliminacin de las
condiciones de la existencia burguesa, supuesto para el paso de la
sociedad enajenada a la comunista.
Liberalismo
Desde el liberalismo se aboga por la reduccin del papel del Estado al

mnimo necesario (Estado mnimo), desde un sentido civil para el
respeto de las libertades bsicas, es decir el Estado debera encargarse
de la seguridad (ejrcito y polica para garantizar las libertades
ciudadanas) y de la justicia (poder judicial independiente del poder
poltico). En ningn caso el Estado debe servir para ejercer
la coaccin de quitar a unos individuos para dar a otros, y deben ser los
agentes privados los que regulen el mercado a travs del sistema
de precios, asignando a cada cosa el valor que realmente tiene.12
Bastiat expuso dos formas posibles de entender el Estado: Un estado

que hace mucho pero debe tomar mucho, o bien un estado que hace
poco pero tambin toma poco de sus ciudadanos. La tercera posibilidad
de un estado que hace mucho por sus ciudadanos pero les pide poco a
cambio (tercera va) es, segn Bastiat, una invencin de algunos
polticos irresponsables.

32

Integrismo
Las ideologas integristas defienden la concepcin del Estado

supeditada a la religin que profesan.
2.9.La Razn Del Estado:
En defensa del bien comn de la totalidad de la poblacin que engloba

el Estado o de la pervivencia del mismo, se utiliza frecuentemente la
llamada razn de Estado, trmino acuado por Nicols Maquiavelo, por
la que dicho Estado, perjudica o afecta de una u otra forma a personas
o grupos de personas, en pro del resto de individuos que lo conforman,
generalmente obviando las propias normas legales o morales que lo
rigen. Tal es el argumento esgrimido, por ejemplo, en ciertos asesinatos
selectivos o en ciertos casos de terrorismo de Estado.
Los artculos de la Constitucin del Per del 1993 que se

relacionan con la terminologa de Estado son:
Artculo 43.- Estado democrtico de derecho. Forma de Gobierno
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza

segn el principio de la separacin de poderes.
Artculo 44.- Deberes del Estado
Son deberes primordiales del Estado: defender la soberana nacional;

garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de

fronteras y promover la integracin, particularmente latinoamericana,
as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en
concordancia con la poltica exterior.
Artculo 45.- Ejercicio del Poder del Estado

32

El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con
las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes
establecen.
Ninguna persona, organizacin, Fuerza Armada, Polica Nacional o

sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo
constituye rebelin o sedicin.
Artculo 47.- Defensa Judicial del Estado

La defensa de los intereses del Estado est a cargo de los Procuradores
conforme a ley. El Estado est exonerado del pago de gastos judiciales.
Artculo 50.- Estado, Iglesia catlica y otras confesiones

Dentro de un rgimen de independencia y autonoma, el Estado
reconoce a la Iglesia Catlica como elemento importante en la formacin
histrica, cultural y moral del Per, y le presta su colaboracin.
El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de

colaboracin con ellas.
III. TERRITORIO.
3.1.Definicin:
Se denomina territorio a un rea (incluyendo tierras, aguas y espacio

areo) donde siempre cuenta con la posesin de una persona,
organizacin, institucin, Estado o un pas.
En la perspectiva de la geo semntica social se entiende por territorio la

suma de un sentido (significado) a un lugar, cuya definicin es validada
por una comunidad.
Territorio Como Concepto Geogrfico:
El trmino territorio es muy usado en geografa, aunque pocas veces

corresponde a su contenido conceptual con lo que suele ser necesario
establecer el significado que le da cada autor contextualmente.
Algunos autores han llegado a afirmar que el territorio es el objeto
principal de la investigacin geogrfica frente a otros trminos tambin
muy usados dentro de la geografa como paisaje, regin, espacio
geogrfico o lugar. Es til relacionar los usos del trmino territorio con
las diferentes tradiciones geogrficas para determinar su contenido
total y subtotal.

32

Desde la tradicin fsica, el trmino territorio puede entenderse como

un sinnimo de superficie terrestre, es decir, de relieve o en su sentido
ms amplio (como el que le otorgaba F. von Richthofen) de la interfase
entre litosfera, atmsfera e hidrosfera.
Desde la tradicin ecolgica, el trmino territorio puede entenderse

como sinnimo de medio natural, con lo que suele hablarse de
relaciones entre sociedad y territorio.
Desde la tradicin corolgica regional, el trmino territorio se

refiere a un sistema o complejo formado por todos los elementos fsicos
y humanos de un rea o regin.
Desde la tradicin espacial, el territorio se entiende como un sistema

espacial, es decir, como un conjunto de lugares interconectados por
redes y flujos horizontales. Tambin puede usarse como sinnimo de
espacio absoluto sobre el que los distintos objetos y fenmenos se
depositan.
Desde la tradicin paisajstica, el territorio o bien se entiende como

sinnimo de paisaje natural o bien como sinnimo de paisaje cultural,
de conjunto de construcciones, aprovechamientos y usos que una
sociedad hace sobre el suelo.
Desde la tradicin social, el territorio se entiende como el sistema

socioecolgico que rene la sociedad y el medio que sta habita. El
territorio se estudia tanto en sus relaciones verticales (entre sociedad y
medio fsico), como en sus caractersticas (organizacin econmica,
poltica, demogrfica, espacio construido, medio fsico en cuanto
condiciona a la sociedad, etc) como en sus relaciones horizontales
(entre los diversos subterritorios que lo conforman)
Una de las ramas de la Geografa que mayor uso ha hecho del trmino
territorio ha sido la Geografa poltica. En esta subdisciplina tambin
pueden precisarse diversos contenidos conceptuales. En ocasiones el
territorio puede entenderse como el espacio fsico dominado por un
grupo social frente a otros. Otras veces se usa como sinnimo de
Estado (especialmente en geopoltica). Finalmente suele emplearse la
expresin organizacin territorial, para referirse a la divisin
administrativa y competencial dentro de un Estado.

32

Por ltimo hay que citar a la ordenacin del territorio como disciplina
tcnica relacionada con la geografa. En la ordenacin del territorio
este ltimo trmino suele conceptualizarse de dos maneras diferentes.
Primero y ms comnmente como sinnimo de suelo. Aqu ordenar el
territorio quiere decir regular los distintos aprovechamientos y usos
que le dan al suelo diferentes agentes. Pero en otros casos tambin
puede entenderse como sinnimo de sistema socioecolgico con lo que
se estudian los diversos subterritorios que lo forman (comarcas,
municipios, sistema urbano) y las relaciones y flujos horizontales que
los unen con el fin de lograr un desarrollo socioeconmico equilibrado
y equitativo entre stos.
Territorio Como Concepto Poltico:
Es la delimitacin geogrfica en la cual se encuentra asentada la

poblacin. Dentro de este concepto poltico, el componente esencial para
la conformacin de un Estado.
3.2.Funcin del Territorio:
El territorio tiene dos funciones:
Negativa: es una funcin negativa en virtud de que circunscribe las

fronteras, los lmites de la actividad estatal y tambin a la actividad de
los Estados extranjeros dentro del territorio nacional.
Positiva: consiste en constituir el asiento fsico de su poblacin, la

fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y
el espacio geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico.
El Estado para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un

territorio, es decir, de una porcin determinada del suelo que le
proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades de su
poblacin.
El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio

donde hacer valer su poder.
3.3.La naturaleza del derecho del Estado sobre su territorio

32

Es un derecho de dominio que tiene el Estado, que se manifiesta en la

facultad de expropiacin por causa de utilidad pblica.
La limitacin y organizacin del poder poltico dentro de una sociedad

determinada, buscando as como ltimo y central objetivo asegurar la
plena vigencia de los derechos fundamentales, tiene diferentes maneras
de darse y materializarse. Una de ellas toma como variable para esa
limitacin y organizacin al territorio del Estado, conocindose
habitualmente a las diversas posibilidades que puedan presentarse al
respeto con la denominacin de Formas de Estado. Lo Federal, lo
unitario y la pregunta sobre si realmente existe la descentralizacin
territorial en el Per.
3.4.Territorio Segn El Derecho Constitucional
mbito espacial de validez del orden jurdico. Uno de los componentes

del Estado. Entindase por territorio, en el derecho constitucional, no
necesariamente la unidad espacial. Por tal motivo, la unidad del
territorio no es una unidad geogrfica. El territorio puede estar
compuesto de partes separadas entre s por otros territorios, que
pueden pertenecer a Estados diferentes o no pertenecer a Estado alguno
(en el sentido estricto de territorio), como por ejemplo, el de alta mar.
Si todas estas partes geogrficamente inconexas constituyen un todo
unitario, un territorio nico, dbase, nica y exclusivamente, a que no
son sino el mbito espacial de la validez de uno y el mismo orden
jurdico. La identidad del territorio del Estado no es ms que la entidad
del orden jurdico.
Para otros autores es la porcin en la superficie del globo terrqueo

sobre la cual el estado ejerce habitualmente su soberana. Constituye la
base fsica del Estado, as como el elemento necesario para la
subsistencia del Estado, el cual se individualiza geogrficamente, por
virtud de la permanencia de un pueblo en suelo. Adems, constituye la
determinacin del Imperium, ya que la validez del orden jurdico debe
ser referida a lmites de espacio. El Estado se distingue de otras
entidades por virtud del poder y por su carcter territorial.
3.5.Territorio Comunitario y Poder Local
La importancia de la descentralizacin poltica administrativa del

espacio geogrfico soberano del Estado, junto con el desarrollo de
medios tecnolgicos para anotar mapas en el contexto de la web 2.0, ha

32

permitido la emergencia de medios de definir territorios de manera

independiente de lo oficial, basndose en la produccin comunal-social
y la vivencia local. De este modo el territorio se produce de acuerdo al
sentido que las personas le dan al lugar que habitan. El territorio as
definido se consolida en la medida en que esa forma de comprender el
lugar se hace comn y hasta masiva. Tanto el hbitat social, la
vivenciacin cotidiana, el apego al lugar, como las huellas histricas de
los lugares conforman un sentido comn denominado territorio, de este
modo el territorio es el resultado de agregar un sentido (significado) a
un lugar, y que este sentido del lugar sea validado por una masa crtica
de personas.
La definicin comunitaria de un territorio muchas veces puede ser

contrapuesta a la definicin que el Estado tiene de un espacio
geogrfico, especialmente cuando grandes proyectos pueden atentar
contra los modos constituidos territorialmente. Cuando el espacio
geogrfico est apropiado por un sentido comunitario, y por otros
sentidos tales como el ecologismo, el paisajismo puede convertirse en
opositores significativos para grandes proyectos que emprende el
Estado, las grandes empresas o ambos en connivencia. De all surge que
el territorio debe ser comprendido como sujeto a las definiciones locales.
Este problema ha sido entendido como un desafo disciplinario para la
sociologa, etnografa y geografa humana dedicadas a conocer los
sentidos de lugar que logran el estatus de territorios,
independientemente de las definiciones oficiales, en esta dinmica se
generan lo que puede denominarse micro-geopoltica local. Para
comprender ests dinmicas ha surgido la disciplina de la geosemntica
social como la ciencia encargada de conocer los territorios en tanto el
resultado de la produccin social comunitaria de los espacios
geogrficos, en la interseccin entre lugar y sentido.
El artculo de la Constitucin del Per del 1993 que se relacionan

con la terminologa de Territorio es:
Artculo 54.- Territorio, soberana y jurisdiccin

El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio martimo, y el espacio areo que los cubre.
El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus

costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas
millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley.

32

En su dominio martimo, el Estado ejerce soberana y jurisdiccin, sin

perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo
con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que

cubre su territorio y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas
millas, sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de
conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
IV. BIBLIOGRAFA.
ANDRADE Snchez, Eduardo, Ttulo del libro: Teora General del

Estado.

32

HIDALGA, Luis, Ttulo del libro: Teora General del Estado, Editorial:
Coleccin Universidad Americana de Acapulco, Acapulco, Gro. Ao
1994.
Instituto Peruano de Gestin Municipal y Regional IPEGEM. Gua

Maestra de la Gestin Municipal y de la Descentralizacin. Lima (Per):
Editorial GRIJLEY. p. 52.
Kelsen, Hans (1945). General Theory of Law and State.
Cerda Seguel, Diego. Tierra, Sentido y Territorio. La Ecuacin

Geosemntica. (2008). http://revista.escaner.cl/node/693
Cerda Seguel, Diego. Ms all del Sentido de Lugar. Geosemntica

social, ciencia del Territorio,
(2013). http://revista.escaner.cl/node/7137.
Constitucin Poltica del Per (1193), Titulo II del Estado, La Nacin y
el Territorio; Art 43 - 54.
https://es.wikipedia.org/wiki/Nacin.
https://es.wikipedia.org/wiki/Estado.
https://es.wikipedia.org/wiki/Territorio.

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UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER

TEMA: NACIN , ESTADO Y TERRITORIO

ESTUDIANTES : GLORIA DOLORES ODICIO MANRIQUE.

MARCOS MARTIN GARCA TORREJON.

CURSO : COSNTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS.

DOCENTE : ABG.MIGUEL ANGEL PEIXOTO PAREDES

UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

1.2. Nacin en Espaa_______________________________________________16

1.3. Nacin en Amrica_____________________________________________16

1.4. La Nacin Peruana._____________________________________________16

2.3. Elementos Del Estado:_________________________________________20

2.4. Revolucin Francesa, El Origen Del Estado Moderno:__________20

2.5. Caractersticas Del Estado Moderno:___________________________21

2.6. Tipos y Formas De Estado:_____________________________________21

2.7. Reconocimiento De Estado:____________________________________23

2.8. Critica Al Estado:_______________________________________________24

2.9. La Razn Del Estado:___________________________________________26

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

3.2. Funcin del Territorio:_________________________________________29

3.3. La naturaleza del derecho del Estado sobre su territorio_______29

3.4. Territorio Segn El Derecho Constitucional____________________29

3.5. Territorio Comunitario y Poder Local__________________________30

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

El concepto de nacin (tanto poltica como cultural) tal como lo

La palabra nacin proviene del latn ntio (derivado de nscor,

En la Edad Media y Moderna el trmino se continu empleando

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

Imperios. Tambin se usaba para designar a grupos de personas

En el ao 968, el obispo Liutprando de Cremona, en

En las universidades medievales, cuya lengua acadmica era el

En los grandes mercados de la Edad Media los comerciantes se

Existen antecedentes de la nacin a los que se ha otorgado

Algunos autores han tratado de buscar unos fundamentos

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

tica de la Memoria (2002) discute el papel principal de la

Histricamente hablando, la tarda aparicin de la nacin se

Un sntoma de formacin entre ciertas lites culturales del

Adems de estos cambios en el campo de las ideas, e

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

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educacin reduce la importancia de los vnculos religiosos y a la

En una vertiente ms puramente poltica, dado su carcter anti-

1.1.3 La nacin liberal

El Liberalismo, que hunde sus races en el siglo XVII con autores

La Revolucin Americana marca un hito en este sentido e influir

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

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Derechos del Hombre y del Ciudadano en el segundo, son textos

1.1.4 La nacin romntica.

La expansin militar napolenica por Europa, que en teora

Los principales inspiradores del nacionalismo germnico fueron

Para los mencionados tericos, la nacin definida por ellos tiene

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

UNIVERSIDAD CIENTIFIICA DEL PER

"espritu del pueblo", escriba Herder), la que permite singularizar

La identificacin fue acelerada por el nacionalismo romntico

Asimismo, mientras el concepto de Nacin se promulg primero

NACIN, ESTADO Y TERRITORIO

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Confoederatio Helvtica o Suiza, que se independiz del Imperio