Universidad Veracruzana

LEGISLACIN UNIVERSITARIA

REGLAMENTO DE LA DEFENSORA
DE LOS DERECHOS
UNIVERSITARIOS
 REGLAMENTO DE LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS

NDICE
PAG.

DISPOSICIONES GENERALES 3

DE LAS ATRIBUCIONES DEL DEFENSOR Y LOS ADJUNTOS 4

DEL PROCEDIMIENTO 5

DE LAS RECOMENDACIONES, OBSERVACIONES Y SOLICITUD

DE MEDIDAS PRECAUTORIAS1 8

DE LAS AUSENCIAS Y DE LAS EXCUSAS 9

DE LOS INFORMES Y DIVULGACIN 9

TRANSITORIOS 9

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Acuerdo de la Comisin de Reglamentos, aprobado en CUG del 4 de marzo de 2013.
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CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. La Defensora de los Derechos Universitarios es un rgano independiente cuya

funcin consiste en tutelar y procurar el respeto de los derechos que la legislacin
universitaria otorga a los miembros de la comunidad universitaria.

La Defensora estar integrada por el Defensor Titular; dos Defensores Adjuntos, y por el
personal de confianza que permita el presupuesto respectivo.

Artculo 2. Para los efectos de este Reglamento, se entender por:

I. Defensora: La Defensora de los Derechos Universitarios;

II. Defensor: El Defensor Titular de los Derechos Universitarios;

III. Adjunto: El Defensor Adjunto de los Derechos Universitarios;

IV. Comunidad Universitaria: Las autoridades, funcionarios, alumnos, pasantes,

egresados, personal acadmico, de confianza y personal administrativo,
tcnico y manual.

Artculo 3. La Defensora establecer su domicilio legal en la ciudad de Xalapa, Veracruz.

As mismo, podr establecer delegaciones en otras ciudades donde se encuentren ubicadas

entidades o dependencias de la Universidad Veracruzana, en funcin del cmulo de trabajo
y la disponibilidad presupuestal.

Artculo 4. Para los efectos del artculo 3252 del Estatuto General, las recomendaciones,
observaciones, solicitud de medidas precautorias y propuestas de reformas que formule la
Defensora, debern ser motivadas y en su caso, debidamente fundadas en las disposiciones
establecidas en la legislacin universitaria o en las normas constitucionales aplicables.

Artculo 5. Para efectos de responsabilidad universitaria, la Defensora denunciar ante la

autoridad universitaria competente la desatencin por parte de las autoridades o
funcionarios de la Universidad, a las recomendaciones, observaciones o en su caso solicitud
de medidas precautorias que se les hubieren dirigido, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 3303 del Estatuto General.

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Dictamen de la Comisin de Reglamentos en su sesin del 16 de octubre de 2014, ratificado en
CUG del 15 de diciembre de 2014.
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Dictamen de la Comisin de Reglamentos en su sesin del 16 de octubre de 2014, ratificado en
CUG del 15 de diciembre de 2014.
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Artculo 6. El Defensor no recibir instrucciones de ninguna autoridad o funcionario, con

relacin a las recomendaciones y observaciones que formule.

Artculo 7. En toda actuacin, la Defensora proceder con absoluta discrecin y prudencia,

a fin de salvaguardar la integridad moral de los miembros de la comunidad universitaria.

CAPITULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL DEFENSOR Y LOS ADJUNTOS

Artculo 8. El Defensor, adems de las atribuciones que le sealan las normas vigentes en
la Universidad, podr:

I. Acordar sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de las quejas que formulen

los integrantes de la comunidad universitaria; en su caso orientar al quejoso
sobre la va procedente;

II. Determinar la solicitud de informes complementarios siempre que del escrito

de queja, de la investigacin o de los informes recabados resulte probable
responsabilidad o participacin a diversos integrantes de la comunidad
universitaria;

III. Turnar los asuntos a los Adjuntos, para su debida integracin;4

IV. Difundir y dar a conocer las funciones de la Defensora de los Derechos

Universitarios entre la comunidad universitaria;

V. Modificar o cancelar las medidas cautelares adoptadas;

VI. Dar seguimiento a las recomendaciones y observaciones hasta su total

cumplimiento;

VII. Formular y proponer soluciones que conforme a la legislacin universitaria

puedan dar por terminada la afectacin reclamada cuando ello sea posible;

VIII. Aclarar, a peticin de parte, el alcance de las recomendaciones y las

observaciones emitidas y en su caso, el de las medidas cautelares solicitadas;

IX. Designar al personal de confianza de la Defensora;

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Dictamen de la Comisin de Reglamentos en su sesin del 16 de octubre de 2014, ratificado en
CUG del 15 de diciembre de 2014.

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X. Designar, ante su ausencia temporal o excusa, al Adjunto que lo sustituya. La

designacin ser por escrito y alternativamente;

XI. Ampliar discrecionalmente y en razn de la distancia o la complejidad del

asunto, los plazos previstos en los numerales del Estatuto General relativos a
la Defensora y los de este Reglamento;

XII. Organizar y dirigir las labores de la Defensora; y

XIII. Las dems que le atribuya la legislacin universitaria.

Artculo 9. Los Adjuntos tendrn las atribuciones siguientes:

I. Integrar los expedientes relativos a los asuntos que le turne el Defensor;

II. Llevar el registro y control de los expedientes radicados en la Defensora;

III. Desahogar todas las diligencias necesarias para integrar los expedientes que le
asigne el Defensor;

IV. Acordar con el Defensor, el trmite de los asuntos bajo su responsabilidad;

V. Informar al Defensor de la conclusin de la investigacin y su turno para

resolverlo;

VI. Efectuar las acciones que se requieran para la difusin de las actividades de la
Defensora;

VII. Coadyuvar con el Defensor en la organizacin administrativa de la

Defensora;

VIII. Suplir al Defensor en los casos de ausencia temporal o excusa; y

IX. Las dems actividades que les asigne el Defensor.

CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 10. El procedimiento respecto a las quejas presentadas ante la Defensora, por los
integrantes de la comunidad universitaria se seguir conforme a los principios de
inmediatez, concentracin, rapidez y equidad.

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Artculo 11. La Defensora recibir las quejas de los miembros de la comunidad

universitaria que consideren afectados los derechos que les concede la legislacin
universitaria, con las excepciones que prev el Estatuto General, cuando se refieran a
hechos ocurridos dentro del trmino de ciento veinte das naturales.

Cuando se presenten varias quejas contra un mismo presunto responsable y una misma
violacin, se podrn acumular y tramitar en un solo expediente, nombrando los quejosos un
representante comn, quienes en cualquier momento pueden cambiar o revocar el
nombramiento.

Artculo 12. La queja deber presentarse por escrito, en tres tantos, bien sea en las formas
que para el efecto proporcione la Defensora o mediante escrito libre. Para tal efecto, podr
hacerlo en las oficinas de la Defensora, por correo electrnico o correo certificado con
acuse de recibo, y deber contener los siguientes datos:

I. Nombre completo de quejoso;

II. Nmero de matrcula o nmero de personal; para los egresados, identificacin

personal;

III. Entidad acadmica o dependencia de adscripcin;

IV. Domicilio para recibir notificaciones; en su caso nmero telefnico o correo

electrnico;

V. Descripcin sucinta de los hechos;

VI. En su caso, los derechos que estime afectados y la peticin concreta al

Defensor;

VII. Los documentos que se relacionen con los actos violatorios de existir stos; en
caso de no tener acceso a ellos, indicar el lugar donde se encuentran;

VIII. Los dems datos que consideren importantes de aportar a la Defensora; y

IX. Firma autgrafa.

Cuando la queja sea presentada por correo electrnico, no se exigir el requisito de la

fraccin IX.

Artculo 13. Una vez recibida la queja, deber ser ratificada personalmente, previa
identificacin del quejoso, ante la Defensora; salvo en los casos de imposibilidad fsica

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debidamente comprobada, pudiendo actuar a travs de un representante legal; de no ser

ratificada o de no comparecer, el Defensor podr acordar el archivo del expediente.

Artculo 14. El Defensor podr iniciar de oficio una investigacin por actos que pudieren
ser violatorios de derechos universitarios.

Artculo 15. Recibida y ratificada la queja, se acordar sobre su admisibilidad o

inadmisibilidad.
Determinada la inadmisibilidad de la queja, se ordenar el archivo definitivo del expediente
y se informar al quejoso por escrito, debidamente fundado y motivado.

En su caso, la Defensora orientar al interesado para que pueda acudir a la va procedente.

Artculo 16. Admitida la queja o acordado el inicio de oficio del procedimiento, se

proceder como sigue:

I. De ser procedentes, la Defensora solicitar de las autoridades que tomen

medidas precautorias provisionales para evitar daos de difcil reparacin;
II. La Defensora solicitar tanto de las autoridades y funcionarios que sean
sealados como presuntos responsables en el caso concreto, como de aquellas
otras que a su criterio resulten relacionadas al caso, que rindan un informe en
la forma y trminos previstos por los artculos 331 y 3225 del Estatuto General
y acompaen todos los elementos de prueba que lo sustenten;
III. Al formular la solicitud a que se refiere la fraccin anterior, la Defensora
anexar una copia de la queja presentada por el interesado, a fin de que las
autoridades o los funcionarios requeridos, estn en conocimiento de los
hechos a que se contrae la acusacin. De iniciarse de oficio la investigacin,
comunicar el acuerdo correspondiente;

IV. Desde la solicitud de informes, la Defensora podr pedir a las autoridades o

funcionarios el envo de documentos especficos que obren en los archivos a
su cuidado, proporcionando copias simples o certificadas. En caso de requerir
el cotejo con los originales debern brindar las facilidades;

V. Durante el procedimiento, el Defensor podr proponer alternativas que

permitan alcanzar una solucin consentida por las partes; y

VI. Al emitir sus resoluciones, la Defensora har una libre valoracin de las
pruebas.

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Dictamen de la Comisin de Reglamentos en su sesin del 16 de octubre de 2014, ratificado en
CUG del 15 de diciembre de 2014.

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Artculo 17. Durante el desarrollo de la investigacin, la Defensora podr allegarse

cualquier otro elemento de prueba que estime conveniente.

Artculo 18. Los funcionarios y las autoridades estn obligados a permitir el acceso al
personal de la Defensora a los expedientes y la documentacin que requiera, salvo que la
misma se considere confidencial o reservada, debindose justificar estas hiptesis ante la
Defensora.

Artculo 19. La falta de rendicin de los informes por parte de las autoridades o
funcionarios de la Universidad, ser reportada al superior jerrquico si lo hubiere, a efecto
de que le ordene atender la peticin.

CAPTULO IV
DE LAS RECOMENDACIONES, OBSERVACIONES Y SOLICITUD DE MEDIDAS
PRECAUTORIAS 6

Artculo 20. Una vez que la Defensora considere que cuenta con los elementos suficientes,
emitir las recomendaciones, observaciones y solicitud de medidas precautorias7 que
corresponda, que ser notificada en trminos del artculo 330 del Estatuto General, as
como al quejoso.

Artculo 21. Cuando la autoridad a que se refiere el artculo 333 del Estatuto General sea
un cuerpo colegiado, las notificaciones se realizarn8 por conducto de quien tenga la
facultad de convocarlos. Dicha convocatoria se realizar en un trmino de cinco das
hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin.

Artculo 22. Aceptada la recomendacin, observacin o solicitud de medidas precautorias 9

que emita la Defensora, se proceder a:

I. Informar que se ha cumplido en sus trminos; o

II. Presentar un proyecto de cumplimiento que incluya tiempos y etapas de

ejecucin.

En el caso de la segunda fraccin, se dar vista al quejoso y escuchndolo en un trmino de

5 das hbiles, la Defensora lo aprobar.

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Acuerdo de la Comisin de Reglamentos, aprobado en CUG del 4 de marzo de 2013.
7
Acuerdo de la Comisin de Reglamentos, aprobado en CUG del 4 de marzo de 2013.
8
Acuerdo de la Comisin de Reglamentos, aprobado en CUG del 4 de marzo de 2013.
9
Acuerdo de la Comisin de Reglamentos, aprobado en CUG del 4 de marzo de 2013
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Artculo 23. La falta de respuesta har que se considere rechazada la recomendacin o la

resolucin. Rechazada de manera expresa o tcita, la Defensora proceder en los trminos
del artculo 5 de este Reglamento.

Cuando en los preceptos del Estatuto General relativos a la Defensora o del presente
Reglamento, se prevea la realizacin de una conducta por alguna de las partes, sin sealar el
plazo en que deba llevarse a cabo, ste ser de cinco das hbiles.

Artculo 24. Salvo disposicin expresa, los plazos establecidos en los artculos 332 y 33310
del Estatuto General y este Reglamento se computarn por das hbiles, contndose a partir
del da siguiente a aqul en que se reciba la notificacin correspondiente. Son das inhbiles
los sbados y domingos, y aquellos que fijen los calendarios de la Universidad.

CAPITULO V
DE LAS AUSENCIAS Y DE LAS EXCUSAS

Artculo 25. El Defensor Titular y los Adjuntos, debern excusarse, por escrito, de
participar en asuntos donde tengan inters personal. Dicho escrito deber constar en el
expediente.

Artculo 26. Cuando por motivo del desempeo de sus funciones el Defensor se ausente
hasta por el trmino de un mes, designar por escrito al Adjunto que lo supla.

CAPITULO VI
DE LOS INFORMES Y DIVULGACIN

Artculo 27. Para el informe anual de labores que la Defensora presentar al Consejo
Universitario General, el Defensor incluir por lo menos, las quejas que se hayan recibido,
las que se encuentren en trmite, las resoluciones emitidas, as como las que fueron
aceptadas y los asuntos resueltos por medio de la conciliacin.

Artculo 28. La Defensora podr formular recomendaciones para perfeccionar la

legislacin universitaria.

Artculo 29. Con el objeto de orientar a la comunidad universitaria sobre sus funciones, la
Defensora podr utilizar, en la medida de las posibilidades, todos los medios de
comunicacin de la Universidad Veracruzana.

TRANSITORIOS

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Dictamen de la Comisin de Reglamentos en su sesin del 16 de octubre de 2014, ratificado en
CUG del 15 de diciembre de 2014.

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Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su aprobacin por el

H. Consejo General Universitario.
Segundo. Publquese en la Gaceta de la Universidad Veracruzana.

Tercero. El trmino a que se refiere el artculo 11 del presente Reglamento no se aplicar

cuando se trate de hechos ocurridos con anterioridad a la creacin de la Defensora de los
Derechos Universitarios.

APROBADO EN SESIN DEL H. CONSEJO UNIVERSITARIO GENERAL DE

FECHA SIETE DE MAYO DE DOS MIL SIETE, MODIFICADO EN SESIN DEL
CONSEJO UNIVERSITARIO GENERAL CELEBRADA EL DA 4 DE MARZO DE
2013 Y MODIFICADO EN SESIN DEL H. CONSEJO UNIVERSITARIO
GENERAL CELEBRADA EL 15 DE DICIEMBRE DE 2014.

DIRECCIN DE NORMATIVIDAD

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