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Eduardo Tanaka *
Auditor Fiscal da Receita
Federal do Brasil, em Flo-
rianpolis. Foi de Chefe de
Fiscalizao da Delegacia
da Receita Previdenci-
ria em Campo Grande.
Segurados obrigatrios 1
O menor aprendiz uma
exceo, pois pode traba-
lhar a partir dos 14 anos.
Os segurados obrigatrios, como o prprio nome diz, vinculam-se com- Nesse caso, ser segurado
obrigatrio.
pulsoriamente Previdncia Social, por determinao da lei. Em regra, so
segurados obrigatrios os que exercem atividade remunerada direta3 ou in- 2
Exceto se a pessoa exer
cer atividade que gere filia-
diretamente4, efetiva ou eventual, com ou sem vnculo empregatcio. o a determinado regime
prprio de Previdncia.
I - como empregado:
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo no superior
a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a necessidade transitria de
substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servio de
outras empresas, na forma da legislao prpria;
l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como pelas
respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da
Constituio Federal;
r) o trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica, na forma do art. 14-A da
Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973, para o exerccio de atividades de natureza temporria
por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano;
[...]
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Segurados da Previdncia Social: empresa e empregador domstico
no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta ou
indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Brasil ou de entidade de direito
pblico interno;
VIII - aquele que presta servios no Brasil misso diplomtica ou repartio consular
de carreiras estrangeiras ou a rgos a elas subordinados ou a membros dessa misso ou
repartio, excludo o no brasileiro sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro
amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou da
repartio consular;
X - o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismo oficial internacional
do qual o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se
segurado na forma da legislao vigente do pas do domiclio ou se amparado por RPPS;
XI - o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em organismo oficial brasileiro
(reparties governamentais, misses diplomticas, reparties consulares, dentre
outros), l domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local de que tratam os arts. 56 e 57
da Lei n 11.440, de 29 de dezembro de 2006, este desde que, em razo de proibio legal,
no possa filiar-se ao sistema previdencirio local;
XIII - o servidor civil titular de cargo efetivo ou o militar da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal, includas suas autarquias e fundaes de direito pblico, desde que, nessa
qualidade, no esteja amparado por RPPS;
XVI - o servidor dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, includas suas autarquias
e fundaes de direito pblico, assim considerado o ocupante, exclusivamente, de cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; o ocupante de emprego
pblico bem como o contratado por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico:
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Segurados da Previdncia Social: empresa e empregador domstico
XVII - o servidor considerado estvel por fora do art. 19 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias (ADCT), mesmo quando submetido a regime estatutrio,
desde que no amparado por RPPS;
a) mesmo que a natureza das atribuies dos cargos ou funes ocupados seja
permanente e esteja submetido a regime estatutrio, desde que no amparado por
regime previdencirio prprio;
b) quando a natureza das atribuies dos cargos ou funes ocupados seja temporria
ou precria;
XXIV - o bolsista e o estagirio que prestam servios em desacordo com a Lei n 11.788,
de 25 de setembro de 2008, e o atleta no profissional em formao contratado em
desacordo com a Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998, com as alteraes da Lei n 10.672,
de 15 de maio de 2003;
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XXIX - o Agente Comunitrio de Sade com vnculo direto com o poder pblico local:
XXX - o trabalhador rural por pequeno prazo, contratado por produtor rural pessoa fsica
proprietrio ou no, que explore diretamente atividade agroeconmica, para o exerccio
de atividades de natureza temporria por prazo no superior a 2 (dois) meses dentro do
perodo de 1 (um) ano, nos termos do art. 14-A da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973.
Empregado domstico
Considera-se empregado domstico a pessoa fsica que presta servio de
natureza contnua, mediante remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito
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Conforme artigo 11, residencial desta, em atividade sem fins lucrativos5.
inciso II, da Lei 8.213/91.
Trabalhador avulso
O trabalhador avulso, segundo art. 9., inciso VI, do Decreto 3.048/99,
definido como:
Art. 9. [...]
VI - [...] aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de natureza urbana ou rural, a
diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com a intermediao obrigatria do rgo
gestor de mo de obra, nos termos da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do
sindicato da categoria, [...]
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Segurados da Previdncia Social: empresa e empregador domstico
Art. 9. [...]
VI - [...]
d) o amarrador de embarcao;
i ) o guindasteiro; e
[...]
7. [...]
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Segurado especial
A Lei 8.212/91, alterada pela Lei 11.718/2008, conceitua o segurado espe-
cial, em seu artigo 12, inciso VII, como:
Art. 12. [...]
VII - [...] a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural
prximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o
auxlio eventual de terceiros a ttulo de mtua colaborao, na condio de:
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O termo mdulo fiscal 1. agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais6; ou
foi criado pelo Estatuto
da Terra (Lei 4.504/64), em
seu artigo 50, que cuida 2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exera suas atividades nos termos do inciso
do clculo do ITR (imposto
territorial rural). Mdulo
XII do caput do art. 2o da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, e faa dessas atividades o
fiscal , portanto, uma principal meio de vida7;
forma de catalogao eco-
nmica dos imveis rurais,
variando com base em b) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou
indicadores econmicos e principal meio de vida; e
de produtividade de cada
regio e indicadores espe-
cficos de cada imvel. Por c) cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade
exemplo, na regio Norte,
um mdulo fiscal varia de
ou a este equiparado, do segurado de que tratam as alneas a e b deste inciso, que,
50 a 100 hectares; no Nor- comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo.
deste, de 15 a 90 hectares;
no Centro-Oeste, de 5 a
110 hectares; na regio Sul, considerado:
de 5 a 40 hectares; e na Su-
deste, de 5 a 70 hectares.
produtor rural o proprietrio ou aquele que detm a posse da terra,
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Conforme inciso XII do
caput do art. 2. da Lei desenvolvendo atividade agropecuria.
9.985, de 18 de julho de
2000, extrativismo o
sistema de explorao pescador artesanal aquele que, individualmente ou em regime de eco-
baseado na coleta e ex-
trao, de modo susten- nomia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou meio principal de
tvel, de recursos naturais
renovveis. vida, desde que: no utilize embarcao; ou utilize embarcao de at
seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com auxlio de parceiro; ou
na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize embarcao
de at dez toneladas de arqueao bruta. Entende-se por tonelagem de
arqueao bruta a expresso da capacidade total da embarcao cons-
tante da respectiva certificao fornecida pelo rgo competente.
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De acordo com o art. 12, 8., da Lei 8.212/91, o grupo familiar poder
utilizar-se de empregados contratados por prazo determinado ou trabalha-
dor contribuinte individual, em pocas de safra, razo de no mximo 120
(cento e vinte) pessoas/dia no ano civil, em perodos corridos ou intercalados
ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho. A interpretao que
se d a esse dispositivo legal que pode ser contratado trabalhador, mas no
mximo por 120 dias por ano.
o cnjuge ou companheiro;
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IV - ser beneficirio ou fazer parte de grupo familiar que tem algum componente que seja
beneficirio de programa assistencial oficial de governo;
VIII - atividade artstica, desde que em valor mensal inferior ao menor benefcio de
prestao continuada da Previdncia Social.
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Contribuinte individual
Como j estudamos todas outras quatro espcies de contribuintes obri-
gatrios (empregado, empregado domstico, trabalhador avulso, segurado
especial), em regra, aqueles que no estiverem enquadrados entre as referi-
das categorias, ser contribuinte individual.
Art. 9. [...]
9
Tambm ser contri-
V - [...] buinte individual, nas
hipteses em que o se-
gurado especial que fica
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer excludo desta categoria,
ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea, contnua ou descontnua, superior conforme 10 e 11, do
artigo 12, da Lei 8.212/91.
a quatro mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a quatro mdulos fiscais Essa alnea recebeu nova
ou atividade pesqueira ou extrativista, com auxlio de empregados ou por intermdio de redao dada pela Lei
prepostos; ou ainda nas hipteses dos 8 e 23 deste artigo9; 11.718, de 2008.
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b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral - garimpo -,
em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com
ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no
contnua;
d) O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o
Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por
regime prprio de Previdncia Social;
h) O scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu trabalho
e o administrador no empregado na sociedade por cotas de responsabilidade limitada,
urbana ou rural;
j) Quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais
empresas, sem relao de emprego;
l) A pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana,
com fins lucrativos ou no;
o) (Revogado)
p) o Micro Empreendedor Individual - MEI de que tratam os arts. 18-A e 18-C da Lei
Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, que opte pelo recolhimento dos
impostos e contribuies abrangidos pelo Simples Nacional em valores fixos mensais;
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aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, exerce pe-
quena atividade comercial em via pblica ou de porta em porta, como
comerciante ambulante, nos termos da Lei 6.586, de 6 de novembro
de 1978 (exemplo: vendedor de pipoca);
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Segurado facultativo
segurado facultativo o maior de 16 anos de idade que se filiar ao regime
geral de Previdncia Social, mediante contribuio, prevista na legislao,
desde que no esteja exercendo atividade remunerada que o enquadre
como segurado obrigatrio da Previdncia Social.
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Decreto 3.048/99,
III-o estudante;
VI-o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime de Previdncia Social;
VII-o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa de acordo com a Lei n 6.494,
de 1977;
IX-o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer
regime de Previdncia Social;
XI-o segurado recolhido priso sob regime fechado ou semiaberto, que, nesta condio,
preste servio, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais empresas, com ou sem
intermediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que exerce atividade
artesanal por conta prpria.
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Empresa
Considera-se empresa a firma individual ou a sociedade que assume o
risco de atividade econmica urbana ou rural, com fins lucrativos ou no,
bem como os rgos e as entidades da administrao pblica direta, indireta
e fundacional.
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III-O operador porturio e o rgo gestor de mo de obra de que trata a Lei n 8.630, de
1993; e
IV-O proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando pessoa fsica, em relao
a segurado que lhe presta servio.
Empregador domstico
Decreto 3.048/99,
Atividades de aplicao
1. Julgue o item a seguir como certo (C) ou errado (E).
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Dica de estudo
Para aprofundar os conhecimentos desta aula, recomendamos o livro Direito Pre-
videncirio, de Eduardo Tanaka editora Campus-Elsevier.
Referncias
MARTINS, Srgio Pinto. Direito da Seguridade Social. 21. ed. So Paulo: Atlas,
2004.
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Gabarito
1. E
2. A
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