[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010]
La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
La
Biotecnologa
en
Mxico,
una
aproximacin
desde
los
sistemas
sectoriales
de
innovacin
Resumen
El presente artculo tiene como objetivo analizar el estado
actual de la Biotecnologa en Mxico, se presentan una
serie de datos a partir de los cuales se infiere cual ha sido
la trayectoria de dicha tecnologa en el pas, retomando las
categoras propuestas por el enfoque de los Sistemas
Sectoriales de Innovacin (SSI). A partir de lo anterior se
analizan algunos actores relevantes y se presentan ciertas
tendencias generales. Al ser una tecnologa emergente
existen an muchos vacios de informacin, ya que estos se
encuentran en construccin, de manera que el panorama
aqu presentado no es exhaustivo y carece an de datos
que puedan ofrecer una visin completa del proceso de
desarrollo de la biotecnologa en Mxico.
Palabras claves: Sistemas Sectoriales de Innovacin,
biotecnologa en Mxico
Amaro y Morales
Marcela Amaro Rosales 1
Mario Alberto Morales Snchez2
Abstract
The purpose of this article is to analyze the current state of
biotechnology in Mexico. It shows a serie of data that
allow deducing the biotechnology trajectory in Mxico,
taking into account the categories proposed by the
Sectoral Systems of Innovation (SSI) approach. From the
above we analyze some relevant actors and discuss some
general trends. As an emerging technology there are still
many gaps on information, as this is under construction.
Thus the landscape presented here is neither exhaustive
nor complete; it is necessary to work in the recover of
valuable data that permit to obtain a complete view of the
development process of biotechnology in Mexico.
Keywords: Sectoral Systems of Innovation, biotechnology
in Mexico,
1 Maestra en Economa y Gestin de la Innovacin. Estudiante del
Doctorado en Ciencias Sociales UAM-X. marxelaser@gmail.com
2 Maestro en Economa y Gestin de la Innovacin. Estudiante del
Doctorado en Economa FE-UNAM. alberto_rork@yahoo.com
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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
Introduccin
Sin duda la biotecnologa ha desatado en el mundo
una serie de interrogantes muy diversas debido a la
relacin directa con la vida y sus posibles
modificaciones. Esto se ha plasmado en algunos
espacios de discusin, en los cuales han participado
distintos agentes sociales, sin que se cuente an con
posiciones definitivas o conclusiones determinantes,
ya sea acerca de los riesgos y/o beneficios para los
seres vivos o para el medio ambiente. Pero directa o
indirectamente esto ha influido en las decisiones de
los gobiernos, ya sea para promover el desarrollo de
dicha tecnologa o bien para tener cautela en temas
delicados, como lo son las aplicaciones y usos
relacionados con la salud humana o la alimentacin.
Al mismo tiempo que el desarrollo de la llamada
biotecnologa moderna y las acciones de polticas
pblicas que han implementado o deberan
implementar algunos pases al respecto, tambin ha
cobrado importancia internacional la discusin sobre
el papel de la ciencia y la tecnologa para el
desarrollo econmico de las naciones. Al respecto se
han generado amplias discusiones centradas en la
dinmica de crecimiento y la direccin que deben
tener las polticas pblicas, sobre todo por el nfasis
puesto por algunas organizaciones como la OCDE o
la CEPAL acerca de la importancia de invertir en
sectores emergentes intensivos en conocimiento,
Amaro y Morales
que pueden representar oportunidades reales de
desarrollo econmico.
En este artculo se toma como premisa que el
desarrollo cientfico y tecnolgico es uno de los
motores fundamentales del crecimiento econmico.
Se parte de la idea de que una revolucin tecnolgica
es ms que el surgimiento de nuevas industrias y
tecnologas; es una modernizacin total de la vida
econmica, social y poltica. Cada revolucin
tecnolgica trae consigo un nuevo paradigma tecno-
econmico que representa un nuevo sentido comn
aplicable a todo el sistema productivo (Prez, 2009),
por lo que a pesar de la incertidumbre existen pases
dispuestos a anticiparse y correr riesgos, apostando a
la inversin en nuevas tecnologas que pueden ser el
elemento clave o detonador de la prxima revolucin
tecnolgica. Es justamente en este contexto donde la
Biotecnologa ha cobrado importancia en el mundo,
dado que puede representar oportunidades en el
futuro. Autores como Prez (2009) y organismos
internacionales como la OCDE y la CEPAL han sido
enfticos en considerar a la biotecnologa como parte
de un conjunto de tecnologas emergentes, y
pronostican una gran posibilidad de que juntas
conformen la sexta revolucin tecnolgica, o bien
que acte como uno de los elementos capaces de
dinamizar a las economas en el futuro.
Las posibilidades de crecimiento y los beneficios
sociales que la biotecnologa puede implicar han
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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

motivado la creacin e impulso de polticas pblicas A lo largo del artculo se busca dar respuesta a
para su fomento y desarrollo. Cada pas o regin ha preguntas tales como: Existe un sistema sectorial
establecido una direccionalidad distinta de sus biotecnolgico en Mxico? Cules son los
polticas, algunas han puesto especial nfasis en el principales agentes del cambio tcnico que
desarrollo de capacidades cientficas; otros en la contribuyen a la innovacin tecnolgica en la
explotacin y uso de las capacidades previamente biotecnologa?
desarrolladas y en su reconversin; o bien en el
fortalecimiento de las relaciones universidad- La hiptesis de este artculo es que, en el caso de la
industria para la generacin de start ups. De manera biotecnologa en Mxico, existen un conjunto de
que los resultados han sido diferenciados no slo por actores que han desarrollado capacidades cientficas
las diversas estrategias que se han seguido y por las con potencialidad de aplicacin tecnolgica, dentro
distintas reas que se han decidido fomentar3, sino de lo que se podran considerar los primeros pasos
tambin por los distintos marcos regulatorios e hacia la conformacin de un sistema de innovacin
institucionales que existen en cada pas (leyes, en el sector biotecnolgico. Sin embargo, la falta de
reglamentaciones, derechos de propiedad, entre articulacin entre los diversos actores y la ausencia
otros), y el grado de profundidad de las de una estrategia integral impulsada por el Estado, ha
modificaciones o adecuaciones que se hayan provocado que dichas capacidades no se desarrollen
implementado para el desarrollo del sector. adecuadamente ni se difundan hacia otros sectores,
por lo que hasta ahora ha existido un impacto
En este artculo se presenta un panorama general de reducido en la economa y en la sociedad.
la biotecnologa en Mxico, basado en las categoras
de anlisis propuestas por el Sistema Sectorial de
Innovacin (SSI), dado que es una de las Sistemas Sectoriales de
herramientas tericas usadas comnmente para el Innovacin (SSI)
anlisis de los sectores tecnolgicos, as como para
el estudio de las interacciones que llevan a cabo los Desde la tradicin econmica neoclsica, la
diversos agentes que componen cada sector. competitividad de los pases se encuentra
determinada por la abundancia o escasez relativa de
3 La biotecnologa moderna es una actividad multidisciplinaria
que involucra a la biologa molecular, la ingeniera bioqumica, los recursos disponibles y por el intercambio de los
la microbiologa, la genmica y la inmunologa entre otras. Esta mismos en un mercado competitivo. El desarrollo
a su vez puede dividirse en diversos tipos de biotecnologa,
tales como la farmacutica, la agrcola-alimentaria o medio econmico es el resultado de la especializacin
ambiental entre otras.

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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

productiva en los nichos de mercado ms productiva trae consigo el desarrollo de innovaciones

competitivos, cuyo excedente es utilizado para la
adquisicin de los bienes y servicios que no son
producidos en el pas. Sin embargo, hoy en da este
tipo de especializacin no garantiza
competitividad ni desarrollo.
Cada vez tiene ms aceptacin la premisa de que la
competitividad y el desarrollo se encuentran ligados
con la formacin de capacidades cognitivas en la
sociedad. El conocimiento se ha convertido en el
principal activo de valoracin en las economas
nacionales (Foray, 2004), por lo que su generacin,
asimilacin y difusin es una tarea central para el
desarrollo de la economa nacional y de los distintos
sectores que la conforman.
Desde luego que el conocimiento no es un recurso
que existe de antemano en una sociedad, o que se
pueda adquirir en el mercado. Al ser
caracterstica inherente de los individuos,
adquisicin de conocimiento no se encuentra regida
por las leyes del mercado; implica, por el contrario,
una inversin considerable para la generacin y
mantenimiento de capacidades sociales.
Pero el conocimiento no slo es importante porque
mejora las capacidades de los individuos, sino
fundamentalmente porque es posible aplicarlo para
la solucin de problemas prcticos. Concretamente,
la aplicacin del conocimiento en la esfera
que potencialmente mejoran la competitividad de las
empresas, sectores y economas en cuyo seno se han
gestado.
ni
Por tal motivo, el fomento de sectores intensivos en
conocimiento como el biotecnolgico, implica no
slo la existencia de capacidades cognitivas previas
en los agentes que los integran, sino de un marco
institucional propicio para que los nuevos desarrollos
puedan difundirse y tengan un impacto considerable
en el conjunto de la sociedad.
Dentro de este contexto que los Sistema de
Innovacin (SI) cobran relevancia. La conformacin
de un SI parte del supuesto de que el conocimiento,
es el recurso ms importante de la vida econmica
moderna, y el fundamento indispensable para la
generacin de innovaciones.
una
la El SI puede caracterizarse como un conjunto de
agentes sociales de diversa ndole (empresas,
institutos de educacin, agencias gubernamentales,
instituciones de apoyo, entre otros), y relaciones que
existen entre ellos (Nelson y Rosenberg, 1993;
Freeman, 1987). Dichos elementos interactan
mediante la produccin, difusin y uso de
conocimiento til desde el punto de vista econmico.
Un SI se concibe entonces como el conjunto de
agentes, instituciones, articulaciones y prcticas

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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
sociales vinculados a la actividad innovadora al
interior de un pas (Lundvall, 1992).
Este concepto implica que existe una relacin
necesaria entre las diversas instituciones con que
cuenta un pas o regin la dinmica innovadora. La
utilizacin del conocimiento para la generacin de
innovaciones no es un hecho aislado que ocurra en
ciertas organizaciones, antes bien es un producto
social, resultado de las interacciones antes descritas.
El contexto institucional en el que surgen las
innovaciones es muy importante ya que determina la
cantidad y calidad del conocimiento disponible (el
tamao y prestigio del sector educativo, por
ejemplo), la direccin que se le imprimir al
conocimiento disponible (por ejemplo deben
realizarse pruebas genticas en plantas o en
humanos?) y, quiz lo ms importante, si los
conocimientos generados traern algn tipo de
beneficio social (el dilema entre beneficio pblico y
privado estipulado por North, 1981).
Del mismo modo, se destaca la importancia que han
tenido ciertos hbitos y normas de conducta cultural
en la actividad generadora de conocimiento para la
innovacin, cuya principal forma de adquisicin es
el aprendizaje (Dosi, 1988). El conocimiento difiere
en forma crucial con respecto a otros recursos, ya
que es predominantemente interactivo y por lo tanto
Amaro y Morales
es parte de un proceso social asociado a un contexto
institucional y cultural.
Como se ha dicho, una de las aportaciones ms
completas para el estudio de la innovacin en
distintos niveles es el cuerpo terico de los sistemas
de innovacin, por lo que en el siguiente apartado se
presentan los principales conceptos que lo sustentan.
El concepto moderno de Sistema de Innovacin tiene
un origen en autores como Freeman (1987) y
Lundvall (1992). Para el primero, un SI es
simplemente un conjunto de instituciones pblicas y
privadas cuyo principal propsito es el impulso para
el desarrollo de nuevas tecnologas. Para el segundo,
el concepto de SI es ms amplio al estar relacionado
con el aprendizaje, por lo que todos aquellos
aspectos de la estructura econmica que estn
orientados hacia el aprendizaje son parte del SI.
Otros autores posteriores como Niosi (2002)
establecen que un sistema de innovacin es un
conjunto de instituciones interrelacionadas que
producen, difunden y adaptan conocimiento
tecnolgico.
Por su parte, para Dahlman & Frischtak (1993) un
sistema de innovacin es la red de agentes y el
conjunto de polticas e instituciones que afectan la
introduccin de tecnologa nueva para la economa.
Un sistema de innovacin se constituye por un
conjunto de instituciones y agentes que contribuyen
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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

al desarrollo y difusin de nuevas tecnologas. Retomando los elementos descritos anteriormente, se

Adems de que se establece un marco gubernamental considera que un Sistema Sectorial de Innovacin
que dota de polticas para influir en el proceso de (SSI) est compuesto por un grupo de agentes, desde
innovacin. Es un sistema de instituciones aquellos que se relacionan directamente con el
interconectadas para crear y transferir los mercado como los que no, as como de las
conocimientos, habilidades y artefactos que interacciones que realizan estos agentes para la
componen a las nuevas tecnologas (Carlsson, 2006). creacin, produccin y venta de productos
caractersticos de un sector econmico especfico.
Como puede apreciarse, existe cierto consenso
acadmico respecto a la definicin de un SI y de los Un sistema sectorial tiene una base de
elementos que lo constituyen. No obstante, lo que es conocimientos, tecnologas, insumos potenciales o
importante destacar es que todas estas concepciones existentes de la demanda. Los agentes son individuos
parten del supuesto de que la existencia de un y organizaciones en diversos niveles de agregacin,
sistema institucional de soporte a la innovacin es en particular los procesos de aprendizaje,
indispensable para que un sector econmico logre competencias, estructura orgnica, las creencias,
desarrollarse y, en trminos ms generales, un SI comportamientos y objetivos (Malerba, 2004).
nacional es indispensable para alcanzar el desarrollo.
Los principales elementos que componen al sistema
El concepto de Sistemas de Innovacin ha sido son: las empresas; las organizaciones como las
diversificado, dependiendo de la caracterstica universidades, el gobierno, etc.4 encargadas de
relevante. La connotacin nacional sirve para coordinar el uso del conocimiento; la infraestructura
ejemplificar la dinmica que existe dentro de un pas, de conocimiento (infraestructura fsica y
la regional brinda elementos para estudiar los organizacional de soporte) y finalmente la poltica
elementos caractersticos bajo cierto espacio orientada a la innovacin regional encargada de
geogrfico. Mientras que lo sectorial y tecnolgico proveer una serie de incentivos para incrementar el
sirve para particularizar si se habla de una industria o esfuerzo innovador, polticas de difusin de la
sector sin importar las caractersticas de localizacin. tecnologa, programas de promocin, etctera.
Pero en general, se parte de las mismas premisas

discutidas anteriormente, bajo ciertas 4 Es necesario mencionar que para algunos autores no existen
consideraciones particulares. diferencias entre organizaciones e instituciones, por lo que
algunos le denominan indistintamente. La discusin del captulo
2 considera la diferenciacin entre ambas, por lo cual aqu se

nombran como organizaciones.

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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
Adems de los elementos que componen al sistema,
los principales mecanismos de cohesin interna son:
Aprendizaje interactivo y se refiere al proceso
de generacin de conocimiento compartido por
los actores innovadores como las empresas y las
organizaciones, a travs de
organizacionales y convenciones sociales.
La Produccin de conocimiento que implica un
proceso constante de retroalimentacin entre los
actores del sistema.
Integracin Social. Esto refleja el papel que
desempean las relaciones personales y las
redes que se forman, y que slo puede darse a
travs del compartir un contexto institucional,
social y cultural ya que se construyen valores
propios.
Un Sistema Regional de Innovacin en consecuencia
se caracteriza por enfocarse prioritariamente en el
estudio del desempeo de los agentes
constituyen un sector econmico especfico, y las
interrelaciones que se establecen entre
Obviamente, agentes nacionales como
universidades pblicas intervienen en el desarrollo
de diversos sectores econmicos, pero cuando se
estudia un sistema regional interesa la actividad de
este tipo de agentes slo en cuanto que afecta el
desempeo del sector especfico.
Amaro y Morales
Tomando en cuenta las consideraciones anteriores,
puede afirmase que en el mundo actual cada vez
adquiere ms fuerza el conocimiento y la innovacin
como herramientas para el desarrollo tanto humano
como nacional; de manera que es necesario formular
la pregunta qu deben hacer los pases en desarrollo
rutinas para lograr condiciones econmicas favorables para
la generacin, utilizacin y difusin del
conocimiento, con impactos positivos para el
conjunto de la sociedad?
Una posible respuesta es que el uso intensivo de
conocimiento con fines productivos implica el
trabajo conjunto de distintos actores sociales y
econmicos. En particular, los nuevos escenarios
marcan claramente una tendencia a la formacin de
redes de colaboracin para la generacin de
conocimiento con potencial innovador, en las que
participan agentes de diversa ndole, sustentados por
una red organizacional y un ambiente institucional
que propicio.
ellos. En el siguiente apartado explica brevemente la
las estructura del sector biotecnolgico en Mxico desde
la perspectiva de lo expuesto anteriormente.
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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
La Biotecnologa en Mxico
La Biotecnologa agrupa a una serie de nuevas
tecnologas bsicas o genricas . Existe una larga
historia de lo que ha sido el desarrollo de la
biotecnologa y en trminos generales expresa
cualquier tcnica que utiliza organismos vivos para
crear nuevos
rendimientos de
desarrollar microbios con fines especficos . Su
definicin incluye los mtodos tradicionales de
cultivo de plantas, ganadera y procesos de
fermentacin conocidos desde la antigedad; pero en
la actualidad al referirnos a la biotecnologa
moderna, se precisa que consiste en el uso industrial
del ADN recombinante (cido desoxirribonuclico),
la fusin de clulas o las nuevas tcnicas de
bioprocesado o con la interpretacin, intercambio y
modificacin de los genes. Y esto es precisamente lo
que causa gran controversia, dada la estrecha
relacin con las distintas expresiones de la vida.
En este artculo lo que interesa son los efectos de la
biotecnologa en el plano econmico; as podemos
distinguir algunos aspectos como: el desarrollo de
nuevos productos que en muchos casos es menos
costoso, lo que a su vez acelera la generacin de
5Tales como la ingeniera gentica, la fusin celular, el mapeo
gentico, la hibridacin de cidos nucleicos, la amplificacin de
genes, surgidas todas ellas de los avances de la biologa
molecular y celular.
6 www.eufic.org 12 de agosto de 2010
Amaro y Morales
otros productos; las mayores posibilidades de
manipulacin de organismos y sus productos permite
disear procesos ms eficientes en cuanto al uso de
5
energa y materias primas, lo que permite a su vez,
bajar los costos de produccin, adems de reducir los
riesgos e incertidumbres al integrar la produccin
primaria con el procesamiento . En el largo plazo
productos, para mejorar los permite el florecimiento de nuevos patrones de
plantas o animales, o para produccin sostenibles en el tiempo (Jaff y Trigo,
6
1993).
La Biotecnologa podra convertirse en el siguiente
paradigma econmico, sin embargo an es
precipitado proponerlo. Se debe recordar que una
revolucin tecnolgica trastoca la mayora de las
actividades econmicas y organizativas de la
sociedad, lo que no ha ocurrido an en este caso.
An no es claro cul podra ser ese elemento
catalizador que redefina las formas de producir ya
establecidas, o cul es la tecnologa que se difunda
profundamente. Pero esto no limita reconocer la
relevancia econmica que ha cobrado este sector en
los ltimos aos.
A continuacin se hace referencia a una serie de
datos que proporcionan una idea general del estado
de la biotecnologa o sector biotecnolgico7 en el
7 En este artculo se considera a la Biotecnologa como un
sector, aunque se reconoce que no cuenta con las
caractersticas comnmente aceptadas para definirla como tal,
dado que es una tecnologa que tiene aplicaciones de forma
transversal en diversos sectores, pero por conveniencia
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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

pas. Se muestran datos sobre lo que puede instancias gubernamentales y extender los lazos con
considerase como los actores que componen los laboratorios de las instituciones educativas y de
actualmente el sistema sectorial de innovacin investigacin (PECYT 2007-2012).
biotecnolgica en Mxico.
Los documentos mencionados anteriormente
a) Polticas Pblicas avanzan sobre todo en lo referente al diagnstico, se
logra el establecimiento de objetivos y estrategias;
La biotecnologa ha sido considerada una de las pero por su grado de generalidad en muchas
cinco reas estratgicas del conocimiento sealadas ocasiones dichos objetivos no se traducen en un
por el Consejo Nacional para la Ciencia y la marco regulatorio claro para la accin concreta de
Tecnologa (CONACYT), dentro del Programa los agentes involucrados. En trminos generales, se
Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin puede decir que la propuesta del Estado es
(PECITI) 2001-2006. Y dentro del PECYT 2007-2012 incompleta en lo que respecta a la promocin y
se estableci como uno de los Programas de formulacin de incentivos que impulsen conductas
importancia nacional para el desarrollo del pas, as favorables para el desarrollo de la Biotecnologa en
surgi la iniciativa del Programa para el desarrollo Mxico
de la Bioseguridad y la Biotecnologa.
b) Centros Pblicos de Investigacin e
Industria Domstica de Soporte
Se establecen varias lneas de accin reconociendo
que la biotecnologa ha sido desarrollada
En la industrias domstica de soporte se localizan
principalmente en centros e instituciones de
todas aquellas organizaciones y grupos
investigacin pblica; por lo que es necesario
especializados de proveedores de bienes intermedios
fomentar la articulacin y la vinculacin entre estos
y bienes de capital, adems de todas aquellas
centros de investigacin y las empresas, para lograr
instituciones que de alguna manera mantienen
el desarrollo de tecnologa competitiva a nivel
relacin y faciliten el desarrollo de la biotecnologa,
internacional, al menos en algunos campos (PECITI
como son los Consejos de Ciencia y Tecnologa
2001-2006), adems de fortalecer y ampliar la red de
Estatales, las distintas Sociedades como la de
laboratorios de deteccin de organismos
Toxicologa (SMT) o la Sociedad Mexicana de
genticamente modificados de las diferentes
Biotecnologa (SMB), el Instituto Mexicano de
Tecnologa del Agua (IMTA) los Centros Pblicos y
metodolgica se ha definido como tal, sin olvidar que esto an
se encuentra a debate. Privados de Investigacin, la Academia Mexicana de

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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
Ciencias (AMC) y la Comisin Intersecretarial de
Bioseguridad y Organismos Genticamente
Modificados (CIBIOGEM). As como una serie de
organizaciones entre los que localizamos a las Red
Mexicana de Bibliotecas Agropecuarias (REMBA), la
Sociedad Mexicana de Control Biolgico, el Instituto
Nacional de Medicina Genmica (INMEGEN).
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
impuls el desarrollo de un conjunto de 27
instituciones de investigacin que abarcan los
principales campos del conocimiento cientfico y
tecnolgico. Segn sus objetivos y especialidades se
agrupan en tres grandes reas: 10 de ellas en ciencias
exactas y naturales, 8 en ciencias sociales y
humanidades, 8 ms se especializan en desarrollo e
innovacin tecnolgica, y uno en el financiamiento
de estudios de posgrado. Algunos de estos centros
realizan investigacin bsica o aplicada relacionada
directa o indirectamente con la biotecnologa, a
continuacin se presentan stos.
Cuadro 1. Centros Pblicos de Investigacin CONACYT
relacionados con la Biotecnologa
rea Centro
Ciencias Centro de Investigacin en Alimentacin y
Exactas y Desarrollo A.C. (CIAD)
Naturales Centro de Investigaciones Biolgicas del
Noroeste, S.C (CIBNOR)
Centro de Investigacin Cientfica y de
Educacin Superior de Ensenada, B.C (CICESE)
Centro de Investigacin Cientfica de Yucatn,
A.C (CICY)
Centro de Investigacin en Matemticas, A.C.
(CIMAT)
Amaro y Morales
rea Centro
Instituto de Ecologa A.C. (INECOL)
Instituto Potosino de Investigacin Cientfica
(IPICYT)
Centro de Innovacin Aplicada en Tecnologas
Competitivas (CIATEC)
Centro de Tecnologa Avanzada A.C. (CIATEQ)
Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial
Desarrollo
(CIDESI)
Tecnolgico
Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
en Electroqumica, S.C (CIDETEQ)
Centro de Investigacin en Qumica Aplicada
(CIQA)
Fuente: CONACYT 2009.
http://www.conacyt.mx/centros/Index_Centros.html
c) Instituciones de Educacin Superior
La institucin educativa que concentra gran parte de
la investigacin cientfica y tecnolgica en el pas es
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM), seguida por el Centro de Investigacin y de
Estudios Avanzados (CINVESTAV), despus el
Instituto Politcnico Nacional (IPN) y finalmente la
Universidad Autnoma Metropolitana (UAM). Cada
una de estas instituciones cuenta con reas,
departamentos o unidades que realizan investigacin
en distintas reas de la Biotecnologa, sin que
signifique que son las nicas que realizan dicho tipo
de investigacin, pero si las de mayor envergadura.
En la UNAM se localiza el Instituto de Biotecnologa
(IBT), este cuenta con los siguientes departamentos
de investigacin:
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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

a. Departamento de Biologa Molecular de Plantas la ingeniera gentica, la biotecnologa de plantas y

b. Departamento de Gentica del Desarrollo y la bioqumica.
Fisiologa Molecular
c. Departamento de Ingeniera Celular y Mientras que la UAM11 desarrolla investigacin
Biocatlisis mediante sus departamentos del rea de Ciencias
d. Departamento de Microbiologa Molecular. Biolgicas y de la Salud integrados por el
e. Departamento de Medicina Molecular y Departamento de Biologa, el de Biologa de la
Bioprocesos. Reproduccin, Biotecnologa, Ciencias de la Salud,
Hidrobiologa, Produccin Agrcola y Bioanimal y
Adems de contar con el Centro de Ciencias por el Departamento de Ciencias Naturales e
Genmicas, el Instituto de Bioqumica, el Instituto Ingeniera llamado Procesos y Tecnologa.
de Biologa y con facultades relacionadas al rea
como Biologa y Qumica8. Existen tambin reas de investigacin destacadas en
la Universidad Autnoma del Estado de Morelos12
El IPN cuenta con el Centro de Investigacin en (UAEM) que cuenta con el Centro de Investigacin en
Biotecnologa Aplicada (CIBA), el Centro de Biotecnologa, el Centro de Investigaciones
Biotecnologa Genmica (CBG) y el Centro de Biolgicas y el Centro de Investigaciones Qumicas.
9
Desarrollo de Productos Biticos (CEPROBI) .
Finalmente el Tecnolgico de Monterrey13 (ITESM)
El CINVESTAV10 cuenta con campus en Coahuila, tambin cuenta con el Centro de Biotecnologa
Monterrey, Tamaulipas, Guanajuato, Jalisco, donde se trabajan las lneas de ingeniera en
Quertaro, Zacatenco, Coapa y Yucatn. Pero sin bioprocesos, biotecnologa farmacetica mdica,
duda el de Guanajuato desarrolla la investigacin qumico biolgica y biotecnologa de alimentos.
ms relevante en biotecnologa ya que all se
estableci el Laboratorio Nacional de Genmica para Cabe destacar el hecho de que existen universidades
la Biodiversidad (LANGEBIO) y que goza de un estatales (Guanajuato, Guadalajara, Baja California,
amplio prestigio por su investigacin en lneas como: Sonora, Yucatn, entre otros) que cuentan con

11 http://www.uam.mx/
12 http://www.uaem.mx/i nvestigacion/
8 http://www.unam.mx ; www.ibt.unam.mx/ 13http://www.itesm.edu/wps/portal?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/
9http://www.ipn.mx/wps/wcm/connect/IPN%20HOME/ipn/estruct migration/itesmv22/tecnol_gico+de+monterrey/investigaci_n/cen
ura+principal/ciencia+y+tecnologia/ciencia+y+tecnologia tros/por+campus/monterrey/centro+de+biotecnologia+cb.inv+ite
10 http://www.cinvestav.mx/ smv2

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La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

laboratorios o centros de investigacin en
Biotecnologa, pero la mayora se encuentra en
formacin o son pequeos, aunque la investigacin
que realizan es de muy alto nivel.
d) Formacin de capital humano
El desarrollo de la biotecnologa requiere de recursos
humanos altamente calificados en las reas de
biologa, qumica, medicina, etctera. Un indicador
importante son los investigadores que se dedican a la
biotecnologa como tal y aquellos que se forman en
dichas reas mencionadas y que potencialmente
pueden aportar al desarrollo de la biotecnologa, aqu
se consideran tanto a los estudiantes de maestra
como doctorado en reas a fin.
completa que cubre distintas reas del desarrollo de
la ciencia (Amaro, 2008).
A pesar de la cantidad de graduados de doctorado en
ciencias exactas y naturales, los graduados en
ingeniera y tecnologa an son pocos al igual que
los del rea de ciencias de la salud, lo que demuestra
la importancia de fomentar la especializacin de
estos recursos. Una poltica adecuada de ciencia y
tecnologa se encargara de promover aquellas reas
de inters para la economa nacional, sin embargo,
no existen criterios que fomenten a ciertos posgrados
por encima de otros.

En Mxico, la formacin de recursos humanos

muestra un incremento notable en el nmero de
graduados a nivel doctoral y en especialidades en el
rea de ciencias de la vida, incluidas las ciencias
agrcolas, ciencias naturales y exactas, ciencias de la
salud, ingenieras y tecnologa. Esto puede ser
positivo para el desarrollo de la biotecnologa, dado
que la investigacin en esta rea requiere de
especialistas de diversas reas. En la actualidad, los
grupos de trabajo son multidisciplinarios inclusive,
en algunos laboratorios es necesario contar con
matemticos y especialistas del rea de ciencias
sociales, ya que esto permite una retroalimentacin

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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Cuadro 2. Graduados de programas de doctorado por rea de la ciencia, 1990-2005

Ciencias Ciencias
Ingeniera y Ciencias Ciencias de la Educacin y
exactas y sociales y
Ao tecnologa agropecuarias salud humanidades Total
naturales administrativas
1986 53 7 5 8 46 13 132
1987 45 12 3 11 53 13 137
1988 54 13 4 21 63 26 181
1989 71 17 4 35 51 12 190
1990 66 9 3 36 55 32 201
1991 75 15 8 45 68 14 225
1992 85 27 11 39 81 21 264
1993 79 36 10 37 75 14 251
1994 98 44 22 44 82 34 324
1990 66 9 3 36 55 32 201
1991 75 15 8 45 68 14 225
1992 85 27 11 39 81 21 264
1993 79 36 10 37 75 14 251
1994 98 44 22 44 82 34 324
1995 125 37 32 61 113 35 403
1996 143 52 44 71 125 75 510
1997 170 96 36 99 172 128 701
1998 201 99 64 107 186 176 833
1999 217 143 82 102 165 117 826
2000 290 159 100 122 230 172 1,073
2001 346 160 92 116 223 142 1,079
2002 357 222 91 140 304 141 1,255
2003 345 293 110 145 396 159 1,448
2004 472 282 110 228 391 234 1,717
2005p/ 451 360 90 246 421 221 1,789
Total 3,520 2,034 905 1,638 3,087 1,715 12,899

(*) Se refiere al nmero de personas que han obtenido el ttulo de Doctor. p/ Cifras preliminares
Fuente: elaboracin propia.

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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Otro de los indicadores relevantes en la formacin de
capital humano es el referente a los miembros del
Sistema Nacional de Investigadores, ya que brinda
idea de que parte de los investigadores en Mxico
realizan o potencialmente pueden
investigacin biotecnolgica y se mantienen como
sujetos activos en la formacin de capital humano en
biotecnologa. En el rea de Biologa y Qumica,
Medicina y Ciencias de la Salud e Ingeniera pueden
considerarse como reas potenciales. En el rea de
Biotecnologa y Ciencias Agropecuarias el nmero
de investigadores ha aumentado sostenidamente, lo
realizar que nos habla de un proceso constante e importante
de investigacin en esta rea.

Cuadro 3. Miembros del SNI por rea de la ciencia, 1997-2006p

Ciencias
Medicina y Humanidades Biotecnologa
Fsico Biologa y Ciencias
Ao Ciencias de y Ciencias de y Ciencias Ingeniera TOTAL
Matemticas Qumica Sociales
la Salud la Conducta Agropecuarias
y de la Tierra
1997 1,436 1,314 650 1,118 673 463 624 6,278
1998 1,571 1,406 703 1,172 675 530 685 6,742
1999 1,621 1,435 721 1,266 738 642 829 7,252
2000 1,569 1,435 765 1,269 810 700 918 7,466
2001 1,612 1,436 846 1,362 920 856 986 8,018
2002 1,771 1,661 927 1,552 1,096 1,011 1,182 9,200
2003 1,878 1,767 1043 1,700 1,233 1,131 1,437 10,189
2004 1,968 1,776 1,168 1,798 1,369 1,257 1,568 10,904
2005 2,074 1,891 1,343 1,964 1,608 1,441 1,775 12,096
2006p/ 2,278 2,179 1,427 2,170 1,854 1,588 1,989 13,485
p/ Cifras preliminares.
El total puede no coincidir debido a que el reporte se gener despus de los resultados de reconsideracin.
Fuente: Conacyt, Base de datos del SNI, 1997-2006.

Tambin es importante destacar que existen Institutos Nacionales de Salud que no reportan
instituciones que no reportan claramente la programas de licenciatura y/o posgrado, pero s
incidencia que tienen en la formacin de recursos participan en la formacin de recursos humanos, al
humanos en la biotecnologa, pero que se infiere que incorporar a tesistas en sus equipos de investigacin
juegan un papel importante, por ejemplo los

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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010]
La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
y a travs de impartir cursos en diferentes programas
(Zapata, 2003).
Adems de que debe mencionarse que en el trabajo
realizado previamente (Zapata, 2002),
identificaron 100 programas en el campo de la
biotecnologa y disciplinas afines: 58 de maestra y
42 de doctorado (Zapata, 2003).
e) Infraestructura
La mayor parte de las organizaciones que realizan
investigacin en biotecnologa reportan un proceso
constante de adecuacin y mejora de su equipo para
llevar a cabo su operacin. Si bien, la infraestructura
con la que se cuenta que va desde laboratorios,
reactivos y equipo especializado es an insuficiente,
la calidad es aceptable. El problema radica en que
muchos de los equipos utilizados en el campo de la
biotecnologa y disciplinas afines se hacen obsoletos
Cuadro 4. Infraestructura Pblica en Biotecnologa
Universidades y Laboratorios Universitarios
Instituto de Biotecnologa (UNAM)
Centro de Ciencias Genmicas (UNAM)
Laboratorio Nacional de Genmica para la Biodiversidad
(CINVESTAV)
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del IPN
Unida Quertaro (CINVESTAV)
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del IPN
Unidad Irapuato (CINVESTAV)
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del IPN
Unidad Ciudad de Mxico (CINVESTAV)
Instituto Tecnolgico de Celaya (TECELAYA)
Instituto de investigacin en biologa experimental
(Univ.Gto)
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y
Amaro y Morales
rpidamente, lo cual dificulta la modernizacin y
competitividad de las instituciones (Zapata, 2003).
La infraestructura con la que se cuenta en Mxico es
mayormente pblica y de uso comn para los
se investigadores de dichas instituciones. En algunos
casos, el uso es compartido entre algunas
comunidades cientficas de manera informal y en
otras se han desarrollado mecanismos de renta de
equipo e infraestructura de los centros pblicos o
universidades a las empresas o a otros grupos de
investigacin.
A continuacin se listan las instituciones que cuentan
con algn tipo de equipo o infraestructura necesaria
para la investigacin biotecnolgica o bien para las
pruebas de ciertas tecnologas potenciales, aunque
destaca el hecho de la falta de plantas piloto, lo que
en muchos casos se convierte en un obstculo a la
investigacin.
Centros Pblicos y otros
Hospital Civil de Guadalajara
Instituto Nacional de Salud Pblica
Parque de investigacin e innovacin tecnolgica (NL)
Centro de Investigaciones Biolgicas de Noreste, S.C.
(CIBNOR), CONACYT
Productora Nacional de Biolgicos Veterinarios
(PRONABIVE)
Instituto Mexicano del Petrleo (IMP)
PEMEX
Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE)
INIFAP
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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Universidades y Laboratorios Universitarios Centros Pblicos y otros

Agropecuarias
Centro Universitario de Ciencias Biolgicas y
IMSS
Agropecuarias (UdeG)
Centro de Investigacin y Asistencia en Tecnologa y
ISSTE
diseo del Estado de Jalisco
Centro de Investigacin en Biotecnologa (UAEM) Centro de Capacitacin Sanitaria (CECASA)
Centro de Incubacin de Empresas y Transferencia
Centro de Ciencias de Sinaloa (CCS)
Tecnolgica (UANL)
Centro de Investigacin Cientfica de Yucatn, S.C. (CICY),
Centro de Biotecnologa (ITESM)
CONACYT
Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior Centro Nacional de Investigacin en Fisiologa y
de Ensenada (UABC) Mejoramiento Animal (CENID FYMA)
Centro de Desarrollo de Productos Biticos (CEPROBI),
Centro de Tecnologa Avanzada, A.C. (CIATEQ), CONACYT
IPN
Centro Interdisciplinario de Investigacin para el Desarrollo
Facultad de Medicina (FM), UNAM Integral Regional Unidad Durango, Unidad Michoacn y
Unidad Oaxaca (CIDIR), IPN
Facultad de Qumica (FQ), UNAM Sociedad Mexicana de Toxicologa (SMT)
Centro de Investigacin en Alimentacin y Desarrollo, A.C.
Instituto de Investigaciones Biomdicas (IIB), UNAM
(CIAD), CONACYT
Centro de Investigacin y Asistencia en Tecnologa y Diseo
Universidad Autnoma de Chihuahua (UACH)
del Estado de Jalisco, A.C. (CIATEJ), CONACYT
Centro de Desarrollo de Productos Biticos (CEPROBI),
IPN
Universidad Tecnolgica de Tabasco (UTTAB)
Universidad Tecnolgica de Torren (UTT)
Universidad Iberoamericana (UIA)
Unidad Profesional Interdisciplinaria en Ingeniera y
Tecnologa Avanzadas (UPIITA) IPN
Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa y
Xochimilco

Fuente: elaboracin propia con datos de Borderless Biotech &Mexicos Emerging Life Sciences Industry. Crossborder Group Inc. Junio 2007 y PECyT
2001-2006

f) Reglamentacin

El desarrollo de una nueva tecnologa genera
incertidumbre sobre los posibles usos y riesgos que
esta pueda tener. En la mayora de los casos es
difcil prever todas las implicaciones y sobre todo la
manera en que trastocar la forma de vida en su
conjunto. Sin embargo y a pesar del ambiente de
incertidumbre en el cual se desarrollan las nuevas
tecnologas, existe cierto conocimiento susceptible
de ser usado en la formulacin de reglamentaciones
y leyes que delimiten y establezcan el desarrollo
tecnolgico con un enfoque de bienestar comn y
responsabilidad social.

1239
[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

En Mxico existen distintas iniciativas referentes a Junto con la aprobacin de la Ley se llevaron a cabo
la reglamentacin de la Biotecnologa, si bien en actividades como foros, simposios y reuniones entre
comparacin con algunos pases desarrollados donde distintos actores involucrados en la biotecnologa,
el avance en el tema es significativo, las propuestas esto gener un proceso de discusin y
en Mxico an muestran deficiencias, pero la retroalimentacin que produjo distintos resultados
envergadura del tipo de tecnologa y las posibles que a continuacin sern expuestos.
implicaciones han fomentado la discusin entre
algunos sectores de la sociedad, sobre todo aquellos En la mayora de los casos cada una de las
que mantienen una relacin estrecha o con la instituciones cuenta con su propia infraestructura, sin
investigacin biotecnolgica o con el uso de la embargo existen unidades centrales de apoyo tcnico
misma. que dan servicio a distintos laboratorios (internos y
externos). Entre ellos se localizan14:
Actores como la Academia Mexicana de Ciencia
(AMC) y sobre todo algunos de sus participantes, han a. La Unidad de Microarreglos de DNA de la
jugado un papel relevante en la discusin y Coordinacin de la Investigacin Cientfica de
propuestas surgidas para el pas. Un primer intento la UNAM (Instituto de Fisiologa
es el presentado en el libro Biotecnologa moderna b. Laboratorio Universitario de Estructura de
para el desarrollo de Mxico en el siglo XXI; retos y Protenas en el Instituto de Qumica de la
oportunidades coordinado por el Dr. Bolvar Zapata UNAM, integrado por varias dependencias
y publicado por el Consejo de Ciencia y Tecnologa universitarias
(CONACYT) en el 2002, en el cual se muestra una c. La Coordinacin General de Servicios
descripcin de las capacidades desarrolladas y sobre Experimentales del Centro de Investigacin y
todo se proponen una serie de lineamientos para la de Estudios Avanzados Unidad DF
consolidacin de la biotecnologa en el pas. Dicha (CINVESTAV-DF), cuenta con laboratorios
publicacin motivo un continuo trabajo de anlisis y centrales para anlisis de cidos nuclicos,
discusin en torno al tema, que se complemento con bioterio, citometra de flujo, coleccin nacional
un seminario sobre Biotecnologa y Legislacin en el de cepas microbianas, microscopa confocal y
Senado de la Repblica que se tradujo en una electrnica
Iniciativa de la Ley de Bioseguridad de Organismos d. La Unidad de Microscopa Electrnica que la
Genticamente Modificados (ILBOGMS), que ms Universidad Autnoma Metropolitana Unidad
tarde fue aprobada (2003).
14 Tomado de Zapata, 2003

1240
[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Iztapalapa (UAM-I) comparte con el Centro mayor parte de los informes presentados no hacen
Nacional de Investigacin y Capacitacin una clara distincin. Sin embargo y tentativamente
Ambiental del Instituto Nacional de Ecologa se puede separar a aquellas grandes empresas que
(INE) suponemos aplican alguna tcnica de aquellas que
e. La Unidad Profesional Interdisciplinaria de desarrollan procesos y productos biotecnolgicos.
Biotecnologa (UPIBI)
f. El Centrode Investigacin en Ciencia Aplicada La presencia de empresas multinacionales permea el
y Tecnologa Avanzada, del IPN (CICATA/IPN) rea de aplicacin entre las que se encuentran las
g. La Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas siguientes:
(ENCB/IPN)
h. El Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Cuadro 5. Grandes empresas con aplicaciones y uso de la
Biotecnologa en Mxico
Nutricin Salvador Zubirn (INNSZ)
i. Instituto de Biotecnologa de la UNAM Nombre de la Empresa rea o Sector
Coca- Cola Femsa Bebidas
(IBT/UNAM) Grupo Modelo Bebidas
Pepsico Bebidas
j. El Laboratorio de Alta Tecnologa Genmica,
Nestle Alimentos
integrado entre el Centro de Investigacin sobre Femsa Cervezas Bebidas
Grupo Industria Lala Bebidas y Alimentos
Fijacin de Nitrgeno/UNAM (CIFN) y el IBT, Kimbrely Clark de Mxico
que cuenta con tres equipos de secuenciacin de Grupo Sabritas Alimentos
Sigma Alimentos Alimentos
DNA (96 capilares) y equipo de cmputo para el Grupo Bachoco Alimentos
manejo de las bases de datos en genmica, British American Tobacco Cigarros
CIGATAM Cigarros
localizadas en las dos instituciones. Gamesa Alimentos
Desc. Sector Qumico Qumica
k. Los Institutos de Fisiologa Celular e
Grupo Bimbo Alimentos
Investigaciones Biomdicas. Pfizer Qumica y salud
Roche Corp. Qumica y salud
Merck Sharp & Dome Qumica y salud
g) Empresas Bayer de Mxico Qumica y salud
Grupo Novartis Qumica y salud
Schering Plough Qumica y salud
Farmacias del Ahorro Qumica y salud
Existe una distincin entre aquellas empresas que
Grupo Herdez Alimentos
hacen uso de alguna tcnica biotecnolgica y Glaxo Smith Kline Qumica y Salud
Grupo Celanese
aquellas que desarrollan procesos o productos Aventis Pharma Qumica y Salud
basados en la biotecnologa. En Mxico todava es Seminis (Monsanto) Frutas y Hortalizas
Novartis Farmacutica Qumica y salud
difcil diferenciar entre ambas categoras, ya que la Hibridos Pionner Agrcola y produccin de

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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Nombre de la Empresa rea o Sector Cuadro 6. Empresas de capital nacional que desarrollan
semillas Biotecnologa en Mxico
Bristol Myers Squibb Qumica y salud
Produccin y venta de Sector Empresa
Dow Agroscience Agrobiolgicos de Sinaloa, S. A. de C. V.
agroqumicos
Boehringer Ingelheim Agropecuario (AGROBIONSA).
Qumica y salud GRUPO SAVIA(Savia, S. A de C.V.)
Promeco
Nacional de Drogas Qumica y salud Agrobiolgicos del Noroeste S.A de C.V.
(AGROBIONSA)
Fuente: Construido a partir del PECiTI (2001-2006) y Solleiro et.al 2008 AGRAQUEST DE MEXICO, S.A DE C.V.
BIOFABRICA SIGLO XXI S.A DE C.V.
AGROMOD S.A. de C.V.
En general, las empresas nombradas anteriormente Biogentica Mexicana S.A.de C.V
BIOEXTRACTO S.A de C.V.
son grandes empresas o dependientes de alguna
BIOTEC Latinoamericana S.A.de C.V
multinacional. Pero se han localizado otras de capital BIOTECNIC S.A de C.V
BIOTEKSA, S.A de C.V.
nacional con un trayecto importante en la BIOTECNO S.A de C.V.
biotecnologa y que desarrollan actividades en BUCKMAN LABORATORIOS (filial de la
transnacional)
distintas reas. A continuacin se muestra un listado GRUPO AGRCOLA JOEL S.P.R. DE
R.L. DE C.V.
de algunas empresas mexicanas que hacen uso de la
Investigacin Aplicada, S.A. de C.V. (IASA)
biotecnologa o desarrollan procesos de I&D Empresas La Moderna, divisin de
Agrobiotecnologa
relacionados. Aunque cabe mencionar que an es Agrcola Evergreen Invernadero
difcil definirlas como empresas biotecnolgicas Fertilizantes Orgnicos Lomhus S.de
R.L.M.I.
como tal, ya que de acuerdo al trabajo de campo e GEN Agrocultivos
Grupo Bioqumico Mexicano S.A.de C.V.
investigacin que hemos realizado tratando de
Grupo Biotecnolgico MARSAN S.A. de
determinar las actividades de las empresas aqu C.V.
INVERNAMEX S.A. de C.V
citadas referimos que algunas de ellas se han KOPPERT Mxico S.A. de C.V.
fusionado o bien no hemos localizado mayor Laboratorios Agroenzymas S.A. de C.V.
Laboratorios BIOQUIMEX S.A. de C.V
informacin sobre algunas otras, por lo que tenemos Maltos y Asociados S.A. de C.V.
Productos Ecolgicos S.A LAPRE
un estimado que de las empresas listadas,
PROQUISA S.A. de C.V
aproximadamente el 50% existen y estn relacionada QUMICA FOLIAR S.A de C.V.
Qumica Agrcola del Noroeste. S.A. de
con la biotecnologa. De manera que se hace la C.V.
aclaracin que estos datos se encuentran an en QUIMIA S.A. de C.V
MASECA S.A. de C.V.
construccin y corroboracin, no son definitivos ni ABS Mxico S.A de C.V
Ganadero y BIO-ZOO S.A de C.V
concluyentes del estado de las empresas
Animal ALTECH de Mxico S.A. de C.V.
biotecnolgicas en Mxico. Avimex. Salud Animal
Anlisis de American QUALITY Lab S.A. de C.V.

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[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010] Amaro y Morales

La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin

Sector Empresa frutales y con el desarrollo de bioplaguicidas. En

Alimentos BAYER Diagnsticos S.A. de C.V.
Bufete Qumico S.A. de C.V. segundo lugar se localizan algunos laboratorios
Corporacin PR ALLIED S.A. de C.V. nacionales muy exitosos en el rea de la qumica y la
Mtodos Rpidos S.A. de C.V
NATVER S.A. de C.V farmacutica y son precisamente estos: Instituto
Nuevos Desarrollos Industrial y Comercial Bioclon S.A.de C.V. y PROBIOMED S.A.de C.V. los
TECNOLIM
BIOTECNOLOGA AMBIENTAL, S.A. DE nicos ganadores hasta el momento del Premio
C.V.
ECCACIV Nacional de Ciencia y Tecnologa en Mxico (2005
ALLWASTE Servicios Industriales de y 1999 respectivamente) por sus aportes a la
Control Ecolgico S.A. de C.V.
ECO Ingeniera S.A. de C.V Biotecnologa en Salud.
Medio Ambiente
ECO Red S.A. de C.V.
ETEISA S.A. de C.V
Grupo Arthuriana Lancelot. S.A. de C.V. Las empresas que se localizan en el rea de Medio
POLYBAC Corporation Mxico
Protectora Ecolgica
Ambiente en general se dedican a ciertos tipos de
TECODESA y Asociados S.A. de C.V. servicios especializados para el uso y tratamiento de
Investigacin Aplicada IASA S.A. de C.V
DCL. S.A de C.V. aguas y residuos. Mientras que los que tienen que
Laboratorios PISA S.A. de C.V. ver con Anlisis de Alimentos, se relacionan con
LEMERY S.A. de C.V.
Instituto Bioclon S.A. de C.V. pruebas y test para algunos nuevos productos.
Investigacin aplicada IASA S.A. de C.V.
Sector Salud y
MEXAMA S.A. de C.V.
Farmacutico
Productora Nacional de Biolgicos En trminos generales, existe una marcada diferencia
Veterinarios PRONABIVE
Bios Nova entre aquellas empresas que hacen uso de las
VETOQUINOL Mxico tcnicas y procesos biotecnolgicos, que en su
BIRMEX
PROBIOMED S.A de C.V. mayora son las grandes transnacionales y aquellas
cidos Orgnicos La Florida S.A. de C.V.
Orgnica de capital nacional que desarrollan de manera
Biotecnologa Orgnica, S.A. de C.V.
incipiente algn proceso. Son pocas an las que
Fuente: elaboracin propia con datos de La Biotecnologa en Mxico.
Informe elaborado por Trikarty e Hiperion Biotech para Genoma cuentan con departamentos de I&D propios, ya que
Espaa 2005, RENIECYT 2009, Corona 2006, Solleiro 2008.
la mayora recurre por medio de relaciones

Como puede verse en el cuadro anterior, la mayor informales a la asesora de expertos en el rea. Hasta

parte de las empresas en Mxico que desarrollan ahora no se cuenta con informacin clara y oportuna

algn tipo de tcnica o proceso biotecnolgico se del nmero de colaboraciones y la consolidacin de

concentran en el sector Agropecuario y Agrcola, relaciones entre estas empresas y las universidades.

sobre todo aquellas que tienen que ver con Existen unos pocos casos exitosos que dan cuenta de

modificaciones a granos, semillas, hortalizas, esto, pero que no pasan de ser las excepciones y no

1243
[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010]
La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
la generalidad. Por lo que se infiere que la mayora
de empresas que se han listado arriba slo hacen uso
y realizan pequeas mejoras incrementales a ciertos
procesos o productos relacionados con
biotecnologas; an no existe una capacidad
innovadora y mucho menos una dinmica sectorial
de innovacin que impulse a todos los agentes.
Conclusiones
El desarrollo de la biotecnologa en el pas implica la
creacin de un conjunto de capacidades, siendo
posiblemente la de vinculacin una de las ms
importantes en distintas organizaciones,
principalmente en las empresas y en
universidades. El Estado debe desempear un papel
activo en la promocin, orientacin y consolidacin
tanto de los procesos productivos como de los
mismos procesos de vinculacin. Por lo tanto, la
principal funcin del Estado mexicano en lo que
respecta al desarrollo del sector, debe proporcionar
certeza jurdica e institucional para el buen
desempeo de los participantes. En el mismo
sentido, es necesaria tambin la formulacin de una
serie de polticas gubernamentales que estimulen y
posibiliten esta accin, involucrando tanto al sector
pblico como al privado en su creacin y monitoreo.
Por su parte, la infraestructura tecnolgica para el
desarrollo del sector biotecnolgico en el pas est
Amaro y Morales
integrada por las organizaciones de I&D, por las
actividades de formacin de recursos humanos
especializados, por el financiamiento a la ciencia y al
la desarrollo tecnolgico y comercial, por la
informacin tcnica y comercial disponibles en las
organizaciones, y por el desarrollo de la propiedad
intelectual.
Estas organizaciones requieren articularse y
coordinarse, lo que puede realizarse mediante
polticas y estrategias compartidas y conjuntas, y por
el diseo e implementacin de leyes, reglas de
normatividad y mecanismos especficos para ello. De
tal manera que al reconocerse la importancia del
desarrollo de la Biotecnologa en el pas, y de las
las fortalezas y debilidades con las que se cuenta, sea
una prioridad estatal y de los diversos sectores en
coordinacin avanzar de la etapa de diagnstico a la
de implementacin prctica, de manera que las
propuestas no se queden slo en el papel y puedan
escalar en la verdadera accin de la poltica pblica,
es decir no slo mediante la creacin de actividades
de fomento, sino primordialmente de ejecucin.
Al indagar de manera general en la conformacin del
ambiente, se observa claramente la presencia de los
distintos actores que podran conformar un Sistema
Sectorial de Innovacin en Biotecnologa. Existen
universidades y centros pblicos de investigacin
con un alto nivel de desarrollo en la investigacin
biotecnolgica en distintas reas, a pesar de que en
1244
[Ide@s CONCYTEG 5(64): Octubre, 2010]
La Biotecnologa en Mxico, una aproximacin desde los sistemas sectoriales de innovacin
comparacin con otros pases an son pocos.
Tambin existe una importante generacin de
recursos humanos altamente calificados a nivel
nacional.
Las empresas que utilizan algn tipo de tcnica o
recurso biotecnolgico, tanto internacionales como
nacionales, empiezan a ser cada vez ms visibles,
algunas de ellas han logrado situarse en nichos muy
especficos de mercado, o han sabido aprovechar
espacios en ciertos mercados, como el de los
llamados biogenricos. Sin embargo, se puede
apreciar una falta de capital de riesgo e instrumentos
financieros que promuevan la generacin de start
ups, adems de que no existe una estructura
financiera que apoye y soporte en particular a este
sector.
La poltica ha tratado de integrar a los actores, ha
hecho un diagnstico sobre el sector y sus
condiciones, sin embargo no se ha establecido una
verdadera red que genere procesos virtuosos que no
se expresen slo en ciertos casos excepcionales, sino
que repercuta en el conjunto del sector.
En este artculo se present un panorama amplio
acerca de cules son los principales actores de lo que
podra llamarse un insipiente sistema sectorial de
innovacin en el sector biotecnolgico. Esto es as
debido a que bajo el contexto terico expuesto
anteriormente de lo que constituyen los sistemas
Amaro y Morales
sectoriales de innovacin, queda claro que no existen
an los nodos de interaccin firmemente
establecidos, por lo que es prematuro considerar que
el sector biotecnolgico en Mxico se encuentre bien
constituido.
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