REGIO AUTNOMA DOS AORES

ESTATUTO DOS DEPUTADOS

DA
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA REGIONAL

DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 19/90/A DE 20 DE NOVEMBRO

REGIME DE EXECUO ESTATUTO DOS DEPUTADOS

Tendo em ateno que a entrada em vigor da Lei n 98/89, de 29 de Dezembro, veio alterar o
Estatuto dos Deputados da Assembleia da Repblica;

Considerando que, respeitando embora as especificidades regionais, de toda a vantagem que

as regras que disciplinam os deveres e os direitos dos parlamentares portugueses os vinculem
a todos, dentro dos mesmos parmetros;

Considerando, finalmente, que o texto que pelo presente diploma se revoga se mostrava
necessitado de alteraes, no s de contedo - por desactualizao - mas tambm de
sistematizao, para que se verifique um melhor enquadramento do seu articulado;

A Assembleia Legislativa Regional dos Aores decreta, ao abrigo do disposto na alnea d) do n

1 do artigo 229 da Constituio, o seguinte:

CAPTULO
 Do mandato

Artigo 1.
Natureza e mbito do mandato

Os Deputados representam toda a Regio, e no os crculos por que so eleitos.

Artigo 2.
Incio e termo do mandato

1 - O mandato dos Deputados inicia-se com a primeira reunio da Assembleia Legislativa

Regional aps a eleio e cessa com a primeira reunio aps as eleies subsequentes, sem
prejuzo da suspenso ou da cessao individual do mandato.

2 - O preenchimento das vagas que ocorrerem na Assembleia, bem como a substituio

temporria de Deputados por motivo relevante, regulado pela lei eleitoral.

Artigo 3.
Verificao de poderes

Os poderes dos Deputados so verificados pela Assembleia Legislativa Regional, nos termos
fixados pelo respectivo Regimento.

Artigo 4.
Suspenso do mandato

1 - Determinam a suspenso do mandato:

a) O deferimento do requerimento de substituio temporria por motivo relevante, nos
termos do artigo 5.;
b) O procedimento criminal, nos termos do artigo 12.;
c) A ocorrncia das situaes referenciadas no n 1 do artigo 22.
2 - A suspenso do mandato estabelecida no nmero anterior para os casos referidos nas
alneas i) e q) do n 1 do artigo 22. pode ser levantada por perodos no inferiores a 10 dias,
no mximo global de 30 dias em cada sesso legislativa desde que, por igual perodo, seja
assegurada a sua substituio nos termos da lei.

Artigo 5.
Substituio temporria por motivo relevante

1 - Os Deputados podem pedir ao Presidente da Assembleia , por motivo relevante, a sua

substituio por uma ou mais vezes, por perodo global no superior, em cada mandato , a 2
anos.

2 - Por motivo relevante entende-se:

a) Doena grave;
b) Actividade profissional inadivel;
c) Exerccio de funes especficas no respectivo partido;

3 - O requerimento de substituio ser apresentado directamente pelo prprio Deputado ou

atravs da direco do grupo parlamentar ou representao parlamentar ou de rgo prprio
do Partido a que pertena, acompanhado, nestes casos, de declarao de anuncia do
Deputado a substituir.

4 - Os Deputados que se encontrem vinculados funo pblica ou a empresa pblica,

nacionalizada ou maioritariamente participada por capitais pblicos, bem como os restantes
trabalhadores por conta de outrem, podem no reassumir as correspondentes funes, sem
perda de direitos e regalias, salvo o direito retribuio, em caso de suspenso do mandato
por um perodo de 30 dias, seguidos ou interpolados, em cada sesso legislativa.
5 - A suspenso temporria do mandato no pode ocorrer por perodo inferior a 10 dias.

Artigo 6.
Cessao de suspenso

1 - A suspenso do mandato cessa:

a) No caso da alnea a) do n 1 do artigo 4., pelo decurso do perodo de substituio ou
pelo regresso antecipado do Deputado, directamente indicado por este ao Presidente da
Assembleia, ou, com a anuncia do Deputado substitudo, atravs da direco do grupo
parlamentar ou representao parlamentar em que se encontre integrado, ou do rgo
prprio do partido a que pertena;
b) No caso da alnea b) do n 1 do artigo 4., por deciso absolutria ou equivalente, ou
com o cumprimento da pena;
c) No caso da alnea c) do n 1 do artigo 4., pela cessao da funo incompatvel com a
de Deputado.

2 - Terminada a suspenso, o Deputado retomar o exerccio do seu mandato, cessando

automaticamente na mesma data os poderes do seu substituto.

3 - O regresso antecipado do Deputado no pode ocorrer antes de decorridos os 10 dias

previstos no n 5 do artigo 5.

Artigo 7.
Renncia do mandato
1 - Os Deputados podem renunciar ao mandato mediante declarao escrita apresentada
pessoalmente ao Presidente da Assembleia Legislativa Regional ou com a assinatura
reconhecida notarialmente.

2 - No ser dado andamento ao pedido de renncia sem prvia comunicao ao presidente

do respectivo grupo parlamentar ou representao parlamentar ou ao rgo competente do
respectivo partido.

3 - A renncia torna-se efectiva com o anncio pela Mesa no Plenrio, sem prejuzo da sua
ulterior publicao no Dirio da Assembleia Legislativa Regional.

Artigo 8.
Perda do mandato
1 - Perdem o mandato os Deputados que:
a) Venham a ser feridos por alguma das incapacidades ou incompatibilidades previstas na
lei, mesmo por factos anteriores eleio, no podendo a Assembleia reapreciar factos que
tenham sido objecto de deciso judicial com trnsito em julgado ou de deliberao anterior da
prpria Assembleia;
b) No tomem assento na Assembleia at quinta reunio, deixarem de comparecer a
cinco reunies consecutivas do Plenrio ou das comisses ou derem 10 faltas interpoladas na
mesma sesso legislativa, sem motivo justificado;
c) Se inscreverem, se candidatarem ou assumirem funes em ou por partido diverso
daquele pelo qual foram apresentados a sufrgio;
d) Sejam judicialmente condenados por participao em organizaes de ideologia
fascista.

2 - Considera-se motivo justificado a doena, o casamento a paternidade, e a maternidade, o

luto, misso da Assembleia, do Governo ou do Partido a que o Deputado pertence, a
impossibilidade de transporte concretamente verificada e, quanto aos Deputados no afectos,
actividade profissional inadivel.

3 - Poder ainda considerar-se motivo justificado a participao em reunies de organismos

internacionais a que Portugal pertena, se for julgado de interesse para a Regio, e a
justificao for solicitada antes da ocorrncia das faltas.

4 - A no suspenso do mandato, nos termos do artigo 4, bem como a violao do disposto

no artigo 23, determina a perda do mandato, nos termos do artigo 163, alnea a), da
Constituio, a qual ser declarada aps verificao pela Assembleia Legislativa Regional, nos
termos do Regimento.

Artigo 9.
Substituio dos Deputados

1 - Em caso de vacatura ou de suspenso de mandato, o Deputado ser substitudo pelo

primeiro candidato no eleito na respectiva ordem de precedncia na mesma lista.
2 - O impedimento temporrio do candidato chamado a assumir as funes de Deputado
determina a subida do candidato que se seguir na ordem de precedncia.

3 - Cessado o impedimento, o candidato retomar o seu lugar na lista para efeito de futuras
substituies.

4 - No haver substituio se j no existirem candidatos efectivos ou suplentes no eleitos

na lista do Deputado a substituir.

5 - A substituio prevista no presente artigo, bem como o reconhecimento do impedimento

temporrio de candidato no eleito e do seu termo, depende de requerimento da direco do
respectivo grupo parlamentar, ou representao parlamentar, ou do rgo competente do
partido, ou ainda do candidato com direito a preencher o lugar vago.

CAPTULO II

Deveres

Artigo 10.
Deveres dos Deputados

1 - Constituem deveres dos Deputados:

a) Comparecer s reunies plenrias e s das Comisses a que pertencem;

b) Desempenhar os cargos da Assembleia e as funes para que forem designados,
nomeadamente sob proposta dos respectivos grupos ou representaes parlamentares;
c) Participar nas votaes;
d) Respeitar a dignidade da Assembleia e de todos os que nela tm assento;
e) Observar a ordem e a disciplina fixadas no Regimento;
f) Contribuir para a eficcia e o prestgio dos trabalhos da Assembleia e, em geral, para a
observncia da Constituio e do Estatuto da Regio.
2 - Como representantes de toda a Regio, os Deputados diligenciaro conhecer todas as ilhas,
os problemas das suas populaes e o funcionamento dos servios pblicos que nelas existem.

CAPTULO III

Imunidades
Artigo 11.
Irresponsabilidade

Os Deputados no respondem, civil, criminal ou disciplinarmente pelos votos e opinies que

emitirem no exerccio das suas funes.

Artigo 12.
Inviolabilidade

1 - Nenhum Deputado pode ser detido ou preso sem autorizao da Assembleia , salvo por
crime punvel com pena superior a trs anos e em flagrante delito.

2 - Movido procedimento criminal contra um Deputado e indiciado este definitivamente, por

despacho de pronncia ou equivalente, salvo no caso de crime punvel com pena superior a
trs anos, a Assembleia decidir se o Deputado deve ou no ser suspenso para efeito de
seguimento do processo.

3 - A deciso prevista no presente artigo ser tomada por escrutnio secreto e maioria absoluta
dos Deputados presentes, precedendo parecer da Comisso de Organizao e Legislao.

CAPTULO IV

Condies de exerccio do mandato

Artigo 13.
Condies de exerccio da funo de Deputado
1 - So garantidas aos Deputados condies adequadas ao eficaz exerccio das suas funes,
designadamente ao indispensvel contacto com os cidados eleitores.
2 - Todas as entidades pblicas esto sujeitas ao dever geral de cooperao com os Deputados
no exerccio das suas funes ou por causa delas.

3 - Os servios da administrao regional ou dela dependentes devem facultar aos Deputados

condies para o exerccio do mandato, nomeadamente fornecendo os elementos,
informaes e publicaes oficiais solicitados e facultando, sempre que possvel, instalaes
para reunies de trabalho, desde que tal no afecte o funcionamento dos prprios servios.

Artigo 14.
Direitos e regalias dos Deputados

1 - Os Deputados no podem, sem autorizao da Assembleia Legislativa Regional, no perodo

de funcionamento efectivo do Plenrio ou da Comisso Permanente, nos restantes casos, ser
jurados, peritos ou testemunhas nem ser ouvidos como declarantes nem como arguidos,
excepto, neste ltimo caso, quando presos em caso de flagrante delito ou quando suspeitos de
crime a que corresponda pena superior a trs anos.

2 - A autorizao referida no nmero anterior ou a recusa ser precedida de audio do

Deputado.

3 - A falta de Deputados por causa das reunies ou misses da Assembleia a actos ou

diligncias oficiais a ela estranhos constitui sempre motivo justificado de adiamento destes,
sem qualquer encargo.

4 - O Deputado no poder invocar o fundamento previsto no nmero anterior mais de uma

vez em qualquer acto ou diligncia oficial.
Artigo 15.
Outros direitos e regalias

1 - Os Deputados gozam ainda dos seguintes direitos e regalias:

a) Adiamento do servio militar, do servio cvico ou da mobilizao civil;

b) Livre trnsito, em todos os locais pblicos de acesso condicionado, no exerccio das
suas funes ou por causa delas;
c) Carto especial de identificao;
d) Passaporte especial;
e) Estatuto remuneratrio aprovado pelo Decreto Legislativo Regional em obedincia ao
disposto no Estatuto Poltico-Administrativo da Regio;
f) Seguro de acidentes pessoais;
g) Uso e porte de arma de defesa;
h) Prioridade nas listas de espera nas reservas de passagens na T.A.P. e na S.A.T.A, em
deslocaes relacionadas com o desempenho do seu mandato.

2 - O carto especial de identificao deve mencionar, para alm do nome do Deputado, das
assinaturas do prprio e do Presidente da Assembleia Legislativa Regional, o nmero, arquivo
e data de emisso do respectivo bilhete de identidade, em conformidade com o modelo
anexo.

3 - O carto especial de identificao deve ter um prazo de validade preciso fixado em razo do
perodo de mandato do Deputado.

4 - Com a cessao do mandato de Deputado deve o cargo especial de identificao ser

entregue, de imediato, nos competentes servios da Assembleia Legislativa Regional.

Artigo 16.
Transportes

1 - Dentro da Regio, os deputados tm direito a transporte entre a sua residncia e o local

onde funciona o Plenrio, a Mesa ou as Comisses a que pertenam para tomar parte nos
respectivos trabalhos ou deles regressar.

2 - Os deputados afectos tm direito aos transportes referidos no nmero anterior para efeitos
de participar na reunio prevista no n 3 do artigo 17.

3 - Os direitos referidos nos nmeros anteriores exercem-se mediante:

a) Requisio oficial de transporte colectivo areo ou martimo;
b) Na comprovada impossibilidade dos meios referidos na alnea anterior, reembolso das
despesas, devidamente documentadas, com o fretamento de transporte martimo;
c) Reembolso das despesas efectuadas em automvel prprio, de acordo com as normas
estabelecidas para a funo pblica, ou em automvel pblico de aluguer desde que a
distncia entre a residncia e o local de funcionamento seja superior a cinco quilmetros.

4 - No final de cada semana de trabalhos da Assembleia, quer em Plenrio, quer em comisses,

os Deputados tm ainda direito a transporte, nos termos dos nmeros anteriores, para se
deslocarem sua prpria residncia, dentro da Regio, e dela regressarem.

5 - Os Deputados que residirem na Regio, mas fora dos crculos por que foram eleitos, tm
direito a transporte, nos termos dos nmeros 1 e 2, at cinco vezes por sesso legislativa,
entre a sua residncia e aqueles crculos.
6 - Os Deputados tm tambm direito a transporte, uma vez por ano, entre a sua residncia e
as ilhas da Regio, designadamente para os fins previstos no nmero 2 do artigo 10, e a
transporte por motivo de servio na ilha visitada, em termos a regulamentar pela Mesa,
ouvidos os representantes dos partidos com assento na Assembleia.

7 - O direito referido no nmero anterior poder ser exercido mediante duas visitas anuais a
Ilhas onde se encontrem sediadas Secretarias Regionais, desde que no seja excedido o
nmero total de deslocaes ali previstas.

8 - Os direitos previstos nos nmeros 4, 5 e 6 sero exercidos aps comunicao Mesa da

Assembleia.

9 - No haver direito a transporte noutras deslocaes, salvo quando em misso oficial de

interesse relevante para a Assembleia, por deliberao da Mesa, caso a caso.

Artigo 17.
Ajudas de custo
1 - Os Deputados que residam fora da ilha onde se realizam reunies plenrias, da Mesa ou de
comisses, ou outras convocadas pelo Presidente da Assembleia, tm direito ajuda de custo
fixada para os membros do Governo abonada por cada dia de presena.

2 - Imediatamente antes de cada perodo legislativo, os deputados nas condies do nmero

anterior tm direito ajuda de custo ali fixada, abonada por cada dia de presena, na sede da
Assembleia, num mximo de trs.

3 - Os Deputados nas condies referidas no n 1 tm direito ajuda de custo ali fixada, nos
dias, no excedentes a trs em que, no perodo de funcionamento normal da Assembleia e nos
meses em que no haja reunies do Plenrio, participem em reunio do respectivo grupo ou
representao parlamentar na sede da Assembleia.

4 - Os deputados que residam na ilha onde se realizam as reunies tm direito a um tero da

ajuda de custo fixada no nmero um deste artigo, desde que a distncia entre a sua residncia
e o local dos trabalhos exceda cinco quilmetros.

5 - Os deputados que realizem as deslocaes previstas nos nmeros 4, 5 e 6 do artigo anterior

tm direito a ajudas de custo durante a permanncia no crculo ou ilha visitada, a qual no
poder exceder seis dias, salvo tratando-se de S. Miguel, em que o limite mximo ser de dez
dias.

6 - Para alm dos dias de servio referidos nos nmeros anteriores, os deputados tm direito a
ajudas de custo nos dias em que se encontrem deslocados da sua residncia por motivos de
indisponibilidade de transporte, expressamente justificada quando exceda trs dias, e ainda
durante o perodo que mediar entre duas reunies, desde que no exceda trs dias, e no se
desloquem sua residncia.

7 - No haver direito a ajudas de custo noutras deslocaes, salvo quando em misso oficial
de interesse relevante para a Assembleia, por deliberao da Mesa, caso a caso.

Artigo 18.
Utilizao de servios de comunicao distncia
1 - Os deputados tm direito de utilizar gratuitamante os servios postais, telegrficos e
telefnicos da Assembleia, bem como de remeter e receber mensagens por via telex e
telecpia.

2 - O exerccio dos direitos previstos no nmero anterior ser regulamento pela Mesa, ouvidos
os representantes dos partidos com assento na Assembleia.
Artigo 19.
Regime de previdncia

1 - Os Deputados, bem como os ex-Deputados que gozem da subveno a que se refere o

artigo 24 da Lei n 4/85, de 9 de Abril, beneficiam do regime de previdncia social mais
favorvel aplicvel ao funcionalismo pblico.

2 - No caso de os Deputados optarem pelo regime de previdncia da sua actividade

profissional, cabe Assembleia Legislativa Regional a satisfao dos encargos que
corresponderiam entidade patronal.
Artigo 20.
Garantias de trabalho e benefcios sociais

1 - Os Deputados no podem ser prejudicados na sua colocao, nos seus benefcios sociais ou
no seu emprego permanente por virtude do desempenho do mandato.

2 - Os Deputados tm direito a dispensa de todas as actividades profissionais, pblicas e

privadas, durante a legislatura.

3 - O desempenho do mandato conta como tempo de servio para todos os efeitos, salvo para
aqueles que pressuponham o exerccio efectivo da actividade profissional, sem prejuzo do
disposto no n 4 do artigo 5 do presente Estatuto.

4 - No caso de funo temporria por virtude de lei ou de contrato, o desempenho do

mandato de Deputado suspende a contagem do respectivo prazo.

Artigo 21.
Deputados no afectos permanentemente
1 - Os Deputados podem optar no estarem permanentemente afectos Assembleia, caso em
que a afectao se verifica obrigatoriamente apenas nos perodos de funcionamento do
Plenrio ou durante o desempenho de trabalhos ou misses oficiais para que tenham sido
especialmente eleitos ou designados.

2 - Os Deputados nas condies do nmero anterior tm direito a dispensa de todas as

actividades profissionais, pblicas ou privadas:

a) Durante o funcionamento efectivo do Plenrio da Assembleia, da Mesa e das

Comisses ou deputaes a que pertenam;
b) No seu crculo eleitoral, durante os cinco dias que precedem o Plenrio da Assembleia
ou a sua partida para o mesmo e durante igual perodo de tempo a seguir ao fim do Plenrio
ou do seu regresso ao crculo;
c) seu crculo eleitoral, at cinco dias por ms, seguidos ou interpolados;
d) Durante as deslocaes referidas nos nmeros 4, 5 e 6 do artigo 16.

Artigo 22.
Incompatibilidades

1 - No podem exercer as respectivas funes enquanto exercerem o mandato de Deputado

Assembleia Legislativa Regional:

a) O Presidente da Repblica, os membros do Governo e os Ministros da Repblica;

b) Os membros do Tribunal Constitucional do Supremo Tribunal de Justia, do Tribunal de
Contas e do Conselho Superior da Magistratura e o Provedor de Justia;
c) Os Deputados ao Parlamento Europeu;
d) Os Deputados Assembleia da Repblica;
e) Os membros dos demais rgos de governo prprio das
Regies Autnomas;
f) Os embaixadores no oriundos da carreira diplomtica;
g) O Governador, os membros do Governo e os Deputados Assembleia Legislativa de
Macau;
h) Os governadores e vice-governadores civis;
i) Os presidentes e vereadores a tempo inteiro das cmaras municipais;
j) Os funcionrios do Estado, da Regio ou de outras pessoas colectivas de direito
pblico;
l) Os membros da Comisso Nacional de Eleies;
m) Os membros dos gabinetes ministeriais ou legalmente equiparados;
n) Os funcionrios de organizao internacional ou de Estado estrangeiro;
o) O presidente e o vice-presidente do Conselho Econmico e Social;
p) Os membros da Alta Autoridade para a Comunicao Social;
q) Os membros dos conselhos de gesto das empresas pblicas, das empresas de capitais
pblicos ou maioritariamente participadas pelo Estado e pela Regio e de institutos pblicos
autnomos..

2 - Disposto na alnea j) do nmero anterior no abrange os Deputados no afectos

permanentemente, nos dias em que se verifique a situao de no afectao, nem o exerccio
gratuito de funes docentes no ensino superior, de actividades de investigao e outras
similares como tal reconhecidas caso a caso pela Assembleia Legislativa Regional.

3 - A suspenso do mandato relativamente aos vice-presidentes do Conselho Econmico e

Social verifica-se durante os perodos em que, nos termos da regulamentao interna
respectiva, se encontrem na efectividade de funes de substituio do presidente.
Artigo 23.
Impedimentos

1 - vedado aos Deputados da Assembleia Legislativa Regional:

a) Exercer o mandato judicial como autores nas aces cveis contra o Estado e contra a
Regio;
b) Servir de peritos ou rbitros a ttulo remunerado em qualquer processo em que sejam
parte do Estado a Regio e demais pessoas colectivas de direito pblico;
c) Integrar a administrao de sociedades concessionrias de servios pblicos;
d) No exerccio de actividade de comrcio ou indstria, participar em concursos pblicos
de fornecimentos de bens e servios, bem como em contratos com o Estado, Regio ou
outras pessoas colectivas de direito pblico;
e) Figurar ou de qualquer forma participar em actos de publicidade comercial.

2 - Os impedimentos constantes da alnea b) do n 1 deste artigo podero ser supridos em

razo de interesse pblico por deliberao da Assembleia Legislativa Regional.
 Artigo 24.
Dever de declarao

Os Deputados formularo e depositaro na Procuradoria-Geral da Repblica declarao de

inexistncia de incompatibilidade ou impedimentos nos sessenta dias posteriores tomada de
posse.

Artigo 25.
Faltas
1 - Ao Deputado que falte a qualquer reunio do Plenrio da Assembleia, da Mesa ou de
Comisso sem motivo justificado, nos termos dos artigos 2 e 3 do artigo 8., descontado, por
cada dia de falta, 1/30 do vencimento mensal fixado para os Deputados afectos.

2 - A falta dos Deputados no afectos justificada por motivo de actividade profissional

inadivel tambm implica perda de vencimento, calculada nos termos do nmero anterior.

CAPTULO V

Disposies finais e transitrias

Artigo 26.
Disposio transitria

Os Deputados em exerccio data da publicao do presente Decreto Legislativo Regional

cumpriro as obrigaes nele previstas nos sessenta dias posteriores respectiva entrada em
vigor.

Artigo 27.
Disposio revogatria

Fica revogada a legislao em contrrio ao presente Estatuto.

Aprovado pela Assembleia Legislativa Regional dos Aores, na Horta, em 11 de Setembro de
1990.

O Presidente da Assembleia Legislativa Regional dos Aores, Jos Guilherme Reis Leite.

Observaes - 0 carto de cor creme, com uma faixa dia-gonal com as cores verde e
vermelha no canto superior esquerdo e outra, tambm diagonal, com as cores azul e branco,
da extremidade do canto superior direito extremidade do canto inferior esquerdo. Ao centro
da parte superior levar o timbre estilizado (aor) na cor preta. As partes escritas sero
tambm em preto, excepo da expresso "I,IVRE TRNSITO" que ser em vermelho. Ser
autenticado com a assinatura do Presidente da Assembleia Legislativa Regional e com a
aposio do selo branco de forma que este abranja o canto inferior esquerdo da fotografia.

Dimenses: A-7