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1. Argumento terico
Dentre a literatura de administrao pblica, h duas correntes bem definidas com focos
diferentes sobre a pesquisa de administrao. Uma tradio opta pelo foco no gerente
uma perspectiva manager-centric. A outra foca na disposio individual dos
subordinados para aceitar os sinais e direo vindo de cima, da gerncia (p. 5)
Fazer questionrios do tipo surveys ou observaes com gerentes tem duas claras
vantagens (p. 7-8). A primeira, a validade de face (face validity): os gerentes sabem o
que esto tentando fazer. A segunda, que se trata de uma maneira eficiente de estudar a
relao entre administrao e desempenho.
Fazer surveys com subordinados tambm tem claras vantagens e desvantagens. Uma das
vantagens que os funcionrios so os mais apropriados para julgarem o contedo e a
clareza das mensagens que os gerentes de fato comunicam aos funcionrios. Eles
tambm fornecem um olhar de fora, mais neutro, sobre as polticas anunciadas e
como a administrao de fato decide (p. 10). Uma vez que eles no estaro relatando
informaes sobre si mesmos, h um menor risco de vis de desejabilidade social por
parte dos funcionrios ao relatarem o que a administrao tm feito.
2. Metodologia
Utilizao de dados provenientes de surveys paralelos sobre administrao de escolas
pblicas, tanto com os diretores dessas escolas como tambm com os professores para
medir a qualidade de administrao.
2. Resultados
H uma baixa correlao entre a resposta dos diretores e dos professores sobre as
mesmas funes administrativas. O estudo tem como principal achado que: para
aspectos muito visveis da administrao, e aqueles que recebem mediao dos
professores tais como a alocao de recursos e delegao de autoridade , a percepo
dos subordinados sobre a administrao so melhores indicadores da
qualidade/desempenho da administrao do que relatrios elaborados pelos prprios
diretores. Em outras circunstncias, todavia, os relatrios prprios dos diretores so
indicadores mais robustos, sobretudo nos processos administrativos menos visveis aos
funcionrios, bem como os que eles no participam como mediadores - em atividades
que h contato direto dos diretores com o pblico alvo, por exemplo.
que as respostas dos professores so melhores preditores para bom desempenho escolar
(dos alunos) para aspectos da administrao que so visveis e mediados pelos
professores. Por outro lado, as respostas dos diretores correlacionam melhor com
expectativas administrativas que so menos visveis aos empregados.
Concluses
De modo geral, a realizao de surveys com funcionrios pode ser til para vrios
propsitos na pesquisa de administrao pblica. De fato, percepes de subordinados
sobre a administrao so mensuraes vlidas de uma administrao numa organizao
e essas mensuraes conseguem predizer resultados organizacionais (organizational
outcomes) (Favero, Meier, OToole, 2016).