TRABALHO INFANTIL

Esta pesquisa tem por objetivo apresentar alguns fatores instrumentais e sociais que
impedem a eficcia das normas e que evitam que o trabalho infantil seja erradicado no
Brasil.

Sabe-se que a humanidade, h sculos, assiste os menores trabalhando dia-aps-dia, sol-a-

sol e manuseando alguns objetos que acabam ferindo-os.

Os menores, durante muito tempo, foram vtimas da explorao do trabalho industrial e

comercial, por vrios motivos como o menor salrio, maior docilidade e grande facilidade
de aprendizado.

Crianas comeavam a trabalhar, habitualmente, com seis ou sete anos, s vezes menos,
exercendo funes exaustivas, sem descanso e pessimamente remuneradas.

Hoje, existem garantias na Constituio Federal para que os menores no trabalhem. Mas
as normas que probem o trabalho infantil ainda permanecem a letra morta.

A ineficcia da norma que probe o trabalho infantil

Trabalho infantil: no seria necessrio pensar nesta questo em pleno sculo XXI,
momento em que os sbios juristas, atravs das leis, protegem as crianas contra esse mal
que j fez muitas vtimas em nossa sociedade. Infelizmente, no o que acontece. As
normas existem, mas as crianas continuam trabalhando.

No Brasil, desde dos primeiros anos de Repblica, preocuparam-se os dirigentes da

sociedade brasileira com a situao do menor. A doutrina, igualmente, desde os primeiros
anos do sculo XIX, alinhavam-se alguns juristas a favor da regulao do trabalho do
menor, no sentido de acabar com os abusos, as exploraes, os acidentes e a morte de
crianas nas fbricas e nas ruas das cidades.

Somente com o decreto n 22.042, de 03 de 1932, que o trabalho infantil foi

definitivamente regulado no Brasil.

Tambm surgiu o Estatuto da Criana e do Adolescente para proteger ainda mais esses
desprotegidos. De acordo com a Lei 8069/90, artigo 60, proibido qualquer trabalho a
menores de quatorze anos de idade (...).

A Constituio de 1988 inovou em vrios pontos a proteo ao trabalho infantil, como no

seu artigo 7, XXXIII, onde ela declara a proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo
na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.

A sociedade sabe que o trabalho infantil proibido, porm, muitas crianas, que deveriam
estar nas escolas, e no perdendo sua infncia pelas ruas, acabam trabalhando para
ajudarem na renda familiar. Elas so vitimas dos efeitos da excluso social.

Um pai que no tem como sustentar sua famlia, no tem como impedir que seus filhos
trabalhem. Claro que o grande culpado pelo trabalho infantil o prprio Estado que no
protege a famlia, assegurando uma vida digna a todos. Mas alm disso, existem fatores
instrumentais e sociais que contribuem para que o trabalho infantil no seja erradicado.
Um desses fatores a situao social. Quando a norma est plenamente adequada
situao poltica e s relaes de fora dominante tem grandes possibilidades de
funcionar. Mas o que se nota que as foras dominantes no se preocupam com o bem-
estar dos menores.

O artigo 227 da Constituio Federal assegura que dever da famlia, da sociedade e do

Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma
de negligencia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

No Brasil, onde existe uma desigualdade social muito grande, os pais se vem obrigados a
manterem seus filhos trabalhando para ajudarem nas despesas da casa, uma vez que, sem
trabalho, no h comida na mesa. de fcil entendimento que toda famlia deseja que
seus filhos tenham acesso a tudo que o artigo acima descreve, todavia, a realidade
socioeconmico e as foras polticas do pas no colaboram para o cumprimento desta
norma. Para as foras dominantes, prefervel que continuem as exploraes infantis,
pois corresponde a uma mo-de-obra barata e so desconhecedores dos seus direitos.

Existem alguns programas sociais do governo para evitar o trabalho dos menores de
quatorze anos, como bolsa escola, mas isso no suficiente, porque essa ajuda acaba
sendo muito pouca se compararmos com o que as crianas e adolescentes ganham
trabalhando, principalmente na regio sudeste do pas, onde muitos vendem balas, etc,
nos sinais de trnsito. Vale ressaltar ainda que muitas das vezes famlias carentes nem
chegam a receber essa assistncia social, a qual acaba indo parar no bolso de quem no
precisa. No Nordeste, por exemplo, muitas famlias desconhecem esse direito.

Percebe-se que a assistncia social que o governo oferece s famlias carentes

importante para diminuir o trabalho infantil, mas, ainda falta emprego, o principal fator
para que as famlias tenham uma vida digna. Um pai empregado, ganhando um salrio
digno, jamais permitiria que seu filho trabalhasse, ao invs de estudar, de viver a sua
infncia. Infelizmente, vivemos em um pas onde os mais ricos se tornam mais ricos e os
pobres cada vez mais pobres. Na sociedade no existe o respeito pelo outro, no existe o
reconhecimento pela classe dominante de que toda pessoa sujeito de direitos. E como
no existe esse reconhecimento, o trabalho infantil sobrevive em pleno sculo XXI.
dever da humanidade proteger todas as crianas, independente da sua cor, classe e
origem.

A triste situao das crianas carentes fica ainda mais clara diante de dados to reais
como os apresentados pelos autores Maria Elizabeth, Magda de Almeida e Antnio
Carvalho, no livro Trabalho infantil: a infncia roubada (2002).

Das crianas entre 5 e 9 anos, 2,4% trabalhavam em 1999. Estas estavam concentradas
na regio Nordeste (52,9%). A Segunda regio de maior participao era a Sul (21,1%).
Quando se analisa a composio das crianas que trabalhavam segundo a cor em 1999,
percebe-se claramente um predomnio dos pardos (57,9%). O segundo grupo mais
representativo so os brancos (37,6%). As crianas e adolescentes que trabalhavam em
2001 perfaziam 11,6% do total daqueles entre 10 e 14 anos. Em termos de alocao
espacial, dessas crianas e adolescentes que trabalhavam, 51,4% estava no Nordeste,
enquanto 21,8% estavam no Sudeste. (Pg. 25)

Vendo esses dados percebe-se que o problema do trabalho infantil ainda mais grave em
regies pobres, como o Nordeste, onde o povo carente no tem conhecimento das
garantias que tem para se viver com dignidade, principalmente, no conhecem a lei que
probe o trabalho de menores de 14 anos, sendo esse conhecimento um fator muito
importante para a eficcia da norma e que est ligada a um outro fator tambm
importante que a divulgao da norma entre a populao.
Como pode o Estado no querer que os menores de 14 anos no trabalhem,
principalmente no Nordeste, se a divulgao dessa norma no chega as pessoas mais
carentes. As normas so publicadas no Dirio Oficial, que de pouco acesso populao,
principalmente aos interessados a esta norma, que so as crianas e seus pais. A
divulgao da norma essencial para a sua eficcia, uma vez no conhecida norma no
se poder cumpri-la. preciso divulg-la por meios adequados para que a populao,
principalmente do Nordeste, conhea-as.

Para que o legislador consiga atingir o efeito esperado por essa norma nessa regio, e em
muitas outras, necessrio que o governo leve-as at a populao atravs de palestras,
jornais do povo, etc. Mas de nada adiantar saber das normas que protegem as crianas,
se falta comida na mesa de um pai que no tem como sustentar sozinho sua famlia.
necessrio fazer toda a populao conhecer seus direitos, mas tambm necessrio que
ela tenha condio para sustentar suas crianas de forma digna, para que elas no voltem
mais a trabalhar.

Outro fator de grande relevncia para que a eficcia da norma da proibio do trabalho
infantil no acontea a m preparao dos agentes do direito responsveis pela
aplicao dela na sociedade. Eles no so preparados para lidarem com a lei e acabam
prejudicando ainda mais a sua eficcia, exemplo so os policiais e fiscais do Ministrio do
Trabalho que deveriam punir as pessoas que contratam os menores de 14 anos para o
trabalho e acabam se corrompendo, deixando de punir os culpados, como o caso no
Nordeste, onde muitos donos de carvoarias tm o apoio de delegados e policiais para que
o crime do trabalho infantil continue.

Estes operadores devem fazer cumprir as normas, pois eles esto diretamente ligados a
um outro importante fator que o da expectativa de conseqncias negativas. Os agentes
do direito no cumprindo suas funes, ou seja, no aplicando punies nos
descumpridores das normas, fazem com estas, como a proibio do trabalho infantil,
permanea ineficaz. Se as foras dominantes, ao descumprirem as normas no tm
expectativas de punio, continuaro a desobedec-las. Uma vez punidos, a probabilidade
de voltarem a desobedecer s normas ser menor e consequentemente ela se tornar
eficaz. Esse fator um dos mais importantes para que haja a eficcia da norma do
trabalho infantil, porque o alto grau de impunidade, presente no Brasil com relao a esse
problema, um dos fatores que mais encorajam os indivduos a no respeitarem o direito
da criana.
CONCLUSO

Aps essa anlise, pode-se concluir que o trabalho infantil est longe de acabar se os
governantes, operadores do direito e toda a sociedade no reconhecerem os direitos dos
menores de 14 anos, dando a eles a chance de voltarem a viverem a sua infncia.

Desde logo, o sistema jurdico deve comear a funcionar como um filtro retendo as
qualidades das pessoas e transformando-as em sujeitos iguais perante a lei, indiferente da
sua cor, sexo, conta bancria, etc. Quando o Estado trata de forma diferente as pessoas
por causa das suas caractersticas e no como sujeito de direitos iguais, s faz a excluso
social aumentar, e assim, o trabalho infantil.

Portanto, quando o Estado comear a tratar todos como sujeitos de direitos iguais,
percebendo que os pais precisam ter emprego e salrio digno para sustentarem seus
filhos, e o Estado criar essa possibilidade, e junto com isso, fazer com que todos os
fatores instrumentais e sociais existentes na sociedade funcionem, os legisladores iro
atingir principalmente o objetivo da eficcia da norma que probe o trabalho infantil.

Se os filhos da classe dominante podem viver sua infncia, por que os da classe menos
favorecida tambm no podem? Isso um direito e deve ser reconhecido por todos e,
principalmente, pelo sistema jurdico, que deve punir quem oferece o trabalho infantil.
Aos governantes, cabe um grande papel: criar meios mais eficazes para que as crianas
no voltem a trabalharem.

Lugar de criana em casa, feliz e junto com os pais e irmos. Lugar de criana na
escola para crescer aprendendo e poder ajudar a transformar o mundo em um lugar
melhor. Lugar de criana no parque, brincando. O nico lugar que a criana nunca pode
estar nas ruas, perdendo sua inocncia e vendo que o mundo no tem nada de justo,
muito pelo contrrio, o mundo cheio de injustias.