Artculo 63.

- Inversin nacional y extranjera

La inversin nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La
produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres. Si otro
pas o pases adoptan medidas proteccionistas o discriminatorias que
perjudiquen el inters nacional, el Estado puede, en defensa de ste,
adoptar medidas anlogas.

En todo contrato del Estado y de las personas de derecho pblico con

extranjeros domiciliados consta el sometimiento de stos a las leyes y
rganos jurisdiccionales de la Repblica y su renuncia a toda reclamacin
diplomtica. Pueden ser exceptuados de la jurisdiccin nacional los
contratos de carcter financiero.

El Estado y las dems personas de derecho pblico pueden someter las

controversias derivadas de relacin contractual a tribunales constituidos en
virtud de tratados en vigor. Pueden tambin someterlas a arbitraje nacional
o internacional, en la forma en que lo disponga la ley.
La igualdad de la inversin nacional y extranjera significa que ambas deben
tener el mismo trato y por tanto no se pueden establecer discriminaciones.
Se trata de una especificacin del mandato de igualdad de la actividad
empresarial pblica y privada

La Constitucin Poltica Peruana de 1993, establece en el Artculo 63 que: el

Estado y las dems personas de derecho pblico pueden someter las
controversias derivadas de relacin contractual a tribunales constituidos en
virtud de tratados en vigor. Pueden tambin someterlas a arbitraje nacional
o internacional, en la forma en que lo disponga la ley. Derog el artculo 136
de la Constitucin de 1979.

Se distancia de la Doctrina Calvo sin perjudicar la igualdad entre nacionales

y extranjeros ante la ley.[1]

Si bien no excluye la posibilidad del sometimiento a la jurisdiccin estatal,

hace posible el arbitraje para el estado, cumpliendo el principio de
legalidad, incentivando el desarrollo de competencias arbitrales
especializadas conforme normas sectoriales especializadas,[2]

alineadas con la Ley de Arbitraje.

Que un particular arbitre con un estado, se dio por primera vez mediante los
Tratados Jay; en 1794, entre ciudadanos del Reino Unido y Estados Unidos.
[3] La forma de interaccin de los estados evolucion a lo largo del tiempo.
En un principio, la inmunidad soberana ha sido el elemento rector para la
solucin de controversias, a partir del concepto de inmunidad plena.[4]

La inmunidad de jurisdiccin es parte de esta concepcin, establecindose

la prohibicin respecto de que un Estado se someta a otra jurisdiccin
estatal. Esto subsisti por razones de preservacin de soberana, en
aplicacin del principio de Derecho Internacional, par in parem non habet
imperium.[5]

Alcanz su mxima expresin con la consolidacin del Estado Nacin del

siglo XIX. Ningn Estado poda someterse a la jurisdiccin de otro Estado.[6]
Hoy se aprecia un cambio que va de la concepcin de la inmunidad
soberana absoluta a la inmunidad restrictiva.[7] Cabe que el Estado ceda
soberana, conforme sus necesidades de funcin y gestin, ante el flujo de
las inversiones y el comercio.

Este es el derrotero de la Convencin de las Naciones Unidas sobre

Inmunidades.[8] Pero antes, cabe citar a la Convencin Europea sobre
Inmunidad Estatal de 1972, que regul al arbitraje del Estado como
excepcin a la inmunidad absoluta, a partir del principio de buena fe.[9]

Otra vertiente importante de desarrollo arbitral del estado, es el de la

Convencin Internacional de Arreglo de Disputas entre Estados e
Inversionistas; CIADI, bajo los auspicios del Banco Mundial.

En el CIADI, los Estados suspenden su inmunidad soberana y los

inversionistas renuncian temporalmente a la proteccin diplomtica de su
pas de origen, para resolver la controversia, de conformidad con los medios
internacionales correspondientes.[10]

Al ao 2005, la UNCTAD, contabiliz 5,500 acuerdos internacionales de

inversiones. La mayora contienen reglas de sometimiento al arbitraje
internacional para resolver controversias entre inversionistas extranjeros y
Estados.[11]

Las necesidades propias del comercio y las inversiones han incentivado este
nuevo escenario favorable a la inmunidad restrictiva y el arbitraje
internacional donde el estado es parte, es una prctica universalmente
aceptada.[12]

En consecuencia, el principio de buena fe prevalece en el arbitraje con el

Estado. Ha sido reconocido y aceptado en el derecho comparado y en la
jurisprudencia. Se expresa en la imposibilidad que un Estado pueda revocar
unilateralmente el consentimiento arbitral.
Existe jurisprudencia arbitral bajo los auspicios de la Cmara de Comercio
Internacional, que interpreta que una decisin de este tipo viola el orden
pblico realmente internacional.[13]

El Estado peruano, participa en trece Tratados de Libre Comercio y en cerca

de treinta Tratados de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones,
entre otros.

En el ao 2005 las exportaciones sumaban US$17 mil millones; al cierre de

2010 llegaron a US$35 mil millones. En el ao 2011, con los acuerdos de
Corea del Sur, Mxico y Japn, los envos al exterior alcanzaran la cifra de
US$43 mil millones y, en 2016, llegaran a US$70 mil millones.[14]

En inversiones, al igual que en comercio, el Per presenta un panorama

dinmico, habiendo pasado de un stock de inversin extranjera directa
ascendente a US$7,396 millones en el ao 1997, a un stock de US$18,840
en el ao 2009,[15]

duplicando en menos de una dcada el ingreso de inversin, en un mundo

donde la inversin ha crecido un 2000% en menos de veinte aos.[16]